A11财富眼2019年8月30日 星期五

编辑/徐晓蕾 尉蓉晖 美编/潘璠 责校/王晗

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国务院关税税则委员会办公室有关负责人就对原产于美国的部分进口商品加征关税答记者问

重合商品加征关税税率为各轮税率之和经国务院批准，2019年8月23日，国务院关税税

则委员会发布公告，对原产于美国的5078个税目、约750亿美元商品，加征10%、5%不等关税，分两批自2019年9月1日12时01分、12月15日12时01分起实施。税委会同时发布公告，自2019年12月15日12时01分起，对原产于美国的汽车及零部件恢复加征25%、5%关税。就上述措施，记者采访了税委会办公室有关负责人。

如何获知自美进口商品的加征关税税率？

2018年 3月 8日，美以保护国家安全为由，在“232条款”项下对多个经济体原产的钢铁及铝产品分别加征 25%、10%关税，涉及自华进口约 30亿美元。对此，税委会发布《对原产于美国的部分进口商品中止关税减让义务的通知》（税委会〔2018〕13号），决定自2018年 4月2日起，对美约

30亿美元商品中止关税减让，分别加征25%、15%关税。

2018 年以来，美方在“301 条款”项下已分三轮五次对我输美商品实施加征关税措施，我对此予以坚决反制。第一轮反制，我对美约 500亿美元商品，分别于2018年 7月6日（约340亿美元）、8月23日（约160亿美元）起分两批与美方同步加征25%关税。340亿美元清单商品及加征税率见《国务院关税税则委员会关于对原产于美国 500亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕5号），160亿美元清单商品及加征税率见《国务院关税税则委员会关于对原产于美国约160亿美元进口商品加征关税的公告》（税委会公告〔2018〕7号）。

第二轮反制，我对美约600亿美元商品分两次加征，第一次于2018年 9月24日起与美方同步加征10%、5%关税，第二次从2019年6月1日起提高加征

税率，加征25%、20%、10%、5%关税。对于600亿美元商品清单，税委会先后发布了三份公告。目前实施加征的商品范围及加征税率请见最近一份公告，即《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品提高加征关税税率的公告》（税委会公告〔2019〕3号）。

第三轮反制，即8月23日发布的《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的部分进口商品（第三批）加征关税的公告》（税委会公告〔2019〕4号），对约750亿美元商品分两批加征10%、5%不等关税。对于第一轮、第二轮反制措施中曾暂停加征关税的汽车及零部件，恢复加征措施见8月23日发布的《国务院关税税则委员会关于对原产于美国的汽车及零部件恢复加征关税的公告》（税委会公告〔2019〕5号）。

对未列入上述措施范围的商品，不加征我为反制美232、301措施所加征的关税。

如何计算清单中重复出现的商品税率？

上述对美加征关税商品清单中，有部分商品重合。对这些商品，加征关税税率为各轮加征关税税率之和。其中，对恢复加征第一、二轮反制措施关税的部分汽车及零部件，进一步加征第三轮反制措施关税。

将如何开展对美加征关税排除工作？

750亿美元商品清单中，有部分和第一、二轮反制措施关税商品范围重合，已经纳入前两批可申请排除范围。这些商品如果属于经审核确定的排除商品，按排除办法，不加征我为反制美301措施所加征的各轮关税。750亿美元商品清单中，未纳入前两批可申请排除范围的商品，将纳入第三批可申请排除的范围，接受申请办法将另行公布。

文/本报记者 任笑元

中华人民共和国首都机场海关公告

首关缉公告字[2019]023号

我关于 2016 年 10 月 11 日在首都机场海关快件查验中心查获分运单号为8442400315 的下列物品，当事人不明。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第六十二条第一款第（四）项的规定，现予以公告，请有关当事人于 2019 年 11 月 15 日之前到我关办理海关手续，逾期我关将对下列物品依法予以收缴。

2017 年 5 月 3 日，中国籍旅客李娟（护照号码：E66210156）乘坐KE879次航班从首都国际机场入境时携带化妆品211件未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，拟对当事人不予处罚。

2017年3月16日，韩国籍旅客LEEWONMIN（外国护照号码：M59080112）乘坐KE2851次航班从首都国际机场入境时携带美甲刀89件未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，拟对当事人不予处罚。

2017年3月9日，韩国籍旅客PARK HUONHEE（外国护照号码：M03062759）乘坐OZ333次航班从首都国际机场入境时携带汽车配件99件未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，拟对当事人不予处罚。

2017年7月16日，韩国籍旅客SUNG YOUNG JOO（外国护照号码：M36505581）乘坐CZ318次航班从首都国际机场入境时携带美容仪及探头1套、质酸1件、维生素粉1件未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，拟对当事人不予处罚。

2017年6月9日，马来西亚籍旅客NG JUAN LIN（外国护照号码：A28202907）乘坐KE855次航班从首都国际机场入境时携带医疗器械1包未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，拟对当事人不予处罚。

2017 年 7月 21 日，中国籍旅客张慧（护照号码：E32993852）从首都国际机场入境时携带化妆品、衣服等200件未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项之规定，拟处罚款人民币2.17万元。

2017年12月9日，中国籍旅客裴会颖（护照号码：EB1748263）从首都国际机场入境时携带电子烟烟弹122条、电子烟吸烟器3套、爽肤水15瓶、巧克力1盒、奶粉12盒未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项之规定，拟处罚款人民币1.6万元。

2018 年 7月 16 日，中国籍旅客韩冰（护照号码：E21302063）从首都国际机场入境时携带电子烟烟弹41条未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五

条第（四）项之规定，拟处罚款人民币0.18万元。2017年4月17日，中国籍旅客董小静（护照号码：

E45070070）从首都国际机场入境时携带化妆品116件、卷烟12条未向海关申报，影响国家税款征收,其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项之规定，拟处罚款人民币0.57万元。

2016 年 3 月 7 日，中国籍旅客黄凯佳（护照号：E45604902）携带化妆品2箱从首都机场入境未向海关申报被查获，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十九条第（二）项的规定，拟对其予以警告并处罚款人民币1.47万元。

2016 年 9 月 7 日，中国籍旅客任英鹏（护照号：E32373034）携带卷烟133条从首都机场入境未向海关申报被查获，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十九条第（三）项的规定，拟对其予以警告并处罚款人民币0.35万元。

2018年1月20日，中国籍旅客赵越超（护照号码：G35475555）乘坐PS287航班入境，携带电子烟弹300条未申报被查获，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十九条第（三）项的规定，拟对其予以警告并处罚款人民币0.45万元。

2018年9月10日，中国籍旅客池英花（护照号码：EA6170747）乘坐CA132航班由首都国际机场入境，携带包23个、首饰1件未向海关申报被查获，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十九条第（二）项的规定，拟对其予以警告并处罚款人民币1.15万元。

2016年 10月 22日，中国籍旅客王哲（护照号码：E12515385）乘坐CA126航班由首都国际机场T3航站楼入境，携带化妆品等383件未向海关申报被查获，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十九条第（二）项的规定，拟对其予以警告并处罚款人民币1.15万元。

2017年5月28日，中国籍旅客李嘉明（中国护照号码：G53498721）乘坐PS287航班抵达首都国际机场，入境通关时未向海关申报任何货物、物品。超量携带的化妆品3包被查获，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项的规定，拟对其处罚款人民币6.85万元。

2016年4月29日，中国籍旅客康宝琴（中国护照号码：G43274809）乘坐CA124航班抵达首都国际机场，入境通关时未向海关申报任何货物、物品，超量携带的手表，化妆品，衣物等247件被查获，其行为已构成违规行

为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项的规定，拟对其处罚款人民币4.32万元。

2017年12月9日，中国籍旅客邵梅（中国护照号码：G30627508）乘坐PS287航班抵达首都国际机场，入境通关时未向海关申报任何货物、物品，超量携带的电子烟烟弹二百二十二条被查获，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项的规定，拟对其处罚款人民币3.15万元。

2016年07月04日，中国籍旅客王子昀（护照号码：E05191761、E94352014）乘坐PK853航班从首都国际机场入境，入境时选择无申报通道通关，未填写申报单向海关申报任何货物或物品。现场海关查验后，发现你携带含有淫秽内容的6本杂志和1张单页印刷品。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第二十条之规定，拟对含有淫秽内容的6本杂志和1张单页印刷品予以没收。

2017年 4月 13日，俄罗斯籍机组人员EROKHINPAVEL（护照号码：750016608）乘坐SU204航班入境,未书面向海关申报任何货物或物品。现场海关查验后，发现你携带宫颈癌疫苗14盒未向海关申报。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第二十条的规定，拟没收宫颈癌疫苗14盒。

2014年12月10日，某部履约事务局申报暂时进口货物1票，保证函号为14128，你公司应在2015年6月10日前复运出境。你公司未在海关规定期限内办理延期、复运进境等相关手续。经计核，涉案货物价值为日元2360000元。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第二款的规定，拟对当事人不予行政处罚。

2013年8月至2015年9月，深圳雅鑫达进出口有限公司申报出口货物6票（报关单号010120140514331605、010120140514606877、 010120140514701070、010120150515000253、 010120150515000327、010120150515000946） ，DHA 油 ，申 报 税 号2106909090；蓝莓黄酮，申报税号2932999099；染料木素，申报税号2938909090。经查验，上述货物DHA油应归入税号1515909090，蓝莓黄酮、染料木素应归入税号3824909990。深圳雅鑫达进出口有限公司上述行为已构成进出口货物申报不实，影响国家出口退税管理的违法行为，并造成可能多退税款人民币51081.45元的违法后果。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（五）项之规定，拟对深圳雅鑫达进出口有限公司处以罚款人民币5.1万元。

2018年11月17日，中国籍旅客赵学建（护照号码：EB1639815）从首都国际机场入境时携带象牙制品33件

未向海关申报，其行为已构成走私行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条之规定，拟决定对走私物品予以没收，并处罚款10万元人民币。

2019年1月17日，中国籍旅客霍建设（护照号码：G31728774）从首都国际机场入境时携带象牙制品22件未向海关申报，其行为已构成走私行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条之规定，拟决定对走私物品予以没收，并处罚款3万元人民币。

2018年 7月 9日，中国籍旅客刘正仁（护照号码：G54521622）从首都国际机场入境时携带象牙制品51件及藏匿工具5件未向海关申报，其行为已构成走私行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第九条之规定，拟决定对走私物品予以没收，并处罚款10万元人民币。

2016 年 3月 28 日，中国籍旅客杜郁（护照号码：E35429009）携带化妆品11包等入境未向海关申报，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第四项之规定，拟对杜郁处罚款人民币1.86万元。

2018年2月25日，中国籍旅客李克伟（护照号码：E61904512）携带手表2块入境未向海关申报，其行为已构成违规行为。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》十九条第二项之规定，拟对李克伟予以警告，并处罚款人民币6.57万元。

2017 年 3月 16 日，中国籍旅客龚轶（护照号码：E93312743）乘坐CA126次航班入境，未填写申报单向海关申报任何货物或物品。经查验，发现当事人携带化妆品3包及2箱，完税价格共计人民币45861元。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项的规定，拟对当事人处罚款人民币14300元。

以上行为有物证、书证、查验记录等证据在案为证。由于无法与当事人取得联系，现特以公告方式向当事

人告知行政处罚内容，中国籍旅客或法人（不含港澳台）自公告之日起满60日视为送达，中国港澳台及外国籍旅客或法人自公告之日起满3个月视为送达。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条，《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第四十九条的规定，上述当事人如对告知的事实、理由和依据有异议，可于告知公告送达之日起3日内向首都机场海关书面提出申辩、陈述及提出听证申请。逾期，视为放弃申辩、陈述及听证权利。

特此公告。首都机场海关

2019年8月27日

中华人民共和国首都机场海关行政处罚告知公告

首关缉公告字[2019]015号

我关办理的中国籍旅客王波（护照号：G27914623）携带水貂皮入境未申报案，因涉案皮毛不宜长期保存，经当事人王波申请，我关对涉案物予以先行变卖处置，变价款7560元人民币，当事人应前来海关办理相关退还手续。

由于无法与王波取得联系，我关以公告方式向当事人告知了上述事宜。现当事人无正当理由仍未到海关办理

上述变价款的退还手续，现予以公告，请有关当事人于本公告发布之日起1年内到我关办理海关手续，逾期我关将变价款依法上缴国库。

特此公告。首都机场海关

2019年8月27日

中华人民共和国首都机场海关公告首关缉公告字[2019]021号

我关于2018年12月24日作出了《中华人民共和国北京海关解除担保通知书》（京关缉解保字〔2018〕002号）。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第五十八条之规定，解除当事人李秋林（往来港澳通行证号码：W33113467）提供的担保52600元人民币，当事人应前来海关办理相关退还手续。

由于无法与李秋林取得联系，我关以公告方式向当事

人告知了上述解除担保内容。现当事人无正当理由仍未到海关办理相关退还手续，现予以公告，请有关当事人于本公告发布之日起1年内到我关办理海关手续，逾期我关将担保金依法上缴国库。

特此公告。首都机场海关

2019年8月27日

2014年1月至今，下列当事人携带、邮寄国家禁止进出境物品或管制刀具从首都机场海关进出境，未向海关申报，被海关查扣。以上行为有物证、书证、查验记录等为证。根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第二十条的规定，决定将上述海关在扣禁止进出境物品或管制刀具予以没收。

当事人名称及证件号码：一、中国籍旅客（不含港澳台旅客）蔡东箭(护照号码：G49875311)、范祖德（护照号码：

G40374342）、范 洪 一（往 来 港 澳 通 行 证 号 码 ：C48856459）、罗艳（护照号码：E92959285）、段凤君（护照号码：EA3685179）、周延波（护照号码：G30656610）、陆耀 辉（护 照 号 码 ：E13002806）、任 兵（护 照 号 码:E92840107）、张敏（护照号码：EB0237338）、王曼曼（护照号码：G45704274）、樊骏麟(护照号码：E52147779)、蒋兰（护 照 号 码 ：G48165616）、滕 腾（护 照 号 码 ：E82262042）、黄卓（护照号码：E26170496）、崔献峰（护照号码：G38738490）、胡成宝(护照号码：E37993055)、李红琳（护 照 号 码 ：G53297201）、骆 大 鹏（护 照 号 码 ：G40374342）、王川（护照号码：PE1294220）、张俊祥（护照号码：G53757177）、张宝生（护照号码：PE1356532）、孟鹏 华（护 照 号 码 ：G54291873）、苏 琦（护 照 号 码 ：G57542954）、陈立国（护照号码:E35412366）、何彪（护照号码：E74661278）、沈光明（护照号码：EC7558244）、方平 (护照号码：E35689292)、宋宝荣（护照号码：E13191362）、张清（护照号码：G36540736）、吴凡（护照号码：EC9108383）、王伟光（护照号码：ED8780442）、赵聿豪（护照号码：G58705603）、李璟晖（护照号码：E96131271）、王志鹏（护照号码：G60610231）、张克辉（护照号码:DE0033318）、马欣（护照号码:G55727883）、蒲豪杰（护照号码:E03627915）、沃振忠（护照号码:G58143073）、高爱建（护照号码:E93923788）、顾闻达（护照号码:E19160484）、龚福明（护照号码:G52616862）、李超（护照号码:G51036573）、张小钒（护照号码:E35688127）、于建（护照号码:E75031404）、黄秀英（护照号码:G56298957）、孙文硕（护照号码:E54052261）、林中天（护照号码:E95203247）、邱云众（护照号码:PE0575646）、余巧清（护照号码:G46880558）、赵戈红（护 照 号 码:PE1248986）、孙 兆 申（护 照 号 码:E92960283）、张亚军（护照号码:E88449654）、王官套（护

照号码:E92286101）、周悦霞（护照号码:E51499543）、唐克 清（护 照 号 码:E89390625）、沈 阳（护 照 号 码:G34750968）、孟祥东（护照号码:E93856469）、冷昌林（护 照 号 码 ：E83249870）、赵 如 超（护 照 号 码 ：G20245448）、颜海清（护照号码：G47940399）、金纯星（护 照 号 码 ：G51822584）、张 春 峰（护 照 号 码 ：G50126222）、郑俊敏(护照号码：E28000625)、王希良（护照号码：E08389656）、宋兴胜（护照号码：G56868469）、宋广飞（护照号码：E58074515）、孙龙飞（护照号码：G58365519）、路克良（护照号码：G30122402）、宋银宝（护 照 号 码: G38507298）、潘 志 文（护 照 号 码 ：G23153066）、张震（护照号码：PE0461672）、范志平（护照 号 码 ：E75024705）、孙 小 伟（身 份 证 号 码 ：230622197111040060）、连 凤 娟（ 护 照 号 码 ：E57573106）、陈 英 柳（往 来 台 湾 通 行 证 号 码:T08011452）、韩志标（护照号码：E57252886）、王宁（往来港澳通行证号码：W66823290）、冯晓洁（往来港澳通行证号码：W66823317）、杨剑锋（护照号码：E26714205）、周建香（中国护照：E01824088）、谭有才（往来港澳通行证号码：C13360823）。

二、外国籍及中国港澳台旅客西班牙籍旅客 CARBALLO LEYDA（护照号码：

XDC017009）、美国籍麦克马汉.罗伯特.温菲尔德（护照号码：488854207）。

由于无法与上述当事人取得联系，现特以公告方式向当事人告知行政处罚内容，中国籍旅客（不含港澳台旅客）自公告之日起满60日视为送达，中国港澳台及外国籍旅客自公告之日起满3个月视为送达。

当事人应当自本处罚决定书送达之日起15日内，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十六条、第四十八条的规定，履行上述处罚决定。

当事人不服本处罚决定的，依照《中华人民共和国行政复议法》第九条、第十二条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，可自本处罚决定书送达之日起60日内向北京海关申请行政复议，或者自本处罚决定书送达之日起6个月内，直接向北京市第三中级人民法院起诉。

特此公告。首都机场海关

2019年8月27日

中华人民共和国首都机场海关行政处罚决定公告

首关缉公告字[2019]017号

中华人民共和国首都机场海关公告首关缉公告字[2019]022号

序号

1

2

3

名称

欧米茄手表

旧文件

旧衣服

规格

块

本

件

数量或重量

1

1

9

备注

特此公告。

首都机场海关2019年8月15日

国家统计局昨天发布的报告《国际地位显著提高国际影响力持续增强》显示，2018年中国对世界经济增长的贡献率为27.5%，比1978年提高了24.4个百分点。国家统计局相关人士昨天指出，中国已经连续13年成为世界经济增长的第一引擎，对推动世界经济发展的贡献不容小视。尤其是党的十八大以来，我国经济社会发展取得新成就，主要经济社会总量指标占世界的比重和国际地位进一步提升，国际影响力持续增强。

我国成为世界经济增长的“第一引擎”

据盘点，1961年至1978年，中国对世界经济增长的年均贡献率仅为1.1%。改革开放以来，中国对世界经济的贡献作用明显加强，1979年至2012年，中国对世界经济增长的年均贡献率达到15.9%，仅次于美国，位居世界第二位。2013年至2018年，中国对世界经济增长的年均贡献率更是达到28.1%，居世界第一位。数据显示，自2006年以来，中国对世界经济增长的贡献率已经连续13年稳居世界第一位，成为世界经济增长的第一引擎。

中国在世界经济发展中的这种地位究竟意味着什么？国家统计局相关人士在接受北京青年报记者采

访时表示，近年来，中国经济持续保持中高速增长，成为全球经济复苏和可持续发展不可或缺的发动机。“其中2013年至2016年，按照当年汇率计算，中国国内生产总值占世界经济总量的比重由12.5%提高到14.8%，提高了2.3个百分点。按照2010年不变美元价格计算，这四年间中国经济实现了年均7.2%的增长速度，远高于同期美国、欧元区和日本三大发达经济体2.1%、1.2%和1.1%的年均增速，有力推动了世界经济增长，对世界经济增长的平均贡献率更是超过了30%。”

去年经济增量相当于澳2017年经济总量

根据国家统计局昨天披露的数据显示，我国是在2010年超越日本成为世界第二大经济体的，此后一直稳居世界第二位。“虽然一直位次没变，但在这期间我国占世界经济总量的比重却是在持续提升的：2012年，我国GDP占世界总量的11.4%；到2018年，我国GDP已经占世界总量的15.9%，比2012年又提高了4.5个百分点。”

国家统计局这位人士分析，去年中国经济增量达到1.4万亿美元，这个数量相当于澳大利亚2017年的全年经济总量。去年，中国国内生产总值比上年增长

了6.6%，经济增速继续位居世界前五大经济体之首，对世界经济增长的贡献率接近30%，依然是拉动世界经济增长的主要力量。

去年我国人均国民总收入全球第71位

经济发展的红利直接带来了中国百姓收入水平的提高。北青报记者了解到，随着我国经济总量的大幅提高，中国人均国民总收入（GNI）水平也大幅提升，不断迈上新台阶。在世界银行公布的人均GNI排名中，2018年中国排名第71位（共计192个经济体），比1978年（共计188个经济体）提高了104位。

国家统计局相关人士表示，我国也是最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，为世界减贫事业做出了巨大贡献。

文/本报记者 张钦 供图/视觉中国

2018年中国对世界经济增长的贡献率为27.5%，比1978年提高了24.4个百分点

连续13年！我国对世界经济贡献率世界第一