江苏润环环境科技有限公司 - 建设项目环境影响报告表...2019/12/05 ·...
TRANSCRIPT
建设项目环境影响报告表(全本公示本)
项目名称： 预拌混凝土、预拌砂浆及水泥预制品加工项目
建设单位（盖章）： 扬州华宏水泥制品有限公司
申报日期 2019年 12月
江苏省环境保护厅制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文字
段作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国际填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、
医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、
性质、规模和厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，
确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境
可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
1
建设项目基本情况
项目名称 预拌混凝土、预拌砂浆及水泥预制品加工项目
建设单位 扬州华宏水泥制品有限公司
法人代表 谈志华 联系人 周九安
通讯地址 高邮市送桥镇天山工业集中区
联系电话 13921925440 传真 / 邮政编码 225600
建设地址 扬州市高邮市送桥镇庙家村
立项审批
部门
扬州市高邮市送桥镇行政审
批局项目代码 2019-321057-30-03-554005
建设性质 新建（补评）行业类别及
代码[C3022] 砼结构构件制造
占地面积
（平方米）7300 绿化面积
（平方米）/
总投资
（万元）3000 环保投资
（万元）26 环保投资占
总投资比例0.87%
评价经费
（万元）- 预计投产日
期2020年 5月
原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）
主要原辅材料：本项目原辅材料见表 1-1，原辅材料理化性质见表 1-2。
主要设备情况：本项目主要设备见表 1-3。
水及能源消耗量
名称 消耗量 名称 消耗量
水（吨/年） 7800 燃油（吨/年） -
电（千瓦时/年） 10000 燃气（标立方米/年） -
燃煤（吨/年） - 其它 -
废水（工业废水、生活污水）排水量及排放去向
本项目运营期主要废水为生活污水，排放量为 120t/a，经化粪池处理达标后
接入湖西污水处理厂，最终排入向阳河。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
无
2
原辅材料及主要设备：
1、主要原辅材料：本项目主要原辅材料见表 1-1，原辅材料理化性质见表
1-2。
表 1-1 主要原辅材料及用量一览表
序
号
原辅材料
名称规格 单位
年用量
（t/a） 备注
1 水泥 粉状 t 6000 外购
2 粉煤灰 粉状 t 1000 外购
3 砂子细砂：1.0μm ~1.2μm粗砂：204μm ~206μm t 160000 外购
4 石子细石子：5mm ~15mm粗石子：15mm ~28mm t 200000 外购
5 添加剂由醋酸乙烯/叔碳酸乙烯共聚物、丙烯酸
共聚物等喷雾干燥后制成的粉体粘合剂t 100 外购
表 1-2 主要原辅材料理化性质一览表
序号 名称 理化性质燃烧爆
炸性
毒理
毒性
1 粉煤灰
是晶体、玻璃体及少量未燃炭组成的一个复合结构的
混合体。主要氧化物组成为：SiO2、Al2O3、FeO、Fe2O3、CaO、TiO2等。粉煤灰是燃烧火电厂燃烧后的
颗粒物，最后形成的粉煤灰（其中 80%-90%为飞灰、
10%-20%为炉底灰）是颗粒较细而不均匀的复杂多变
的多相物质。粉煤灰的活性主要来自活性 SiO2（玻
璃体 SiO2)和活性 Al2O3(玻璃体 Al2O3)在一定碱性条
件下的水化作用。当其以粉状及水存在时，能在常温，
特别是在水热处理（蒸汽养护）条件下，与氢氧化钙
或其他碱土金属氢氧化物发生化学反应，生成具有水
硬胶凝性能的化合物，成为一种增加强度和耐久性的
材料，故广泛应用于水泥、混凝土。轻质墙体建材的
生产中。
- -
2 添加剂
由醋酸乙烯/叔碳酸乙烯共聚物、丙烯酸共聚物等喷
雾干燥后制成的粉体粘合剂，以聚乙烯醇作为保护胶
体，这种粉体在与水接触后可很快再分散成乳液，具
有极突出的防水性能，粘结强度好，呈树脂状，是一
种高性能减水剂，是水泥混凝土运用中的一种水泥分
散剂，有很好的强度、韧性、化学稳定性。
- -
2、主要设备情况：本项目主要设备见表 1-3。表 1-3 主要设备一览表
序号 设备名称 设备型号 单位 数量 备注
1 搅拌站 HZS180、HZS90 座 2 /2 水泥仓 150T 个 6 /3 粉煤灰仓 100T 个 2 /4 配料斗 / 个 2 /5 料仓 100m×29m 座 1 封闭
3
工程内容及规模：
一、项目由来
为满足高邮市及周边地区混凝土市场需求，扬州华宏水泥制品有限公司拟投
资 3000万元在扬州市高邮市送桥镇庙家村实施预拌混凝土、预拌砂浆及水泥预
制品加工项目。项目建成后形成年加工预拌混凝土、预拌砂浆 200000立方米，
水泥涵管 40000米，水泥路牙 50000米的生产规模。
由于项目已于 2017年 1月建成投入正常运营至今，但未开展环评，属于未
批先建项目，本项目为补办环评手续。项目于 2019年 9月 29日获得扬州高邮市
送桥镇行政审批局备案。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定，需开展项目的环境影响
评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环保部第 44号
令）及其修改单，本项目属于“十九、非金属矿物制品业”中“50、砼结构构建制
造、商品混凝土加工”中的“全部”，本项目需编制环境影响报告表，因此，扬州
华宏水泥制品有限公司委托江苏润环环境科技有限公司编制《建设项目环境影响
报告表》。江苏润环环境科技有限公司接受委托后即组织相关技术人员进行实地
勘查与调研，收集了有关的工程资料后，结合项目的建设特点编制了此报告，呈
报给高邮生态环境局审批。
二、项目内容及规模
1、主体工程
本项目为新建项目，位于扬州市高邮市送桥镇庙家村。项目占地面积
7300m2，总投资 3000万元，建设预拌混凝土、预拌砂浆及水泥预制品生产线，
项目建成后形成年加工预拌混凝土、预拌砂浆 200000立方米，水泥涵管 40000
米，水泥路牙 50000米的生产规模。
本项目不设置员工食堂和宿舍。
2、公辅工程
（1）给水
建设项目用水主要包括生活用水、生产用水、清洗用水、降尘用水，用水由
市政供水管网提供。
①生活用水：本项目有员工 10人，年工作日 300天，生活用水标准参考《建
4
筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）的工业企业职工生活用水定额计算，员
工日用水量以 50L/人·天计，则用水量为 150t/a。
②生产用水：本项目加料混合搅拌等生产过程需要用水，根据业主提供资料，
本项目生产用水约 7500t/a，全部进入产品。
③清洗用水：本项目定期清洗车辆、生产设备，根据业主提供资料，用水量
约 450t/a（回用水 360 t/a，新鲜水补给 90 t/a）。
④降尘用水：本项目料仓及搅拌机采用喷淋洒水装置降尘，根据业主提供资
料，用水量约 300t/a（回用水 240 t/a，新鲜水补给 60 t/a）。
（2）排水
本项目采取雨污分流制。本项目废水主要为生活污水。
①生产用水全部进入产品，无生产废水产生；清洗废水和降尘废水进入沉淀
池，回用，不外排。
②根据用水量核算，本项目生活用水为 150t/a，排水量系数按 0.8计算，则
生活污水排放量为 120t/a。生活污水经化粪池处理达标后接入湖西污水处理厂，
最终排入向阳河。
图 1-1 本项目水平衡图 t/a（3）供电
本项目用电有市政电网提供，本项目年用电量约为 10000kWh/a。
项目工程内容见表 1-4。
5
表 1-4 项目工程内容一览表
分类 名称 设计规模 备注
主体工程
混凝土、砂浆、
水泥预制品（水
泥涵管、路牙）
混凝土、砂浆 200000立方米；水泥涵管 40000米；水泥路牙 50000米
主要进行产品生产工序
辅助工程 检验室 1F，200m2 /
公用工程
给水系统 7800t/a 由市政供水管网供给
排水系统 120t/a 生活污水经化粪池处理后接入
湖西污水处理厂管网
供电系统 10000kWh 依托市政供电网
环保工程
废水处理化粪池，2m3 接入湖西污水处理厂管网
沉淀池，5m3 清洗废水回用
废气处理 喷淋洒水 无组织排放
噪声处理 隔声罩、减震垫 隔声、减振
固废处理垃圾桶 若干
一般固废暂存间 10m2
3、产品方案
本项目产品方案见表 1-5。
表 1-5 产品方案表
序号 产品方案 产量 年运行时间
1 混凝土、砂浆 200000立方米
3600h2 水泥涵管 40000米3 水泥路牙 50000米
三、总平面布置
本项目位于扬州市高邮市送桥镇庙家村，北临承煦路，东临顾集路，西临向
阳河，南侧为空地。本项目用地面积 7300m2，具体平面布置见附图 3。
四、劳动定员及工作制度
本项目工作人员 10 人，采用单班生产制，年工作时间 3600h，本项目不提
供食宿。
五、规划选址相符性分析
本项目位于扬州市高邮市送桥镇庙家村，根据“263”专项行动整治相关要求
和《全市预拌混凝土和预拌砂浆行业发展规划》（邮政办发[2019]9号）精神，
高新区（送桥镇）的混凝土布点已完成前期整合工作，扬州华宏水泥制品有限公
司已经领取了营业执照并完成项目备案，项目代码为 2019-321057-30-03-554005。
根据《高邮市湖西新区总体规划（2008-2030）》，项目建设用地为防护绿
地，用地性质不符。但高邮市发改委已允许本项目入驻，且高邮市自然资源局同
6
意在扬州市高邮市送桥镇庙家村进行本项目的选址规划（见附件 1），建议企业
尽快完善用地性质变更手续。
六、产业政策及相关环保法规相符性分析
1、产业政策相符性分析
本项目属于砼结构构件制造，不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本、
2019年本）中鼓励类、限制和淘汰类，为允许类；不属于《江苏省工业和信息
产业结构调整指导目录》（苏政办发[2013]9 号）及《关于修改<江苏省工业和信
息产业结构调整指导目录>（2012年本）部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183
号）中鼓励类、限制和淘汰类，为允许类；不属于《江苏省工业和信息产业结构
调整限 制 淘 汰 目 录 和 能 耗 限 额 的 通 知》苏政办发（2015）118号中限制
和淘汰类项目，为允许类。本项目已获得扬州市高邮市送桥镇行政审批局备案登
记（项目代码：2019-321057-30-03-554005）。
2、土地政策相符性分析
本项目位于扬州市高邮市送桥镇庙家村，项目建设用地为防护绿地，用地性
质不符。但高邮市发改委已允许本项目入驻，且高邮市自然资源局同意在扬州市
高邮市送桥镇庙家村进行本项目的选址规划，建议企业尽快完善用地性质变更手
续。对照《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》
以及《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013
年本）》，项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范围。
3、“两减六治三提升” 相符性分析
根据《省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的
通积》（苏政办发[2017]30号）、《扬州市“两减六治三提升”专项行动实施方案》
和《关于印发《高邮市“两减六治三提升”专项行动实施方案》的通知》（扬发
[2017]11号）要求：有效解决突出环境问题。统筹实施大气、水、土壤污染防治
行动计划。协同推进二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等多污染物控
制，有效解决 PM2.5超标等复合型大气污染问题。本项目大气污染物为粉尘，有
组织排放废气经收尘机处理可达标排放，无组织排放废气经喷淋洒水后排放，对
环境影响较小，符合“两减六治三提升”专项行动实施方案的要求。
4、“打赢蓝天保卫战三年行动计划”相符性分析
7
本项目属于砼结构构件制造项目，生产过程不涉及煤炭、锅炉的使用，不使
用高 VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等。产生的粉尘通过收尘机和喷淋
洒水的方式处置，对环境影响较小，符合《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年
行动计划的通知》（国发[2018]22号）、《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实
施方案》（苏政发[2018]122号）和《高邮市打赢蓝天保卫战 2019-2020年行动计
划实施方案》。
5、《高邮市预拌混凝土行业发展规划》（2019~2023）相符性分析
对照《高邮市预拌混凝土行业发展规划》（2019~2023），本项目不属于规划
中取得资质证书的 7家混凝土企业，不属于规划中新增预拌混凝土生产企业，本
项目属于无资质混凝土企业，符合规划中“鼓励无资质混凝土搅拌站联合新建高
起点高标准的预拌混凝土生产企业”的产业布局。
根据“263”专项行动整治相关要求和《全市预拌混凝土和预拌砂浆行业发展
规划》（邮政办发[2019]9号）精神，高新区（送桥镇）的混凝土布点已完成前
期整合工作，扬州华宏水泥制品有限公司已经领取了营业执照，通过送桥镇人民
政府核查，完成项目备案。同时高邮市发改委允许本项目入驻，高邮市自然资源
局同意在扬州市高邮市送桥镇庙家村进行本项目的选址规划（见附件 1）。
七、“三线一单”相符性分析
1、生态红线
经与《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发[2018]74号）、《江苏省生
态红线区域保护规划》（苏政发[2013]113号）相对照可知，项目不在江苏省生态
红线管控区和扬州高邮市生态红线管控区区域范围内，符合要求。本项目距离东
北侧最近的高邮湖湿地自然保护区约 9.3km，项目与扬州高邮市生态红线位置关
系见附图 5。
2、环境质量底线
按照 HJ2.2-2018要求，根据高邮市 2018年环境质量报告书，高邮市为不达
标区，但环境空气质量较 2017年相比总体有所改善：地表水满足《地表水环境
质量标准》（GB3838-2002）中 III 类标准要求。声环境达到《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中的 3类标准。建设项目废水、废气、固废均得到合理处置，
噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此该项目的建设
8
符合环境质量底线标准。
3、资源利用上线
本项目用水来自区域自来水管网，用电由市政电网供给，不占用新的土地资
源，不会达到资源利用上线。
4、环境准入负面清单
本项目不属于《江淮生态经济区高邮市产业准入负面清单（禁止类）》中的
禁止发展产业；也不属于《江淮生态经济区高邮市产业准入限制清单》中的限制
发展产业，与《江淮生态经济区高邮市生态保护区管控清单》中管控措施相符。
《江淮生态经济区高邮市产业准入负面清单（禁止类）》见表 1-6，《江淮生态经
济区高邮市产业准入限制清单》见表 1-7。表 1-6江淮生态经济区高邮市产业准入负面清单（禁止类）
序号 门类 禁止发展产业
1
工业
石油加工、炼焦炼油
2 一般化工产业
3 农药生产加工
4 造纸业
5 粘土砖及水泥建材
6 密度板、胶合板和刨花板加工制造
7 船舶修造业
8 普通玻璃生产
9 缫丝和印染业
10 皮革加工业
表 1-7江淮生态经济区高邮市产业准入限制清单
序号 门类 限制发展产业
1农业
非禁养区的畜禽养殖、水产养殖业
2 畜禽屠宰业
3
工业
钢铁冶炼
4 有色金属冶炼及压延加工
5 有机肥、掺混肥生产加工
6 多晶硅制造产业
7 电镀加工业
8 普通纺织业
9 白酒生产
10 传统印刷业
11 橡胶、塑料制品
12 涉铅产业
13 涉废产业
综上所述，本项目符合“三线一单”要求。
9
与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目已于 2017年 1月建成投入正常运营至今，但未开展环评，属于未批
先建项目，本项目为补办环评手续。
根据现场踏勘，现有项目存在的主要污染情况及环境问题如下：
（1）废水
现有项目生产用水全部进入产品，无生产废水产生；清洗废水和降尘废水进
入沉淀池，回用，不外排；员工生活污水经厂区化粪池处理后接管市政管网，排
入湖西污水处理厂。
（2）废气
现有项目废气主要为原料堆存、装卸粉尘，粉料仓进料粉尘，物料运输粉尘，
搅拌粉尘。原料堆存、装卸粉尘、物料运输粉尘，搅拌粉尘采取喷淋洒水抑尘措
施；粉料仓进料粉尘经收尘机处理后经粉料仓顶有组织排放。
（3）噪声
现有项目运营过程中主要设备运行时产生的噪声在 75~85dB(A)之间。项目
选用了低噪声设备，并对设备设置了减振基座，在采取合理布局、消音减振措施
后经距离的衰减，可实现厂界噪声达标。
（4）固废
本项目运营期产生的固废主要包括生活垃圾、沉淀池产生的沉渣及不合格产
品。现有项目设置一般固废暂存间和厂区垃圾桶。沉渣干化脱水后回用于生产过
程，不合格产品用水清洗后回用于生产过程。生活垃圾收集后暂存于厂区垃圾桶，
由环卫部门定期统一清运。
项目运营期内产生的各类污染已经得到有效治理，无遗留的环境问题，具体
详见工程分析章节。
10
建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）
（1）地理位置
高邮市，位于江苏省中部，淮河下游，高邮湖畔，隶属于扬州市。是中国唯
一以“邮”命名的城市。高邮市行政隶属中国江苏省扬州市，地处交通便捷的长江
三角洲的江苏中部，位于北纬 32°38´-33°05´，东经 119°13´-119°50´，东邻兴化，
南连江都、邗江、仪征，西接天长（安徽）、金湖，北界宝应。总面积 1963 平
方公里，其中陆地面积 1175 平方公里、水面 788 平方公里。境内大部为里下河
平原。西部有风光秀丽的高邮湖，总面积 780 平方公里（境内面积 431.5 平方
公里）。京杭大运河纵贯南北。高邮市境内土地平坦，地面标高一般在 2-3.3 米
之间（青岛标高）。
项目位于扬州市高邮市送桥镇庙家村。项目地理位置具体见附图 1、项目周
边环境现状图见附图 2。
（2）地形、地貌及地质条件
高邮市地质构造属高邮凹陷的主体部分，并跨及东荡、柳堡、菱塘地凸起的
一部分，高邮凹陷是苏北盆地南部东台凹陷内的次一级构造单元，其北缘为建湖
隆起，南界为江都隆起，西接金湖凹陷，为一近东北向的南陡北缓的箕状凹陷。
高邮市地形以平原为主，低丘平岗比重较小。地市西南偏高，东北偏低。西
南部菱塘、天山、送桥是低丘平岗地貌，属第四纪以来的堆积腐蚀阶地。为镇仪
六低山丘陵与平原交界处的尾端；运河以东属里下河浅洼平原地貌，由古泻湖淤
积而成，随着海退成陆之后开始成土。地面高程（黄海高程，下同），西南低丘
平岗为 15~20m，最高处天山 49.5m，运河以东浅洼平原一般为 0.85~4.8m，市区
为 3.85~4.85m。根据江苏地震局的预测分析，今后一百年内可能遇到的最大地震
烈度在 6 级以下，地震烈度为 6 度。根据区域内地质勘查结果，高邮电池工业
园规划地区位于扬子地层区东部，基层为中元古界海州群及张八岭群区域变质岩
系组成，中生代地层发育较齐全，上第三系亦有分布，第四系以冲击相、三角洲
相为主。勘察表明，自然沉积土层在形成过程中，由于水流的侵蚀作用、搬运作
用和堆积作用的强度不同，水流对地层的下切侵蚀、侧向侵蚀的结果以及在此过
程中形成的冲、洪积物的厚度也不大相同，导致部分地层在纵、横向断面上图层
11
分布不均，厚度变化较大。
勘探深度 40m 范围分为六个层次，一个亚层，自上而下情况依次为：素填
土：湿、松散状态，主要成分为粘性土，表层为耕植土，可见人工耕植痕迹。
①粉土：灰黄色-黄褐色，稍密状态，湿，韧性与干强度低，中等压缩性。
②淤泥质粉质粘土：灰色、饱和，流塑状态，韧性与干强度低，高压缩性。
（3）粘土：灰黄色，可塑-硬塑状态，湿，韧性与干强度高，中等压缩性，
可见少量的铁锰质结核。
（4）粉土：粉质粘土夹粉土，灰色-灰黄色，可塑状态局部软塑，湿，韧性
与干强度中等，中等压缩性。
（5）粉质粘土：灰黄色-黄褐色，中密-密实状态，湿，韧性与干强度低，
中等压缩性。
（6）粉质粘土：灰黄色，可塑-硬塑状态，湿，韧性与干强度高，中等压缩
性。
（3）气象、气候状况
高邮市属北亚热带湿润季风气候区，具有四季分明、雨热同季、光照充足，
雨量丰沛、霜期不长、灾害性天气较多等特征。季风气候明显，风向随季节转换，
冬季多偏北风，夏季多偏东南风，春秋两季多偏东风，常年风向以偏东风最多，
历年平均风速 3.2 米/秒。常年平均气温 14.4℃，1 月份最冷，平均气温 0.8℃，
7 月最热，平均气温 27.2℃，全市极端最高温度为 39.3℃，极端最低气温为
-16.9℃，平均无霜期218 天，年平均气压1016.5 百帕，年度平均相对湿度为79%，
全年日照数平均为 2188.2 小时。年平均降水量为 958.5 毫米，降水季月分配不
均，夏季降雨量占全年的 51.7%，冬季占 7.8%。年平均蒸发量为 1441.4 毫米，
夏季蒸发量占全年的 37%，冬季占 11%，年均蒸发量大于降水量。常年梅雨期
约 20 天左右，一般在 6 月 19 日-7 月 8 日，梅雨期降水量平均 200 毫米。对
高邮市影响较大的灾害性天气有连阴雨、大暴雨、台风、冰雹、寒潮低温、
高温热害，以台风、暴雨引起的涝灾影响最大。主要气候特征如表 2-1所示。
12
表 2-1 主要气象气候特征
编号 项目 数值及单位
1 气温
年平均气温 14.9℃极端最高温度 38.5℃极端最低温度 -18.5℃
2 风速年平均风速 2.9m/s
30年一遇 10分钟最大平均风速 20m/s3 湿度 平均相对湿度 79%
4 降水
年平均降水量 958.5mm年最小降水量 400.6mm年最大降水量 1520.07mm
5 日照 历年平均日照时 2207.9h6 气压 年平均气压 1016mb7 风向和频率 年主导风向 冬季：东北风夏季：东南风
（4）水文
高邮市湖荡河流属于淮河水系，全市水系以运河为界分东中西三个部分。西
部是高邮湖及低丘平岗地区的山塘，中部是纵贯南北的京杭运河，东部为里下河
水网。水网密度为 2.83km/km2，年径流总量 1.5 亿 m3。
高邮湖为江苏省第三大湖泊， 水域总面积 760.76km2，在高邮境内水域面积
为 420.74km2，占湖总面积的 55.32%。高邮湖属平原浅水型湖泊，为淮河入江水
道，淮河水的 90%要通过三河闸泄入高邮湖，然后经新民滩、邵伯湖入江。高邮
湖同时又是一座“悬湖”，不存在水体交换，湖底高程一般在 4~4.5m 之间，湖岸
东部是低洼的里下河平原，高程在 2~4m 之间。
流经高邮市区的主要河道 19 条，其它河流、渠道约 30 余条。除高邮湖外，
还有京杭大运河、盐河、北澄子河、里下河、琵琶河、马饮塘河、大赛河、护城
河、承志河、元钩子河、头闸干渠、长生河、玉带河、东门大沟、支农河、老横
泾河等。
京杭运河位于高邮市西侧，在高邮境内 43km，为南水北调的主动脉、南水
北调工程（东线）主干道，河道 250m，一般水深 4.8m，年平均流量 300m3/s。
高邮经济开发区秦邮新区所在区域主要地表水体为东平河、北关河。
东平河：1975~1977 年新开，西起西墩，过澄潼河、人字河、三阳河，穿第
三沟直至第二沟止，全长 35km，占地总面积 3299.9 亩（河道 1811 亩、公路 72
亩、堤坝 1416.2亩），其中水面 1239 亩。该河为高邮经济开发区污水处理厂纳
污河流。该河流不与京杭大运河相通，河流流向为由西向东。东平河 2010-2020 年
13
执行 IV类（GB3838-2002），2020年起执行 III 类（GB3838-2002）。
北关河：北起三荡口，南至东头闸，全长 8.8km，位于高邮市电池工业园西
侧边界。北关河执行 IV类标准（GB3838-2002）。
（5）地下水情况
勘查区钻探深度 50m，地下水由浅表部的上层滞水以及微承压水组成。上层
滞水主要赋存于②粉土层及其上覆土层中，浅部土层的富水性与透水性均较好，
上层滞水主要通过大气降水——地表水渗漏补给，通过蒸发排泄。水量、水位与
大气降水密切相关。勘测期间测得地下水上层滞水初见水位标高约 1.2m，稳定
水位标高约 1.5m。
根据区域水文地质资料，本地上层滞水历史最高地下水位约 3m，近 3-5 年
最高水位约 2.5m，常年水位约 1.5m，水位受季节变化影响显著，冬季枯水期水
位较低，夏季丰水期较高，年变化范围在 1m 左右。
（6）生态环境概况
高邮土地肥沃，物产丰富，素有“鱼米之乡”之称。京杭大运河高邮段以东
16 个镇以种植水稻、小麦、棉花、油菜为主，高邮湖以西 4 个乡镇以种植水稻、
小麦、油菜为主，其中菱塘回族乡、天山镇分别兼种湖桑、茶叶。全市今存植物
479 种，其中木本植物 203种、草本植物 220 种、水生植物 56 种。野生植物资
源主要有柳树、刺槐树、榆树、杨树等 59 科、108 属、177 种，豨莶草、青蒿
等 60 科、140 属、200 种。绿化造林树种有 61科、132 属、274 种。其中，
乔木 161 种、灌木 99 种，藤本植物 14 种；落叶树种 162 种，常绿树种 112 种；
阔叶树种 216 种，针叶树种 58 种。淡水渔业资源丰富，水产资源有鲤、银、青、
草、白、鳝鱼和虾、蟹等 63 种；野生动物资源有野鸡、野鸭、秧鹚、野兔、黄
鼠狼等，鸟类约 120 种，其中国家一级保护鸟类有东方白鹭、大鸨、丹顶
鹤等。
14
环境质量状况
建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题：（环境空气、地面水、地下水、
声环境、辐射环境、生态环境等）
1、大气环境质量现状
根据高邮市环境保护局发布的《高邮市环境质量报告》（2018 年度）。
2018 年市区空气中二氧化硫年均浓度为 20μg/m3，符合国家《环境空气质
量标准》中的二级标准值。日均浓度范围为 1-64μg/m3，最大日均值出现在 1 月
份，全年日均值达标率 100%。
2018 年市区空气中二氧化氮年均浓度为 23μg/m3, 符合国家《环境空气质量
标准》中的二级标准值，日均浓度范围为 1-109μg/m3，日均值超过国家空气二级
标准 5 个，最大日均值出现在 1 月份，超过标准 0.36 倍，全年日均值达标率
98.6%。
2018 年高邮市区空气中可吸入颗粒物年均浓度为 65μg/m3，符合国家《环
境空气质量标准》中的二级标准值。日均浓度范围为 12-269μg/m3，最大日均值
出现在 11 月份，超过国家空气二级标准 0.79 倍，全年共有 17 天超标，日均值
达标率 95.3%。
2018 年高邮市区空气中细颗粒物年均浓度为 43μg/m3，超过国家空气二级
标准 0.23倍。日均浓度范围为 8-221μg/m3，最大日均值出现在 11 月份，超过国
家空气二级标准 1.95 倍，全年共有 47 天超标，日均值达标率 86.8%。
2018 年市区空气中一氧化碳年均浓度为 1.43mg/m3，日均浓度范围为
0.06-3.53mg/m3，最大日均值出现在 4 月份，全年日均值达标率 100%。
2018 市区空气中臭氧最大 8 小时滑动平均年均浓度为 103μg/m3，日均浓度
范围为 4-233μg/m3，最大日均值出现在 5 月份，全年日均值达标率 89.0%。空气
质量达标判定结果详见表 3-1。
表 3-1 区域空气质量现状评价表
评价因子 平均时段现状浓度
（μg/m3）
标准值
（μg/m3）占标率（%） 达标情况
SO2 年均值 20 60 33 达标
NO2 年均值 23 40 57.5 达标
PM10 年均值 65 70 92.8 达标
PM2.5 年均值 43 35 123 不达标
CO 日均值 60~3530 mg/m3 4000 1.5~88.25 达标
15
O3
8小时滑
动平均年
均
103 160 64.38 达标
综上分析，建设项目所在区域为大气环境质量不达标区。
区域削减：根据《市政府办公室关于采取有效措施应对大气污染过程的通知》
（邮政办发[2018]165 号），高邮市环保局组织开展对重点工业污染源（含生产
工艺废气、燃煤锅炉）的执法检查，确保各类大气污染防治设施正常运行，对淘
汰类“散乱污”企业，未实现“两断三清”的厂点一律停产；组织开展秸秆禁烧巡查
工作，防止农作物秸秆露天焚烧。市建管局、城管局等部门对建筑工地、道路交
通工地、园林绿化工地、水利工程等施工场地停止建筑拆除、爆破、破碎、取土
挖土作业；减少渣土外运、混凝土砂浆搅拌、工地清扫等易产生扬尘工序的作业
频次，严格控制散装建筑材料、工程渣土、建筑垃圾运输车辆上路行驶；易产生
扬尘污染的物料码头、堆场和搅拌站停止作业，并做好场地洒水降尘工作。经采
取上述措施，高邮市环境空气污染状况有所缓解，环境空气质量指数整体向好。
2、地表水环境质量现状
本项目引用高邮市环境监测站第（2016）环监（水）字第（0311-2）号于 2016
年 3月 30日至 4月 1日对项目所在地附近的向阳河水环境质量进行了监测，水
环境质量指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类水标准，具
体见表 3-2。
表 3-2 地表水环境质量现状监测结果 单位：mg/L
采样地点或样品号码项目
pH COD NH3-N TP 监测时间
向阳河湖西污水处理厂排口
上游 500m 7.43 15 0.506 0.13
3.30上午向阳河湖西污水处理厂排口
下游 500m 7.42 19 0.562 0.16
向阳河湖西污水处理厂排口
下游 1000m 7.47 17 0.540 0.14
向阳河湖西污水处理厂排口
上游 500m 7.43 15 0.516 0.11
3.30下午向阳河湖西污水处理厂排口
下游 500m 7.45 17 0.564 0.15
向阳河湖西污水处理厂排口
下游 1000m 7.49 17 0.544 0.13
向阳河湖西污水处理厂排口
上游 500m 7.44 17 0.504 0.133.31上午
向阳河湖西污水处理厂排口
下游 500m 7.42 19 0.554 0.16
16
向阳河湖西污水处理厂排口
下游 1000m 7.48 17 0.544 0.15
向阳河湖西污水处理厂排口
上游 500m 7.41 15 0.508 0.12
3.31下午向阳河湖西污水处理厂排口
下游 500m 7.43 19 0.570 0.15
向阳河湖西污水处理厂排口
下游 1000m 7.47 19 0.550 0.13
向阳河湖西污水处理厂排口
上游 500m 7.47 17 0.506 0.11
4.1上午向阳河湖西污水处理厂排口
下游 500m 7.45 17 0.540 0.15
向阳河湖西污水处理厂排口
下游 1000m 7.42 19 0.530 0.13
向阳河湖西污水处理厂排口
上游 500m 7.43 15 0.502 0.10
4.1下午向阳河湖西污水处理厂排口
下游 500m 7.45 17 0.544 0.14
向阳河湖西污水处理厂排口
下游 1000m 7.46 19 0.536 0.12
3、声环境质量现状
根据《高邮市城市区域环境噪声标准试用区域划分》，建设项目所在地位于
高邮市送桥镇庙家村，该区域属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定
的 2类声环境功能区。本次环评噪声环境质量现状监测由江苏国泰环境监测有限
公司于 2019 年 11 月 16日~2019年 11月 17日进行，共布设 4个监测点，监测
点位位于四周厂界外 1m处。噪声现状监测结果见表 3-3。
表 3-3 噪声质量现状监测结果 单位：dB（A）监测时间 监测点位 噪声值 Leq 标准 Leq 达标情况
11月16日
昼间
N1 54.2 60 达标
N2 55.1 60 达标
N3 55.6 60 达标
N4 53.5 60 达标
夜间
N1 45.7 50 达标
N2 46.4 50 达标
N3 46.4 50 达标
N4 45.9 50 达标
11月17日昼间
N1 52.8 60 达标
N2 54.1 60 达标
N3 54.2 60 达标
N4 55.1 60 达标
夜间 N1 45.7 50 达标
17
N2 44.3 50 达标
N3 44.8 50 达标
N4 45.7 50 达标
从上表可知，项目所在地区域环境噪声满足《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中的 2类区标准的要求，项目区声环境质量现状良好。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）
本项目厂界 500m大气环境和 200m声环境保护目标见表 3-4，主要地表水、
和生态环境保护目标见表 3-5。
表 3-4 本项目主要大气环境、声环境保护目标一览表
环境要素坐标/m 保护对
象
保护内
容
环境功能
区
相对厂址方
位相对厂界距离
/mX Y大气环境 119.265379 32.6269231 吴庄 约 10户 二类区 E 124声环境 119.265379 32.6269231 吴庄 约 10户 2类区 E 124
表 3-5 本项目主要地表水、生态环境保护目标一览表
环境要素 环境保护目标 方位 距厂界距离 保护类别
地表水环境 向阳河 N 20m 《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）III类水标准
生态环境 高邮湖湿地自然保护区 N 9.3km 生物多样性保护
本项目与高邮市生态红线区的位置关系图见附图 5。
18
评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、大气环境质量标准
本项目所在区域空气质量功能区为二类区，SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、
O3执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，具体标准值详见
表 4-1。
表 4-1 环境空气质量标准 单位：μg/m3
污染物 取值时间 浓度限值 标准来源
SO2
年平均 60
《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二级标准
24小时平均 1501小时平均 500
NO2
年平均 4024小时平均 801小时平均 200
PM10年平均 70
24小时平均 150
PM2.5年平均 35
24小时平均 75
CO24小时平均 40001小时平均 10000
O3日最大 8小时平均 160
1小时平均 200
2、地表水环境质量标准
本项目附近水体为向阳河，其地表水环境执行《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）中 III 类标准。SS参照《地表水资源质量标准》（SL63-94）
中第三级标准，具体标准值详见表 4-2。
表 4-2 地表水环境质量标准 单位：mg/L项目 III类标准 标准来源
pH（无量纲） 6~9
《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）
溶解氧 ≥5COD ≤20
高锰酸盐指数 ≤6氨氮 ≤1.0TP ≤0.2SS ≤30 《地表水资源质量标准》（SL63-94）
3、声环境质量标准
本项目位于扬州市高邮市送桥镇庙家村，其声环境功能区为 2类区，项
目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，详见
表 4-3。
19
表 4-3 声环境质量标准限值 单位：dB(A)类别 昼间 夜间 标准来源
2类 60 50 《声环境质量标准》（GB3096-2008）
污
染
物
排
放
标
准
1、废水排放标准
本项目废水主要为生活污水，经化粪池处理满足湖西污水处理厂接管标
准后进行接管，污水处理厂尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）表 1中一级 A 标准后排入向阳河。湖西污水处理厂接管
标准和排放标准详见表 4-4。
表 4-4 污水接管及排放标准限值 单位：mg/L
序号 项目
接管标准 排放标准
湖西污水处理厂接管标准《城镇污水处理厂污染物排放标
准》（GB18918-2002）一级 A标准
1. COD 370 502. BOD5 185 103. SS 270 104. 氨氮* 20 5（8）5. TP 4 0.5
*注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。
2、废气排放标准
本项目运营期筒仓粉尘和厂界无组织粉尘排放执行《水泥工业大气污染
物排放标准》（GB4915-2013）表 2和表 3标准，具体标准值详见表 4-5。
表 4-5 大气污染物排放标准 单位：mg/m3
类别 污染物 排放限值 标准来源
水泥仓及其他通风生产设备
颗粒物
10 《水泥工业大气污染物排放标
准》（GB4915-2013）表 2标准
无组织排放监控点浓度限值 0.5 《水泥工业大气污染物排放标
准》（GB4915-2013）表 3标准
3、噪声排放标准
本项目施工期主要噪声来自厂房建设和生产设备安装。施工期噪声执行
《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。运营期厂界噪声执行
《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2类标准，具体
标准值详见表 4-6、表 4-7。
20
表 4-6 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A)昼间 夜间 标准来源
70 55 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）
表 4-7 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)类别 昼间 夜间 标准来源
2类 60 50 《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）
总
量
控
制
指
标
1、运营期污染物排放情况
本项目为新建项目，运营期污染物排放情况汇总见下表 4-8。表 4-8 污染物排放情况汇总表
污染物种
类污染物名称
产生量
（t/a）削减量
（t/a）接管量
（t/a）外排量
（t/a）
大气污染
物
（无组织废气）
颗粒物7.39 7.0 / 0.39
（有组
织废气）
颗粒物
1# 2.8 2.772 / 0.0282# 2.8 2.772 / 0.0283# 2.8 2.772 / 0.0284# 2.8 2.772 / 0.0285# 2.8 2.772 / 0.0286# 2.8 2.772 / 0.0287# 0.75 0.749 / 0.00078# 0.75 0.749 / 0.0007
水污染物
废水量 120 0 120 120COD 0.048 0.0072 0.0408 0.006BOD5 0.024 0.0024 0.0216 0.0012SS 0.036 0.0108 0.0252 0.0012
NH3-N 0.0024 0.0001 0.0023 0.0006TP 0.00024 0 0.00024 0.00006
固体废物生活垃圾 1.5 1.5 / 0一般固废 13 13 / 0
2、主要污染物排放总量控制建议指标
本项目污染物排放总量控制指标：
①废气：有组织颗粒物 0.18 t/a、无组织颗粒物 0.39 t/a。废气总量由高
邮市环保主管部门根据项目实际排污情况，在高邮市送桥镇总量控制指标被
审核批准后执行。废气污染物排放总量在送桥镇进行平衡。
②废水：接管考核量为：COD 0.0408t/a、BOD5 0.0216t/a、SS 0.0252t/a、
氨氮 0.0023t/a、TP 0.00024t/a；最终排放量为：COD 0.006t/a、BOD5 0.0012t/a、
SS 0.0012t/a、氨氮 0.0006t/a、TP 0.00006t/a。废水污染物排放总量在湖西污
水处理厂进行平衡。
③固废：项目固体废物均得到合理处置，其总量控制指标为零，本项目
不需新申请固体废物总量指标。
21
建设项目工程分析
工艺流程简述：
一、施工期
本项目施工期主要进行厂房的建设和生产设备安装。施工期工艺流程及产污
环节图见图 5-1。
图 5-1 施工期工艺流程及产污环节图
1、工艺流程及产污环节说明：
（1）基础工程
基础工程主要包括场地的平整、填土和夯实。该过程会产生大量的粉尘、建
筑垃圾和噪声污染。由于作业时间较短，粉尘和噪声只是对周围局部环境影响，
从整个施工期来看，对周围环境影响较小。
（2）主体工程
建设项目主体工程主要为钻孔灌注，现浇钢拴住、梁、砌墙砌筑。建筑项目
利用钻孔设备进行钻孔后，用钢筋混凝土浇灌。浇灌时注入预先拌制均匀的混凝
土，随罐随振，振捣均匀，防止混凝土不实和素浆上浮。然后根据施工图纸，进
行钢筋的配料和加工，安装于架好的模板之处，及时连续灌注混凝土，并捣实是
混凝土成型。建设项目在砌墙砌筑时，首先进行水泥砂浆的调配，然后再挂线砌
筑。该过程产生的主要污染物为施工机械噪声、尾气、泥浆水和废砂石等。
（3）装饰工程
装饰工程主要包括对建筑物室内外进行装修。该过程会产生涂料油漆等少量
有机废气和施工设备噪音。本工段时间较短，且使用的涂料和油漆量较少，对周
围环境影响较小。
（4）设备安装
22
包括道路、化粪池、雨污管网铺设等施工。该过程产生的主要污染物是施工
机械产生的施工噪音。
2、主要污染工序
本项目在施工期会产生一定的噪声污染和扬尘，同时会排放一定的废水、废
气和建筑垃圾等；此外建筑施工机械和运输车辆会产生较大的噪声。具体如下：
（1）废水：施工期废水主要来自施工区的冲洗废水、施工人员的生活污水
等。施工人员生活依托附近小区及公共设施，就近排入城市污水管网，严禁直接
排入周边水体。
（2）废气：大气污染物主要是扬尘，一般由土地平整、土方填挖、物料装
卸、水泥搅拌、和车辆运输造成的。
（3）噪声：施工期噪声污染源主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运
输车辆噪声。施工机械噪声有施工机械所造成，入挖土机械、打桩机械、混凝土
搅拌机、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要是指一些零星的敲打声、装
卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；运
输车辆的噪声属于交通噪声。这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪
声。
（4）固废：本项目施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建
筑垃圾等。建筑垃圾主要有开挖土地产生的土石方、建材损耗产生的垃圾、装修
产生的建筑垃圾等。
23
二、运营期
本项目主要从事预拌混凝土、预拌砂浆及水泥预制品加工，本项目设置 1
条生产线进行生产，其生产工艺流程及产污环节示意图如图所示：
图 5-2 预拌混凝土生产工艺流程及产污环节图
图 5-3 预拌砂浆生产工艺流程及产污环节图
24
图 5-4 水泥预制品生产工艺流程及产污环节图
1、预拌混凝土生产工艺流程及产污环节说明：
本项目工艺混合、搅拌过程，为简单的物理反应，无化学反应。
（1）原料进厂：预拌混凝土生产所用原料主要有水泥、砂子、粉煤灰和添
加剂。砂子、石子用汽车运输进厂，卸至封闭料仓内储存。粉煤灰、水泥粉料使
用罐车运输进厂后并由罐车自带的密封气力输送泵送至粉料仓中。添加剂为灌
装，由汽车运至料仓内储存。本过程主要产生原料堆存、装卸粉尘（G1）、粉料
仓进料粉尘（G2、G3）。（2）配料：在原料料仓将砂子、石子推入进料口，从进料口落入配料斗。
通过配料斗下边的计量系统计量后，经皮带传输至搅拌机内。水泥和粉煤灰通过
料仓筒底卸料阀门进入密闭的计量设备，由计量设备计量后通过螺旋输送机输送
至搅拌机内。配料需要用的水由水泵从储水槽抽入计量设备，计量后进入搅拌机。
添加剂根据产品需求添加，计量后采用添加剂泵送入搅拌机内。本过程主要产生
物料运输、投料粉尘（G4）。
（3）搅拌：计量好的物料投入搅拌机内，依靠旋转叶片对混合物料进行强
烈搅拌，制成均匀的混凝土。本过程主要产生搅拌粉尘（G5）和噪声（N1）。
（4）抽检：对搅拌产生的混凝土进行质检。本过程会产生极少量不合格产
品（S1）。
（5）出料装车：将抽检合格的的混凝土卸入混凝土运输车，外售。
预拌砂浆生产原料为砂子，其余工艺流程及产污环节同预拌混凝土生产工
艺流程。
2、水泥预制品生产工艺流程及产污环节说明：
（1）根据产品规格，使用机械设备或人工喂料将拌合物输送至不同模具中。
（2）养护主要采用静置自然干燥的方法（静置时间视气温和湿度而定），待
混凝土完全干燥后，对其脱模，脱模工序采用人工脱模。本过程脱模工序主要产
生噪声。
25
3、主要污染物产生工序：
（1）废水
本项目生产用水全部进入产品，无生产废水产生；清洗废水和降尘废水进入
沉淀池，回用，不外排。本项目运营期废水主要为员工生活污水。
本项目有员工 10人，年工作日按 300天计，生活用水标准参考《建筑给水排
水设计规范》（GB50015-2009）的工业企业职工生活用水定额，员工日用水量以
50L/人·天计，则本项目用水量为 150t/a，排放系数按 0.8计算，则生活污水排放
量约 120t/a。废水中主要污染因子为 COD、BOD5、SS、NH3-N、TP等，其浓度
分别为 COD 400mg/L，BOD5200mg/L，SS 300mg/L，NH3-N 20mg/L，TP 2 mg/L。
建设项目水污染物生产及排放状况见表 5-1。
表 5-1 项目废水产生及排放情况一览表
废
水
名
称
废水
量m3/a
污染物产生量 拟
采
取
的
措
施
去除
效率
（%）
污染物排放量接管
标准
浓度mg/L
排
放
去
向污染物
浓度mg/L
产生
量 t/a污染
物浓度mg/L
排放
量 t/a
生
活
污
水
120
COD 400 0.048
化
粪
池
15 COD 340 0.0408 370
湖
西
污
水
处
理
厂
BOD5 200 0.024 10 BOD5 180 0.0216 185
SS 300 0.036 30 SS 210 0.0252 270
NH3-N 20 0.0024 5 NH3-N 19 0.00
23 20
TP 2 0.00024 1 TP 1.98 0.00
024 4
本项目废水年纳管量为 120t/a，污染物纳管量为：COD 0.0408t/a、BOD5
0.0216t/a、SS 0.0252t/a、氨氮 0.0023t/a、TP 0.00024t/a。
经湖西污水处理厂深度处理后，项目废水排入向阳河。污染物排入外环境
量为废水 120 t/a，COD 0.006t/a、BOD5 0.0012t/a、SS 0.0012t/a、氨氮 0.0006t/a、
TP 0.00006t/a。
（2）废气
本项目产生的废气主要为原料堆存、装卸粉尘，粉料仓进料粉尘，物料运输
粉尘，搅拌粉尘和车辆运输道路扬尘。
①原料堆存、装卸粉尘（G1）：本项目砂子、石子合计年用量为 36万吨/年，
26
均用运输车运至料场内的料仓。本项目原料砂子、石子堆存于全封闭料仓内，可
最大限度的减少料仓的起尘量。因此，项目砂石扬尘主要考虑装卸环节。在车辆
卸料过程中有粉尘产生，其产生量参考山西环保科研所、武汉水运工程学院提出
的经验公式进行估算，经验公式为：
Q=e0.61u ×M/13.5
式中：Q-汽车卸料起尘量，g/次；
U-平均风速，m/s，封闭车间内风速取 0.2m/s；
M-汽车卸料量，t/次，取 10t/车次。
经计算，运输车每次卸料的起尘量为 0.837g，则年起尘量为 0.0301t/a。本项
目在料仓设置一套喷淋洒水装置进行除尘，该喷淋洒水装置处理效率以 95%计，
则无组织粉尘排放量约 0.0015t/a。
②粉料仓进料粉尘（G2、G3）
本项目水泥、粉煤灰均采用粉料仓储存，项目设置 1条生产线，合计 8个粉
料仓（6个水泥仓、2个粉煤灰仓），每个粉料仓顶部均配有一个收尘机，共计 8
个收尘机，共计 8个排气筒，编号为 1#~8#。收尘机运行时，以收尘风机带动含
尘气体进入收尘机内部尘室，空气通过滤芯后变得洁净，由收尘风机排出，而粉
尘则被阻止，吸附在滤芯表面，然后由脉冲阀控制向滤芯内部喷吹高压气体，将
粉尘震落，回落至粉料仓。
水泥、粉煤灰经罐车运输进厂后通过空压机打入料仓，此时，产生的含尘废
气由仓顶收尘器处理后经仓顶有组织排放。本项目水泥用量 6000t，粉煤灰用量
1000t。类比已批复的同类型项目曲阜市鑫军商品混凝土有限公司《预拌混凝土
加工项目》（2019年 3月），本项目水泥仓粉尘产生量约 16.8t/a，粉煤灰仓粉尘
产生量约 1.5t/a。本项目收尘机工作原理与已批复的同类型项目《年产 100万方
商品混凝土、预拌砂浆搅拌站生产线项目（封闭式）》中收尘机工作原理一致，
除尘效率以 99%计。
本项目设有 6个水泥仓、2个粉煤灰仓，每个粉料仓上方均配有收尘机，收
尘机风量为 3000m3/h，收集效率以 99%计，除尘效率以 99%计粉料仓粉尘产排
情况如下表：
27
表 5-2 粉料仓粉尘产生及排放情况一览表
污染源风量m3/h
产生浓
度mg/m3
产生速
率kg/h
运行时
间 h
年产
生量t/a
除尘设
施和效
率%
排放浓
度mg/m3
年排放
量t/a
排
放
方
式
水
泥
仓
1# 3000 259 0.78 3600 2.8 收尘机，99% 3.85 0.028
水
泥
仓
顶
2# 3000 259 0.78 3600 2.8 收尘机，99% 3.85 0.028
3# 3000 259 0.78 3600 2.8 收尘机，99% 3.85 0.028
4# 3000 259 0.78 3600 2.8 收尘机，99% 3.85 0.028
5# 3000 259 0.78 3600 2.8 收尘机，99% 3.85 0.028
6# 3000 259 0.78 3600 2.8 收尘机，99% 3.85 0.028
粉
煤
灰
仓
7# 3000 69.4 0.208 3600 0.75 收尘机，99% 0.103 0.0007
粉
煤
灰
仓
顶8# 3000 69.4 0.208 3600 0.75 收尘机，
99% 0.103 0.0007
③运输、投料粉尘（G4）
本项目砂子、石子已配套的半封闭式皮带输送方式完成，水泥、粉煤灰等以
封闭式螺旋输送至搅拌机。项目粉料的输送、计量、投料等方式均为封闭式，因
此，该过程产生的粉尘量不大。类比同类型项目曲阜市鑫军商品混凝土有限公司
《预拌混凝土加工项目》（2019年 3月），可知，此过程产生的粉尘量约 0.021t/a。
④搅拌粉尘（G5）
本项目拌合料称量完毕后，砂子、石子、水泥、粉煤灰等一同进入搅拌机，
投入搅拌机的过程产生少量粉尘。参考《逸散性工业粉尘控制技术》，水泥、砂
子和粒料入搅拌机的粉尘产生系数为 0.02kg/t物料，原料年用料用量为 36万吨，
则粉尘年产生量为 7.34t/a。本项目在搅拌机设置一套喷淋洒水装置进行除尘，该
喷淋洒水装置处理效率以 95%计，则无组织粉尘排放量约 0.367t/a。
（3）噪声
本项目噪声设备主要有搅拌机、运输车辆、铲车、皮带运输机等，噪声级在
75~85dB(A)之间，根据现场勘察情况，项目选用了低噪声设备，并对设备设置了
减振基座。本项目主要噪声源情况见表 5-3。
28
表 5-3 本项目主要噪声源情况表
位置 设备名称数量
（台）
源强 dB（A） 治理措施
降噪后源强dB（A）
降噪效果 dB（A）
生产
地块
搅拌机 4 85合理布局+消声+减振、隔音
65
20运输车辆 4 80 60铲车 2 80 60
皮带运输机 2 75 55
（4）固废
本项目运营期产生的固废主要包括生活垃圾、沉淀池产生的沉渣及不合格产
品。
①生活垃圾
本项目劳动定员 10 人，生活垃圾产生量按 0.5kg/人•d 计，则年产生量为
1.5t/a。收集后暂存于厂区垃圾桶，由环卫部门定期统一清运。
②一般固废
一般固废主要包括沉淀池产生的沉淀物及不合格产品。
a．沉渣：本项目设备、车辆等清洗废水送至沉淀池进行处理，清捞沉淀池
产生沉渣，沉渣产生量约 8t/a，沉渣干化脱水后回用于生产过程。
b．不合格产品：根据企业提供资料，不合格产品产生量约为 0.5t/a，用水清
洗后回用于生产过程。
表 5-4 本项目固废产生情况汇总表
序
号名称 产生工序 形态
产生量
（t/a）
种类判断
固体废
物
副产
品判定依据
1. 生活垃圾 日常 固态 1.5 √ / 办公产生的废弃物
质
2. 沉渣 沉淀池 固态 8.0 √ / 《固体废物鉴别标
准通则》
（GB34330-2017）3. 不合格产品 检验 固态 0.5 √ /
表 5-5 本项目固体废物分析结果汇总表
序
号
固废名
称属性 形态 主要成分
危险特性鉴别
方法
危险
特性
废物
类别
废物
代码
产生量
（t/a）
1. 生活垃
圾/ 固态 纸屑等
《国家危险废
物名录》
（2016年版）
/ / / 1.5
2. 沉渣 一般固废 固态 水泥等 / / / 8.0
3. 不合格
产品一般固废 固态 水泥等 / / / 0.5
29
表 5-6 本项目固体废物处理处置方式汇总表
序
号
固体废物名
称产生工序 属性 废物代码
产生量
（t/a） 利用处置方式利用处
置单位
1. 沉渣 沉淀池清捞一般
固废/ 8.0 回用
扬州华
宏2. 不合格产品 检验
一般
固废/ 0.5 回用
30
项目主要污染物产生及预计排放情况
类
型排放源（编号）
污染物
名称
产生浓
度mg/m3
产生量t/a
排放浓
度mg/m3
排放速
率 kg/h排放量t/a
排放去
向
大
气
污
染
物
堆存、装卸、
运输、投料、
搅拌（无组织）
颗粒物 / 7.39 / 0.108 0.39
大气
水泥仓
进料（有
组织）
1#
颗粒物
259 2.8 3.85 0.0078 0.0282# 259 2.8 3.85 0.0078 0.0283# 259 2.8 3.85 0.0078 0.0284# 259 2.8 3.85 0.0078 0.0285# 259 2.8 3.85 0.0078 0.0286# 259 2.8 3.85 0.0078 0.028
粉煤灰
仓进料
（有组
织）
7# 69.4 0.75 0.103 0.0002 0.0007
8# 69.4 0.75 0.103 0.0002 0.0007
水
污
染
物
废水种类污染物
名称废水量t/a
产生浓
度mg/m3
产生量t/a
排放浓
度mg/m3
排放量t/a
排放去
向
生活污水
COD
120
400 0.048 50 0.0408
向阳河
BOD5 200 0.024 10 0.0216SS 300 0.036 10 0.0252
NH3-N 20 0.0024 5 0.0023TP 2 0.00024 0.5 0.00024
噪
声
设备名称 等效声级值 所在车间（工段名称）据最近厂界位置
m
搅拌机 85
生产地块
100
运输车辆 80 100
铲车 80 73
皮带运输机 75 73
固
体
废
弃
物
类别 名称产生量t/a
处理处
置量 t/a综合利
用量 t/a外排量t/a 备注
生活垃圾 生活垃圾 1.5 1.5 / 0 /
一般固废沉渣 8 8 / 0 /
不合格产品 0.5 0.5 / 0 /主要生态影响
项目周围无自然保护区及文物古迹等特殊保护对象。项目运营所排放的污染物中不存在对
土壤、植被等造成危害的污染物，因此项目建成后正常运营对生态基本没有影响。
31
环境影响分析
施工期环境影响分析
本项目为补办环评，项目施工期已经结束，根据现场踏勘，项目施工期内产
生的各类污染已经得到有效治理，本次不进行施工期环境影响分析。
运营期环境影响分析
1、水环境影响分析
（1）本项目废水排放情况
本项目运营期废水主要为生活污水。生活用水量为 150t/a，排放量为 120t/a，
废水中主要污染因子为 COD、BOD5、SS、NH3-N、TP等，其浓度分别为 COD
400mg/L，BOD5 200 mg/L，SS 300mg/L，NH3-N 20mg/L，TP 2 mg/L。项目所产
生的生活污水经化粪池预处理满足湖西污水处理厂接管要求后，接入湖西污水处
理厂集中处理，最后排入向阳河。排放外环境量：废水（生活污水）120t/a，COD
0.006t/a、BOD5 0.0012t/a、SS 0.0012t/a、氨氮 0.0006t/a、TP 0.00006t/a，对环境
影响不大。
本项目运营期无生产废水排放，排放的废水主要是员工的生活污水，水质简
单。本项目产生的生活污水经化粪池预处理后能够达到湖西污水处理厂接管标
准。
（2）评价等级确定
本项目废水经过预处理后接管湖西污水处理厂，属于间接排放，项目属于水
染影响型建设项目，根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）
评价等级为三级 B，本项目位于受纳水体环境质量达标区域。
表 7-2 水污染影响型建设项目评价等级判定表
评价等级
判定依据
排放方式废水排放量 Q/（m3/d）;
水污染物当量数 W/（量纲一）
一级 直接 Q≥20000 或 W≥600000
二级 直接 其他
三级 A 直接 Q＜200且 W＜6000
三级 B 间接 --
（3）接管可行性分析
32
①湖西污水处理厂概况
湖西污水处理厂位于高邮市湖西新区，湖西污水处理系统服务范围覆盖包括
送桥镇和菱塘乡，服务面积共计 156.7km2。
湖西污水处理厂目前设计处理能力 2m3/d。一期工程规模 1万 m3/d，工程于
2010建成投产。二期扩建工程规模 1万 m3/d，工程于 2017年建成投产，尾水排
入向阳河。
湖西污水处理厂采用预处理+BAF+滤布滤池工艺，主要构筑物和处理设施
有：粗格栅间、提升泵房、细格栅、沉砂池、加药间、混凝沉淀池、污泥回流泵
房、曝气生物滤池、消毒池、污泥池、污泥脱水机房、事故调节池、水解酸化池
和滤布滤池等。湖西污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）中一级 A标准。运行至今出水水质稳定达标。
②废水污染物浓度接管可行性分析
项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后，能够满足湖西污水处理厂接管
标准要求。
③废水水量接管可行性分析
本项目生活污水排放量约 120t/a，即 0.4m3/d，目前湖西县污水处理厂剩余
处理能力约 2万 m3/d，占污水处理厂处理能力的 0.002%。有足够余量接纳本项
目污水。
④废水接入污水处理厂时间和管网的可行性分析
本项目废水已接管至市政污水管网至湖西县污水处理厂，接管协议见附件
5。
综上所述，项目废水经厂内预处理后，满足湖西污水处理厂接管标准：所依
托西湖污水处理厂有足够的处理余量收纳本项目废水，采用的预处理+BAF+滤布
滤池工艺能够处理本项目废水。因此项目废水依托湖西污水处理厂间接排放，具
有环境可行性。
2、大气环境影响分析
（1）废气排放情况
根据工程分析结果，本项目排放的废气污染物为生产过程中原料堆存、装卸
粉尘，粉料仓进料粉尘，运输、投料粉尘，搅拌粉尘，其中粉料仓进料粉尘经仓
33
顶收尘机处理后达标排放，原料堆存、装卸粉尘，运输、投料粉尘和搅拌粉尘以
无组织形式排放。本项目有组织粉尘排放量为 0.18t/a，无组织粉尘排放量为
0.39t/a。
本项目大气污染物点源源强及参数见表 7-3。面源排放源强及参数见表 7-4。
表 7-3 大气污染物点源源强及参数表
名称
排气筒底部
中心坐标/m排气
筒底
部海
拔高
度/m
排气
筒高
度/m
排气
筒出
口内
径/m
烟气
流速m/s
烟气
出口
温度
年排
放小
时数/h
排放
工况
污染
物排
放速
率kg/h
X Y
水
泥
仓
筒
1# 119.26398
32.626983 0 18.3 3 0.029 25℃ 3600 正常 0.0078
2# 119.26404
32.626993 0 18.3 3 0.029 25℃ 3600 正常 0.0078
3# 119.26392
32.626941 0 18.3 3 0.029 25℃ 3600 正常 0.0078
4# 119.26398
32.626938 0 18.3 3 0.029 25℃ 3600 正常 0.0078
5# 119.26402
32.626945 0 18.3 3 0.029 25℃ 3600 正常 0.0078
6# 119.26407
32.626956 0 18.3 3 0.029 25℃ 3600 正常 0.0078
粉
煤
灰
仓
筒
7# 119.26394
32.626894 0 18.3 3 0.029 25℃ 3600 正常 0.0002
8# 119.26400
32.626887 0 18.3 3 0.029 25℃ 3600 正常 0.0002
表 7-4 主要废气污染源参数一览表（矩形面源）
污染源
名称
坐标海拔
高度
（m）
矩形面源年排放
小时数
（h）
污染
物
排放速
率
（kg/h）X Y 长度
（m）
宽度
（m）
有效
高度
（m）
生产地
块119.263887
32.627022 0 100 73 15 3600 颗粒
物0.108
（2）大气环境影响预测
①评价工作等级判定
依据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2018）中 5.3 节工作等级
的确定方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，
采用附录 A推荐模型中的 AERSCREEN模式计算项目污染源的最大环境影响，
然后按评价工作分级判据进行分级。
34
表 7-5 评价等级判别表
评价工作等级 评价工作分级判据
一级评价 Pmax≥10%二级评价 1%≤Pmax≤10%三级评价 Pmax≤1%
②评价标准
污染物评价标准及来源见表 7-6。表 7-6 评价因子和评价标准表
污染物名称 平均时段 标准值(μg/m3) 标准来源
PM1024h平均 150 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）
二级标准1h平均* 450
注：*表示本项目污染物按照日平均浓度的3倍折算为1h平均质量浓度限值。
③模型参数
估算模式预测参数见表 7-7。
表 7-7 估算模型参数表
参数 取值
城市农村/选项城市/农村 农村
人口数（城市人口数） /
最高环境温度 38℃
最低环境温度 -9.8℃
土地利用类型 农田
区域湿度条件 1
是否考虑地形考虑地形 否
地形数据分辨率（m） /
是否考虑海岸线熏烟
考虑海岸线熏烟 否
海岸线距离/km /海岸线方向/o /
④预测结果
主要污染源估算模型计算结果见表 7-8。
表 7-8 废气排放估算模式计算结果一览表
污染源污染物
名称
预测因
子
最大落地
距离（m）
最大落地
浓度
（μg/m3）
环境质量
标准
（μg/m3）
Pi（%）
D10%
1# 粉尘 PM10 24 5.89 450 1.31 02# 粉尘 PM10 24 5.89 450 1.31 03# 粉尘 PM10 24 5.89 450 1.31 04# 粉尘 PM10 24 5.89 450 1.31 0
35
5# 粉尘 PM10 24 5.89 450 1.31 06# 粉尘 PM10 24 5.89 450 1.31 07# 粉尘 PM10 13 0.47 450 0.104 08# 粉尘 PM10 13 0.47 450 0.104 0
面源（生产地块） 粉尘 PM10 119 34.50 450 7.67 0由表 7-8可看出，本项目大气污染物排放中，生产地块排放的粉尘下风向最
大浓度最大，Pmax=7.67%，1%≤Pmax＜10%，根据《环境影响评价技术导则 大
气环境》（HJ2.2-2018）评价等级判别表（见表 7-5），本项目大气环境评价工作
等级为二级，不进行进一步预测和评价，只对污染物排放量进行核算。
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），二级评价项目大
气环境影响评价范围边长取 5km，即以本项目所在地为中心，边长 5km的矩形
区域。
（3）污染物排放量核算
①项目大气污染物有组织排放量核算详见表 7-9。
表 7-9 大气污染物有组织排放量核算表
序号 排放口编号 污染物核算排放浓度
（mg/m3）
核算排放速率
（kg/h）核算年排放量
（t/a）一般排放口
1 1#排气筒 粉尘 3.85 0.0078 0.0282 2#排气筒 粉尘 3.85 0.0078 0.0283 3#排气筒 粉尘 3.85 0.0078 0.0284 4#排气筒 粉尘 3.85 0.0078 0.0285 5#排气筒 粉尘 3.85 0.0078 0.0286 6#排气筒 粉尘 3.85 0.0078 0.0287 7#排气筒 粉尘 0.103 0.0002 0.00078 8#排气筒 粉尘 0.103 0.0002 0.0007
一般排放口合计 颗粒物（粉尘） 0.18有组织排放总计
有组织排放总计 颗粒物（粉尘） 0.18
②项目大气污染物无组织排放量核算详见表 7-10。
表 7-10 大气污染物无组织排放量核算表
序
号产污环节 污染物
主要污染防
治措施
国家或地方污染物排放标准年排放
量（t/a）标准名称浓度限值/（μg/m3）
1 原料堆存、
装卸粉尘 喷淋洒水 《水泥工业大气
污染物排放标准》
（GB4915-2013）500
0.0015
2 运输、投料 粉尘 自然沉降 0.0213 搅拌 粉尘 喷淋洒水 0.367
无组织排放总计
序号 排放口编号 污染物 年排放总量（t/a）1 生产地块 颗粒物 0.39
36
③项目大气污染物年排放量核算。
表 7-11 大气污染物年排放量核算表
序号 污染物 年排放总量（t/a）1 颗粒物 有组织 0.18、无组织 0.39
（4）大气环境防护距离卫生防护距离分析
①大气环境防护距离
大气环境防护距离：为保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居
住区的环境影响，在项目厂界以外设置的环境防护距离。
根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），本次评价采用推荐
模型中的大气环境防护距离模式计算个污染物的大气环境防护距离。
经计算本项目无组织排放的污染物在厂界无超标，本项目不设置大气环境防
护距离。
②卫生防护距离
根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-91）规定，
无组织排放有害气体的生产单元（生产区、车间、工段）与居民区之间应设置卫
生防护距离，计算公式如下：
式中：Cm—标准浓度限值，mg/m3；
L—工业企业所需卫生防护距离，m；
R—有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m；
A、B、C、D—卫生防护距离计算参数。
根据无组织排放各废气的排放量，计算本项目卫生防护距离。卫生防护距离
参数选取见表 7-12，卫生防护距离计算结果见表 7-13。
表 7-12 卫生防护距离系数选取
卫生防护距离 L≤1000m 当地年平均
风速（m/s）计算系数 A B C D
3.6参数 350 0.021 1.85 0.84
37
表 7-13 卫生环境防护距离计算结果一览表
排
放
源
生产单
元
污染
物
排放速
率
（kg/h）
面源参数 评价标
准 mg/m3
卫生防
护距离
计算值
卫生
防护
距离长（m） 宽（m） 高（m）
生
产
地
快
原料堆
存、装卸
运输、投
料、搅拌
颗粒
物0.108 100 73 15 0.5 3.90 50m
由上表可知，项目需沿地块边界设置 50m 卫生防护距离。根据实地调查，
该卫生防护距离范围内无敏感目标，满足卫生防护距离要求。根据环保管理要求，
该卫生防护距离内今后不得规划新建住宅、医院和学校等环境敏感目标。
（5）大气环境影响评价结论
本项目排放的大气污染物为颗粒物，生产地块排放污染物下风向最大质量浓
度占标率 Pmax=7.67%，大气环境评价工作等级为二级，污染物排放对周边环境
影响较小，项目无需设置大气防护距离，以生产车间边界设置 50米卫生防护距
离。
综上，本项目对周围大气环境影响可以接受。
3、声环境影响分析
项目主要设备为搅拌机、运输车辆、铲车、皮带运输机，生产过程中会产生
一定的噪声，产生的噪声值在 75~85dB(A)之间，噪声源强较小。根据噪声源和
环境特征，采用《环境影响评价技术导则（声环境）》（HJ2.4-2009）推荐方法和
模式预测噪声源对厂界声环境质量的影响。
（1）预测模式
对于运行期间的噪声源的预测，通常将其视为点源预测计算。根据点声源衰
减模式，可以计算出离源不同距离敏感区的噪声值，具体预测公式如下：
式中：Lp(r0)：r0处的声压级，Adiv：几何发散引起的衰减量，Aatm：大气吸
收引起的衰减，Abar：屏障屏蔽引起的衰减，Agr：地面效应引起的衰减，Amisc：
其他多方面引起的衰减。其中：
38
（2）预测结果与分析
只考虑距离衰减时对厂界噪声贡献值见表 7-14。
表 7-14 项目各噪声设备预测参数
边界昼 间 评价结
果
夜 间 评价结
果背景值 贡献值 预测值 背景值 贡献值 预测值
北厂界 53.5 38.3 53.6 达标 45.7 38.3 46.4 达标
东厂界 54.6 41.0 54.8 达标 45.35 41.0 46.7 达标
南厂界 54.9 39.9 55.0 达标 45.6 39.9 46.6 达标
西厂界 54.3 42.6 54.6 达标 45.8 42.6 47.5 达标
拟建项目夜间不生产。经厂家提供，各生产设备噪音值在 75~85dB(A)，每
个设备可得高噪音设备经减振、隔音和距离衰减后，可使厂界噪声满足《工业企
业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类昼间标准要求（昼间：60 dB(A)/
夜间：50d dB(A)），故本项目对周围环境产生的噪声影响较小。
4、固体废物环境影响分析
本项目运营期产生的固废主要包括生活垃圾、沉淀池产生的沉渣及不合格产
品。
（1）生活垃圾
本项目生活垃圾产生量为 1.5t/a，收集后暂存于厂区垃圾桶，由环卫部门定
期统一清运。
（2）一般固废
本项目设备、车辆等清洗废水送至沉淀池进行处理，清捞沉淀池产生沉渣，
沉渣产生量约 8t/a，沉渣干化脱水后回用于生产过程；不合格产品产生量约为
0.5t/a，用水清洗后回用于生产过程。
本项目具体管理措施如下：
39
①一般固废应执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB1
8599-2001，2013年修订）中的有关要求，各类废物可分类收集、定点堆放在厂
区内的一般固废暂存场，同时定期外运处理，作为物资回收再利用。
②生活垃圾易产生恶臭物质及垃圾渗滤液，可能会对周围的环境造成影响，
因此应及时清运处理。
综上所述，拟建项目产生的固体废物均已落实了可行的处置措施，对周边环
境保护目标无影响，不会造成二次污染。
5、地下水环境影响分析
本项目属于砼结构构件制造，根据《环境影响评价技术导则 地下水
（HJ610-2016）》，根据建设项目对地下水环境影响的程度，本项目为 IV 类建设
项目，IV类建设项目不开展地下水环境影响评价。
6、土壤环境影响分析
本次项目占地规模约为 7300m2，属于小型项目；本项目行业类别为砼结构
构件制造，根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录
A.1，本项目土壤影响评价项目类别为“金属冶炼和压延加工及非金属矿物制品”
中“其他”，属于 III 类建设项目，对照《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》
（HJ964-2018）表 4污染影响型评价工作等级划分表，该项目属于 III 类小型不
敏感区建设项目。因此本项目无需开展土壤环境影响评价工作。
7、环境风险分析
本项目为预拌混凝土、预拌砂浆及水泥预制品加工项目，涉及到主要物料为
砂子、石子、水泥、粉煤灰、添加剂，污染物为粉尘。
根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）附录 B，砂子、
石子、水泥、粉煤灰、添加剂均不在附录 B的表 B.1内，且均不属于表 B.2中的
健康危险急性毒性物质（类别 1）、健康危险急性毒性物质（类别 2、类别 3）和
危害水环境物质，因此，无临界量。根据《建设项目环境风险评价技术导则》
（H/T169-2018）附录 C，当 Q<1 时，该项目环境风险潜势为 I，因此，本项目
环境风险评价等级确定为简单分析。
40
表 7-15 建设项目环境风险简单分析内容表
建设项目名称 预拌混凝土、预拌砂浆及水泥预制品加工项目
建设地点 （江苏）省 （高邮）市 （/）区 （/）县 送桥镇庙家村
地理坐标 经度 119.263887 纬度 32.627022主要危险物质
及分布主要危险物质：砂子、石子、水泥、粉煤灰、添加剂；分布：生产地块
环境影响途径
及危害后果
水泥、粉煤灰卸料过程中，气泵或卸料管道发生事故性爆裂，生产设施
漏尘时粉尘会出现超标情况；遇暴雨天气时，大量雨水冲击地面时会产
生含水泥和细沙废水，直接外排会污染厂区南侧的水环境。
风险防范措施
要求
严格遵守规章制度；强化安全生产管理；确保通风良好；保障安全消防
设施完好
填表说明
本项目产品为预拌混凝土、预拌砂浆和水泥预制品，本项目工艺混合、
搅拌过程，为简单的物理反应，无化学反应。工艺危险性较低。项目环
境风险潜势为 I，仅开展简单分析。
8、环保投资
本项目总投资 3000万元，其中环保投资 26万元，占总投资额的 0.87%，拟
建项目环保投资估算表见表 7-16。
表 7-16 建设项目环保投资估算一览表
序号 环保项目 投资费用（万元）
1 废气处理装置喷淋洒水 5收尘机 8
2 生活污水化粪池 3
雨水、污水管网 23 噪声处理装置 隔声、减振 5
4 固废处置 一般固废暂存间 3
合计 26
9、环境监测计划
本项目环境监测委托有资质监测单位进行，根据《水泥工业大气污染物排放
标准》（GB4915-2013）和《排污单位自行监测技术指南 水泥工业》（HJ848-2017），
运营期的污染源监测计划：
本项目运营期环境监测计划见表 7-17。
表 7-17 污染源环境监测计划一览表
类别 监测位置 监测项目 监测频率
废气水泥仓、粉煤灰仓排气筒 颗粒物 每两年一次
厂界 颗粒物 每季度 1次噪声 厂界四周 等效连续 A声级 每季度 1次
废水 污水排口pH、BOD5、COD、NH3-N、SS、TP 每年一次
监测结果及时进行统计汇总，上报有关领导和上级部门，监测结果若有异常，
应及时反馈，查找原因，及时解决。
41
10、环保“三同时”一览表。
表 7-18 本项目环保措施投资与“三同时”一览表
类别 污染源 污染物 治理措施 处理效果 完成时间
废气
堆存、装卸、
运输、投料、
搅拌
颗粒物 喷淋洒水 /
与主体工
程同时设
计、同时
施工、同
时投产使
用
粉料仓进料 颗粒物 收尘机 达标排放
废水 生活污水COD、BOD5、
SS、NH3-N、TP
化粪池 达标排放
噪声 生产设备 噪声 隔音、基础减振
噪声得到有效
控制，减少对
周围环境的影
响
固废
生活 生活垃圾 厂区垃圾桶环卫部门统一
收集处理
生产沉渣
回用于生产过程 不外排不合格产品
42
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果
内容类型 排放源（编号） 污染物名称 防治措施 预期治理效果
大气污染
物
堆存、装卸、运输、投
料、搅拌（无组织）颗粒物 喷淋洒水 /
水泥仓进料
（有组织）
1#
颗粒物 收尘机 达标排放
2#3#4#5#6#
粉煤灰仓进
料（有组织）
7#8#
水污染物 生活污水COD、BOD5、
SS、NH3-N、TP
化粪池接管湖西污水处
理厂，达标排放
电离辐射
和电磁辐
射
/ / / /
固体废物
生活 生活垃圾环卫部门收集处
理
不外排沉淀池 沉渣
回用于生产过程
抽检 不合格产品
噪声 生产设备 噪声
噪声得到有效控
制，减少对周围
环境的影响
噪声得到有效控
制，减少对周围
环境的影响
其它 /
生态保护措施及预期效果
本项目对周围生态环境基本无影响。
43
结论与建议
1、结论
（1）项目概况
扬州华宏水泥制品有限公司拟投资 3000万元在扬州市高邮市送桥镇庙家村
实施预拌混凝土、预拌砂浆及水泥预制品加工项目。项目建成后形成年加工预拌
混凝土、预拌砂浆 200000立方米，水泥涵管 40000米，水泥路牙 50000米的生
产规模。
（2）符合产业政策
本项目属于砼结构构件制造，不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）
（2013年修正）（国发改 2013年第 21号令）中鼓励类、限制和淘汰类，为允许
类；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录》（苏政办发[2013]9 号）
及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录>（2012年本）部分条
目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中鼓励类、限制和淘汰类，为允许类；不
属于《江苏省工业和信息产业结构调整限 制 淘 汰 目 录 和 能 耗 限 额 的 通
知》苏政办发（2015）118号中限制和淘汰类项目，为允许类，故本项目符合国
家、江苏省及地方产业政策。
（3）土地政策符合性
本项目位于扬州市高邮市送桥镇庙家村，项目建设用地为防护绿地，用地性
质不符。但高邮市发改委已允许本项目入驻，且高邮市自然资源局同意在扬州市
高邮市送桥镇庙家村进行本项目的选址规划，建议企业尽快完善用地性质变更手
续。对照《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》
以及《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013
年本）》，项目不属于其规定的限制用地和禁止用地项目范围。
（4）环境质量现状
环境空气质量现状：二氧化硫年均浓度为 20μg/m3，日均浓度范围为
1-64μg/m3；二氧化氮年均浓度为 23μg/m3，日均浓度范围为 1-109μg/m3；可吸入
颗粒物年均浓度为 65μg/m3，日均浓度范围为 12-269μg/m3；细颗粒物年均浓度
为 43μg/m3，日均浓度范围为 8-221μg/m3；一氧化碳年均浓度为 1.43mg/m3，日
均浓度范围为 0.06-3.53mg/m3；臭氧最大 8 小时滑动平均年均浓度为 103μg/m3，
44
日均浓度范围为 4-233μg/m3。评价区域环境空气质量总体较好，PM2.5有超标现
象，超标情况一般出现在有风沙、扬尘或阴霾天气。
地表水环境质量现状：向阳河水质符合《地表水环境质量标准》
（GB3838-2002）III 类水质标准。
声环境质量现状：项目所在地声环境质量良好，项目四周厂界声环境质量满
足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2类标准。
（5）实现达标排放
①废水
本项目运营期产生的废水主要为生活污水，排放总量为 120t/a，废水经化粪
池处理后经城市污水管网进入湖西污水处理厂，尾水排入向阳河，对周边地表水
体环境影响较小。
②废气
本项目运营期产生的废气主要为原料堆存、装卸粉尘，粉料仓进料粉尘，物
料运输粉尘，搅拌粉尘。有组织粉尘排放量为 0.18t/a，无组织粉尘排放量为
0.39t/a。有组织粉尘经收尘机处理后达标排放，无组织粉尘经喷淋洒水处理，对
周边环境影响较小。
③噪声
项目运营期的噪声经隔声减震、加强绿化后，可满足《工业企业厂界环境噪
声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。
④固体废弃物
本项目运营期产生的固废主要为生活垃圾、沉淀池清捞的沉渣和不合格产
品。生活垃圾由环卫部门定期清运，沉渣和不合格产品回用于生产过程，实现“零”
排放。
（6）总结论
综上所述，项目的建设符合国家产业政策，选址合理，经环评分析，该项目
在采取严格的科学管理和有效的环保治理手段后，污染物能够做到达标排放，对
周围环境影响较小，能维持周边环境质量现状，满足该区域环境功能要求。
本环评认为，在全面落实本报告提出的各项环保措施，严格管理，从环境
保护角度来看，在企业尽快完善用地性质变更手续后，本建设项目是可行的。
45
上述结论是在扬州华宏水泥制品有限公司提供的经营范围、规模及相应的排
污情况的基础上作出的评价结论，如果拟建项目经营范围、规模和排污情况有所
变化，应按审批部门的要求另行申报审批。
2、建议
（1）严格落实各项污染防治措施。
（2）切实加强环保设施的日常维护工作，减少各类污染物排放，以减轻对
环境的影响。
46
审批意见
预审意见
公 章
经办人： 年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日
47
审批意见
审批意见：
公 章
经办人： 年 月 日