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事業計畫內摘要
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事業計畫摘要內容
一、 計畫地區範圍
基地位置
本更新單元東臨竹林路(15m 計畫道路)、北臨竹林路66 巷
(6m 現有巷道)、南臨竹林路72 巷(6m 現有巷道)、西側
為65 建3720 號建照之法定空地,目前基地現況為鋪設柏油供
通行使用。更新單元鄰近溪州市場及網溪國小,距離捷運頂溪
站約300 公尺,沿基地東側之竹林路南行約500 公尺可至永和
區行政中心。
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更新單元
本更新單元所涵蓋之範圍為永和區中信段907、908、908-1、
909、951、951-1、952、953、954、958、958-1、958-3、959、
959-1、959-5、959-6、959-11 地號等17 筆土地,面積合計
5,224.24 ㎡。
二、 實施者
實施者:吉美建設事業股份有限公司
統一編號:96964262
代表人:蔡郁君
聯絡電話:(02)2726-1515
聯絡地址:臺北市忠孝東路五段508 號27 樓
三、 現況分析
土地使用現況
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更新單元範圍包含永和區中信段907、908、908-1、909、951、
951-1、952、953、954、958、958-1、958-3、959、959-1、959-5、
959-6、959-11地號等17 筆土地,面積5,224.24 ㎡。908、909、
952、953、958、958-3、959、959-5 地號等8 筆土地為更新單
元合法建築物座落之範圍,其中908、909、952、953 地號等4 筆
土地座落之合法建物為住宅使用;958、958-3、959、959-5 地
號等4 筆土地座落之合法建物為商業使用,目前為汽車旅館(原
為中信百貨公司(太平洋百貨公司),現為風雅頌汽車旅館)、電
動玩具店及餐飲業使用。951 及951-1 地號土地現況為空地,954
地號土地目前出租予小吃攤販作為商業使用。
合法建築物現況
更新單元內共計4 棟建築物,其中建築物門牌竹林路70 號及竹
林路66 巷1 號,現況為風雅頌汽車旅館屬商業使用,於民國63
~66 年興建完成,鋼筋混凝土造6 層樓建築物;建築物門牌竹
林路72 巷4 號及竹林路72 巷6 號,現況已荒廢無人使用原屬住
宅使用,於民國50~60 年興建完成,屬磚造1 層樓建築物;建
築物門牌中興街133 巷8 號及10 號,現況為住宅使用,於民國
66 年興建完成,鋼筋混凝土造5 層樓建築物。本更新單元內建
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物皆為合法建築物並已超過自行劃定都市更新單元地區環境評
估指標30 年以上之使用年限,詳表5-5、圖5-3 合法建築物門牌
座落位置示意圖。
違章建築戶
本更新單元無違章建築戶。
其他土地改良物
本更新單元無其他土地改良物。
四、 計畫目標
本更新單元致力更新範圍之完整開發,考量基地街廓特性與周
圍土地使用現況,為改善市容,復甦都市機能,增進公共利益,
設計開發目標在於形塑良好可親的都市景觀、優良的空間品質以
及鄰里環境共享原則,促進本區合理發展與自然環境契合,整合
街道景觀意象,成為都市更新的示範區域。
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五、 細部計畫及其圖說
相關都市計畫說明
本更新單元係屬新北市政府 98 年 12 月 25 日公告之「變更永
和都市計畫(土地使用分區管制要點專案通盤檢討)(第一階段)」
計畫範圍,計畫面積共 582.9233 公頃,未來擬依上述都市計畫
辦理本單元都市更新作業。
永和區都市計畫歷次通盤檢討表
計畫名稱 發佈實施日期文號
台北縣永和鎮修訂都市計畫案 61年 5 月 9日
永和鎮都市計畫檢討案 65年 7 月 3日
變更永和都市計畫(第二次公共設施通盤檢討)案 74年 7 月 25日
變更永和都市計畫(第一期公共設施保留地專案
通盤檢討)案 80年 10 月 23日
訂定三重、板橋、新莊、永和、中和、新店、淡
水、汐止、蘆洲、樹林、瑞芳、五股、泰山、土
城(頂埔地區)、澳底、八里、八里(龍形地區)等
十七案都市計畫(土地使用分區管制要點)案
86 年 8 月 15日
變更永和都市計畫(第一次通盤檢討)案 98年 3 月 16日
擬定永和都市計畫細部計畫案 98年 3 月 17日
變更永和都市計畫(土地使用分區管制要點專案
通盤檢討)(第一階段) 98 年 12 月 25日
資料來源:新北市政府住宅及城鄉發展局網站
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六、 處理方式及其區段劃分
本更新單元採全區重建方式辦理,其重建區段範圍如圖所示。
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七、 區內公共設施興修或改善計畫,含配置之設計圖說
本更新單元內並無公共設施或其他用地。
八、 整建或維護區段內建築物改建、修建、維護或充實設備之標
準及設計圖說
本更新單元無整建區段或維護區段,故無整建或維護計畫。
九、 重建區段之土地使用計畫,含建築物配置及設計圖說
現有巷道廢止或改道構想
本更新單元 958-1、959-1、959-6 及959-11 等4 筆土地係屬現有巷
道竹林路66 巷,屬90 年新北市政府核准在案之指定建築線,未來仍
保留作為現有巷道使用,故本案無巷道廢止或改道計畫。
都市計畫土地使用強度
本更新單元總面積 5,224.24 ㎡,土地使用分區為商業區及住宅區,
土地使用分區管制係依新北市政府98 年12 月25 日公告之「變更永
和都市計畫(土地使用分區管制要點專案通盤檢討)(第一階段)」計畫
內容辦理。
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(一)基地面積:5,224.24 ㎡;商業區3,217.33 ㎡、住宅區2,006.91
㎡。
(二)法定建蔽率及法定建築面積:本基地住宅區建蔽率50%、商業
區建蔽率70%,平均建蔽率62.32%,法定建築面積3,255.59
㎡。
3,217.33 ㎡×70%+2,006.91 ㎡×50%=3,255.59 ㎡
(三)法定容積率及法定容積樓地板面積:本基地住宅區容積率300%、
商業區容積率440%,平均容積率386.22%,法定容積樓地板面積
20,176.98 ㎡。
3,217.33 ㎡×440%+2,006.91 ㎡×300%=20,176.98 ㎡
社區公益設施設計說明
本案於更新後建物地上第 3 層將規劃提供交誼廳、健身中心、視聽
室、游泳池等社區使用之服務性公共空間,非屬建築技術規則第162
條所定,總面積為1,340.84 ㎡,產權將登記為全體區分所有權人所
有,並訂定管理維護計畫,納入規約草約據以執行。其中關於設置室
內游泳池乙事,本案業於100 年11 月24 日取得臺北自來水事業處同
意。
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十、 都市設計或景觀設計
都市設計構想
本更新單元致力更新範圍之完整開發,考量基地街廓特性與周圍土地
使用現況,為改善市容,復甦都市機能,增進公共利益,設計開發目
標在於形塑良好可親的都市景觀、優良的空間品質以及鄰里環境共享
原則,促進本區合理發展與自然環境契合,整合街道景觀意象,成為
都市更新的示範區域。
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十一、 實施方式及有關費用分擔
一、實施方式
(一)本案採「權利變換」方式實施更新重建工作。
(二)國有土地參與更新方式
國有土地處理方式依「都市更新事業範圍內國有土地處理原則」
(以下簡稱處理原則)第 7 點第 2 項規定得於都市更新事業計畫
核定後,依都市更新條例第 27 條第 3 項第 4 款規定讓售實施者,
次依「國有非公用土地參與都市更新注意事項」(以下簡稱注意
事項)第 11 點規定:「依處理原則第 7 點第 2 項規定得讓售實施
者之國有土地,於實施者繳價承購前,國有土地管理機關仍應參
與都市更新事業計畫及權利變換計畫之擬定,並按應有之權利價
值申請分配更新後之房、地。」另倘國有土地管理機關應分配之
權利價值未達最小分配面積單元時,則依都市更新條例第 31條
第 1 項規定續處。
二、有關費用分擔
(一)經費來源及分擔方式
本更新單元都市更新事業之執行費用負擔,依都市更新條例第 30
條規定,先由實施者投入資金實施本都市更新事業,並於本都市
更新事業實施完成後,由權利變換範圍內之土地所有權人按其權
利價值比例共同負擔,並以權利變換後應分配之土地及建築物折
價抵付;其應分配之土地及建築物因折價抵付致未達最小分配面
積單元時,得改以現金繳納。
(二)經費項目說明
1.工程費用
(1)建築設計費:包含建築、內水電、消防、結構之設計費與簽
證費及建照領取相關費用;依新北市建築物、土地改良、雜項工
作物等工程造價標準表及台灣省建築師公會建築師酬金標準表
計算。
(2)營建費用:包含建築工程、機電工程、施工稅捐、利潤及管理
費等營建相關費用與依本案基地與建物特性需要,增列減震消能
設備、冷氣空調設備、綠建築等費用;依新北市都市更新權利變
換營建單價提列基準認列編列。
(3)空氣污染防治費:依「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」
及環保署(93)環署空字第0930038434A 號函之「營建工程空氣污
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染防治費收費費率」編列。
(4)公寓大廈管理基金:依「公寓大廈管理條例」第18 條及其施
行細則第5 條規定起造人應按工程造價一定之比例編列公共基
金。
(5)外接水、電、瓦斯管理工程費:本案分配單元外接水、電、瓦
斯管線之費用,以戶計列。
(6)建築執照相關規費:以法定工程造價千分之ㄧ編列。
(7)捐贈本市都市更新基金:依實際捐贈金額提列。
(8)建築物拆除費:指拆除、騰空地上物所需之工程費用。
(9)鄰房現況鑑定費:更新前對更新單元周邊一定範圍內鄰房進行
調查之費用,不含損鄰賠償。
(10)景觀設計費:本案更新後景觀之設計規劃費用。
(11)立面外觀設計費:本案更新後建物立面外觀之設計規劃費
用。
(12)防火避難審查防災顧問公司費:本案更新後建物防災計畫所
需之審查及顧問費用。
(13)公共空間設計費:本案更新後建物公共空間之設計規劃費
用。
(14)環境影響評估顧問費:本案新建大樓為樓高99.6m 之綜合性
大樓,依98.12.2 環保署「開發行為應實施環境影響評估細目及範
圍認定標準」規定,辦公、商業、綜合性大樓,其樓層二十層以上
或高度七十公尺以上者,應實施環境影響評估。
(15)綠建築顧問費:本案依「變更永和都市計畫(土地使用分區管
制要點專案通盤檢討)(第一階段)」第十一點之規定申請綠建築設
計獎勵之專業顧問費。
2.權利變換費用
(1)都市更新規劃費(含調查費):辦理都市更新各階段之相關規劃、
擬定事業計畫及權利變換計畫送審,以及計畫核定之後續協助執
行等費用。
(2)不動產估價費:本案辦理權利變換所需之三家估價師事務所估
價作業費用。
(3)土地複丈費:基地更新前後之土地鑑界費用;依「土地複丈費
及建築改良物測量費標準」編列。
(4)鑽探費:更新前進行地質調查鑽探費用,包括鑽探採樣、試驗、
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報告撰寫等費用。
(5)更新前土地及建物測量費:本案更新前土地及建物測量作業費
用。
(6)合法建築物及其他土地改良物拆遷補償費:因權利變換而拆除
或遷移之土地改良物,應補償其價值或建築物之殘餘價值。依都
市更新條例第36 條、都市更新權利變換實施辦法第13 條第1 項
第4 款規定辦理。
(7)合法建築物拆遷安置費:因權利變換而拆除或遷移之土地改良
物,致使原合法建築物之住戶、營業行為無法繼續居住或營業,
而須另覓場所,至更新後建築物完成再行遷回,必須補貼其租金
及搬遷費用。依都市更新權利變換實施辦法第13 條第1 項第4 款
規定辦理。
(8)地籍整理費:更新期間辦理土地登記所需之相關代書作業費用,
包含更新後都市更新登記、建物滅失、土地合併、塗銷登記、建
物第一次測量及建物所有權第一次登記、權利變換登記等地籍整
理事項,委由地政士辦理之費用、以及地政機關收取之相關規費。
依都市更新權利變換實施辦法第13 條第1 項第4 款規定辦理。
(9)交通影響評估費用:本案辦理交通評估審查所需之作業費用。
十二、 拆遷安置計畫
(一)法令依據
依都市更新條例第 36 條第 1 項規定,權利變換範圍內應行拆除
遷移之土地改良物,由實施者公告之,並通知其所有權人、管理
人或使用人,由實施者代為拆除;逾期不拆除或遷移者,實施者
得予代為或請求當地直轄市、縣(市)主管機關代為之,直轄市、
縣(市)主管機關有代為拆除或遷移之義務。
(二)拆除方式及面積
本案地上物之拆除方式擬由實施者統一代為拆除,合法建築物之
拆除面積依謄本登記之產權面積計算,拆除總面積共 17,240.91
㎡。
(三)拆除工程費用
本案建築物拆除費用依構造樓層別分別提列,1 層樓磚造以 300
元/㎡編列,4-6 層樓鋼筋混凝土造以 800 元/㎡編列,拆除工程
費用共計 13,724,133 元,詳表 14-1 建築物拆除費用明細表。
(四)預定拆除時程
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依「都市更新權利變換實施辦法」第 18 條及 19 條規定,權利
變換範圍內應行拆除遷移之土地改良物,實施者應於權利變換核
定發布日起 10 日內,通知所有權人、管理人或使用人預定公告
拆遷日,如為政府代管或法院強制執行者,實施者應通知代管機
關或執行法院。
十三、 財務計畫
成本說明
(一)土地成本
本更新單元 17 筆地號土地面積 5,224.24 ㎡(1,580.33 坪),
依敏達不動產聯合估價師事務所評估,本更新單元更新前土地總
值為 2,307,281,800 元,每坪土地成
本概平均單價為 1,460,000 元;本項土地成本僅供成本/效益分
析,不列入共同負擔。
(二)更新事業實施經費
本都市更新事業實施經費依「新北市都市更新權利變換計畫提列
共同負擔項目及金額基準表」認列,本事業計畫之總成本為
4,037,423,432 元(不含土地成本)。
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十四、 實施進度
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十五、 效益評估
整體都市環境品質之提升
(一)都市景觀品質提升
本更新單元內現有建築物目前為汽車旅館使用,其整體造型景觀與
周邊環境不符,而土地使用現況更與鄰近之網溪國小形成衝突。本案
開發完成後,將由於新的建築造型與景觀規劃,而對原有社區都市景
觀產生正面且具催化效果的衝擊,帶動附近地區都市更新及景觀改
造。
(二)步行空間之改善
本更新單元沿竹林路側及南北側現有巷均留設4 米以上人行步道,
提供附近居民及往來竹林路及捷運站的市民更安全、悠閒、與美觀的
步行空間。
二、更新單元內所有權人之效益
(一)提高土地價值
土地建物之使用充分發揮其優勢區位條件,合理反映土地價值,並
符合都市計畫所賦予之機能,帶動鄰地開發合理使用。
(二)居住環境品質之提昇
新建房屋在設備、服務及空間等軟硬體設施均較原有居住品質大幅
提昇;且透過整體之開發在建築結構上、居住管理上、生活空間品質
上都有大幅之提昇。
(二)開放活動空間之增加
都市更新提供開放空間,可提供住戶更多可活動使用空間。
十六、 申請獎勵項目及額度
法令依據
本案建築設計係依據 99 年 5 月 12 日修正公佈之「都市更新條
例」第 44 條、99 年 2 月 25 日修正公佈之「都市更新建築容積
獎勵辦法」、98 年 12 月 30 日修正公佈之「新北市都市更新建
築容積獎勵核算基準」、93 年 10 月 15 日修正公佈之「新北市
建築物增設停車空間鼓勵要點」之規定申請容積獎勵。
申請獎勵容積及項目
本案擬申請之獎勵容積及項目如下:
(一)依「新北市都市更新建築容積獎勵核算基準」第二點(免
計容積)、第五點、
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第六點、第九點、第十二點申請都市更新容積獎勵,經計算擬申
請之更新
容積獎勵為 9,407.45 ㎡,約占法定容積 46.63%。
(二)依「新北市建築物增設停車空間鼓勵要點」增設 19 部獎
勵停車位,經計算擬申請之停車獎勵容積為 414.18 ㎡,約占法
定容積 2.05%。
(三)依「變更永和都市計畫(土地使用分區管制要點專案通盤檢
討)(第一階段)」第十一點之規定,申請綠建築設計取得綠建築候
選證書及通過綠建築評估銀
級以上,擬申請法定容積 6%之獎勵容積,合計申請之容積為
1,210.62 ㎡。
(四)本案擬申請之容積獎勵合計為 11,032.25 ㎡,約占法定容
積之 54.68%。
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十七、 其他應加表明之事項
依第二次專案小組會議紀錄之主席結論召開說明會
依 100 年 10 月 28 日召開之第二次專案小組會議紀錄(100 年
11 月 9 日新北更事字 1000002333 號)主席結論記載,由於本
案設計變動過大且屬實施者主動調整之內容,請實施者修正計畫
書圖並舉辦說明會後續提小組審議。
依前開主席結論辦理,實施者業於 100 年 11 月 3 日寄發開會通
知(100 年 11 月 3 日吉發字第 100080 號),說明會並於 100 年
11 月 14 日(星期一)下午 7 時,假「新北市永和區竹林路 79 號
(新北市永和區網溪國小活動中心 1 樓大會議室)」舉行完竣,
說明會會議紀錄詳附錄八,會議紀錄及相關證明文件(正本)業已
函送新北市政府都市更新處(100 年 12 月 1 日吉發字第 100091
號)存查。
權利變換分配方式及分配原則
(一)權利人(地主)分回住宅單元及車位之分配原則
1.分回之住宅單元「由下往上、集中分配」為原則。
2.一戶一車位,以集中分配為原則;停車位編號 1 至編號 64(分
布於地下一層及地下二層)為獎勵汽車停車位,係供公眾使用,
原則上不提供選配。
3.分回住宅單元價值加上車位價值與應分配價值之差價找補金
額以不超過最小分配單元價值為原則。
4.倘依據更新審議結果,必須調整更新後建物單元之位置、使用
用途、面積,或必須增減或調整車位位置時,原已分配建物單元
或車位涉及變動的部分,將由實施者與該單元受分配住戶協調局
部調整,其他已完成選配住戶之分配結果未受影響者,不另行選
配。
(二)志願填選及抽籤
1.要分配乙戶者,可填寫 3 志願(優先順序由左至右),如分配
2 戶以上者(含),可依此類推填寫志願數(可電請本案聯絡人
另提供表格)。
2.依各人志願及全部權利人所填志願比較,如 A 戶僅甲填第 1 志
願時(可能還有其他人填選第 2 志願、第 3 志願),則由甲為 A 戶
受配人;如 B戶有甲、乙等 2 人同填第一志願時選擇該戶時,甲、
乙兩人須抽籤分配。
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3.重複者抽完後,未交回意願書者依更新後應分配價值由小至大
依序抽籤分配。