“没想到这么快就办好了！”

贵港市港南区盛意来农家菜馆老板

宋小玲说。上午9时，她到供电部门

申请用电增容，对方受理后告诉

她，下午就可装表接电。据悉，这

类业务以前要8个工作日，现在当天

就能办结。

国家统计局广西调查总队公布

的数据显示，贵港市2018年企业投资

环境满意度达 86.10，比全区平均高

3.74，连续两年在设区市中排名第一。

由中国扶贫开发协会、国家信

息中心、求是 《小康》 杂志社联合

主办的第十三届中国全面小康论坛

上，贵港市荣获“2018 年度中国十

佳营商环境示范城市”。

贵港通过开展解放思想大讨论

活动，广泛凝聚思变谋变、求富求

强的共识，“工业兴市、工业强市”

的理念深入人心，深入开展“大招

商、招大商”活动，不断优化营商

环境，破障碍转观念，去烦苛优服

务，开创了加快发展、赶超跨越新

局面。

转变作风 破除思维障碍

港北区居民韦先生选中一款新

能源轿车，他说：“这种车自配内置

充电器，用普通排插即可完成充

电，充 6小时可跑 100公里，比加油

的轿车实惠多了，更重要的是车价

不到4万元。”

久久星公司总经理刘伟介绍，

自 2016 年 6 月 第 一 辆 车 在 贵 港 下

线，仅两年多的时间，公司产值已

达 2 亿 多 元 ， 产 品 远 销 粤 、 琼 、

闽、云、贵、川等地。

久 久 星 的 业 绩 是 贵 港 市 转 变

观念调思路、改革创新激活力的生动写照。

“水不激不跃，人不激不奋。今天的成绩，与我们不断解放思想、打

破思维障碍、持续更新观念密不可分。”贵港市委书记李新元说。

破障碍，转观念。近年来，该市除旧布新，“变”的足迹清晰可见。

2015 年 7 月 31 日，下发 《低速电动车生产管理暂行办法》，当年

11 月 15 日，又出台 《低速电动车登记管理操作规范》，使低速电动车

获得了合法身份，推动了新能源电动车井喷式发展。

2016 年 6 月，启动“全市通·就近办”工商登记注册制度改革，

申请人自主选择县级以上任意工商窗口均可办理登记业务。

2016 年 9 月 ， 下 发 《鼓 励 改 革 创 新 建 立 容 错 纠 错 机 制 暂 行 办

法》，保护和鼓励干部干事创业、担当负责的积极性，营造抢抓机

遇、创新发展的良好氛围。 （下转第四版）

“药品注册处的同志急企业之所急，

想企业之所想，及时帮我们理顺并简化申

报流程，加班加点缩短审批时间，为我们

公司顺利搬迁、及时恢复生产争取了宝贵

时间……”近日，自治区药品监督管理局

政务服务窗口收到广西维威制药公司的一

封感谢信，在信中，企业对享受到系列便

利贴心的服务表示感谢。

企 业 的 获 得 感 缘 于 我 区 不 断 深 化 的

政务服务“一事通办”改革。

根据党中央、国务院关于深化“放管

服”改革、推进审批服务便民化决策部署，

2018 年 5 月，《广西推进“一事通办”改革的

若干措施》出台，致力推进关联政务服务事

项归并、整合，通

过“一门”“一窗”

“一网”办好“一

件 事 ”， 实 现 政

务服务再简化再

优化，至今取得较好成效。

一窗进出优化实体大厅服务

4 月，气温陡升，玉林 （福绵） 节能环

保产业园内一派热火朝天的繁忙景象，多

家企业正加快建设进程。玉林市创新实施

的项目并联审批三项机制，为园区项目尽

快落地保驾护航。

玉林市的并联审批三项机制，是“圆

桌”会议机制、代办服务机制、前移服务

机制：项目业主有需要，相关部门围坐一

起，商量解决审批问题； （下转第四版）

——推动高质量发展调研行推动高质量发展调研行

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广西云客户端 农历己亥年三月十三

2019年 4月17 日 星期三

今日12版广西日报传媒集团出版GVANGJSIH YIZBAU CONZMEIZ CIZDONZ CUZBANJ

国内统一连续出版物号：CN 45-0001第 24745期

▉率先推出“先游后付”服务，实施“一键游桂林”项目，还将实现对旅游团队、导游、购物场所、一日游门店的全方位监管

▉文旅融合有望成为旅游业转型升级的新引擎，同时不断促进“健康+旅游”的融合发展

·百日攻坚

总值班:尹如琴 王雷 主编:黄兴忠 编辑:陈莹 照排:姜文静

《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》（详见第二版）

新华社北京4月16日电 国家

主席习近平 4 月 16 日就法国巴黎

圣母院发生火灾向法国总统马克龙

致慰问电，向全体法国人民表示

诚挚的慰问。

习近平指出，巴黎圣母院是

法兰西文明的重要象征，也是人

类文明的杰出瑰宝。中国人民同

法国人民一样，对此次火灾深感

痛恻。相信在法国人民努力和国

际社会支持下，巴黎圣母院一定

能顺利修复、再现辉煌。

据新华社巴黎4月15日电 （记

者/唐霁 徐永春）位于法国首都

的巴黎圣母院 15日傍晚发生大火，

造成巴黎圣母院塔尖倒塌，建筑损

毁严重。目前尚无人员伤亡的报告。

巴黎圣母院发言人说，大火

最初于当地时间 15 日 18 时 50 分

（北京时间 16 日 0 时 50 分） 左右被

发现。新华社记者在前往巴黎圣

母 院 的 路 上 看 到 ， 大 量 消 防 车 、

警车赶往火灾现场，空中有救援

直升机盘旋。火势很大，数公里

外就能看到滚滚浓烟。

据法国媒体报道，大火从巴

黎圣母院的楼顶开始燃烧，火势

很快蔓延，熊熊火焰从教堂两座

钟 楼 间 窜 出 ， 塔 尖 随 后 轰 然 倒

塌。据参与救援的消防员说，火

灾可能与巴黎圣母院的修缮工程

有关。 （下转第六版）

“自 3 月 24 日桂林 9 家景区联

合国内一线旅游平台成立‘先游

后付 诚信联盟’后，游客们出

游更放心，并且出游结束后都能

按期付款，其中‘漓江竹筏看二

十元背景’、‘龙脊梯田双寨游玩

等’旅游产品还引发了热销。”4

月 11 日 ， 桂 林 旅 游 “ 先 游 后 付

诚信联盟”相关负责人表示。据

悉，“先游后付”是国内逐渐兴起

的旅游模式，旨在构建旅游生态

命 运 共 同 体 ， 重 塑 旅 游 信 任 体

系，并倒逼整个供应链及旅游整

体商业环境变得更好。作为国内

率先推出“先游后付”服务的城

市 之 一 ， 桂 林 目 前 已 有 30 多 个

“先游后付”旅游产品上线。

“人们对旅游的需求正在提

高 ， 桂 林 的 旅 游 也 面 临 转 型 升

级 ， 我 们 要 打 破 固 有 的 条 条 框

框，敢于改革创新，以此倒逼旅

游业提档升级。”桂林市文化广电

和 旅 游 局 党 组 书 记 罗 建 章 表 示 。

除了“先游后付”，该市还积极部

署实施“一键游桂林”项目，以

加 快 旅 游 业 线 上 线 下 高 度 融 合 ，

促进文化和旅游产业全面转型升

级 。 该 项 目 含 桂 林 市 大 数 据 中

心、旅游综合服务平台和旅游综

合监管平台，可为全球游客“游

前、游中、游后”提供全程化服

务 ， 最 终 实 现 吃 、 住 、 行 、 游 、

娱 、 购 全 要 素 和 “ 商 、 养 、 学 、

闲 、 情 、 奇 ” 旅 游 新 业 态 全 覆

盖 。 同 时 ， 还 将 实 现 对 旅 游 团

队、导游、购物场所、一日游门

店 的 全 方 位 监 管 。 项 目 实 施 以

来，受到了中外游客的追捧。

“桂林旅游最大的优势是自

然资源，但单靠自然资源发展旅

游的道路难以持续，随着游客需

求的变化，文旅融合有望成为旅

游业转型升级的新引擎。”三千漓

山水人文度假区开发方负责人易

可表示，作为首批国家历史文化

名城，桂林文化积淀深厚，内涵

丰富。该市立足自身文化和旅游

优势，找准文化和旅游融合发展

的切入点，加快推动文化和旅游

的深度融合。在此背景下，高端

山水人文度假产品——三千漓引

入桂林，该项目投资近 30 亿元，

占地 2200 亩，拥有八百米梦幻夜游

实景演出、度假区内的徐悲鸿艺术

馆、广西民族博物馆文创基地、古

艺 文 化 体 验 中 心 、胡 桃 里 音 乐 餐

吧、漓江又一轩、三千童梦园、白洞

新媒体感官艺术餐厅、直升机游

漓 江 等 度 假 体 验 ， 将 桂 林 山 水 、

原生态自然景观与本地文化结合

起来，让游客由“走马观花”转向

“下马赏花”。 （下转第四版）

本报南宁讯 4 月 14-15 日，

中央扫黑除恶第 17 督导组副组长

王春峰以及各专项督导小组，深

入自治区政府办公厅、自然资源

厅、农业农村厅、市场监督管理

局 、 住 房 和 城 乡 建 设 厅 、 水 利

厅 、 监 狱 管 理 局 以 及 广 西 税 务

局、广西银保监局和南宁市公安

局等部门及相关单位走访问询。

督导组成员采取听取汇报、查阅

资料、询问有关人员等形式，重

点了解各单位深入推进扫黑除恶

专项斗争、发挥综合治理合力等

方面内容，督促推动各部门各单

位压紧压实扫黑除恶专项斗争重

大政治责任。

在自治区政府办公厅，王春峰

表示，自治区政府办公厅是政府系

统的运转中枢机关，（下转第四版）

本报南宁讯 （记者/李贤）

4 月 15 日上午，中央扫黑除恶第

17 督导组组长盛茂林率督导组成

员到自治区党委组织部开展督导

检查时强调，要大力加强基层组

织建设，充分发挥基层党组织的

战斗堡垒作用，全力强化党组织

领导下的基层社会治理体系和治

理能力建设，从源头上、根本上

铲除黑恶势力滋生的土壤。

盛茂林一行通过与 组 工 干 部

进 行 座 谈 、 个 别 谈 话 交 流 、 查

阅 工 作 台 账 等 方 式 ， 对 全 区 组

织 部 门 开 展 扫 黑 除 恶 专 项 斗

争、整顿涣散党组织、加强基层

组织建设等方面的工作成效、存

在问题等做了全面的了解，充分

肯定了组织部门在扫黑除恶专项

斗 争 中 取 得 的 成 效 ， 并 提 出 了

具体要求。

盛茂林指出，扫黑除恶专项

斗争是以习近平同志为核心的党

中央作出的重大决策。要进一步

提高政治站位，切实增强政治自

觉和政治担当。广西各级组织部

门要将扫黑除恶专项斗争作为一

项重大政治任务，主动作为、勇

于担当、认真履职。要进一步加

强基层组织建设，夯实筑牢扫黑

除恶的组织基础。加强基层组织

建设，是铲除黑恶势力滋生土壤

的治本之策、关键之举，要充分

发挥基层党组织在专项斗争中的

作用，巩固全区农村“两委”换

届 成 果 ， 对 “ 两 委 ” 班 子 进 行

“回头看”，对发现“不能”“不

宜”的干部及时予以调整撤换，

切实选出符合组织要求、契合群

众期待的好干部。要持续开展软

弱涣散基层党组织整顿工作，开

展 农 村 基 层 组 织 涉 黑 涉 恶 问 题

“回头看”，对黑恶势力、宗族势

力、宗教极端势力干扰渗透，信

访和矛盾纠纷突出的村，实行挂

牌督办、持续整顿，坚决防止黑

恶势力向基层组织渗透，切实夯

实党的执政根基。要着力健全党

领导下的乡村治理体系，大力发

展壮大集体经济，将基层党组织

建设成具有组织力、凝聚力、战

斗力的坚强堡垒。要进一步抓好

基层组织中的“关键少数”，切

实激励广大党员干部勇担当、敢

作为，为扫黑除恶专项斗争提供

更坚实的保障。

自治区党委组织部负责人表

示，全区各级组织部门将以督导

为契机，进一步提高政治站位，

紧盯突出问题，全力抓好整改意

见落实落地见成效。

盛茂林在自治区党委组织部督导检查时强调

大力加强基层组织建设 坚决铲除黑恶势力滋生土壤

各市、县党委,自治区党委各部

委，自治区级国家机关各委办厅局

党组(党委)，各人民团体党组,各高

等学校党委：

为认真贯彻落实 《中共中央办

公厅关于解决形式主义突出问题为

基层减负的通知》，切实推动“基

层减负年”落地见效，更好为基层

干部松绑减负，激励广大干部担当

作为，经自治区党委同意，现将

《关于解决形式主义突出问题为基

层减负的工作措施》 印发给你们，

请结合实际认真贯彻执行。

各级党委（党组）要切实提高政

治站位，坚持用习近平新时代中国

特色社会主义思想武装头脑，树牢

“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决

做到“两个维护”，以党的政治建设

为统领加强思想教育，将力戒形式

主义、官僚主义作为开展“不忘初

心、牢记使命”主题教育的重要内

容，教育引导党员干部牢记党的宗

旨，坚定理想信念，坚持实事求是的

思想路线，树立正确政绩观，把对上

负责与对下负责统一起来，坚持发

展导向、目标导向、问题导向、实干

导向、基层导向，大力倡导“担当为

要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”

理念，抓好《自治区党委办公厅关于

印发〈深入推进激励干部新时代新

担当新作为工作实施方案〉等 6 个

文件的通知》贯彻落实，进一步解放

思想、改革创新、扩大开放、担当实

干,奋力在“建设壮美广西 共圆复

兴梦想”新征程中实现新作为。要切

实履行主体责任，把力戒形式主义、

官僚主义作为重要任务，纳入政治

巡视巡察和政治督查内容，层层压

实责任，拿出有效管用的整治措施，

让广大党员干部腾出更多时间和精

力抓发展抓落实。要加强宣传和舆

论引导，加大对形式主义、官僚主义

典型问题点名道姓通报曝光力度，

对干实事、作风好的先进典型及时

总结推广，激浊扬清，在全社会营造

新时代新担当新作为的浓厚氛围。

按照党中央统一部署，在自治区

党委统一领导下，建立自治区层面整

治形式主义为基层减负专项工作机

制，由自治区党委办公厅牵头，自治

区纪委监委机关、自治区人大常委会

办公厅、自治区政府办公厅、自治区

政协办公厅、自治区党委组织部、自

治区党委宣传部、自治区党委改革

办、自治区直属机关工委等参加，负

责统筹协调推进落实工作。专项工作

机制办公室设在自治区党委督查室。

各地各部门各单位在贯彻实施

中的重大情况和意见建议，要及时

报告自治区党委。

中共广西壮族自治区委员会办公厅

2019年 4月 15日

自治区党委办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》的通知

中央扫黑除恶督导组深入各部门各单位走访问询督导

桂林：改革创新倒逼旅游业提档升级本报记者 李 耿 韦宏宁

投资洼地这样形成

——贵港市优化营商环境观察

本报记者

唐正芳

通讯员

张

思

陆宏夏

就法国巴黎圣母院发生火灾

习近平向法国总统马克龙致慰问电

▉目前自治区本级单一部门办理事项“最多跑一次”实现率达94.93%，对部分政务服务事项实行“网上申报、智能审批、即批即得、电子结果”

▉在全国率先推出“24小时不打烊”的网上政府，广西数字政务一体化平台提前完成与国家政务服务平台对接任务

“一事通办”改革大幅提升行政审批效能

百姓要办事 不用“折返跑”本报记者 赵 超

▲4月 16日晚，潮剧《李商隐》

在南宁参加第 29 届中国戏剧梅

花奖竞演。本报记者 周 军/摄

“梅花”邕城展芳韵央媒网媒齐聚焦

《李商隐》展现晚唐诗篇（均详见第四版）