内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及...

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及

选煤厂新建工程

竣工环境保护验收调查报告

（固体废物部分）

北京百灵天地智慧环境科技有限公司

2019 年 6 月

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程目录

项目名称：内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程

建设单位：内蒙古珠江投资有限公司

调查单位：北京百灵天地智慧环境科技有限公司

法定代表人：王文胜

项目负责人：郑芳

技术审核人：张靖硕

竣工环境保护验收调查报告编制人员名单表

姓名登记（注册证）编号编制内容签字

郑芳 0011791

前言、总论、工程调查、

固体废物环境影响调查、

调查结论与建议

周全生 00013838

环境影响报告书及其批复

文件回顾、矸石综合利用

情况调查

李超 00019522 项目周围环境概况、公众

意见调查

监测单位：内蒙古长达监测有限公司


I

目录

前言 ......................................................................................................................... 1

1 总论 ...................................................................................................................... 3

1.1 编制依据 ................................................................................................... 3

1.2 调查目的及原则 ....................................................................................... 7

1.3 调查方法 ................................................................................................... 8

1.4 调查工作程序 ........................................................................................... 8

1.5 调查范围和调查因子 ............................................................................. 10

1.6 验收标准 ................................................................................................. 10

1.7 环境保护目标 .......................................................................................... 11

1.8 调查对象及重点 ..................................................................................... 14

2 项目周围环境概况 ............................................................................................ 15

2.1 区域自然环境概况 .................................................................................. 15

2.2 社会环境概况 ......................................................................................... 23

2.3 环境敏感区域 ......................................................................................... 25

3 工程调查 ............................................................................................................ 26

3.1 工程建设历程 .......................................................................................... 26

3.2 工程建设概况 .......................................................................................... 27

3.3 工程概况 .................................................................................................. 38

3.4 工程主要变更内容及其环境影响分析 .................................................. 69

3.5 验收期间工况负荷 ................................................................................. 91

4 环境影响报告书与其批复文件回顾 ................................................................ 92

4.1 环境影响评价报告书主要结论 ............................................................. 92

4.2 环境影响报告书批复文件要点 ............................................................. 95

4.3 环境影响报告书及批复文件提出的环境保护措施落实情况 .............. 96

5 固体废物环境影响调查 .................................................................................. 101

5.1 固体废物来源及处置措施调查 ............................................................ 101

5.2 施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性 .................... 102

5.3 运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性 .................... 102


II

5.4 调查结论与整改建议 ............................................................................. 112

6 调查结论与建议 ............................................................................................... 114

6.1 工程概况及主要变更 ............................................................................. 114

6.2 环境影响调查结果 ................................................................................. 117

6.3 环境保护措施落实情况及有效性调查结论 ......................................... 117

6.4 整改建议 ................................................................................................. 118

6.5 项目竣工环境保护验收调查结论 ........................................................ 118

附件

附件 1、项目竣工环保验收调查委托函；

附件 2、环境影响报告书的批复；

附件 3、执行标准的复函；

附件 4、总量指标批复文件；

附件 5、核准文件、采矿许可证；

附件 6、水土保持设施验收备案函；

附件 7、修改初步设计的批复；

附件 8、配套铁路专用线项目变更环境影响报告书的批复；

附件 9、锅炉变更项目的环评批复及验收意见；

附件 10、突发环境事件应急预案备案登记表；

附件 11、验收监测报告（固废及土壤部分）；

附件 12、煤矸石综合利用去向统计表及相关合同；

附件 13、废矿物油处置协议；

附件 14、2018、2019 年度生活垃圾清理合同；

附件 15、竣工环境保护验收专家意见（水、气、生态部分）；

附件 16、竣工环境保护意见（噪声部分）；

附件 17、土地复垦方案评审表及矿山环境保护与综合治理方案备案表；

附件 18、建设项目工程竣工环境保护“三同时”验收登记表。

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程前言

1

前言

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程项目中煤矿位于鄂尔

多斯市准格尔矿区南部，该工程由内蒙古珠江投资有限公司建设。内蒙古珠江投

资有限公司隶属于广东珠江投资管理集团有限公司。公司位于内蒙古鄂尔多斯

市，是一家大型民营企业。公司主营业务为：煤炭、电力、铁路一体化项目建设

和经营。目前公司已在内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗投资准格尔煤电路一体化项

目，项目包括青春塔煤矿及选煤厂、朱家坪电厂（内蒙古华厦朱家坪电力有限公

司一期 2×660MW 超超临界机组工程）和准（格尔）朔（州）铁路等子项目。

青春塔井田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔矿区南部，行政区划隶属于

准格尔旗的魏家峁镇和薛家湾镇，联合工业场地位于准格尔旗魏家峁镇以北约 5km

的沙咀子村北，距薛家湾 45 公里。井田东起煤田边界，西至史家敖包，北起甲保

塔，南至薛家疙旦，东西长 10.64km，南北宽 4.15km，面积 44.1978km2。井田

内含煤地层为石炭二叠纪山西组和太原组，共含煤 10 层，可采煤层有 4、5、6 上、

6 和 9 号煤层，除 6 号煤层是本井田主要可采煤层外，其它煤层均为局部可采煤层。

矿井资源储量为 917.54Mt，设计原煤生产能力为 6.0Mt/a，矿井的服务年限为 74.4a。

各煤层采用长壁垮落式采煤方法，4、5、9 号煤层采用综合机械化采煤工艺，6 上、

6 号煤层采用综合机械化放顶采煤工艺。矿井同时配套建设相同规模的选煤厂，矿

井生产的原煤全部入洗。

2005 年建设单位委托煤炭工业太原设计研究院编制完成了《内蒙古珠江投资

有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境影响报告书》，2005 年国家环境保护总

局以环审[2005]730 号文对该项目环评予以批复。2008 年，国家发展改革委以《关

于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂项目核准的批复》发改能源

[2008]3649 号对项目予以核准，核准的矿井建设规模为 6.0Mt/a，配套建设选煤厂。

2008 年 7 月中煤科工集团北京华宇工程有限公司编制完成了《内蒙古珠江投

资有限公司青春塔煤矿初步设计》，设计由内蒙古自治区煤炭工业局以“内煤局字

［2009］435 号文”批复。

鉴于本项目环评要求建设内容中，要求建设铁路专用线，准轨铁路总长度

43.257km，后由于准朔铁路技术标准与线位标高等因素提高后，原设计线路方案

在工程中很难实施，青春塔煤矿铁路专用线已无法按照 2005 年原可研线路方案在

准朔铁路沙古拐站接轨，所以，2015 年 12 月，由煤炭工业太原设计研究院编制完

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程前言

2

成《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂配套铁路专用线项目变更环境

影响报告书》，2016 年 1 月 14 日，国家环保部对项目变更环评以环审[2016]6 号文

给出批复。

因采煤工艺变更，2017 年 6 月 14 日内蒙古自治区煤炭工业局“内煤局字［2017］

161 号文”对内蒙古煤炭科学研究院有限责任公司和泰戈特（北京）工程技术有限

公司编制的《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿修改初步设计》进行了批复。

本项目的主要建设内容为：（1）主斜井、副斜井及回风斜井井筒、空压机房、

通风机房等；（2）选煤厂筛分破碎车间、主厂房、浓缩压滤车间、原煤仓、产品

仓及连接各个车间的输煤栈桥；（3）机修车间、综采设备中转库、材料库、车库、

油脂库等辅助工程；（4）锅炉房、生活污水处理站、井下水处理站、临时排矸场

等公用及环保工程；（5）联合建筑、行政办公楼、单身宿舍等生活福利设施。

工程实际总投资 28 亿元，其中环保投资 12839.37 万元，占总投资的 4.6%，

本项目于 2009 年 10 月开工建设，2017 年 9 月投入联合试运转，投产以来矿井实

际生产能力为 360 万吨/年。

2018年7月28日，建设单位对本项目（不包括铁路专用线）的污染防治设施（不

包括噪声治理设施和固体废物处理措施）的落实情况、污染物达标排放情况及生

态环境治理措施等进行了自主验收，出具验收意见。

根据国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、环境保护部《建设项

目竣工环境保护验收暂行办法》的有关规定，2019年3月，内蒙古珠江投资有限公

司委托北京百灵天地智慧环境科技有限公司编制该工程（不包括铁路专用线）噪

声和固体废物污染防治设施竣工环境保护验收调查报告。接受委托后，我公司对

本项目的初步设计、环境影响报告书及其批复中所提出的环境保护措施的落实情

况、受工程建设影响的环境敏感点的环境现状、工程的噪声和固体废物污染源分

布及其防治措施等方面进行了详细调查，并结合内蒙古长达监测有限公司的噪声

和固体废物监测结果，编制完成了《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤

厂新建工程竣工环境保护验收调查报告（噪声和固体废物部分）》。

2019年3月30日，建设单位对本项目噪声污染防治设施的落实情况、噪声达标

排放情况进行了自主验收。本次验收范围为青春塔矿井、选煤厂及其辅助附属工

程（不包括铁路专用线）的固体废物污染防治设施。

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程 1总论

3

1 总论

1.1 编制依据

1.1.1 法律、法规

（1）《中华人民共和国环境保护法》(2015 年 1 月 1 日)；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018 年 12 月 29 日）

（3）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018 年 12 月 29 日)；

（4）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012 年 7 月 1 日)；

（5）《中华人民共和国土地管理法》(2004 年 8 月 28 日)；

（6）《中华人民共和国矿产资源法》(1997 年 1 月 1 日)；

（7）《中华人民共和国煤炭法》(2016 年 11 月 7 日)；

（8）《中华人民共和国循环经济促进法》(2009 年 1 月 1 日)；

（9）《中华人民共和国节约能源法》(2008 年 4 月 1 日)；

（10）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 253 号，2017 年 10 月

1 日）；

（11）《基本农田保护条例》（国务院令第 257 号，2011 年 1 月 8 日修订）；

（12）《土地复垦条例》（国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日）；

（13）《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国务院，国发

〔2005〕18 号，2005 年）。

1.1.2 部门规章

（1）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4 号，2017

年 11 月 20 日）；

（2）《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》（环境

保护部办公厅，环办 [2015]52 号，2015 年 6 月 4 日）；

（3）《生态环境部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2019 年本）>的

公告》（生态环境部，公告 2019 年第 8 号，2019 年 2 月 27 日）；

（4）《关于加强煤炭建设项目管理的通知》（国家发展和改革委员会，发改

能源[2006]1039 号，2006 年 6 月 12 日）；

（5）《关于印发加快煤炭行业结构调整、应对产能过剩的指导意见的通知》


4

（发改运行[2006]593 号，2006 年 4 月 10 日）；

（6）《关于加强资源开发生态环境监管工作的意见》（国家环境保护总局，

环发[2004]24 号，2004 年 2 月 13 日）；

（7）《关于促进煤炭安全绿色开发和清洁高效利用的意见》（国家能源局、

环境保护部、工业和信息化部，国能煤炭[2014]571 号，2014 年 12 月 30 日）；

（8）《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》（国家发展改革委、国

家环保局，发改能源[2007]1456 号，2007 年 7 月 3 日）；

（9）《关于进一步加强生态保护工作的意见》（环境保护部，环发[2007]37

号，2007 年，2007 年 3 月 15 日））；

（10）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部，部令第 4 号，2019 年 1

月 1 日）；

（11）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》（环境保护部办公厅，

环办[2012]134 号，2012 年 10 月 30 日）；

（12）《煤矸石综合利用管理办法（2014 修订版）》（国家发展和改革委员会、

科学技术部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房和城乡

建设部、国家税务总局、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理局

令第 18 号，2014 年 12 月 22 日）；

（13）《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资源部，国

土资源发[2006]225 号，2006 年 9 月 30 日）；

（14）《关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知》

（环境保护部办公厅，环办[2015]113 号，2015 年 12 月 30 日）；

1.1.3 地方法规、规章

（1）《内蒙古自治区环境保护条例》（2002年3月21日）；

（2）《内蒙古自治区矿产资源管理条例》（1999年7月）；

（3）《内蒙古自治区草原管理条例》（2005年1月1日）；

（4）《内蒙古自治区地质环境保护条例》（2003年9月1日）；

（5）《内蒙古自治区生态功能区划》（2012年7月）；

（6）《印发关于进一步推进煤炭资源整合和有偿使用实施办法的通知》，

内政字[2005]210号，内蒙古自治区人民政府，2005年8月。


5

1.1.4 技术规范

（1）《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》（HJ/T394-2007）；

（2）《建设项目竣工环境保护验收技术规范煤炭采选》（HJ 672-2013）；

（3）《煤炭工业环境保护设计规范》（GB508215-2012）；

（4）《清洁生产标准煤炭采选业》（HJ446-2008）；

（5）《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）；

（6）《煤炭洗选工程设计规范》（GB50359-2005）；

（7）《土地复垦技术标准》（试行）（2009 年）；

1.1.5 工程技术资料及批复文件

（1）国家发展和改革委员会《关于内蒙古自治区准格尔矿区总体规划的批

复》（发改能源字［2007］2496 号）；

（2）国家发展改革委员会《关于内蒙古鄂尔多斯准格尔矿区总体规划（调

整）的批复》（发改能源［2011］2864）；

（3）国家发展和改革委员会《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及

选煤厂项目核准的批复》（发改能源［2008］3649 号）；

（4）内蒙古自治区煤炭工业局《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿

及选煤厂初步设计的批复》（内煤局字［2009］435 号）；

（5）内蒙古自治区煤炭工业局《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿

及选煤厂修改初步设计的批复》（内煤局字［2017］161 号）；

（6）《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿修改初步设计》（内蒙古煤炭科

学研究院有限责任公司，2017 年 6 月）；

（7）《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿选煤厂初步设计》（泰戈特（北

京）工程技术有限公司，2017 年 3 月）；

（8）《魏家峁镇杜家峁村哈拉哈收社土地复垦项目可行性研究报告》（内蒙

古福木源工程咨询有限公司，2018 年 5 月）；

（9）《准格尔旗发展和改革局关于内蒙古珠江投资有限公司魏家峁镇杜家峁

村哈拉哈收社土地复垦项目备案的通知》（准发改发[2018]160 号）；

（10）排矸场等设计资料。


6

1.1.6 环境影响评价资料及批复文件

（1）《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境影响报告

书》（煤炭工业太原设计研究院，2005 年 4 月）；

（2）《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境影响

报告书的批复》（国家环境保护总局，环审[2005]730 号，2005 年 8 月 26 日）；

（3）《内蒙古自治区环境保护局关于对内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿

及选煤厂新建工程环境影响评价中采用标准的复函》（内蒙古自治区环境保护局，

内环函[2005]23 号）；

（4）《关于内蒙古青春塔煤矿及选煤厂（含铁路专用线）6.00Mt/a 新建工程

污染物排放总量的批复》（鄂尔多斯市环境保护局，鄂环发[2005]148 号，2005

年 5 月 22 日）；

（5）《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂配套铁路专用线项目变

更环境影响报告书》》（煤炭工业太原设计研究院，2015 年 12 月）；

（6）《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂配套铁路专用线项

目变更环境影响报告书的批复》（环境保护部，环审[2016]6 号，2016 年 1 月 14

日）；

（7）《准格尔旗环境保护局关于青春塔煤矿及选煤厂项目锅炉变更项目环境

影响报告表的批复》（准格尔旗环境保护局，准环发[2017]281 号，2017 年 9 月

18 日）；

（8）《准格尔旗环境保护局关于青春塔煤矿及选煤厂项目锅炉变更项目固废

和噪声污染污染防治设施竣工环境保护验收合格的函》（准格尔旗环境保护局，

准环发[2018]237 号，2018 年 8 月 24 日）；

（9）《准格尔旗环境保护局关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤

厂项目锅炉变更项目主要污染物排放总量指标的确认意见》（准格尔旗环境保护

局，准环发[2017]127 号，2017 年 6 月 7 日）；

（10）《鄂尔多斯市环境保护局关于青春塔煤矿及选煤厂项目锅炉变更项目

新增氮氧化物排放总量指标确认意见的函》（鄂尔多斯市环境保护局，鄂环气字

[2017]61 号，2017 年 8 月 21 日）；

1.1.7 其他资料

（1）《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境监理报


7

告》（内蒙古信中环保科技发展有限责任公司，2017 年 12 月）；

（2）《鄂尔多斯市煤炭局关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂

建设项目联合试运转的批复》（鄂尔多斯市煤炭局，鄂煤局发 [2017]344 号，2017

年 9 月 26 日）；

（3）《鄂尔多斯市煤炭局关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂

建设项目联合试运转延期的批复》（鄂尔多斯市煤炭局，鄂煤局发 [2018]51 号，

2018 年 2 月 7 日）；

（4）《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂突发环境事件应急预

案》（内蒙古鑫诚环保科技有限公司，2017 年 9 月）；

（5）《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环保竣工验收

监测报告（固废部分）》，内蒙古长达监测有限公司，报告编号

（CDJC-YS-2017-051），2017 年 12 月 18 日；

（6）《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环保竣工验收

监测报告（土壤部分）》，内蒙古长达监测有限公司，报告编号

（CDJC-YS-2018-041），2018 年 10 月 18 日；

（7）环境保护验收调查报告委托书及其他相关的资料。

1.2 调查目的及原则

1.2.1 调查目的

主要调查工程落实环评、设计、批复要求固体废物污染防治措施情况；调查

公众意见；论证是否符合验收条件。具体包括以下五个方面：

（1）调查工程在设计、施工和试运营阶段对设计文件、环境影响报告书及

批复文件中所提出的固体废物环境保护措施的落实情况，以及各级环境保护行政

主管部门关于本工程环境保护要求的落实情况。

（2）调查工程已采取的固体废物污染控制措施，并根据工程污染源监测结

果及项目所在区域环境现状监测结果，分析评价各项环境保护措施的有效性；针

对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出切实可行的补

救措施和应急方案，对已实施的尚不完善的环保措施提出改进意见和建议。

（3）通过公众意见调查，了解公众对工程建设期及试运营期固体废物环境

保护工作的意见和要求，针对居民工作和生活受影响的程度，提出合理的解决方


8

案和建议。

（4）根据调查和分析结果，明确提出需要进一步采取的环境保护补救或补

充的完善措施，有针对性地避免或减缓工程建设所造成的实际环境影响。

（5）根据工程环境影响情况调查结果，客观、公正地论证该工程固体废物

污染防治设施是否符合相应的竣工环境保护验收条件。

1.2.2 调查原则

（1）认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及有关规定；

（2）坚持污染防治与生态保护并重的原则；

（3）坚持客观、公正、科学、实用的原则；

（4）坚持充分利用已有资料与现场调研、现状监测相结合的原则；

（5）坚持对工程建设前期、施工期、运营期的环境影响全过程分析的原则，

根据项目特点，突出重点、兼顾一般。

1.3 调查方法

原则上采用《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》执行，并参照《建设项

目竣工环境保护验收技术规范煤炭采选》、《建设项目竣工环境保护验收技术规

范生态影响类》和有关环境影响评价技术导则规定的方法，主要包括资料收集、

现场勘察和监测、公众调查等。

收集与建设项目竣工环保验收调查有关的国家、地方法律法规和行业管理规

定，相关的规划文件、技术规范和标准；查阅建设项目的开采设计、采掘方案、

水土保持、土地复垦、环评、环境监理等文件及其批复；通过现场调查认真核实

项目建设从设计到施工和试运行期固体废物环保措施的实施情况；通过环境保护

措施可行性分析采用改进已有措施与提出补救措施相结合的方法；通过环境质量

监测、污染源监测，分析说明项目建设对环境影响的程度和环保设施的运行效果；

通过公众意见调查，了解项目建设对公众利益的影响和补偿情况以及公众意见。

1.4 调查工作程序

本次环境保护验收调查工作程序见图 1-4-1。


9

图 1-4-1 环境保护验收调查工作程序

环境概况调查生态影响调查环境保护措施和措施落实情况调查

工程实际建设情况及变更情况调查

生态、地下水保护措施及效果调查

污染防治措施及设施运行效果调查

环境管理调查公众意见调查

生态、地下水影响调查与分析

污染源影响调查与分析

补救措施与建议

编写竣工环境保护验收调查报告

编制调查报告阶段

准备阶段

初步调查阶段

实施方案阶段

详细调查阶段

研读资料：环境影响评价文件及批复文件、设计资料及审批文件、工程环境监理资料、工程竣工资料、其它基础资料

进行初步调查

污染源和环境敏感目标调查

环境质量和污染源监测

接受建设单位竣工环境保护验收调查委托

了解区域概况和生态特点，明确有关环境保护要求，制定初步调查工作方案

确定验收调查内容确定验收调查范围、重点、执行标准、采用的技术方法

编写竣工环境保护验收调查实施方案

公众意见分析


10

1.5 调查范围和调查因子

1.5.1 调查范围

本次竣工验收调查范围参照环境影响报告书中的评价范围，并根据工程实际

变化及对环境的实际影响，结合现场踏勘情况进行适当调整，环评报告书评价范

围和验收调查范围见表 1-5-1。

表 1-5-1 竣工验收调查范围一览表

序号环境要素环评范围调查范围重点调查范围

1 固体废物以固体废物排放场范围为主，

面积约 5.8hm2。

以固体废物排放

场范围为主，面

积约 6.696hm2。

主要调查排矸场的建设

情况以及堆放情况

1.5.2 调查因子

本项目竣工环境保护调查因子按污染源和环境质量分类给出，见表 1-5-2。

表 1-5-2 竣工验收调查因子一览表

分类要素评价因子调查因子

污染

源固体废物

矸石、生活垃圾、锅炉灰渣和炉渣

排放量、处置方式、综合利用情况

矸石、生活垃圾、生活污水处理站

污泥、井下水处理站煤泥等排放量、

处置方式、综合利用情况

环境

质量土壤环境 /

pH、铜、锌、铅、镉、镍、铬、砷、

汞、阳离子交换量

1.6 验收标准

本次验收调查原则上采用内蒙古自治区环境保护局（内环函[2005]23 号）

《内蒙古自治区环境保护局关于对内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤

厂新建工程环境影响评价中采用标准的复函》确认的环境标准作为验收标准，对

新发布和修订的环境质量标准，按照新标准执行；对新发布和修订的排放标准，

采用替代后的新标准进行校核。

1.6.1 环境质量标准

土壤环境执行《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准》

（GB15618-2018）pH>7.5 的限值。

环境质量标准详细指标见表 1-6-1。


11

表 1-6-1 土壤环境质量标准单位：mg/kg

项目铜锌铅镉砷汞镍铬

风险筛选值(pH>7.5) 100 300 170 0.6 25 3.4 190 250

风险管控值(pH>7.5) / / 1000 4.0 100 6.0 / 1300

1.6.2 污染物排放标准

固体废物：执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）和《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中的有关规

定。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的有关规定。

1.6.3 总量控制指标

鄂尔多斯市环境保护局鄂环发[2005]148 号“关于内蒙古青春塔煤矿及选煤

厂（含铁路专用线）6.00Mt/a 新建工程污染物排放总量的批复”，对项目的污染

物排放总量进行了批复；总量控制指标如下：烟尘排放量 12t/a，SO2 排放量 50t/a，

粉尘排放量 110t/a。

根据《鄂尔多斯市环境保护局关于青春塔煤矿及选煤厂项目锅炉变更项目新

增氮氧化物排放总量指标确认意见的函》（鄂环气字[2017]61 号）：本项目核定二

氧化硫和氮氧化物的总量分别为 48.76 吨/年和 60.46 吨/年。二氧化硫以由《鄂尔

多斯市环境保护局关于内蒙古青春塔煤矿及选煤厂（含铁路专用线）6.00Mt/a 新

建工程污染物排放总量的批复》（鄂环发[2005]148 号批复 50 吨/年，满足本项目

需要。

因此本项目核定的污染物排放总量指标为：烟尘 12t/a，SO2 为 50t/a，氮氧

化物为 60.46t/a、粉尘为 110 t/a。本次验收内容不涉及总量控制指标。

1.7 环境保护目标

根据建设项目所在地自然环境与生态环境现状，结合调查范围内环境功能区

划，经现场踏勘，矿区范围及周边无自然保护区、风景名胜区、国家和地方公告

的文物保护单位、饮用水水源保护区、重要保护动植物栖息地等需要特殊保护的

环境敏感区域。

本项目调查范围内固体废物污染源及防治设施涉及的环境保护对象见表

1-7-1，主要环境保护对象分布情况见图 1-7-1。

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程 1 总论

12

表 1-7-1 环境保护目标一览表

环境

要素

环评阶段验收阶段变化情况

保护对象保护目标保护对象保护目标/要求

环境

空气南峁排矸场周围 400m

满足《环境空气质量标准》二

级标准哈拉哈收社

排矸场周围

200m 范围内

满足《环境空气质量

标准》二级标准

新增（南峁

村并入）

声环

境公路两侧 200m 范围内

满足《城市区域环境噪声标准》

2、4 类哈拉哈收社

公路两侧 200m

范围内

满足《声环境质量标

准》2、4a 类基本一致

地下

水环

境

浅层地下

水

开采影响范围内村庄居民饮用水源（山

泉水）

居民饮用水不受影响，地下水

水质达到Ⅲ类标准浅层地下水排矸场下游

居民饮用水不受影

响，地下水水质达

到Ⅲ类标准

基本一致

土壤

环境 / / / 排矸场

排矸场周围

200m 范围内

满足《土壤环境质量

标准农用地土壤

污染风险管控标准》

pH>7.5 的限值

新增

生态

环境排矸场初期矸石场占地面积约 5.8ha（位于井田外）排矸场

矸石场占地面积约 6.696hm2（位于井

田外）基本一致


13

图 1-7-1 调查范围内环境保护目标图


14

1.8 调查对象及重点

根据项目特点和区域环境特征，确定本次竣工环境保护验收调查的对象及重

点是环境影响报告书及批复中提出的固废和声环境保护措施的落实情况及其有效

性，并根据调查与监测结果提出环境保护补救措施。调查对象及重点见表 1-8-1。

表 1-8-1 主要调查对象及重点

环境要素调查对象调查重点

固体废物

煤矸石掘进矸石、手选矸石产生量、排放量；综合利用情况

生活垃圾产生量、排放量、处置方式及对周围环境的影响

废机油产生量、暂存库建设情况、最终处置情况

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程 2 项目周围环境概况

15

2 项目周围环境概况

2.1 区域自然环境概况

2.1.1 地形地貌

准格尔旗位于内蒙古自治区西南部、鄂尔多斯市东部，全旗总面积 7692 平方

公里，地貌以丘陵沟壑为主，丘陵区占 70%、沙漠区占 20%、农田区占 10%。

青春塔井田位于鄂尔多斯黄土高原东部。区内黄土覆盖广泛，厚度大，部分

为风积沙地形。地貌受流水、风蚀等外力的作用，己变得十分复杂，沟谷纵横交

错，树枝状的冲沟十分发育。井田海拔标高+1050~+1250m，最高海拔+1331m。属

于典型的黄土高原地貌。

2.1.2 气候、气象与地震

本区属典型的大陆性干旱气候。冬季严寒而漫长，夏季温热而短暂，寒暑变

化剧烈。昼夜温差较大，年平均气温 5.3~7.6℃，最高气温 39.5℃，最低气温-36.3℃；

一般结冰期为每年十月至翌年四月，最大冻土深度 1.33m；总年降水量 231~459.5

mm，多集中在 7、8、9 三个月，年总蒸发量 1824.7~2204.6 mm，为降水量的 5~8

倍，常发生春旱。本区风速 1.6~2.0m/s，年最大风速为 40m/s，风向多以 SSE、NW

风为主，春季多风。

按地震烈度区划，该区地震烈度为 6 度。根据区域地震资料，本区地震动峰

值加速度为 0.2g。

2.1.3 地表水

（1）黄河及万家寨水库基本情况

黄河在本区东缘自北向南迳流，距矿井直线距离约 5km。水位标高在煤田北

端头道拐水文站 987.04~987.98m，在煤田中部在城坡一带 950.67m；在煤田南部万

家寨一带 920m，在煤田南端壕米疙坨 870m；多年流量 39.8~5310m3/s。年平均含

沙量 1.81~7.38%。

万家寨水利枢工程位于黄河北干流上段托克托至龙口峡谷河段内，坝址位于

山西省偏关县万家寨附近的北纬 39°34′，东经 111°26′的地方。西北距青春塔

工业场地约 6.6km。

万家寨水利枢工程是黄河中游梯段开发规划的第一级。坝址东岸为山西省偏


16

关县，西岸为内蒙古自治区准格尔旗。工程的主要任务是供水结合发电调峰，同

时兼有防洪、防凌作用。电站装机容量 1080MW。水库总容库 8.96 亿 m3，调节库

容 4.45 亿 m3，水库最蓄水位 980.00m，正常蓄水位 977.00m。设计年供水量 14 亿

m3，其中向山西省太原市供水 6.4 亿 m

3，向山西省朔州、大同地区供水 5.6 亿 m3，

向内蒙古自治区准格尔旗供水 2 亿 m3。该工程由拦河坝、泄水建筑物、电站厂房、

引黄取水口及开关站等组成，半整体式混凝土重力坝坝顶高程 982.00m，坝顶长

443m，最大坝高 105m。万家寨水库是一个沟谷型的水库，蓄洪能力 3.02 亿 m3，

多年平均年输沙量为 1.49 亿 t。

（2）其它地表水体

黑岱沟位于井田北约 10km，长度 23km，流域面积 261km2。年平均流量

0.37m3/s，年迳流量 11.70Mm

3。十里长川位于井田西部边界外 6km 处，由北向西

南汇入皇甫川流入黄河，河流长约 60km，流域面积 644km2，最大流量 619m

3/s，

最小流量 157m3/s，年迳流量 38.64Mm

3，属于非季节性河流。

井田内自西而东主要沟谷有：哈业五素沟、油房沟、罐子沟、古城沟等。沟

谷多呈树枝状分布，横断面多呈 V 字型，沟谷均为季节性沟谷，雨季形成地表径

流。部分沟谷中有泉水涌出，形成溪流。

哈业五素沟在工业场地西北侧约 5.5km 处自北向南流过，途经乔家圪旦、任

家圪旦、巩盖峁等村；油房沟在工业场地西侧约 4.5km 处自南向北流过，途经小

常树、黄榆树峁、下郭县圪咀等村；古城沟在工业场地西侧约 2.0km 处自南向北

流过，途经大圪咀、古城圪梁、敖包焉等村。哈业五素沟、油房沟汇合后汇入黑

岱沟，最后流入黄河。从井田到入黄河距离约 20km。罐子沟发源于沙坂村附近，

自北向南流经窑子峁、青家峁、门家峁、任家沟等村最后汇入黄河，全长约 19km。

哈业五素沟、油房沟、古城沟最后流入黄河万家寨水库库区。罐子沟自北向

南流过，最终流入黄河万家寨水库库区下游。

（3）淤地坝

根据现场调查，青春塔井田范围分布有 12 个淤地坝。这些淤地坝均修建于 80

年代中后期，目前淤地坝主要具有缓洪、淤地功能；古城沟、三道峁、任家沟和

毛沟塔淤地坝同时具有蓄水功能。

评价区及附近地表水系分布见图 2-1-1。


17

图 2-1-1 地表水系图


18

表 2-1-1 青春塔井田内淤地坝分布情况

序号淤地坝名称(所属村庄) 位置库区面积(hm2) 最大库容(万 m

3)

1 沙蒿圪咀一盘区 0.75 15

2 甲保塔三盘区 0.75 15

3 古城沟一盘区

3.60 72

4 0.80 16

5 黄榆树峁二盘区 2.00 40

6 下郭县圪咀四盘区 1.25 25

7 古城圪梁二盘区 0.60 12

8 毛沟塔

三盘区 2.40 48

9 五盘区 0.75 15

10 巩盖峁三盘区 1.50 30

11 三道峁四盘区 3.00 60

12 任家沟六盘区 4.55(井田内 0.75) 91(井田内 15)

2.1.4 区域水文地质概况

2.1.4.1 区域地质概况

本区处于鄂尔多斯台坳东胜凸起东缘，地形西北高东南低。出露地层有中下

奥陶系、上石炭系、二叠系、白垩系、第三系及第四系。

地层总的倾向西南，倾角小于 10 度，局部地区有波状褶曲，断裂不发育，以

断层为主，落差也小。断裂构造为北东向，其次为北西向，北东东向及南北向皆

为小正断层。区内无较大规模的断层，地层沿走向和倾向连续完好，区内也无岩

浆岩侵入体分布。

2.1.4.2 井田水文地质

（1）主要含水层组

井田主要含水层有下石盒子组含水层、山西组含水层、太原组含水层。

（2）井田内主要隔水层

井田主要隔水层有第三系红土隔水层、本溪组隔水层。

（3）含水层的补给、排泄、迳流条件

第四系冲洪积孔隙含水层在区内广为分布，受地表直接水补给；第三系中新

统玄武岩含水层有少量间歇泉出露，直接受降雨补给。6 号煤层项板部分属冲刷接

触，煤层本身又含水，故有相互补给现象。岩层相间发育，裂隙也发育，但由于

隔水层存在，隔水性尚好。虽有泉水出露，但补给源贫乏，泉流量极小，普遍含


19

水微弱。由于冲沟发育易于地下水排泄，使煤田东部地下水埋深多在百米以下，

属排泄区，西北部大路沟，十里长川沟是地下水补给迳流区。寒武、奥陶系灰岩、

白云岩虽岩溶发育含水丰富，但大本区地下水位低于最低煤层 110~200m，加本溪

组粘土岩隔水性良好，在正常情况下不易补给煤系地层。

总之，矿区内水文地质条件较简单，井田内地层含水层均为弱含水层，煤系

地层受水、涌水量小，矿井不易充水。

2.1.4.3 天桥泉域

（1）泉域概况

天桥泉位于山西省保德县义门镇以北 2.5km 的黄河峡谷中，泉水多以河底泉

形式向黄河排泄，少数出露在岸边呈股状悬挂泉。出露标高 834-997m。从天桥到

铺沟沿黄河 10km 内，出露泉点百余个，较大泉点（泉区）有四处：天桥大坝南孙

家沟至铁匠铺一带的铁匠铺泉区，泉水流量 0.52m3/s；铺沟泉区，泉水流量 0.5m

3/s，

标高 834m；北部龙口泉区，泉水流量 0.52m3/s，标高 860m，出露地区为奥陶系中

统，老牛湾泉区，流量 2.49m3/s，标高 997m，出露于寒武系中统灰岩底部。泉群

总流量为 6.51 m3/s，补给量为 8.45m

3/s。大部分于黄河水下溢出。

泉域总面积为 13974km2，其中碳酸盐岩裸露及半裸露面积 8436 km

2，主要分

布在泉域南部及东北部。

泉域范围内有两个重点保护区：A、河曲龙口(电厂)水源地，位于梁家碛-马连

口村之间，黄河南岸河漫滩，距河曲县城 14km，东自龙口东院村以东 500m，西

至马连口村西 500m，北以黄河现代河床为界，南以二叠系碎屑岩出露为界，面积

约 5km2。B、保德铁匠铺水源地，位于铁匠铺村西北黄河滩上，南距保德县城 6km，

东以二叠系碎屑岩出露为界，西以黄河现代河床为界，北距天桥大坝 250m 为界，

面积约 1km2。天桥泉域保护边界及重点保护区见图 2-1-3。

（2）泉域岩溶水的补给、径流、排泄条件

①补给来源

一是降水入渗补给，泉域龙口区天然补给量为 2.11m3/s，天桥区补给量为

0.29m3/s，加上其他区补给共 8.45m

3/s。二是黄河渗漏补给，以北部欧犁组挠曲带

以下至龙口泉长约 14km 的河谷中，黄河水位高于岩溶水位，河水可以渗漏补给，

另外东部朱家川等河流，局部地段河水亦可渗漏补给。三是东部碎屑岩区裂隙水

侧向补给。四是断裂带渗漏补给。


20

②径流特征

图 2-1-2 天桥泉域保护边界及重点保护区

由于构造影响，岩溶水流场形态以排泄点为中心，向泉域边界为敞开的簸箕

形，主要排泄点为龙口泉和天桥泉，从补给区到排泄区平均水力坡度为 4~6%，至


21

排泄区水力坡度变缓，一般只有 0.5~1%。

③排泄条件

泉域总体为一个走向南北向西倾斜为单斜，岩溶水由北、东、南三面向中部

运动汇流。在黄河边和西部碳酸盐岩顶板埋深达 1000m 以上，使岩溶水成为西流

受阻，为缓流带。在北部天桥背斜，碳酸盐岩抬高，埋深为 45~55m，上马沟组及

其上覆峰峰组石灰岩和白云岩含水层，岩溶裂隙发育，成为强径流带。钻孔钻至

150m，岩溶水水头高出地面 14~16m 左右，自流量 2857m3/d。在天桥一带因黄河

侵蚀切割溢出成泉。因此，天桥泉域属于构造侵蚀溢流泉。

2.1.5 土壤

经土壤普查，本区共有 5 个土类，10 个亚类，26 个土属，61 个土种。

粟钙土：占总土壤面积的 45.5%，共分 3 个亚类，10 个土属，25 个土种，主

要分布于中部丘陵沟壑区。

风沙土：占总土壤面积的 28.1%，共分 3 个亚类，5 个土属，5 个土种，主要

分布于库布齐沙漠。

潮土：占总土壤面积的 4.2%，共分 2 个亚类，4 个土属，16 个土种，主要分

布于黄河南岸冲积平原和丘间洼地。

盐土：占总土壤面积的 O.4%，共分 1 个亚类，1 个土属，1 个土种，主要分

布于黄河冲积平原。

黄绵土：占总土壤面积的 21.8%，共分 1 个亚类，3 个土属，4 个土种，主要

分布于南部黄土丘陵区。

2.1.6 植被、动植物资源

根据内蒙古植被的植物区系划分，本区属于草原植物区黄土丘陵草原植物省，

阴南黄土丘陵草原植物洲。植物区系的特点是亚洲中部区系成分、蒙古成分和华

北成分为主，其次是达乌里——蒙古成分和东亚成分。

该区自然植被大多稀疏低矮，种类较贫乏，土地趋于沙化，物种具有荒漠化

成分。植被类型单一、群落结构简单，其地带性植被为典型草原，主要建群植物

有：小叶锦鸡儿、中间锦鸡儿、百里香、艾蒿、本氏针茅等。本区内植被覆盖率

为 30~50%，平均为 45%，群落高度多在 30cm 以下。

本区药有植物有：甘草、大黄、枸杞、黄花、蒲公英、当参、冬花、远志、

生地、当归等 20 多种。食用野生菌有：发菜、准格尔召乡还零星分布有蘑菇。


22

本区地广人稀，同时有森林、草原、沙漠等不同的生态环境和野生动物蔽息

的有利地形，主要野生动物有黄鼠狼、狐狸、獾子、刺猬、野兔。1981 年收购狐

狸皮 358 张，獾皮 13308 张，兔皮 1584 张，此外，还有沙鸡、石鸡等禽类。

2.1.7 矿产资源

全旗矿产资源非常丰富，发现的矿产资源主要有煤、石灰石、高岭土、硫铁

矿、铁矿、铝土矿、油母页岩、石英砂、泥炭、粘土、铝矾土、天然气、木纹石

等十三种。

煤炭：准旗地下埋藏有古生代石炭二迭纪和中生代侏罗纪复合煤田。含煤总

面积占全旗总面积 75%以上。主要分布在东部的薛家湾、龙口和西部、南部的准

格尔召、暧水、沙圪堵、纳日松等地区。煤系地层厚度 98-170 米，含煤层数 10-18

层，总厚度 20-40 米，含煤系数 20-31%，主要可采煤层 5-6 层，单层厚度最大达

25—30 米。全旗探明煤炭总储量约 544 亿吨（其中东部区煤炭约 362 亿吨，西部

煤炭储量约 182 亿吨），远景资源储量 1000 亿吨。

石灰岩：准格尔旗石灰分布面积大，品位高，总储量 41.6 亿吨。除可烧制一

般建筑用石灰外，还可制水泥、做电石原料、玻璃配料等。

高岭土：主要分布在薛家湾镇、龙口镇、准格尔召镇境内的部分地区，总面

积约 1000 平方公里，总储量约在 445 亿吨左右。矿床水文地质条件简单，适于露

天开采。薛家湾镇地区的高岭土主要属于煤系硬质高岭土，龙口镇地区的属于紫

木节高岭土，准格尔召镇的属于砂质高岭土。

铁矿：分布于龙口、薛家湾等地，储量约 841.7 万吨，工业储量 65.3 万吨。

石英砂：产于西部的纳日松、沙圪堵、暧水总储量约为 1000 多万吨。

硫铁矿：主要分布于我旗东南部的榆树湾、房塔沟一带，储量为 1700 万吨。

铝钒土：主要分布在原哈岱高勒乡阳窑子村焦梢沟、城坡村洪水沟和原窑沟

乡，石炭系、二迭系及第三系上统。高铝钒土矿产于中石炭统本溪组下部，层位

稳定，矿石为一水型铝土矿，属高铝钒土。

泥炭：分布于十二连城乡黑圪崂湾，储量约 12.17 万吨。

天然气：分布于布尔陶亥大营盘一带，多属于二迭纪时期形成，储量待查。

稀有金属：稀有金属铌、钽分布于窑沟、城坡。

白云岩：在薛家湾发现矿点一处。矿体为层状，层位稳定，分布广泛，南北

长 40 公里，厚 40-100 米，地质储量 122.8 亿吨。矿体赋存于上寒武统风山组及下


23

奥陶统治里组及亮甲山组，成因素型属浅海沉积型。

砖瓦用粘土：分布于开阔平缓的山前地带，质量变化稳定，土层厚度在 20—100

米之间，是良好的砖瓦原料。

木纹石：出露于薛家湾的窑沟、龙王沟邻近黄河沿岸地区。矿石质量细腻，

纹理清晰，具有独特的观赏价值，是良好的建筑材料。

2.2 社会环境概况

2.2.1 行政区划及人口

准格尔旗位于鄂尔多斯市东部，毛乌素沙漠东南端。北与包头市、东与呼和

浩特市隔黄河相望，东南、南部与山西省的偏关县与河曲县以河为界，西南与陕

西省的府谷县接壤，西部与伊金霍洛旗、东胜区、达拉特旗搭界。准格尔旗总面

积 7692 平方公里，辖 7 镇 2 乡 1 个苏木、4 个街道办事处，共 159 个嘎查村，28

个社区。

2017 年年末全旗户籍总人口 32.85 万人，常住人口为 37.48 万人，城乡居民收

入水平稳步提升。全旗全体居民人均可支配收入达到 35224 元，增长 8.5%。其中：

城镇常住居民人均可支配收入达到 44969 元，较上年增长 8.3%；农村常住居民人

均可支配收入达到 16756 元，较上年增长 8.1%。

2.2.2 经济产业

2017 年，全旗地区生产总值（GDP）达到 922.4 亿元，增长 6.1%。第一产业

实现增加值 10.4 亿元，增长 3.9%；第二产业实现增加值 510.85 亿元，增长 4.8%，

其中：工业增加值完成 453.43 亿元，增长 5.9%，建筑业增加值完成 57.42 亿元，

下降 3.4%；第三产业实现增加值 401.15 亿元，增长 7.9%。经济结构比例为

1.1:55.4:43.5。

全年工业增加值增长 5.9%。规模以上工业平稳运行，全年累计完成工业总产

值 946.62 亿元，同比增长 36.9%；累计实现营业收入 948.8 亿元，增长 34.5%；实

现利润总额 233.1 亿元，增长 183.6%。收入利润率达到 24.6%。重点行业对全旗工

业经济继续发挥支撑作用。煤炭行业全年累计实现工业产值 764.44 亿元，同比增

长 36.3%，占规模以上工业总产值的 80.8%。全年煤化工行业实现产值 49.71 亿元，

增长 30.4%，占规模以上工业总产值的 5.3%。

2017 年牧业年度全旗牲畜总数达到 63.67 万头（只），较上年增加 1.37 万头


24

（只），其中：羊的总数为 57.8 万只，较上年增加 2.19 万只；牛 0.41 万头，较上

年增加 0.09 万头；猪 5.1 万头，较上年减少 0.9 万头。全旗完成农作物播种面积

59981.65 公顷。其中：粮食作物播种面积 39244.7 公顷，油料作物播种面积 3557.93

公顷，蔬菜及食用菌种植面积 1433.4 公顷，瓜果类种植面积 1286.72 公顷，青饲

料播种面积 1571.9 公顷。

2.2.3 道路交通

2017 年，全旗实施重点公路项目 2 个，建设总里程 106.07 公里;实施通村公路

项目 7 个，建设总里程 55.383 公里；实施自然村道路硬化工程 54.1 公里。截至年

底，54.1 公里自然村道路硬化工程和 4 条通村公路已完工。

2.2.4 科技教育

2017 年末，全旗共有各类学校和幼儿园 82 所；有教职工 5330 名（其中：专

任教师 4572 名），在校学生 44405 人，在园幼儿 15011 人；其中：小学 25 所，在

校生共计 26198 人，专任教师 1662 名；普通中学 13 所，在校生 15145 人（其中：

高中在校生 5757 人，初中在校生 9388 人），专任教师 1531 名（其中：高中专任

教师 516 名，初中专任教师 1015 名）；职业中学 1 所，在校生 3062 人，专任教师

211 名；幼儿园 43 所，在园幼儿 15011 人，专任教师 1168 名。全旗适龄人口小学

入学率及初中入学率均达到 100%。

2017 年，全旗共获得授权专利 101 项，是“十二五”期间总和的 4 倍。

2.2.5 医疗卫生

截止 2017 年底，全旗现有旗直医疗机构 7 个，基层卫生院 13 所，民营医院 4

个，民营门诊部 8 个，村卫生室 125 个，诊所、医务室、卫生所共 109 个，社区

卫生服务中心（站）12 个。全旗医疗机构床位数 1526 张，卫生技术人员 2183 名。

2.2.6 城市建设

2017 年我旗成功创建全国文明城市。积极开展自治区生态宜居县城创建工作，

2017 年 9 月被自治区人民政府授予“生态宜居县城示范旗”称号。截至 2017 年采

暖期，全旗集中供热面积达到 1262.18 万平方米。按照建设部等 5 部委要求，申报

大路镇小滩子村为改善农村人居环境示范村。全旗城镇化率达到 68.6%。

2.2.7 旅游资源

全力推进全域旅游发展，按照“全域化、一体化、标准化”原则，精心谋划

了以黄河大峡谷为核心的黄河风情旅游度假带；以准格尔召、油松王为主的民俗


25

祭祀游；以库布齐沙漠汽车赛事为核心的沙漠汽车运动游；以黑岱沟露天煤矿、

大路煤化工基地为龙头的现代工业体验游；以百里长川、龙口为代表的特色小镇

美丽乡村游。不断完善标识标牌、旅游厕所等公共设施，全年新建旅游厕所 73 座，

其中移动厕所 36 个。

在国家级、自治区级主流媒体进行大力宣传，并与同程旅游签订宣传战略合

作协议，加强宣传营销，吸引周边地区及友邻旗县游客来准格尔旗观光、旅游。

全年接待游客 88 万人次，增长 11.4%；旅游收入 25.4 亿元，增长 10.4%。

2.3 环境敏感区域

经现场踏勘和调查，矿区范围及周边无自然保护区、风景名胜区、国家和地

方公告的文物保护单位、饮用水水源保护区、重要保护动植物栖息地等需要特殊

保护的环境敏感区域。

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程 3 工程调查

26

3 工程调查

3.1 工程建设历程

（1）2004 年 12 月中煤科工集团北京华宇工程有限公司先后编制完成了青春

塔煤矿及选煤厂建设项目的可行性研究报告、矿产资源开发利用方案及项目申请

报告等主要设计工作。

（2）2005 年 1 月，内蒙古自治区煤田地质局 153 勘探队编制《内蒙古自治区

准格尔煤田青春塔井田勘探报告》。

（3）2005 年 5 月，国土资源部矿产资源储量评审中心以“国土资矿评储字

［2005］28 号文”出具了评审意见书，中华人民共和国国土资源部以“国土资储

备字［2005］041 号”文对矿产资源储量评审意见书进行了备案证明。

（4）2005 年建设单位委托煤炭工业太原设计研究院编制完成了《内蒙古珠江

投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境影响报告书》，2005 年国家环境保

护总局以环审[2005]730 号文对该项目环评予以批复。

（5）2006 年 2 月 15 日，内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂工程

取得了水利部关于水土保持方案报告书的批复（水保函［2006］64 号）。

（6）2007 年，通过国家安全生产监督管理总局复核（安监总厅煤监［2007］

378 号）。

（7）2008 年 7 月，中煤科工集团北京华宇工程有限公司编制完成了《内蒙古

珠江投资有限公司青春塔煤矿初步设计》。内蒙古自治区煤炭工业局以“内煤局字

［2009］435 号文”批复。

（8）2008 年，国家发展改革委以《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤

矿及选煤厂项目核准的批复》发改能源[2008]3649 号对项目予以核准，核准的矿

井建设规模为 6.0Mt/a，配套建设选煤厂。

（9）2009 年 12 月，中煤科工集团北京华宇工程有限公司编制完成了《内蒙

古珠江投资有限公司青春塔煤矿初步设计安全专篇》，内蒙古煤矿安全监察局组织

专家对设计进行了审查并下发了《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿初步

设计安全专篇的批复》（内煤安二处字［2010］14 号文）。

（10）2014 年国家发展改革委办公厅以《关于内蒙古准格尔矿区青春塔煤矿

建设方案及投资调整的复函》发改办能源[2014]1513 号对项目的调整变更进行了


27

批复。

（11）2015 年 4 月 2 日，该工程取得了水利部关于水土保持方案变更报告书

的批复（水保函［2015］463 号）。

（12）2015 年 11 月，内蒙古自治区第一水文地质工程地质勘查院于编制的《内

蒙古自治区准格尔煤田青春塔井田水文地质补充调查报告》。

（13）2015 年 12 月，煤炭工业太原设计研究院编制完成《内蒙古珠江投资有

限公司青春塔煤矿及选煤厂配套铁路专用线项目变更环境影响报告书》。2016 年 1

月 14 日，国家环保部对项目环评以环审[2016]6 号文给出批复。

（14）2017 年 6 月 14 日，内蒙古自治区煤炭工业局“内煤局字[2017]161 号

文”对内蒙古煤炭科学研究院有限责任公司和泰戈特（北京）工程技术有限公司

编制的《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿和选煤厂工程修改初步设计》进行

了批复。原自治区煤炭工业局内煤局字［2009］435 号文件同时废止。

（15）2017 年 9 月 26 日，鄂尔多斯市煤炭局以“鄂煤局发 [2017]344 号”文

批复了青春塔煤矿及选煤厂建设项目联合试运转申请。

（16）2018 年 7 月 28 日，建设单位对本项目的污染防治设施（不包括噪声治

理设施和固体废物处理措施）进行了自主验收，出具验收意见。

（17）2018 年 12 月 5 日，水利部办公厅出具青春塔煤矿和选煤厂工程（不含

铁路专用线）水土保持设施自主验收报备证明函。

（18）2019 年 3 月 30 日，建设单位对本项目的噪声污染防治设施进行了自主

验收，出具验收意见。

3.2 工程建设概况

3.2.1 工程基本情况

本工程基本情况见表 3-2-1。

表 3-2-1 工程基本情况表

序号项目基本情况

1 建设项目名称内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程

2 建设单位内蒙古珠江投资有限公司

3 建设性质新建

4 生产规模矿井生产能力 600 万 t/a，配套建设同等规模选煤厂

5 行业类别煤炭开采和洗选业

6 井田面积面积 44.1978km2


28

7 工业场地占地面积工业场地 27.9hm2，风井场地 2.04hm

2

8 批采煤层 4、5、6 上、6、9 煤层

9 开拓方式斜井开拓

10 采煤方法各煤层采用长壁垮落式采煤方法，4、5、9 号煤层采用综合机械

化采煤工艺，6 上、6 号煤层采用综合机械化放顶采煤工艺。

11 运输方式主运输采用胶带运输机运煤，无轨胶轮车辅助运输

12 环评单位煤炭工业太原设计研究院

13 设计单位内蒙古煤炭科学研究院有限责任公司、泰戈特（北京）工程技术

有限公司、中煤科工集团北京华宇工程有限公司

14 环境监理单位内蒙古信中环保科技发展有限责任公司

3.2.2 地理位置及交通

青春塔井田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔煤田南部详查区的第 10~15

勘探线之间，地理座标为：东经 111°14′00″-111°22′30″；北纬 39°35′45″

-39°38′00″。行政区划隶属于魏家峁镇、薛家湾镇。矿井工业场地位于魏家峁镇

沙咀子村以北约 100m 处。

地理位置图见图 3-2-1。

图 3-2-1 项目地理位置图

准格尔旗薛家湾镇至万家寨电厂的省级公路通过井田，自魏家峁镇向南有县

级公路通往山西省天峰坪镇。项目拟修建铁路专用线，产品煤通过专用线运往拟

建的朱家坪电厂或通过准朔铁路外运。矿区交通较为方便。项目周围交通关系图

项目所在位置


29

见图 3-2-2。

图 3-2-2 项目交通位置图

3.2.3 项目组成

本项目为新建项目，项目组成包括矿井工程、选煤厂工程及相应配套、辅助

设施和公用工程等。本项目实际建设内容及与环评阶段对比情况见表 3-2-2 和图

3-2-3。

经现场核实，本项目投产时实际建设内容与环评文件及批复要求基本一致，

本项目涉及的主要变更内容为铁路专用线及初期运煤方式、盘区划分和首采区、

采煤方法、输水管线、锅炉规模及环保设施、污废水处理设施规模、场地占地面

积。


30

表 3-2-2 项目组成对比一览表

工

程

类

别

项目名称

工程特征或基本情况

与环评一致性

环评阶段实际建设情况

主

体

工

程

矿井

工程

井

巷

工

程

主斜井长度 1048m，净断面 14.7m2，掘进体积 1.94 万 m

3 净断面 16.9m

2，斜长 1282m，掘进体积 3.33 万 m3。基本一致

副斜井长度 2583m，净断面 17.8m2，掘进体积 5.65 万 m

3 净断面 21.3m

2，斜长 2382m，掘进体积 6.57 万 m3。基本一致

回风斜井长度 499m，净断面 17.7m2，掘进体积 1.09 万 m

3 净断面 21.3m

2，长度 642m，掘进体积 1.73 万 m3。基本一致

工

业

场

地

主工业场

地

占地 24.7hm2，配套完成各类建构筑物、道路、输

送胶带走廊及场地绿化工程，主副斜井井口房。

占地 29.56hm2，配套完成各类建构筑物、道路、输送胶带

走廊及场地绿化工程，主副斜井井口房。新增占地 4.86hm

2

风井场地占地 0.95hm

2 ，配套完成通风机房、风道、

10/0.4kV 变电所等设施及场地绿化工程。

占地 1.95hm2，配套完成通风机房、风道、10/0.4kV 变电所

等设施，场地东侧坡地绿化工程。占地增加 1.0hm

2

选煤厂工程筛分破碎车间、主厂房、浓缩、压滤车间、输煤

栈桥等筛分破碎车间、主厂房、浓缩、压滤车间、输煤栈桥等基本一致

临时排矸场地初期占地 5.8hm2，配套拦矸坝和截、排水工程

初期占地 6.696hm2，排矸场库容由 116.0 万 m

3 增加至约 150

万 m3，完成拦矸坝、消力池及排洪涵洞等工程建设。

新增占地 0.896hm2

辅

助

设

施

机修车间及综采设

备中转库

面积 2943m2，担负矿用设备和井下运输车辆修理

与日常维护

其中机修车间面积 1962m2，综采设备中转库面积 2448m

2，

担负矿用设备和井下运输车辆修理与日常维护。面积有所增大

坑木加工房面积 380m2，设木材截切、锯片刃磨等设备面积 360m

2，采购成品坑木，坑木加工房目前用作仓库。基本一致

材料库、车库、油

脂库等各类库房面积 3888m

2。其中消防材料库 1411m

2，胶轮车库及保养车间 2473m2，器

材库 1260m2，器材库 882m

2，合计 6026 m2。

库房面积增加

行政办公及单身宿

舍行政办公楼面积 1770 m

2，单身公寓 5951m2

行政办公楼面积 7030 m2，单身公寓 31000m

2，职工食堂及

文体联建 3584m2。

面积增大


31

灯房、浴室联合建

筑面积 2869m

2 面积 8760m

2，含空气加热室，配电室面积增大

其它设施门卫、自行车棚、公共厕所等，面积 216m2 门房 107m

2，救护队综合楼 697m2，面积增大

公

用

工

程

给排

水

给水系统备用水源取自黄河万家寨水库，输水管线长

7.5km。

生活、消防用水水源取自万家寨供水工程（高位水池），输

水管线长 2.9 km。管线长度缩短 4.6km

井下水复用矿井水和生活污水分质处理后复用，建相应的复

用水系统。

建设 1 座矿井水处理站、1 座生活污水处理站，矿井水处理

后全部用于井下洒水和选煤厂补充水，矿井水全部利用不

外排，生活污水处理达标后回用于选煤厂补充水，不外

排。

基本一致

厂内排水（雨

水）

采用雨污分流排水，场内设排水管，场内雨水收

集后汇入排水管内，排至场外。

采用雨污分流排水，项目厂区建有雨水导流渠，雨水经导

流渠排出厂区外。建设2座容积为500m3的应急水池，防止

事故用水。

基本一致

供配

电

供电

电源引自魏家峁 110kv 变电站，另一回 35kV 电

源引自拟建的魏家峁 220kV 变电站，总长度

5km。

电源一回引自魏家峁 110kV 变电站，另一回引自罐子沟

110kV 牵引站，线路总长度约 29km。

其中一回电源变化，

线路总长度增加

配电设 35kV 变电所，以 10kV 电源向各用电负荷用户

供电。变电所总面积 1996m2。

设 35kV 变电站，工业场地、风井场地均采用 10kV 供电。

变电所总面积 3168m2。

变电站面积增大

供热锅炉房

工业场地建锅炉房一座，设 2 台 1

DZL7.0-1.0-110/70 型和 1 台 DZL2.8-1.0-110/70 型

热水锅炉。

工业场地建设 1 座锅炉房，总占地面积 2203m2，锅炉房配

备 3 台燃煤锅炉（2 台 14MW 和 1 台 7MW），共配套 2 套

除尘脱硫设施，其中 1 台 14MW 锅炉配备 1 套除尘脱硫设

施，另外 1 台 14MW 和 1 台 7MW 锅炉共用 1 套除尘脱硫

设施。

锅炉台数不变，总吨

位增大 26t/h。已单独

编制环评报告，已通

过环保验收。

储

运

设

施

储存设施

2 个直径 100m 的落煤塔式圆型储煤场，容量均为

10 万 t，对煤场周围建设 15m 高挡风抑尘网，同

时对煤场喷水抑尘；2 个Φ21m 末煤仓，总储量

20kt，1Φ21m 个精煤仓，总储量为 10kt，1 个Φ

10m 的矸石仓，容量为 1300t。

1 个Φ25m 原煤筒仓，容量为 1.5 万 t；1 座Φ80m 原煤储煤

场，容量为 4 万 t；1 座Φ12m 矸石仓，容量为 3000t；3 座

Ф25m 产品仓（2 个末煤仓，1 个精煤仓），容量均为 2 万 t；

3 个边长 7m 的汽车装车仓，容量均为 200t。

总储存容量减小

11.27 万 t。储煤场全

封闭建设。


32

场外公路

排矸公路 2.1km，山岭重丘三级，路基宽 6.5m，

水泥混凝土路面；进矿公路山岭重丘三级，路基

宽 6.5m，水泥混凝土路面，长度为 0.85km；风井

公路为山岭重丘四级，路基宽 6.5m，泥结碎石路

面，长度 0.75km。

排矸公路长 676km，山岭重丘三级标准，路基宽 12m，沥青

混凝土路面；进场道路长约 4.0km，平原三级标准，路基宽

12.0m，路面采用沥青混凝土结构；风井公路为山岭重丘四

级，路基宽 8.5m，级配碎石路面，长度 2.5km。

场外道路长度增加4.3km

铁路专用线准轨铁路总长度 43.257km，工企 I 级单线，内燃

机牵引，线路占地面积 168.5hm2

改为准朔铁路马栅站至青春塔煤矿工业场地青春塔站，增加

了罐子沟装车环线及青春塔装车环线，全线长度由

43.257km 缩短为 39.64km（包括装车环线），减少 3.617km。

已重新编制变更环

评，目前未投运，不

在本次验收范围内

环

保

工

程

生活污水处理站

采用接触氧化+过滤处理工艺。主要工程：调节

池 V=100m3，地埋式污水处理设备，处理量

200m3/d。

建设 1 座生活污水处理站，配备一体化污水处理设施，采用

活性污泥法+深度处理方式，出水再经混凝、沉淀、过滤及

消毒处理。主要包括：2 台钢制一体化处理设备，单套处理

能力 40m³/h，2 台钢制瓷砂滤器，单套处理能力 40m³/h，2

台钢制活性炭滤器，单套处理能力 40m³/h

处理规模增大

井下水处理站

采用混凝沉淀、过滤、消毒处理工艺分质处理井

下排水后复用。主要工程：调节水池 V=900m3、

污泥池 V=50m3 、沉淀池 V=400m

3 、清水池

V=100m3；处理规模 3500m

3/d。

建设井下水处理站 1 座，采用混凝沉淀、过滤、消毒处理工

艺分质处理井下排水后复用。处理能力 250m³/h，包括：2

台煤矿用高效反应沉淀池，单套处理能力 150m³/h，2 台重

力式无阀过滤器，单套处理能力 100m³/h，设计处理能力：

5000m³/d，

处理规模增大

锅炉烟气治理每台锅炉配高效脱硫除尘器，除尘效率 95%，脱

硫效率 50%

1 台 10t/h、20t/h 锅炉配备一套除尘脱硫设施，另外 1 台

20t/h 锅炉配备一套除尘脱硫设施。锅炉烟气经脱硫除尘器

脱硫处理后，由 50m 高的烟囱排放，脱硫效率为

95.67%-97%。

3 台锅炉配置 2 套脱

硫除尘装置。已通过

环保验收。


33

主斜井副斜井井口及联合建筑

回风斜井产品仓

原煤储煤场原煤筒仓

筛分破碎车间洗煤车间


34

浓缩车间输煤栈桥

汽车装车站矸石仓

材料库锅炉房

行政办公楼及公寓楼联合建筑

图 3-2-3 主要建设内容


35

3.3.2 总平面布置

矿井工业场地位于井田境界外东部，风井场地位于矿井工业场地以西 1.0km

英盖沟的坡地上，排矸场位于矿井工业场地东北侧 1.5km 的山沟内。铁路专用线

紧靠工业场地东侧。

（1）工业场地

工业场地位于井田境界外东部，周围没有大的村庄。包括生产区、辅助生产

区和行政生活区，平面布置见图 3-2-4。

生产区位于工业场地南部，主要布置主井井口房（内设空气加热室、检身房

及电控室）、混煤胶带输送机走廊等。其中场地东南部储煤场、胶带机走廊；场

地北部的主厂房、筒仓等为煤矿配套选煤厂设施。

辅助生产区位于整个场地的中南部，辅助生产设施分布于二个台阶之上，处

于最高台阶的有井下水处理站、给水净化水站、空压机房、空气加热室和汽车库

等；与副斜井位于中部台阶的有联合建筑、胶轮车库、空气加热室、消防材料库、

器材棚、器材库、矿井维修车间、综采设备中转库及维修车间、加油站、35kV 变

电所等。变电站位于工业场地东部，进出线方便，相对独立。按全年风向布置在

上风侧。锅炉房离办公等建筑约 260m。

行政生活区位于工业场地西北部，主要布置矿办公楼、单身宿舍、食堂、救

护队办公楼等。

（2）风井场地

风井工业场地位于矿井工业场地以西 1.0km 英盖沟的坡地上，场内布置有通

风机及风道、通风机配电室、值班室、黄泥灌浆站，占地面积 1.95hm2，占地类型

为草地。具体见图 3-2-5。

（3）排矸场

排矸场位于矿井工业场地东北侧 1.5km 的山沟内。坝址以上沟长 610m，坝址

处沟底宽 45m、沟顶宽 108m 左右，最大沟深 48m，最大容量约 150 万 m3，可满

足临时排矸场 3 年的服务年限，占地面积 6.696hm2。

（4）矿山救护队

矿山救护队和矿山消防队设救护队综合楼，位于工业场地西部，场前为临时

设施场地。

（5）炸药库

炸药库占地 0.24hm2，位于风井场地南侧，周围 500m 范围内无人居住。


36

图 3-2-4 工业场地平面布置示意图


37

图 3-2-5 风井场地平面布置图


38

3.3 工程概况

3.3.1 资源概况

（1）井田境界及四邻关系

根据中华人民共和国国土资源部于 2009 年 6 月颁发的《采矿许可证》，证号：

C1000002009061110020752，开采深度 1120m～830m，井田东西长 10.64 km，南北

宽 4.15 km，面积约 44.1978 km2。井田范围由 12 个拐点坐标圈定，井田范围拐点

坐标见表 3-3-1。

表 3-3-1 井田境界拐点坐标一览表

拐点 1980 西安坐标系

拐点 1954 北京坐标系

纬距(X) 经距(Y) 纬距(X) 经距(Y)

1 4385662.98 37528557.84 1 4385709.90 37528628.80

2 4384738.07 37528561.25 2 4384785.00 37528632.20

3 4384748.08 37530350.75 3 4384795.00 37530421.70

4 4387057.69 37530341.65 4 4387104.60 37530412.60

5 4387059.09 37530699.45 5 4387106.00 37530770.40

6 4387984.39 37530695.75 6 4388031.30 37530766.70

7 4387990.20 37532126.76 7 4388037.10 37532197.70

8 4388915.50 37532122.86 8 4388962.40 37532193.80

9 4388874.28 37519960.70 9 4388921.20 37520031.70

10 4384713.46 37519971.50 10 4384760.40 37520042.50

11 4384733.77 37527487.34 11 4384780.70 37527558.30

12 4385659.08 37527487.24 12 4385706.00 37527555.20

井田东以 6#煤隐伏露头线为界，西与黄玉川井田相邻，南与罐子沟露天矿相

邻，北与石岩沟井田相邻。


39

图 3-3-1 井田四至关系图

（2）资源储量及服务年限

根据《内蒙古自治区准格尔煤田青春塔井田勘探报告》（国土资储备字


40

[2005]041 号），截止至 2005 年 1 月，本井田共获得煤炭资源量 917.54Mt，其

中探明的经济基础储量（111b）192.39Mt，控制的经济基础储量（122b）

192.16Mt，推断的内蕴经济资源量（333）532.99Mt；主采 6 号煤层资源量为

701.09Mt，占全井田总资源量的 76.4%。

根据初步设计，矿井工业资源储量为 838.82Mt，矿井设计可采储量为

610.73Mt，其中 6 号煤层设计可采储量为 484.70Mt。矿井设计可采储量见表 3-3-2。

矿井设计服务年限为 78.7a。

表 3-3-2 矿井设计可采储量表

煤层矿井工业

资源/储量

永久煤柱损失设计

资源/

储量

保护煤柱剩余

煤炭

资源

储量

回

采

率

设计

可采

储量井田

境界小计

工业

场地

主要

井巷小计

4 11.49 0.15 0.15 11.34 0.1 0.50 0.60 10.74 85% 9.13

5 17.5 0.05 0.05 17.45 0.31 1.51 1.82 15.63 85% 13.29

6 上 130.68 2.74 2.74 127.94 2.21 1.30 3.51 124.43 80% 99.54

6 669.44 8.24 8.24 661.20 3.12 52.20 55.32 605.88 80% 484.70

9 9.71 0.19 0.19 9.52 0.43 0.43 9.09 80% 7.27

合计 838.82 11.37 11.37 827.45 5.74 55.94 61.68 765.77 613.93

（3）可采煤层

井田内可采煤层有 5 层（4、5、6 上、6、9 号煤层），3、6 下、8 号煤局部可采

且可开采范围太小，无经济开采价值，其余煤层均不可采。各可采煤层特征见表

3-3-3。

表 3-3-3 可采煤层特征表

煤组

煤

层

编

号

煤层厚度

（m）

煤层间距

（m）夹矸层数

可采

情况

顶底板岩性

顶板底板最小～最大

平均

最小～最大

平均

最小~最大

一般

下二

叠统

山西

组

3 0.10～2.41

1.08 4.58～17.55

10.65

0～3

1～2

零星

可采

砂岩、泥

岩、粘土岩

砂质泥

岩、泥岩

4 0.20～5.98

1.16

0～3

1～2

局部

可采

砂质泥岩、

粘土岩

砂质泥

岩、粘土

岩 3.72～21.47

7.87

5 0.10～3.96

1.10

0～3

0～2

局部

可采砂岩、泥岩

砂岩、泥

岩 33.36~69.70

54.52 上石

炭统

太原

6 上 6.25～12.93

10.53 3～5

局部

可采

粉砂岩、砂

质泥岩、粘

土岩

泥岩 2.08～28.19

11.71


41

组

6 2.87～30.55

15.88

2～12

4～6

全区

可采

砂质泥岩、

粘土岩、粗

砂岩

泥岩、砂

质泥岩、

粘土岩 0.83～21.75

9.83 6 下

0.17～3.87

0.97

0～3

0～1

零星

可采砂岩、泥岩

泥岩、砂

质泥岩 1.04～18.85

6.24 8

0.15～2.60

0.63 0～1

零星

可采

0.80～16.85

5.65 9 0.20～4.20

1.70

0～4

1～2

局部

可采

泥岩、泥灰

岩

泥岩、粘

土岩

（4）煤质

①化学性质

a.工业分析

水分（原煤 Mad）：4 号煤层的水分在 1.23-5.53%之间，平均 3.44%；5 号煤层

的水分在 1.24-6.76%之间，平均 4.05%；6 上煤层的水分在 1.88-5.68%之间，平均

4.24%；6 号煤层的水分在 1.22-5.89%之间，平均 3.58%；9 号煤层的水分在

1.19-4.87%之间，平均 2.62%。

灰分（原煤 Ad%）：4 号煤层灰分在 13.63-36.00%之间，平均 23.08%；5 号煤

层灰分在 8.02-38.21%之间，平均 21.31%。6 中煤层的灰分在 17.94-25.49%之间，

平均 21.34%，6 号煤层的灰分在 11.04-31.53%之间，平均 18.70%；9 号煤层的灰

分在 11.00-38.67%之间，平均 22.42%。只有 6 号煤层灰分较低，属中低灰分煤，

其余各煤层均为中灰分煤，各煤层灰分总的变化规律是西低东高，即东部煤层露

头或变薄，尖灭地带灰分增高。

挥发分产率（洗煤 Vda5%）：挥发分产率是确定煤质牌号的一个主要指标，本

区各煤层的挥发分产率平均值在 38.09-39.99%之间。

4 号煤层的挥发分产率为 39.99%，5 号煤层的挥发分产率为 39.98%，6 号煤层

的挥发分产率为 38.36%，9 号煤层的挥发分产率为 38.09%。虽然变化不大，但还

是可以看出从上至下挥发分产率在逐渐降低，变化程度逐渐增高。

碳含量（洗煤 Cdaf%）：4 号煤层的碳含量为 79.49%，5 号煤层的碳含量为

79.13%，6 号煤层的碳含量为 80.71%，9 号煤层的碳含量为 80.30%。

粘结指数（洗煤 GRI）：粘结指数是烟煤分类的主要指标之一。各煤层的粘结

指数均较低，在 1-11 之间。

本区各煤层的洗煤挥发分产率在 38.09-39.99%之间，粘结指数在 2-9 之间，透

光率在 82-87 之间，据此主要煤质特征，依中国煤炭分类，国家标准（GB5751-86）：

凡洗煤挥发分产率大于 37%，透光率＞50%，粘结指数≤5 或＞5-35 者为长焰煤。


42

依此标准划分出本区各煤层煤类皆为长焰煤。

b.煤的有害元素分析

4 号煤层的磷含量 0.038%，5 号煤层的磷含量 0.035%，6上煤层的磷含量

0.028%，6 号煤层的磷含量 0.031%，9 号煤层的磷含量 0.063%，均为低磷煤。

各煤层的氯含量在 0.039～0.051%之间，均小于 0.3%，危害不大。

各煤层的砷含量很低，在 1～2×10－6 间，如用做酿造和食品工业用煤危害不大。

各煤层的氟含量较高，6 号煤 444×10－6，氟的“挥发性”较强，在燃烧过程中，

大部分随烟气、飞灰逸散到大气中，对环境污染产生一定影响。

②工艺性能

发热量：4 号煤层的发热量在 18.68-28.18MJ/kg 之间，平均 23.78MJ/kg；5 号

煤层的发热量在 19.69-27.00MJ/kg 之间，平均 24.24MJ/kg；6 上煤层的发热量在

22.64-25.14MJ/kg 之间平均 23.91MJ/kg；6 号煤层的发热量在 20.13-28.09MJ/kg 之

间，平均 25.00MJ/kg；9 号煤层的发热量在 17.22-29.09MJ/kg之间，平均 23.69MJ/kg。

本次工作未采取全水分样，无法换算应用基低位发热量，但各煤层的低位发热量

最低为 9 号层 23.69MJ/kg，最高 6 号煤层 25.00MJ/kg，属中等发热量煤。

粘结性：各煤层的粘结指数在 1-11 之间，洗煤焦渣特征为 3-4，表明该区煤的

粘结性弱。

与环评阶段井田面积 44.17km2、矿井服务年限为 67.4a 比较，本项目井田面

积增加 0.0278km2，服务年限增加 11.3a。

3.3.2 开采技术条件

（1）地质构造对开采影响

井田构造是一个走向近于南北，倾角 10°以下，具有波状起伏的向西倾斜的单

斜构造。煤田北部至小鱼沟以北地层走向近东西，向南倾斜；南至煤窑一带，地

层走向转向北西，向北东倾斜，总的构造轮廓形如耳状。井田内无断层发育，亦

无岩浆岩侵入体，地质构造属简单类型。

井田地质构造复杂程度属简单类型，断层、褶皱不发育，对开采影响不大。

（2）煤层对比的可靠性和稳定性分析及对开采的影响

煤层对比基本查明井田内可采煤层的层数、层位、厚度、结构和可采范围及

煤层的稳定程度，煤层对比基本可靠，井田主采煤层稳定类型属较稳定型煤层，

对开采无影响。

（3）煤质资料分析与评价


43

井田范围各可采煤层有害成分低，为中灰、中低灰、中硫、低硫、中等发热

量煤，是火力发电用煤及动力与民用燃煤，也可以作为气化和煤化油用煤，煤质

总体优良。

（4）水文地质及对开采的影响

本区主要可采煤层的直接充水含水岩组为山西组地层及太原组地层的含水岩

组，其补给来源以大气降水为主。单位涌水量＜0.1L/s.m，属于裂隙含水层为主的

水文地质条件简单型，对矿井开采影响不大。

（5）瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸、地温等资料分析与评价

井田内各可采瓦斯含量较低，煤层自燃倾向性为易自燃，煤尘具有爆炸性；

本矿井所在地区无地温异常现象。

（6）地质资源量的可靠性

井田勘查类型工业指标符合要求，块段划分合理，计算方法正确，地质资源

量较为可靠。

综上，本矿井煤层赋存较稳定、构造简单、水文地质条件简单，属瓦斯矿井，

开采条件较好；煤层虽为容易自燃煤层、煤尘有爆炸危险，但根据国内的开采经

验，采取一定的措施完全可以避免以上因素对开采的影响，保证开采安全。总之，

矿井开采技术条件较好。

3.3.3 矿井工程

经调查，本项目井田开拓方式和井下开采方法均与环评阶段基本一致。

3.3.3.1 井田开拓

（1）井田开拓方式

井田开拓方式采用斜井开拓，工业场地内布置主斜井、副斜井，风井场地布

置回风斜井。

主斜井自东向西穿层布置，井筒倾角 11°，斜长 1282m，井筒净宽 5200mm，

装备带宽 1600mm 的带式输送机一台及一套 RJHY45 检修用架空乘人器；副斜井

布置形式为折线式，井筒倾角 5.8°和 6°，斜长 2382m，井筒净宽 5600mm，采

用防爆无轨胶轮车运输；回风斜井自东向西穿层布置，井筒倾角 22°，斜长 642m，

井筒净宽 5600mm。三条井筒均落底于 6 号煤层。井筒见煤后，沿井田中央布置东

西方向的煤层（6 号煤）大巷，即胶带输送机大巷、辅助运输大巷和回风大巷。

4、5 号煤层大部可采范围位于井田西部，煤层间距约为 10m，在井田西部沿

5 煤底板布置南北向运输、轨道、回风大巷，开采 4、5 煤。5 煤层运输、轨道大


44

巷与水平大巷通过斜巷连接，回风大巷与后期回风立井通过联巷连接。

6 煤层与 9 煤层平均间距 21.72m，后期开采 9 煤时，9 煤大巷通过斜巷与水平

大巷连接。

井田开拓平面、剖面图见图 3-3-2（1）~3-3-2（4）。


45

图 3-3-2（1） 6 煤开拓方式平面图


46

图 3-3-2（2） 4 煤、5 煤开拓方式平面图


47

图 3-3-2（3） 9 煤开拓方式平面图


48

图 3-3-2（4）开拓方案剖面图


49

（2）水平划分及标高

矿井划分为一个水平，布置在 6 号煤层中，水平标高为+1050m。

4、5 号煤层大部可采范围位于井田西部，煤层间距约为 10m，在 5 煤设辅

助水平，水平标高+960m，开采 4、5 煤。在 9 煤设辅助水平，水平标高+860m，

开采 9 煤。

（3）井筒

矿井井筒特征见表 3-3-4。

表 3-3-4 井筒特征表

序号井筒特征井筒名称

主斜井副斜井回风斜井

1 井口坐标

（m）

经距（Y） 37531032.000 37531148.690 37529890.000

纬距（X） 4386736.000 4386870.000 4386696.000

2 井口标高（m） 1282.500 1273.000 1289.000

3 井筒倾角（°） 11 5.8～6 22

4 提升方位角（°） 90 125 90

5 水平标高

（m）

第一水平 1050

最终水平 /

6

井筒深度

或斜长

（m）

初期斜长 1282 2382 642

最终斜长 1282 2382 642

7

井筒直径

或宽度

（m）

净 5.2 5.6 5.6

掘进 6.1/5.5 6.6/5.9 6.6/5.9

8 井筒断面

（m2）

净 16.9 21.3 21.3

掘进 27.3/19.3 29.6/24.9 30.5/23.7

9 支护方式

厚度(mm) 450/150 500/150 500/150

材料钢筋砼/锚网喷钢筋砼/锚网

喷

钢筋砼/锚网

喷

10 井筒装备带式输送机

架空乘人器扶手台阶、扶手

（3）盘区划分及开采顺序

开拓大巷沿井田中央布置，东部盘区利用大巷开采，中西部二组盘区巷道沿

煤层倾斜方向南北布置，全井田采用走向长壁条带开采。

根据风井服务范围和盘区巷道的不同位置，全井田 6 煤及 6 上煤共划分七个

盘区，辅助水平 4、5 煤划分为两个盘区，辅助水平 9 煤划分为两个盘区。盘区

特征表见表 3-3-5。


50

表 3-3-5 盘区特征表

序号盘区名称

地质

资源

储量

（Mt）

设计

可采

储量

主采

煤层

煤层

倾角

(°)

盘区尺寸

走向长

度（km）

倾向长

度（km）

面积

（km2）

1 一盘区 102.93 84.99 6 ＜5 2.2 2.0 4.2

2 二盘区 89.19 79.64 6 ＜5 1.9 3.2 5.4

3 三盘区 133.22 90.03 6 ＜5 2.2 3.7 7.5

4 四盘区 167.65 98.62 6 ＜5 3.7 1.96 7.3

5 五盘区 161.25 103.32 6 上、6 ＜5 3.4 2.2 7.3

6 六盘区 188.09 115.25 6 上、6 ＜5 3.4 1.96 7.1

7 七盘区 22.11 12.40 6 ＜5 1.6 1.5 2.7

8 辅一盘区 19.20 10.51 4、5 ＜5 3.2 2.96 8.5

9 辅二盘区 21.76 11.91 4、5 ＜5 3.4 2.92 9.3

10 辅三盘区 3.2 1.92 9 ＜5 1.5 1.0 1.6

11 辅四盘区 8.94 5.35 9 ＜5 5.6 1.2 7.4

2、开采顺序

一盘区→二盘区→三盘区→四盘区→五盘区→六盘区→七盘区，辅助水平辅

一盘区和辅二盘区适时安排解放，最后开采辅三盘区、辅四盘区。盘区接续计划

见表 3-3-6。

表 3-3-6 盘区煤层阶梯计划表

盘区内各煤层的开采顺序为先上后下，各煤层工作面的开采顺序为由近及

远，工作面内的开采顺序为后退式回采。

矿井投产后前 20 年工作面接续表见表 3-3-7。


51

表 3-3-7 前 20 年工作面接续计划表

矿井首采区为一盘区，投产初期在一盘区 6 号煤层布置一个综放工作面达

产。一盘区北至井田北部边界，南到三条大巷位置，西到三盘区三条大巷位置，

东到边角煤回收巷道位置，走向长 2.2km，倾向宽 2.0km，面积约 4.2km2。

（4）矿井通风

矿井通风为抽出式。采用中央并列式通风系统，初期回风斜井布置在工业场

地西 1.0km 处的风井场地内，主要服务于一、二、三、四盘区，服务时间约 65

年。为满足矿井通风需要，后期在井田中央大巷附近，地面在准魏公路南清家峁

东北处布置一对进、回风立井，矿井通风方式为抽出式。

3.3.3.2 井下开采

（1）首采区位置

根据初步设计，矿井移交时首采区为一盘区，走向长 2.1km，倾向宽 2.0km，

面积约 4.2km2。盘区内共赋存可采煤层三层，从上而下依次为 4 煤、6 煤、9 煤，

主采煤层为 6 煤。一盘区设计可采储量 84.99Mt，服务年限为 10.9a。

一盘区内布置 1 个回采工作面和 3 个掘进工作面，回采工作面为 1601 综放

工作面，掘进工作面分别是 1603 胶带输送机顺槽、1603 进风顺槽、6 煤辅运大

巷工作面。

首采工作面为 1601 工作面。1601 工作面位于位于大巷的北部，靠近井底。

1601 工作面呈南北方向布置，长 260m，推进长度 1369m。

（2）采煤方法及工艺

各煤层均采用长壁垮落式采煤方法。一盘区选择放顶煤综采一次采全高采煤

工艺。二、三、四、五、六盘区选择放顶煤综采一次采全高采煤工艺。

3.3.3.3 井下运输

（1）井下煤炭运输

井下大巷主运输采用带式输送机输送。


52

回采工作面煤炭经工作面可弯曲刮板输送机→工作面运输顺槽转载机及可

伸缩带式输送机→盘区大巷带式输送机→主斜井带式输送机→地面。

掘进工作面煤炭经转载机及可伸缩带式输送机→盘区大巷带式输送机→主

斜井带式输送机→地面。

（2）辅助运输

矿井辅助运输系统比较简单，矿井物料、设备及井下人员均可经防爆无轨胶

轮车直接从地面经辅助运输大巷到达井下各采掘工作面。

掘进工作面产生的少量矸石可直接装入防爆无轨胶轮车经辅助运输大巷、副

斜井运至地面，后期也可弃至井下废巷，实现矸石不出井。

3.3.3.4 井下通风

矿井移交生产时，采用中央并列机械抽出式通风系统。

根据井下开拓巷道布置，风流线路为：新鲜风流由副斜井（主斜井辅助进风）

－→6 煤辅助运输大巷（运输大巷）－→工作面运输顺槽－→6 煤层综放工作面，

乏风经工作面回风顺槽－→6 煤层回风大巷－→回风斜井－→风硐排出地面。矿

井总供风量 140m3/s，其中主、副斜井进风量分别为 60m

3/s 和 80m

3/s。

矿井初期移交生产时共有三个井筒，主斜井、副斜井进风，回风斜井回风。

回风斜井布置在矿井工业场地以西，后期增加一对进、回风立井保证矿井开采。

根据井下盘区接替安排情况，由主斜井、副斜井、回风斜井所形成的通风系统主

要服务于一、二、三、四盘区，服务时间约 65 年。后期增加的进、回风立井服

务于五、六盘区。

3.3.3.5 井下排水

本矿井采用直接排水系统，在主斜井+1050m 水平附近设有主水仓及主排水

泵房。井下涌水在由辅运顺槽低洼处设积水窝，通过管路接力排放至井底主、副

水仓。由主排水设备沿主斜井排至地面矿井水处理站。

3.3.3.6 地面生产系统

（1）主井生产系统

本矿主井采用斜井开拓方式，井下大巷主运输采用带式输送机输送。

主斜井担负全矿井煤炭提升任务兼进风和安全出口。井筒内装备 1 部

B=1600mm 胶带输送机，在胶带输送机一侧设架空乘人装置（单侧乘人）以满足

胶带检修需要。


53

工作面开采的原煤从工作面的可弯曲刮板输送机经转载机到顺槽带式输送

机，然后通过大巷带式输送机运至主斜井带式输送机提升至地面，在地面井口房

内转载到地面原煤胶带输送机上原煤仓储存。

（2）副井生产系统

副斜井运输方式采用无轨胶轮车，担负人员、材料、设备、矸石、支架及大

件的提升任务。

副井井口建有联合建筑，为 3 层框架结构，建筑面积为 8586m2，主要包括

区队办公室、任务交代室、通讯室、图书游艺用房、职工教育用房、灯房、浴室、

井口急救室等；联合建筑一层与副斜井口房、胶轮车库、胶轮车保养联合布置，

副斜井井口设在联合建筑的一层之内。

（3）矸石和脏杂煤处理系统

本矿井下矸石分两种类型，全岩巷掘进矸石与半煤岩巷掘进矸石，其中半煤

岩巷掘进矸石全部进入井下煤流系统由主斜井胶带输送机提升至地面，再由洗选

系统将其中的矸石洗出；全岩巷掘进矸石由副斜井防爆无轨胶轮车运出地面，再

运至排矸场地排放。

矿井主采 6上煤层与 6 号煤层，矿井开拓巷道大部分为全煤巷，井下掘进矸

石量很少，约占矿井产量的 0.5%左右，预计全岩巷的年掘进矸石可达 0.03Mt，

日掘进矸石量为 100t。

从井下水沟、水仓、井底水窝清理出的煤、泥水等混合物以及掘进工作面出

的脏杂煤，均直接进入主煤流胶带输送机系统。

（4）灌浆系统

在工业场地回风斜井场地设置一座灌浆站，由该站统一进行灌浆。

制灌浆工艺流程：井下排水→灌浆站蓄水池→高压水泵→高压水枪采土制浆

→泥浆池→灌浆斜立眼→回风斜井→井下输浆管路→渣浆泵→井下输浆管路→

灌浆地点。

3.3.3.7 主要经济技术指标

矿井主要经济技术指标见表 3-3-8。

表 3-3-8 主要技术经济指标表

序号名称单位指标备注

1 井田范围

（1）平均走向长度 km 4.15

（2）平均倾斜宽度 km 10.64


54

（3）井田面积 km2 44.1978

2 煤层

（1）可采煤层数层 5

（2）可采煤层总厚度 m 30.37 平均

（3）首采煤层厚度 m 15.88 平均

（4）煤层倾角度＜5

3 资源/储量

（1）地质资源量 Mt 917.54

（2）工业资源/储量 Mt 838.82

（3）设计资源/储量 Mt 827.45

（4）设计可采储量 Mt 613.93

4 煤类

（1） 4 煤长焰煤


（3） 6 上煤长焰煤



5 煤质

（1）灰分（原煤） % 8.02—38.67 Ad

（2）硫分（原煤） % 0.30~3.50 St,d

（3）原煤挥发分 % 38.09—39.9

9 Vdaf

（4）原煤发热量 MJ/kg 17.22~29.09 Qgr,d

6 矿井设计生产能力

（3）通风设备台 2 FBCDZ-8-№28 型

（4）排水设备台 3 MD300－65×5 型

（5）压风设备台 4 UD132A-8 型

12 建设用地

（1）用地总面积 hm2 48.196

其中：工业场地 hm2 29.56

风井场地 hm2 1.95

临时排矸场 hm2 6.696

道路 hm2 7.22

其它 hm2 2.77

炸药库、场外截排水

沟、供电线路

13 地面建筑

（1）工业建(构)筑物总体积 m3 397831

（2）行政公共建筑物总面积 m2 42341

14 人员配置

（1）矿井在籍员工总数人 762


55

其中：原煤生产人员人 599

生产工人人 550

（2）原煤生产人员效率 t/工 41.80

15 概算投资

（1）静态投资万元 133301.62

（2）资源价款万元 1586.66

（3）建设投资贷款利息万元 9371.15

建设项目总造价万元 144619.43

（4）铺底流动资金万元 1800.00

建设项目总资金万元 146419.43

（5）吨煤投资元/t 244.03

16 项目建设工期

（1）建设总工期月 38.4

（2）建井工期月 35.4

（3）项目投产至达产的时间月 38.4

与环评阶段全井田共划分四个盘区，首采区为一、二盘区比较，井田盘区

数量增多，首采区数量减为 1 个盘区，首采区面积减小 21.8km2。

3.3.4 选煤厂工程

青春塔煤矿选煤厂建设规模为处理原煤 6.00Mt/a；属矿井型、动力煤选煤厂。

煤源为青春塔煤矿原煤。选煤厂设计生产能力为年处理原煤 6.00Mt；日处理原煤

18181.82t；小时处理能力 1136.36t。

3.3.4.1 选煤工艺

（1）产品方案

优质动力煤：发热量 Qnet.ar≥ 5500kcal/kg，粒度 50mm～0mm，外运或电

厂；

洗混煤：发热量 Qnet.ar≥4800kcal/kg，粒度 50mm～0mm，外运或电厂；

矸石：粒度 150mm～0mm，填沟造地、修路、供给矸石建材厂综合利用。

②产品平衡表

根据初步设计，选煤厂有 3 种产品方案，分别为块煤、末煤、粗煤泥全部入

洗，块煤入洗、末煤、粗煤泥不分选，块煤入洗、末煤部分入洗、粗煤泥不分选。

目前选煤厂块煤入洗、末煤、粗煤泥不分选，实际产品结构具体见表 3-3-9。


56

表3-3-9 选煤厂产品平衡表

粒度产率产量灰分水分发热

量

mm r % t/h t/d 10kt/a Ad % Mf % Mt % kcal/kg

洗精

煤

(1)150x25mm HMV

精煤 22.71 258 4128 136 13.05 7 10.26 5681

(2)25x3mm HMV 精

煤 16.73 190 3040 100 12.45 8 11.22 5661

末原

煤

(3)13x0mm 旁路末

原煤 37.41 425 6800 224 28.67 9 12.19 4264

矸石 (4)150x3mm HMV

矸石 16.29 185 2960 98 68.06 10 13.15 972

粗煤

泥 (5)3x0.25mm 4.31 49 784 26 27.87 13 16.05 4054

细煤

泥 (6)加压 0.25x0mm 2.55 29 464 15 28.79 20 22.80 3495

块精

煤 150x25mm(1) 22.71 258 4128 136 13.05 6.86 10.12 5690

洗混

煤

25x0mm(2)+(3)+(5)+

(6) 61.00 693 11088 366 24.17 9.53 12.70 4596

矸石 150x0.25mm (4) 16.29 185 2960 98 68.06 10.00 13.15 972

合计 100 1136 18176 600 28.81 8.00 11.22 4322

（2）选煤方法

采用 150mm～13mm 块煤重介浅槽分选、13mm～2.0mm 末煤脱泥有压两产

品重介旋流器分选、2.0～0.25mm 粗煤泥螺旋分选机分选；煤泥加压过滤机与快

开压滤机脱水回收。考虑电厂建设完成后对物料质量的可靠性，末煤系统考虑

-50mm 末原煤入洗，并预留 1 套末煤洗选系统。

（3）工艺流程

矿井 300mm～0mm 的原煤在筛分破碎车间经 150mm 分级后，+150mm 筛上

物经手选后进入毛煤破碎机破碎至 150mm 以下，落入块煤入厂胶带机；-150mm

筛下产品经原煤配筛刮板分配至原煤分级筛，筛孔 13mm，筛上 150-13mm 产品

落入块煤入厂胶带机，筛下 13-0mm 落入末煤入厂胶带机。工艺设备流程图见图

3-3-3。

分选流程：

原煤经块煤、末煤胶带运输机进入主厂房。块煤进入主厂房后由块原煤分配

刮板机分配至 4 台块煤脱泥筛进行 3mm 脱泥，筛上物 150～3mm 进入重介浅槽

分选机分选。重介浅槽分选机分选出精煤和矸石；精煤经双层香蕉筛脱介脱水分

级，上层筛孔 25mm，下层 2.0mm。上层筛筛上的 150～25mm 块精煤脱水后破

碎至-50mm 作为洗精煤，也可不经破碎出块精煤。下层筛筛上的 25～2mm 经离


57

心机离心后进入洗混煤皮带，经皮带转运至洗混煤仓储存。

浅槽矸石经矸石筛脱水之后转载进入矸石仓，汽车外运排弃。

末煤进入主厂房后经末煤配筛刮板全部或部分分配至 2 台 2mm 末煤脱泥筛

脱泥（预留其中 1 台），脱泥筛上的 13～2.0mm 末煤进入末煤分选系统，筛下的

-2.0mm 煤泥水进入煤泥回收系统。

末煤脱泥筛筛上的 13～2.0mm 末煤在混料桶与介质混合均匀后经泵打入 2

台两产品重介旋流器分选（预留其中 1 台），选出精煤和矸石两种产品。

旋流器精煤和矸石分别进入 2 台（预留其中 1 台）旋流器精煤筛和 2 台（预

留其中 1 台）旋流器矸石筛进行脱介。

汇集到分级旋流器入料桶的-2.0mm 物料，经泵打入 4 组煤泥分级旋流器组

（预留其中 1 组），分级粒度 0.25mm。分级后的旋流器底流，进入 4 组（预留其

中 1 组）螺旋分选机分选，螺旋精煤经过 4 台弧形筛（预留其中 1 台）+4 台（预

留其中 1 台）煤泥离心机脱水回收，产品掺入洗混煤产品。螺旋矸石经 2 台（预

留其中 1 台）螺旋矸石高频筛脱水回收作为矸石产品。

煤泥弧形筛筛下水、煤泥离心液、高频筛筛下水和分级旋流器溢流等进入浓

缩机。

煤泥水在浓缩机中浓缩沉降（可加入必要的药剂），选用 2 台 38m 高效浓缩

机，一用一备，另外 1 台预留布置空间。浓缩机溢流作为循环水由循环水泵打回

主厂房循环使用。浓缩机底流经底流泵打到主厂房加压过滤机和板框压滤机入料

搅拌桶，再经 3 台（预留其中 1 台）加压过滤机和 3 台板框压滤机脱水回收。

加压过滤机滤饼掺入混煤，板框压滤机滤饼可掺入混煤也可单出煤泥产品。


58

图 3-3-3 选煤厂工艺设备流程图


59

3.3.4.3 工艺总布置

选煤厂新建建筑物有：储煤场、原煤仓、筛分破碎车间、主洗及浓缩车间，

产品仓、矸石仓、汽车装车站、带式输送机栈桥、介质库、压风机房、变配电室

等。

原煤从主井井口房运至原煤场储存，设 1 座储煤场，直径 80m，场下设给煤

机。筛分破碎车间设毛煤分级、原煤分级、手选、除杂、破碎功能。将原煤粒度

保证在-150mm，进入主厂房洗选。

主厂房内集块原煤预湿脱泥、重介浅槽分选、末煤脱泥、末煤重介旋流器分

选、粗煤泥螺旋分选、产品脱介、脱水、回收等功能于一体，选煤厂的主要功能

均在主厂房内完成。

按照确定的产品结构，设置 3 条出厂带式输送机，其中 2 条产品带式输送机、

1 条矸石带式输送机。2 条产品皮带共用一条带式输送机走廊进入产品仓。洗混煤

及精煤经汽车装车站运出。

3.3.4.4 主要生产系统

（1）原煤准备系统

矿井原煤经带式输送机运输到原煤储煤场顶部可以经落煤塔落至储煤场储

存，也可以进入储煤场至原煤仓带式输送机进入原煤仓存储，储煤场的原煤可经

储煤场下带式输送机进入 1 号转载点落至原煤仓至筛分车间带式输送机；原煤仓

的原煤与储煤场的原煤都经过至筛分车间带式输送机运至筛分破碎车间，给入 2

台毛煤分级筛，筛孔 150mm，筛上物进入手选皮带，除去杂物后进入 2 台毛煤破

碎机破碎至-150mm，然后与原煤分级筛筛上物料汇合落至块煤入厂带式输送机；

毛煤分级筛筛下物经 2 台原煤配筛刮板落至 4 台原煤分级筛，原煤分级筛筛上物

落至块煤入厂带式输送机，筛下物落至末煤入厂带式输送机。

（2）块煤浅槽分选系统

块煤入厂带式输送机来煤经 1 台块原煤配筛刮板分配至 4 台筛孔为 3mm 的原

煤块原煤脱泥筛筛分，筛上物料进入重介浅槽分选系统，筛下物料进入原煤分级

旋流器入料桶；13-0mm 原煤进入末煤系统。

150～13mm 块煤进入两台重介浅槽分选机分选，块煤经浅槽分选后得到精煤

和矸石两种产品；浅槽精煤经 2 台双层香蕉筛脱介脱水、分级，上层筛孔 25mm，

下层 2.0mm，分出 150-25mm 块精煤与 25-2mm 末精煤。150-25mm 块精煤既可直

接作为块精煤产品，也可破碎为-50mm 精煤产品落至精煤输送机上仓。25-2mm 浅


60

槽精煤经浅槽精煤离心机二次脱水后作为最终产品，可以落至洗混煤皮带，也可

以落至洗精煤皮带上仓。

重介浅槽矸石经 2 台单层直线筛脱介脱水后，落至矸石运输皮带上仓。

（3）末煤重介旋流器分选系统

末煤入厂带式输送机来煤落至 1 台末煤配筛刮板，末煤经过这台刮板分配可

以进入 1 台末煤脱泥筛脱泥，也可以部分或全部进入末煤旁路皮带然后进入洗混

煤皮带上仓；末煤脱泥筛筛孔为 2.0mm，脱泥后的末煤给入一台重介旋流器分选，

脱泥筛下水进入分级旋流器入料桶。末煤重介旋流器分选出的末精煤经一台香蕉

筛脱介筛脱水脱介后，再经二台末精煤离心机二次脱水，脱水后精煤产品落入洗

混煤皮带上仓。矸石经一台香蕉筛脱水脱介后，落至矸石皮带上仓。本次设计空

间预留 1 套末煤重介旋流器系统。

（4）粗煤泥分选系统

煤泥桶中的粗煤泥经泵打入 3 组分级旋流器组分级，分级粒度为 0.25mm。

分级后的旋流器底流，可以进入 3 组螺旋分选机分选，也可以不经螺旋分选机分

选直接进入弧形筛脱水。螺旋分选机精煤经过 3 台弧形筛一次脱水和 3 台煤泥离

心机二次脱水，脱水后产品进入洗混煤皮带上仓。螺旋分选机矸石经 1 台高频筛

脱水后，矸石落至矸石皮带上仓。

（5）介质循环和净化

浅槽精煤和矸石脱介筛合阶段的筛下介质流回浅槽重介桶内，浅槽精煤和矸

石脱介筛稀阶段的筛下水与分流的合格介质一起进入稀介桶，经泵打至 4 台浅槽

系统稀介磁选机分选，磁选精矿进入浅槽桶内，磁选尾矿作为块原煤脱泥筛的冲

水；系统设置密度计对悬浮液的密度进行实时监测，适时对介质进行分流，还可

以根据工艺要求对密度进行自行调节。分流介质取自浅槽精煤固定筛筛下介质，

从而保证及时分流出介质中的水和煤泥。

浅槽系统设置 2 台加介磁选机，外来磁铁矿粉由加介泵打入 2 台加介磁选机

经浓缩后加至浅槽合介桶内。

重介旋流器精煤和矸石脱介筛合阶段的筛下介质流回重介旋流器入料桶内，

重介旋流器精煤和矸石脱介筛稀阶段的筛下水与分流的合格介质一起进入重介旋

流器稀介桶，经泵打至 2 台重介旋流器系统稀介磁选机分选，磁选精矿进入重介

旋流器入料桶内，磁选尾矿作为末煤脱泥筛的冲水；系统设置密度计对悬浮液的

密度进行实时监测，适时对介质进行分流，还可以根据工艺要求对密度进行自行


61

调节。分流介质取自重介旋流器精煤固定筛筛下介质，从而保证及时分流出介质

中的水和煤泥。

末煤系统设置 1 台加磁选机，外来磁铁矿粉由加介泵打入 1 台加介磁选机经

浓缩后加至重介旋流器入料桶内。

3 套介质系统相互独立，有利于控制浅槽、重介旋流器的分选密度，确保分选

密度稳定性，保证分选精度；同时便于生产管理。

（6）细煤泥回收

原煤分级旋流器溢流进入 2 台浓缩机，浓缩池溢流作为循环水由 4 台循环水

泵打入主厂房循环使用。浓缩机底流经底流泵打到板框压滤机入料桶和加压过滤

机入料桶。板框压滤机入料桶煤泥经泵打至 3 台板框压滤机，板框压滤机滤饼落

至板压煤泥卸载刮板后可以进入洗混煤皮带上仓，也可以去煤泥卸载点；板框压

滤机滤液返回浓缩池。加压过滤机入料桶的煤泥经泵打至 2 台加压过滤机，产品

脱水后落至加压煤泥卸载刮板，然后经煤泥转载刮板转载至洗混煤皮带上仓，滤

液返回至浓缩池。

（7）产品运输及储存系统

选煤厂新建 3 座 Ф25m 产品仓。通过主厂房洗选后的块精煤、块精煤破碎后

的精煤、旁路后的块、末煤、洗混煤均可以进入到产品仓中存储，通过铁路专用

线或公路外运。

选煤厂新建 1 座Φ12m 矸石仓，预留一座。用于存储选后矸石，矸石全部通

过汽车外运。

表 3-3-10 选煤厂各种煤仓容量一览表

名称总容量

（t）个数形式备注

原煤储煤场 40000 1 直径圆球 80m 新建

原煤仓 15000 1 φ25 圆筒仓新建

产品煤仓 20000 3 φ25 圆筒仓新建

矸石仓 3000 1 φ12 圆筒仓新建

汽车装车仓 200 3 边长 7m 方仓新建

总计 118600 9

（8）产品装车系统

因铁路专用线路径变更、工期滞后，选煤仓新建 1 座汽车装车站，产品进入


62

汽车装车站带式输送机运至汽车装车仓，满足产品（150 万吨/年）汽车外运需求。

原环评要求选煤厂新建一座装车能力为 5000t/h 的火车快速定量装车系统。该

装车系统纳入配套的铁路专用线建设内容，目前仍未建设。

3.3.4.5 主要经济技术指标

表 3-3-11 选煤厂主要技术经济指标表

序号项目单位指标数量

1 选煤厂类型矿井型动力煤选煤厂

2 选煤厂规模 Mt/a 6.0

3 新建主厂房能力

（1）吨/小时 t/h 1136

（2）吨/天 t/d 18181

（3）万吨/年 10kt/a 600

4 选煤厂工作制度

（1）年工作日数 d 330

（2）每天工作小时数 h/d 16

（3）每年工作小时数 h/a 5280

5 选煤厂服务年限 a 74.7

6 选煤方法重介浅槽+重介旋流器+螺旋分选机

7 分选粒级 mm 150－0.25mm

8 煤的可选性中等可选、易选

9 原煤质量

（1）牌号长焰煤

（2）灰分 28.81%

10 选后产品产率详见产品预测表

11 选后产品质量

12 生产耗水量(不包括蒸发水) m3/天 750

13 吨原煤耗水量(不包括蒸发水) m3/t 原煤 <0.05

14 设备总安装容量 kW 11060.75

15 全年电耗 kW.h 29403070

16 入洗吨原煤电耗 W.h 4.9

17 入洗吨原煤的介质耗量 Kg/t <1.8

18 絮凝剂和凝聚剂耗量 g/t 煤泥 ≤5

19 建设工期天 488 日历天


63

序号项目单位指标数量

20 在籍总人数人 217

与环评阶段，除原煤、产品煤储存设施容量减少 11.27 万 t、快速装车站纳入

铁路专用线，新增汽车装车仓外，其余工程设施及建设规模、洗选工艺等与环评

阶段基本一致。

3.3.5 地面运输系统

3.3.5.1 场内运输

场内运输主要有矸石、钢材、电缆、水泥、砂石、管材、设备配件及少量坑

木，并满足日常上下班人员的运输。

工业场地内设置道路宽为 6m 和 9m，能够满足场地运输及消防的需要。本场

地场内运输采用汽车和井下无轨胶轮车运输。

场外大宗材料及设备都通过公路运至工业场地，运进场内的设备和材料通过

中转场地临时储存或直接进库，通过无轨胶轮车可直接运抵井下。

3.3.5.2 场外运输

（1）铁路运输

根据环评报告，本项目计划修建铁路专用线与准朔铁路和朱家坪电厂相接，

产品煤通过铁路专用线外运。

在实际建设过程中，铁路专用线的走向发生变化，铁路线走向由原沿黄河北

岸改为向西北整体平移 10.0km 左右，由朱家坪电厂至青春塔煤矿工业场地青春

塔站，改为准朔铁路马栅站至青春塔煤矿工业场地青春塔站。增加了罐子沟装车

环线及青春塔装车环线，全线长度由 43.257km 缩短为 39.64km（包括装车环线），

减少 3.617km。

由于青春塔铁路专用线建设规模、地点均发生了重大变更，2015 年委托相关

单位重新编制环境影响评价文件，并于 2016 年 1 月 14 日取得环境保护部《关于

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂配套铁路专用线项目变更环境影响

报告书的批复》（环审[2016]6 号）。

铁路专用线仍在施工期内，预计于 2019 年年底建成投入运行。建设单位新建

了汽车装车站，在专用线投运前，产品煤通过公路运输。

（2）公路运输

本项目工业场地与外部联络的公路运输网已经基本形成，矿井主要依托区内

现有准格尔旗薛家湾镇至万家寨电厂的省级二级公路及部分乡镇公路，并新建了


64

部分道路。

本工程场外道路包括进场公路、风井公路、排矸公路、联络公路。

①进场道路

本道路起自矿井工业场地行政区南大门，至薛魏支线公路，道路长约 4.0km，

厂矿道路平原三级标准，路基和路面加宽分别至 12.0m 和 9.0m，路面采用沥青混

凝土结构。

②排矸道路

排矸道路同时兼做运煤道路，由工业场地西北侧出入口至既有 312 乡道（旅

游公路），再由地方道路通往矸石场。长 672m，按山岭重丘三级公路设计。路基

宽 8m，路面宽 6m，沥青混凝土路面，两侧各设约 6m 宽的绿化带。路基为半填

半挖，南侧为挖方边坡，长 670m，大部分采用浆砌石护坡，北侧为填方边坡，目

前尚由铁路专用线施工占用。

③风井场地联络道路

本道路起自风井东门，与进场公路相连，道路长约 2.5km。厂矿道路山岭重丘

四级标准，路面宽 7.0m，路基宽 8.5m，路面结构为级配碎石路面。

与环评阶段比较，铁路专用线发生重大变化，初期运煤方式由铁路运输变为

公路运输，场外道路长度增加 4.3km。

3.3.6 公用工程

3.3.6.1 给排水

（1）给水

根据《中华人民共和国取水许可证》，本项目水源取自矿坑用水和黄河干流地

表水。其中矿坑涌水取水口位于工业场地内清水池（2×400m3）；黄河干流地表水

利用已建万家寨黄河供水工程，经管道输送至供水工程净水厂初步处理，由净水厂

处理后的黄河水经管道输送至本项目工业场地内净化水处理站，取水口位于黄河万

家寨水利枢纽库区右岸大坝上游 632m 的高位水池。给水系统见图 3-3-4。

青春塔煤矿供水管线起点是内蒙古天河水务有限公司已建成的高位水池，供

水终点是煤矿厂区内新建的集水池。输水管线走向见图 3-3-5。

供水起点高位水池的底板高程为 1322.2m，供水终点集水池的地面高程为

1282.45m，供水高差约 40m，以自流供水方式为青春塔煤矿供水。输水管线长约

2.9km，DN400 普通无缝钢管，采用直埋方式铺设。涉及供水能力为 4000m3/d。


65

图 3-3-4 给水系统图

图 3-3-5 输水管线走向示意图

图例

输水管线

井田边界


66

（2）排水

矿井工业场地内的污废水主要是生活污水和生产废水。

厂区内排水采取雨、污分流制。雨水采用雨水沟排出，生活污水经污水管道

收集后，进入中水处理站，经处理后排出；生产废水通过排污泵由室外生产排水

管网排入矿井水处理站；厨房含油污水经隔油池处理、办公楼及浴室排放的粪便

污水，经化粪池简单处理、浴室沐浴废水经毛发聚集井处理、锅炉房废水经降温

池处理、小型车间排放的污水经除油器处理后再排入生活污水管网。

建设单位在工业场地内建有 1 座处理能力为 250 m3/h 的矿井水处理站，处理

工艺为沉淀、过滤器处理；处理后的矿井水全部用于井下洒水和选煤厂补充水，

全部利用不外排。

在工业场地内建有 1 座生活污水处理站，处理规模为 80m3/h，采用活性污泥

法+深度处理方式，出水再经混凝、沉淀、过滤及消毒处理，生活污水处理达标后

回用于选煤厂补充水，不外排。

3.3.6.2 采暖及供热

矿井及选煤厂设集中供热系统，主要用于选煤厂的采暖、洗浴用热、矿井的

采暖、洗浴、井筒防冻用热、各建筑物内供热。

工业场地选用 SZL14-1.15/115/70-AⅡ型热水锅炉两台、SZL7.0-1.15/115/70-A

Ⅱ型热水锅炉 1 台，采暖期同时运行，非采暖期 1 台 SZL7.0-1.15/115/70-AⅡ型热

水锅炉运行。其中 1 台 14MW 锅炉配备 1 套除尘脱硫设施，另外 1 台 14MW 和 1

台 7MW 锅炉共用 1 套除尘脱硫设施。锅炉烟气采用布袋除尘器+石灰石石膏法脱

硫，净化后的烟气经 50m 高砖砌烟囱排入大气，烟囱出口直径为 2.0m。已安装 1

套在线监测 CEMS 装置，设备型号为 DY-FG200，监测数据已经与环保部门联网。

根据《准格尔旗环境保护局关于青春塔煤矿及选煤厂项目锅炉变更项目固废

和噪声污染污染防治设施竣工环境保护验收合格的函》，锅炉房灰渣经链条除渣机

运至室外渣仓暂存，工业场地内建有一座三面封闭容积为 15m3 的储灰仓，而后全

部由汽车运往临时矸石山暂存。


67

储灰仓炉渣库

图 3-3-6 炉渣、除尘灰处置处置措施

3.3.6.3 供电

工业场地内建有 35kV 变电站一座，35kV 双回路供电电源一回引自魏家峁

110kV 变电站 35kV 侧母线段，采用 LGJ-240 钢芯铝绞线，线路长度约为 11km；

另一回 35kV 供电电源引自罐子沟 110kV 牵引站 35kV 侧母线段，选用 LGJ-240 钢

芯铝绞线，线路长度约为 18km。

与环评阶段相比，给水系统的输水管线长度减少 4.6km，锅炉房内燃煤锅炉

台数未增加，锅炉吨位增加 26t/h，35kV 供电电源中一回电源由拟建的魏家峁

220kV 变电站变为罐子沟 110kV 牵引站，导致线路长度发生变化。

3.3.7 工程环保投资

环评阶段，本项目总投资 88795.83 万元，其中环保投资 5623.68 万元，占总

投资比例的 6.3%。

本项目实际总投资 28 亿元（不包括铁路建设），环保投资 12839.37 万元，占

总投资比例的 4.6%。环保工程投资包括：井下水处理、生活污水处理、矸石场、

炉渣及垃圾处理、锅炉除尘、场内绿化、噪声治理、生态保护及水土流失治理等

费用，具体见表 3-3-13。

表 3-3-13 环境保护投资一览表

序

号

环境

要素

污染

环节采取的防治措施

实际投资

(万元)

1 环境

空气

锅炉房

烟气布袋除尘器+石灰石石膏法脱硫 680

原煤储

存

原煤、产品煤全部采用输送栈桥、储煤场、筒仓等全封闭

设施储存 1582

筛分破

碎间对分级筛等设备进行了全封闭，设置超声波喷雾装置 84


68

道路及

场区

地面硬化 248.46

3 台洒水车、1 台扫路车 100

2 噪声

控制

机械及

空气动

力噪声

采取房屋隔声、基础减振、安装柔性接头、吸声材料、消

声器、橡胶垫及对矸石溜槽内衬橡胶板或高分子耐磨板 252.33

3 污水

治理

生活污

水处理

处理规模为 80m3/h。处理工艺为“水解酸化+二级氧化+

活性炭过滤”。 250.82

矿井水

处理

采用沉淀-过滤-消毒工艺，整套系统采用 2 台煤矿用高效

反应沉淀池，单套处理能力 150m³/h，2 台重力式无阀过

滤器，单套处理能力 100m³/h，用于井下消防用水及洗煤

厂洗煤用水，不外排。

2078.34

给水净

化站

规模为 160m3/h，采用混凝、沉淀、过滤、消毒的处理工

艺。 659.78

煤泥水

处理

采用 2 台直径为 φ38m 的高效浓缩机进行浓缩处理（1 用

1 备），煤泥水达到闭路一级循环、不外排。 209.22

事故应

急污水

处理措

施

工业场地增设 2 个 500m3 应急水池 125

4 固废

处置

炉渣排矸场内堆放 10

生活垃

圾

在工业场地内设有密闭的垃圾桶，设置垃圾转运站。委托

相应物业公司送至指定地点进行集中处理。 58

矸石矸石场征地 20.47hm

2，矸石堆内修建了拦矸坝、消力池、

排水涵洞、排水沟，和部分区域覆土压实、绿化。 272

储仓除尘灰、脱硫渣、煤泥单独建设封闭设施储存 75

除尘

灰、脱

硫石膏

运至排矸场分区存放 /

污泥矿井水处理站污泥掺入原煤入洗，生活污水处理站污泥与

生活垃圾一并处置。 /

危废库单独设置，整体结构采用砖砌和彩钢板结合，高 3.5m，

占地面积 43.18m2，地面防渗处理。

16

5 生态

治理

地表塌

陷、水

土流

失、生

态破坏

对因采煤而造成地表塌陷的土地进行土地复垦，对工业场

地、矸石场地及塌陷区进行水土保持治理。 1020

6 绿化

工业场

地绿化面积为 6hm

2，绿化系数为 20.3%。 283.8

风井场

地

南侧临时占地进行绿化，绿化面积为 0.78hm2，绿化系数

为 40%。 34.62

7 村庄搬迁开采区首采面涉及两个村庄已全部搬迁完成，涉及 76 户，

183 人。 4800

合计 12839.37


69

3.4 工程主要变更内容及其环境影响分析

与原批复环评报告书工程内容相比，项目的建设性质、建设规模、井田面积、

开采煤层、开拓方式等均未发生较大变化。本项目涉及的主要变更内容为铁路专

用线及初期运煤方式、盘区划分和首采区、采煤方法、输水管线、锅炉规模及环

保设施、污废水处理设施规模、矸石处置措施、各场地占地面积。其中铁路专用

线与锅炉重新编制了变更环境影响评价文件。

3.4.1 铁路专用线

（1）环评阶段

设计运量：一期为：发送产品煤 5.4912Mt，到达矿建设备等 180kt。

二期为：发送产品煤 9.152Mt，到达矿建、设备等 300kt。

线路走向：线路从主工业场地东南方向出来后，主要经过九分北部、贾家圪

梁西部、黑湾西部、靠近黄河顺流而下、经榆树湾硫磺厂北边、绕过榆树湾变电

站后，基本沿黄土坡坡脚向西抵达朱家坪电厂，全长 43.257km。

（2）实际情况

设计运量：一期发运能力 15.0Mt/a，预留二期建设场地，二期建成后总发运

能力达到 30.0Mt/a。

线路走向：变更后起自准朔线马栅站，出站后折向北至乔家沙墕，出乔家沙

墕转向东北穿榆树湾隧道于罐子沟露天矿井和宏丰红树梁井田之间设罐子沟车

站，而后继续向东北方向行进，经牛路壕跨 303 乡道至申墕壕，再沿青春塔东缘

西北而上至青春塔工业广场青春塔站，线路长度 32.67km。设罐子沟装车环线

4.41km，及青春塔装车环线 2.56km。

（3）变更情况

铁路线走向由原沿黄河北岸改为向西北整体平移 10.0km 左右，由朱家坪电

厂至青春塔煤矿工业场地青春塔站，改为准朔铁路马栅站至青春塔煤矿工业场地

青春塔站。全线长度减少 3.617km。运量增加 9.5088Mt/a。

具体变更情况见表 3-4-1。铁路专用线路径变化前后走向见图 3-4-1。

表 3-4-1 铁路专用线建设内容变化情况表

项目原方案变更后方案变化情况

线路走向 43.257km 39.64km 减少3.617km

桥梁大中桥梁

10346m/29座大中桥梁5493.19m/22座减少4458.59m


70

隧道 950m/2座隧道18331m/11 座增加17381m

站场有效长850m 有效长1700m 增加850m

弃土（渣）场 15处，占地96hm2 15处，占地59.7hm

2 减少36.3 hm

2

临时施工占地 55.1hm2 127.16 hm

2 增加72.06 hm

2

施工便道 58.5km 新建便道45km，改扩建便道

75km 增加61.5km

距铁路专用线

200m以内的村庄 16 个 9个减少7个

总投资 71205万元 337856万元增加266651

表 3-4-2 铁路专用线主要技术标准变化表

线别原工程变更后

铁路等级 “工企”I 级 I 级

正线数目单线单

限制坡度（‰）

重车 6‰，轻车 12~16‰（其

中：朱家坪电厂站至沙古拐站

段为 12‰，沙古拐至青春塔

装车站为 16‰）

上行 6‰、下行 14‰

牵引种类内燃电力

机车类型 DF4（SS4 型） HX

牵引质量（t） 4000t 10000t 下行 4500t

到发线有效长（m） 850m，站坪预留 1050m 1700m

最小曲线半径（m） / 一般地段 800m，困难地段

600m

闭塞方式继电半自动半自动闭塞


71

图 3-4-1 铁路专用线路径变化前后线路走向图


72

（4）变更原因

①2008 年因准朔铁路技术标准与线位标高等因素提高后，青春塔煤矿铁路专

用线已无法按照 2005 年原可研线路方案在准朔铁路沙古拐站接轨；

②青春塔铁路专用线的原线路方案穿过煤矿区，压覆矿产资源，造成大量煤

炭资源浪费；

③由于多种原因，朱家坪电厂位置调整，新的厂址位于青春塔煤矿工业场地

附近。

（5）变更后环境影响分析

2015 年 12 月，由煤炭工业太原设计研究院编制完成《内蒙古珠江投资有限公

司青春塔煤矿及选煤厂配套铁路专用线项目变更环境影响报告书》，2016 年 1 月

14 日，国家环保部对项目环评以环审【2016】6 号文给出批复。铁路专用线项目

已于 2011 年 9 月开工，预计于 2019 年年底前投入运行，并计划投运后其环境保

护设施单独开展竣工验收。

3.4.2 初期运煤方式

（1）环评阶段

自建铁路专用线和铁路装车站，洗选后末煤、块精煤产品通过铁路外运。

（2）实际情况

在锅炉房北侧新建汽车装车站，在铁路专用线投运前，产品煤全部由公路运

输。青春塔煤矿选煤厂产品煤全部经 676m 排矸道路（兼运煤道路）运出后经 312

乡道和 Z015 县道（旅游公路）进入薛（家湾）魏（家峁）支线，后经 109 国道（北

京～银川～兰州～西宁～拉萨）将本矿区生产的煤炭运往铁路集装站或直运外地。

（3）变更情况

与环评阶段相比，本项目初期产品煤将全部采用公路运输。

（4）变更原因

由于原计划与煤矿同时建成的铁路专用线建设滞后，远远不能满足煤炭产品

外销要求，因此需要扩建汽车装车站，改为公路运输。


青春塔煤矿选煤厂产品煤通过公路运往铁路集装站或直运外地。运煤途径道

路见图 3-4-2。


73

图 3-4-2 主要运煤道路路径图

通常情况下，煤炭运输过程中会有扬尘产生。为减少道路扬尘对周围环境空

气的影响，排矸道路路面全部采用沥青混凝土结构，同时建设单位加强对途径道

路的维护，保证其路面处于完好状态；定期对排矸道路进行清扫和洒水，一般情

况下，每天洒水抑尘作业 3～4 次；要求运输车辆加盖篷布，杜绝飞洒，降低运输

过程中的扬尘污染。

运煤方式改为公路运输后，由于运输车辆增多，导致当地道路的车流量增大，

建设单位要求运输车辆在经过村庄和住宅时限制车速、禁止鸣笛。建设单位对 312

乡道沿线的 5 处住宅进行了现状监测。具体监测结果见“声环境影响调查”。监

测期间昼间车流量最大值为 63 辆/20min，大车约占 50%，夜间车流量最大值为 43

辆/20min，以大车为主。运煤道路两侧监测点的昼夜间噪声均满足《声环境质量标

图例

工业场地排矸道路（新建）

运矸道路（依托）

运煤道路（依托）

薛魏支线公路


74

准》（GB3096-2008）中昼间 70dB(A)、夜间 55dB(A)的标准。由此可知，运煤方

式改变后，不会对道路两侧声环境造成明显不利影响。

综上，在采取以上措施后，本项目运煤方式的变更不会对环境造成明显影响，

且在铁路专用线投运后，产品煤将不会再经公路运输，因此运煤方式改变对周围

环境的影响是短期的，铁路专用线投运后即可消失。

3.4.3 盘区划分和首采区面积

（1）环评阶段

全井田共划分 4 个盘区，首采区为一、二盘区，两个盘区各布置 1 个工作面。

一盘区东西长 5.8~7.5km，南北宽 2.08km，面积约 14km2，扣除无煤区，实际

开采面积约 12km2。二盘区东西长约 6.0km，南北宽 1.8~2.0km，面积约 11km

2，

扣除无煤区，实际开采面积约 10km2。两个盘区服务年限 42.8a。

（2）实际情况

根据初步设计，全井田 6 煤及 6 上煤共划分七个盘区，辅助水平 4、5 煤划分

为两个盘区，辅助水平 9 煤划分为两个盘区。矿井移交时首采区为一盘区，投产

初期在一盘区 6 号煤层布置一个综放工作面达产。

首采一盘区走向长 2.1km，倾向宽 2.0km，面积约 4.2km2。一盘区设计可采储

量 84.99Mt，服务年限为 10.9a。首采工作面为 1601 工作面。

（3）变更情况

与环评比较，主水平盘区数量由 4 个盘区增加 7 个，增加辅助水平 4 个盘区。

首采区面积缩小 21.8km2，服务年限减小 31.9a。盘区划分对比情况见图 3-4-3。

盘区划分变化，还导致井田的盘区接续计划改变，具体见表 3-3-7。

（4）变更原因

根据修改初步设计，结合井田开拓部署、风井服务范围、盘区巷道位置、生

产规模、采煤工艺、装备水平及国内外高产高效矿井生产经验等因素，将各盘区

面积缩小，增加盘区数量。


75

（环评阶段）

四盘区

三盘区一盘区

二盘区


76

（实际情况）

图 3-4-3 井田盘区划分变化情况对照图

二盘区

一盘区三盘区

四盘区

五盘区

六盘区

七盘区


77


①地表沉陷影响

由于开采煤层与环评阶段一致，井田面积仅增加 0.0278km2，井田边界与环评

阶段基本一致，因此其地表沉陷范围仍在环评预测范围内，全井田开采后地表沉

陷预测结果与环评阶段一致，地表沉陷对井田内土地利用、植被、土壤侵蚀、建

构筑物等的影响与原环评一致。

环评阶段，矿井首采区大采高要采 15a，开采初期地表移动变形相对较小，放

顶煤开采之后，地表移动变形显著加大。但实际上由于首采区面积缩小，在 10.9

年内首采区全区就可达到充分采动，因此与环评阶段相比，地表变形速度较大，

变形范围较小，塌陷区域更集中。

②对村庄影响

环评阶段，矿井井田范围内有 44 个村庄（其中哈拉合收位于井田东部无煤区，

不受采动影响），全部在环评预测范围内，具体见表 3-4-5。

表 3-4-5 井田内各盘区村庄分布变化情况

序号村庄环评阶段实际情况备注

1 巩盖峁三盘区三盘区并入其子焉

2 毛沟塔三盘区三盘区、五盘区并入乔家圪旦

3 乔家圪旦一盘区三盘区

4 窑子峁三盘区五盘区并入沙畔

5 任家圪旦一盘区三盘区并入其子焉

6 甲保塔一盘区三盘区

7 店房焉三盘区五盘区并入双树儿

8 老楞圪卜三盘区五盘区并入阳坡

9 青家峁四盘区六盘区并入任家沟

10 任家沟四盘区六盘区

11 门家峁四盘区六盘区并入任家沟

12 彩匠沟四盘区四盘区并入敖包子

13 三道峁四盘区四盘区并入七道峁

14 李家圪堵四盘区四盘区并入敖包子

15 其子焉二盘区四盘区

16 敖包子二盘区四盘区

17 腊八圪咀二盘区二盘区、四盘区并入神树峁

18 绿峁子三盘区五盘区并入沙畔

19 沙坂三盘区五盘区并入沙畔

20 郭县圪咀二盘区二盘区、四盘区并入神树峁


78

21 神树峁二盘区二盘区

22 死蛇焉二盘区四盘区并入敖包子

23 黄榆树峁二盘区四盘区

24 史家敖包三盘区五盘区

25 沙蒿圪咀一盘区一盘区并入庙沟

26 胡三峁二盘区二盘区并入乌兰哈收

27 五兰合首二盘区一、二盘区现为乌兰哈收

28 小常树一盘区三盘区并入庙沟

29 西焉一盘区七盘区现为阴圪旦

30 圪留台一盘区七盘区并入其子壕

31 哈拉合收一盘区七盘区

32 古城沟一盘区 / 并入古城圪梁

33 碾子焉一盘区七盘区

34 古城圪梁二盘区一、二盘区

35 敖包焉二盘区二盘区现为敖包

36 羊场二盘区二盘区

37 苗家圪咀二盘区二盘区并入刘佰正

38 大圪咀二盘区二盘区并入羊场

39 英盖沟一盘区一、七盘区

40 阳坂四盘区六盘区并入沙畔

41 双树儿四盘区四盘区

42 庙沟一盘区一盘区

43 沙沟一盘区一盘区现为高家沟

44 下郭县圪咀二盘区四盘区并入神树峁

由上表可知，由于盘区划分发生变化，导致各盘区内的村庄数量发生变化。

同时由于当地撤乡并镇，相应行政区划发生变化，目前全井田范围内村庄设计 5

个行政村，23 个社。

环评报告中一盘区内 14 个村庄，二盘区内 15 个村庄，但由于首采区实际面

积减小，首采区内的村庄数量减少为 5 个，分别为庙沟、高家沟、乌兰哈收、英

盖沟、古城圪梁。

青春塔井田面积基本不变，因此全井田开采后对井田内村庄的破坏情况与环

评预测结果基本一致。但盘区接续计划变化，将导致受到影响村庄的搬迁时间发

生变化。

③生态整治措施

与环评阶段相比，由于本项目变更前后井田评价范围和生产规模未发生变化，

仅首采区面积减小，导致首采区的生态综合整治措施实际进度安排发生变化，整


79

治面积较环评减小，但最终全井田的整治措施和效果与环评一致。

综上所述，盘区区划分导致首采区和盘区接续计划改变，其对生态环境的影

响基本不变。

3.4.4 采煤方法

（1）环评阶段

6 煤采用大采高预采中间分层+下部放顶煤的混合式采煤方法。首采区分层开

采，先用大采高综采进行中分层开采，后进行下分层放顶煤开采，大采高综采采

高为 4.5m。中间层开采年限为 15a，15 年后进行下层放顶煤开采。

（2）实际建设

6 号煤层采用综采放顶煤一次采全高采煤工艺。一盘区 6 煤层自然厚度

14.73m～17.73m，平均 16.24m。工作面平均割煤高度 4.2m，平均放煤高度为

11.68m。

（3）变更情况

6 号煤开采方法由预采中分层，15 年后下层放顶煤采煤法变更为一次采全高

放顶煤采煤法，但均属于放顶煤采煤法。

（4）变更原因

根据修改初步设计，6 号煤层大部自然厚度为 14.0m~16.0m，且考虑到邻近矿

井罐子沟煤矿与本矿煤层赋存条件相近，而罐子沟煤矿采用综采放顶煤一次采全

高效果较好，故为简化生产环节，降低巷道掘进率和材料消耗量，提高生产效率

和经济效益，将 6 煤层采煤工艺改为综采放顶煤一次采全高采煤工艺。

（5）变更后影响分析

采煤工艺变更主要是对地表变形程度的变化。

根据环评报告预测结果，青春塔矿井首采区 6 煤中分层采后预计地表最大下

沉值为 2.6m，全部采后预计地表最大下沉值为 9.318m。首采区分层开采形成了开

采初期地表移动变形相对较小，放顶煤开采之后，地表移动变形显著加大的特点。

实际情况下，首采区一次采全高，一次性达到充分采动条件，地表变形在开

采初期较环评预测活动剧烈，并将一次性达到稳定。经预测，首采区开采后最大

地面下沉值为 9.406m，与环评预测分层放顶煤采煤法的叠加影响基本一致。根据

青春塔煤矿地表移动观测站的观测结果，目前 1601 工作面的走向下沉最大值

1.53m，倾向下沉最大值 1.36m。

由于井田内开采煤层不变，各煤层均采用放顶煤采煤法开采，全井田开采后


80

的塌陷情况与环评基本一致，加之根据当地政策，井田内的村庄全部实施搬迁，

因此采煤方法变更后对井田内地面建筑物的影响与环评阶段基本一致。

3.4.5 输水管线

（1）环评阶段

矿井备用水源取自黄河万家寨水库，输水管线长 7.5km，输水管径为 DN50。

（2）实际建设

根据《中华人民共和国取水许可证》，本项目利用已建成的万家寨黄河供水工

程取用黄河干流地表水。青春塔煤矿供水管线起点是内蒙古天河水务有限公司已

建成的高位水池，供水终点是煤矿厂区内新建的集水池。供水管线长约 2.9km，

DN400 普通无缝钢管，采用直埋方式铺设。

（3）变更情况

输水管线起点变化，管线长度减少 4.6km，输水管线走向变化见图 3-4-4。

图 3-4-4 输水管线走向对照图

（4）变更原因

图例

环评阶段

实际建设

0.5km


81

由内蒙古天河水务有限公司投资建设的内蒙古准格尔旗万家寨黄河供水工程

已于 2017 年建成，该工程从万家寨水库大坝上游右岸库区 632 处取水，经过两级

泵站加压达到高位水池，然后自流到长滩岔道，主要为魏家卯工业园区、准格尔

经济开发区、大饭铺工业园区以及周边工程项目供水。该工程高位水池距青春塔

煤矿工业场地直线距离仅 2.1km。


本工程输水管线实际长度比环评阶段缩短 4.6km，施工期土石方量减少，从而

导致施工期内对周围大气、水环境、声环境、生态环境的影响减小，水土流失程

度减轻。同时管线沿现有乡道修建，减少了对农田的临时占用。

输水管线工程造成的环境影响主要表现在施工阶段，施工期施工结束后也会

随之消除。由于输水管线变更后，工程量减小，工期缩短，其对周围环境的影响

较环评阶段减小。

3.4.6 锅炉规模和脱硫除尘措施

（1）环评阶段

工业场地新建锅炉房一座，内设2台DZL7.0-1.0-110 /70型，1台DZL2.8-1.0-110

/70 的高温热水锅炉。配套除尘器为 SCC 型高效脱硫除尘器，除尘效率为 95%，

脱硫效率为 50%，烟囱高度为 45m、上口直径 1.2m。

（2）实际建设

锅炉房内新建 1 台 SZL7.0-1.0-110/70-AⅡ型和 2 台 SZL14-1.0-110/70-AⅡ型热

水锅炉，配套建设 2 套布袋除尘+湿式脱硫塔（石灰石石膏法）工艺对锅炉烟气进

行处理。其中 1 台 10t/h、20t/h 锅炉配备一套除尘设施，另外 1 台 20t/h 锅炉配备

一套除尘设施。采暖期使用 2 台 20t/h 锅炉和 1 台 10t/h 锅炉，非采暖期使用 1 台

10t/h 锅炉供热。

（3）变更情况

与环评要求相比，1 台 DZL7.0-1.0-110/70 型和 1 台 DZL2.8-1.0-110/70 型热水

锅炉不建设，新建 2 台 SZL14-1.0-110/70-AⅡ型热水锅炉。锅炉吨位增加 26t/h，

并优化了锅炉烟气的脱硫除尘设施。

（4）变更原因

由于工业广场规划建筑物增多，供热面积增大，环评批复锅炉房供热能力不

能满足工业广场供热需求，所以建设单位对现有锅炉房进行改造。



82

根据验收监测报告，锅炉除尘脱硫设施优化后，烟气中烟尘、SO2、NOx 经过

的排放浓度均满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）锅炉排放标准

要求；锅炉已安装烟气在线监测装置，并与环保局联网。

锅炉变更项目单独履行了环保手续，2017 年 9 月 18 日取得《准格尔旗环境保

护局关于青春塔煤矿及选煤厂项目锅炉变更项目环境影响报告表的批复》（准环发

[2017]281 号）；2018 年 8 月 24 日取得《准格尔旗环境保护局关于青春塔煤矿及选

煤厂项目锅炉变更项目固废和噪声污染污染防治设施竣工环境保护验收合格的

函》（准格尔旗环境保护局，准环发[2018]237 号）。

3.4.7 环境保护设施

3.4.7.1 污（废）水处理设施

（1）环评阶段

井下水处理站处理规模 3500m3/d，采用混凝、沉淀、过滤、消毒等处理工艺，

处理后出水供给井下消防洒水、地面生产、洗衣房用水、浴室用水、锅炉房补充

水等使用。

生活污水处理站处理能力 200m3/d，采用二级生物处理+深度处理；处理后的

污水用于洗煤补充水和绿化（冬季用于道路洒水），生活污水全部回用不外排。

（2）实际建设

矿井水处理站处理规模为 250 m3/h（合 5000 m

3/d），采用混凝、沉淀、过滤、

消毒等处理工艺，处理后出水供给井下消防洒水、地面生产、洗衣房用水、浴室

用水、锅炉房补充水等使用。

生活污水处理站处理规模为 80m3/h（合 1920 m

3/d），采用 2 套一体化处理设

备（单套处理能力 40m³/h），采用活性污泥法+深度处理方式，出水再经混凝、沉

淀、过滤及消毒处理，处理达标后回用于选煤厂补充水，不外排。

（3）变更情况

与环评要求比较，矿井水处理站和生活水处理站的处理规模扩大，工艺基本

不变。

（4）变更原因

为保证矿井水处理站稳定运行，满足矿井水出现最大涌水量时处理需要，矿

井水处理设施规模扩大至 5000 m3/d。

由于工程定员人数由环评阶段的 299 人增加到 865 人，导致生活污水产生量

增大，为保证污水全部处理后回用，生活污水处理设施规模扩大至 1920 m3/d。



83

根据地质勘察资料，矿井水处理站和生活污水处理站均在工业场地范围内，

地质构造单元属黄河西岸南北向构造带，构造形式为由东向西缓倾的单斜构造。

基岩埋深 2～10m，厚度较大，场地远离活动性断裂带，地层稳定性较好，地下水

水位埋深较深。

矿方工业场地排水设计采用雨污分流，对生活污水处理站和矿井水处理站地

面进行了硬化，从而有效杜绝连接处污废水的跑、冒、滴、漏入渗进入地下现象

的发生。同时矿方派人定期进行巡视，一旦发现水处理设施发生泄漏，要及时修

理，防治跑冒滴漏发生。

因此，矿井水和生活污水处理站处理规模的扩大不会对建设地点附近的地下

水水质产生不利影响。

3.4.7.2 煤泥水处理设施

（1）环评阶段

煤泥水采用 2 台直径为 φ20m 的高效浓缩机进行浓缩处理（1 用 1 备），1 台

60m2 的压滤机，煤泥水达到闭路一级循环、不外排。

（2）实际建设

煤泥水采用 2 台直径为 φ38m 的高效浓缩机进行浓缩处理（1 用 1 备），2 台

120m2 的加压过滤机和 3 台 600m

2 的节能高效快速压滤机，煤泥水达到闭路一级循

环、不外排。

（3）变更情况

浓缩机尺寸增大为 φ38m，煤泥水处理能力为 3200m³/h·台，大于环评要求的

Ф20m 的高效浓缩机（处理能力 942.48m3/h）。压滤机数量增加，处理能力增大。

（4）变更原因

煤泥水系统采用大直径高效浓缩机浓缩，底流加压过滤机、板框压滤机脱水

回收，确保循环水浓度满足洗选的要求。


煤泥水处理设施处理能力增大，确保煤泥水实现一级闭路循环，不外排，同

时可完全满足煤泥水事故状况下的储存要求。

浓缩机尺寸增大，导致工业场地占地面积增大。

3.4.7.3 粉尘污染治理设施

（1）环评阶段

原煤储煤场采用 2 个料堆直径为 100m 的落煤塔式圆型储煤场；产品煤由 3 个


84

Φ21m 的产品仓储存，总储量为 30kt；矸石由 1 个 Φ10m 的矸石储存仓，容量为

1300t。对煤场周围建设 15m 高挡风抑尘网，同时对煤场喷水抑尘。

在选煤厂振动筛及破碎机上设密闭吸尘罩，吸捕煤尘，在输送机转载点设置

洒水喷头，对选煤厂内容易起尘的筛子安装扁布袋除尘机。

（2）实际建设

1 个 Φ25m 原煤筒仓，容量为 1.5 万 t；1 座 Φ80m 全封闭原煤储煤场，容量为

4 万 t；1 座 Φ12m 矸石仓，容量为 3000t；3 座 Ф25m 产品仓（2 个末煤仓，1 个精

煤仓），容量均为 2 万 t；3 个边长 7m 的汽车装车仓，容量均为 200t。

选煤厂对准备车间进行全封闭建设，在准备车间内设置 2 套超声波喷雾除尘

系统，分别在带式输送机机头和分级筛等起尘点安装喷头。

（3）变更情况

原煤、产品煤储存设施容量减少 11.27 万 t，全部全封闭建设；选煤厂内除尘

系统采用超声波喷雾除尘系统取代扁布袋除尘器。

（4）变更原因

原煤及产品的储存采用全封闭设施，防止煤尘的向外排放。

考虑到布袋除尘器使用负压原理操作，带走车间内大量热量；同时超声波喷

雾除尘系统采用微米级干雾抑尘装置 SLS-30，设备抑尘效率高达 95％，适用于无

组织排放，密闭或半密闭空间的污染源，因此建设单位决定采用喷雾装置降尘。


原煤、产品煤全封闭储存后，减少了煤场扬尘量，对周围环境空气影响减小。

选煤厂全封闭设置，所采用的除尘系统抑尘效率高（实测效率在 90%以上），耗水

量小，不会对周围环境空气产生明显不利影响，同时有利于节水节能。

3.4.8 各场地面积

（1）环评阶段

工业场地占地面积 24.70hm2（含选煤厂 8.64hm

2），风井场地占地 0.95hm2。

拟选矸石场地初期购地约 5.8hm2。

（2）实际建设

工业场地：由于场地东、南侧边坡及周边截排水沟变化导致占地由原环评的

24.70hm2 变为 29.56hm

2，新增占地类型为草地。

风井场地：由于场地内东南部扩大征地范围及增加黄泥灌浆站，导致占地由

原环评的 0.95hm2 变为 1.95hm

2，新增占地类型为草地。


85

排矸场：位于矿井工业场地东北侧 1.5km 的山沟内，占地面积 6.696hm2，全

部为临时占地。

（3）变更情况

与环评阶段比较，工业场地、风井场地位置不变，占地面积增大，工业场地

新增占地 4.86hm2，风井场地新增占地 1.0hm

2，见图 1-7-1。

与环评要求比较，排矸场向西北方向偏移 180m，建设地点基本不变，占地面

积由 5.8hm2 增加到 6.696hm

2，新增占地 0.896hm2，库容由初期 116.0 万 m

3 增加至

约 150 万 m3，具体见图 3-4-5。

图 3-4-5 排矸场位置及占地对比示意图

（4）变更原因

根据修改初步设计，工业场地因征地形状变化，场地内平面布置发生变化，

导致占地面积增大；风井场地内因新增黄泥灌浆站及满足环评要求扩大东南侧征

地范围使得风井场地面积增大。因考虑利用现有董家梁至阳坡通村公路运矸，排

矸场向北侧公路边偏移，占地面积略有增大。


①对占地的影响分析

变更后工业场地面积较以前增加了 4.86hm2，风井场地增加 1.0hm

2，排矸场占

地面积增加 0.896hm2，主要占地类型均为草地，未发生变化，且均按照相关规定

办理了征地补偿手续。

②对环境空气的影响分析

图例

环评阶段

实际建设

原排矸道路

现排矸道路

原拦矸坝

现拦矸坝


86

本项目工业场地和风井场地内除建构筑外的所有地面均进行了硬化或绿化，

无裸露地面，经验收监测，工业场地周界外颗粒物无组织排放浓度均低于《煤炭

工业污染物排放标准》（GB20426-2006）的限值。

经验收监测，煤矸石堆场周界外颗粒物无组织排放浓度满足《煤炭工业污染

物排放标准》（GB20426-2006）有关颗粒物无组织排放标准的规定。排矸场边界距

离最近农户约 210m，位于排矸场上风向，且地形高于排矸场，建设单位在排矸过

程中及时压实覆土，对周边村庄大气环境影响较小。

③对声环境影响分析

工业场地和风井场地占地面积增大，场地内建构筑物增多，噪声源增加。根

据验收监测，工业场地和风井场地厂界各点的昼间、夜间噪声均能满足验收标准

限值要求，因此对工业场地和风井场地周围的声环境影响不大。

④对生态环境影响分析

建设单位对工业场地和风井场地内除建（构）筑物的空地均进行了硬化或绿

化，场地内生态环境恢复良好。

排矸场选址与环评报告基本一致，排矸场内已建成拦矸坝、消力池、竖井、

排水涵洞等措施。洗选矸石堆放在了排矸场库区上游沟头处，扰动面积 1.34hm2。

2018 年 10 月，建设单位按堆放工艺进行了分台阶整地、覆土和植树。

由此可知，工业场地和风井场地占地面积增加对周围环境的影响与环评阶段

比较基本一致。排矸场位置基本不变，虽占地面积增大，但由于大部分矸石综合

利用，排矸场堆存量较小，对周围环境影响较小。

3.4.10 小结

本工程变更前后环境影响程度对比情况详见表 3-4-6。


87

表 3-4-6 主要变更内容及其环境影响程度对比表

变更内容变更情况变更依据变更后环境影响与环评对

比

铁路专用线

铁路线走向由原沿黄河北岸改为

向西北整体平移 10.0km 左右，终

点改为准朔铁路马栅站增加了罐

子沟装车环线及青春塔装车环线，

全线长度由 43.257km 缩短为

39.64km（包括装车环线），减少

3.617km 。一期运量增加

9.5088Mt/a。

《内蒙古珠江投资有

限公司青春塔煤矿及

选煤厂配套铁路专用

线项目变更环境影响

报告书》及其批复文

件。

已重新编制变更环评文件，并于 2016 年 1 月 14 日取得国家环保

部对该项目环评文件的批复（环审[2016]6 号文）。铁路专用线项

目预计于 2019 年年底前投入运行，并计划投运后其环境保护设施

单独开展竣工验收。

不一致

初期运煤方

式初期产品煤将全部采用公路运输。

矿井修改初步设计及

批复文件

加强对道路的维护，保证其路面处于完好状态；定期对排矸道路

进行清扫和洒水，一般情况下，每天洒水抑尘作业 3～4 次；要

求运输车辆加盖篷布，杜绝飞洒，降低运输过程中的扬尘污染。

建设单位要求运输车辆在经过村庄和住宅时限制车速、禁止鸣笛，

减少运输车辆对道路两侧声环境的不利影响。

在铁路专用线投运后，产品煤将不会再经公路运输，因此运煤方

式改变对周围环境的影响是短期的，铁路专用线投运后即可消失。

基本一致

短期影响

盘区划分和

首采区面积

主水平盘区数量由 4 个盘区增加 7

个，增加辅助水平 4 个盘区。


批复文件

①井田边界与环评阶段基本一致，因此其地表沉陷范围仍在环评

预测范围内，全井田开采后地表沉陷预测结果与环评阶段一致，

地表沉陷对井田内土地利用、植被、土壤侵蚀、建构筑物等的影

响与原环评一致；最终全井田的整治措施和效果与环评一致。

②盘区划分变化，导致井田的盘区接续计划改变，导致受到影响

村庄的搬迁时间发生变化。

基本一致


88

首采区面积缩小 21.8km2，服务年

限减小 31.9a


批复文件

①首采区面积缩小，在 10.9 年内首采区全区就可达到充分采动，

与环评阶段相比，地表变形速度较大，变形范围较小，塌陷区域

更集中。

②首采区内的村庄数量减少为 5 个。

基本一致

采煤方法

6 煤由预采中分层，15 年后下层放

顶煤的混合采煤法变更为一次采

全高放顶煤采煤法，但均属于放顶

煤采煤法。


批复文件

首采区一次采全高，一次性达到充分采动条件，地表变形在开采

初期较环评预测活动剧烈，并将一次性达到稳定。经预测，首采

区开采后最大地面下沉值为 9.406m，与环评预测的叠加影响基本

一致。

基本一致

输水管线输水管线起点变化，管线长度减

少 4.6km，输水管线走向变化。


批复文件

施工期土石方量减少，从而导致施工期内对周围大气、水环境、

声环境、生态环境的影响减小，水土流失程度减轻。同时管线沿

现有乡道修建，减少了对农田的临时占用。

减小

锅炉规模及

环保设施

1 台 DZL7.0-1.0-110/70 型和 1 台

DZL2.8-1.0-110/70 型热水锅炉不

建设，新建 2 台

SZL14-1.0-110/70-A Ⅱ型热水锅

炉。锅炉吨位增加 26t/h，并优化

了锅炉烟气的脱硫除尘设施。

《准格尔旗环境保护

局关于青春塔煤矿及

选煤厂项目锅炉变更

项目环境影响报告

表》及其批复

锅炉变更项目单独履行了环保手续，已通过环保验收。基本一致

环

境

保

护

设

施

污（废）

水处理

设施

矿井水处理站处理规模由

3500m3/d 扩大到 5000m

3/d，生活

水处理站的处理规模由 200m3/d

扩大到 1920m3/d，处理工艺基本

不变。


批复文件

①矿井水处理站和生活污水处理站均在工业场地范围内，地质条

件好，基岩埋深 2～10m，厚度较大，场地远离活动性断裂带，

地层稳定性较好，地下水水位埋深较深。

②工业场地排水设计采用雨污分流，对生活污水处理站和矿井水

处理站地面进行了硬化，从而有效杜绝连接处污废水的跑、冒、

滴、漏入渗进入地下现象的发生。同时矿方派人定期进行巡视。

基本一致


89

煤泥水

处置设

施

浓缩机尺寸增大，煤泥水处理能力

为 3200m³/h·台，大于环评要求的

Ф20m 的高效浓缩机（处理能力

942.48m3/h）。压滤机数量增加，

处理能力增大。

选煤厂初步设计及批

复文件

①煤泥水处理设施处理能力增大，确保煤泥水实现一级闭路循环，

不外排，同时可完全满足煤泥水事故状况下的储存要求。

②浓缩机尺寸增大，导致工业场地占地面积增大。

基本一致

粉尘污

染治理

设施

原煤、产品煤储存设施容量减少

11.27 万 t，全部全封闭建设。


复文件

原煤、产品煤全封闭储存后，减少了煤场扬尘量，对周围环境空

气影响减小。基本一致

选煤厂内除尘系统采用超声波喷

雾除尘系统取代扁布袋除尘器


复文件

选煤厂全封闭设置，所采用的除尘系统抑尘效率高（实测效率在

90%以上），耗水量小，不会对周围环境空气产生明显不利影

响，同时有利于节水节能。

基本一致

各场地面积

工业场地新增占地 4.86hm2，风井

场地新增占地 1.0hm2。


批复文件

①新增占地类型没有发生变化，仍为草地，且均按照相关规定办

理了征地补偿手续。

②场地内建构筑物增多，噪声源增加。根据验收监测，工业场地、

风井场地厂界各点的昼间、夜间噪声均能满足验收标准限值要求。

③建设单位对工业场地和风井场地内除建（构）筑物的空地均进

行了硬化或绿化，场地内生态环境恢复良好。本项目水土保持设

施已完成自主验收工作。

基本一致

排矸场建设地点不变，占地面积由

5.8hm2 增加到 6.696hm

2，新增占

地 0.896hm2，库容由初期 116.0 万

m3 增加至约 150.0 万 m

3。


批复文件

①排矸场内已建成拦矸坝、消力池、竖井、排水涵管等措施。

②试运行期间有 25.3 万 t 矸石堆放在了排矸场库区上游沟头处，

堆矸后扰动面积 1.34hm2，目前已按照堆放工艺进行了分台阶整

地、覆土，并计划营造樟子松防护林。

③排矸场边界距离最近农户约210m，位于排矸场上风向，且地形

高于排矸场，建设单位在排矸过程中及时压实覆土，对周边村庄

大气环境影响较小。

④由于大部分矸石综合利用，排矸场堆存量较小，减小了洗选矸

石堆存对周围环境的不利影响。


90

将本项目工程变更内容按照环办[2015]52 号《关于印发环评管理中部分行业建

设项目重大变动清单的通知》中的煤炭建设项目重大变动清单（试行），进行梳理

对照，详见表 3-4-7。

表 3-4-7 本项目工程变更重大变动认定表

煤炭建设项目重大变动清单（试行）变化情况是否重大变动

规模

1.设计生产能力增加 30%及以上。设计生产能力不变 /

2.井（矿）田采煤面积增加 10%及以上。增加 0.0278km

2，增加0.063%

否

3.增加开采煤层。开采煤层不变 /

地点

4.新增主（副）井工业场地、风井场地

等各类场地（包括排矸场、外排土场），

或各类场地位置变化。

各类场地数量、位置不

变，占地面积增加，其中

工业场地新增占地

4.86hm2，风井场地新增

占地 1.0hm2，排矸场占

地新增 0.896hm2。

否

5.首采区发生变化。首采区位置不变、面积缩

小 21.8km2

否

生产

工艺

6.开采方式变化：如井工变露天、露天

变井工、单一井工或露天变井工露天联

合开采等。

开采方式不变 /

6.采煤方法变化：如由采用充填开采、

分层开采、条带开采等保护性开采方法

变为采用非保护性开采方法。

6 煤由预采中分层，15 年

后下层放顶煤的混合采

煤法变更为一次采全高

放顶煤采煤法，但均属于

放顶煤采煤法。

否

环境

保护

措施

7.生态保护、污染防治或综合利用等措

施弱化或降低；特殊敏感目标（自然保

护区、饮用水水源保护区等）保护措施

变化。

选煤厂内除尘系统采用

超声波喷雾除尘系统取

代扁布袋除尘器；洗选矸

石由排矸场填埋和垫路

变为主要用于沉陷区治

理。

否

根据对照结果，本工程在井田面积、各场地占地面积、首采区面积、采煤方

法、部分污染防治措施等内容上略有变动，但其均未对周围环境造成明显的不利

影响，故认定以上变更内容均不属于重大变动。


91

3.5 验收期间工况负荷

3.5.1 实际产量统计

青春塔煤矿设计原煤生产能力为 6.0Mt/a。由于 2018 年下半年井下开采受地质

构造所限，截止 2018 年 12 月底，原煤总产量为 466.3 万 t，产品煤产量约为 390

万 t，原煤年产量在 3.6 Mt/a，达到设计产能的 60%以上。

验收监测期间（2018 年 10 月 16 日~17 日）原煤平均日产量为 1.5 万 t，达到

设计产能的 83.3%以上，选煤厂原煤入洗量在 1.5~2 万 t。

矿井及选煤厂主要生产设备正常运行，运行工况符合验收监测要求。

3.5.2 实际掘进进度

本工程 2017 年 9 月投入联合试运转。

达产后，本矿井在一盘区布置 1 个综采工作面和 3 个综掘工作面。目前 1601

工作面平均割煤高度 4.3m，平均放煤高度为 11.94m，推进长度约为 2100m。目前

1601 工作面日已推进 864m 左右，回采率为 93.88%。

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程 4 环境影响报告书与其批复文件回顾

92

4 环境影响报告书与其批复文件回顾

4.1 环境影响评价报告书主要结论

煤炭工业太原设计研究院 2005 年 4 月编制完成了《内蒙古珠江投资有限公司

青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境影响报告书》，报告书中关于青春塔煤矿及选煤

厂工程（不含铁路专用线）对声环境和固体废物的影响结论如下：

4.1.1 基本情况

内蒙古珠江投资有限公司青春塔建设项目主要包括：矿井、选煤厂、铁路专

用线和相应的配套工程。矿井、选煤厂建设规模均为 6000kt/a，同步建设的铁路专

用线长 43.257km。工业场地位于魏家峁镇沙咀子村以北约 100m 处。

矿井采煤方法为大采高预采中间分层+下部放顶煤的混合式采煤方法；选煤方

法为全重介分选。

青春塔建设项目总占地面积 365.9ha，其中矿井工业场地 16.06ha，选煤厂工业

场地 8.64ha，风井场地占地 0.95ha，场外公路占地面积为 3.7ha，铁路专用线占地

168.5ha，铁路施工便道和施工区占地 55.1ha，铁路装车站占地 11.15ha，弃土（渣）

场占地 96ha，矸石场占地 5.8ha。

4.1.2 固体废物影响

（1）施工期固废影响及其处置措施

施工期固体废物主要来源于井筒掘进、场地开挖、地基开挖、平整的弃土、

弃渣，此外尚有建筑垃圾、施工垃圾、生活垃圾。

井筒、井下巷道掘进排出的矸石、工业场地平场剩余土、石方、建筑垃圾和

少量建筑工人生活垃圾，土、石方部分用于填充工业场地，余下运至铁路专用线

填路基和弃土场或矸石场。生活垃圾运至矸石场与矸石分开处置。

（2）运营期固废及其处置措施

固体废物有选煤厂矸石、锅炉炉渣和生活垃圾。固体废物排放情况见表 4-1-1。

矸石工业及化学成分分析见表 4-1-2 和 4-1-3。

表 4-1-1 青春塔煤矿新建工程固体废物排放状况

时期固体废物名称产生量排放量排放及处理方式

运营期

矸石 508.8kt/a 508.8kt/a 矸石场

炉渣 2114.9t/a 2114.9t/a 矸石场

生活垃圾 143t/a 143t/a 矸石场卫生填埋


93

表 4-1-2 煤矸石工业分析结果

项目 Mad（%） Ad（%） Vad（%）焦渣特征 FCd（%）

结果 0.48 72.34 17.84 1 9.74

项目 St，d（%） Hd（%） Qgr，d/MJ.kg -1

Qnet,ar/ MJ.kg -1

结果 0.12 2.07 4.70 4.07

表 4-1-3 煤矸石化学成分分析结果

项目 SiO2 Al2O3 TiO2 CaO MgO Fe2O3 S

结果（%） 36.90 32.56 0.44 0.23 0.10 0.32 0.14

项目 P2O5 Na2O MnO2 K2O 烧失量

结果（%） 0.02 0.03 0.004 0.05 28.95

炉渣主要成分为 SiO2 、AL2O3、Fe2O3、TiO2等，煤质的不同各成分在炉渣中

所占的比例不同，SiO2的含量最高，AL2O3 次之。这些成份为无毒性物质。

生活垃圾分为无机物和有机物及含带的细菌，无机物能分解，大量有机物分

解较慢，特别是塑料制品在短时间内很难分解。造成污染主要由于有机物和细菌

等。

环评提出的固体废物处置措施及综合利用途径如下：

①综合利用

青春塔煤矿矸石热利用价值不大，不能用于火力发电；矸石粒度小、含灰量

大，即使有少量高岭岩混入，也不易分选得到，初期不考虑矸石中高岭岩的分选

和加工利用；煤矸石作为筑路路基的铺垫材料；评价建议若用矸石制砖可考虑加

入适量黄土调整矸石中各物质的含量，以达到满足炼制烧结砖的要求。矿方应根

据国家有关政策，积极寻找矸石进行综合利用途径，促进经济效益和环境效益的

统一。

②矸石场地填埋

本工程矸石需要运至矸石场做填埋处理。排矸系统为汽车运输。

拟选矸石场地位于工业场地东北部约 1.5km 的山沟中，沟长约 350m，宽约

100~350m，深约 50~60m，容积 420 万 m3，初期购地约 5.8ha，可满足项目排矸

14 年，后期可在附近新选矸石场堆放矸石。矸石场配置推土机、碾压设备、工具

车、测量仪器等。其中配备压路机 2 台，推土机 2 台。

青春塔矿井及选煤厂矸石属于第 I 类一般工业固体废物，固体废物处置场的选

址和处置措施满足《一般工业固废堆存、处置污染控制标准》中Ⅰ类场要求。并

在固废堆场入口明显处按照《环境保护图形标志——固体废物贮存(处置)场》

（GB15562.2—1995）的规定设置环境保护图形标志。

③锅炉炉渣和生活垃圾处理


94

工业场地锅炉炉渣排放量相对于矸石量来说很少，炉渣是无害的中性固体废

物，可与矸石混排。矸石需要填埋时，将炉渣送至矸石场，和黄土一样作为隔绝

矸石与空气接触的覆盖层，效果良好。

在固废堆场内设置专门的垃圾填埋场，填埋场沟底设防渗层；生活垃圾采用

卫生填埋工艺，实行日产日清制。生活垃圾运至垃圾场后，人工夯实达到

0.75~0.8t/m3；垃圾层表面覆土（填埋土可选用炉渣），吸收垃圾渗滤液；必须每日

覆盖黄土或炉渣；垃圾填满后压实并覆盖一定厚度的黄土，植树、种草绿化。采

取填埋措施后，可满足《生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJJ16）的要求，污染物

排放满足《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889—1997）的要求。

4.1.3 达标排放

青春塔建设项目对不同的噪声污染源采取了相应的降噪隔声措施，使其得到

了有效的控制；对采煤中排弃的矸石，按照“一般工业固体废物贮存、处置场污

染控制标准”中的规定妥善处理。

4.1.4 总量控制

青春塔煤矿及选煤厂投产后，在严格落实环境影响报告书提出的各项环境保

护对策措施后，烟尘排放量为 11.07t/a；粉尘排放量约 105.84t/a；SO2 排放量为

48.77t/a；满足鄂尔多斯市环境保护局批复的总量控制指标“烟尘排放量 12t/a，SO2

排放量 50t/a，粉尘排放量 110t/a”。

4.1.5 厂址选择合理性

拟选矸石场不在居住区主导风向上风向；原为荒沟，不占用耕地，场址选择

符合当地城乡建设总体规划要求和国家土地利用政策；周边无国家重点及省级确

定自然保护区、风景名胜区、历史遗迹和其他需要特别保护的敏感点，对自然景

观的影响不大；场地地质条件较好。

矸石场采取环评规定的矸石堆存方式、防排水措施及覆土、绿化措施后对周

围环境影响较小，从环境、经济、技术和水保等角度分析，拟选矸石场符合《一

般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》中Ⅰ类场地的有关要求，矸石场

选择可行。

4.1.6 评价结论

青春塔建设项目的建设，符合国家关于建设大型现代化矿井及配套选煤厂的

产业政策；项目所采用的工艺先进，总体清洁生产水平较高；项目建设注重对生


95

态环境的保护；采取矿井水及生活污水的综合利用措施；认真落实可研和环评提

出的各项环保措施后，各项污染物均能作到达标排放；污染物排放总量满足鄂尔

多斯市环境保护局批复的总量控制指标，符合区域总量控制的要求；工程采取环

评规定的污染防治措施和生态保护、恢复措施后，不会对区域环境空气、地表水、

地下水和生态环境产生明显不良影响，基本维持了当地环境质量现状。

从合理利用资源与环境保护的角度来看，项目的建设是可行的。

4.2 环境影响报告书批复文件要点

青春塔煤矿及选煤厂新建工程于 2005 年 8 月 26 日以环审［2005］730 号

《关于内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程环境影响报告书的

批复》获得原国家环境保护总局的批复。

批复要求项目设计、建设和运行管理中应重点做好的工作：

（1）该项目地处晋陕蒙接壤的黄土高原丘陵沟壑区，生态环境脆弱，水土流

失严重。在工业场地、铁路专用线、排矸场、弃土场的建设中，应严格控制施工

作业范围，及时对开挖边坡、裸露地表进行防护和治理，保护和恢复植被，因地

制宜做好绿化，防止新增水土流失。

（2）针对沉陷区土地沉陷特征，结合当地规划进行土地复垦。边开采、边复

垦、便利用，及时堵塞裂缝、平整土地，利用矸石填沟造地，对沉陷区进行环境

综合整治，恢复土地原有使用功能。结合封山育林，植树种草，改善生态环境。

（3）对受地表沉陷影响的村庄，采取留设煤柱与搬迁补偿相结合的保护措施。

首采区内 29 个自然村 1344 人应一次性搬迁安置，由企业出资，纳入当地城镇规

划。加强对地表水沉陷和地下水位观测，当发生因采煤引起的地下水位下降，影

响矿区周边村庄人畜饮水情况时，由矿方负责解决。

（4）该地区水资源严重缺乏，要提高水资源综合利用水平。矿井水经沉淀、

过滤、消毒后全部回用于井下消防和地面生产生活。选煤厂煤泥水要实现一级闭

路循环，并设置足够容量的事故浓缩池，确保在任何情况下不外排。工业场地生

活污水经处理达标后用作洗煤补充用水和绿化用水。为确保该项目排水不对黄河

和万家寨水利枢纽工程产生影响，建设事故池、铺设输水管线，将事故水池储存

的废水排入有蓄水功能的古城沟淤地坝，“冬储夏灌”，用于矿区生态建设。

（5）利用自然荒沟作矸石场，沟边修建拦矸坝，沟底修建涵洞，进行防渗处

理，分段堆存，及时推平碾压，排至离设计高度 1 米时进行覆土，植树绿化。鉴


96

于本工程矸石量较大，应积极拓展矸石综合利用的途径。

（6）完善环境保护计划，在项目设计和施工阶段进一步细化并落实各项环境

保护措施。环保投资必须纳入工程投资概算。开展工程环境监理，在施工招标文

件、施工合同和工程监理招标文件中应明确环保条款和责任，建设单位应定期向

地方环保部门提交工程环境监理报告。

（7）应组织编制准格尔矿区总体规划，依法进行规划环境影响评价。

4.3 环境影响报告书及批复文件提出的环境保护措施落实情况

4.3.1 环境影响报告书提出的环境保护措施落实情况

本项目环境影响报告书提出的关于煤矿和选煤厂建设内容的固体废物环保措

施落实情况见表 4-3-1。


97

表 4-3-1 环评报告和设计阶段提出的环境保护措施对比情况（固体废物部分）

序号项目环评阶段设计阶段与环评要

求一致性

落实

情况

1 矸石需要运至矸石场做填埋处理初期堆放在选煤厂旁边的矸石堆场，达产后煤矸石主要作为产品外

售或用于区域填沟造地，用于规划道路的路基等。不一致

已落

实

2 炉渣

炉渣是无害的中性固体废物，可与矸石混

排。矸石需要填埋时，将炉渣送至矸石场，

和黄土一样作为隔绝矸石与空气接触的

覆盖层，效果良好。

锅炉变更环评要求：全部排入排矸场。

销往附近水泥厂做辅助材料。不一致

未落

实，

已单

独验

收

3 生活垃圾

在固废堆场内设置专门的垃圾填埋场，填

埋场沟底设防渗层；生活垃圾采用卫生填

埋工艺，实行日产日清制。

在工业场地设置垃圾箱定点收集垃圾，由汽车统一运往当地政府规

划的垃圾填埋场进行填埋。不一致

已落

实


98

表 4-3-2 施工期环评报告书中提出的环境保护措施落实情况（固体废物部分）

序号项目环评要求措施落实情况

1 固体

废物

井筒、井下巷道掘进排出的矸石、工业场地平场剩余

土、石方、建筑垃圾和少量建筑工人生活垃圾，土、

石方部分用于填充工业场地，余下运至铁路专用线填

路基和弃土场或矸石场。

已落实

掘进矸石和建筑垃圾可用于工业场地填方，不能利用的矸石用于朱家坪电厂施工

填方使用。

生活垃圾运至矸石场与矸石分开处置。已落实

生活垃圾集中收集及时清理外运，并做妥善处理。


99

表 4-3-3 运营期环评报告书中提出的环境保护措施落实情况（固体废物部分）

序

号项目环评要求措施落实情况

1

固

体

废

物

矸石

掘进矸石充填井下盲巷或废弃巷道，掘进矸石不出井；

矸石需要运至矸石场做填埋处理。

根据国家有关政策，积极寻找矸石进行综合利用途径，

可用作制砖原料或作为筑路路基的铺垫材料。

已落实

掘进矸石全部回填井下；洗选矸石部分送至首采区用于塌陷治理，部分作为

朱家坪电厂地基和道路路基填方材料，少部分利用不畅时运至排矸场。

锅炉

炉

渣、

脱硫

渣、

灰渣

炉渣是无害的中性固体废物，可与矸石混排。矸石需要填

埋时，将炉渣送至矸石场，和黄土一样作为隔绝矸石与空

气接触的覆盖层，效果良好。

锅炉变更环评要求：全部排入排矸场。

已落实

根据《准格尔旗环境保护局关于青春塔煤矿及选煤厂项目锅炉变更项目固废

和噪声污染污染防治设施竣工环境保护验收合格的函》，建有全封闭灰渣临时

暂存棚，炉渣、脱硫石膏、除尘灰及时清运至本项目排矸场分区堆存，不在

场内露天存放。

生活

垃圾

在固废堆场内设置专门的垃圾填埋场，填埋场沟底设防渗

层；生活垃圾采用卫生填埋工艺，实行日产日清制。

已落实

在工业场地内设置垃圾暂存库，委托相关物业物业公司清运至准格尔旗环保

局规定的处理站进行无害化处理，生活垃圾日产日清。


100

4.3.2 环境影响报告书批复文件落实情况

环评批复意见中关于噪声和固体废物环保措施的要求落实情况见表 4-3-4。

表 4-3-4 环境影响报告书批复文件落实情况（噪声和固体废物）

序

号批复中要求的环境保护措施环境保护措施的落实情况

符合性

说明

1

该项目地处晋陕蒙接壤的黄土高原

丘陵沟壑区，生态环境脆弱，水土

流失严重。在工业场地、铁路专用

线、排矸场、弃土场的建设中，应

严格控制施工作业范围，及时对开

挖边坡、裸露地表进行防护和治理，

保护和恢复植被，因地制宜做好绿

化，防止新增水土流失。

施工期间对工业场地、风井场地、排矸

场施工场地进行了合理的布置，高噪声

设备均远离居民区，严禁在夜间施工；

对周围裸露地表及生态进行了有效的防

护和恢复。

本项目中配套的铁路专用线未进行建

设，目前本项目的产品煤由汽车进行运

输。

铁路专

用线未

进行建

设。

2

针对沉陷区土地沉陷特征，结合当

地规划进行土地复垦。边开采、边

复垦、便利用，及时堵塞裂缝、平

整土地，利用矸石填沟造地，对沉

陷区进行环境综合整治，恢复土地

原有使用功能。结合封山育林，植

树种草，改善生态环境。

对于采空区内宽度在 500mm，深度在

1000mm 以上的地表裂缝和严重塌方，

建设单位利用挖掘机、装载机对采空区

地表裂缝和塌方区进行矸石回填，然后

覆土压实，后期进行绿化。

符合批

复要求

3

利用自然荒沟作矸石场，沟边修建

拦矸坝，沟底修建涵洞，进行防渗

处理，分段堆存，及时推平碾压，

排至离设计高度 1 米时进行覆土，

植树绿化。鉴于本工程矸石量较大，

应积极拓展矸石综合利用的途径。

排矸场位于工业场地东北 1.5km 处的荒

沟内，最大容量约 150 万 m3，排矸场占

地面积 6.696hm2，可满足临时排矸场 3

年的服务年限。库底设竖井、排水盲沟，

坝下游设消力池。消力池做水泥防渗处

理。煤矸石利用不畅时，将其拉运至排

矸场进行填埋，分段堆存，及时推平碾

压，排至离设计高度 1 米时进行覆土，

覆土平整后，以种植沙柳网格等方式对

其进行绿化。

实际生产过程中，洗选矸石大部分送至

首采区用于塌陷治理，部分作为朱家坪

电厂地基和道路路基填方材料，部分利

用不畅时运至排矸场填埋。

符合批

复要求

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程 5 固体废物环境影响调查

101

5 固体废物环境影响调查

5.1 固体废物来源及处置措施调查

5.1.1 施工期固体废物来源及处置措施调查

本项目施工过程中产生的固体废物主要是掘进矸石及弃土方，以及施工营地

生活垃圾等。

经调查，建设期动用土石方总量 164.54 万 m3，其中挖方 82.51 万 m

3、填方

82.03 万 m3，弃方量 0.48 万 m³，用于首采区临时便道路基填筑。其中掘进矸石

（约 24 万吨）部分掺入工程煤一同外售，部分用于工业场地地面建构筑物建设材

料，剩余部分用于首采区临时便道路基填筑。

建筑垃圾分金属垃圾、木质类垃圾等，该建筑垃圾均回收重复利用。

施工营地生活垃圾由施工单位运至指定地点无害化处理。

5.1.2 运行期固体废物来源及处置措施调查

正常生产期间固体废物主要为矸石、生活垃圾、生活污水处理站污泥、矿

井水处理站煤泥等。

此外，工业场地机修车间在车辆检修过程中（主要以胶轮车为主）会产生

一定量的废机油、润滑油等。

本项目固体废物产生量及处理方式见表 5-1-1。

表 5-1-1 固体废物产生量及处置方式

固废类别产生量

（t/a）排放及处理方式

掘进矸石 5.0 万掘进矸石全部充填井下，不出井。

洗选矸石 50 万洗选矸石部分用于首采区塌陷治理，部分用于朱家坪电厂和道路路

基充填，部分运至排矸场堆存。

生活垃圾 720 在工业场地内设置垃圾暂存库，委托相关物业公司清运至准格尔旗

环保局规定的处理站进行无害化处理。

生活污水处

理站污泥 0.3

随生活垃圾一并清运至准格尔旗环保局规定的处理站进行无害化处

理。

矿井水处理

站污泥 800

经浓缩压滤后经管道输送入选煤厂煤泥水处理系统，经选煤厂压滤

机回收后统一外销。

废机油、润滑

油 6

集中收集暂存于危险废物暂存库，已经与达拉特旗忠信防水材料有限

责任公司签订协议，计划近期进行无害化处置。


102

5.2 施工期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性

施工期固体废物主要来源于井筒掘进、场地开挖、地基开挖、平整的弃土、

弃渣，此外尚有建筑垃圾、施工垃圾、生活垃圾。

（1）工程施工过程中，土石方全部合理调配，实现挖方和填方平衡，无弃土

弃渣。

（2）本项目施工生活垃圾由准格尔旗向日葵物业有限公司清运，与当地生活

垃圾一并集中处理。

（3）结构、装修阶段产生的废油漆、涂料、粘合剂及其包装物按环卫部门要

求进行了妥善处理。

由此可见，在严格履行各项措施以后，本项目建设期产生的掘进矸石、建筑

垃圾、生活垃圾全部得到妥善处置，没有对周围环境造成不利影响。

5.3 运行期固体废物环境影响调查及环境保护措施有效性

5.3.1 煤矸石处置措施

矿井生产期掘进矸石 5.0 万 t/a，全部回填井下废弃巷道不出井。

根据建设单位提供的资料，截止 2018 年年底，选煤厂洗选矸石产生量约 66.5

万 t，大部分（约 31.4 万 t）送至首采区用于塌陷治理，部分作为朱家坪电厂地基

和道路路基填筑材料，其余矸石运至排矸场填埋。

5.3.1.1 煤矸石浸出试验

建设单位于 2017 年 12 月委托内蒙古长达监测有限公司对其煤矸石进行了浸

出试验，试验结果见 5-3-1

表 5-3-1 矸石淋溶浸出试验结果单位：mg/L

项目单位样品 1 样品 2 样品 3 样品 4 样品 5 样品 6 标准限值

总汞 μg/L 0.02L 0.02L 0.02L 0.02L 0.02L 0.02L 50*

总镉 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.05L 0.1*

总铬 mg/L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 1.5*

六价铬 mg/L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.004L 0.5*

总砷 μg/L 1.86 1.35 1.18 1.4 0.73 0.99 500*

总铅 mg/L 0.06L 0.06L 0.06L 0.06L 0.06L 0.06L 1.0*

总镍 mg/L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 0.03L 1.0*

pH 无量纲 7.2 7.0 7.0 7.1 7.1 7.3 6~9**


103

色度度 10 10 10 10 10 10 50**

化学需氧量 mg/L 96 88 92 58 96 82 100**

石油类 mg/L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 0.04L 10**

挥发酚 mg/L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.01L 0.5**

氰化物 mg/L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.001L 0.5**

硫化物 mg/L 0.005L 0.005L 0.005L 0.005L 0.005L 0.005L 1.0**

总铜 mg/L 0.02L 0.02L 0.02L 0.02L 0.02L 0.02L 0.5**

总锌 mg/L 0.06L 0.06L 0.06L 0.06L 0.06L 0.06L 2.0**

注：“*”限值为第一类污染物最高允许排放浓度。

“**”限值为第二类污染物最高允许排放浓度一级标准。

根据矸石浸出试验结果，浸泡液中所测元素的浓度值未超过《污水综合排放

标准》(GB8978-1996)最高允许排放浓度，青春塔煤矿矸石属于Ⅰ类一般工业固

体废物。

5.3.1.2 矸石填埋

环评要求：拟选矸石场地位于工业场地东北部约 1.5km 的山沟中，沟长约

350m，宽约 100~350m，深约 50~60m，容积 420 万 m3，初期购地约 5.8ha，可满

足项目排矸 14 年，后期可在附近新选矸石场堆放矸石。

经调查，排矸场位于工业场地东北 1.5km 处的山沟中，与原环评报告中的排

矸场位于同一山沟内。排矸场下游筑拦矸坝，坝址以上沟长 610m，流域面积

1.03km2。坝址处沟底宽 45m、沟顶宽 108m 左右，最大沟深 48m，最大容量约 150

万 m3，可满足临时排矸场 3 年的服务年限，占地面积 6.696hm

2。排矸场平面布置

图见图 5-3-1。


104

图5-3-1 排矸场平面布置图

排矸场西

排矸场南

排矸场北

排矸场东

上游

已堆矸区域


105

（1）主要设施

排矸场内建设拦矸坝、消力池、竖井、排水涵洞等措施，具体见图 5-3-2。

拦矸坝为均质碾压土坝，坝顶长 70m，坝底长 20m，平均长度 45m，高度 25m，

坝顶宽为 3.5m，坝底宽为 60m，上游坝坡取 1：1.25；下游坝坡取 1:1.5。在坝体

下游坡脚设置浆砌石护坡，浆砌石厚度 0.6m，护坡高 3.0m。坝体采用沙柳网格防

护，种植紫花苜蓿。

拦矸坝出口处设消力池，消力池内部净宽1.8m，长4.6m，边墙和底部均采用

浆砌石衬砌，浆砌石厚度0.8m，消力池深1.6m，消力池末端设浆砌石消能墙。

涵洞长90m，宽2.6m，高3.3m；为防止渗水对底部的破坏，在堆放之前底部必

须预先埋设导流盲管2根，长度分别为1根50m和1根20m，导流管内积水汇集到涵

洞排至拦渣坝之外，以防拦矸坝以内造成积水。

拦矸坝消力池

涵洞竖井

图 5-3-2 排矸场主要设施


106

（2）矸石填埋工艺

用汽车松散矸石倒运至沟谷底部，在排放时由沟里向外堆存。用装载机机把

矸石推平，每堆放 1m 后的矸石层进行一次压实，压实标准为 K 渗=1×10-5

m/s，有

效防止矸石沉陷。矸石每堆放 3m 厚的矸石覆盖一层 30cm 厚的灰土，隔绝空气，

预防由于矸石内部热量积聚，引起矸石自燃。

排矸场坡面形成 1：2 的坡度。边坡每堆高 6m 建造一个马道，马道宽 4.0m，

内侧修建排水沟，防止坡面汇水冲刷坡面，马道应有 5%的坡度，使积水流入排

水沟。

矸石充填后的区域地形平坦，坡度均匀平缓。坡面覆盖土达到 2m 厚，之后

按照 2×2m 打方形方格，用来种植沙地柏，每个方形网格种植数量为 16 棵，内部

种植柠条，马道宽度全部种植黑麦草，并计划采用煤矿疏干水进行灌溉。

（3）排矸场现状

根据建设单位提供的资料，由于投产初期矸石基本全部综合利用。从2017年 9

月至2018年12月底，约有25.3万吨矸石堆放在了排矸场库区上游沟头处，堆矸后扰

动面积1.34hm2。

堆矸平台堆矸区域绿化

图 5-3-3 排矸现场

5.3.1.3 用于首采区塌陷治理

由于青春塔井田产生的塌陷影响 80%以上超过 9m，且塌陷斑块较大，为防止

矿井地下采煤引起地表植被、土地、地表构筑物的损失或破坏，按照环境影响报

告书及批复，土地复垦方案提出的沉陷区防治、减缓和恢复措施，建设单位对沉

陷区进行了综合治理。尤其是对于采空区内宽度在 500mm，深度在 1000mm 以上


107

的地表裂缝和严重塌方，建设单位利用挖掘机、装载机对采空区地表裂缝和塌方

区进行矸石回填，然后覆土压实进行绿化。

根据建设单位提供的资料，截止 2018 年 12 月之前，约 31.4 万吨矸石送至首

采区用于塌陷治理。

沉陷区滑坡（治理前）滑坡（治理后）

沉陷区滑坡（治理前）滑坡（治理后）

沉陷区裂缝（治理前）沉陷区裂缝（治理后）


108

矸石垫路（待绿化）矸石垫路（绿化后）

图 5-3-4 塌陷区治理前后对比

此外，建设单位煤矸石约有 9.8 万吨左右用于在建朱家坪电厂填方。

5.3.1.4 环境影响调查及措施有效性

本项目部分矸石在排矸场内堆置，对环境的影响主要表现在对环境空气、水

体环境和生态环境的影响。

（1）矸石扬尘

相比环评阶段，排矸场面积扩大，排矸场北边界与哈拉合收社居民点的距离

由450m减小到210m，但该居民点位于排矸场边界外西北侧（常年风向的上风向）。

参照内蒙古长达监测有限公司编制的《内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿

及选煤厂新建工程验收调查报告（除噪声、固体废物外）》中对排矸场边界的无

组织排放监测结果（见表5-3-2），排矸场各监测点的颗粒物其周界外浓度最高点

与对照点的差值均小于标准值，达标率100%，因此排矸场及填沟造地边界对环境

空气的影响较小。

表 5-3-2 排矸场厂界颗粒物无组织排放监测结果

监测点位

采样时间

监测结果（mg/m3 ）

风向排矸场东排矸场南排矸场西排矸场北

2017.12.11

8:00-9:00 0.367 0.412 0.665 0.726 北

10:00-11:00 0.371 0.424 0.632 0.731 北

14:00-15:00 0.345 0.438 0.645 0.735 北

16:00-17:00 0.356 0.422 0.682 0.746 北

2017.12.12

8:00-9:00 0.352 0.417 0.634 0.749 西

10:00-11:00 0.348 0.409 0.677 0.735 西

14:00-15:00 0.369 0.426 0.656 0.724 西

16:00-17:00 0.366 0.435 0.650 0.709 西

（2）对水体的影响


109

①对地下水的影响

矸石场位于井田之外，沟底出露为第四系黄土，部分地段出露第三系红土层。

第四系（Q）上更新统马兰组（Q3m）淡黄色、黄褐色粉砂质黄土，夹粘土层，

粒度均匀，垂直节理发育，含钙质结核。全新统（Q4），为洪积、残坡积之松散砂

土，泥砂及风积砂。第四系黄土平均厚度 92.39m。

第三系红土层（N2）红色、棕红色钙质红土层，含砂质及钙质结核，层理明

显，平均厚度 63.50m。多出露于沟谷两侧。

本矿井矸石无浸出毒性，属 I 类一般工业废弃物。矸石场沟底人工夯实防渗，

减少了矸石淋溶水量与下渗污染水体的可能性，确保地下水不受污染影响。

②对地表水的影响

矸石场地的在未堆放矸石前，在沟谷洪水经过的通道上，首先砌筑涵洞，之

后在涵洞上堆放，使洪水有可通之道，可避免对矸石堆的冲刷；另外在底层修筑

相联的排水沟，从而达到减轻对矸石堆坡面表土的冲刷。

经监测，矸石浸出液中浓度值均未超过为《污水综合排放标准》一级标准限

值，且矸石淋溶水实际浓度远小于实验值，淋溶水不会对地表水造成污染。

（3）对土壤的影响

为了解投产以来排矸场周围土壤的环境质量，验收调查期间监测单位对排矸

场周围的土壤进行了采样监测。具体监测结果见表5-3-3。监测点位见图5-3-1。

表 5-3-3 土壤环境质量监测结果单位：mg/kg

监测点位 pH 铜锌铅镉镍铬砷汞

排矸场

上游

0-20cm 8.8 12 42.2 11.7 0.34 42 48 8.99 0.058

20-60cm 8.8 14 44.7 11.0 0.28 40 33 0.53 0.050

60-100cm 8.9 13 47.2 11.8 0.35 45 62 0.34 0.044

排矸场

下游

0-20cm 8.7 14 42.6 10.0 0.30 37 51 7.77 0.028

20-60cm 8.6 15 44.2 9.2 0.31 36 40 1.36 0.021

60-100cm 8.7 13 44.7 9.1 0.33 41 49 7.51 0.013

拦矸坝

南侧 0-20cm 8.7 15 37.7 8.8 0.28 42 57 6.53 0.011

标准限值 / 100 300 170 0.6 190 250 25 3.4

由表 5-3-3 可知，矸石场周围土壤中有害元素的含量远低于《土壤环境质量标

准农用地土壤污染风险管控标准》（GB15618-2018）的农用地土壤污染风险筛选

值，对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低。

排矸场上下游各采样点的土壤中各种金属含量基本一致。因上下游由此可知，

本项目矸石堆置未对周围土壤造成影响。


110

（4）生态环境

为了办理排矸场征地手续，建设单位于 2018 年 5 月以魏家峁镇杜家峁村哈拉

哈收社土地复垦项目名义对排矸场项目进行了单独备案。明确建设内容为对魏家

峁镇杜家峁村哈拉哈收社沟谷区进行矸石填充、表面覆土的方式进行复垦。

建设单位将排矸场项目作为一项生态工程实施，明确该项目的复垦方案为：

复垦过程采用土壤重构原理，把剥离出表土重构在排矸上部使上部土层仍然在上

部，下部岩层仍在下部。矸石填充过程中，每 3米厚的矸石夹覆盖一层 30cm厚的

灰土（掺拌生石灰，按照土灰比 8：2），隔绝空气，预防由于矸石内部热量积聚，

引起矸石自燃。顶部每成型 50 亩统一覆土，并系统改造一次。矸石场原为荒沟，

通过对土地进行平整并根据土地适宜性评价，进行沙地柏绿化、柠条绿化和黑麦

草绿化，达到沉陷区绿化、改善环境的生态效果。

建设单位洗选矸石大部分综合利用，从 2018 年 10 月后基本未向排矸场内排

矸，并对已堆矸区域进行了压实、覆土，并营造了樟子松防护林。排矸场土地整

治面积1.34hm2，平整厚度0.3m，平整土方10720m

3。排矸场完成施工区造林，造

林面积为 2.08hm2，栽植油松 458 株、沙棘 6700 株，柠条 80862 株，紫花苜蓿

10kg。

综上，矸石堆放于排矸场后未对当地环境造成明显不利影响。

此外，本项目在塌陷区治理过程中，要求运矸车辆苫盖篷布，同时运输道路

全天进行洒水降尘，将治理现场周围的扬尘影响降到最低。同时由于目前塌陷区

内村庄全部搬迁，无人居住，因此煤矸石用于塌陷区充填治理不会对周围环境造

成明显影响。

5.3.2 生活垃圾

项目生产期间生活垃圾每天产生约0.5t，厂区设有密闭的垃圾桶，位于生活区

和道路两侧，在工业场地内设置垃圾转运站，在西围墙外设垃圾池。2018年由准

格尔旗向日葵物业有限公司进行清运至准格尔旗环保局规定的处理站进行无害化

处理，2019年由准格尔旗大成物业管理有限责任公司清运。

生活垃圾日产日清，不会对环境产生二次污染，对周围环境影响较小。


111

垃圾转运站场区内垃圾桶

图 5-3-5 生活垃圾处置措施

5.3.3 水处理站污泥

井下水处理站污泥成分为煤泥，产生量约 2.5t/d，煤泥经浓缩压滤后经管道输

送入选煤厂煤泥水处理系统，经选煤厂压滤机回收后统一外销。

生活污水处理站产生的污泥量很小，预计 0.3t/a，计划随生活垃圾一并清理。

经调查，生活污水处理站运行以来，建设单位已清理过 1 次生活污泥。

5.3.4 废机油等含油废物

建设单位在工业场地内设废机油暂存库。

废机油暂存库设置在准备车间西南侧，用于存放矿井和选煤厂各种机械产

生的废油脂。暂存库单独设置，整体结构采用砖砌和彩钢板结合，高 3.5m，占

地面积 43.18m2，地面采用 P6 抗渗 C25 混凝土，厚度 150mm，并设有集油池。

在采取以上措施后，可有效防止废油脂暂存期间对周围地下水和土壤造成污染。

此外，暂存库周围的地面进行了硬化，并且设置了干粉灭火器和警示标志，

危险废物暂存库的设置均满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2001)要

求。

废机油暂存库地面防渗


112

导流沟及集油池暂存库内现状

图 5-3-6 危废暂存库污染防治措施机及暂存现状

根据建设单位提供的资料，截止 2019 年 2 月底，暂存库内存放废机油约 9t，

建设单位已经与达拉特旗忠信防水材料有限责任公司签订协议，近期对暂存库内

的废油进行处置。

5.4 调查结论与整改建议

5.4.1 调查结论

（1）建设期动用土石方总量 164.54 万 m3，其中挖方 82.51 万 m

3、填方 82.03

万 m3，弃方量 0.48 万 m

3，用于首采区临时便道路基填筑。

（2）矿井生产期掘进矸石全部回填井下废弃巷道不出井，截止 2018 年 12 月

之前，选煤厂洗选矸石产生量约 66.5 万 t，大部分（约 31.4 万 t）送至首采区用于

塌陷治理，约有 9.8 万 t 左右用于在建朱家坪电厂填方，25.3 万 t 排入排矸场。

（3）排矸场位于工业场地东北 1.5km 处的山沟中，与原环评报告中的排矸场

位于同一山沟内，最大容量约 150 万 m3，占地面积为 6.696hm

2。

（4）本矿区矸石属 I 类一般工业废弃物，矸石堆放不会对当地水体产生污染；

排矸场各监测点的颗粒物其周界外浓度最高点与对照点的差值都小于标准值，达

标率 100%，排矸场对环境空气的污染较小；矸石场周围土壤中有害元素的含量远

低于土壤环境执行标准。

（5）生活垃圾用垃圾箱集中收集后，2018年由准格尔旗向日葵物业有限公司

进行清运至准格尔旗环保局规定的处理站进行无害化处理，2019年由准格尔旗大

成物业管理有限责任公司清运。

（6）井下水处理站污泥经浓缩压滤后经管道输送入选煤厂煤泥水处理系统，

经选煤厂压滤机回收后统一外销。生活污水处理站运行以来，建设单位已清理过 1

次污泥，随生活垃圾一并清运。


113

（7）建设单位在工业场地内设废机油暂存库。建设单位已经与达拉特旗忠

信防水材料有限责任公司签订协议，近期对暂存库内的废油进行处置。

总之，生产期固体废物均按照环评要求进行了有效处置，基本满足环评要求。

5.4.2 整改建议

（1）做好矸石综合利用的台账记录，积极寻找矸石综合利用途径，提高矸石

综合利用率。

（2）加强排矸场和沉陷区治理工程的管理，矸石在堆贮时采用分区、分块堆

放，并及时进行碾压和黄土覆盖，并做好边坡防护和截排水工程。

（3）尽快对废机油暂存库内暂存的废机油进行处置。

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程 6 调查结论与建议

114

6 调查结论与建议

根据对内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程的环境保护验

收调查，得出主要结论如下：

6.1 工程概况及主要变更

6.1.1 工程概况

青春塔井田位于内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔矿区南部，行政区划隶属于

鄂尔多斯市准格尔旗的魏家峁镇、薛家湾镇、龙口镇，联合工业场地位于内蒙古

准格尔旗魏家峁镇以北约 5km 的沙咀子村北，距薛家湾 45 公里。矿井设计生产能

力为 6.0Mt/a，主要可采煤层为 6 号煤，矿井服务年限 74.4a。

主要建设内容为：（1）主斜井、副斜井及回风斜井井筒、空压机房、通风机

房等；（2）选煤厂筛分破碎车间、主厂房、浓缩压滤车间、原煤仓、储煤场、产

品仓及连接各个车间的输煤栈桥；（3）机修车间、综采设备中转库、材料库、车

库、油脂库等辅助工程；（（4）锅炉房、生活污水处理站、井下水处理站、临时排

矸场、输水管线等公用及环保工程；（5）联合建筑、行政办公楼、单身宿舍等生

活福利设施。

矿井采用斜井开拓方式，各煤层采用长壁垮落式采煤方法，4、5、9 号煤层采

用综合机械化采煤工艺，6 上、6 号煤层采用综合机械化放顶采煤工艺。矿井同时

配套建设相同规模的选煤厂，选煤厂采用重介浅槽洗选，煤泥水实现一级闭路循

环不外排。

本项目产品煤及煤泥全部通过铁路专用线外运销售。青春塔煤矿铁路专用线

建设滞后，在铁路专用线通车前，产品煤通过汽运外售。

本项目实际总投资 280000 万元（不包括铁路建设），环保投资 12839.37 万元，

占总投资比例的 4.6%。

本项目于 2009 年 10 月开工建设，2017 年 9 月投入联合试运转，投产以来矿

井原煤总产量为 466.3 万 t，年产量约 3.6 Mt/a，达到设计产能的 60%以上。验收

监测期间原煤平均日产量为 1.5 万 t，选煤厂原煤入洗量在 1.5~2 万 t，达到设计产

能的 83.3%以上。

建设单位已对本项目的污染防治设施（不包括固体废物处理措施）的落实情

况、污染物达标排放情况及生态环境治理措施等进行了自主验收。本次验收范围


115

为青春塔矿井、选煤厂及其辅助附属工程（不包括铁路专用线）的固体废物污染

防治设施。

6.1.2 主要变更

本工程的建设性质、规模和环保目标与环评一致。工程实际建设内容发生的

主要变更为：

（1）铁路专用线

根据环评报告，本项目计划修建铁路专用线与准朔铁路和朱家坪电厂相接，

产品煤通过铁路专用线外运。

在实际建设过程中，铁路专用线的走向由原沿黄河北岸改为向西北整体平移

10.0km 左右，由朱家坪电厂至青春塔煤矿工业场地青春塔站，改为准朔铁路马栅

站至青春塔煤矿工业场地青春塔站。全线长度由 43.257km 缩短为 39.64km（包

括装车环线），减少 3.617km，增加了罐子沟装车环线及青春塔装车环线。

2015 年 12 月，由煤炭工业太原设计研究院编制完成《内蒙古珠江投资有限公

司青春塔煤矿及选煤厂配套铁路专用线项目变更环境影响报告书》，2016 年 1 月

14 日，国家环保部对项目环评以环审【2016】6 号文给出批复。铁路专用线项目

已于 2011 年 9 月开工，预计于 2019 年年底前投入运行，并计划投运后其环境保

护设施单独开展竣工验收。

（2）初期运煤方式

由于变更后的铁路专用线仍在施工期内，建设单位在锅炉房北侧新建汽车装

车站，在铁路专用线投运前，产品煤全部经公路运往铁路集装站或直运外地。

（3）盘区划分和首采区

原环评全井田共划分 4 个盘区，首采区为一、二盘区，两个盘区各布置 1 个

工作面。实际全井田 6 煤及 6 上煤共划分七个盘区，辅助水平 4、5 煤划分为两个

盘区，辅助水平 9 煤划分为两个盘区。首采区为一盘区，在一盘区布置一个综放

工作面达产 6.0Mt/a。

（4）采煤方法

6 号煤开采方法由预采中分层，15 年后下层放顶煤采煤法变更为一次采全高

放顶煤采煤法，但均属于放顶煤采煤法。

（5）输水管线

原环评输水管线起点为自黄河万家寨水库，输水管线长 7.5km，输水管径为

DN50，实际供水管线起点是内蒙古天河水务有限公司已建成的高位水池，供水终


116

点是煤矿厂区内新建的集水池。供水管线长约 2.9km，DN400 普通无缝钢管，采

用直埋方式铺设。

（6）锅炉规模和除尘脱硫措施

原环评工程场地锅炉房设 2 台 10t/h 和 1 台 4t/h 燃煤热水锅炉，配套 SCC 型

高效脱硫除尘器。锅炉房实际建设 2 台 20t/h 锅炉和 1 台 10t/h 热水锅炉，配备布

袋除尘+湿式脱硫塔（石灰石石膏法）对锅炉烟气进行处理。

锅炉变更项目单独履行了环保手续，2017 年 9 月 18 日取得《准格尔旗环境保

护局关于青春塔煤矿及选煤厂项目锅炉变更项目环境影响报告表的批复》准环发

[2017]281 号）；2018 年 8 月 24 日取得《准格尔旗环境保护局关于青春塔煤矿及选

煤厂项目锅炉变更项目固废和噪声污染污染防治设施竣工环境保护验收合格的

函》（准格尔旗环境保护局，准环发[2018]237 号）。

（7）环境保护设施

矿井水处理站处理规模由 3500m3/d 扩大到 5000m

3/d，生活水处理站的处理规

模由 200m3/d 扩大到 1920m

3/d，处理工艺基本不变。

浓缩机尺寸增大为Ф38m，煤泥水处理能力为 3200m³/h·台，大于环评要求的

Ф20m 的高效浓缩机（处理能力 942.48m3/h）。压滤机数量增加，处理能力增大。

与环评阶段比较，减少 1 个原煤储煤场，增设 1 个原煤筒仓，储存设施全部

全封闭建设，总容量减少 11.27 万 t。

选煤厂内筛分破碎车间除尘系统采用超声波喷雾除尘系统取代扁布袋除尘

器。

（8）各场地面积

由于场地东、南侧边坡及周边截排水沟变化，工业场地由原环评的 24.70hm2

变为 29.56hm2，新增占地 4.86hm

2。

由于场地内东南部扩大征地范围及增加黄泥灌浆站，风井场地占地由原环评

的 0.95hm2 变为 1.95hm

2，新增占地 1.0hm2。

排矸场占地由原环评的 5.8hm2 变为 6.696hm

2，新增占地面积 0.896hm2。

综上，本工程在井田面积、各场地占地面积、首采区面积、采煤方法、部分

污染防治措施的规模等内容上略有变动，但其均未对周围环境造成的明显不利影

响，按照环办[2015]52 号《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的

通知》要求，认定以上变更内容均不属于重大变动。


117

6.2 环境影响调查结果

（1）排矸场位于工业场地东北 1.5km 处的山沟中，从 2017 年 9 月至 2018

年 10 月，在工程试运行期间有 25.3 万吨左右的洗选厂矸石堆放在了排矸场上游

用于排矸场内部道路垫路。

（2）排矸场北边界与哈拉合收社居民点的距离由450m减小到210m，但该居

民点位于排矸场边界外西北侧（常年风向的上风向）。排矸场边界的无组织排放监

测结果表明，排矸场各监测点的颗粒物其周界外浓度最高点与对照点的差值均小

于标准值，达标率100%。

（3）根据矸石浸出试验结果，本矿井矸石无浸出毒性，属 I 类一般工业废弃

物。矸石场地质条件良好，沟底人工夯实防渗，减少了矸石淋溶水量与下渗污染

水体的可能性，确保地下水不受污染影响。排矸场内建有相应的截排水设施，可

减轻矸石堆坡面表土的冲刷，淋溶水不会对地表水造成污染。

（4）对根据对排矸场周围的土壤采样监测结果，矸石场周围土壤中有害元素

的含量远低于《土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准》

（GB15618-2018）的农用地土壤污染风险筛选值，对农产品质量安全、农作物生

长或土壤生态环境的风险低。

（5）建设单位对已堆矸区域进行了压实、覆土，并营造了樟子松防护林。排

矸场土地整治面积 1.34hm2，平整厚度 0.3m，平整土方 10720m

3。排矸场完成施工

区造林，造林面积为 2.08hm2，栽植油松 458 株、沙棘 6700 株，柠条 80862 株，

紫花苜蓿 10kg。

6.3 环境保护措施落实情况及有效性调查结论

（1）矿井生产期掘进矸石全部回填井下废弃巷道不出井，截止 2018 年 12 月

之前，选煤厂洗选矸石产生量约 66.5 万 t，大部分（约 31.4 万 t）送至首采区用于

塌陷治理，约有 9.8 万 t 左右用于在建朱家坪电厂填方，25.3 万 t 排入排矸场。

（2）排矸场位于工业场地东北 1.5km 处的荒沟内，最大容量约 150 万 m3，

排矸场占地面积 6.696hm2，可满足临时排矸场 3 年的服务年限。煤矸石利用不畅

时，将其拉运至排矸场进行填埋，分段堆存，及时推平碾压，排至离设计高度 1

米时进行覆土，覆土平整后，以种植沙柳网格等方式对其进行绿化。已建成拦矸

坝、竖井、排水盲沟，坝下游设消力池，消力池做水泥防渗处理。


118

（3）生活垃圾用垃圾箱集中收集后，由准格尔旗向日葵物业有限公司进行清

运至准格尔旗环保局规定的处理站进行无害化处理。2019年由准格尔旗大成物业

管理有限责任公司清运。

（4）井下水处理站污泥经浓缩压滤后经管道输送入选煤厂煤泥水处理系统，

经选煤厂压滤机回收后统一外销。生活污水处理站运行以来，建设单位已清理过 1

次污泥，随生活垃圾一并清运。

（5）建设单位危废暂存库单独设置，整体结构采用砖砌和彩钢板结合，高

3.5m，占地面积 43.18m2，地面采用 P6 抗渗 C25 混凝土，厚度 150mm，并设有

集油池。建设单位已经与达拉特旗忠信防水材料有限责任公司签订协议，近期对

暂存库内的废油进行处置。

6.4 整改建议

根据环境影响调查结果，针对以下几方面主要问题提出整改要求：

（1）按照监测计划要求，尽快寻找合适的采样点位开展排矸场周围浅层地下

水环境监测。

（2）加强塌陷区治理工程的管理，矸石在堆贮时采用分区、分块堆放，并及

时进行碾压和黄土覆盖，并做好边坡防护和截排水工程。

（3）做好矸石综合利用的台账记录，积极寻找矸石综合利用途径，提高矸石

综合利用率。

6.5 项目竣工环境保护验收调查结论

调查表明，项目在实际建设过程中，工程发生了变更，但变更工程均采取了

有效的环境保护措施，不会对周围环境造成影响。项目环境影响报告书及批复文

件要求的固体废物污染控制设施基本得到落实，采取的污染防治措施效果良好，

排矸场周围颗粒物无组织排放满足达标排放要求。

调查单位认为：内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及选煤厂新建工程（不

含铁路专用线）建设内容没有重大变动，基本落实了环境影响报告书及其批复要

求的环保措施，固体废物环保设施已建成并投入正常使用。按照环境保护部关于

建设项目竣工环境保护验收的有关规定，内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及

选煤厂新建工程（不含铁路专用线）固体废物环境保护设施已具备竣工验收条件。

内蒙古珠江投资有限公司青春塔煤矿及...

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