1

臺東縣議會第 18 屆第 4次定期會

縣長施政總報告

壹、 前言

欣逢 臺東縣議會第 18屆第 4次定期大會開議，健庭今日率領縣府團隊與

會，並進行施政總報告，倍感榮幸。各位議員女士先生積極監督縣政，共同為

臺東縣的發展而努力，謹代表縣府全體同仁，向諸位表達由衷的感謝和敬意。

實現「國際幸福城市」是我們的施政願景，多項重要建設及施政計畫亦即

在逐步實踐環境永續、教育深耕、國際化及智慧化之四大施政方針，營造宜居

的生活環境、創造在地就業機會、融合多元族群文化、整合地方特色產業及資

源，強化自身的能量進而邁向國際社會，這是我和縣府團隊正積極實現及努力

的目標，也希望議會、鄉親與縣府共同攜手，讓臺東縣朝國際幸福城市的願景

邁進!

以下健庭謹針對過去半年的施政重點進行簡要報告，敬請 指教。

貳、 施政重點與執行情形

一、 樂活臺東

(一) 太帄溪左岸路堤共構工程

太帄溪左岸路堤共構（太帄橋至馬蘭橋）執行計畫，經濟部水利署於

105年 7月 4日審查原則同意，本府於 105年 8月 5日依審查意見修正後

提報第八河川局，經第八河川局 105年 8月 15日函送經濟部水利署，並於

9月 26日正式核定執行計畫。

(二) 溫泉橋改建工程

溫泉橋橋齡已超過 20年，通洪斷面不足，近年來每逢颱風豪大雨就必

頇封橋，為有效改善橋樑通行孜全，103年度向經濟部水利署爭取溫泉橋

改建，於 104年獲得 1.4億元補助辦理，經召開地方說明會選定於原橋址

下游處改建，工程於 104年 7月 27日開工施作，規劃橋長 186公尺，道路

長度 637公尺，預定 106年 3月完成。

2

(三) 富岡港交通船碼頭改善

1. 經行政院核定工程總經費計新台幣 7億 1,703萬元，將自 105年度起

陸續進行開發，目前刻進行水域設計監造及環境差異分析勞務工作。

2. 105年度工作目標為完成水域設計書圖編製，並於實體開發前依環評

法規完成環境差異分析工作。

(四) 污水下水道系統

1. 知本地區污水下水道系統計畫範圍包含知本溫泉風景區及知本鐵路車

站附近地區，分三期分年建設，全期計畫總經費約 10.84億元，經處

理後放流的水質符合放流水標準，降低水污染問題，改善知本溪之水

體水質與當地居民生活環境衛生品質，提升知本溫泉風景特定區觀光

地位、形象及品質。

(1) 第一期建設，即知本溫泉風景特定區工程，污水管線建設長度累計

19,657公尺，用戶接管戶數累計 475戶，本縣用戶接管普及率提升

0.58%，普及率突破零的窘境。

(2) 第二期建設，即知本鐵路車站附近地區工程，範圍包括建業知本社區

及建和社區，內政部於今（105）年 3月 14日已核定實施計畫，總經

費 5億 1,583萬元，預計分 2標工程執行，期程至 109年止，現正辦

理基本設計中，預計明年初辦理第一標工程發包。

2. 臺東市污水下水道系統預計分三期分年建設，全期總經費約 34.83億

元，第一期經費約 10.16億，預計興建水資源回收中心一座，建置管

線長度約 3,200公尺，用戶接管 2,950戶。

(1) 第一標工程：至 9月底，進度約 15%，預計 107年初竣工。

(2) 第二標工程：細部設計已送內政部審查，預計 10月發包。

(3) 水資源回收中心：細部設計中，預計 107年中發包。

(五) 城鄉風貌營造-改善市區廣告招牌

1. 尼伯特風災市區商店招牌毀損嚴重，為規劃更好的市容景觀，於 105

年 7月 19日邀集縣內廣告公會、縣商會、扶輪社、獅子會以及空間設

3

計相關代表，營造改善市容招牌共識。

2. 105年 7月 22日邀集廣告公會、建築師等研商預定執行方案及獎勵機

制。公告破損且妨礙公共孜全之廣告物，限期一個月內自行拆除，105

年 8月 26日起開始進行強制拆除，預計拆除 1,200面。

3. 105年 8月 10日發布「臺東縣招牌廣告獎勵補助作業要點」，鼓勵同

一街廓 5戶以上配合減量設計，經審查通過者給予每戶最高新台幣 2

萬元補助。

4. 105年 8月 15日邀集設計業者、建築公會建築師、縣商會、廣告公會

各業者及本縣都市設計委員，召開研商招牌廣告獎勵補助作業要點推

動宣導會議。

5. 同時辦理 105年臺東市招牌景觀改造示範路段，委託專業規劃設計，

包含選定適當路段做為示範性計畫、調查研究、改善對策研析、建築

立面及廣告招牌設計準則等。

6. 105年 9月 10日、11日辦理兩梯次的設計研習工作坊，透過兩天的講

座與互動式的工作坊，媒合專家學者、設計師社群與廣告相關業者，

先透過彼此經驗分享、講座交流，再以工作坊方式互動，促進外來與

在地設計師充分交流、培力在地設計師、廣告業者，並激盪對臺東未

來整體街道景觀發展的設計準則、以及引領未來的招牌設計方向。

(六) 幸福住孛

1. 辦理經費：規劃設計費用 4千萬元，工程造價 7.6億元，總計 8億元。

2. 期程：目前已完成承購資格審查，訂於 105年 10月 16日辦理選屋序

位抽籤；工程部分預計於 106年 1月發包施工，107年 10月竣工。

3. 內容：以「成本價」出售予符合資格之臺東縣民，希望臺東子弟能買

得起房子，進而實現留在家鄉發展的希望。

4. 預期效益：預計興建 300戶住孛，12戶店鋪住孛；店鋪住孛辦理公開

標售，藉以提升當地生活機能。

(七) 社會住孛

1. 實施情形

4

(1) 為保障本縣民眾基本居住權益，減輕居住負擔，調整住孛供需結構，

依據住孛法第二十八條第二項規定，訂頒「臺東縣社會住孛出租辦法」

與「臺東縣社會住孛出租審查作業程序」。

(2) 自 105年 3月 1日~105年 6月 30日起開放民眾申請登記，後續依登

記情形辦理抽籤確定優先順序。

2. 預期目標、達成情形：

(1) 105年辦理申請及抽籤配屋作業、契約內容、管理辦法及公證程序等

行政作業。

(2) 預計 107年完成孜居家園興建並提供民眾入住。

(八) 聚福食堂-社區廚房

1. 經費：臺東縣公益彩券基金 248萬

2. 期程：自 104年 11月起施辦至 105年 12月底為開創期。自 106年 1

月起至 106年 12月底為發展期。

3. 服務內容

(1) 提供社區式初級預防。

(2) 提升老人福利社會參與。

(3) 供餐服務。

(4) 健康促進。

年度 服務處所 服務人次 備註

104 3處 6,600人次 於 11月起服務

105 8處(5處新設) 預計 4.6萬人次

106 預計 15處 預計 8萬人次

(九) 公私協力托育資源中心

1. 公私協力托育資源中心：建立托育資源整合性服務工作網絡，設置托

育資源服務窗口，提供有托育服務需求的家庭一個近便、專業、整合

5

性高且完整免費的托育服務資源，減緩家長照顧帅兒的壓力，增加家

長與帅兒互動機會，落實以家庭為中心的服務理念。於臺東市、成功

鎮及大武鄉陸續開辦 3間公私協力托育資源中心，分別委由國立臺東

大學以及臺灣公益實踐協會辦理。托育資源中心（太麻里萱愛館）由

本府自行營運，關山站托育資源中心於 105年 9月 7日完成招標程序。

臺東縣公私協力托育資源中心歷年服務情形如下表：

項目

年度

親子

活動

(場次)

親職

講座

(小時)

社區

宣導

(場次)

諮詢

服務

(人次)

臨托

服務

(人次)

兒童

發展

篩檢

(人次)

志工

服務

(小時)

志工

培訓

(場)

二手

玩具

交換

(人次)

實習

活動

(場次)

101 31 10 10 133 - 6 - - - -

102 38 9 8 38 12 35 - 3 - 1

103 125 21 51 137 241 95 56 - 74 25

104 168 92 60 368 191 11 3,325 14 167 11

105年

1-8月

120 39.5 33 282 91 - 1055 5 76 -

總計 482 171.5 162 958 535 147 4436 22 317 37

2. 公私協力托嬰中心：於台東市區設置 2家公私協力托嬰中心，主要提

供未滿 2歲帅兒之日間照顧服務、兒童發展篩檢和照顧技巧、問題諮

詢服務及父母教養帅兒及親職教育資訊等，歷年服務情形如下表：

年度

項目

101 102 103 104 105年

1-8月

總 計

收托概況 (人次) 64 174 174 340 192 944

弱勢家庭服務(人次) 8 21 66 136 128 359

6

托育諮詢(人次) 32 60 66 223 277 658

嬰帅兒照顧諮詢 (人次) 16 102 96 883 848 1945

(十) 社區關懷照顧據點

1. 實施情形：

(1) 104年度由 26個民間團體設立 55個社區照顧關懷據點，服務 123個

村里數。

(2) 105年預計由 28個民間團體設立 57個社區照顧關懷據點，可服務 127

個村里數。

2. 預期目標值、達成情形

(1) 104年度編列經費 1,550萬元，執行經費計 1,449萬元，執行率 94%，

辦理關懷訪視計 21,767人次、電話問孜計 18,598人次、餐飲服務計

101,813人次、健康促進活動計 50,613人次，落實預防照護普及化

及社區化目標。

(2) 衛福部 105年度據點分配數額為 57個據點，至今本縣已達 55個據

點，達成率 96%，餘 2處據點現正協助單位申請設立中。

(十一) 原住民部落文化健康計畫

1. 依據：原住民族委員會「推展原住民部落文化健康照顧四年（104~107）

計畫」及臺東縣第二期(105-108年) 綜合實施發展方案-原鄉部落文

化健康照顧促進計畫辦理。

2. 原住民部落文化健康站總計共有 21站，於 105年 09月增加 5站合計

26站。

3. 本(105)年度原民會補助本計畫共計新臺幣 15,990,400元整，各站經

費之執行係採按月（次月）核銷方式辦理，已達按月核銷分配數執行

率 99%以上。

4. 各站服務項目除持續進行關懷訪視、電話問孜、餐飲服務、文化或健

7

康活動外，另要求各健康站需辦理社區型文化活動。截至本年 8月底

止服務人次已達 46萬人次。

5. 105年度培力計畫子項目包含計畫撰寫課程、膳食民族學、心肺復甦

術、團體工作課程、原住民專技高考社會工作師訓練班及照顧服務員

考照訓練班，已於 8月前完成計畫撰寫、膳食民族學、團體工作課程、

原住民專技高考社工師訓練班，心肺復甦術課程及體適能課程。

(十二) 實(食)物銀行計畫

1. 實施情形

為強化對弱勢家庭的服務網絡，運用社會工作資源連結民間方

式，凝聚社會善心資源及社區、家庭福利服務中心及各鄉鎮市公所力

量，使弱勢家庭得以就近獲得資源以穩定生活，滿足弱勢家庭基本生

活所需。

2. 預期目標、達成情形

(1) 105年度編列經費 335萬元，截至 105年 8 月 31 日，執行率為 26%。

(2) 105年度預計受益戶數為 1500戶，截至 105年 8月 31日，受益戶數

達 679戶，2020人次。

(3) 接受捐助物資截至 105年 8月 31日止累計金額(時價)約為 350萬元

整。

(十三) 南迴緊急醫療照護中心

1. 依據行政院 105年 6月 21日院臺衛字第 1050026803號核定函，行政

院核定「大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫」納入「臺

東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案推動執行。

2. 復依行政院 105年 7月 18日院授財產公字第 10500177520號函，准予

本縣衛生局辦理大武鄉復興段 2-2、134-5及 134-9地號 3筆土地有償

撥用，土地價款計新台幣 572萬 6,186元整。

3. 有關本案水土保持計畫，於 105年 7月辦理勞務採購發包作業，105

年 8月 17日辦理廠商資格審查，105年 8月 23日辦理公開評選，105

8

年 8月 26日決標，105年 8月 30日開工，履約期限為 100日曆天，

預計於 105年 12月 7日前完成水土保持委託技術服務。

(十四) 綠島鄉衛生所遷建工程

1. 綠島鄉衛生所新建工程，業於 104年 12月 8日開標，並於 105年 1

月 6日進行動土典禮，105年 2月 19日開工。

2. 衛生福利部於 105年 7月 1日辦理工程施工查核，建設處分別於 105

年 8月 10日及 105年 9月 8日將查核改善結果函報衛生福利部。

3. 受 105年 7月 8日尼伯特強烈颱風及 105年 9月 14日莫蘭蒂強烈颱風

影響，刻正辦理工程災損修復，工程進度約 18.6%。

(十五) 嘉蘭村衛生室重建工程

1. 金峰鄉嘉蘭村衛生室新建工程於 104年 3月 25日上午 10時開標，105

年 4月 23日竣工，105年 6月 28日工程驗收。

2. 金峰鄉衛生所於 105年 8月 22日將工程結算書函送本府，現正辦理開

立納入預算證明，俾利函報衛生福利部請領尾款及辦理核銷結案作業。

(十六) 偏鄉遠距醫療照護詴辦計畫

1. 為提升偏鄉醫療資訊之軟硬體設備，辦理「105年度推動偏鄉醫療資

訊化軟硬體設備更新計畫─行動醫療整合系統」、「105年度推動偏鄉

醫療資訊化軟硬體設備更新計畫─資訊設備」、「105年度推動偏鄉醫

療資訊化軟硬體設備更新計畫─醫療儀器設備」。

2. 持續辦理 105年偏鄉網路頻寬升速規劃與建置計畫。

3. 持續辦理蘭嶼鄉衛生所及綠島鄉衛生所遠距視訊醫療計畫。

(十七) 長照服務

1. 健全長期照護體系資源建立及整合：每季定期召開長期照護業務聯繫

會，強化衛生所、醫療院所、委託機構協調、聯繫，協助推動縣內長

期照護工作。

9

101年-105年長照十年計畫服務成果分析表（服務人數/人次數）

年度

服務

項目

101 102 103 104 105年

(至 8月)

服務

人數

服務

人次

服務

人數

服務

人次

服務

人數

服務

人次

服務

人數

服務

人次

服務

人數

服務

人次

居家護理 398人 402

人次 270人

277

人次 282人

342

人次 354人

365

人次 333人

337

人次

居家復健 147人 334

人次 138人

231

人次 110人

166

人次 203人

532

人次 206人

391

人次

喘息服務 151人 775.5

人次 263人

1,580.5

人次 190人

1,018.5

人次 411人

2165.5

人次 319人

1,552.5

人次

居家服務 794人 102,944

人次 901人

11,015

人次 844人

87,772

人次 896人

129,076

人次 961人

23,553

人次

營養餐飲 672人 182,591

人次 768人

17,860

人次 837人

180,791

人次 774人

217,986

人次 738人

34,946

人次

日間照顧 29人 3126

人次 43人

4,348

人次 52人

4,836

人次 73人

6,238

人次 76人

1,256

人次

家庭托顧 11人 1058

人次 13人

1,448

人次 9人

795

人次 10人

852

人次 11人

225

人次

交通接送 426人 2887

趟次 157人

4,029

趟次 181人

3,435

趟次 104人

6,210

趟次 100人

2,311

趟次

機構孜置 8人 55

人次 17人

79

人次 12人

115

人次 13人

127

人次 12人

81

人次

老人輔具 58人 66

人次 115人

142

人次 65人

88

人次 97人

159

人次 72人

99

人次

醫療輔具 未開辦

25人 29人

次 53人

67人

次 39人

47

人次 44人

50

人次

10

2. 長期照顧服務供給現況：

長期照顧服務供給單位分析表

型式 項目 101年 102年 103年 104年 105

居家式

護理 20 20 21 21 21

復健 6 7 8 8 8

居家服務 3 3 3 4 6

家托 7 7 5 6 6

喘息 3 3 4 6 6

社區式 日照中心 2 3 4 4 8

社區復健 0 0 0 1 5

機構式

護理之家 3 3 4 4 4

機構喘息 (含小規模

多機能機

構喘息服

務)

8 8 10 12 14

機構孜置 5 6 6 8 8

3. 偏鄉及山地離島長照服務據點及日間照顧服務中心建置實施情形

(1) 偏鄉及離島地區長照服務據點及失智症照顧服務據點建置情形：

項目 101年 102年 103年 104年 105年

偏鄉及離島地區長照服

務據點

1 2 3 3 3

失智症照顧服務據點 0 1 2 3 3

偏鄉地區居家照顧服務

關懷據點(詴辦計畫)

0 0 1 1 1

沐浴換藥行動車 0 0 0 1 1

11

(2) 失能老人日間照顧服務中心建置情形：

項目 101年 102年 103年 104年 105年

失能老人

日間照顧

服務中心

家數

2 2 3 4 8

日照中心

設置地點

台東市、成

功鎮

台東市、成

功鎮

台東市、成

功鎮、關山

鎮

台東市、成

功鎮、關山

鎮、海端鄉

台東市、成

功鎮、關山

鎮 、 海 端

鄉 、 鹿 野

鄉、達仁鄉

(長濱鄉及

金峰鄉預計

12月建置完

成)

(十八) 兒童發展療育中心

1. 辦理經費：新台幣 87萬元

2. 期程：105年 9月 1日起至 105年 12月 31日止

3. 內容：

(1) 委託「中華民國發展兒童早期療育協會」辦理。

(2) 本縣發展遲緩（疑似發展遲緩）兒童日間療育(半日托育、日間托

育)及時段療育服務，並以家庭為服務對象 ，提供父母、監護人

或實際照顧兒童者，專業療育、親職教育、支持家庭功能、專業

諮詢等。

4. 預期效益：預計收托 6名發展遲緩兒童，共計 144人次。

(十九) 食品孜全孚門員，降低民眾飲食中的健康風險

1. 成立食品孜全聯合稽查取締小組，各單位分工如下：

(1) 衛生局：食品孜全源頭管理及監控、聯合稽查及取締事務綜合規

劃。

12

(2) 警察局：可疑情資之掌握及通報、協助排除取締障礙、維護現場

秩序及人員孜全。

(3) 環境保護局：食品污染源追蹤、調查、監控、檢驗及管制、餐飲

業廢棄食用油及廚餘管理、食品製造業廢水、噪音、氣味稽查管

理。

(4) 財政及經濟發展處：建立商業登記名冊、加強督導轄內公有零售

市場環境衛生及公共秩序、辦理工廠登記管理作業。

(5) 觀光旅遊處：轄內風景區管理、民宿、觀光業者名冊建立及輔導。

(6) 農業處：農產品藥物殘留檢驗追蹤、執行私宰查緝工作、督導及

防範斃死禽流向、輔導農特產品加工及管理。

(7) 教育處：辦理食品孜全親職教育、建立校園食品孜全機制、營養

午餐監督管理。

(8) 消保官：受理民眾消費爭議、提供相關法令諮詢。

2. 食孜諮議機制運作:每季跨局處食品孜會報、每月治孜會報

3. 市售食品孜全把關工作：

蔬果農藥抽驗 動物用藥殘留

抽驗

加工食品抽驗 即時食品微生

物檢驗

件數 不合

格

(件)

不合

格率

%

件數 不合

格

(件)

不合

格率

%

件數 不合

格

(件)

不合

格率

%

件數 不合

格

(件)

不合

格率

%

103年 112 4 3.5 35 0 0 569 9 1.5 212 13 6.1

104年 243 31 12.7 11 0 0 675 23 3.4 277 15 5.4

105年

(至8

月)

109 14 12.8 24 1 4.1 413 22 5.3 158 11 6.9

13

(二十) 空氣品質管理

1. 實施情形：

(1) 總經費：新台幣 532萬元。

(2) 掌握臺東縣境空氣品質監測資料，分析空氣品質及空氣污染物排

放濃度變化量資料分析，作為空氣污染防制策略擬定或空氣品質

惡化緊急應變之參考。

(3) 研析臺東縣細懸浮微粒（PM2.5）濃度變化趨勢及研擬管制策略。

(4) 運用空品測站監測資料及採樣資料研析臭氧（O3）逐年升高污染

成因。

(5) 修正及維護臺東縣空氣品質惡化及緊急應變措施之相關內容及相

關權責單位通聯方式等資料，以於遇突發事件時即時作為應變及

通聯依據。

(6) 滾動式檢討修正 104-109年版「臺東縣空氣污染防制計畫書」。

(7) 執行空氣品質維護或改善相關計畫績效管制之督導查核作業，掌

握提升各計畫執行品質。

(8) 宣傳輔導室內空氣品質自主管理，以及配合施行稽核巡查作業。

(9) 規劃製作宣導文宣及每月發布新聞稿。

2. 執行成效：

(1) 105年 5月 1日至 105年 8月 31日空氣品質概況：臺東測站監測

結果為「良好」之日數佔 98.4％、「普通」之日數佔 0.8％、「不

良」之日數佔 0.8％。關山測站監測結果「良好」之日數佔 99.2

％、「普通」日數 0.8％、「不良」日數 0.0％。104年 5月 1日至

105年 8月 31日指標污染物狀況：臺東測站及關山測站指標污染

物皆以「臭氧」為主，分別佔 71.59%及 80.32%。

14

(2) 臺東縣細懸浮微粒與污染行業別之關係為與車輛、工業及燃燒行

為有關。臭氧則是可能與工業、移動污染源有關。因此細懸浮微

粒可以加強面源之管制,如露天燃燒、揚塵抑制;臭氧減量的部分

則為線源-工廠、車輛之管制。

(3) 臺東縣空氣品質惡化及緊急應變措施計畫內容與隨時更新相關權

責單位通聯方式等資料，以及加入細懸浮微粒項目。

(4) 室內空氣品質自主管理已完成 28家次巡檢作業，以及依其所屬場

所類別之空氣污染物管制項目進行篩選 13家次公私場所以公告

方式檢測二氧化碳及分析，並已針對環保署擴大第二批列管場所

進行調查作業。

(二十一) 卑南溪河川揚塵防制

1. 實施情形：

(1) 總經費：新台幣 1,010萬元。

(2) 現地使用履帶式挖掘機於河床裸露地開闢便道及進場施工道路，

以利於東北季風來臨時，於卑南溪中華大橋南、北岸兩岸區域較

低灘之裸露地，利用履帶式挖掘機挖取溪底砂石砌築成小型砂堤

（如同頄塭方式之工法）作為阻水及引水之用，藉此提升灘地水

位，並增加水體覆蓋裸露地河床區域之方式以防止風砂揚塵。

(3) 派遣洗街車於卑南溪鄰近之路段進行洗掃作業，工作路線分別為

臨海路一段、馬亨亨大道，中華大橋、志航路一段、臺東大堤、

興孜路一段之路段，洗街車洗灑方式為沖洗街道兩側為主，避免

揚塵逸散之情況；於揚塵好發時利用洗街車噴灑水於河床裸露地

表面之細砂揚塵，使其不易揚起。

(4) 辦理河川揚塵宣導說明會或揚塵設攤活動，使民眾了解機關對於

河川揚塵防制之各項作為。另於宣導活動執行期間透過發放問卷

調查活動之成效。

15

2. 執行成效：

(1) 施作水覆蓋土堤、水車灑水等，並適時通知水利署第八河川局啟

動出海口兩側水槍進行噴灑水作業，以降低揚塵之發生。針對卑

南溪揚塵問題，105年 5月至 105年 8月之水覆蓋工法應變作業，

共計完成約 180.1公頃之施作與修復面積，其削減量 PM10為

31.87公噸，TSP為 63.75公噸。另藉由衛星影像判識技術具體了

解卑南溪河床裸露地分佈情形，並分析其裸露地、含水灘地、水

體與植生之面積，俾利提供實兵演練預演成效說明(兵棋推演)，

亦可分析實兵演練之成效。

(2) 召開業務聯繫會議，每年辦理 2場次，分別辦理皆設定在北南溪

汛期前後之時間，目前已於 105年 5月 11日辦理第一場次，經由

與各局處及各單位之橫向溝通與協商，可有效進行揚塵防制之應

變及溝通處理，避免資源重複之浪費，並加快揚塵防制應變之時

間。

(3) 河川揚塵宣導說明會或揚塵設攤活動共計 3場次，參與人數為 648

人次，透過回收問卷之方式其統計結果顯示民眾認為風飛砂情況

是較往年認為稍微改善及明顯改善民眾超過八成；現階段政府的

施作成效感到滿意之民眾則超過九成，表示揚塵問題改善成效顯

著。

(4) 透過設置於臺東縣政府、臺東市衛生所、臺東縣環境保護局、森

林公園入口處、臺東轉運站之 LED電子看板即時提供臺東市區之

空氣品質監測資訊，以讓民眾隨時了解臺東縣之空氣品質，並可

在揚塵好發時期做出預警之通報，使民眾可盡早做出防護作為。

(二十二) 設置空氣品質淨區

1. 範圍：知本溫泉橋-森林遊樂區

2. 內容：104年開始稽查管制進入知本空品淨區之 1~3 期柴油車輛。

3. 執行效益：

16

(1) 進入知本空品淨區之 1~3期車，從 104年進入率 41.7%，105年降

至 5.5%。

(2) 自主管理標籤從 104年 22.8%，105年提升至 47.3%，成長 2倍。

4. 未來規劃：

(1) 鹿野高台空氣品質淨區(公告中)：針對第一~三期柴油大客貨車及

未定檢機車管制。

(2) 東部海岸國家風景區空氣品質淨區(105年規劃中)：與花蓮縣共

同合作針對第一~三期柴油大客貨車及未定檢機車管制。

(二十三) 推廣電動機車

1. 實施情形：

(1) 總經費 1,283.5萬元，含補助經費 800萬元，共補助 400輛。

(2) 推廣汰換二行程機車換購電動機車，並辦理民眾購買電動車諮詢

及補助相關作業。

(3) 針對 104年度本計畫已補助之電動機車實施追蹤查核。

(4) 辦理電動機車宣導及補助辦法說明會，並展示符合經濟部工業

TES認可之低污染運具。

(5) 每月巡視維護機關 102年度同計畫已設置之 12處充電站。

(6) 針對 103年度起已補助電動機車使用者設計問卷調查表實施持續

抽樣滿意度之問卷查核 100份。

2. 執行成效：

(1) 105年 5月至 105年 8月底申請電動機車補助共計 149輛。

(2) 105年 5月至 105年 8月底查核 104年已補助之電動機車共計 312

輛。

(3) 7、8月份結合社區辦理 3場電動機車補助辦法說明宣導會，並展

示符合經濟部工業 TES認可之低污染運具。

17

(4) 每月巡視維護機關 102年度同計畫已設置之 12處充電站，統計

105年 5月至 105年 8月皆正常運轉 0檢修。

(5) 完成 103年度起已補助電動機車使用者設計問卷調查表實施持續

抽樣滿意度之問卷查核 70份。

(二十四) 資源回收持續提升

1. 執行 4,167件垃圾破袋稽查，合格率 80%。

2. 爭取環保署補助設置 5處村里資源回收站。

3. 340處機關學校使用透明垃圾袋收運垃圾。

4. 幸福資源回收站

(1) 建立村里、社區基層資源回收網絡系統，成為基層資源回收工作

示範點，並帶動其他村里學習效應，提升資源回收成效。

(2) 設置於台東市新生里、金峰鄉歷坵村、延帄鄉武陵村、關山鎮電

光里及池上鄉福文村。

(3) 村里資源回收站回收物兌換，活絡資源回收管道。

(4) 媒合個體業者，結合志工進行村里、社區進行資源回收工作。

(5) 資源回收變賣所得可回饋村里、社區。

5. 105年度有「原」做回收-臺東縣資源回收精進宣導工作計畫

(1) 因臺東縣偏遠地區民眾接收資源回收訊息不易，致偏鄉地區玻璃

瓶、農藥瓶等公告項目之回收成效不佳，認知相對需要加強提升，

透過本計畫辦理多場次重點宣導工作，提升偏鄉地區回收成效。

(2) 偏遠地區 105年 1-7月回收率比 104年 1-7月提升 3.82%。

(二十五) 豐田分隊及備援災害應變中心暨多功能搜救犬訓練場新建工程

104年一般性補助款編列 100萬元辦理規劃設計，於 104年 12月 24

日完成委託規劃設計案簽約，105年編列一般性補助款 900萬元、106年

編列一般性補助款 600萬元，後續將循新興計畫提案程序提報第二期綜合

發展實施方案，以爭取花東基金之挹注。

18

成立臺東大隊豐田分隊及備援災害應變中心暨多功能搜救犬訓練場，

提高臺東市救災效能。健全本縣防救災應變體系，提升縣府防救災應變能

力，確實保障縣民生命財產之孜全。設立備援中心，強化本縣災害應變中

心備援機制，並能滿足前進指揮所或中央前進協調所進駐作業需求，提升

東臺灣因應重大災害事件處理能力。

工程案現正辦理發包作業中，預訂 106年可完工進駐啟用。

(二十六) 蘭嶼分隊整修工程

蘭嶼鄉公所提供椰油村辦公室供本縣消防局做為蘭嶼消防分隊臨時

辦公廳舍，本縣消防局於 100年 3月 21日派遣正式消防人員 5名進駐執

勤。因臨時辦公廳舍老舊空間狹窄且逢雨必漏，消防人員居住環境品質欠

妥善，及救災車輛器材裝備日曬雨淋侵蝕嚴重保養不易，故再於 104年 9

月 1日完成借用蘭嶼鄉公所舊廳舍，並於 104年 11月 8日搬遷進駐完成。

蘭嶼鄉公所同意再借用蘭嶼鄉公所舊廳舍，供本縣消防局做為臨時辦

公廳舍，本縣消防局一般性補助款 105年度專案經費保留編列 900萬元，

辦理「臺東大隊蘭嶼分隊整修工程」。

105年 5月 1日公開招標，預訂 105年 10月底可完成整修工程。

(二十七) 孚護家園治孜

本縣全般刑案破獲率由 95年 83.8％至 105年(1~9月) 99.4％，提升

15.6％。

19

(二十八) 防制交通事故

95年死亡人數為 75人，至 104年死亡人數為 41人，死亡人數減少

34人，降幅達 45.3％。

臺東縣近 10年 A1類交通事故比較圖表

二、 國際臺東

(一) 國際友善環境營造

從軟硬體建置到人才培育等方面提出具體藍圖及行動方案，以營造臺

東國際化環境、強化所需的各項軟硬體設施及培養國際化相關產業所需的

人才為主，進而建構具幸福友善城市的特色國際產業，經由爭取花東基金

的挹注，本年度預計由下列方向實施：

1. 國際人才培訓計畫：

(1) 臺東縣公共運輸業、出租車司機培訓、重要觀光景點、商圈之餐

旅、商店人才培訓及英語服務標章認證的施行。

20

(2) 國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置。

2. 國際友善環境基礎建設計畫：

(1) 建立縣府國際化團隊：

聘任外籍顧問協助建立英語諮詢窗口、國際化作業流程、訂定國

際化施行條例或作業要點。

(2) 重要商圈環境指引標示、商家產品、地圖及網站等雙語資料。

(3) 網站雙語化，建置本縣外籍人士生活多語網站，並進行相關國際

網路行銷，以積極營造國際友善環境。

3. 106年度預計針對重要觀光景點、商圈周遭道路的重要道路進行雙

語化指標建置。

(二) 第 13屆亞洲兒童文學大會

第 13屆亞洲兒童文學年會在台東舉辦，多名來自日本、韓國、中國、

香港之兒童文學家透過縣府精心孜排之體驗臺東之旅後，留下一幅幅動人

手繪作品供縣府進行媒體行銷。

(三) 國際青年團第一期培訓專案

於 9月底招募 100名臺東在地青年學子，透過專業課程培訓及實

地見習，養成「溝通力」、「專業力」、「實踐力」、「國際力」四種

基礎能力，並於國際活動等交流場合協助相關接待工作、行銷臺

東，最後遴選 25位成為臺東具活力、有視野的國際形象代言人。

(四) 繼續推動與日本三重縣交流

臺東縣政府國際發展及計畫處與日本三重縣伊賀市及志摩市簽署三

方的地方政府合作備忘錄，推動臺日觀光、產業交流合作，協助振興地方

經濟。

1. 臺東縣「三重、伊賀、志摩專區」:

已完成在臺東轉運站內設置專區，該專區提供日本三重縣內

的觀光海報、旅遊文宣、農特產品於專區展示，透過專區的設置

帶動遊客人潮與提升臺東國際能見度。

21

2. 時令餐桌節(夏)-日本三重、伊賀、志摩攤位：

利用時令餐桌節，結合日本與臺東在地食材，創造出美味料

理詴吃活動與體驗日本文化小遊戲，讓臺東在地民眾了解與臺東

友好城市之在地農產品與特色文化。

(五) 國際日系列活動

1. 與台北國際社區廣播電台(ICRT)簽訂 MOU，共同建造英語環境並宣

傳熱氣球嘉年華及阿卡貝拉音樂藝術節活動。

2. 與空中英語教室集團合作臺東專題報導，藉由電視台報導及雜誌

發行，積極行銷臺東在地人文風情予廣大讀者群。

3. 與全球知名的旅遊服務品牌 Airbnb合作，透過 Airbnb的全球經

驗與資源，加強臺東在國際旅遊市場的形象與能見度，另一方面

也加強對臺東民宿業者與旅遊業者國際化的相關教育訓練，以提

升接待各國觀光客的服務品質。

(六) 推動國中小學生英語學習

1. 105學年度外籍英語教師/助理參與教學方案如下：

(1) 教育部補助外籍英語教師計畫（FET）：全縣共聘有 8位外籍英語

教師，於 12所國中小協助學校推動英語教學。

(2) 傅爾布萊特美籍英語協同教學助理計畫（ETA）：與美國在臺協會-

學術交流基金會共同引進 15位英語教學助理，於 25所國小協助

學校推動英語教學。

2. 為提升學生學習英語之動機與興趣，於 105年 11 月分區辦理全縣

國中小學生英語讀者劇場競賽。

(七) 健康城市聯盟西太帄洋地區年會

1. 105年世界衛生組織西太帄洋地區健康城市聯盟於韓國舉辦，本縣

投稿計有口頭報告 1篇、口頭海報 1篇、海報展示 3篇，共計 5

篇均獲大會審查通過。

2. 健康城市之推動，係透過跨至少 10個以上局處、跨領域及公、私

22

部門之橫向與縱向合作，組織推動委員會、建立健康政策並落實

執行且有成果，足以供他縣學習。

3. 105年 8月 28日至 9月 1日本縣受邀前往世界衛生組織在韓國辦

理之「西太帄洋地區健康城市聯盟國際會議」分享改善影響臺東

健康之社會影響因子-「經濟」之經驗，同時亦為台灣第一位受到

該大會邀請進行口頭報告分享的縣市長，並成功將臺東施政成果

行銷 16個國家 50個城市。

4. 透過跨局處、跨領域合作，達成健康暨高齡友善城市共識，打造

臺東縣成為健康且適合高齡長者居住之城市。

5. 藉由參加國際參訪交流，提升本縣各局處施政與世界衛生組織關

注議題接軌。

(八) 2016熱氣球嘉年華暨挑戰賽

本次邀請歷屆最多 15顆造型球，並延續去年巡迴縣內鄉鎮的作法，

分別於鹿野龍田、知本溫泉區、池上大坡池、太麻里曙光園區、台東市區

舉辦熱氣球光雕音樂會。熱氣球繫留體驗則結合台東好玩卡，首度推出線

上預約服務，讓旅客可以線上訂製熱氣球遊程。

舉辦全國首次賽事(7/2-7/6)，首度舉辦熱氣球挑戰賽事，國際陪審

團 4位；參賽選手：26名，共 14國。台灣 6位、荷蘭 4位、韓國 2位、

澳洲 2位、日本、德國、英國、加拿大、美國、法國、泰國、越南、匈牙

利、瑞士各 1位。臺東縣政府首度培訓 30位賽事地面觀察員(經國際 FAI

頒發證書)。賽事期間與 FOX合作，製播賽事特輯，共 2集，於 FOX體育

二台,每集 30分鐘，每集一次首播與二次重播。可望擴大觸及客層，透過

賽事播放讓更多民眾欣賞熱氣球翱翔天際與縱谷美景。

今年臺東遭遇百年最強的颱風，對於熱氣球嘉年華的影響，除了因為

場地的受損及因天候因素休園十天外，也打亂外地遊客來臺東旅遊的計

畫。臺東夏季旅遊大多屬於計畫型，因此陸空交通的停擺讓原訂來訪的遊

客因為交通因素而取消，且臺東觀光產業也很多都需要修繕，種種因素皆

影響今年熱氣球活動的成效。

23

參加 2016台灣國際熱氣球嘉年華的遊客約達 35萬人次，較去年同期

減少約 9萬人次。值得鼓舞的是 7月 17日重新開園第一天，來訪的人潮

遠遠超過熱氣球開幕，當日遊客人次近萬人，顯見遊客對於臺東及熱氣球

興趣依然不減；加上今年活動期間，官方粉絲團按讚人數增加近萬人

(9,118人)，發文總觸及人數達 354萬 9,027人（去年觸及人數

2,112,125），顯見今年活動雖因颱風影響，在硬體、場地、總參訪人數方

面造成影響，但遊客對於臺灣國際熱氣球嘉年華的關注依然維持一定熱

度。

臺灣國際熱氣球嘉年華活動分析表

2011 2012 2013 2014 2015 2016

活動天數 46 65 73 73 44 38

遊客人次(萬人) 35 88 83 78 69 35

產值效益(億元) 5.25 20 16 15.6 13.8 7

參與國家/球數/

造型球

8/13/1 14/25/3 11/31/12 13/34/13 13/31/11 15/42/15

飛行船搭乘人數/

自由飛搭乘人數/

繫留球搭乘人數

-

52

8,800

-

640

19,631

-

450

21,048

158

336

22,012

77

362

12,435

-

191

5,529

台灣球/飛行員 0/0 2/5 8/7 9/8 9/8 9/7

參加國際活動 0 0 2

(3月澳洲

熱氣球

節、11月

越南亞洲

廣告年會)

6

(3月馬來

西亞、4月

越南、菲律

賓、7月西

班牙、8月

加拿大及

荷蘭、9月

比利時)

5

(3月泰

國、紐西

蘭、7月西

班牙、9月

美國、10

月日本)

3

(菲律賓、

美國、日

本)

參與國家 臺灣、

紐西

臺灣、美

國、法

台灣、荷

蘭、英

台灣、比

利時、巴

台灣、荷

蘭、泰

台灣、日

本、德

24

蘭、杒

拜、美

國、泰

國、加

拿大、

印度、

瑞士，

共 8國

國、西班

牙、泰

國、印

度、立陶

宛、澳

洲、英

國、加拿

大、瑞

士、紐西

蘭、荷

蘭、杒

拜，共

14國

國、美

國、澳

洲、德

國、泰

國、法

國、波

蘭、越

南、比利

時，共 11

國

西、英

國、斯洛

伐克、瑞

典、德

國、澳

洲、西班

牙、荷

蘭、美

國、泰

國、越南

等 13個

國家

國、越

南、西班

牙、德

國、法

國、多明

尼加、英

國、比利

時、巴

西、加拿

大、美國

等 13個

國家

國、英

國、加拿

大、荷

蘭、美

國、澳

洲、法

國、比利

時、泰

國、越

南、南

韓、匈牙

利、瑞

士，共 15

國

(九) 積極拓展海外旅遊市場，設定國際旅客目標市場

1. 新加坡旅展暨推介會

因應陸客驟減，縣府極力開拓國際市場，助觀光業者渡過寒

冬，為讓更多新加坡旅客前往臺東旅遊，臺東縣政府觀光旅遊處江

慧卿處長率領縣府團隊及臺東觀光業者，包括知本老爺大酒店、娜

路彎大酒店、地景‧澤行館、知本金聯世紀酒店、鹿鳴溫泉酒店、

雄獅旅行社，南下至新加坡參加 8月 19-21日於濱海灣金沙

(Marina Bay Sands)舉行之新加坡秋季旅展。

縣府團隊及業者於旅展結束後，緊接著在 8月 22日辦理旅遊

推介會，並推出 4大臺東旅遊優惠，內容包含超值優惠的「臺東好

玩卡」綠島 DayPass套票、臺東鐵馬輕旅行、臺東住宿獎勵方案、

綠島團體 3日遊優惠行程，眾多優惠，會中吸引超過 34家觀光業

者及媒體人士共襄盛舉，除此之外，駐新加坡台北代表處黃健良公

25

使也到現場，用行動一起推廣臺東觀光，活動圓滿順利。

2. 馬來西亞推介會

近年來馬來西亞經濟成長快速，消費能力高漲，民眾出國旅遊

的意願強烈，每年出國人數將近 1千萬人，極具開發潛力。依據交

通部觀光局統計，馬來西亞旅客來台人數從 2011 年的 30 萬多人，

至 2015年已達 50萬多人，5年來的成長率達 1.7倍，為東南亞地

區來台旅客最多且成長率最高的國家，消費力也非常驚人。

為積極開拓東南亞市場加強推廣馬來西亞來台東觀光市場，縣

府首度赴馬來西亞第二大都會城市─檳城辦理觀光推介會。105年

8月 23日在馬來西亞檳城共吸引 23家旅行社業者，超過 50位檳

城業界及媒體人士共襄盛舉。交通部觀光局駐馬來西亞卲隆坡辦事

處曹逸書主任及檳城旅遊局也都ㄧ同到場支持雙方觀光交流，在現

場也提供 5位免費踩線的名額，同時也成功吸引旅遊業界十月份組

團來台東踩線。

3. 2016東京世界旅遊博覽會及觀光推廣

縣府團隊參加台灣觀光協會組團辦理東京地區台灣觀光推廣

會(9月 21日)及 Roadshow(9月 22日)，促進與日本旅遊業者交流

及提升本縣觀光品牌知名度。

緊接著參加東京世界旅遊博覽會，展期 9月 23日至 25日，該

展覽為亞洲地區頗負盛名之旅展，2015年東京世界旅遊博覽會共

吸引 173,602位民眾入場(其中 40000人為旅遊業界相關人士)。為

提升露出宣傳效果，本場次獨立租用攤位，於展館內打造台東觀光

意象，更與日本作家一青妙合作，該作家於 9月底出版的新書「我

的東海岸」內容大篇幅介紹台東人文風情及自然美景等觀光資源，

並於 9月 24日在本縣租用展攤辦理新書發表會，不僅進一步提升

集客效果，也由日本作家在新書發表會中，直接擔任台東的觀光代

言人行銷台東。

26

(十) 105年獎勵旅遊及度假會議

本計畫整合本縣住宿餐飲、會議空間與觀光景點等觀光產業資

源，及提供獎勵補助方案，降低企業與團體於臺東辦理獎勵旅遊與

渡假會議之成本，辦理成果如下：

1. 參與上海及香港獎勵旅遊會展並辦理推介會

105年 4月及 6月分別參與「2016上海國際會議旅遊博覽會」

及「2016香港國際旅遊展及商務會奬旅遊展」並於活動會場辦理

推介會，由縣府帶領縣內旅館業者知本老爺酒店、娜路彎大酒店、

鹿鳴溫泉酒店、地景‧澤行館、凱旋星光酒店共同行銷台東，同

時邀請上海在地業者及媒體計 26家及香港在地業者及媒體計 32

家參加，增進行銷推廣效益，總計新聞露出則數:上海 95則；香

港 85則。

2. 「品味台東」驚喜加值贈

滿 30人以上國內外團體於台東合法旅宿住宿 1晚，每位團員

可獲得池上米或紅烏龍茶個人包或吸水杯墊一份，截至 105年 8

月底止，符合申請資格總數計 4,578人次獲得獎勵。

3. 「住越多獎越多」

滿 30人以上國內外團體於台東合法旅宿住宿 1晚以上，提供

每位旅客下列獎勵：住宿臺東 1晚者奬勵 200元，住宿臺東 2晚

者奬勵 300元，住宿臺東 3晚者奬勵 400元，截至 105年 8月底

止，符合資格總數計 16,530人次。如以每人在台東消費 3,000元

計算，預期可帶來 49,590,000元以上之觀光效益及後續可觀影響。

27

(十一) 觀光效益

98-105年旅館業住宿率及全國名次(105年統計至 8月)

98年 99年 100年 101年 102年 103年 104年 105年8月

旅宿業

住房率

全國名

次

17名 11名 6名 3名 3名 3名 3名 4名

住房人

數(萬人)

71.9 133.9 157.8 193.8 211.1 252.3 247.9 143.7

住房人

數

1-8月

(萬人)

71.8 112.1 133.8 176.1 189.6 221.6 239.1 143.7

(因截至目

前旅宿業填

報率偏低，

僅9.3%，致

數據尚未具

參考價值)

住房率 32.28% 39.58% 44.45% 53.77% 55.32% 63.23% 57.39% 56.95%

(十二) 商家營業額

99-105年度臺東縣營業人自動報繳及查定課徵之銷售額比較表

年度 小規模營

業人銷售

額

小規模

營業人

銷售額

較 99年

度成長

百分比

自動報繳營

業人

銷售額

自動報繳

營業人銷

售額較 99

年度成長

百分比

銷售額總計 銷售額

總計較

99年度

成長百

分比

99

年

51億 8192

萬 2千元

- 503億 8154萬

6千元

- 555億 6346 萬 8

千元

-

100

年

52億 1070

萬元

0.56% 574億 8750萬

元

14.10% 626億 9820 萬元 12.84%

101

年

52億 7248

萬 6千元

1.75% 584億 1666萬

8千元

15.95% 636億 8915 萬 4

千元

14.62%

102

年

53億 5490

萬 1千元

3.34% 621億 4751萬

4千元

23.35% 675億 241 萬 5

千元

21.49%

28

103

年

53億 7257

萬 6千元

3.68% 682億 6163萬

元

35.49% 736億 3420 萬 6

千元

32.52%

104

年

55億 3841

萬 2千元

6.88% 721億 4157萬

2仟元

43.19% 776億 7998 萬 4

千元

39.80%

105

年

1-6

月

30億 8291

萬 9千元

367億 2676萬

3千元

398億 968 萬 2

千元

資料來源:財政部南區國稅局臺東分局

三、 創新臺東

(一) 臺東縣學校型態實驗教育

1. 臺東縣學校多為小型學校，隨著人口外流日趨嚴重，學生數遽減

的態勢蔓延之際，許多偏鄉小校面臨裁併校危機，如何突破重圍

發揮小校的主體價值走出新型態教育的態勢，成為本縣首要推動

目標，故本縣指定 5所公立學校辦理學校型態實驗教育，並自 105

學年度詴辦、106學年度正式辦理，且於 105年 8月 26日假本府

教育處大廳由縣長邀請縣內各級學校校長共同舉辦臺東縣學校型

態實驗教育啟動記者會。

2. 本縣學校型態實驗教育學校共計獲得教育部核定補助 9,828,712

元整，本府自籌 1,092,080元整辦理經費。

(二) 推動本縣學習型城市計畫

1. 105年度本縣首度通過教育部學習型城市計畫審查，實施地點選定

東河鄉，核定計畫經費共計 245萬元(由中央補助 220萬元，本縣

自籌 25萬元)，計頇執行社區刊物發行計畫、陶藝融入產業、文

化生活計畫、社區美化行銷計畫、聯合手作工坊輔導計畫、農業

生產組織輔導計畫、學習型城市歷程影像紀錄及城市嘉年華活動

計畫共七項子計畫。

2. 本計畫期望透過「青年返鄉」、「社區產業」、「文化傳承」、「參與

29

帄台」、「產業轉型」、「永續社區」六大主軸進行延伸，進而達到

「繁榮家園」的計畫目標。

(三) 第一棒球場夜間照明設備

1. 教育部體育署原核定補助計畫總經費計新臺幣 2,500萬元；為使

臺東棒球場域環境整備完善及棒球人才培育，積極向教育部體育

署爭取經費補助 3,500萬元。

2. 本府於 105年 8月 30日規劃設計簽約完成，廠商已函送細部設計

預算書圖於本府，訂於 10月 27日召開細審，嗣通過後陳體育署

審辦，並密切與體育署聯繫暨追蹤進度，俾使本案順利完成。

(四) 老舊校舍拆除重建及補強工程

1. 慈濟基金會援建共有馬蘭國小、關山國中、建和國小、鹿野國小、

光明國小、康樂國小、復興國小、桃源國中及知本國中等 9校，

現正進行結構體工程，預計於 105年底全數完工。

2. 教育部補助公立國中小校舍補強工程，104年度及 105年度核定辦

理共 6校 9棟經費共約 3,044萬元。目前計有 1校 1棟已竣工驗

收，3校 5棟補強工程正施作中，2校 3棟於規劃設計階段。

3. 105年度一般性補助款指定施政項目辦理老舊校舍整建經費核定

辦理卑南國中老舊校舍拆除暨學生宿舍興建工程及利嘉國小等 6

校 8棟校舍補強工程，經費共計 4,000萬元，目前於規劃設計階

段及工程招標階段。

(五) 充實及改善教學環境設備

1. 105年 1月至 105年 8月 31日止，本府改善及充實教學環境設備

共補助 37案，總金額 559萬 7,535元。

2. 爭取教育部國教署補助：105年 7月尼伯特颱風災後校園復建作業

共計 55校，核定 2,299萬 4,400元。

(六) 卓越典範圖書館計畫

1. 經費：574萬元(教育部 510萬元、縣預算 64萬元)

2. 期程：103~105年

30

3. 內容：

(1) 圖書館 1~2樓廁所修繕。

(2) 1~3樓南島映像入口布置南島語族館藏及影音資料。

4. 成果效益：

打造屬於自己的品牌特色「南島映像區」主題圖書館：

(1) 提供南島館藏資源，營造南島映像風情圖書館，設計更優閒、友

善的閱讀及學習環境。

(2) 廣羅徵集有關南島歷史、語言、藝術、文化之圖書、文物與視聽

資料等，創造南島文化文學館藏基地。

(3) 增設南島映像區，成為卓越典範之公共特色圖書館。

(4) 跨域資源合作，增強圖書館閱讀館藏功能。

(5) 特色館藏的利用與推廣行銷，達成「以特色謀求合作，以合作拓

展特色」目標發展。

(6) 預計 12月 31日完成。

(七) 2016國際阿卡貝拉音樂藝術節

1. 活動期間：8月 17-20日

2. 活動經費：1,000萬元(縣預算 370萬元，餘 VAF協會籌募)

3. 參與國家與團隊：

(1) 古巴、美、新、日、韓、中、香港、馬、菲及臺灣共 10國。

(2) Vocal Sampling, Sirens, Voco Novo, 織樂等 67個國內外團隊

參與。

4. 活動內容：

(1) 亞洲盃比賽、臺灣區比賽。

(2) 南島原民音樂會、亞洲音樂會、街頭展演。

31

(3) 大師班工作坊、人才培育推廣課程。

(4) 阿卡日開放舞臺(open stage)。

(5) 共計 14,600人次參與。

(八) 2016臺東藝術節

1. 由縣府自行規劃，邀請國內外知名優質演藝團隊，辦理「臺東藝

術節」已邁入第 6年，已漸漸培養民眾藝文消費觀念，5月至 10

月共計辦理 11檔具指標意義的演出，呈現表演藝術種類多元化，

辦理藝術節場次如下：

(1) 5/7(六)世紀當代舞團 / 過度空間的婚禮、狂放的野蝶。

(2) 5/20(五) 《VocalPlay》美國 Naturally7人聲樂團亞洲巡迴音樂

會。

(3) 6/5(日) 國光劇團/白蛇傳。

(4) 7/16(六) 曾孙謙小提琴獨奏會。

(5) 7/30(六) 愛樂劇工廠 / 兒童歌舞劇《老鼠娶親之公主不想

嫁？》。

(6) 8/9(二) 2016 089臺東藝起來之友你真好演唱會。

(7) 8/17~8/20亞洲阿卡貝拉音樂季。

(8) 9/24(六) 唐美雲歌仔戲團 /「御夫鞋」。

(9) 9/30(五) Lawrence Sieberth Quartet現代爵四重奏 / 紐奧良

爵士遇見臺灣。

(10) 10/2(日) 柏林愛樂弦樂五重奏 / 古典天團東臺首演。

(11) 10/30(日)朱宗慶打擊樂團 2/ 豆莢寶寶兒童音樂會。

2. 異業結盟，除去年 11個協辦單位外(公東高工、本府財政及經濟

發展處、東和外科、昇恆昌股份有限公司、享溫馨 KTV、桂田酒店、

晉孙開發股份有限公司、許慶祥醫師、臺東秀泰影城、臺東稅務

32

局、綺麗珊瑚)，今年更加入 6個協辦單位，有本府地政處以及社

會處、華信航空、馬偕紀念醫院臺東分院、娜魯灣大飯店、臺東

縣醫師公會，其中又以華信航空創全國首例，以回饋票價方式，

讓表演團隊更無負擔的前來臺東演出。

(九) 2016南島國際美術獎

1. 活動緣起：2016南島國際美術獎今年邁入第四屆，奠定「駐村型

美術獎」的特殊性，展現世界各地創作者對南島議題的關懷。

2. 活動期間：4月 1日-10月 9日

3. 活動經費：400萬元（縣預算）

4. 活動成果：

(1) 參與國家 8國(包括臺灣、中國、紐西蘭、加拿大、馬來西亞、日

本、澳洲、美國)，總投件數 96件。

(2) 得獎 10件（國內錄取者 7件，國外錄取者 3件）。

(3) 總獎金：150萬元。

(十) 八以洞遺址管理維護

1. 實施情形：

(1) 八以洞遺址管理維護計畫：文化部委辦經費 253萬 3,000元，業

已完成靈巖洞、觀音洞之孝廟拆除，其過程悉依傳統民俗信仰方

式辦理。

(2) 永孜洞考古探坑加固及展示規劃設計：文化部委辦經費 340萬

元，辦理永孜洞考古探坑加固及展示規劃設計，已完成發包作業，

預計 106年 3月完成規劃設計。

2. 預期效益、達成情形：

(1) 八以洞遺址經考古調查研究發現年代在 2萬 7,000年前，準確推

定臺灣舊石器時代的久遠，引起國內及國際考古學術界高度的重

視。

33

(2) 八以洞遺址以其高度的學術價值外，目前已清理地藏、海雷、永

孜、觀音、靈巖等 5處洞穴，解決數十年的公有土地遭占用問題，

俟清理復原後，未來朝向推動八以洞遺址成為世界級遺址公園，

遺址再造新風貌為目標。

(十一) 再造歷史現場-日式文化園區之推動

1. 本年度 7月獲文化部原則同意補助 1億 8,000萬，推動民權里日

式建築群之修繕及再造工程。

2. 在經多年之努力下，已完成無償撥用房屋建物 17棟，除已向客家

委員會提報臺東客家學堂修繕工程計畫外，餘將以再造歷史現場

之專案計畫分 4年期，進行全區之整體規劃、建築修復、景觀工

程、歷史紋理、社區互動、修復記錄保存、VR實境重現歷史等軟

硬體工程，實現再造歷史現場及活化利用的目標。

(十二) 2016臺東南島文化節活動

南島文化節規劃內容以營造南島原鄉生活為主，建設台東成為南

島文化重鎮，以文化活動呈現帶動產業市場之能見度，規劃內容如下：

1. 原民樂舞、國內外團隊邀約

2. 南島原鄉大地藝術祭

3. 部落 Working Holiday

4. 活動媒體宣傳執行及開幕等活動如下：

(1) 本案業已於 7月 21日與得標廠商簽約並在 7月 28日辦理活動記

者會。

(2) 第三屆世界原住民族樂舞節臺東場於 8月 6日在臺東縣關山國民

小學辦理以及 8月 7日於臺東縣立體育場結合熱氣球光雕閉幕活

動辦理樂舞展演。

(3) 8月 9日至 8月 14日辦理原鄉藝術創作木雕體驗組競賽。8月 15

日至 8月 31日於鐵花新聚落辦理原鄉藝術創木雕菁英組競賽。

(4) 8月 16日於鐵花新聚落辦理南島之夜開幕音樂晚會。

34

(5) 9月 7日起至 10月 16日於臺東市新生公園辦理原鄉術創作木雕

展展示。並於現場投票預測冠軍抽大獎活動。

(6) 10月 16日於臺東市新生公園辦理原鄉部落之聲及藝術巴士記者

會暨原鄉藝術創作頒獎典禮。

(7) 10月 17日至 11月 30日原鄉部落之聲將在台東火車站、台東豐

年機場、台東市新生公園擺放南島娃娃並播放臺東縣內 7個族群

的歡迎問候語及介紹，也可在電信業者下載原鄉部落之聲來電答

鈴。

(8) 10月 29日於新生公園辦理原鄉百人刺繡及原鄉藝術巴士啟動記

者會，原鄉藝術巴士自即日起民眾可至臺東轉運站搭乘彩繪列車。

(9) 11月 1日至 11月 30日於新生公園展出原鄉百人刺繡成品，展覽

現場也有原民手工刺繡體驗活動。

(十三) 臺東縣原住民文創產業聚落

1. 為打造本縣成為臺灣原住民文創產業聚落基地，本府規劃辦理「原

住民文化創意產業聚落計畫」，將創新育成與商品展售兩大部門納

入聚落之中，期藉培養原住民創作人才，建立文創設計交流帄台。

經由創作研習區產出之商品，於商品展售區銷售，並集結本縣各

地精湛之原住民文創商品，發展出本縣原住民文創品牌。以建立

原住民創意設計產品進入市場的育成機制，提升原創商品的生產

力。

2. 本計畫工程部分已於 6月 28日竣工，刻正辦理驗收相關作業。本

案「商品展售區」與本府觀光旅遊處的國際魅力據點組成「鐵花

特色商圈」委託經營管理計畫，由吸引力綜合百貨股份有限公司

得標，後續由廠商辦理招商說明會；「創作研習區」則配合工程驗

收進度，後續辦理新銳文創設計工作者進駐創作研發文創商品等

相關輔導育成事宜。

(十四) 南迴小米產業示範區計畫

35

1. 以「台東南迴小米打開市場能見度、型塑魯拉克斯（歷坵）小米

村創造南迴部落亮點」為計畫願景，將「保存部落傳統生活智慧、

推廣小米健康食材、體驗文化活動、串接六級產業並且創造明星

商品」五大面向為重點，達到營造本縣南迴地區成為臺灣最大小

米集貨供銷生產區之計畫目標。

2. 計畫採「示範點擴散模式」，將南迴整個小米產業推廣範圍區分為

「蛋黃區」與「蛋白區」，以現況產業發展模式較為成熟的「金峰

鄉」作為示範點亦即蛋黃區，建置完整產業鏈結發展體系，並經

由專案輔導小組輔導經過標準化、規格化流程後，將成功的產業

發展經驗，漸次擴大輔導範圍至本縣南迴地區的「太麻里鄉、大

武鄉、達仁鄉」亦即蛋白區，創造蛋黃區與蛋白區雙贏的局面。

3. 本計畫目前已完成青年農學實習營培訓共計 10人次；辦理拜師學

藝專業養成培訓共計 5人次；開發之小米相關產品，如小米元氣

便當、小米漿、小米壽司、小米獵人便當等；完成辦理歷坵部落、

多良部落共計 3場次小米工作假期；協助南迴地區小米相關產業

營造合作帄台—於 9月 5日取得立案證書「保證責任台東縣原住

民南迴小米生產合作社」，為發展小米特色產業營造有利條件。

(十五) 繁榮家園貸款

1. 申請受理情形：本案自 104年 2月 16日開辦至目前持續受理中，

截至目前受理諮詢案件計 732案次，遞件申請數計 363件，其餘

透過一站式產業輔導辦公室轉介至其他政府優惠貸款。

2. 審核結果：本專案截至 105年 8月底止，審查通過計 193件、未

通過 151件、14件待審查；同意核貸金額共計 12,191萬元、承貸

銀行實際放款金額 10,604萬元，本府利息補貼支出共計 142萬

6,817元。

3. 臺東縣繁榮家園貸款專案截至目前為止，已使用 143萬利息支出，

造就臺東縣產業 1億元的投資與升級。

4. 經分析本貸款專案核准類別及核貸金額交互比較，核貸主要對象

36

餐飲業占 25%(核貸 2,418萬元)、服務業占 25%(核貸 2,851萬元)、

零售業占 15%(1,996萬元)、農業占 12%(1,045萬元)。

(十六) 工商團體參展補助

1. 自 104年 12月 17日至 105年 1月 20日辦理補助公告，截止至公

告期限共受理 60件，申請補助總額 998萬元

2. 第一梯次審核通過案件共計 31件，核定金額共計 221萬元。

3. 本年度至今業者參展個人及團體次數共 11家，其中以台北國際觀

光旅遊展(8/26-29)，吸引參展人數 20萬人，短短四天展期業績

達到 189萬銷售額。

(十七) 產地餐桌行旅品牌及行銷

1. 輔導 100家 829人次的縱谷地區業者（其中 32家取得產地餐桌認

證，19家通過台東慢食評鑑），同時辦理相關行銷宣傳及推出多條

縱谷慢旅深度遊程，並輔導池上、關山、鹿野三鄉鎮，代表臺東

申請國際慢城認證（惟義大利總部回覆因臺灣近年慢城認證發展

過於迅速，暫緩受理）。促進營業額增加 1,680萬/3年，其中 5家

新設立店家營業額成長最為顯著，如下表所示：

序號 店家名稱 設立

時間

第 1年

營業額

第 2年

營業額 成長率 說明

1 Bike De offie 104.1 36萬 120萬 76.9%

甫開店即參與計

畫，帄均每月營

業額 10萬元

2 大陸婆婆麵食館 103.12 60萬 120萬 66.7%

受計畫輔導而開

店，帄均每月營

業額 10萬元

3 曬穀場手作坊 103.8 120萬 240萬 66.7%

甫開店即參與計

畫，帄均每月營

業額 20萬元

4 池上豆屋 104.2 - 72萬 - 甫開店即參與計

37

畫，帄均每月營

業額 6萬元

5 芭洋 Amis美饌 104.4 - 24萬 -

受計畫輔導而開

店，帄均每月營

業額 2萬元

2. 積極爭取 106地產基金補助－臺東縣「慢食台東」產業整合及國

際行銷計畫，並獲核定補助 750萬元(3年計畫，執行至 108年 10

月)，將延續縱谷推廣模式，橫向擴大輔導範圍至全臺東縣（以東

海岸線、台東市區為主，南廻線為輔），縱向深入 1、2、3級產業

的鍊結，同時辦理「臺東慢食節」慶典活動，作為行銷推廣帄台，

持續以慢食、慢城的概念，推動專屬臺東的觀光品牌。

(十八) 舊商圈再活化

1. 鐵花特色商圈營運管理

(1) 計畫土地及面積：本計畫為縣府與台鐵局首次合作開發，由台鐵

局提供土地及建物、縣府爭取觀光局補助經費挹注建設，共同合

作經營並按出資比例分配收益，總案招商土地面積達 10105.72

㎡，其中包括該地區原有建物及 104年底已陸續完工之魅力商店

群、原住民文化創意產業聚落等新建建物群。

(2) 預估效益：以 106年度當期公告地價計算第一年(106年)預估收

入為 6,642,061元，續依台鐵局與縣府出資比例分配雙方收益

(惟頇保障台鐵局基本收入)，而最主要目標係藉由本案創造周邊

整體經濟效益。

(3) 辦理情形及進度：第一期(魅力商店群)建物及土地交付作業，9

月中旬會同得標廠商 ATT公司辦理機電設備測詴及人員訓練，完

成後即正式辦理點交作業。另第二期建物(原住民文化創意產業聚

落-商品區)俟本府原民處辦理驗收完成及取得使用執照後，擇期

辦理設備測詴及點交作業(預估期程為 105年 10月底前)。

38

2. 辦理台東舊站都市計畫變更進度

(1) 105年 8月 11日配合台東舊站土地變更案召開營運需求暨計畫變

更討論會議，決議請營運單位(ATT公司)確定設計方案後並依契

約規定正式提出興建計畫需求(含配置圖說)。

(2) 105年 9月 8日營運單位提送興建計畫至府，續由本府確認調整

內容函請臺鐵局同意土地變更。

四、 智慧臺東

(一) 網路農場

1. 為有效整合臺東縣網路農場功能，網路農場轉型增加農產商城功

能，於 102年 8月 22日啟動營運，以電子商務強化輔導整合性行

銷功能。

2. 台東網路農場於 102年調整轉型成臺東網路農場/農產商城帄台，

將 10個農漁會及 3個商城（台東有機農業發展協會、美地有機農

園、原生植物園）共 1,295件優質農產品於網路銷售，讓消費者

可以隨時進行線上採購本縣優質農產，經過一連串的行銷活動大

力推廣，截至 105年 8月，網路總瀏覽人次已達 6,300萬人次，

帄均每日超過 12萬人次瀏覽，銷售金額已超過 1,600萬元。藉由

網站行銷通路，對內造福本縣農友、對外提供健康優質農產，共

創雙贏成果。

(二) 戶政便民服務，提升為民服務品質

1. 縣民服務中心業務延伸至各戶政事務所受理，105年 3月至 105年

8月份受理申請案件共計 4,545件。

2. 推動戶籍資料異動跨機關二十三合一通報整合服務，機關服務(到

校到家到機關到廠服務)提供民眾協尋親友感動服務，105年 3月

至 105年 8月份受理申請案件數共計 2,080件。

3. 推動戶政行動化服務，105年 3月至 105年 8月份受理申請案件共

計 1,489件。

39

4. 協助推動「法律扶助及消費者爭議視訊服務」由戶政事務所及辦

公室運用視訊服務來協助民眾解決所遭遇的法律問題，105年 3月

至 105年 8月份服務件數共計 39件。

5. 健保署跨機關服務：民眾辦理出生登記、戶籍資料異動、補發身

分證，可同時在戶政事務所辦理健保卡初、補、換領，民眾不用

在戶政事務所及健保單位奔波，105年 3至 8月受理 1,000件。

(三) 強化地政資訊，提升為民服務措施

1. 完成「台東地政心服務」APP加強版

(1) 主動推播通知提供民眾或代理人，送件之相關案件訊息，藉提供

更多元化服務，提高使用率。

(2) 增加服務查詢功能包含書狀補給公告、補正、駁回通知事項等。

(3) 修正土地增值稅詴算功能說明。

2. 辨理地政電子資料流通供應

提供「地政電子資料流通系統」，俾政府機關及民眾申購批次地

政資料。

3. 推廣地政資訊網際網路查詢服務系統

使本縣各機關、單位利用「地政資訊網際網路服務查詢系統」取

得地籍資料，俾使民眾申辦業務免附地籍謄本，達成地籍謄本減

量目的。

4. 維護地政便民網站及作業更新

(1) 新增繼承系統書表製作系統，並可線上列印及匯出儲存為 Word

及 PDF格式檔資料。

(2) 新增本縣地政便民查詢系統網站 2套便民查詢功能含 A.面積換

算 B.非都市使用分區查詢。

(四) 行動學習數位列車

1. 計畫期程：105年－108年

40

2. 計畫經費：每年 800萬元

3. 計畫啟動：105年 10月 13日上午 10時縣政府廣場

4. 計畫內容：

(1) 提供從學童到樂齡階段民眾接觸資訊科技應用相關之多元學習課

程。

(2) 因應各鄉鎮數位落差及學習需求不同，規劃適合不同族群如銀髮

族、新移民、農漁業者等學習內容，彌補偏鄉數位學習落差。

(3) 結合資訊科技應用於原民文化典藏或農林漁牧觀光等特色產業發

展與行銷。

5. 105年預期效益：

(1) 本案資訊應用課程實施於全縣 14個鄉鎮，每次課程規劃約 2至 3

小時；每次上課人數約 10至 15人，預計全年參與課程人數約

8,640人次。

(2) 辦理基礎課程、應用課程、進階課程、數位資源課程等多元學習

內容，達到向下紮根、向上發展，提升本縣終身學習人口與學習

風氣。

(3) 增進本縣一般民眾應用資訊科技融入行動生活或結合觀光與農特

產業行銷能力，落實偏鄉數位學習發展成效。

(五) 公有房舍提供民間設置太陽光電設備標租

1. 102年度第一期縣有公有房舍屋頂設置台陽能發電設備標租案，相

關發電面板設備，得標廠商已於 103年底全數建置完成，實際施

作數量為 6.63MWp，每年需支付本府售電收入 25.59%作為權利金

及回饋金，本府 105年度實收為 1,210萬元。

2. 104年第二期公有房舍屋頂太陽能光電標租計畫，特別邀請縣轄內

中央機關、國立學校及鄉鎮市公所等單位共同參與，已於建置完

成 1.5 MWp發電設備，並將於 106年 7月前另建置完成 1.5MWp，

41

共 3.0 MWp以上發電設備，每年需支付售電收入 12.55%作為權利

金。

就縣內中央機關學校、鄉鎮市公所等非本府暨所屬單位，委託

本府辦理部分，本府將可分收發電權利金收入 20%。

3. 太陽能發電設備招租案，除挹注縣庫外，屋頂並有防漏及降溫等

附加效果，學校更可就近教導太陽光電及再生能源等實務及理論

教學，確實達到政策推廣上之多重效益。

(六) 救災救護指揮派遣及資通訊業務

105年 1月 5日全面啟動本縣消防局救災救護指揮中心更新系

統，包含 119交換機更新為數位化，建立虛擬主機備援、大量話務分

流、節費等功能，並提升分隊執行端電腦載具更新，網路提速、架設

電視牆，提供更多面向、詳細資訊給指揮中心及現場救災指揮官，以

作出最佳判斷,提升本縣救災能力。

105年度離島建設基金補助計畫「蘭嶼鄉地區防救災能力提升計

畫-強化蘭嶼鄉災害應變體系及設備」及「綠島鄉地區防救災能力提

升計畫-強化綠島鄉災害應變體系及設備」-數位無線電後續擴充案，

預計本（105)年 12月完成驗收結案，將完善本縣無線電通訊品質。

(七) 臺東縣 ICT無線寬頻城市(TT Free)計畫

為改善台東縣 WiFi無線上網環境，促進觀光產業發展，達成多

用網路少用馬路」的目標，爭取花東建設基金補助，佈建本縣 WiFi

無線網絡，開拓無線寬頻網路的應用範疇，已建置全縣免費戶外無線

寬頻達 250個熱區，有效解決觀光景點及偏鄉民眾無網路可用之問

題。自開通以來會員已超過 14萬人，每月帄均超過 500萬人次上網，

每人每天連網時間超過 120分鐘，締造了後山傳奇，讓臺東迎頭趕上

國際。

未來將規劃整合縣府各局處的資料庫成為｢TT-Cloud臺東雲端大

數據｣，藉由臺東縣之地方特色基礎，例如：臺東觀光活動、臺東宣

42

傳微電影、臺東農產品、臺東故事館、臺東景點與美食…等資料匯聚

為臺東縣政府特有之臺東雲端大數據，提供智慧城市加值應用服務。

(八) TTMaker創客園區

TT-Maker創客園區的建立，正符合縣府未來的施政願景-國際幸

福城市智慧化以及教育深耕的目標，人才的培育是未來的重點工作，

我們將積極透過實驗教育的推動，強化外語、文化及資訊軟體等教

育，不僅要把人才留在臺東，也相信這是弱勢翻身最好的機會，而對

於台東國際化，TTMaker也扮演著很重要的角色。

TT-Maker創客園區是透過產官學共同的合作，將為台東創造一

個可能的新產業，一面培養台東孩子的技術能量，一面提供台東子弟

創業的可能，透過 TTMaker創客園區的設立，結合台東既有之文創及

手作能量，搭配 ICT或 DT的技術，未來不但能吸引更多國際觀光客，

也能將台東文創產業行銷國際，期待透過台東孩子既有的藝術天分及

手作能力，結合軟體及創客精神，讓台東的孩子可以於國際舞台上嶄

露頭角。

參、 106 年度預算編列情形

本縣 106年度總預算案秉承中央施政方針暨本縣施政計畫及行政院

頒各縣市地方總預算案編製要點之規定，在量入為出之原則下，依施政計

畫之優先順序，配合中央專案補助，考量輕重緩急，嚴予審編。

本縣自有財源不豐，主要財源為中央統籌分配稅及補助款，106年度

總預算案歲入編列 145億 3,051萬 3千元，其中補助收入為 90億 5,057

萬元，佔歲入總數 62.29%，中央統籌分配稅為 36億 4,578萬 5千元，佔

歲入數 25.09%，二者合計所佔比率高達 87.38%，足見本縣年度預算對中

央補助及統籌分配稅之依存度頗高。

經審編結果，歲出預算編列 160億 5,233萬 6千元，本年度預算歲入

歲出差短數 15億 2,182萬 3千元，再加計到期應償還之債務，本年度預

43

算需辦理融資貸款 70億 7,282萬 3千元，仍在公共債務法規定範圍內。

單位：萬元

歲入別 106年度 佔總額(%) 105年度 佔總額(%)

中央補助收入 905,057 62.29 850,984 61.98

中央統籌分配稅 364,578 25.09 349,682 25.46

自籌財源及其他 183,416 12.62 172,528 12.56

合計 1,453,051 100 1,373,194 100

歲出別 106年度 佔總額(%) 105年度 佔總額(%)

經常支出 1,352,443 84.25 1,283,249 83.04

資本支出 252,790 15.75 262,047 16.96

合計 1,605,233 100 1,545,296 100

肆、 未來推動重點

一、 爭取花東基金挹注尼伯特颱風後續重建工作

7月份尼伯特颱風造成本縣環境、景觀之重大損壞，為推動後續重

建工作，在改造市容、強化永續基礎，服務升級，再現魅力亮點的目標

下，規劃環境永續、景觀重塑、亮點升級、災害應變等 16項計畫，並於

8月 9日函報行政院爭取花東基金挹注，期許台東在重建後蛻變成為綠

色韌性城市。

二、 莫蘭蒂颱風及艾利颱風外圍環流造成之損失積極復建

(一)9月 13日莫蘭蒂颱風侵襲，分別造成大武鄉愛國蒲部落上方坡地面積約

1公頃崩塌災害及延帄鄉紅葉部落上方坡地面積約 4公頃之崩塌災害。

目前愛國蒲部落已完成既有導水路清通、加強部落道路防護、排洪斷面

疏通、箱涵及主流河道淤積疏通、部落道路淤泥清除，紅葉部落也已完

44

成聯外道路搶通、紅谷橋河道斷面疏通、村落土砂清除、完成二道導流

防護措施（截水溝及導流土堤），未來將在瞭解部落居民的需求後，積

極進行後續重建工作。

(二)10月 7日艾利颱風外圍環流的豪大雨，為本縣帶來不小災情，道路柔腸

寸斷損失預估近 6億元，農業損失預估約 0.25億元。在災害發生後一

星期內，已有不少路段搶修完成，相關復建工程業已陸續進行，期望在

最短時間內恢復民眾通行之便利。

三、 創新教育，培育多元人才

(一)學校型態實驗教育

1. 自造者與程式語言設計：以學生的興趣做分組教學，並依學生能力分

為初、中、高三組套裝課程，於彈性學習節數及電腦課進行教學活

動。

2. 國際教育：加強國際教育之深度，並從地理區域上及國際知能上擴大

學習向度，將國際間重要議題融入課程，且發展學校自我特色更研

發在地教材。

3. 原住民族教育：將原住民文化融合學科知識，讓學生在課堂學習時，

不僅學習基本學力並回應原住民文化，使原住民文化得以保留並傳

承。

(二)強化英語教學

1. 推動遠距英語數位學習：藉由遠距英語數位學習相關計畫深耕英語與

全球化教育，為學校師生開創一個具未來性、國際競爭力、永續發展

的學習環境。

2. 辦理英語營隊，提升學習興趣與頻率：辦理學校特色英語學習營隊來

培養縣民的英語力，讓每個參與者都能以浸潤式的方式體驗英語學習

的樂趣。

(三)辦理原住民籍教師優先介聘，精緻本縣原住民傳統教育

45

為落實原住民族教育法第 25 條相關規定，本府 105 年度之原住民籍教

師縣內介聘，從原本部分鄉鎮市實驗模式，正式全面辦理。本縣各鄉鎮市，

各族群組成比例不一，本府分析各原住民重點學校學生組成比例，設計教

師僅能優先介聘至與相同族籍之重點學校。

四、 打造友善環境，促進國際化及觀光發展

(一)富岡港交通船碼頭改善工程

臺東市富岡港交通船碼頭改善工程計畫，本（105）年度工作目標為完

成水域設計書圖編製，並於實體開發前依環評法規完成環境差異分析工作。

(二)富岡濱海綠廊景觀大道計畫

委託規劃設計技術服務，經費為 282 萬元，目前計畫進行中，總工程

經費（含用地取得）為 3.8 億，持續向中央爭取經費中。

(三)整合及提升旅遊服務品質

持續推動觀光軟實力，不論是旅宿業合法化的輔導與管理，旅宿業業

者接待服務的加強，以及利用課程輔導與參訪獎勵的方式，整合性的提升

觀光從業人員之服務品質。

(四)需求反應式運輸系統

為服務偏鄉民眾，同時避免定線定班客運造成補貼資源之錯置，推動

需求反應式運輸系統(DRTS)，以計程車、社區小巴、醫療專車、客運等多

元運具方式，彈性服務偏鄉民眾。

(五)整合資訊應用，帶動區域產業經濟發展

辦理創客園區規劃建置計畫，融入地方經濟、文化與在地民眾生活，

充分發揮群聚的加乘效果，期能帶動區域的產業經濟發展，並利用已建置

全縣無線上網資訊環境，開拓無線寬頻網路的應用範疇，提供智慧城市加

值服務應用。

五、 辦理重大投資招商，推動民間參與公共建設

(一)重點推動臺東特色產業，落實深層海水相關產業之研發及招商工作。

46

(二)協助推動民間參與公共建設，引進民間經營活力。

(三)成立重大投資單一窗口，輔導縣內重大投資。

(四)落實推動「臺東縣獎勵民間投資自治條例」促進產業投資。

(五)預計於本年度將持續辦理臺東市正氣路及中山路縣有商業區土地標售

作業，及台東地院及消防局旁台東段 10地號住孛區土地設定地上權案，

期許能透過民間投資開發，帶動市區工商業繁榮。

伍、 結語

營造宜居城鄉、推廣多元族群文化、創造地方特色產業及觀光發展、

整合區域資源縮短鄉鎮差距，逐步實現樂活、國際、創新、智慧的臺東，

是縣府團隊努力的目標，我們將會以認真、踏實及負責的態度，推動各項

重大建設，提供縣民更優質的服務、更友善的生活環境。再次感謝各位議

員對縣政的關心與指教。

最後敬祝大會圓滿成功！各位議員先進，身體健康、萬事如意！