香港特別行政區政府...
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願景
鞏固香港作為亞洲領先數碼城市的地位。
使命
提供高效、安全和以民為本的電子政府服務。
培育和發展本地資訊及通訊科技人才和專業水
準。
促進資訊及通訊科技業蓬勃發展,推廣高端數
據中心、雲端運算服務、大數據及對網絡安全
的認知。
發展香港成為世界領先的智慧城市。
推動數碼共融的知識型社會。
組織架構
資科辦首長為政府資訊科技總監。除了在政府內
部提供資訊科技服務及支援外,資科辦負責制定
資訊科技策略、計劃和措施。
資科辦有六百多名公務員員工,同時負責處理約
1,800 名任職於不同決策局和部門 (包括資科辦 )的
政府資訊科技專業人員的事業發展事宜。
這些政府資訊科技專業人員負責確保政府資訊科
技工作的質素,特別是制訂資訊科技策略,並確
保有關策略與業務及政策目標互相配合,以及制
訂和推行一些利用資訊科技適時達至政策目標的
業務改革項目。此外,政府聘用了約 3,400 名合約
資訊科技人員,以補足政府的資訊科技人手。
政府資訊科技總監辦公室的職能
(i) 推動數碼經濟
我們透過以下措施推動發展數碼經濟:
• 訂立法律架構,確保香港的電子交易可穩
妥地進行 – 《電子交易條例》 (第 553章 )
賦予電子紀錄及電子簽署跟紙張文件上的
紀錄和簽署同等的法律地位,以方便進行
電子交易。
• 互聯網域名管理架構 – 一間非牟利公司
- 香港互聯網註冊管理有限公司獲指定負
責管理及編配「 .hk」香港地區頂級域名以
下的所有域名。
香港特別行政區政府
政府資訊科技總監辦公室
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• 在校園營造資訊科技的學習氛圍 – 資科
辦在 2015/16 學年推出為期八年的「中學
資訊科技增潤計劃」,在中學階段發掘和
培育資訊科技人才,以配合數碼社會的發
展。八間伙伴學校開設了資訊科技增潤
班,為對資訊科技感興趣及具才華的學生
提供進階培訓。財政司司長在《 2019-20年
度財政預算案》建議撥款 5億元,在現行的
「中學資訊科技增潤計劃」下,推行「中
學 IT創新實驗室」計劃,在三個學年向全
港每所公帑資助中學提供最高 100萬元的
資助,提升校內資訊科技設備和設施和在
傳統的課堂學習以外舉辦資訊科技相關的
課外活動。
• 智慧城市的發展 – 政府在 2017年 12月公
布《香港智慧城市藍圖》(《藍圖》),勾劃
出至 2022年及以後的發展計劃,涵蓋「智
慧出行」、「智慧生活」、「智慧環境」、
「智慧市民」、「智慧政府」及「智慧經
濟」六個主要範疇,並為香港智慧城市發
展提供了清晰和具體的方向。《藍圖》可
於 智 慧 城 市 專 門 網 站
(www.smartci ty.gov.hk)瀏覽。政府會在今
年內公布《香港智慧城市藍圖 2.0》 (《藍
圖 2.0》 ) ,匯報各項智慧城市措施的最新
進展和提出新建議,進一步推動智慧城市
發展。
• 推展三項基礎建設以支持智慧城市藍圖:
「智方便」、「多功能智慧燈柱」試驗計
劃及「新一代政府雲端和大數據分析平
台」。
- 「智方便」 – 資科辦將於 2020年第四季
為本地居民提供一站式流動入門平台,
以接達電子政府服務 (以及日後由公共
及商業機構提供的網上服務 )和提供額
外增值服務。
- 「多功能智慧燈柱」試驗計劃 – 我們計
劃在全港人流較多的四個地區,試驗安
裝約 400支智慧燈柱。附設智能裝置的新
型燈柱,能提供便捷訊息服務及收集各
類實時城市數據,加強城市和交通管
理,亦為香港將來發展第五代流動通訊
(5G)服務基礎建設作出配合。首階段約
50支智慧燈柱已於觀塘 /啟德發展區投
入運作。因應部分人士對私隱的關注,
資科辦成立由專家組成的委員會,就多
功能智慧燈柱運作有關的個人私隱保障
及相關資訊保安技術事宜作出檢討。委
員會一致同意政府應繼續推行試驗計
劃,並已提交報告。政府會依據委員會
的建議,修訂試驗計劃的應用和執行安
排。委員會報告可於智慧燈柱專題網站
(www.ogcio.gov.hk/tc/our_work/s tra tegi
es/ init ia tives/smart_lampposts / )瀏覽。
- 「 新 一 代 政 府 雲 端 和 大 數 據 分 析 平
台」 – 資科辦將會提升現有的雲端基礎
設施,並採用新的應用系統架構。透過
建設這新平台,各局和部門可加快開發
和推行數碼政府服務,包括大數據分析
和人工智能應用。新一代政府雲端平台
和大數據分析平台將於 2020年第三季投
入運作。
(ii) 發展香港為創新及科技樞紐
我們透過以下措施支援資訊及通訊科技初創
企業、培育人才,並促進資訊及通訊科技業
的發展:
• 智 慧 政 府 創 新 實 驗 室 – 資科辦在 2019
年 4月 成 立 智 慧 政 府 創 新 實 驗 室 ,推 動
支持創新的政府採購政策,加快各局和
部 門 採 用 創 新 資 訊 科 技 產 品 和 應 用 方
案,從而改善公共服務 ,並為本地初創
及中小企業創造更多商機。
• 與內地合作 – 資科辦積極推動香港與內
地的資訊及通訊科技業界交流合作。我們
一直有率領本地資訊及通訊科技代表團到
訪內地,探討合作機會和開拓商機,以把
握內地推行「互聯網 +」及「一帶一路」的
策略性措施所帶來的機遇。我們亦定期參
與內地舉辦的大型資訊及通訊科技展覽
會,讓本地資訊及通訊科技企業,特別是
中小企,展示創新產品及服務,進軍內地
市場。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》於 2019 年
2 月公布,資科辦會參與有關創新科技方面
的重點項目,包括建設國際科技創新中心
及加快基礎設施互聯互通、建設智慧城市
群及粵港澳大灣區大數據中心、推廣電子
簽名互認證書的應用,以及提升網絡保安
水平等。
我們與廣東省緊密合作,成立粵港信息化
合作專責小組。我們亦實施粵港兩地電子
簽名證書互認計劃,藉此提高兩地跨境電
子商務的安全及可靠性。於 2016 年,香港
加入了全國信息技術標準化技術委員會雲
計算標準工作組,參與制定《雲服務採購
指南》。該指南於 2019 年 8 月 30 日獲批正
式發布,並已於 2020 年 3 月 1 日實施。
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• 「互聯網經濟峰會」–峰會是一年一度的
業界盛事,提供了平台,讓多位內地及國
際資訊及通訊科技界翹楚及商界領袖就互
聯網經濟的發展交流意見,並推廣香港作
為連接內地與環球市場的橋樑。資科辦於
2019年 4月 15至 16日舉行了第四屆「互聯網
經濟峰會」,兩天內吸引了約三千人次出
席。
• 香港資訊及通訊科技獎 – 自 2006年起,資
科辦一直與本地業界合作舉辦這項盛事,
以表揚業界精英的卓越成就,並展示香港
的資訊及通訊科技創新及成果。 2019年度
的香港資訊及通訊科技獎共設有八個獎項
類別,共錄得八百多個參賽項目。
• 數據中心 – 資科辦積極推行多項措施,以
發展香港成為區內設立高端數據中心的首
選地點。資科辦設立的數據中心促進組,
為有意在港設立數據中心的企業提供資訊
及一站式支援服務,包括將現有工業大廈
和工業用地改建作數據中心用途,以及因
應數據中心的特殊運作模式,與相關政府
部門研究措施,利便數據中心的設立。
• Wi-Fi連通城市 – 資科辦自 2014年起以通
用Wi-Fi品牌「Wi-Fi.HK」推廣由公共及私
營機構所提供的完全免費或設有免費使用
時段的公共Wi-Fi服務,現時「Wi-Fi.HK」
熱點超過 36,000個。
• 網絡安全 – 資科辦透過多種渠道 (如「網
絡安全資訊站」 (www.cybersecuri ty.hk )、
社交媒體、研討會和校訪 ),與重要伙伴機
構 ( 如 香 港 電 腦 保 安 事 故 協 調 中 心
(HKCERT)、香港警務處、香港互聯網註冊
管理有限公司和專業團體 )合作,為企業 (特
別是中小企 )、機構、學生及一般用戶提供
最新的網絡威脅資訊、防禦及復原措施的
專業意見及技術支援 (如網站掃描 ),以減低
保安風險。
此外,資科辦推出一個由公私營機構夥伴
計劃設立的協作平台 (www.cybersechub.hk)
及專業交流活動,以推動各行業共享網絡
安全資訊、良好作業模式及經驗。此計劃
提高公眾的網絡安全認知,加強預警能
力,推動協作及最終幫助整體社會應對網
絡攻擊的挑戰。
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(iii) 促進新一代電子政府服務
我們透過以下措施促進公共和私營機構推行
服務改革:
• 「香港政府一站通」 – 「香港政府一站通」
(www.gov.hk) 提供一站式政府資訊和電
子服務的入門網站及以帳戶為本的網上服
務平台「我的政府一站通」,讓市民可一次
過登入使用多項個人化電子政府服務。「香
港政府一站通」於 2019 年 12 月推出聊天
機械人 (名為 Bonny),應用人工智能技術與
市民以文字互動,幫助市民尋找政府表格
和相關電子政府服務。
• 開放數據 – 資科辦於 2017 年 12 月推出新
的「資料一線通」網站 (data.gov.hk),以數
碼格式發放免費開放的網上政府資料,並
提供升級和全新的功能如以地圖同時顯示
多組數據,激發創意及民間智慧,利用公
共資料開發創新的應用程式,為市民帶來
方便、拓展商機。現時網站提供 18 類公共
資料,超過 4,040 個不同的資料集和 1,370
個應用程式界面。網站亦於 2019 年年底引
入城市儀表板,讓市民大眾更容易了解與
城市相關的開放數據。
• 電子健康紀錄 – 資科辦就有關開發全港
性以病人為本的電子健康紀錄互通系統事
宜,向食物及衞生局提供意見。該系統已
於 2016 年 3 月推出。
• 資訊科技策略 – 資科辦負責制訂政府整
體的資訊科技策略,並積極推動採用雲端
運算和其他新興技術,促進各局和部門以
更靈活、更具成本效益和更連合的方式策
劃及推行其以資訊科技帶動的改革計劃。
這些計劃包括:
- 電子資料管理 – 政府的電子資料管理
策略涵蓋內容管理、檔案管理和知識管
理。為配合策略的推展,資科辦已在雲
端平台上推行共用服務,包括電子檔案
保管和協同工作間,供政府各局和部門
採用。資科辦聯同政府檔案處和效率促
進辦公室,計劃在 2025 年年底前在政府
所有局和部門全面推行電子檔案保管系
統,以提升保存和管理政府檔案的效率。
- 電子採購 – 資科辦現正推行以雲端技
術構建的電子採購服務予政府各局和部
門使用,提高政府採購工作的效率,而
供應商亦可減省交易所需的時間,並獲
得更大的商機。
- 政府人力資源管理服務 – 提供共用資
訊科技服務,以支援政府員工的各項人
力資源管理程序,以及策略性人力規劃
和人力資源管理決策。資科辦負責監察
有關開發及推行的工作。
- 政府數據中心服務安排 – 資科辦正在
興建一座政府數據中心大樓以合併部分
現有的數據中心,務求令整體政府數據
中心的營運達到更佳的規模及成本效益
和更環保的管理。
- 政府電子通訊基礎設施 – 資科辦設立
和管理一套先進及穩妥的電子通訊基礎
設施,讓各局和部門加強彼此間的通訊
與協作,從而快捷有效地執行工作和提
供公共服務。資科辦亦於 2019 年開始在
相關的局和部門推出全新中央管理通訊
系統服務。
- 資訊保安 – 資科辦負責確保《政府資訊
科技保安政策及指引》能與時並進,並
可配合科技的進步和國際的良好作業模
式;並負責確保政府各局和部門遵行有
關保安規定。
• 政府電腦保安事故協調中心 – 資科辦的
電 腦 保 安 事 故 應 變 小 組 GovCERT.HK
(www.govcert.gov.hk)專責為政府各局和部
門協調處理資訊及網絡安全事故,並與本
地和世界各地的電腦保安事故協調中心合
作,向公私營機構及市民提供協助,以保
護他們的資訊系統及數碼資產。
(iv) 建立數碼共融社會
我們透過以下措施減少數碼隔膜:
• 無障礙網頁 /流動應用程式運動 – 為方便
所有人 (包括殘疾人士 )瀏覽及使用網上資
訊和服務,資科辦在 2011 年推行無障礙網
頁 /流動應用程式運動,以多管齊下的策
略,包括積極領導、提高認知、發布指引
及提示、培育專才及舉辦嘉許計劃,鼓勵
採用無障礙設計。自 2018 年,香港互聯網
註冊管理有限公司成為「無障礙網頁嘉許
計劃」的主辦機構。
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• 推動長者應用資訊及通訊科技 – 資科辦
自 2014 年推行長者數碼外展計劃,協助院
舍及隱蔽長者和接受日間護理中心服務及
家居護理服務的長者體驗如何運用資訊及
通訊科技為生活加添色彩。在 2019 年 2 月
推出長者進階數碼培訓計劃,讓具備基本
資訊及通訊科技知識的長者學習在日常生
活中應用數碼科技,並擔當其他長者的導
師。在 2019 年 10 月推出網上學習平台,
協助長者學習數碼技巧,讓他們在日常生
活中受惠於數碼科技的發展。
香港特別行政區政府 政府資訊科技總監辦公室出版 (www.ogcio.gov.hk)
資料和數字
為確保香港在資訊及通訊科技發展上處於領先位
置,資科辦推出了多項措施,令香港具備合適的
環境、基礎設施、技能和文化,以促進資訊及通
訊科技的發展和應用。這可從以下各點得到印證:
香港擁有健全的電訊網絡,包括八個海底電纜
登陸站,連接十一個區域和橫跨太平洋的海底
電纜系統;
香港固網寬頻平均下載速度為每秒 168.99 兆
比特,屬全球最快之列 (2020 年 3 月 );
中國內地、台灣、韓國、日本、新加坡及其他
亞洲國家的眾多機構,都以香港互聯網交換服
務與香港直接連線。香港的住戶寬頻滲透率達
93.6%,位處亞洲最高之列 (2019 年 12 月 );
香港的流動電話用戶滲透率達 283.7%,處於全
球最高之列 (2020 年 1 月 );
公共 Wi-Fi 無線上網服務滲透率亦在全球最高
之列,政府和私營機構安裝了 57,311 個無線上
網熱點 (2019 年 9 月 );
根據國際數據公司在 2014 年發表的《亞太數據
中心指數》,香港是亞太地區成立數據中心的
最佳地點;
逾 19 公頃工業邨土地已撥作數據中心發展之
用。現時,將軍澳工業邨已匯聚了 11 所高端
數據中心;以及
在將軍澳把約三公頃土地,用作發展高端數據
中心。有關土地分別於 2013 年 10 月及 2018
年 12 月以公開招標程序批出。首幅約一公頃
土地已在 2017 年 10 月建成高端數據中心投入
運作。
2020 年 4 月