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学 报 编 辑 委 员 会

主 任

陆锦军

副 主 任

杨 林

委 员

（以姓氏笔画为序）

马 昀 尹桂波 王 飞 王亚鹏 仲岑然

任 健 孙 兵 江荣华 邢 颖 杨化奎

周 建 姜 生 胡为民 胡 革 胡 梅

贲礼 进 倪红耀 徐 琳 郭江峰 曹 钰

Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

江苏工程职业技术学院学报江苏工程职业技术学院学报

季 刊

2018年 第 4期 (第 18卷)

期刊基本参数：CN 32-1855/TB∗2001∗q∗A4∗112∗zh∗P∗￥8.00∗1 000∗29∗2018-12∗n

JIANGSUJIANGSU GONGCHENGGONGCHENGZHIYZHIYE JISHUE JISHU XUEYUAN XUEBAOXUEYUAN XUEBAO

江苏工程职业技术学院学报 季刊 第 18卷 第 4期 2018年 12月 25日

目目 次次

技技 术术 应应 用用冲床送料机械手的设计与应用 ………………………………………………… 丁锦宏 1温敏型医药材料泊洛沙姆 407的改性研究 ……………………………… 郭立强，戴赵锋 445钢风机主轴断裂原因分析 ……………………………………………………… 吴玉兰 8一种智能温室环境监测系统的设计与开发 …………………………… 杨 帆，孙建红 11校园安全管理可视化平台构建研究——以某高职院校车辆管理系统为例

…………………………………………………………………… 高晓东，吴新华，周 建 15

张张 謇謇 研研 究究张謇勤政廉政思想探源 ………………………………………………………… 张廷栖 19论张謇开放又守内的教育观 ……………………………………………………… 陆奔泉 22

区区 域域 发发 展展改革 40年南通实践创新研究 …………………………………… 黄元宰，严蓓蓓，赵振涵 28南通生产性服务业集聚区的发展现状与对策 ………………………… 范 晔，陈卫华 34南通借力上海推动区域创新之都建设的思考 …………………………………… 崔新进 39上海自由贸易港的功能定位与创新措施分析 ………………………… 陈 亮，季晓芳 43

廉廉 政政 文文 化化毛泽东反腐倡廉实践的再认识 ………………………………………… 郑美珍，何茂昌 46关于我国农村基层民主监督工作的思考 ……………………………………… 李玲玲 49

管管 理理 纵纵 论论江苏省创业人才服务发展现状及策略 ………………………………………… 陈 芸 53

《江苏工程职业技术学院学报》编辑部

主 编 陆锦军 副 主 编 杨 林

编辑部主任 胡 梅 执行编辑 胡 梅

编 辑 王晓燕 英文译校 张 婷

电 话：(0513）81050031 邮编：226007

电子邮箱：fyxb@jcet.edu.cn 传真：(0513）81050031

通讯地址：江苏省南通市青年中路 87号 刊号：ISSN 2096 - 0425CN 32 - 1855/TB

现代学徒制模式下校企联合招生的思考 ……………………………………… 钱 晋 57高校智慧校园成熟度分级及评价体系研究 ………………… 韩小祥，王 佳，李玲玲 60

“新常态”视角下高职院校辅导员软实力的提升 ……………………… 陈 燕，孙小平 63高校工程项目工程量清单及招标控制价的编制 ………………………………… 施 晴 67基于实践能力提升的高校技术经纪人培训模式探究 …………………………… 秦 虹 71

教教 育育 研研 究究马克思主义大众化视阈下大学生信仰教育研究 ………………………………… 周 本红 75基于学生信息素养提升的高职课堂评价方式实证研究 ………………………… 陈美娟 78现代职业人理念下高职信息技术类专业学生职业素质课程改革 …………… 周玲余 83高职课堂学习共同体的建构与评价 …………………………………………… 赵明霞 87新媒体时代增强思想政治理论课实效性的思考 …………… 赵晓娟，宋婉婉，吴筱琳 91

“赛教融合，赛学相促”教学模式改革初探——以高职电气自动化专业为例

…………………………………………………………………………… 徐 胜，路桂明 94高职商务英语写作教学中学生批判性思维的培养 ……………………………… 周丽华 98我国优秀传统文化教育面临的问题及解决路径 ……………………… 陈 璇，袁 晓春 101耽美文化对当代女大学生思想政治教育的影响 ………………………………… 陈晓燕 105

基于混合式教学的精品在线开放课程的建设与应用——以港口电器设备课程为例

…………………………………………………………………………… 黄晓芬，李胜永 109

JOURNALJOURNAL OFOFJJiangsu College of Engineering and Technologyiangsu College of Engineering and Technology

VOL.VOL.1818，，NO.NO.44 DEC.DEC. 20182018CONTENTSCONTENTS

Technology and ApplicaTechnology and ApplicationtionDesign and Application of Feeding Manipulator for Punching Machine DING Jinhong ( 1 )

On Modification of the Thermoensitive Medical Material Poloxamer 407 GUO Liqiang ，DAI Zhaofeng ( 4 )

Analysis of Reasons for the Fracture of Spindle of 45 Steel Fan WU Yulan ( 8 )

On Design and Development of Monitoring System for Intelligent Greenhouse EnvironmentYANG Fan ，SUN Jianhong ( 11)

On the Construction of Visualization Platform for Campus Security Management——A Case Study of VehicleManagement System in Some Higher Vocational College GAO Xiaodong ，WU Xinhua ，ZHOU Jian ( 15 )Studies on ZHANStudies on ZHANG JG JianianOn the Origin of Zhang Jian’s Concept of Diligent and Honest Administration ZHANG Tingqi ( 19 )Zhang Jian’s Liberal and Conservative View on Education LU Benquan ( 22 )Regional DevelopmenRegional DevelopmenttOn the Practice and Innovation of Nantong City over 40 Years of Reform

HUANG Yuanzai ，YAN Beibei ，ZHAO Zhenhan ( 28 )Present Situation and Strategies on Development of Aggregation Area of Producer Service Industry in Nantong

FAN Ye ，CHEN Weihua ( 34 )Leveraging Shanghai to Construct Nantong as the City of Regional Innovation CUI Xinjin ( 39 )On Functions and Innovative Measures of Shanghai Free Trade Port CHEN Liang ，JI Xiaofang ( 43 )Anti-Corruption and Integrity CAnti-Corruption and Integrity CultureultureRecognition of Mao Zedong’s Practice of Anti-corruption and Advocacy of Clean Government

ZHENG Meizhen ，HE Maochang ( 46 )Reflections on Democratic Supervision of Rural Grassroots in China LI Lingling ( 49 )

ManagementManagement FoForumrumCurrent Situation and Strategies on the Development of Services for Entrepreneurial Talents in Jiangsu Province

CHEN Yun ( 53 )Reflections on School-enterprise Joint Enrollment Mechanism Based on Modern Apprenticeship QIAN Jin ( 57 )On Maturity Grading and Evaluation System of Smart Campus in Universities and Colleges

HAN Xiaoxiang ，WANG Jia ，LI Lingling ( 60 )

Research on the Promotion of Counselors’ Soft Power in Higher Vocational Colleges from the Perspective of “NewNormal” CHEN Yan ，SUN Xiaoping ( 63 )On Compilation of Bill of Quantities and Bid-price Controls of Construction Projects in Universities and Colleges

SHI Qing (67 )On the mode of University Technology Broker Training Based on the Improvement of Practice Ability QIN Hong ( 71 )

EEducationducation ResearchResearchResearch on Belief Education for College Students From the Perspective of Marxism Popularization ZHOU Benhong ( 75 )

An Empirical Study of the Effects of Curriculum Evaluation Based on the Enhancement of Students’ InformationLiteracy in Higher Vocational Colleges CHEN Meijuan ( 78 )

Reform of Professional Quality Course for the Specialty of IT in Higher Vocational Colleges Based on the Idea ofModern Professionals ZHOU Lingyu (83 )Reflections on Enhancing the Effectiveness of Ideological and Political Theory Courses in the New Media Era

ZHAO Xiaojuan ，SONG Wanwan ，WU Xiaolin ( 87 )Construction and Evaluation of Classroom Learning Community in Higher Vocational Colleges ZHAO Mingxia ( 91 )

The Exploration on Reform of “Teaching with Contest and Learning Through Contest” ——Taking the Specialty ofElectric Automation as an Example XU Sheng ，LU Guiming ( 94 )

On the Cultivation of Students’Critical Thinking Ability in Business English Writing Courses in Higher Vocational CollegesZHOU Lihua ( 98 )

Solutions to the Problems with Education of Outstanding Traditional Culture in China CHEN Xuan ，YUAN Xiaochun (101)

On the Influences of Tanbi Culture on Ideological and Political Education of Contemporary Female College StudentsCHEN Xiaoyan (105)

On Construction and Application of Excellent Online Open Courses Based on the Blended Teaching Mode——Takingthe Course of Electrical Equipment in Port as an Example HUANG Xiaofen ，LI Shengyong (109)

收稿日期：2018-09-26作者简介：丁锦宏（1964-），男，江苏南通人，江苏工程职业技术学院机电工程学院研究员级高级工程师，研究方向为机电一体化技术。

摘要：设计一种可缩短送料时间的渐进式机械手结构。采用作图法求解冲床滑块的运行规律，在分

析送料机械手运行周期的基础上，对冲床与机械手的协调运行进行研究。为防止冲床滑块与机械手发生

碰撞，使用编码器检测冲床滑块高度，并对机械手进行安全性控制。

关键词：渐进式机械手； 冲压； 连续运行； 协调运行； 安全性控制

中图分类号：TG519.1 文献标志码：B 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0001- 03

冲床是由电动机带动曲柄运转，使滑块做直线运动，从而对材料施以压力进行冲孔、成形等加工。

JD21-160冲床的滑块行程为 160 mm，滑块行程速度为 30次/min，某企业用 JD21-160冲床来进行拉伸加

工，工件尺寸为 120 mm × 120 mm × 3 mm。现给该冲床配备机械手以进行自动送料。为叙述方便，本文将

滑块与模具视为一个整体，仍称为滑块。

1 机械手结构与手臂行程的确定

根据冲床工作台及工件尺寸，确定物料台到冲床工作台之间的中心距离为 600 mm。机械手结构如

图 1所示。 该机械手由机械手底座、导轨、手臂、吸盘、手臂气缸、升降气缸等组成 [1]。手臂气缸驱动手臂

沿着导轨进行伸出和缩回运动。吸盘作为拾取器，取放工件。由于机械手末端总高度必须小于冲床的安

全高度，吸盘不能直接与气缸活塞连接，因而采用图 1所示的连接方式。为缩短机械手运行周期，采用左

右双吸盘的机械手结构，右

边的吸盘将工件从物料台

转移至过渡台上，左边的吸

盘将工件从过渡台转移至

冲床内，此方案可使手臂的

行程减小一半。升降气缸

带动吸盘做上下运动，选取

的气缸行程为 12 mm。为

增强吸盘的稳定性，气缸采

用双杆气缸。

2 机械手运行节拍分析

机械手以缩回位置为原点，完成下降、吸料、上升、伸出、下降、放料、上升、缩回等动作。各个动作的

运行节拍分析如下：气缸的标准使用速度为 50 mm/s～500 mm/s，取气缸运行速度 500 mm/s，由此，气缸下

降和上升运行的时间均为 0.02 s。资料表明，吸盘吸料时，吸着力的形成需要时间 0.2 s。吸盘放料需要时

冲床送料机械手的设计与应用冲床送料机械手的设计与应用

丁 锦 宏

(江苏工程职业技术学院，南通226007)

图1 机械手结构示意

过渡台 物料台

600 mm

滑块手臂 升降气缸 吸盘 导轨滑块 导轨

手臂气缸

机械手底座

模具

工作台

行程 300 mm

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.001

间 0.1 s[2]。气缸驱动手臂伸出与缩回时间均为（600 mm ÷ 2）× 500 mm/s = 0.6 s。通过以上分析与计算，机

械手完成一次循环的运

动时间为 1.58 s，其运动

流程及时间如图 2所示。

3 安全高度与安全时间

1) 安全高度的确定。根据冲床技术参数与模具高度，确定加工时冲床安全高度为 80 mm。

2) 安全高度内的时间计算。冲床滑块运动的数学模型为：

S =（L + R）-（R cos α + L2 - (R sin α)2 ) (1)式 (1)中：S为滑块距下死点行程，L为连杆长度，R为曲柄长度，α为曲柄旋转角度。JD21-160冲床曲柄长

度为 80 mm，连杆长度为 240 mm。当 S已知时，由式（1）求解 α的值比较困难，故采用作图法求解。依据

式 (1)，在 α∈（0，180）范围内求出 12个 α的离散点值，如表 1所示。根据表 1的离散点进行拟合，可得出曲

柄旋转角度 α与滑块行程 S的关系曲线图 α-S，如图 3所示。图 3中另一条横坐标为冲床运行时间 t，即图

3 亦为 t与 S的关系曲线 t-S图。由图 3可计算出滑块回退到安全高度的时间为 0.45 s，对应的曲柄转角为

80.88°，滑块在安全高度以上的时间为 1.1 s。

4 机械手与冲床协调

冲床与机械手协调运行的措施为：① 机械手以手臂

缩回为原点；② 冲床与机械手同时工作；③ 机械手运行

周期与冲床运行周期相同，冲床连续运行；④ 当滑块回

退到安全高度时，机械手开始伸出送料，这是协调运行

的关键，如此操作，能消除冲床与机械手在节拍上的时

间计算误差，而且保证了安全 [3-4]。冲床与机械手协调运

行关系如图 3所示。根据图 3，将机械手的一个运行周期

分为取料、等待、送料、缩回、富余时间等几个阶段，各阶

段的内容与时间如表 2所示。

图2 机械手运动流程

下降 0.02 s 吸料 0.2 s 上升 0.02 s 伸出 0.6 s 下降 0.02 s 放料 0.1 s 上升 0.02 s 缩回 0.6 s→ → → → → → →

曲柄旋转角度 α/°0

153045607590105120135150165180

滑块距下死点行程 S/mm0

3.6214.0830.2050.2272.0693.73

113.50130.22143.32152.64158.18160.00

表1 滑块行程值

图3 冲床与机械手协调运行 α-S（t-S）关系曲线图

▶▶

▲

行程

S/m

m

150

100

50

0

0曲柄选择角度 α/°

90 180 270 360 90 180 270 360

时间 t/s0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0

取料阶段

等待阶段

送料阶段

缩回阶段

富余时间

α = 80.88

t= 0.45 s

22 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

5 安全高度检测

为确保冲床滑块与机械手不会撞击，通过检测曲柄运行角度 α值，从而确定滑块是否回退到安全高

度，当滑块回退到安全高度时机械手开始伸出。

在曲柄轴上安装一个旋转编码器，线数为 1 200。由曲柄轴带动编码器轴做 1∶1旋转，选用三菱 FX3u型 PLC作为控制元件 [5]，PLC通过输入端子接收编码器脉冲信号，由 PLC内部计数器 C251进行高速计数。

当滑块在下死点时开始计数，曲柄旋转轴旋转一周时，计数器复位，重新开始计数。编码器发出的脉冲数 n

与曲柄旋转角度 α之间的关系为 n=120×α/360。由图 3可知，当滑块回退到安全高度时，α = 80.88，则编码

器发出的脉冲数 n = 270。在 PLC控制程序中，当 C251的计数值大于等于 270时，控制机械手臂伸出。

6 结语

针对 JD21-160冲床，设计机械手以实现自动送料。通过结构设计，采用两个吸盘实现工件渐进送给，

缩短机械手运行时间。在工作节拍上将冲床与机械手进行衔接，使两者相互协调，实现冲床每分钟 30次的

连续运行。同时，在冲床曲轴上加装编码器，检测滑块回退高度，确保安全性。该机械手及其控制方法已得

到了实际应用，取得了预期效果，为类似情况下的机械手或机器人的设计与应用提供了参考。

参考文献：

[1] 李彦彬 . 一种平板玻璃生产线上机械手吸盘的设计[J]. 机械制造，2014，51(11)：69-71.

[2] SMC（中国）有限公司 . 现代实用气动技术[M]. 北京：机械工业出版社，2008：375-410.

[3] 唐金松 . 机械设计手册[M]. 上海：上海科学技术出版社，2012.

[4] 胡传松 . 冲床卸料机械手的结构设计与有限元仿真[J]. 西安文理学院学报(自然科学版)，2018（5）：31-35.

[5] 张亚运 .钻石抛磨智能机械手控制系统设计[J]. 机床与液压，2017，45(15)：15-19.

（ 责任编辑：王晓燕 ）

Design and Application of Feeding Manipulator for Punching Machine

DING Jinhong（Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China）

Abstract：A progressive manipulator which can shorten the feeding time was designed. This paper studied theway to coordinate the operation of the punching machine and the manipulator by working on the running rule ofsliders of the former through graphing and analyzing the operation cycle of the latter. In order to avoid theircollision，the encoder was used to detect the height of the slider and the safety of the manipulator operation wassupervised and controlled.Key words：progressive manipulator； stamping； continuous operation； coordinated operation； safetycontrol

序号

12346

阶段

取料

等待

送料

缩回

富余时间

内容

机械手下降、吸料、上升

机械手等待滑块上升到安全高度

机械手伸出、下降、放料、上升

机械手缩回

机械手停止

用时/s0.240.210.740.600.21

用时计算式

0.02 s+0.2 s+0.02 s = 0.24 s0.45 s - 0.24 s= 0.21 s0.6 s+002 s+0.1 s+0.02 s=0.74 s

2 s-0.24 s-0.21 s-0.74 s-0.60 s=0.21 s

表2 机械手运行阶段

丁锦宏 ：冲床送料机械手的设计与应用 33第 4期

收稿日期：2018-07-30作者简介：郭立强（1978-），男，河北无极人，江苏工程职业技术学院副教授，研究方向为新材料合成、缓释药物开发。基金项目：江苏工程职业技术学院科研项目（编号GYKY/2016/8）；江苏省大学生创新创业训练计划（编号20161095001Y）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.002

摘要：以医用材料泊洛沙姆 407为原料，采用羰基二咪唑活化泊洛沙姆分子的端羟基，在氮气保护的

温和条件下，乙二胺与活化泊洛沙姆发生氨基化反应，制备出含有氨基末端的泊洛沙姆新材料，为泊洛沙

姆偶联疏水性药物或功能性基团的开发奠定基础。

关键词：泊洛沙姆 407； 乙二胺； 温敏型原位凝胶

中图分类号：TQ460.1 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0004 - 04

0 引言

泊洛沙姆是获得美国食品与药物管理局 (FDA)认证的可以用于人体的聚合物，它是由聚氧化乙烯与

聚氧化丙烯组成的嵌段共聚物（PEO-PPO-PEO），其商业化产品泊洛沙姆 407（poloxamer 407）的水溶液具

有温度敏感型原位凝胶的性质 [1-2]，这种凝胶表面光滑柔软，在注射部位没有明显的异物感，无毒无刺激，

生物相容性好 [3]。泊洛沙姆 407还因具有抗粘连作用在防止患者术后组织粘连方面具有很高的临床价

值。目前，泊洛沙姆 407 已被广泛用作各种药物载体，以进行相关医学研究，如用于加替沙星、氧氟沙星、

毛角芸香碱温度敏感型原位凝胶滴眼液等，治疗眼部感染或青光眼 [4~5]；用于利多卡因温度敏感型原位凝

胶，以封闭坐骨神经，治疗慢性疼痛 [6]；用于紫杉醇温度敏感型原位凝胶，通过胶介入给药治疗肿瘤 [7]；作为

温度敏感型原位凝胶盐酸米诺等药物的载体，用于缓释给药 [8]。

本文中采用乙二胺作为氨基化试剂制备了含有氨基末端的泊洛沙姆新材料，为今后泊洛沙姆偶联疏

水性药物的研制或功能性基团的开发奠定了基础。

1 泊洛沙姆-乙二胺的制备试验

1.1 试验主要原料及辅助试剂

1) 主要原料。泊洛沙姆（poloxamer 407）（药用级），巴斯夫（中国）有限公司产品；羰基二咪唑 (CDI)（99.0%），上海阿拉丁生化科技股份有限公司产品；乙二胺（化学纯），上海阿拉丁生化科技股份有限公司产品。

2) 辅助试剂。无水乙腈（99.9%），上海麦克林生化科技有限公司产品；无水乙醚（99.5%）、丙酮（99.0%），

百灵威科技有限公司产品；己烷（97%），西陇化工有限公司产品。

1.2 试验工艺

1) 泊洛沙姆（poloxamer 407）的纯化。在 4 ℃下将一定质量泊洛沙姆 407加入丙酮中，经约 2 h的充分

溶胀、溶解形成质量浓度为 4 g/mL的溶液，然后缓慢将其加入冷的己烷中沉淀，再进行离心分离，继而在

25~37 ℃下进行真空干燥。

2) 泊洛沙姆-羰基二咪唑（poloxamer 407-CDI）的合成。将 0.1 mmol 经上述工艺纯化后的泊洛沙

姆 407溶于 40 mL无水乙腈中配制成溶液。将 5 mmol 的羰基二咪唑溶于 40 mL无水乙腈中配制成溶液。对

温敏型医药材料泊洛沙姆温敏型医药材料泊洛沙姆407407的改性研究的改性研究

郭 立 强 ，戴 赵 锋

（江苏工程职业技术学院，南通 226007）

泊洛沙姆 407溶液进行 3次氮气置换，在氮气保护下，4 h内逐滴加入配置好的 40 mL羰基二咪唑溶液。常

温下继续搅拌 4 h，使其充分反应；然后将反应液经旋转蒸发浓缩至 10 mL~15 mL后冷冻干燥；再将干燥后

的粗产物分散至 50 mL乙醚中，通过沉析、过滤进行纯化，该纯化过程重复 3次，然后在 25~37 ℃下真空干

燥，收集 poloxamer 407-CDI白色粉末，送样分析检测。

3) 泊洛沙姆-乙二胺(poloxamer 407-NH2)的制备。以 2）中的产物作为起始原料，以乙二胺为氨基化

试剂，进行氨基化反应。将 0.1 mmol poloxamer 407-CDI溶解在 50 mL的无水乙腈中，在室温、磁力搅拌条

件下，3~5 h内滴加 35 mL乙二胺。在氮气保护下反应 12~24 h后，旋转减压蒸馏，除去未反应的乙二胺，得

到 10 mL浓缩液，冷冻干燥；再将干燥后的粗产物分散至 50 mL乙醚中，通过沉析、过滤进行纯化，该纯化过

程重复 3次，继而在 25~37 ℃下真空干燥，收集 poloxamer 407-NH2白色粉末，送样分析检测。

2 结果与讨论

2.1 己烷与丙酮体积比对泊洛沙姆纯化收率的影响

在泊洛沙姆纯化过程中，将浓度为 4 g/mL的泊洛

沙姆丙酮溶液缓慢加入冷却后的低温己烷中，沉淀剂

己烷与丙酮的体积比对泊洛沙姆纯化收率的影响曲线

见图 1。当体积比较小时，泊洛沙姆在己烷中不易分散，

易形成结块，从而影响泊洛沙姆的杂质含量和收率。随

着己烷与丙酮体积比的增加，纯化收率不断提高，体积

比为 4时，纯化收率达到 95%左右，但当体积比继续增

加时，泊洛沙姆的损失率增加，纯化收率降低。因此

本试验采用的己烷与丙酮体积比在 3~4取值。

2.2 泊洛沙姆-羰基二咪唑中间体的表征

泊洛沙姆-羰基二咪唑中间体的红外光谱图见图 2。由图 2可知，在波数 1 764.6cm-1处有中等吸收峰，

1 112.8 cm-1处有强吸收峰，由此可以初步判断产生上述吸收峰的泊洛沙姆与羰基二咪唑反应后形成的羰

基吸收峰。在氢谱（见图 3）中，化学位移 δ在 7×10-6～8×10-6范围出现 2个氢原子强度吸收峰（见图 3中标

记“f”“g”处），应为咪唑杂环结构中碳碳双键碳上的 2个氢原子的化学位移，δ在 8×10-6～9×10-6范围内出

图2 泊洛沙姆-羰基二咪唑中间体的红外光谱图

透过

率/%

100

80

60

40

20

0波数/cm-1

4 000 3 600 3 200 2 800 2 400 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600

3574.

835

12.9

3118.

529

70.7

2886.

427

41.5

2695.

425

88.5

2503.

423

49.4

2238.

621

65.8

1968.

4

1764.

616

67.8

1624.

414

68.2 1373.

813

60.4

1344.

3 1281.

4 1242.

611

48.7

1112.

810

60.4 963

.5945

.8 842.2

770.2 747

.2 663.8

651.2

529.3

510.1

468.7

己烷体积/丙酮体积0 1 2 3 4 5 6

1009080706050

图1 己烷与丙酮体积比对泊洛沙姆纯化收率的影响曲线

纯化

收率

/%

郭立强，等 ：温敏型医药材料泊洛沙姆 407的改性研究 55第 4期

现 1个氢原子吸收峰（见图 3中标记“e”处），应为咪唑杂环结构中碳氮双键碳上氢原子的化学位移，这说明

在该样品的分子结构中含有了咪唑的杂环结构，δ在 1×10-6～2×10-6范围内出现氢原子吸收峰，说明样品分

子结构中有大量亚甲基存在，样品中存在泊洛沙姆结构，从而可知泊洛沙姆结构中羟基与羰基二咪唑中的

羰基发生了偶合反应。

2.3 氨基化泊洛沙姆的表征

氨基化泊洛沙姆的红外光谱图见图 4。由图 4可知，在波数 1 764.6 cm-1 处有中等吸收峰，1 110.1cm -1

处有强吸收峰，可以初步判断在样品分子结构中还存在羰基吸收峰。图 3中化学位移 δ在 7×10-6～8×10-6

和 8×10-6～9×10-6范围内出现的氢原子吸收峰在图 5中消失了，说明该样品的分子结构中已经不存在咪唑

化学位移 δ10×10-6 9×10-6 8×10-6 7×10-6 6×10-6 5×10-6 4×10-6 3×10-6 2×10-6 1×10-6 0 -1×10-6

吸收

峰的

强度

e f g

图3 泊洛沙姆-羰基二咪唑中间体的氢谱图

NN

CO

CH 2CH 2

OCH 2

CHCH 3

OCH 2

CH 2

OC

NN

O

O

［ ］［ ］［ ］100 65 100

e

g

f

图4 氨基化泊洛沙姆的红外光谱图

4 000 3 600 3 200 2 800 2 400 2 000 1 800 1 600 1 400 1 200 1 000 800 600

透过

率/%

100

80

60

40

20

0波数/cm-1

羰基

3354.

1

2971.

028

86.3

2741.

626

95.3

2238.

421

67.2

1970.

4

1719.

8 1668.

2

1468.

2 1373.

613

60.4

1343.

9 1281.

2 1242.

511

49.3

1110.

1 1060.

5 963.2 946

.6842

.4

665.9

529.6 509

.9

66 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

的杂环结构，但在化学位移 3×10-6附

近出现了 2个新的氢原子吸收峰（见

图 5 中标记“j”“h”处），说明样品分

子结构中出现了乙二胺结构，从而

可知泊洛沙姆-羰基二咪唑中间体

与乙二胺通过酰胺化反应，形成了

氨基化泊洛沙姆。

3 结论与展望

采用羰基二咪唑作为活化剂，

在泊洛沙姆结构中引入羰基结构，

再以乙二胺作为氨基化试剂通过酰

胺化反应引入氨基，为今后泊洛沙

姆偶联疏水性药物的研制或功能性

基团的开发奠定了基础。

该泊洛沙姆的氨基化改性是在

常温和氮气保护下进行的，合成条

件温和，便于实现较大规模生产。

参考文献：[1] 遵倩，邱利焱 . 温敏聚合物自组装纳米粒子在抗肿瘤药物递送中的应用[J].中国现代应用药学，2017，34（6）：915-922.

[2] Hong-Ru Lin，K.C.Sung. In Situ Gelling of Alginate/Pluronic Solutions for Ophthalmic Delivery of Pilocarpine[J]. Biomacromolecules，

2004，5(6)：2358-2365.

[3] 谢宇，吕中元，孙昭艳，安立佳，李秀宏，吴忠华 . 17R4 / F127 混合水溶液的凝胶结构[J]. 高等学校化学学报，2013，34（6）：

1521-1526.

[4] 吴玲，林荣强，邹少华，孙海燕 . 乳酸环丙沙星温度敏感眼用凝胶的体外释放研究[J]. 中国药业，2011，20(24)：24-25.

[5] 张利，毕宏生，解孝锋，郭俊国 . 眼用原位凝胶的药学研究进展[J].国际眼科杂志，2011，11（10）：1740-1742.

[6] Arbelaez-Camargo D，Su n͂ é-Negre JM，Roig-Carreras M，García-Montoya E，Pérez-Lozano P，Mi n͂ arro-Carmona M，Ticó-

Grau JR. Preformulation and characterization of a lidocaine hydrochloride and dexamethasone sodium phosphate thermo- reversible

and bioadhesive long- acting gel for intraperitoneal administration [J]. International Journal of Pharmaceutics，2016(6)：142-152.

[7] 张桂贤，胡人杰，邓联东，王伟伟，李文畅 .紫杉醇-PECT 原位凝胶抗肿瘤作用的初步评价[J]. 时珍国医国药，2012，23（9）：

2215-2217.

[8] 杨君，杨跃辉，郜琪臻，丁平田 . 盐酸米诺环素缓释原位凝胶的处方工艺研究[J].山西医药杂志，2012，41（7）：762-763.

（责任编辑：王晓燕）

On Modification of the Thermoensitive Medical Material Poloxamer 407

GUO Liqiang ，DAI Zhaofeng（Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China）

Abstract：The medical material poloxamer 407 was used as the raw material，and the hydroxyl terminal of itsmolecules was activated by N，N'-Carbonyldiimidazole (CDI). With the occurrence of the amino-reaction of bothethylenediamine and activated poloxamer, a new poloxamer material containing an amino terminal was prepared，which laid a foundation for the future coupling of hydrophobic drugs or functional groups to poloxamers.Key words：poloxamer 407； ethylenediamine； thermosensitive in-situ gels

CDI

e f g

j h

9×10-6 8×10-6 7×10-6 6×10-6 5×10-6 4×10-6 3×10-6 2×10-6 1×10-6 0 -1×10-6化学位移 δ

NH2

NHC

OCH2

CH2O

CH2CHCH3

OCH2

CH2O

CNH

NH2

O

O

［ ］［ ］［ ］100 65 100

图5 氨基化泊洛沙姆的氢谱图

jh

郭立强，等 ：温敏型医药材料泊洛沙姆 407的改性研究 77第 4期

吸收

峰的

强度

收稿日期：2018-09-11作者简介：吴玉兰（1962-），女，江苏南通人，江苏工程职业技术学院机电工程学院高级实验师，研究方向为机械制造。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.003

摘要：某风机在运行中发生主轴断裂事故，主轴材料为 45 钢，直径为 220 mm。对该主轴进行宏观、

微观及化学分析，结果表明，氢致裂纹以及裂纹两侧脱碳是本轴致命的缺陷，也是本轴断裂的主要原因。

关键词：45钢； 主轴断裂； 疲劳源； 氢致裂纹

中图分类号：TG161 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0008 - 03

45钢是轴类零件的常用材料，价格低，经过调质处理（或正火）后有较好的切削性能及较高的强度、韧

性等综合机械性能，淬火后表面硬度可达 45～52 HRC[1]。某单位用 45钢制造的风机主轴在运行过程中发

生早期断裂，为查明主轴断裂原因，笔者对主轴的断裂特征及材料的成分、组织、性能、冶金质量等方面进

行了分析讨论。

1 断口宏观形貌分析

1.1 风机主轴断裂原貌

风机主轴断裂的自然形态见图 1，断裂处位于风机叶轮安装位置，该处负荷最大，因制造、材料等各种

因素影响易发生断裂 [2]。主轴的断口宏观形貌粗糙，如图 2所示，主轴外围左上方有陈旧性断裂形貌，属先

期断裂，中心部位为新鲜断裂，因轴截面积减小导致受力过大而扭折断裂，起裂点在轴心偏左上方，裂纹从

该处向四周发射，终止于边缘的半调质层（白色边缘），断口呈颗粒状，具有典型的脆性断裂特征。

1.2 断裂主轴酸浸检验分析

将断口部位切断，在断口后面再切取 2 cm 左

右厚度的切片。将切片进行磨光处理后再按国家

标准 GB/T226—1991《钢的低倍组织及缺陷酸蚀

检验法》采用硝酸酒精进行酸浸试验，酸浸后的形

貌如图 3所示。图 3中可见到纵横伸展的、粗大的

树枝状晶体组织，最大的晶体直径达 1/3轴径。严

重的树枝状偏析会造成组织与性能的不均匀，从

而大大影响工件的机械性能，易使风机主轴在复

杂负荷工况下发生断裂。

2 理化检验分析

2.1 化学成分分析

在主轴上取样后对其进行化学成分分析。分

析结果见表 1，从表 1可见，该主轴的化学成分符合

4545钢风机主轴断裂原因分析钢风机主轴断裂原因分析

吴 玉 兰

（江苏工程职业技术学院，南通 226007）

b 轴承座端a 风机叶轮端

图1 主轴断裂状态

a 轴承座端断口 b 风机叶轮端断口

图2 主轴断口宏观形貌

GB/T 699—2015《优质碳素结构钢》中对 45钢的材质要求。

2.2 显微组织检验分析

在该主轴断裂处附近取样进行金相观察，见图 4、图 5所示。经 4%硝酸酒精浸蚀试样的微观组织中

可观察到晶粒大小和组织极不均匀的状况，大晶粒中甚至出现魏氏组织，如图 4。未浸蚀试样中可观察到

大量疏松、缩孔以及夹杂物，如图 5。根据上述事实可以推断，主轴锻造时锻造比不够，致使疏松和缩孔在锻造时未能锻合，粗大的树枝状

晶体组织未能被打碎，这种粗大的树枝状晶体组织是影响疲劳性能的不利因素。锻件锻造比不够，变形

没有深入钢件内部，树枝状晶体组织未破碎，仍残存下来，表征钢的组织致密性不高，有疏松及偏析存

在。这种微观或宏观缺陷破坏和削弱了晶体间的联系，在这些地方易引起应力集中，形成疲劳源，从而引

发锻件在工作过程中断裂 [3-5]。

从图 3的宏观酸浸照片中还可看到，工件点状偏析比较严重，按国家标准可评定为 3级，偏析点比较粗

大，放大后可以观察到其中有密集的点状聚集。

发生点状偏析之处是夹杂集聚区域，也是氢原

子析出的重点区域，虽然 45钢中合金元素较少，高温

吸氢不严重，但是如果冶炼技术欠佳，使钢水高温吸

氢，降温时氢析集而出，会形成蚂蚁状氢致裂纹。为

此，切取试样作光学显微观察，结果如图 6、图 7 所

示。在主轴金相试样上发现两类氢致裂纹。图 6是

第一类裂纹，裂纹两侧未见脱碳等现象。图 7为第二

类裂纹，裂纹两侧发生了脱碳现象（见图 7c 白色部

分）。根据出现氢致裂纹的现象可看出，钢中氢含量

偏高，因此，锻件锻后热处理必须考虑排氢问题。如

果高温吸氢过多，锻后又未安排好热处理排氢措施，

b 反面宏观酸浸形貌a 正面宏观酸浸形貌

图3 断裂主轴取样酸浸形貌

化学成分

CSiMnPS

CrNiCu

含量/%0.490.210.73

0.0340.0040.130.060.05

表1 风机主轴的化学成分及其含量

a 主轴表面 b 主轴心部

图4 4%硝酸酒精浸蚀试样的金相组织(400×) 图 5 未浸蚀试样金相组织中的疏松、缩孔以及夹杂物（100×）

a 未浸蚀 b 4%硝酸酒精浸蚀

图6 主轴金相试样中的氢致第一类裂纹（100×）

吴玉兰 ：45钢风机主轴断裂原因分析 99第 4期

那么氢就会在不同热力学条件下强制以如下两种方式析出：① 2H→H2；② 4H+C→CH4。当原子态氢形成

分子态氢或甲烷气体时，体积急剧膨胀从而撕裂钢基体。第二种析出反应还会使裂纹两侧脱碳，试样中

的微裂纹两侧脱碳，充分说明它是氢致裂纹。

3 结论及解决措施

前述分析表明，风机主轴在使用过程中发生断裂是由于主轴内部组织存在很多的疏松、缩孔和粗大

的树枝状晶体等缺陷，尤其是存在氢，导致微裂纹的产生。在风机运转过程中，因主轴受力引发微裂纹扩

展、长大，使得主轴的承载能力逐渐降低最终断裂。

1) 轴在锻件锻造时锻造比不够，致使疏松和缩孔未能锻合，粗大的树枝状晶体未破碎，严重影响工件

力学性能。针对这一问题，可以适当增加锻造比，控制始锻温度和终锻温度，以锻合疏松和缩孔，破碎树

枝状晶体，提高轴的力学性能。

2) 高温冶炼时吸氢太多而锻后又未能进行很好的退氢处理，致使大量氢原子在冷却过程中在杂质元

素偏析处聚集，以氢分子和甲烷分子的形式析出，体积急剧膨胀，撕裂基体，形成氢致裂纹，甚至导致裂纹

两侧脱碳，这种氢致裂纹是本轴最致命的缺陷，也是本轴断裂的主要原因。针对这一问题，需要提高冶炼

技术，完善退氢处理，以免产生氢致裂纹。

参考文献：[1] 李炯辉，施友方，高汉文 . 钢铁材料金相图谱[M]. 上海：上海科学技术出版社，1981.

[2] 胡世炎 . 机械失效分析手册[M]. 成都：四川科学出版社，1999.[3] 刘羽辉 . 金属材料物理性能检验标准工作手册[M]. 北京：中国标准出版社，1985.[4] 上海交通大学《金相分析》编写组 .金相分析[M].北京：国防工业出版社，1982.[5] 吴玉兰 . Cr12钢模具线切割开裂原因分析[J]. 江苏工程职业技术学院学报，2017，17（3）：27-29.

（责任编辑：王晓燕）

Analysis of Reasons for the Fracture of Spindle of 45 Steel Fan

WU Yulan（Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China）

Abstract：The spindle of some fan, made of 45 steel with a diameter of 220 mm，was broken in operation. Throughmacro and micro analysis and chemical analysis as well，it was found that the hydrogen- induced crack with thedecarbonization on its both sides serving as the main reasons for the fracture are the fatal defects of the spindle.Key words：45 steel； fracture of spindle； fatigue source； hydrogen-induced crack

a 100× ，未浸蚀 b 100×，4%硝酸酒精浸蚀 c 800×，4%硝酸酒精浸蚀

图7 主轴金相试样中的氢致第二类裂纹

1010 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-11-15作者简介：杨帆(1980- )，女，江苏苏州人，南通职业大学汽车与交通工程学院讲师，研究方向为智能控制系统。基金项目：江苏省科技厅产学研联合创新资金——前瞻性联合研究项目(编号BY2015043-01)；

南通职业大学自然科学研究项目（编号16ZK08）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.004

摘要：为实现农业园特色种植对温室环境的精准调控，设计环境监测系统的上位机和下位机进行温

室环境的智能监测。布置各种实验室环境，利用此环境监测系统对温度、湿度、光照度及 CO2浓度进行测

量试验。试验结果表明，系统运行正常，较好地实现了智能温室环境监测的功能。

关键词：环境参数； 温室监测； 上位机； 下位机

中图分类号：TP274 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0011 - 04

随着农业现代化的发展，跨学科、高科技的精细农业与设施农业受到世界各国的广泛重视 [1]。我国现

代化温室环境控制是在外部引进与自身开发过程中逐渐发展起来的，目前温室环境的控制主要依靠生产

管理者的长期经验，只能实现简单的降温、保温、遮阳和防雨等功能，而不能综合精准地调节温室内的温度、

光照度、湿度、二氧化碳（CO2）浓度等参数，缺乏科学的管理与生产系统 [2-4]。鉴于此，本文尝试设计一种智能

温室环境监测系统。

1 智能温室环境监测系统的下位机设计

1.1 下位机的总体结构设计

智能温室环境监测系统的下位机包括无线传感节点、接收端监控模块两大部分。

无线传感节点可有多个，每个节点均可实时采集温度、湿度、CO2浓度等参数，并将参数信息上传到接

收端监控模块；同时每个节点都可以执行上位机发送及反馈来的指令，并依据指令实现温室环境参数的

及时调整 [5]。

接收端监控模块的设计目的在于：① 汇

总各无线传感节点采集的数据，并将汇总信

息上传到上位机；② 接收来自上位机的控制

指令，进而采取相应的控制策略对各执行机

构进行控制，实现对各终端环境参数的调整；

③ 将温室参数通过短信收发模块实时发送

给手机用户。

下位机总体结构框图见图 1。1.2 无线传感节点设计

系统下位机的无线传感节点主要通过

无线信号将采集的温室环境参数发送给接

一种智能温室环境监测系统的设计与开发一种智能温室环境监测系统的设计与开发

杨 帆 1 ，孙 建 红 2

(1.南通职业大学汽车与交通工程学院，南通 226007；2.南京理工大学自动化学院，南京 210094)

图1 下位机总体结构框图

数据采集节点

手机用户收发模块

短信收发模块

上位机 通信模块 处理器模块

控制模块 加湿器加热器

无线传输模块无线接收处理系统

无线传输模块

处理器模块

数据采集模块

数据采集节点

无线传输模块

处理器模块

数据采集模块

无线传感节点

接收端监控模块

收端监控模块。无线传感节点由电源（2 200 mAh锂电池组)、传感器 (包括温湿度数字传感器 SHT11、光照

度传感器及 CO2浓度传感器）、无线传输和处理器（AVR系列芯片）构成。

综合考虑处理器性能、所支持的开发工具、处理器成本、代码兼容性及算法复杂性等因素，下位机无线传

输和处理器选用 ATmega8单片机。ATmega8单片机集成了增强型AVR RISC芯片结构的低功耗 8位 CMOS微控制器，具有先进的指令集和多种中断方式，芯片单时钟周期指令执行时间短，数据吞吐率高，可很好地解

决模块在功耗与处理速度之间的矛盾 [6]。节点最小系统复位电路采用 RC上电复位电路，同时利用按键给

出手动复位功能 [7]，具体见图 2。1.3 接收端监控模块设计

接收端监控模块主要由电源电路、无线传输子模块、短信收发子模块和单片机最小系统组成。室内

外温湿度、光照度及室内

CO2浓度等参数信息通过

无线传感节点送入单片

机，然后由单片机控制无

线传输子模块把这些数

据传送给上位机。上位

机对这些数据进行处理

后再反馈相应指令进行

加热、加湿、排风和通风

控 制 ，从 而 调 节 环 境 参

数。短信收发子模块实

现数据与用户的交互。

接收端监控模块单

片机的核心芯片选用高

性价比和配置功能齐全

的 ATmega128 单 片 机 。

外部晶振 [8]可以在串口通

信等环节计算出精确的

波特率（这是内部 RC 振

荡器所无法比拟的），针

对本设计在单片机运算

速度和处理实时性上的

需要，接收端监控模块的

单片机选用 14.745 6 MHz的外部晶振，C1 和 C2 数

值应一致（这里采用 15 pF电容），最小单片机系统

如图 3所示。系统复位电

路采用了 MAX809三管脚

微处理器复位芯片，它可

以在上电、掉电和节电的

情况下向微处理器输出

低电平有效复位信号。

◁▷◁▷

图2 节点单片机最小系统

B1 12B2 13B3 14MOSI 15MISO 16SCK 17XTAL1 7XTAL2 8

MCU-RXD30MCU-TXD31B4 32B5 1B6 2B7 9B8 10SLEEP11

P4

PB0PB1(ICP)PB2(SS/OCIB)PB3(MOSI /OC2)PB4(MISO)PB5(SCK)PB6(XTAL1/TOSC1)PB7(XTAL2/TOSC2)PD0(RXD)PD1(TXD)PD2(INT0)PD3(INT1)PD4(XCK/T0)PD5(T1)PD6(AIN0)PD7(AIN1)

ATmega8-16AI

PC0(ADC0)PC1(ADC1)PC2(ADC2)PC3(ADC3)

PC4(ADC4/SDA)PC5(ADC5/SCL)

ADC6ADC7PC6 (RESET)

VCCVCC

AVCCAREFGNDGNDGND

2324252627 DATA28 SCL1922296418202153

VCC2 31 4

S1

VCC

R210K

C910μF+

图2 节点单片机最小系统

J6321

MAX809

VCCD1

4148R4100K

RST

VCC

15P

C12

15PY114.7456MC13

●

●●

●

●●●

ATmega128-16AI

MCSN 10MSCK 11MMOS 12MMISO 13PB4 14PB5 15PB6 16PB7 17PG3 18PG4 19

U3

SCL 25SDA 26RXD/USART1 27

TXD/USART1 28PD4 29PD5 30PD6 31PD7 32

RXD/USART0 2TXD/USART0 3

PE2 4PE3 5PE4 6PE5 7PE6 8PE7 9WR 33RD 34RS 43RST 20PEN 1

2324

PB0 (SS)PB1 (SCK)PB2 (MOSI)PB3 (MISO)PB4 (OC0)PB5 (OC1A)PB6 (OC1B)PB7 (OC2/OC1 C)TOSC2/PG3TOSC1/1PG4PD0 (SCL/INT0)PD1 (SDA/INT1)PD2 (RXD1/INT2)PD3 (TXD1/INT3)PD4 (IC1)PD5 (XCK1)PD6 (T1)PD7 (T2)PE0 (RXD0/PDI)PE1 (TXD0/PDI)PE2 (XCK0/AIN0)PE3 (OC3A/AIN1)PE4 (OC3B/INT4)PE5 (OC3C/INT5)PE6 (T3/INT6)PE7 (IC3/INT7)PG0 (WR)PG1 (RD)PG2 (ALE)RESETPENXTAL2XTAL1

PA0 (AD0)PA1 (AD1)PA2 (AD2)PA3 (AD3)PA4 (AD4)PA5 (AD5)PA6 (AD6)PA7 (AD7)

51 PA050 PA149 PA248 PA347 PA446 PA545 PA644 PA7

PC0 (A8)PC1 (A9)PC2 (A10)PC3 (A11)PC4 (A12)PC5 (A13)PC6 (A14)PC7 (A15)

35 PC036 PC137 PC238 PC339 PC440 PC541 PC642 PC7

PF7 (ADC7/TDI)PF6 (ADC6/TDO)PF5 (ADC5/TMS)PF4 (ADC4/TCK)

PF3 (ADC3)PF2 (ADC2)PF1 (ADC1)PF0 (ADC0)

54 CS55 PF656 PF557 PF458 PF359 PF260 PF161 PWRUN

VCCVCC

AVCCAREFGNDGNDGND

21526462225363

C170.1 μF

VCC

L2 C1810 μH 104

图3 监控模块单片机最小系统

1212 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

2 智能温室环境监测系统的上位机设计

2.1 上位机的功能及总体设计思路

上位机要实现的主要功能有：当数据进入上位机后，在 LabVIEW平台上实时监测各参数的不确定变化

值，利用改进后的模糊粒子群算法进行数据处理，最后输出各参数的最佳控制曲线，具体原理见图 4[9]。

为实现以上功能，上位机的总体设计思路为：通过前面板的各参数窗口实时改变温、湿度设定值。当

被检测参数超出设定的上限或下限时，软件可发出报警信号并向下位机发出相应的指令以驱动执行器工

作，实现按改进后的粒子群最优结果自动控制环境参数的功能。打开采集界面和数据回读界面可实现各

参数的采集和数据的读取。

2.2 主控制器与上位机的连接设计

设计出一套基于 Windows操作系统的可视化操作平台，实现主控制器与上位机的连接。系统软件主

要由串口连接、系统标定、显示、参数设定、曲线显示等功能模块以及检查外设、数据保存与打印等辅助功

能子模块组成。软件设计采用 LabVIEW 软件编写，另外仪器的驱动和数据的采集均采用 RS-232串口与

上位机连接。LabVIEW 中用于串行通信的节点是 VISA 节点的一个子模块即 Serial 子模块，其中 VISAConfigure Serial Port.vi 用于初始化串口，VISA Write 用于串口写，VISA Read 用于串口读，VISA Bytes atSerial Port用于检测串口缓存，VISA Serial Break用于串口中断，VISA Close用于关闭串口。

2.3 主界面软件设计

打开温室环境多参数监控系统软件，在登录界面输入用户名和密码（密码自动以密文显示），点击“登

录”，即可进入系统平台。用户登录成功后会进入测试界面，主要对温度、湿度、光照度及 CO2浓度 4个温

室环境参数进行测试。测试前，首先保证下位机主控器与上位机串行通信正常，点串口联机按钮“确定”，

指示灯发亮，说明联机成功，串口通信正常；如果指示灯不亮，说明联机失败，串口通信不能传输数据，需

要检查外部设备的线路连接，直到通信正常系统才可进行测试与控制。图 5为测试界面后面板程序框图，

串口通信波特率为 9 600 bps。各测试界面采用叠加方式编程。

3 系统测试

3.1 测试环境

实验室场地尺寸为 10 m × 15 m，配有两台柜式空调；无线传感节点布置 1个，放置在房间中央，与接

收端主控制器间隔 5 m；接收端主控制器与上位机采用串口通信；环境温度由空调设置为 20 ℃。

3.2 试验结果

登录系统软件，确定串口通信正常，初始化各设置，规定参数范围，进行测试，温度、湿度、光照度和

LabVIEW软件界面

下位机

数据传输

系统控制

参数监测

数据处理

输出曲线

系统报警

参数设定

系统报警

历史曲线

系统面板

图4 上位机系统原理图 图5 后面板程序框图

杨 帆，等 ：一种智能温室环境监测系统的设计与开发第 4期 1313

CO2浓度随时间变化曲线如图 6所示。

该系统主要针对农业园中某些特色种植（蔬菜、水果、鲜花）而设计，主要通过在温室环境中监测温

度、湿度、光照度、CO2浓度等参数，结合上下位机参数设置，对作物在不同时期的生长环境进行有效调节，

从而达到现代化农业及特色种植的控制目标。

参考文献：

[1] 葛志军，傅理 . 国内外温室产业发展现状与研究进展[J]. 安徽农业科学，2008，191(35)：3-6.

[2] 陈国辉，郭艳玲，宋文龙 . 温室发展现状及我国温室需要解决的主要问题[J]. 林业机械与木工设备，2004(2)：9-11.

[3] 王艳芳，李智强 . 基于CAN总线的智能温室分布式监控系统[J].农机化研究，2009(10)：45-48.

[4] 张长胜，孙吉贵，欧阳丹彤 . 一种自适应离散粒子群算法及其应用研究[J]. 电子学报，2009，37(2)：299-304.

[5] 季宝杰，邹彩虹，王永田 . 基于单片机的温室自动控制系统设计[J].计算机测量与控制，2007(1)：85-87.

[6] 诸刚，杨学坤，李小杰 . 基于单片机技术的温室环境智能监控系统的实现[J]. 机电产品开发与创新，2010(3)：57-59.

[7] 蒋友 . 蘑菇温室智能控制系统的设计[D]. 太原：太原理工大学，2010.

[8] 贾智平 . 蔬菜大棚的智能监控系统的设计与实现[D]. 济南：山东大学，2011.

[9] 李星恕 . 温室环境智能监控系统的开发与研究[D]. 杨凌：西北农林科技大学，2003.（责任编辑：王晓燕）

On Design and Development of Monitoring System for

Intelligent Greenhouse Environment

YANG Fan1，，SUN Jianhong 2

(1. School of Automobile and Traffic Engineering，Nantong Vocational University，Nantong 226007，China；2. School of Automation，Nanjing University of Science and Technology，Nanjing 210094，China)

Abstract：For the purpose of the precise adjustment and control over greenhouse environment of agriculturalpark of feature planting，an intelligent environment monitoring system with a host and a client computer wasdesigned in this paper. The temperature，humidity，illuminance and CO2 concentration were measured and testedthrough this monitoring system in various experimental settings. It was found that the system ran properly andperformed greatly in the intelligent monitoring of the greenhouse environment.Key words：environmental parameters； greenhouse monitoring； host computer； client computer

a 温度测量 b 湿度测量 c 光照度测量 d CO2浓度测量

图6 参数测试界面

1414 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-07-30；修回日期：2018-11-20作者简介：高晓东（1981-），男，江苏南通人，江苏工程职业技术学院工程师，研究方向为计算机软件开发、数据处理；

吴新华（1980-），男，江苏南通人，江苏工程职业技术学院高级工程师，研究方向为数据安全；周建（1965-），男，江苏南通人，江苏工程职业技术学院研究员级高级工程师，研究方向为计算机应用及现代教育技术。

基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究项目（编号2016SJB880099）；江苏省教育信息化研究立项课题（编号20172167）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.005

摘要：目前，可视化分析技术成为各行各业分析和展示数据的重要工具，可视化技术的应用也为高职

院校的安全管理提供了新途径。以校园车辆管理数据可视化分析为例，分析校园安全管理可视化平台的构

建基础、体系结构、开发流程，进而展望校园安全管理可视化平台的应用前景。

关键词：大数据； 可视化； 车辆管理； 校园安全管理

中图分类号：TP311.5 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0015 - 04

0 引言

当前形势下，高职院校安全管理不仅要保障人、财、物的安全，还要对潜在的安全隐患提前做出有效

的预测和评估，这对高职院校安全管理工作提出了新要求。高职院校安全现状整体平稳，但新特点和新

动向不断呈现，尤其是在大数据时代，高科技犯罪呈上升态势 [1]，传统“人防”的不足逐渐凸显，校园安全管

理亟须借助新兴的技术力量弥补传统管理模式的不足。

大数据技术的研究和发展为高职院校安全管理带来契机，其成熟的应用案例为构建高职院校安全管

理可视化平台，提升安全管理水平提供了可资借鉴的经验。大数据分析在高校中的应用案例很多，例如，东

北大学李思洋等人对冶金工程专业的应届本科毕业生从事冶金相关行业的可能性，进入国有钢铁企业的可

能性，进入世界 500 强企业的可能性，3 年后转岗或跳槽的可能性，5 年后的升值空间等学生普遍关心的问

题进行海量数据分析后实现了高校毕业生就业的“私人定制”[2]。再如，宋丹对多源的异构数据进行进化处

理并通过构建相应的二维星空图来实现教育大数据的可视化，为教师和教育管理者的决策提供支持[3]。

传统安全管理工作的开展主要采用线下人工管理模式，管理的信息化程度不高。这种线下管理模式

不仅时效性不强，而且不利于数据的统计、分析和预警。近年来，高职院校信息化建设步伐不断推进，逐

步建设了与校园安全管理相关的信息管理系统。例如，用于安保人员的巡查、考勤管理系统，用于人员进

出管理的通道系统，用于学生公寓管理的相关系统，用于车辆管理的 ETC（Electronic Toll Collection，电子

收费，简称“ETC”）系统等。这些业务系统的建立，在很大程度上提高了工作效率，同时也为安全管理数据

可视化分析积累了宝贵的数据资源。

1 平台的模型构建

可视化数据分析就是要使复杂、庞大的安全管理数据通过鲜明的设计风格、丰富的设计语言以及合

理的排布方式来展示数据背后潜在的规律 [4]。本文以某高职院校 ETC车辆管理系统为例，基于出入校园

车辆的通行记录实现对 ETC数据的可视化分析，并以此作为构建校园安全管理可视化平台的实践依据。

校园安全管理可视化平台构建研究校园安全管理可视化平台构建研究——以某高职院校车辆管理系统为例

高 晓 东 ，吴 新 华 ，周 建

（江苏工程职业技术学院，南通 226007）

1.1 平台构建的总体思路

数据可视化分析首先要明确工作目标，也就是要弄清楚数据可视化需要解决什么样的问题，探索什么

内容或陈述什么事实；其次是围绕工作目标找到能揭示信息的指标或数据，并选择合适的图表类型展示需

要可视化的数据或数据集；再次就是分辨哪些是有价值的值得关注的维度，选择数据展示的视角；最后通过

系统平台为用户发布可视化的数据。本文依据车辆基本信息、车辆通行记录、黑白名单信息、收费信息等数

据进行统计分析，形成各类可视化分析与预警图表，并通过可视化平台进行实时展现。分析与预警模型包

括在校内过夜外来车辆统计分析与预警，车辆进出高峰时段分析与预警，长期停放校园车辆统计分析与预

警，校园内各种车辆占比分析，外来车辆停放校园时长分析，指定车辆（如学生自驾车辆、被列入黑名单的车

辆等）进入校园预警，深夜出入校园的车辆分析与预警，货车进出校园分析与预警等方面内容。

1.2 多维度分析模型的建立

建立丰富的分析模型，进行多维度分析，可为校园安全管理提供数据支撑，为决策的科学性、合理性

提供保障。分析模型分为数据分析模型、预警分析模型及综合分析模型 3类。例如，以深夜出入校园的车

辆数据为主题建立数据分析模型，所涉及的数据集包括 3种类型：① 车辆基本信息，如车主、车牌号、车辆

类型（校内车、校外车），是否为布控车辆等；② 车辆通行信息，如车辆入校时间、驻场停留时间；③ 缴费信

息，如通行类型（免费、收费），缴费支付方式，缴费金额等。在分析模型中，对深夜出入校园车辆的分析首

先要对“深夜”进行阈值设定，确定“深夜”的时间段，然后再从不同的角度进行分析。例如：以车辆个体为

对象，对某一具体车辆在深夜出入校园的记录进行分析，反映该车辆在深夜出入校园的活跃度、周期率等

图标；以车辆的类型为对象，对校内车和校外车在深夜出入校园的情况进行分析，突出反映外来临时车辆

在深夜出入校园的情况。在数据分析模型的基础上，通过预置风险阈值，建立综合分析模型，实现对重点

关注车辆深夜出入校园的预测分析，分析结果可以为安保人员把控风险提供参考依据。

2 平台构建的基础

大数据平台是一个集数据接入、数据处理、数据存储、查询检索、分析挖掘、应用接口等为一体的平

台，数据源是构建此平台的前提。在这前提下，对数据进行收集和存储，而后分析和应用，最终形成精准

定制和预测分析两大类服务。这些服务的具体展现由大数据可视化工具实现。

目前，国内外优秀的可视化工具很多，大多以易于访问和交互的方式将原始数据间的复杂关系、潜在

信息及发展趋势通过可视化平台来展现。常见的可视化工具包括 Tableau、Google Chart、Echarts、Z-Suite等。这些工具均可轻松对接业

务数据，具有自服务、高性能、极

致易用、移动跨屏等优势，通过

拖拽就能完成数据处理及多维

度分析 [5]。

3 平台的体系结构

安全管理可视化平台体系

结构分为 4 个层次，即数据源

层、数据支撑层、数据采集层、可

视化展示层，如图 1所示。数据

源层包括现有安全管理系统数

据、视频监控数据、互联网数据

以及本地文档数据。从数据的

存在形式上看，这些数据有的分

图1 可视化安全管理平台体系结构

Oracle、Sql、Mysql、Access……

AVI、MP4、MKV、RMVB……

评论、热搜词、作业……

EXCEL、TXT、CSV……

业务系统数据库

实时视频流数据

互联网数据本地文档

数据数据源层

数据支撑层

ETC、同步工具 视频抓取工具 网页爬虫 数据上传工具

数据集层 元数据管理 数据质量管理 主数据管理

数据数据中心中心结构化数据 非结构化数据

可视化展示

数据查询 报表展示 阈值预警 多维分析

图1 可视化安全管理平台体系结构

1616 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

散在各业务系统数据库中，有的通过评论、关键词搜索发布在互联网上，有的以文件形式或实时流数据形

式保存在存储介质中；从数据的结构来看，可分为结构化数据和非结构化数据两种。在数据支撑层，通过

ETL工具、数据抓取工具、爬虫工具等对不同结构形式的数据

进行采集或同步。数据采集层主要保证数据的权威性和唯一

性，通过建立统摄全局的数据中心，规范元数据管理，保证数

据的质量。安全管理可视化展示准确表达的数据来源基础就

是可靠的数据中心。

4 可视化数据的开发流程

可视化数据开发基于可视化管理平台实现。可视化数据

开发流程包括确定数据源、数据建模、制作可视化数据报告 3个主要部分，如图 2所示。首先确定数据源，完成数据添加和

数据集创建，主要通过工具提供的界面完成数据源、驱动、用

户账号等信息配置及数据集创建。某高职院校 ETC车辆通行

数据可视化分析的前提基础就是创建车辆基本信息数据集、

通行记录数据集、缴费记录数据集 3个部分。其次，利用逻辑

回归、决策树、K-Means聚类、关联规则、时序分析、R模型等方

法对数据进行建模，分别对车辆信息数据、通行记录数据和收费信息数据进行聚类分析。最后，通过

Dashboard集中展示度量信息和关键业务指标（KPI），即以图表、文本、仪表等具体形式展示与车辆通行记

录有关的业务指标，如车辆出入活跃图、收费走向图、外来车辆 GIS地图分布以及异常车辆预警、入校车辆

规模预测等。

5 可视化数据的分析结果及应用

基于上述可视化构建思路，以某高职院校 ETC车辆管理系统 2018年 5月—2018年 10月的数据为分析

对象，借助 Z-Suite工具对“深夜出入校园车辆”进行统计与展示。2018年 5月—2018年 10月共计进入校园

车辆 15 735车次，其中合作单位车辆 465车次，外来临时车辆 14 633车次，校内车辆 637车次，Dashboard展

示如图 3。

图3 深夜进出校园车辆数据分析

图2 可视化数据开发流程

添加数据

创建数据源

类聚分析

模型训练

图表选择

Dashboard

开始

确定数据源

数据建模

制作报告

测试发布

高晓东，等 ：校园安全管理可视化平台构建研究第 4期 1717

从这些车辆停车时长的分布情况来看，停车时长 30 min以内的 7 631车次，停车时长 1～4 h的 4 516车次，停车时长在 10天以上的 395车次。停车时间过长有可能存在安全隐患，需要对这些车辆加强监督

和巡逻。从每周进校车辆的占比来看，周一和周日的进出车辆数相对较多；从每天不同时段进入校园

的车辆数来看，主要集中在上班时间，即上午 8点和下午 2点。深夜 23点至凌晨 4点进出校园车辆数量

平稳，其中有 2部车辆进出频次较高，停车时间均在 30 min以内，并且均由东门出入，对这类车辆应该加

大检查力度，以确保校园安全。此外，分析发现进出校园的车辆记录中有大量无号牌信息，故应加强车

牌登记管理。

6 平台的应用展望

从校园车辆管理可视化平台的实践过程看，校园安全管理可视化数据分析还有很大的优化空间，主

要表现在以下方面：① 完善管理体制。校园车辆进出管理不仅要对机动车辆进出进行管理，还要对行

人和非机动车辆进行管理。建设人脸识别通道系统能进一步加强校园进出管控。② 需要开发校外人

员快速注册功能。由于无法掌握外来人员的基础信息，对外来人员的管理有一定的难度。可基于手机

或人证比对机等硬件设备开发校外人员的快速注册功能。外来人员首次入校，只需要通过手机或其他

设备就可以轻松完成照片和基础信息采集，从而实现快速登记和通行。③ 深入挖掘可视化分析主题。

凡是涉及校园安全数据可视化分析主题的内容均可纳入可视化管理平台。例如，通过对外来人员进出

数据的分析，研究“外卖食品”在学生中的消费情况，从而有利于学校管控外来食品，消除外来食品给师

生带来的安全隐患。

高职院校安全管理可视化研究尚处于初级阶段，可视化技术要与人脸识别技术、人工智能等新兴技

术不断融合 [6-8]，通过不断探索和实践来应对日益变化的校园安全管理需求，同时在体制和机制上也要不

断创新，形成合力，从而为高职院校安全管理开辟新的途径。

参考文献：

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（责任编辑：王晓燕）

On the Construction of Visualization Platform for Campus Security Management

——A Case Study of Vehicle Management System in Some Higher Vocational College

GAO Xiaodong ，，WU Xinhua ，，ZHOU Jian（Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China）

Abstract：As an important tool for data analysis and presentation in all walks of life today，data visualizationalso serves as a new method for campus management in higher vocational colleges. Based on the case of campusvehicle management，this paper analyzed the basis, system structure and development process of the visualizationplatform for campus security management, providing a promising outlook on its future application.Key words：big data； visualization； vehicle management； campus security management

1818 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-07-05作者简介：张廷栖（1936-），男，江苏启东人，张謇研究中心干事会副会长兼秘书长，南通大学教授，研究方向为中国近现代史。

摘要：张謇一生仕途短暂，但勤政廉政业绩突出。中华民族勤奋俭朴的优秀美德奠定了张謇勤政廉

政的坚实基础；远大的政治理想和抱负为张謇勤政廉政提供了直接动力；正确的人生观和价值观构成张

謇勤政廉政的思想源泉。张謇勤政廉政思想启示世人：树立正确的人生观和价值观，提倡勤俭，加强政治

理想教育，仍是廉政建设的基础工程。

关键词：张謇； 勤政廉政； 勤俭； 理想； 人生观； 价值观； 思想建设

中图分类号：K827；D092 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0019 - 03

张謇一生仕途生涯短暂。辛亥革命后，孙中山就任中华民国临时政府大总统时，张謇被聘为实业总

长，但几个月后，他因与孙中山在汉阳钢铁公司租赁给日本的问题上存在意见分歧而辞职。北洋军阀时

期，中国各地仍然是兵匪劫掠、官吏敲诈相习成风。张謇力图变革旧习，以实现救亡图存、强国富民的理

想，受聘在熊希龄名流内阁中担任农林和工商两部部长兼水利局总裁，但又因反对袁世凯复辟帝制的阴

谋而辞职。他在北洋政府任职虽然不到两年的时间，但政绩相当突出。他精简机构，裁减冗员，制订法

规，规范施政，咨文各地，惩治腐败，成为近代勤政廉政史上的一个范例。挖掘张謇勤政廉政的思想根源，

对当下加强党风廉政建设具有一定的借鉴和启示作用。

1 中华民族勤俭美德是张謇勤政廉政思想的坚实基础

1.1 张謇对勤俭的深刻理解

张謇不仅自身一生勤俭朴素，勤奋好学，生活从简，从不奢华，而且对“勤奋俭朴”有着自己的深刻理

解。他对勤俭有一段论述：“唯俭也，故嗜欲简而啬其精神，唯勤也，故摩练习而坚其骨筋。以是为富之

本，寿之门。”[1]意思是说，节俭可以减少嗜好和欲望，而且在精神上可以起到积蓄、养护、厚藏根基，培植力

量等修身养性的作用。他又说：“夫勤者乾德也，乾之德在健，健则自强不息。俭者坤道也，坤之德在啬，

啬则俭之本。”[2]349张謇借用《周易》的提法，认为“勤”是天的品性，天的品性在于坚毅刚健，坚毅刚健者才能

自我图强，奋进不止；“俭”是地的品性，地的品性在于节省爱惜，节省爱惜才是“俭”的根本。张謇还进一

步阐述“勤”的反面是懒，是惰，“俭”的反面是奢，是侈。他说：“俭之反对曰奢。奢则用不节，用不节则必

求多于人；求多于人则人必不愿。至于人不愿，则信用失而己亦病。是奢之病，妨人而亦妨己。”[2]122-123又

说：“士大夫有财力则侈，益上则益侈，乃至无度，乃至以为市。”[3]196可见，懒惰和奢侈是腐败的重要根源。

张謇认为，若要抵制和克服种种腐败现象，使自己有所成就，就应该提倡勤俭，使之成为一种品质，因

为“凡致力学问，致力公益，致力品行皆勤之事也；省钱去侈，慎事养誉，知足惜福，皆俭之事也”[4]。他希望

大家知道“勤勉节俭任劳耐苦诸美德，为成功之不二法门”[2]186，甚至认为“坚苦奋励，则虽败可成；侈怠任

私，则虽成可败”[3]9 。张謇对勤俭认识深刻并自觉传承，可以说勤俭是他一生的自觉行动。

1.2 张謇在生活中倡导勤俭

张謇认为勤俭又可以滋养廉政。张謇对俭朴作用做了进一步分析：“俭可以养高尚之节，可以立实业

之本，可以广教育之施。”[2]123 又说：“苟能俭，则无多求于世界，并无求于国家，即使适然做官，亦可我行我

张謇勤政廉政思想探源张謇勤政廉政思想探源

张 廷 栖

（张謇研究中心，南通 226001）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.006

意，无所贪恋，而高尚之风成矣。”[2]123也就是说，有勤俭之风，没有多少有求于人，有求于世界，对物欲、权

欲无所贪恋，就会廉洁奉公，秉公执法，施政为民。因为只有“节约自励攻苦食淡”才能“免于求人”，即便

大权在握，不至于以权谋私，可保持自身的廉洁。所以他倡导生活平民化，按他的说法“吾人之享用，不可

较最普通之今人增一毫”[2]188。张謇本人从老子《道德经》的“治人事天莫若啬”中取啬庵为号，50岁以后又

自喻为“啬翁”，号中“啬”字的核心是“节俭”，张謇取此号意在督促自己以“节俭”行事，修身养性。

古人云“勤以修身，俭以养德”，养成勤俭节约的品德，形成一种抵御腐败的力量，是一种美德，廉政更

是高尚之美德。张謇在给爱子的家信中写道：“天下之美德，以勤俭为基。”[4]也就是说，凡是美德都是以勤

俭作为基础的。张謇对勤俭的深刻认识和高度评价是他勤政廉政的思想基石。

1.3 张謇在学校教育中倡导勤俭

作为教育家的张謇深深懂得中华民族的未来和希望在青年一代身上，因此除了在家庭教育中通过家

信告诫家人要勤俭之外，还在学校教育中极力倡导勤俭。他把“勤俭”两字写进多所学校的校训之中，希望

建设“勤俭”的校风，如：1912年（民国元年）为盲哑学校题写的校训为“勤俭”；1913年（民国二年）为女子师

范学校题写的校训是“学习家政，勤俭温和”；1914年（民国三年）为南通农校题写的校训为“勤苦俭仆”；

1917年（民国六年）为商业中学题写的校训为“忠信持之以诚，勤俭行之以恕”；等等。张謇对勤俭含义和价

值的论述主要集中在学校开学典礼的演讲之中，他对青年学生的谆谆教诲寄托了他对廉洁奉公、政治昌明

的殷切期望。在青年一代中倡导勤俭可以为未来政界的勤政廉政奠定基础，是廉政思想建设的一项基础

工程。这一远见卓识反映了张謇将勤俭思想作为勤政廉政思想实践的重要基础。

2 远大的政治理想和抱负是张謇勤政廉政思想的实践动力

张謇有强烈的爱国情怀，远大的理想，崇高的志气。张謇生活的时代，中国一步步陷入半殖民地半封

建社会的深渊，军阀混战，列强瓜分，国家的命运、民族的前途到了生死存亡的关键时刻，这激起张謇强烈

的忧患意识。当中日甲午战争失败的消息传来，张謇“当食辄辍，中夜忽起，麋心碎胆，不知所云”[5]69。 得

知《马关条约》十款主要内容后，张謇感叹：“几罄中国之膏血，国体之得失无论矣。”[6] 这种忧患意识激起张

謇救亡图存的责任意识，进而转化成发奋图强的爱国行动。他以救国救民为己任，把自己的命运与国家

的前途联系在一起，所以能毅然以舍身饲虎的勇气踏上实业救国、教育救国的征途。他在创办的第一个

企业大生纱厂的“厂约”中就明确自己办厂的目的是“为通州民生计，为国家利源计”。

张謇为实现自己远大的理想和政治抱负而奋斗。他面对政治腐败、民不聊生的社会现状，极力主张

变革，建立民主制度，曾全身心投入立宪运动，希望在中国建立一个新世界。辛亥革命洪流中，张謇的政

治主张由立宪转变为拥护共和。民国肇始，百业待举，他认为入名流内阁担任部长之职可以施展才华，实

现理想。他到任以后，以为国为民的情怀从政为官，视手中之权力为实现自己崇高政治理想的途径。他

能站在全国的立场上，以为国为民为出发点，谋划事业，精打细算，兢兢业业，履行职责，并在权力的范围

内实行精简机构，裁减冗员，将农林、工商两部合并为农商一个部，将 400多名官员裁减到 124名，削减了

2/3以上，同时对部属机关采取了一系列有利于廉洁执政的措施，制订法规，规范施政。张謇在任职不到

两年的时间内，努力为农林、工商、渔业、矿业等行业制订各种法规。据不完全统计，他主持制订的《工商

法》《保息法》《商会法》《森林法》《狩猎法》《公司条例》《商人通例》《承垦条例》等各种法律和条例达二三十

项之多，至于大大小小的细则、章程等更是难于统计。张謇试图通过这些法律、条例、细则等来规范官员

的施政，达到廉洁高效的目的。他还咨文各地，采取行之有效的举措惩治腐败，力图以身作则实现清明政

治。当年的中国，吏治腐败，环境恶劣，在阻力重重的情况下，张謇能在短期内为廉政做出如此政绩，需要

极大的勇气和毅力。正如张謇自已所说：“人患无志，患不能以强毅之力行其志耳。”[2]187他的勤政廉政业

绩全是在远大的政治理想和抱负指引下获得的硕果，可见理想在廉政建设中的重大作用。

虽然张謇任职期间在所管范围内改善了政风，但以他一人之力，无法彻底改变当时的整个社会风

气。当他发现无法实现自己理想又不愿同流合污时，只能洁身自好，辞职回乡。但他并未消沉，而是全力

2020 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

经营地方自治，将家乡南通作为实现理想的实验地。在他的经营下，南通由一个偏僻封闭落后的农业州县，

一跃成为中国早期现代化的典范、闻名遐迩的模范县和饮誉海内外的民族工业基地。他的这些业绩和担任

农商总长期间的政绩是以政治理想和追求为直接动力的，这些理想和追求也是他勤政廉政的直接动力。

3 正确的人生观和价值观是张謇勤政廉政思想的精神源泉

有什么样的人生观和价值观，就会有什么样的政治思想；有什么样的思想指导就有什么样的行为举

止。张謇说：“天之生人也，与草木无异。若遗留一二有用事业，与草木同生，即不与草木同腐。”[2]508这短

短的一句话，高度概括了张謇的世界观、人生观和价值观。他认为人是自然界的产物，并非上帝创造或天

子下凡；人与草木一样都有从产生到消亡的一个过程，有生有灭，没有例外，没有贵贱之分。这是他对人

生的看法。那么人生活在世界上有什么意义？张謇做了回答：“若遗留一二有用事业，与草木同生，即不

与草木同腐。”就是说，为人们留下有用事业，不会因人的离世而被忘却，人们还会记住你。这就是他认为

人生的价值所在。张謇还进一步阐述，他说：“人恒以寿为重，其实人之寿不寿，不在年岁之多寡，而在事

业之有无。若其人果有益于地方，虽早夭亦寿；无益于地方，即活至百岁，奚得为寿？”[2]508在这种人生观、

价值观支配下，张謇想事情、办事业都是以国家利益和人民福祉为出发点。他接着又说：“故踊跃从公者，

做一分便是一分，做一寸便是一寸。鄙人之办事，亦本此意。”[2]508张謇一生就是如此践行的。张謇还认

为，人来到世界就是做事的，尤其张謇生活的时代中国处于内忧外患、积贫积弱、民生凋敝的境地，所以他

“以为今日之人，当以劳死，不当以逸生。下走尚未忍言劳也”[5]253。这就是张謇人生观、价值观的体现。可

见，张謇正确的人生观和价值观是他勤政廉政思想的精神源泉。

4 结语

1) 在全党全民中倡导勤俭，弘扬中华民族的优良传统是党风民风建设的基础工程，也是廉政建设的

重要工程，在这一点上应该是有教训可言的。历史上曾一度有人提倡高消费，以促进生产的发展，结果是

奢靡之风、享乐主义、极端个人主义盛行。随着经济的发展，社会的进步，人民生活水平逐步提高，这是我

们追求的目标，但不顾生产力发展水平，不顾还有几千万人仍有温饱问题，搞建设、办事情一心追求高大

洋，生活上讲享受，灯红酒绿，吃喝成风等等，造成党风民风滑坡，这是抛弃勤俭传统的结果。所幸以习近

平为首的党中央，及时提出了八项规定，提倡勤俭，狠刹腐败之风，风气才开始大变。历史和现实的经验

教训印证了提倡勤俭是建设道德高地的重大举措，是廉政建设的重要工程。

2) 确立正确的人生观、价值观，树立远大理想是廉政建设的基础工程。一个人如果没有正确的人生

观和价值观，就不可能跳出个人或家庭的小圈子，就不可能站在民族、国家和人民的立场上思考问题，就

谈不上会有远大理想和追求。从腐败的根源上来分析，随着经济的发展，物质的丰富，生活水平的提高，

有些手中掌权的人，由于信仰缺失，理想破灭，讲究享受，灵魂空虚，物欲横流，人的精神堕入虚无主义，只

能追求在金钱物质欲望和肉体感官方面的刺激，必然做出以权谋私，违法乱纪，甚至为非作歹等恶劣行

径，最后落得可悲的下场。张謇之所以能以为国为民的立场执政，是他崇高理想追求指引的结果。历史

的经验教训告诉我们，在全党全民中进行人生观、价值观和理想教育是思想教育的根本任务，也是廉政建

设的根本任务。廉政建设离开了这一根本只能是本末倒置，将不可避免地陷入形式主义。

参考文献：[1] 李明勋，尤世玮 . 张謇全集：第6册[M]. 上海：上海辞书出版社，2012：530.

[2] 李明勋，尤世玮 . 张謇全集：第4册[M]. 上海：上海辞书出版社，2012.

[3] 李明勋，尤世玮 . 张謇全集：第5册[M]. 上海：上海辞书出版社，2012.

[4] 李明勋，尤世玮 . 张謇全集：第3册[M]. 上海：上海辞书出版社，2012：1524.

[5] 李明勋，尤世玮 . 张謇全集：第2册[M]. 上海：上海辞书出版社，2012.

[6] 李明勋，尤世玮 . 张謇全集：第8册[M]. 上海：上海辞书出版社，2012：389. （责任编辑：胡梅）

张廷栖 ：张謇勤政廉政思想探源第 4期 2121

（下转第33页）

收稿日期：2018-11-23作者简介：陆奔泉（1992-），女，江苏南通人，南通大学文学院2016级中国古代文学专业硕士研究生，研究方向为张謇与中国近代文学。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.007

摘要：张謇是中国近代著名的教育家。由于中国近代社会面临外敌的虎视和国内各处农民起义等严

峻的考验，传统的科举制度走向衰落，新式教育应运而生。处在那样的时代节点，张謇努力走在时代前

列，积极学习国外教育模式，他的教育思想表现出开放性。由于自身脱胎于科举教育而无法完全摆脱守

旧思想的影响，张謇的教育观又表现出一定的守内性。

关键词：张謇； 教育； 开放性； 守内性

中图分类号：K827；G40 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0022 - 06

张謇平生抱持“父实业，母教育”的理想，将教育作为人生事业的重要部分。由于张謇生于中国饱受

西方列强欺凌之世、国内人民饱受封建统治者奴役之时，受中国传统儒家思想的影响，却又生活在容易与

儒家思想脱节的江海移民之地——通州。他的教育思想便受到各种复杂因素的影响，表现出新旧杂糅的

特点，形成其教育观中守内性与开放性之对立统一。

1 张謇教育观的开放性

1.1 对国外教育模式的开放吸收

晚清以降，科举制度内部弊端丛生，江苏的传统教育体制内士风败坏、科场腐败、形式主义盛行，呈现

出末世的衰颓感。在国内农民运动和国外列强侵略的双重打击之下，这种占据绝对主导地位的中国传统

人才选拔制度更显露出它的滞后性和封闭性。科举制度的没落、中国门户的被迫打开让西方的文化在中

国的土地上有了播撒之机，西方的教育思想也得以借机流入。江苏传统教育制度的没落也是在这样的大

环境下发生的。伴随这种没落的是新式教育的萌芽，从 19世纪 60年代起，一些有远见的知识分子与官僚

已经逐步了解到中国与西方在科学技术上的差距，进而关注新式学堂的建立。

南通地处苏北，传统教育的基础原本不及苏南深厚，作为近代移民地区，本身就在儒家思想控制的边

缘地带，其接受新思想、摆脱旧体制的速度较江苏其他地区有过之而无不及。张謇的教育思想正是在这

样的背景下产生的。19世纪末 20世纪初，世界主要资本主义国家已经完成了向垄断阶段的过渡，西方列

强对中国的经济侵略进一步加深。张謇初涉实业便面临强大的对手，为了在竞争中求得生存和发展，他

抛弃了传统士子天朝上国唯我独尊的自负之心，抱着开放的心态主动向对手学习。张謇向国外学习的经

典例子是对国外教育模式与内容的借鉴吸收。通过这种借鉴吸收，张謇形成了自己的教育理念，主要表

现在以下几点：

1) 技术源头抓人才。张謇说：“泰西人精研化学，机械学，而科学益以发明。其主一工厂之事也，则又

必科学专家而富有经验者，故能以工业发挥农业而大张商战。夫工业之发达，工学终效之征也。”[1]330中国

要自强，必须求工业之发展，中国的工业要发展壮大就必须学习西方各国的先进技术。而要让中国的科

学技术能够真正发展起来并独立支撑生产力壮大，光靠聘请少量国外专家或者将部分学生外派留学是远

论张謇开放又守内的教育观论张謇开放又守内的教育观

陆 奔 泉

（南通大学文学院，南通 226019）

远不够的，人才紧缺是影响中国近代实业发展的一大问题。荣德生指出：“我国数十年来贫弱原因，以政

治腐朽、生产落后与国际市场之经济侵略，实为主要因素，但所以贫弱，所以无新事业发展，则缺乏人才启

发之故耳。”[2]金融家陈光甫也以为“事业之成，必在人才”[2]。要从根源上解决中国的人才问题，非中国自

兴教育以扩大本土人才队伍不可，这种认识在当时的有识之士中比较普遍。中国最早的教育近代化的设

计者冯桂芬在 1861年左右就已经表现出了对培养军事人才的重视，并将培养通晓外语的外交人才纳入新

式学堂的首要计划之中。近代著名的改良派思想家王韬提出了新的人才观，认为新式教育的任务是培养

因时制宜、因地制宜的实用型人才，而不是科举制度下看似通才实际一无所长的无用之才。

张謇抱着救国的理想继承先辈们的经世致用之风，他说：“国非富不强，富非实业不张。”[1]67又说：“人

皆知外洋各国之强由于兵，而不知外洋之强由于学，夫立国由于人才，人才出自立学，此古今中外不易之

理。”[3]21将人才立业、人才立国、立学铸才作为自己教育事业的立足点，学者们将这种做法归结于张謇产学

研结合的思想，如张謇自己所说即“父教育而母实业”。张廷栖在《试述张謇关于产学研结合的思想与实

践》中解释这种思想的内涵，即“高等学校、企业和科研机构联合起来，共同从事科学研究、产品开发和人

才培养的一种活动形式”[4]。在这种思维方式影响下，张謇选择的校址大多尽可能接近企业，比如完全高

等工学靠近上海制造局，纺织学校靠近大生纱厂，医校与医院相邻。企业为学生提供实习之地并为学校

提供发展资金，将学生变成有用之才，学生为企业提供智力资源，注入新鲜活力。除了在国内办学以培养

实业人才之外，张謇还积极组织学生留学，以获得国外更多更新的技术知识。

张謇在办学中重视实业教育由来已久。早在科举制度废除之前，张謇就已经有了将史学、地理、哲

学、伦理、社会、财政、经济、教育、数学、农、商等科目纳入考试范围，并进行分场考试的想法。具体是将九

经经义放到第一场，其他各科放到第二场来考。这也可以看作是对科举制度的一种改良，是向现代学制

的过渡。这种渐进式的改良方式符合张謇一贯的中庸的行事作风，稳重而不冒进。

新式学堂的创办是对科举与封建统治笼罩下的官学、社学、义学的挑战与颠覆。新式学堂里，从学习

的内容到学习的目标都发生了性质的转变：内容从与生产劳动相脱离到与生产劳动紧密结合，目标从为

己谋仕途、为君效忠到为己谋生路、为国献力。值得注意的是，张謇在人才的培养上突破了前人只关注技

术层面的做法，而是在关心学生智力发展的同时也关注其身体素质的发展、道德情操的培养，也就是如张

謇研究者们所说的“德智体”全面发展。这种情况一方面说明张謇受传统道德思想影响很深，一方面也是

张謇在关注国家命运的同时关注学生个人发展的表现。

2) 人才源头立师范。《奏定学堂章程》规定从省城到各府州县依次设立高等学堂、中等学堂、初等小学

堂。新式学堂的剧增对师资的数量和质量都提出了新的要求。科举制度造就出来的传统知识分子在知

识结构和数量上都不能满足新式学堂的需要，而大量聘请外国教员，教学的过程都借助专人口译，既耗费

时间又往往失真。清末十余年间，江苏的师范学堂迅速发展正是出于这种需要。张謇无疑是同时代人中

较早看清时势并努力顺应时势的人，这从他开办中国第一所私立师范就可以看出。张謇认为，师范是教育

之母。他说：“欲雪国耻，而不讲求学问则无资，欲求学问而不求普及国民之教育则无与；欲教育普及国民而

不求师则无导，故立学校须从小学始，尤须先从师范始。”[1]70张謇对师范生的培养注重道德、知识和身体素质

的全面发展。通州师范学校的课程设置非常严格，本科课程开设教育、伦理、国文、地理、博物、理化、日文、

图画、体操、管理、实习、教授等 12门必修科目，另加政治、经济学、英文、农学等随意科。学校注重教育改革

与教育研究，在师范学校下面附设小学，以供师范生实习，回归了我国古代也是全世界第一本教育学专著

《学记》中的“教学相长”之理想。学校聘请日本教习木村忠治郎对师范生进行实习批评，并将优秀本科班

学生派往日本考察学务。在教学成果上，通州师范学堂可以与省内外官办师范学堂相提并论。

3) 女子教育开风气之先。除了创办通州师范且招收男子之外，张謇还特别注意到女子的教育问题。

1905年他创办了我国第一所私立女子师范学校——南通女子师范学校。在创立女子师范学校以后又陆

续创办其他女子教育实体，构成带有中国特色的女子教育体系。张謇的女子教育思想突破了中国传统

“女子无才便是德”的道德牢笼，让女子有机会自谋生路，具有前瞻性。

陆奔泉 ：论张謇开放又守内的教育观第 4期 2323

4) 发扬武备精神。中国古代早期的教育重视文武兼备，战法之备，全民参与。秦汉统一之后，专制君

主政体建立，统治者采取诗赋取士的制度，以束缚百姓的思想。隋唐以后的科举取士让更多普通百姓加

入书生队伍，一批又一批的书生皓首穷经，体格孱弱，有如病夫。在张謇日记中我们可以发现，他早年读

书生活时的身体状况也不是很好，经常有生病的记录，牙痛也是常犯，可见体质并不强健。自甲午战争以

来，中国节节败退，这与中国人民体质的孱弱也不无关系。张謇早年在吴长庆军中生活，对军事知识了解

甚多，认识到国民身体素质以及武备知识对国家强大的重要性。在张謇创办的各级各类学校中都非常重

视体育，各类学校均设有运动场，提倡军事教育，经常进行体育比赛。

张謇主张中国要向瑞士学习，学瑞士的民兵制度，寓兵于民，全民知兵。张謇在地方组织民兵团操练

自卫就是寓兵于民的表现。张謇认为中国传统的教育精神有心理和生理两方面大病，心理之病是指私

心，生理之病就是惰性。而要解决生理之病，就必须发扬军国民精神，增强全民身体素质。他说：“今但就

其病之所中，与其发见之症状扼要言之。其中于心理者曰私心，而其中于生理者曰惰力。二者之病不去，

救亡图存之教育不可得而言也，教育之精神不可得而言也。”[1]1891902年张謇开中国民办师范之先河，在他订

立的《师范章程改订例言》中明确规定“国家思想、实业知识、武备精神三者为教育之大纲”[5]96。他指出：“坐

拥千金之弱民，群盗伺机劫而毙之矣！故救弱之方，首在军务。故国之人有军国民资格，必自培养完全之身

体，保卫健康之精神始，故小学校当重体育。”[1]184张謇的这种提高全民身体素质、完善全民武备知识的理念

对今日的中国仍然有着一定的借鉴意义。德智体美劳全面发展的美好期望还没在中国校园中真正落实，特

别是体育教育没有引起真正的重视。中国学生的体能在高强度的学习压力，极低频率、极少时间的体育锻

炼之下普遍下降，而日本从小学开始就十分重视体育训练，不同年级的体育课有明显区分，冬季有耐寒训

练，一、二年级就要求跑 2 000米，马拉松大赛为走完的孩子颁发证书，夏季有为预防水难事故的游泳课，

从小培养孩子的水中求生能力。这种显著的差异需要引起我们的反思。

1.2 开放教育观之延伸

张謇在参观日本东京帝国博物馆时大受启发，归国后就上书张之洞建议设立京师博物馆。他在《上

学部请设博览馆议》中说东西各国开化后于中国，但是能后来居上并不仅仅是依靠学校的教育，还离不开

图书馆、博物院的配合，使得“承学之彦，有所参考，有所实验，得以综合古今，搜讨而研论之耳”[3]113。因此

他的博览会事业也可以看作他教育事业的延伸，具体来说是学校教育向社会教育的延伸。

张謇看到日本国家尽出内府之藏，国人尽出私家所藏，贡献于博物馆。他主张将传统文化产物向普

通民众开放。他在一篇议文中直道中国自有历史以来朝廷以揽尽文化珍宝为平常，私家以藏有文化珍宝

为荣的现象，而他建议建设帝国博物馆正是想要使得这些珍宝公诸天下，能够进入到平民百姓的视野。

张謇的这种将中国经典文物视为国人共有之财产，让国人共同受用的思想与他开化民智、普及普通民众

教育的思想是一脉相承的。显然，张謇的建议并不能在政治纷争激烈、外敌虎视眈眈的清末被采用，于是

他决定出私资设南通博物苑。

1905年，他以原公共植物园为基础规划建设博物苑，并书楹联“设为庠序学校以教，多识鸟木虫草之

名”[6]。张謇设立博物苑的宗旨是：“设苑为教育也，更析历史之涉教育者，凡为部四，隶目若干，所以昭苑掌，

示来者。”[7]又说：“凡以为学与斯者，睹器而识其名，考文而知其物，纵之千载，远之一国者，而昭然列于耳目

之前。”[7]可见张謇认为博物苑有传播中华文化和吸收学习异国文化的作用。到 1914年，博物苑已成天然、

历史、美术、教育四部，苑品 2 973号；1933年苑品增加到 3 605号，并收到了上乘的社会效益。1930年 ，南通

报界曾经报道，南通各校上课内容涉及动物、植物、矿物时，教师都带领学生去博物苑参观。

除了主张向国人全面开放文化产物之外，张謇还积极筹备参与国外的博览会，或者出国考察，在此过

程中，中国与国外之间的物质、精神文化得到了一定的交流。交流总是意味着双向的输出与获取，在获取

这一环节中，直接参与者是张謇，间接参与者是普通民众，而从直接到间接，其中的桥梁，就是张謇的教育

事业以及作为其辅助的博物馆、图书馆事业。张謇根据在外国博览会上所得，进一步了解到他国之长与

我国之短，从而在后来的办学之中更好地统筹规划，更有针对性地取长补短。立宪运动期间，张謇又以建

2424 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

设图书馆之请上书学部，并在南通创办图书馆。图书来源于捐赠或者采购，藏书量达到 15万卷，还订有京

沪等各地的报纸及杂志。

2 张謇教育观的守内性

2.1 对传统礼教的恪守

张謇自幼便被认为有科举之才，从开始读书到 42岁之前常常在经义、论策、诗赋的训练中度日。前半

生都是封建王朝大清朝的子民，他的思想积淀很大一部分建立在传统文化的根基之上，因此不管在何时

何地办何事，张謇总是受制于他内心既定的文化框架。

张謇在教育中特别重视传统道德的传承，对道德的重视甚至高于对才能的重视。他在《河海工程专

门学校旨趣书》中说：“德，本也；才，末也。”[1]333在《河海工程测绘养成所章程》中将“注重学生道德、思想，

以养成高尚之人格”[5]152作为该所教育方针的首条。认为学术再精，如无道德，则不可取信于人，无法自立

于社会，学术自然也无用武之地，因此他鼓励学生做德才兼备之人。对传统道德的重视从张謇给职业学

生安排的课表就可见一斑。张廷栖所著《学习与探索——张謇研究文稿》中的《张謇工科教育的办学实践

和思想》篇用表格列出了当时南通纺织专门学校的课程安排，表格显示每一学年都安排了伦理课程。

前文说到张謇还特别重视武备教育，希望中国能够和瑞士一样形成全民皆兵的社会，但是张謇希望

养成的兵与军阀之兵有着明显区别。张謇想要的兵是知“礼”的兵，他说：“盖人相视则求胜，相摩则求胜，

求胜则必争，争以力则有武，争以智则有谋，彼此有武有谋，则战阵之事作而人祸起。”[1]498又说：“一人无礼

则身危，千万人无礼则国危。”[1]512他所讲求的“礼”是理想化的中国古代社会《周礼》中的礼，是一种谦让有

容，不争强好胜的优秀品质。这对于今天的社会来说，还是有着一定的借鉴意义。

张謇还注重师范生的思想品德教育，期望形成良好的师风，从而感化学生，让学生自觉形成良好的道

德。在本质为谋利的商业竞争中，出现突破道德底线谋取私利的情况不足为奇，张謇在教育中贯穿对传

统道德的恪守有利于约束人心，让人在激进的现代化思潮中减轻一分浮躁，在“义”与“利”中取得相对平

衡。从这些现象来看，张謇将中国传统文化中的精神贯穿在外来教育模式之中，或者说，张謇是将外来的

教育文明填充在中国传统文明的大框架之中，让外来文明服务并服从于内在文明。

2.2 对地方利益的固守

张謇对地方利益的固守即指他奉行“村落主义”的区域发展观念：以一地自效，对家乡的实业、教育、

水利、交通、公益、慈善诸端进行综合管理。对于张謇的“村落主义”发展模式，学者们早有深入而细化的

研究。“村落主义”在一定程度上有利于在国家大局不稳的情况下保持地方寸土的相对安宁，从这个层面

上讲也是国家之幸。张謇奉行的“村落主义”并不单单是指南通范围内的发展，已为很多学者所公认。章

开沅指出：“张謇的地方自治事业，从一开始就没有局限于通海地区的狭小范围，不仅着眼于江苏全省的

规划，而且还想把这种地方自治的模式推广扩大到全国。”[8]地方之于全国正如部分之于整体，地方的发展

也可以推动全国的发展，但同是作为部分的地方与地方之间在谋求各自的区域发展之时如何面对彼此间

利益的碰擦，以更好地为全国的发展服务，就是关于如何让部分相加大于整体的利益最大化问题了。张

謇在经营区域经济时也面临这样的问题。

为了更好地发展区域经济，张謇有时表现出对市场经济中合理竞争的排斥。1920年，作为常州武进

县商界领袖的钱以振去南通参观，得出南通最大的特点是“各种事业兼程并进，唯境外交通置之后图……

全国无论如何鼎沸而南通则自养其兵，自教育其子弟发挥其实业”①。这也就点出了南通地区发展的封闭

性。张謇在办厂经营实业的过程中排斥投资者来南通办厂，就是这种表现之一。这种对区域利益的固

守，在张謇的办学中也同样出现了端倪。

张謇为教育事业的发展再苦再难也都勉力支持，实是倾尽心血，这种精神着实值得人敬仰，但在寻求

① 参见《武进月报》(1920年第 3卷 11号)。

陆奔泉 ：论张謇开放又守内的教育观第 4期 2525

区域发展的过程中，张謇实际上也陷入一种理想化的偏执。严翅君在《张謇：二元文化人格的拓荒者》中

指出，张謇“像中国的许多古圣贤一样，以满足人们的具体生存需要为目标，为求善而理解世界，对于世界

作为对象物的存在并不感兴趣”[9]。他埋头办事，抱着经世致用的信念却并不能真正理性地去思考如何经

世致用，与其说他服膺于理性的真理，不如说他服膺于感性的道德。

他在为教育办学的过程中为保证一方子弟的入学率殚精竭虑，认定自己守地方之利即是谋国家之

利，却不能从全局把握地方与地方之间的协调与配合，创造最大价值。张謇在他的一篇《为厘定水陆师学

额咨呈江督》中提出江南水师、陆师、将备各学堂也当仿中国其他地区和各国地方学校章程，以招收本地

学生为主，而对外地学生则严格限定名额。他给出的理由看似不无道理：语言习俗的不同导致了教授、管

理之难；江南子弟文弱，若名额被占则无处求学；等等。试从更大的视角来看，当时全国各校厘定省外学

生名额的做法已然成风，对学生来讲，显然会造成对外地学生的不公平对待；对学校来讲，不利于学校不

断吸收新鲜血液，久之不利于提高整个学生队伍的水平；对社会来讲，不利于形成良好的竞争环境，提高

全国人才的整体素质。一向敢为人先的张謇落入了地区竞争的狭隘思维之中，没有着眼于全国。而张謇

所说的语言习俗问题，从另一个方面说，反而促进了各地区文化的融合和发展；江南子弟文弱，正需要来

自北方的学生不拘一格的豪迈性格加以感染并形成强势竞争力刺激他们进步，从而让水师、陆师学堂的

尚武之风真正得到发扬。在张謇的这种本土化思维的影响之下，学生及教师的队伍必然呈现同质化现

象，远超同流的杰出人才很难出现。曾为南通师范工作过的朱东润也说：“南通师范学校校长是张季直自

己，实际负责人是总务主任于敬之。此外有……但是他们没有实权。敬之、怡生都是南通师范第一期毕

业生……但是由于情绪上有抵触，两人互相牵掣，因此这个学校尽管是中国的第一所师范学校，却始终停

滞不前，没有取得应有的地位。”[10]可见封闭的地域观念对张謇的教育也产生了一定的阻力。

虽然张謇办实业、办教育的目的是以地方带动全国，但他在守住地方时不能不说也怀藏着做出政绩

的私心，这一点我们也该加以谅解，毕竟他的私心并不是为守住一家之利，而是关系着南通或者说江苏地

区千万百姓之利。

3 张謇教育观开放与守内的矛盾统一

3.1 开放与守内的矛盾性

张謇教育观念中的开放性与守内性同时存在并对张謇的办学事业发生着影响，张謇在具体的办学中

往往被两种倾向所左右，在表现出超前意识的同时也暴露出守旧性。他提倡女子教育，却不让男女同校，

且女子师范重在家政的指导，培养女子操持家事之能力，仍然受封建女德观念的影响。张謇在《致黄炎培

函》中流露出对男女平权、男女同学的极端反感，将此视作灭天理、绝人伦的行为。他说“必男女有别，而

后人禽有别也”[11]，并在给女子师范题词时表达出希望学生向古代后妃列女之德靠近的期许。事实上张謇

并不能真正理解西方社会的男女平等的观念，而是把西方的女子家政教育看作是对中国传统男尊女卑道

德概念的认同。他理解学生爱国，却反对学生参加爱国运动，宣传教育中的封建礼教等。这些都是张謇

文化观的矛盾性在教育中的表现。

谈及教育的开放性，张謇开放吸收西方教育内容和管理制度。谈及教育的守内性，从地域层面说，张

謇固守一方之利。在开放与守内两个环节之中，西方人文文化和中国科学文化未被纳入圈中。由于自奴

隶社会以来中国的教育就与生产劳动相脱离，突然被枪炮声打入近代的中国在科学技术教育方面几乎一

片空白，因此张謇能够从率先步入近代化建设的西方找到填补之材料，以填补中国的空白。此时中国如

病入膏肓之人，急求速效之药治标，以缓解苦痛，西方的先进技术就是这剂速效药。但西方的科学技术服

务于生产力发展，生产力发展服务于经济的创收，而将这些连成一个统一整体的是普遍的私利当前、物质

至上的市场经济心态，这本身就与传统儒家重义轻利的道德观念相背。这种不相容性决定了两者在近代

社会不但无法和谐共存，还极有可能产生一定的矛盾，张謇在办学中出现的思想矛盾就由此而生。这种

矛盾在以张謇为代表的出身科举却走上实业之路的一批传统知识分子中同样存在。事实上，因东西方不

2626 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

同文化的交融而产生的矛盾在所难免，出现在教育中的矛盾只是其中一方面。

3.2 开放与守内的统一性

当张謇和那个时代的有识之士一样发现不顾治本的治标之法似乎难以真正作用于中国社会时，他们

想到了中国之“本”，那就是中国的传统文化。在新文化运动时期，激进的思想潮流要把儒家的一切推翻

的时候，被归为保守派的士人们求“本”的欲望更加强烈。中国古代的儒家经典著作蕴藏着古代人民的智

慧和人生哲学，“天下兴亡，匹夫有责”的社会责任感正是当时兵荒马乱之中国所需要的。

与此同时，西方的科学技术正是中国所欠缺的，这种对外学习也是必要而迫切的。张謇虽然在学习

西方技术文明和教育文明上抱有相对开明的态度，但是并不认为切除了技术落后这一“毒瘤”，就可以一

劳永逸了。可以说，张謇将他对社会治理的理想融入教育，将“治标”和“治本”之道集于教育之道。“治标”

即是学习西方和日本高度重视技术教育，即如止痛之药，救一时之急，“治本”即是将中国传统道德与文化

渗透到教育日常中，即如调理之药，图长久之康健。这些道德中的某些部分不可避免地带有历史的痕迹，

显得不合时宜，这也正如个人之成长一般，新来之年必带着旧去之年的根基，只是四肢逐渐健全，大脑与

身体其他器官逐渐发育，不可能出现一夜之间人种或者性别突变的情况。这种不合时宜的成分在中国国

内形势的变化和国际大势的综合推动下将会渐渐退出历史舞台。

参考文献：[1] 李明勋，尤世玮 . 张謇全集：第4册[M].上海：上海辞书出版社，2012.

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Zhang Jian’s Liberal and Conservative View on Education

LU Benquan（College of Chinese Language and Literature，Nantong University，Nantong 226019，China）

Abstract：Zhang Jian is a famous educator in modern China. Owing to the foreign aggression and the domesticpeasant uprisings all over the country in modern China，the traditional imperial examination system declined andthus the modern education rose as the times required. Being at that historic moment，Zhang Jian who was wellahead of his times was active in learning the educational modes and experiences of foreign countries. Meanwhile，he also showed some kind of conservation due to his failure in completely freeing himself from the influences ofthe old-fashioned imperial examination system of which he was born out.Key words：Zhang Jian； education； liberalism； conservatism

陆奔泉 ：论张謇开放又守内的教育观第 4期 2727

收稿日期：2018-08-24作者简介：黄元宰（1955-），男，江苏南通人，中国体改研究会理事、南通市发改委原党组成员，研究方向为经济体制改革。基金项目：南通市社科基金（编号2018BNT010）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.008

摘要：南通 40 年改革历程大体可分为 5 个阶段。40 年来，南通的实践创新成果丰硕，主要体现在国

有企业改革率先完成，社会事业改革走在全国前列，陆海统筹全国领先，“放管服”改革成为全国样板，开

发开放取得重大突破，民营经济活力持续激发，统筹推动各领域改革效果显著等方面。新时代，要推动南

通改革高质量发展，应注重在“四个着力点”“八个致力于”“五个关节点”上谋求新突破。

关键词：南通； 改革 40年； 国有企业改革； 社会事业改革； 陆海统筹；“放管服”

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0028 - 06

1 南通40年改革实践创新主要历程

党的十一届三中全会吹响了改革开放的号角，中国的改革事业已经走过了 40年的光辉岁月。40年

来，南通的改革实践创新取得了丰硕成果，在多领域走在全省、全国前列。1978年，南通市地区生产总值

仅有 29.38亿元，2017年达到了 7 734亿元，40年增长了 263倍 [1]。系统总结研究南通改革 40年实践创新经

验，对于全面贯彻党的十九大精神，牢记习近平总书记“将改革进行到底”的重要指示，在新起点上实现南

通改革新突破具有重大意义。南通改革实践创新 40年的基本过程，大体可划分为 5个阶段：① 1978年底

至 1984年。这一阶段，党的十二届三中全会召开，农村改革取得突破，城市改革开始探索，南通成功跻身

首批 14个沿海开放城市，一跃成为全国的“明星”城市。南通经济体制改革取得两大成果：一是农村经济

体制改革取得了突破，极大地调动了农民的生产积极性；二是实施对外开放，开始形成改革开放两翼齐

飞、相互促进的良好态势。② 1984年 10月至 1991年。经济体制改革的重心从农村转移到城市，重点在搞

活企业、培育市场体系、转变政府职能 3方面做进一步探索。这一阶段，南通已在探索新体制的框架，企业

改革的形式已呈多样化。③ 1992年春至 2000年底。这一阶段，着力构筑市场经济体制框架，经济体制改

革由重点突破进入整体推进阶段。企业改制取得了阶段性成果，跨入全国中小企业改革先行地区的前

列。1997年，南通被原国家体改委列入全国首批国有资本营运体制改革试点城市，市场经济新体制的框

架初现。④ 2001年至 2012年。以出台《关于全面加快经济和社会事业市场化改革进程的意见》为标志，

以事业单位大面积改革为重点，南通的市场化改革进入了全面提速期。⑤ 党的十八大至今。2013年 11月

12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题

的决定》。南通以经济体制改革为主轴，有序展开全面深化改革工作布局，进入全面深化改革时期。

2 南通40年改革实践创新成果

40年来，南通以解放思想、敢为人先的精神，取得了改革实践创新的丰硕成果。 据不完全统计，多年

来，南通有 65项①改革作为江苏省和全国的试点，产生了广泛影响，受到广泛关注。

改革改革4040年南通实践创新研究年南通实践创新研究

黄 元 宰 ，严 蓓 蓓 ，赵 振 涵

（南通市发展和改革委员会，南通 226018）

① 数据源自南通市发改委2017年 11月《南通市改革试点目录统计》。

1) 国有企业改革率先完成。国有企业改革是整个经济体制改革的核心环节。南通市国有企业改革

起步早，思路新，是全国中小企业改革的先行地区。从 1995年到 2004年，南通市列入改制的 402家市属

企业完成了深化改革的任务。通过整体出售、资产重组和破产淘汰等形式，共退出国有资本 21.19亿元，

置换职工身份 8.11万人，39家市属企业完成资产重组，33家市属企业依法实施破产，229家市属企业实行

了属地化管理 [2]，在省辖市中率先出台《关于进一步深化国资国企改革发展的意见》，在积极有序发展混合

所有制经济，积极推进国有企业上市融资，指导国有控股上市公司开展资本运作，积极培育上市后备梯

度，不断完善国资监管制度体系等方面取得了新的进展。

2) 社会事业改革走在全国前列。从 2001年开始，南通市率先在全省乃至全国推进事业单位改革工

作。2005年，南通市被国家发改委列入全国省辖市中唯一的事业单位改革重点联系市，市属事业单位分

类改革的成功做法被国家发改委、中央编办向全国推介。2001年 8月，南通市政府出台了《关于全面加快

经济和社会事业市场化改革进程的意见》。2002年 5月，南通市政府出台了《关于市属行政管理型事业单

位改革的实施意见》《关于市属生产经营型事业单位改制转企工作的实施意见》。2004年 5月市政府出台

了《关于市属社会公益型事业单位改革的实施意见》。2002年 7月，市属 43家行政管理型事业单位改革调

整到位。2003年 8月，全市 108家市属生产经营型事业单位完成改制转企，实现了国有资产全面置换，职

工身份全面置换。改制转企中，共削减事业编制 7 474人，置换职工 3 473人，妥善安排了 3 282名离退休

人员①，基本实现了“体制转活，事业繁荣，产业发展，社会稳定”的改革目标。2009年底，市属 255家公益

型事业单位改革基本完成。2017年 11月开始，南通市按照中央编办和省委省政府要求，正在有序承担行

政职能事业单位改革试点。

3) 陆海统筹改革全国领先。2015年 12月 8日，国家发改委复函同意南通市开展陆海统筹发展综合

改革试点，为南通市提供了发展的重要载体和改革的重大平台。目前，南通已在土地、海域等重点领域

先行先试取得重大突破，国家海洋局将南通列为全国唯一的“国家海域综合管理创新示范市”。近 3年

来，南通市围绕构建统筹利用和合理配置陆海资源要素等 6个方面的体制机制项目化、目标化、责任化

抓好 100项②改革任务推进，重点领域改革取得突破。南通市加快海域使用管理市场化改革，实施海域使

用权“直通车”制度，探索市场交易、海域价值评估、海上构建（筑）物抵押等创新，逐步实现用海使用权的

市场化出让和流转。陆海土地管理创新方案纳入省节约集约用地“双提升”计划获国土部批准，陆海统筹

发展土地利用规划获江苏省政府批准，陆海空间置换、同一乡镇村庄建设用地布局调整、占补平衡等改革

试点带来了实实在在的效益。

4)“放管服”改革成为全国样板。“放管服”改革是激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力的战略

举措，是全面深化改革的突破口和转变政府职能的“先手棋”。2016年 5月 9日，李克强总理在全国推进

“放管服”改革电视电话会议上，亲自点赞南通“一枚印章管到底”的“放管服”改革实践，这一做法也被国

务院第三次大督查作为江苏全省唯一的典型经验通报表扬。2011年底以来，南通即启动实施行政审批

“三集中、三到位”，实现部门审批职能向一个处室集中，职能处室向政务中心集中，审批事项向网上办理

集中。2014年以来，南通又在全省率先构建“5张清单、5个平台、5项重点改革、5大监管体系”为主要内容

的简政放权、转变职能基本框架，着力解决“改革碎片化、政策分散化”的问题。目前南通市市级行政审批

事项由 2010年的 542项精简到现在的 255项③。2015年 3月，南通成为国家级相对集中行政许可权试点城

市后，积极探索“一枚印章管审批”改革。2015年 8月，全国首家经中央编办、国务院法制办批准的地级市

行政审批局在南通挂牌运作，努力实现审批环节最少、办事效率最高、服务质量最好、营商成本最低的目

标，积极推进“放管服”集成改革，取得了显著成果和一些可复制、可推广的经验，为基层政府治理能力和

治理体系现代化提供了生动模板。目前南通全面推行“双随机、一公开”抽查机制，全面开展“不见面审批

① 资料源自南通市经济体制改革办公室2004年《南通市属事业单位改革资料汇编》。② 参见2014年 2月 8日南通市委市政府《关于贯彻落实<南通陆海统筹发展综合配套改革试验区总体方案>的实施意见》。③ 参见2016年 12月 30日南通《市政府办公室关于印发南通市“十三五”经济体制改革规划的通知》。

黄元宰，等 ：改革 40年南通实践创新研究第 4期 2929

（服务）”改革，公布首批“不见面”和“见一次面”审批服务事项清单。

5) 开发开放取得重大突破。目前，海安、海门、如皋国家级开发区以及国家级南通综合保税区、南通

高新区获批，南通市域国家级开放平台达 6个；江苏洋口港经济开发区、江苏南通通州湾经济开发区等

省级开发园区达 10个。制定《南通市主要污染物排污权有偿使用和交易管理办法》，探索实施排污权有

偿获得和交易。试点企业“环保信用体系”获评全国生态环境法制保障最佳事例，国家环保部在全国推

广试点经验。

6) 持续激发民营经济活力。南通市委、市政府出台了《关于争创江苏民营经济第一大市的意见》，相

继开展“张謇杯”杰出企业家和南通名企、名人、名品年度人物评选表彰活动，南通企业家发展大会等重大

活动，引导、激励民营经济科学发展，民营经济取得突破性发展。到 2017年底，全市工商户总数累计达

19.4万户，实有注册资本 11 269.7亿元。全市共有规模以上民营工业企业 3 947家，占全市规模以上工业

企业总数比重达 76.9%；全年民营工业增加值 2 231.5 亿元，增长 9.6%，占全市规模以上工业比重达

67.2%①。以中天科技为代表的 500亿级企业、以通富微电为代表的 100亿级企业不断发展壮大，形成了

100亿级企业为引领、10亿级企业为骨干、亿元企业为支撑的企业格局。

7) 统筹推动各领域改革效果显著。在社会体制改革方面，探索形成的照护保险服务模式被国家人社

部誉为“第六险”社会保险险种的发源地，已被 20多个城市复制推广。2016年制度正式实施以来，已覆盖

市区 120万居民，居家上门服务 15万人次，4 669名失能人员享受到照护保险待遇 [3]。在综合医改方面，启

东作为全国深化医改试点市，采取组建两大医疗集团，实行现代医院管理制度，推进医务人员合理流动，

使得小医院也能挂上专家号，群众看病负担大为减轻，启东被国家卫生健康委员会确定为公立医院综合

改革真抓实干、成效明显的地方。在社会治理方面，南通市探索建立基层司法所、派出所、律师事务所“三

所共建”社会治理新模式，在 2017年 1月召开的中央政法工作会议上，该模式被作为典型向全国推广。

8) 其他改革同步推进。① 城镇化建设步伐不断加快。城乡空间格局进一步优化，市区片区化、组团

式发展格局初步形成。编制实施《南通市国家新型城镇化综合试点工作具体方案》和相关行动计划。海

安被纳入国家中小城市综合改革试点，如皋入选全国深化县城基础设施投融资体制改革试点县，如皋市

白蒲镇入选由国家财政部、发改委、住建部联合发文确定的全国建制镇示范试点，江苏仅 5镇入选。② 农

村改革取得新进展。国家现代农业示范区建设快步推进，优质粮油、蔬菜园艺、生态林业、现代渔业、规模

畜禽、休闲农业等六大优势产业基本形成集群效应。③ 科技体制改革效果显著。2017年，南通市 10家企

业 [4]入选江苏省创新型企业百强名单，进入全国科技创新先进水平行列。南通荣获国家首批知识产权示

范城市、国家知识产权投融资试点城市。成功创建的中国南通（家纺）知识产权快速维权中心是全国第

二家，全省唯一。中天科技海缆有限公司创造 25项全国第一或唯一，中远船务获国家科技进步一等奖

和中国专利金奖，南通神马在超（特）高压变电站外绝缘领域领跑全球。④ 价格体制改革不断深化，社会

体制改革有序推进。⑤ 金融改革创新不断加大。截至 2017年底，全市有上市公司 39家，其中境内上市公

司 32家，比上年新增 1家，上市公司通过首发、配股、增发、可转债等途径筹集资金 167亿元。企业境内上

市公司年末总股本 309.45亿股，市价总值 3 742.76亿元②。

3 南通全面深化改革对策建议

40年来，南通改革从农村到城市，从试点到推广，从经济体制改革到全面深化改革，改革实践创新取

得了巨大成就。但今天的辉煌不代表未来可以永远辉煌，改革没有“中场休息”。党的十九大报告对全面

深化改革做出了明确宣示，提出了新任务，部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务 [5]。当

今改革进入深水区，涉及问题之多、领域之广、矛盾之深，前所未有。新时代南通要在新的起点上再出发，

努力推动改革质量走在前列，应在抓好“四个着力点”“八个致力于”“五个关节点”上谋求新突破。

① 数据源自南通市统计局2018年 4月 4日公布的《2017年南通市国民经济和社会发展统计公报》。② 数据源自南通市统计局2018年 4月 4日公布的《2017年南通市国民经济和社会发展统计公报》。

3030 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

3.1 注重在“四个着力点”上上台阶

着力点一：以改革增添经济发展新动能。目前南通正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，实现“转

型出关”离不开改革推动。① 把握供给侧结构性改革主线。继续抓好“三去一降一补”，把提高供给体系

质量作为主攻方向，在“破”“立”“降”上下功夫，进一步推动产业发展向中高端迈进，构建现代化经济体

系。② 发挥陆海统筹发展综合改革试点牵引作用。完善承包地“三权分置”制度，全面启动农村集体产权

制度，有序推进经营性资产股份合作制改革。③ 深化“放管服”改革。加快政府职能转变，打造“不见面审

批、零缺陷服务、精准化监管”的南通“放管服”升级版。④ 统筹经济领域相关改革。重点推进科技体制、

国资国企改革，加快健全现代市场体系。

着力点二：通过改革寻求最大公约数。要更多地关注与公众工作生活密切相关的改革领域，突出重

点，对准焦距，找准穴位，击中要害，特别要在推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招上谋求新突

破。① 深化收入分配制度改革。落实南通富民“新 50条”政策，多措并举增加工资性收入，逐步增加转移

性收入，不断拓宽经营性收入来源，努力增加居民财产性收入。② 完善城乡发展一体化的体制机制。重

点解决附着在户籍上的医疗、教育、住房、养老等问题，在配套政策上加强探索。③ 创新社会保障制度。

重点是围绕城乡之间、不同群体之间的利益统筹，深化政策设计、制度创新。④ 健全社会治理机制。特别

是强化基本队伍、基层力量和基础工作，推动社区自治共治，最大限度凝聚社会正能量。

着力点三：提升群众对改革的获得感。习近平总书记在讲话中反复强调，要“通过改革给人民群众带

来更多获得感”，把“是否给人民群众带来获得感”作为重要的标准。① 深入推进医药卫生体制改革。重

点推进医联体建设、家庭医生签约服务和基层服务能力提升；推进公立医院绩效考核，推行总会计师制

度，着力提升公立医院管理水平。② 推进教育领域综合改革。以教育现代化示范区建设为抓手，实施县

域学前教育示范区、义务教育学校标准化创建、现代学徒制、校长教师轮岗等一系列改革，满足群众享受

良好教育、优质教育的期待。③ 推进文化体制改革。构建现代公共文化服务体系，深化国有文化单位体

制改革，发展文化资本、产权、人才、信息、技术等交易市场，建立健全现代文化市场体系。④ 推进生态文

明体制改革。开展区域战略环评试点，统筹全区域空间、产业布局。完善环境经济政策，实施与污染排放

总量直接挂钩的财政政策和全流域水环境生态补偿，探索设立市级生态环保产业基金，推动企业排污权

抵押融资等绿色金融创新。

着力点四：调动基层改革积极性。① 着力抓好改革试点。按照中央对推进改革试点的要求，要对近

年来承担的 40多项国家级、省级试点认真进行“回头看”，进一步明确实施目的和推进要求，切实防止有始

无终，“空戴帽子”。② 鼓励基层先行先试。既全面准确把握好上级顶层设计的目标要求，又支持基层大

胆探索，创造鲜活经验，及时总结推广。③ 正确处理好改革发展与稳定的关系。把改革的力度、发展的速

度和社会可承受的程度更好地统一起来，蹄疾步稳推进各项改革。

3.2 重点在“八个致力于”上再深入

1) 致力于深化供给侧结构性改革。要深化要素市场化配置改革，用市场化、法治化手段化解过剩产

能、加快淘汰落后产能；切实维护房地产市场健康稳定，优化土地供应结构；积极稳妥降低企业杠杆率尤

其是国有企业杠杆率，有效防控金融风险；认真落实降成本各项政策，在降低制度性交易成本、税负成本

和要素成本上协同发力；围绕基础设施、民生保障、生态环境、脱贫攻坚等领域，实施一批重点改革项目。

2) 致力于落实产权保护制度。深入落实中共中央、国务院《关于完善产权保护制度依法保护产权的

意见》和省委省政府《关于完善产权保护制度依法保护产权的实施意见》，完善产权保护工作机制，加强对

各种所有制组织和自然人财产权的保护，积极推进民营企业投资体制改革，公正高效地审理执行涉及产

权保护的各类案件，依法甄别纠正一批社会反映强烈的产权纠纷申诉案件。出台营造企业家健康成长环

境、弘扬优秀企业家精神、更好地发挥企业家作用的实施意见。

3) 致力于纵深推进“放管服”改革。推动政务服务“一张网”延伸到乡镇（街道）和村（社区），制定出台

黄元宰，等 ：改革 40年南通实践创新研究第 4期 3131

“不见面审批”标准，推进“3350”改革实现常态化、普遍化（开办企业 3个工作日内注册开业、3个工作日

内取得不动产权登记证、工业建设项目 50 个工作日内获得施工许可证）。深化“多证合一”和“证照分

离”改革，积极推进“照后减证”。全面实施统一社会信用代码制度。加快建立以信用为基础的监管制

度，普遍开展“双随机一公开”监管 (在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况

及查处结果及时向社会公开 )。全面推行行政执法 3项制度，深化综合行政执法体制改革试点，深化经

济发达镇行政管理体制改革。

4) 致力于深入推进科技体制机制改革。完善以市场为导向的科技投入机制，建立科技资源共享和成

果转化机制。加快中央创新区科创中心一期和南通高等研究院研究生院建设，实施重大科技创新平台建

设工程。加快推进国家创新型城市和国家知识产权试点示范城市建设。大力推动海安江苏省科技创新

体制综合改革试点相关工作。

5) 致力于加快国企国资改革。优化国有资本布局结构，通过股权合作、资产置换、政府性资源优化

配置等方式整合优质资产，提升主业核心竞争力，完成城建集团与国投公司资产重组和南通机场集团

组建工作。充分利用资本市场实施混合所有制改革，提高国有资本运行效率，积极推进组建混合所有

制企业。进一步健全现代企业制度，完善法人治理结构。积极推进国有企业的市场化转型，增强国有

企业的活力。

6) 致力于深化财税价格改革。积极对接国家重大税制改革，推动健全地方税体系改革，推进省以下

财政事权和支出责任划分改革。深化预算管理制度改革。规范政府性债务管理，积极稳妥地化解全口径

债务。持续深化价格改革，重点推进教育、电力、天然气、农水、交通运输等领域价格改革。

7) 致力于稳步推进地方金融改革创新。完善地方金融监管体制，优化地区金融监管资源配置，加快

实现金融活动监管全覆盖。稳步推进多层次资本市场发展，推动江苏省股权交易中心南通分中心成立暨

“南通板”挂牌。积极对接省金融综合服务平台，进一步优化南通金融综合服务平台功能，提升中小企业

金融服务中心运行水平，推动“南通创业融资服务平台”提质增效。持续丰富服务实体经济的金融产品，

深入推进投贷联动，继续优化转贷服务。

8) 致力于健全开放型经济体制机制。推动开发区及时复制自贸试验区的改革创新经验，放大市场采

购贸易方式试点效应，争创跨境电子商务综合试验区等。

3.3 突出在“五个关节点”上下功夫

1) 在加强组织领导关节点上下功夫。充分发挥全面深化改革领导小组的重要作用，领导小组要定期

召开协调会，经常研究改革的重大问题和总体方案，讨论审议有关改革事项，督促检查已经出台的一系列

重要改革方案的落实情况，真正做到发展和改革同时研究、同时部署、同时推进，使二者相互匹配。

2) 在落实改革责任制关节点上下功夫。要把改革作为“一把手工程”，强化目标考核。充分发挥“一

把手”亲力亲为抓改革的示范作用，做到重大改革亲自部署，重大方案亲自把关，关键环节亲自协调，落实

情况亲自督查，推动改革落地见效。

3) 在落实具体举措关节点上下功夫。要按照习近平总书记提出的在“狠抓落实”“落地生根”“真枪真

刀干”上下功夫，真正做到一分部署，九分落实。自觉把实施方案抓到位，实施行动抓到位，督促检查抓到

位，改革成果抓到位，把改革的含金量充分展示出来，让老百姓的获得感实实在在。

4) 在加强对重大改革的前瞻性研究关节点上下功夫。要围绕改革攻坚面临的重点、难点、热点问题，

深入基层广泛调查研究，及时破解难题，要坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改

革更接地气，从而在解放思想、勇于担当、敢为人先中推动全面深化改革实现新突破。

5) 在营造良好的改革氛围关节点上下功夫。要进一步加强改革舆论宣传，充分利用各种媒体，采取多

种形式，广泛宣传全市体制改革的规划、方案，引导干部群众关心改革，支持改革，投身改革，共同为改革想

招，一起为改革发力，齐心协力打好全面深化改革攻坚战，推动新时代南通全面深化改革实现新突破。

3232 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

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(责任编辑：胡梅)

On the Practice and Innovation of Nantong City over 40 Years of Reform

HUANG Yuanzai ，，YAN Beibei ，，ZHAO Zhenhan（Nantong Development and Reform Commission，Nantong 226018，China）

Abstract：The practice of 40- year reform in Nantong generally went through five stages. In the past 40 years，Nantong has produced fruitful results of practice and innovation in the following aspects: taking a leading role in thereforms of state- owned enterprises and social undertakings，taking a lead to make plans for the coordinateddevelopment of land and sea，setting a leading example nationwide in reforms to delegate power，streamlineadministration and optimize government services，making major breakthroughs in opening- up and development，continuously stimulating the private sector of economy，and implementing the coordination of reforms in all sectorswith remarkable effects. To promote the high-quality reform of Nantong in the new era，the emphasis should be laidon seeking new breakthroughs in“four focuses of effort”，“eight-pronged commitment”and“five crucial points”.Key words：Nantong； forty years of reform； reform of state- owned enterprises； reform of socialundertakings； coordinated development of land and sea； reforms to delegate power，streamlineadministration and optimize government service

（上接第21页）

On the Origin of Zhang Jian’s Concept of Diligent and Honest AdministrationZHANG Tingqi

（Zhang Jian Research Center of Nantong，Nantong 226001，China）

Abstract：Short as his official career was，Zhang Jian made outstanding achievements in diligent and honestadministration. His concept of diligent and honest administration was established with Chinese traditional virtuesof diligence and thrift serving as the solid foundation, his great political ideals and ambitions as the directimpetus，and his morally sound values and outlook on world and life as the source of inspiration. To build up aclean and honest Party and government, it is of great importance to set up morally sound values and outlook onlife, advocate diligence and thrift，and to boost the political education on ideal，which are the valuableenlightenment his concept gives to the world.Key words：Zhang Jian； diligent and honest administration； diligence and thrift； ideal； outlook onlife； values； ideological construction

黄元宰，等 ：改革 40年南通实践创新研究第 4期 3333

收稿日期：2018-09-25作者简介：范晔（1983-），女，江苏如皋人，江苏工程职业技术学院副教授，研究方向为服务经济；

陈卫华（1968-），女，江苏海门人，江苏工程职业技术学院教授，研究方向为现代商贸。基金项目：江苏工程职业技术学院科研项目“南通市生产性服务业产业结构及发展策略研究”（编号GYKY/2015/18）。

摘要：生产性服务业集聚区是生产性服务业产业集群发展的载体。南通生产性服务业已形成涉及物

流业、金融业、软件和信息服务业、科技服务业等领域的集聚区，总体发展态势良好，政策环境优渥，但也

存在总体规模偏小，缺乏龙头企业，高层次人才分布不均等不足。借鉴国内外生产性服务业集聚区发展

的先进经验，南通可以加大政策扶持力度，引导行业组织推动，健全组织结构，营造良好环境，建立创新体

制，突出平台建设，加强运行监测，以提升南通生产性服务业集聚区发展水平。

关键词：生产性服务业； 产业集聚区； 政策环境； 平台建设； 创新体制； 南通

中图分类号：F719 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0034 - 05

南通“十三五”规划明确指出：应当推动制造业由生产型向生产服务型转变，推动生产性服务业向专

业化和价值链高端延伸。生产性服务业是现代服务业的重要组成，是实现经济发展的新增长极。生产性

服务业集聚区具有专业度强、创新度高、协同效应突出、外部化程度渐增、辐射带动能力显著等特点，是区

域经济发展的核心力量。

1 南通主要生产性服务业集聚区分布

近年来，南通市生产性服务业发展迅速，服务领域从最初的物流、金融为主导不断向软件和信息服

务、商务服务、科技服务等方面扩展。依托城市定位、产业基础和区位优势，逐渐形成了如表 1[1]所示的一

批生产性服务业集聚区。

2016年江苏省发改委制定《江苏省生产性服务业百区提升示范工程实施方案》并启动年度评审认定

工作，苏发改服务发〔2016〕1394号文件确立了江苏省首批省级生产性服务业集聚示范区，南通家纺城、海

安商贸物流产业园、如皋港现代综合物流园 3家生产性服务业集聚区名列其中；2017年南通天汾电动工

南通生产性服务业集聚区的发展现状与对策南通生产性服务业集聚区的发展现状与对策

范 晔 ，陈 卫 华

（江苏工程职业技术学院，南通 226007）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.009

表1 南通市主要生产性服务业集聚区

序号

1

234

5

产业类别

现代物流业

现代金融业

软件和信息服务业

商务服务业

科技服务业

产业集聚区

海安商贸物流产业园、如皋港现代综合物流园、洋口港现代物流产业园、海门叠石桥国际物流园、南通港口综合物流园、南通火车站北物流园、南通通富路物流园、南通火车站物流园、南通空港产业园、通州汇晟建材物流园、海安腾龙物流园、海门港新区物流园、吕四港物流区、南通综合保税区等

南通新城区金融集聚区等

南通国际软件产业园、如皋软件外包产业园、海安软件科技园等

南通中央商务区、南通能达商务区、南通市北新城核心商务区、通州新城商务区、启东商务区等

中央创新区、上海市北高新（南通）科技城、南通高新技术创业中心、崇川科技创业园、如皋科技创业园、海门都市科技创业园、启东科技创业园、启东金凤凰科技创业园、南通通州东大科技创业园、苏通智慧产业园等

注：表中南通综合保税区、苏通智慧产业园等部分集聚区为综合产业集聚区

具城、如皋软件外包产业园 2家生产性服务业集聚区获得认定；2018年南通能达商务区、海门生物医药科

技创业园、南通火车站北物流园和东部全球家具采购中心 4家入围省级生产性服务业集聚示范区。

2 提升南通生产性服务业集聚区发展水平的意义

生产性服务业集聚区是生产性服务业产业集群发展的载体，生产性服务业集聚区的服务功能贯穿于

企业生产的上游、中游和下游，为其提供信息、研发、中介、租赁、商贸、物流、金融、保险、教育等相关领域

服务。上海早在“十一五”规划期间就明确提出：“要从‘工业经济’向‘服务经济’过渡，发展以生产性服务

业为核心的现代服务业，并且采用集聚区方式承接国际转移。”生产性服务业集聚区的存在是经济一体化

发展的客观需求，其功能的发挥推动了区域产业结构、空间结构的变革。多名学者 [2-5]的研究表明：① 生产

性服务业的集聚与区域经济增长之间显著相关；② 生产性服务业集聚状况与经济增长存在空间自相关

性；③ 生产性服务业集聚区的发展水平对于经济的发展具有正向单向的促进作用；④ 生产性服务业集聚

区达到一定水平后呈现出规模效益。为此，南通市发改委服务业处开展了“南通服务业集聚区对经济增

长的贡献分析”专题研究。

3 南通生产性服务业集聚区发展的有利条件

3.1 产业总体态势良好

南通生产性服务业发展态势良好。“十二五”期间，南通市服务业总量年均增长 12.2%，服务业增加值

占 GDP的比重为 45.8%，服务业投资占全社会投资的 49%，全市服务业应税销售占全市总量的 52.7%。南

通综合保税区成功获批，林森物流、供销物流成为国家 5A级物流企业，全国地级市首家离岸金融中心建

成，银行业存款规模突破 1万亿。

3.2 政策环境较为优渥

南通市先后制定出台了多项政策意见，积极鼓励集聚区的发展。2015年南通市政府出台了《关于加

快现代服务业创新发展集聚发展的若干政策意见》，首次明确重点建设 15家市级现代服务业示范性集聚

区，成功吸引物流汇、百金汇有色金属交割库等重大项目和特色平台入驻，拟着力打造一批规模较大、在

国内外有一定影响力的示范带动型现代服务业集聚区（见图 1）。根据“十三五”规划，南通进一步明确了

生产性服务业在现代服务业中的主

体地位，以国际化大都市生产性服

务业占服务业总量 1/2~2/3 的标准

为目标，努力突破现有制约，提供更

大范围的服务。

3.3 平台建设稳步推进

近年来，南通市各地政府创建

和生产性服务业集聚区企业自建的

各类公共服务平台数量稳步增长，

主要分布在技术研发、人员培训、检

验检测、投融资担保、信息化等领

域，搭建天赋力物流信息平台、百金

汇有色金属交割库、生物医药创新

公共服务平台等各类平台，对于金

太阳家纺设计研究院、通州家纺展

示展销中心、纺织面料服务中心等市特色产业基地公共服务平台给予认定和扶持，目前初步形成了各生

产性服务业集聚区将载体平台建设作为提升发展层次、增强服务能力的重要抓手的良好局面。

图1 南通市“十三五”期间重点建设的示范带动型现代服务业集聚区

范 晔，等 ：南通生产性服务业集聚区的发展现状与对策第 4期 3535

4 南通生产性服务业集聚区发展存在的主要不足之处

1) 集聚区总体规模偏小。全市分类指导推进 50家市级服务业集聚区的建设，形成 5家百亿级集聚区，

但从总体上而言，集聚区的整体规模较小，品牌效应较弱。美国等发达国家生产性服务业增加值占 GDP的

比重超过 50%。目前，全市服务业增加值占地区生产总值比重以及服务业投资占全社会投资比重均不足

50%，生产性服务业占服务业增加值比重也不足 50%。生产性服务业集聚区在数量分布上也呈现较大差

别，软件和信息服务业、商务服务业，尤其是现代金融业为主体的生产性服务业集聚区数量较少。

2) 服务水平有待提高。南通市大部分生产性服务业集聚区尚处于发展阶段，无法满足较高层次的服

务需求。物流集聚区企业仍然以运输、仓储、配送等传统服务为主，增值服务如订货处理、采购等较少，社

会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在，南通独特的区位和交通优势未能有效转

化。软件和信息服务集聚区企业存在产业规模小、大型企业少、创新能力弱等问题。各生产性服务业集

聚区需要进一步优化产业结构，提高服务水平，充分实现资源共享，发挥规模经济效益。

3) 缺乏强力龙头企业。尽管近年来南通市在生产性服务业集聚区龙头企业培育扶持上取得了一定的

成效，但与先进地区相比差距仍然较大。全市百亿级企业中属于生产性服务业集聚区的企业仅 3家，从严

格意义上来讲，“龙头”企业并未真正形成，企业之间关联程度不强，协作关系不深，仍需积极探索龙头企业

拉动产业聚集发展之路。

4) 高层次人才分布不均。生产性服务业集聚区的集聚动力依赖于高层次专业人才、知识信息资源和

社会文化环境等，与制造业集聚区相比，制造业集聚区更依赖于生产成本，而生产性服务业集聚区更依赖于

人力资源。据调查，目前南通市生产性服务业集聚区的高学历、高级职称的人才集中于科技、金融等行业，

而在生产性服务业集聚区的其他行业，本科以上学历占从业人员的比重大多在三成以下，在占据从业主体

的中高职从业人员中又因生产性服务业专业设置时间和对口就业率等因素导致实际对口从业人员比例较

低。从业人员素质偏低仍是制约生产性服务业集聚区发展水平的重要因素。

5 国内外生产性服务业集聚区发展的经验借鉴

5.1 国外生产性服务业集聚区的经验

1) 科技服务集聚区。科技服务集聚区以美国硅谷、英国剑桥、日本筑波科学城等为代表，其共同特点

是集聚区并非单一的产业集聚，而是在政府的财政、技术支持下，充分依托周边企业和研究型大学，建立

水平高、信誉好的专业中介和技术服务平台，促进企业信息沟通和分享，形成助力企业管理、成长、发展的

孵化环境。硅谷的企业中，约六成为研发型、生产性、销售型公司，剩余四成则为金融、风投等类公司。

2) 商务服务集聚区。中央商务区以美国纽约曼哈顿、日本东京新宿、英国伦敦金融城等为代表，它们

的共同特点是政府注重对高端商务服务产业的选择和扶持，并通过统一规划、产业调控、政策扶持、内涵

建设等手段加以有效监控，引导其发展。

3) 现代物流集聚区。以德国汉堡等为代表，日本、德国等国的现代物流集聚区通常由州政府甚至

国家统筹规划，分析需求，合理选址，并且注重发展第三方物流、第四方物流、保税物流等高端物流业。

5.2 国内生产性服务业集聚区的经验

1) 北京中关村软件园。作为软件研发基地，中关村软件园硬件实力雄厚，在政企合作、金融服务、技

术支撑等方面形成了较为完善的产业服务体系，并且在国内和国际市场上形成了品牌效应。

2) 苏州工业园区保税物流中心。该中心是中国首个海关保税物流中心，地理位置优越，享受特殊政

策扶持，作为华东地区的重要物流枢纽，拥有保税仓储、国际物流配送等高端物流服务功能。

6 提升南通生产性服务业集聚区发展水平的对策

国内外的成功案例显示，生产性服务业集聚区的发展离不开政府的政策支持及法律法规的引导、行业组

织的指导、龙头企业的引领、创新体制的建立、服务平台的建设、基础设施的完善和高端人才的聚力。结合

3636 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

南通的现状，借鉴国内外发展经验，笔者提出如下提升南通生产性服务业集聚区发展水平的对策：

1) 加大政策扶持。在全市生产性服务业集聚区合理规划布局的基础上，各生产性服务业集聚区应当

做好建设规划，明确集聚区的产业定位、发展目标和功能分区等。加大南通市生产性服务业集聚区各项

政策的扶持力度，引导资金对符合条件的研发、创意、专业化节能减排服务等智力含金量高、创新性强的

生产性服务业企业倾斜，将有关企业纳入科技成果转化、优先供地等相关产业政策扶持范畴。设立专项

资金，支持规划公共平台以及本地生产性服务业集聚区的建设。2018年 9月，南通市中创区打造了“两个

一百”政策支持框架，即建立“100亿元科创基金”、建设“100万平方米人才公寓”，吸引高端科创资源集

聚。如此大手笔建设中央创新区，正是南通打造“创新之都”的破题之作和龙头工程。

2) 加强生产性服务业与先进制造业的关联，把注意力从实物的制造转移到制造与服务深度融合上

来。引导企业推进内置服务市场化、社会化，降低运营成本。引导和推动企业通过管理创新和业务流程

再造，逐步将发展重点集中于核心技术和核心业务，将非核心的生产性服务环节剥离为社会化的专业服

务，以核心竞争优势整合配套企业的服务供给能力，大力发展产业内部的专业化分工体系，重塑价值链重

心，加快向价值链两端的延伸 [6]。

3) 引导行业组织推动。积极发挥协会、产业联盟在行业自律、标准制订、市场开拓、品牌整合、信息服

务等方面的作用，引导协会重点服务于产品、技术和创新的研究推广，鼓励协会倡导诚信经营，反映企业

服务诉求，维护行业竞争秩序，为生产性服务业集聚区内的企业提供更好的服务。

4) 抓好龙头示范引领。抓好示范引领，分层级重点打造生产性服务业集聚区，对示范区进行考评、推

广，充分发挥其示范引领、辐射带动作用。每个生产性服务业集聚区也应当充分发挥比较优势，着力培育

龙头企业，鼓励大型企业通过融资、兼并、重组等方式进一步扩大规模、拓展服务范围，并且鼓励有条件、

有意愿的企业上市。围绕生产性服务业集聚区的主导产业，主动走出去、引进来，吸引跨国公司地区总

部、研发中心、设计中心、采购中心落户南通。

5) 健全组织结构。各生产性服务业集聚区应当健全完善组织结构，设立专门的管理服务机构，在上

级主管部门的布置下，积极主动做好集聚区内的规划、组织、管理和协调，有计划地开展招商引资、宣传推

介、经验推广等活动。重点落实各类配套政策，协调生产性服务业集聚区发展中遇到的问题，从而最大限

度地节约沟通成本和时间成本，确保企业运营和项目推进。

6) 营造良好的硬件和软件环境。硬件环境方面，做好生产性服务业集聚区的规划和基础设施建设，

除了常规的道路、供电、供水、供气、通信等设施，更应该根据生产性服务业集聚区的产业特色进行规划设

计，使集聚区成为工作惬意、赏心悦目甚至迸发灵感的乐园。软件环境方面，提高生产性服务业集聚区企

业的可进入性，规范、简化审批流程。打破条块分割的行业管理和流通体制制约，鼓励外资、民间资本进

入生产性服务企业。梳理各类收费，着力解决企业融资难问题，积极开展以知识产权等为质押的融资担

保业务，引导金融机构支持生产性服务企业的发展。

7) 建立创新体制。借鉴国际先进管理理念、制度、经验，鼓励推动多元化业态的跨界融合，激发业态

创新，鼓励技术创新、服务创新、管理创新、品牌创新。在“互联网+”的新模式下，紧紧把握信息技术迅猛

发展的战略机遇，加速信息化与生产性服务业的融合，大力提高生产性服务业信息化水平。支撑服务手

段多样化、服务产品个性化，增强对现代服务业创新的推动作用。

8) 突出平台建设。加强生产性服务业集聚区服务平台的建设，培育建成多个专业、规范、高效的行业

服务平台，拓展自主研发、产品设计、检验检测、技术交易、评估与咨询、知识产权保护、质量技术监督、中

小企业融资、法律咨询等服务功能。以多功能、综合性、一体化的服务能力为标准，积极开展示范性平台

认定工作，积极为生产性服务业集聚区内外相关企业提供优质、高效、专业的服务。

9) 加强运行监测。做好市场监管，对于生产性服务业集聚区的运行状况进行检测、统计、分析和管

理，维护市场竞争秩序。建立月度和季度的统计监测制度和不定期监察制度。加强生产性服务业产业分

类研究工作，建立生产性服务业统计制度以及生产性服务业重点行业、重点企业统计报表制度。创新统

范 晔，等 ：南通生产性服务业集聚区的发展现状与对策第 4期 3737

计方法，注重网络数据库建设。定期召开生产性服务业联席会议、主要行业运行分析会议，研究分析行业

发展热点和运行趋势，从而做好运行监测，及时把握生产性服务业运行走势。

10) 深化人才培育，注重人才保障，加强生产性服务业发展需要的人才队伍建设。有效利用全市教育

资源优势，改革教育制度，创新办学模式，推进职业教育，开展多形式、多层次的岗位职业培训，提高生产

性服务业岗位从业人员的职业道德、服务意识、理论水平、职业技能和综合职业素养。强化人才奖励与保

障制度，改善用人环境，营造吸引人才、集聚人才的良好氛围，多层次、多渠道培养和引进各类生产性服务

业所需人才及重点技术研发等方面的高层次领军人才。研究制定生产性服务业企业家培训计划，建立生

产性服务业发展专家库。更好地实施“走出去”“引进来”相结合的对外开放战略。

7 结语

江苏省“十三五”规划明确指出，要“推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸”。生产性服务业

集聚区是生产性服务业产业集群发展的载体，具有专业度强、创新度高、协同效应突出、外部化程度渐增、

辐射带动能力显著等特点，是区域经济发展的核心力量。南通是江苏省唯一滨江临海的城市，拥有独特

的沿江、沿海岸线资源，位于上海一小时经济圈内，是长三角经济区域的新兴亮点。南通产业基础雄厚，

发展环境优良，交通发达，配套齐全，具有发展生产性服务业的良好基础与条件。因此，南通应当以生产

性服务业集聚区的建设为抓手，坚持双轮驱动，向打造“三港三城三基地”、对接上海发展稳步迈进。

参考文献：[1] 孙攀，顾小光，吴群，夏慧玲 . 南通生产性服务业竞争力研究[J]. 南通纺织职业技术学院学报，2013，13(2)：80-83.

[2] 丁正山，王毅，尚正永，李亚儒，宋晓雨，常夏洁 .乡镇生产性服务业空间集聚特征研究[J]. 地理科学，2014(8)：938-945.

[3] 王光龙 . 大力发展成都市生产性服务业集聚区的对策研究[J]. 成都行政学院学报，2016(4)：80-83.

[4] 梁红霞 . 生产性服务业集聚与经济增长关系实证研究[J]. 金融理论与教学，2017(8)：68-73.

[5] 刘书瀚，于化龙 . 基于生产性服务业集聚的中心城市等级划分及其空间溢出效应研究[J]. 城市发展研究，2017，24 (11)：

14-19.

[6] 吴根平 . 产业结构转型中徐州生产性服务业与制造业关系研究[J]. 产业与科技论坛，2010(9)：73-75.

（责任编辑：胡梅）

Present Situation and Strategies on Development of Aggregation Area

of Producer Service Industry in Nantong

FAN Ye ，，CHEN Weihua（Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China）

Abstract：The aggregation area is the carrier of the development of producer service industry. The aggregationarea of producer service industry in Nantong，which involves a wide range of fields from logistics and finance tosoftware and information services as well as technology services，has developed well as a whole with the supportof favorable policies. However, it also has some deficiencies such as relatively small size on the whole, lack ofleading enterprises，and uneven distribution of high-level talents. By drawing on the advanced experience both athome and abroad, it is suggested that the better development of the aggregation area of producer service industryin Nantong can be achieved by intensifying policy support，guiding businesses through organization，improvingorganizational structure，creating sound development environment，establishing innovative systems，highlightingthe platform construction，and strengthening the operation monitoring.Key words：producer service industry； aggregation area； policy environment； platform construction；innovative system； Nantong

3838 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-07-16作者简介：崔新进(1977- )，男，江苏通州人，中共南通市委党校经济管理教研室副教授，研究方向为区域创新管理。基金项目：江苏省社科基金省市协作研究项目（编号17XZB006）；南通市社科基金项目（编号2018CNT004）；

南通市经济与社会发展热点课题研究项目（编号RZ1804）；南通市委党校系统调研课题（编号2018NTDX16）。

摘要：南通建设区域创新之都，一方面有着上海打造全球科创中心带来的区域协同创新、新产业新模

式融合发展、高端人才知识溢出、体制机制借鉴等机遇，一方面又面临亟待突破的瓶颈。为此，南通应准

确定位，有效呼应并借力上海全球科创中心建设，通过资源整合和优势互补合力打造载体平台，加大培育

创新主体，完善创新政策支撑体系等，逐步建成区域领先的技术研发中心、高科技企业集聚中心、科研成

果转化中心、区域创新资源配置中心。

关键词：全球科创中心； 区域创新之都； 科创副中心； 上海； 南通

中图分类号：F061.5 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0039 - 04

随着新一轮科技革命和产业变革的孕育兴起，创新成为当今世界发展与竞争的焦点。2016年 4月，

国务院印发《上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》，要求上海“在 2020年前，形成具有全球

影响力的科技创新中心的基本框架，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境；至 2030年，着力形成具

有全球影响力的科技创新中心的核心功能，在服务国家参与全球科技合作与竞争中发挥枢纽作用，创新

驱动发展走在世界前列”[1]。南通市与上海地域相连，人缘相亲，文化相近。2017年江苏省政府批复《南通

建设上海大都市北翼门户城市总体方案》，建设具有区域影响力的创新之都是其中的四个战略目标之

一。然而，南通在创新之都的建设过程中存在创新导向、资源要素、现行体制机制等诸多方面的制约因

素。为克服这些制约因素的不利影响，南通应有效策应上海全球科创中心建设，并与之展开全方位合作，

实现互利共赢，从而为南通加速实现长三角北翼经济中心的战略目标奠定坚实基础。

1 南通建设区域创新之都必须突破的瓶颈

1) 政府推动企业持续创新的理念存在偏差。近年来，南通市委、市政府对创新的重视程度逐步提升，

也推动了各类企业与高校、科研院所的产学研协作，但是实际效果不尽如人意，一定程度上出现了政府大

力推动创新，而企业热情不高的现象。政府为了推动技术创新，设计了产业指导目录，并分门类给予补贴，

但结果适得其反。补贴成了企业营业外收入的“香馍馍”和政府部门的招商手段，在一定程度上影响了正常

的创新秩序。因此，政府应转变创新理念，不应直接干预企业的经营活动，而应将工作重点转移到为企业创

造良好的创新环境。政府要敢于放手，矫正市场扭曲行为，让创新者在市场获利，而不是从政府获利。

2) 大企业的产业门类不多，创新引领的力度不够。在中国 500强企业中，苏州有恒力集团、沙钢集团、

协鑫集团、亨通集团、国泰集团等 11家企业，分别属于化学纤维、钢铁、环保能源、线缆制造、纺织服装等领

域。无锡有海澜集团、无锡产业发展集团、江阴澄星实业、远东控股集团等 12家企业入选，分别归属服装、

能源制造、化工、线缆制造等领域。南通虽然有 9家企业入选，但其中有 8家建筑企业，包括中南集团、南

通二建、南通三建等，只有中天科技属于通信光缆制造领域。因此，南通与周边发达城市相比，大企业的

南通借力上海推动区域创新之都建设的思考南通借力上海推动区域创新之都建设的思考

崔 新 进

(中共南通市委党校，南通 226007)

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.010

产业门类比较单一，缺少高附加价值的制造业。这不仅影响整个区域创新转型的步伐，而且会给地区发

展带来较大的产业风险。

3) 企业创新发展所需的高技能人才数量存在较大缺口。目前，南通高层次人才大多流向高校、事业

单位，企业虽引进了一批优秀人才，但数量与产业发展的需求相比仍有较大差距。企业对人才的吸引力不

够的原因不仅有待遇问题，更有生活配套服务和相关政策缺乏的问题。南通虽然义务教育和高中教育较为

发达，但职业教育是薄弱环节，职业教育的发展规模、资金投入、管理模式等与发达国家和先进地区相比，差

距大。企业所需高技能人才的供不应求在一定程度上制约了南通制造业创新、转型、升级的步伐。

4) 现行分散化的体制、机制下，科技投入未能形成凝合效应。企业创新难很大程度上缘于僵化的体

制机制。南通各级政府、各类园区、各个部门都在强调科技创新，但是分散化的管理体制带来分散化的科

技投入，没有形成合力。科技投入依据线条规则，横向有科技局、发改委、经信委、国资委、教委、农委、知识

产权局等，纵向有市、区县、园区、镇各级政府等，宝贵的创新支持资金最终变成“撒胡椒面”。同时，随着南

通房价的高涨，企业依靠科技创新的投入产出回报太低、太慢而且风险较大，企业家热衷于投资房地产。对

研究人员而言，科研完成试验后拿经费，产权成果不归个人，带来不注重成果应用，创新止于实验室的不良

影响，使得创新成果很少与市场对接。

5) 受营商环境的制约，企业尚未形成创新创业的浓厚氛围。虽然南通市委、市政府下大力气利用资

本和土地资源推动科技创新，但是科技发展最缺的不是资本和土地，而是具有强烈创新精神的企业家。

推动科技创新的主体是企业，而企业家是引领科技创新的领头雁。南通建设区域影响力的创新之都，应

充分重视企业家的核心作用。企业家来不来，企业能不能成长，除了要消除现行制度壁垒外，关键还要营

造良好的营商环境。南通科技孵化园区的有些创新项目，在初始阶段孵化较好，但是一旦进入产业化阶

段，由于成本增长、标准化厂房缺失等各种因素的制约，创新型企业就会考虑到周边其他地区落地生产，

造成优质创新资源的流失。因此，南通亟须营造更好的创新氛围来推动创新创业。

2 上海打造全球科创中心对南通建设区域创新之都带来的良好机遇

1) 区域协同创新共享连带的机遇。现在，诸多重大科技创新不再是单一主体的活动，而是由多个创

新主体共同参与、协同发展。上海在打造全球科创中心的过程中将形成两个方面的协同创新架构：一是

产学研协同创新战略。政府重在引领国家重大工程，通过国家科学中心、世界实验室、跨国公司研发中心等

平台，整合各方资源，实现跨界协同创新。二是区域协同创新战略。利用长三角良好的产业基础、市场意识

和居民消费水平，共同合作建设公共创新平台，共同建设区域创新体系 [2]。南通应抓住机遇，与上海形成

纵横结合的协同创新体系。横向就是与上海高校科研机构、企业以及沪通科技园区之间形成创新资源共

享与产业合作创新的协同；纵向是形成南通本地的“高校科研机构—企业—政府”螺旋式的创新协同。

2) 新产业、新模式融合发展的机遇。上海建设全球科创中心，将全面完成新旧产业体系的转换，形成

可持续、具有创新能力的产业生态体系，将形成机器人、海洋工程、新能源汽车、智慧医疗、生物工程、新材

料等诸多引领全球的新兴产业。同时，随着上海老龄化的不断加快，上海的健康产业、养老产业、文化消

费、社区服务等领域均具有较强的产业发展需求。而南通毗邻上海，在上海打造全球科创中心的过程中，

南通一方面可以通过相关配套和产业链的整合，融入上海新兴产业的创新生态体系，另一方面可根据市

场需求，大力推动南通医疗、养老等服务产业的发展，逐步在产业新业态、新模式方面实现突破创新。

3) 吸引高端人才与知识溢出服务的机遇。上海在打造全球科创中心的过程中，在人才领域将进一步

构建良好的创新创业生态系统，体现两方面的功能：① 人才集聚功能。上海将着力引进和培养具有全球

影响力的企业家和科学家，从而保障全球科创中心最急需的高端人才。② 人才配置功能。上海将根据周

边地区企业和海外人才需求，形成全球人才配置体系，对人才实施全球范围内的优化配置 [3]。南通应紧紧

抓住上海高端人才全球配置的机遇，完善创新创业人才激励、创新创业人才培养和创新创业服务体系等，

使南通能够率先获得高端人才的知识溢出效应。

4040 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

4) 先进体制机制示范借鉴的机遇。国际经验表明，创新创业体制机制是科创中心发展的重要支撑。

上海在建设全球科创中心的过程中，着力支持创新服务中介，提升服务中介对科技创新和产业发展的支

撑能力；不断推进政府科技管理的社会化，在制度层面营造区域竞争新优势；在孵化器、加速器的体制机

制和经营方式方面，更加突出经营的市场化，不断推进科技孵化平台的市场化、开放化和国际化。南通在

建设区域创新之都的过程中，应有效借鉴和吸收上海全球科创中心建设的有益经验，以改革和完善体制

机制为抓手，转变创新理念，从政府主导果断向市场放手，在中介组织创新服务、孵化器市场化经营和科

技管理社会化等方面不断完善体制机制，从而为科技创新营造良好的制度环境。

3 南通建设区域创新之都的战略定位

南通处在以上海为龙头的长三角核心区域。在该区域中，上海市的创新是以大学和科研院所为引

领，以基础研究、前瞻性研究和制度创新为主要特点；杭州的创新则是大力发展具有国际影响力的“互联

网+”相关产业，以民营企业、实体企业的创新为主要特点；苏州则是以制造业为依托，通过外资企业和高

新技术企业创新，逐步实现“苏州制造”向“苏州创造”跨越；南通则是以制造业优势产业为基础，形成传统

产业与新兴产业相结合的突破性创新。因此，核心区域各个城市的创新各有侧重、各具特色。与上海、杭

州、苏州等城市不同的是，南通处在长江以北，一方面可以有效承接上海的科技创新资源的辐射，另一方

面南通拥有苏中、苏北广阔的腹地，其科技创新和产业发展对苏中、苏北起到极大的辐射和带动作用。因

此，南通区域创新之都建设的战略定位是：有效策应上海全球科创中心建设，打造以制造业优势产业为基

础，新兴产业发展为重点，体制机制创新为动力的长三角核心区域具有较强影响力的科创副中心。与上

海全球科创中心有效呼应和优势互补，并逐步形成区域领先的技术研发中心、高科技企业集聚中心和科

研成果转化中心、区域创新资源配置中心。为此，要紧扣需要重点突破的领域和关键技术，补短板、强弱

项，持续壮大创新创业主体，不断聚集创新要素，着力培育新产业、发展新业态和打造新模式，最终形成高

端引领、开放融合、创新活跃、人才荟萃，并在长三角有较强影响力和区域带动力的创新之都。

4 南通借力上海加快推进区域创新之都建设的战略措施

南通在建设具有区域影响力创新之都的过程中，要抓住上海打造全球科创中心的有利机遇，深入推

进沪通两市在产业、资源互补基础上的科技创新协作，并有效弥补南通在创新之都建设中的各种短板。

1) 合力打造高端科技载体平台。上海有张江、紫竹、杨浦、漕河泾等全国一流的科创园区，部分重大

共性技术研发平台接近世界先进水平。南通应借鉴和充分利用上海科创园区发展经验，打造以中央创新

区为核心，各个科技园区为支撑的高端载体平台。中央创新区应利用毗邻南通大学的地理位置优势，用

一流的生态环境、生活环境和科研环境吸引高端创新要素集聚，建设高端智力资源集聚中心。通过科学

合理布局研发设计、检验检测、技术转移、科技金融、科技咨询等科技服务业，使中央创新区成为华东地区

重要的研发基地。南通各科技园区应利用上海这个国际资源汇聚的窗口，着力招引上海高校乃至国际高水平

大学的智力团队、国家重点实验室等，逐步在产业发展的关键领域与核心技术方面获得突破。

2) 加大创新主体的引领培育。积极与上海大中型企业、高校和科研院所合作，围绕南通 3+3+N的产

业发展定位，打造一批核心竞争力强、规模优势突出，能够引领南通发展全局的龙头企业。支持大中型骨

干企业创建国家级工程技术中心和省级重点研发机构，实现南通大中型工业企业及规模以上高新技术企

业研发机构建设全覆盖 [4]。支持大企业通过兼并重组、参股控股、联合经营等方式组建企业集团，培育一

批拥有自主知识产权、产品市场占有率居国内外前列的“冠军企业”。同时，注重培育高新技术企业，大力

推动创新资源和要素向企业集聚，培育一批创新能力强、经济效益好的创新型企业、高新技术企业和上市

企业，让企业真正成为研发投入、人才集聚、创新活动、成果转化的主体。

3) 多方面拓宽人才支撑渠道。除了与上海国家重点实验室、工程实验室、工程研究室、工程技术研究

中心的合作外，应借助上海这个国际窗口，利用跨国企业、驻沪机构的优势，通过更加灵活的人才政策，吸引

崔新进 ：南通借力上海推动区域创新之都建设的思考第 4期 4141

国内外各类高层次人才为我所用。在科研领域，应实施更加灵活的政策，把创新成果与个人利益、企业效

益、城市发展联系起来，加大对科研人员的绩效激励力度，努力让科研人员通过创新获益。对科技创新人才

的科研奖励经费实行税收优惠，对一些引进的高层次科技创新人才、学科带头人的高收入实行个人所得税

优惠政策。此外，上海的职业教育在创新教育模式、培养专业技术人才方面积累了丰富的经验，南通应积极

委托上海相关职业院校为南通培训、培养急需的专业技术人才，为南通创新之都建设提供必要的人才支撑。

4) 完善创新创业的政策体系。南通应积极吸收与借鉴上海在打造全球科创中心过程中的成熟经验和

做法 [5]。① 转变政府创新的理念，变主导创新为引导创新。改进政府对科技创新的管理和服务方式，清理、

取消非行政许可审批事项，减少政府对企业创新活动的行政干预。② 通过搭建产学研平台形成产学研战

略联盟。引导南通的企业与上海的高校、科研院所以及上海企业内部研发部门形成良好的合作机制，既做

到以市场需求为导向，又与引导市场、培育市场相结合，做到企业与研发机构之间的双赢。③ 优化整合各类

科技专项计划。重新评估政府科技创新的投入规模和方式，资金安排从部门分配向建立全市统一项目库和

政府相关部门联合会审转变。④ 优化科技创新服务。在南通高校周围或科技园区内设立一批专业化的科

技孵化器，打破行政界线，优化空间布局，从而助推各类高新技术中小企业的发展。

5) 营造激发创新动力的环境。① 把激发和培育企业家的创新热情放在重要位置。在当前实体企业投

资意愿不强的条件下，要形成一整套激励创新的机制，从而激发企业家和创业者的创新动力。② 加强对

知识产权的保护。鼓励科技人员对知识科技创新成果的专利申请及科技成果向产品的加速转化。加大

对知识产权侵害的处罚力度，让剽窃他人成果的不法分子受到严厉制裁。③ 营造良好的创新文化氛围。

上海作为海派文化的代表，对国际国内的创新成果具有较好的吸收和传承。南通建设区域创新之都，从

政府到企业再到个人，全社会都要来培育创新文化，弘扬创新文化，形成精英文化和草根文化共同发展、

相互包容的良好文化氛围，以激发全社会创新热情和创造活力。

参考文献：[1] 中国政府网 . 国务院关于印发上海系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力科技创新中心方案的通知：国

发〔2016〕23号[A/OL]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2016-04/15/content_5064434.htm.

[2] 王战 . 转型升级的新战略与新对策——上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心研究[M]. 上海：上海社会科学院

出版社，2015：16-25.

[3] 王战 . 开放改革引领创新转型——上海“十三五”发展规划思路研究[M]. 上海：上海社会科学院出版社，2015：249-254.

[4] 蒋建 . 砥砺奋进：擘画上海“北大门”建设蓝图[M]. 北京：中国经济出版社，2017：16-23.

[5] 李凌，李南山 . 上海建设全球科创中心的优势与挑战[J]. 上海市经济管理干部学院学报，2017（6）：32-40.

（责任编辑：胡梅）

Leveraging Shanghai to Construct Nantong as the City of Regional Innovation

CUI Xinjin(Party School of CPC Nantong Municipal Party Committee，Nantong 226007，China)

Abstract：The construction of Nantong as a regional innovation city faces various problems and constraints to bedealt with，while having many opportunities such as regional collaborative innovation，new model of new industry，knowledge spillover of high- level talents，and experience reference of system and mechanism development，which are brought about by the establishment of Shanghai global science and technology innovation center.Therefore，it is of great importance for Nantong to be accurately positioned and to take full advantage of the aboveopportunities so as to gradually accomplish the construction of four major centers，namely，the leading regionaltechnology R&D center，the aggregation center for high- tech enterprises，the transformation center of scienceand technology achievement，the regional center of innovative resources allocation. To achieve these goals，it isalso essential for Nantong to set up a platform with integrated resources and complementary advantages，vigorously develop innovation entities，and perfect the supporting system of policies on innovation.Key words：global science and technology innovation center； city of regional innovation； sub- center ofscience and technology innovation； Shanghai； Nantong

4242 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-07-02作者简介：陈亮（1981-），男，江苏南通人，南通职业大学经济管理学院讲师，研究方向为区域经济与对外贸易；

季晓芳（1980-），女，江苏南通人，南通职业大学经济管理学院讲师，研究方向为区域经济与对外贸易。基金项目：南通市社科联热点课题（编号RL1819）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.011

摘要：上海自由贸易港的建设已被提上日程，其功能定位是以发展贸易为中心，实现金融、物流、商业

等现代服务业的综合发展。鉴于此，上海自由贸易港可能实施的创新措施有：实现境内关外监管，实现贸

易自由化，开展离岸金融业务，在管理和法律法规方面进行创新。

关键词：上海； 自由贸易港； 多功能复合型开放区域； 贸易自由化； 离岸金融

中图分类号：F127.9 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0043 - 03

2018年 4月，习近平宣布在海南全岛建设中国特色的自由贸易港，传闻已久的自由贸易港政策终于落

地 [1]。而上海自由贸易区作为国内挂牌最早，运行时间最长的自贸试验区，一直在有计划有步骤地推进改

革探索，也一直以建设自由贸易港为目标。2017年 3月，国务院发布《全面深化中国（上海）自由贸易试验

区改革开放方案》（下文简称“《方案》”）。2018年，上海市各级部门纷纷到临港地区开展密集调研，研究探

索建设上海自由贸易港的可行性，形成建设方案。基于上海为建设自由贸易港已做的大量前期工作和中

央对自由贸易港的正式部署，上海自由贸易港的建设指日可待 [2]。

1 上海自由贸易港的功能定位

要明确上海自由贸易港的定位，首先要分析目前的自由贸易区与自由贸易港之间的区别以及国家设

立自由贸易港的初衷。从《方案》的表述来看，是要在现有自由贸易区内建设自由贸易港，自由贸易港其

实是自由贸易区的一个组成部分。从十九大提出“赋予自由贸易区更大自主权，探索建设自由贸易港”的

角度理解，自由贸易港要比自由贸易区具有更高的自由度，是自由贸易区的升级版。从海南全省建设自

由贸易港的决策来看，上海自由贸易港的建设不会只局限于自由贸易区内的洋山港保税区和浦东机场综

合保税区等海关特殊监管区域，而是将进行整体升级试验。从国际自由贸易港发展的历史经验看，建设

目标主要都是促进地区加工贸易和转口贸易的发展。以香港和新加坡为例，香港是典型的自由港，全境

实行自由贸易；新加坡自由港由 1个自由贸易区加 7个功能点组成，只在港区范围内实行自由贸易。两地

都是港口城市，主要发展加工贸易和转口贸易，都缺少腹地经济支撑。从国内实际情况来看，上海自由贸

易港的功能定位和海南自由贸易港并不相同。海南虽是全省建设自由贸易港，但其腹地经济规模有限，

而且生态环境优良，因此将会以发展现代服务业、旅游业和高新技术产业为建设重心。上海地处我国经

济最为活跃的区域，依托江苏、浙江两个经济强省，腹地经济条件远比海南优越，具备发展加工、转口贸易

的基础。但上海的定位是要建设国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际经济中心，而上海自

由贸易区的建设任务也主要集中在服务领域。上海港严重偏离国际三大主要航线，在国际航运中的地位

尴尬。基于这些现实条件，上海自由贸易港不会单一发展加工和转口贸易，而是会在现有自由贸易区基

础上进行更加深入的试验。因此，上海自由贸易港将会采取综合发展的模式，以贸易发展为主导，做好金

上海自由贸易港的功能定位与创新措施分析上海自由贸易港的功能定位与创新措施分析

陈 亮 ，季 晓 芳

（南通职业大学，南通 226007）

融、保险、航运、信息等配套服务业的发展，并延伸到旅游、工商业、金融等多个产业，最终将上海自由贸易

港打造成一个多功能、复合型的开放区域 [3]。

2 上海自由贸易港的创新措施

2.1 监管模式创新

自 2013年以来，我国已在上海、天津等地陆续成立了多个功能各异的自由贸易区，然而对照国际开

放标准，这些区域均未能真正实现“境内关外”监管，实际上仍然属于“保税区+”的形式 [4]。因此上海自

由贸易港成立后，应该积极探索“一线放开，二线管住，区内自由”的监管模式，真正实现“境内关外”。

国际早期的自由贸易港实施“境内关外”监管的主要方法是运用“物理围网”把港区内外分开，这种做法

已经落后于时代发展要求，不利于要素、人员的流通和资源的优化配置。上海自由贸易港预计将会依

照《方案》提出的“综合运用大数据、云计算、互联网和物联网技术”的思路，采用现代信息化手段，将互

联网技术与海关管理有效结合，与现有国际贸易“单一窗口”无缝对接，用“信息围网”的方式实现“境内

关外”监管。

2.2 贸易便利化创新

上海自由贸易港的建设，是我国深化改革、扩大开放的又一次尝试，如能成功实现发展目标，不仅

能对上海地区、长三角乃至全国的经济发展起到辐射带动作用，对“一带一路”建设也能产生积极的推

动作用。所以，上海自由贸易港要进一步提升贸易便利化程度，提高运转效率。上海自由贸易港可以

采取以下几种措施：一是转口贸易货物不报关、不报检。按照“境内关外”原则，自由贸易港内开展的

转口贸易都发生在我国关境外，只要能够明确免除报关报检货物的范围，完全可以对这部分货物不报

关、不报检。为防止监管套利及其他违法行为，可以要求转口货物货主对货物的性质进行提前备案。

而烟酒、武器等管制类商品，以及在自由贸易港内进行生产加工、贸易的商品仍然要求报关报检。二

是监管部门和统计部门按不同口径统计。免以报关的转口货物监管部门无须统计，统计部门也只须

统计贸易量和吞吐量。三是创新自由贸易港税收制度。探索区内企业所得税优惠，对进境商品免征

关税和进口环节增值税，免征区内法人企业之间交易的增值税。四是进一步推动国际贸易“单一窗

口”建设进度。通过科技赋能，提升自由贸易港的信息化管理能力。五是落实履行《贸易便利化协定》

有关条款。严格遵守 WTO 有关规定，明确港区职能部门之间的权责分工，避免职能部门之间因责权

范围冲突引发的一系列问题。

2.3 金融服务创新

开展离岸金融业务是国际上自由贸易港的通行做法，上海自由贸易港建设必然也会在金融创新方面

迈出这一步。开展离岸金融业务后，港区内的企业可以在资金开户、调拨、融资、抵押等方面享受更为便

利的服务；对国内其他外贸企业来说，通过离岸金融业务，其境外业务的资金结算渠道将更为畅通，境外

投资的融资渠道也更加广阔。上海自由贸易港开展离岸金融业务不能操之过急，要循序渐进。第一步是

改变现有账户管理模式，把离岸金融和境内金融账户分开管理；二是允许离岸资金进入国内实体市场，资

金的数量要严格加以控制，流向要符合国家产业发展需求，金融监管部门要严密监视整个过程中可能出

现的风险，小心有序地推动离岸金融市场逐步发展。

此外，上海可以将自由贸易港的建设与国际金融中心建设同步开展，实现国际国内金融市场双向开

放。① 充分利用上海自由贸易区的自由贸易账户，在完善制度的前提下，放开外汇管制，实现部分资本项

目、人民币、外币的自由流动。② 要加快国际金融中心的基础设施建设，同步建立发展人民币全球支付清

算体系，扩大人民币的世界影响力和市场定价权，进一步探索人民币国际化路径。③ 要在自由贸易港内

筹建大宗商品交易所，同时完善现有金融交易平台，探索现货、期货市场的协同发展。④ 发挥国际国内两

个金融市场的资金聚集作用，重点吸引“一带一路”沿线国家的政府、私人投资者将更多的资金投入自由

贸易港内的贸易物流、生物医药、智能制造等主导产业。

4444 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

2.4 政府管理与法律法规创新

要在自由贸易港内营造低成本、高自由的经商环境，政府部门要在管理上进一步解放思想，大胆放

权，在“境内关外”监管模式下，自由贸易港政府管理的难点在于国外货物进境后的二线管理和事后管理，

管理重心后移，工作量也大大减少，因此港区内政府除设置必要的移民和国土安全等部门外，其余都可以

精简至最小规模，以便提高政府机构的管理效率。此外在法律法规创新方面，国外自由贸易区立法采取

中央和地方立法相结合的方式，上海自由贸易港也需要在立法权限方面取得突破。首先，从建设自由

贸易区开始，我国一直是由国务院颁布相关规范来指导自由贸易区建设工作 [5]，没有上升到法律高度，

此次自由贸易港的建设也是如此。中央要尽快在这一方面有所突破，出台有关自由贸易港建设的单行

法，用法律代替行政规范指导自由贸易港的建设发展。第二是要尽快启动现有法律条款修改工作，使

其能适应“境内关外”管理的需要。由于自由贸易港实施独特的运行模式，一些现行的法律条款并不能

很好地适应自由贸易港的发展需要。例如，上海自由贸易区内已有两家外国仲裁机构办事处入驻，但

依照我国现行《仲裁法》规定，其仲裁结果不被法律认可，这无疑会不利于自由贸易港的法律制度建

设。因此可以将《仲裁法》中“以仲裁机构所在地标准”认定仲裁裁决性质修改为“仲裁地标准”；第三，

地方政府要打破立法权限的层级限制，取得制定地方性法律的权限。自由贸易港要争取中央的授权，

在金融、投资等方面取得地方立法权，从而对中央制定的法律形成有益的补充。

3 结语

总而言之，上海自由贸易港的建设将会在投资、外贸、金融、管理、法律等多个领域实施多项创新举

措，并且随着建设的深入还会不断修订、更新。这些修订和更新归根到底都属于制度的创新。由于上海

自由贸易港的建设方案尚未正式推出，上述分析内容仅是在借鉴国外自由贸易港发展经验和国内专家学

者分析的基础上做出的合理推断，最终落地的可能性较高。

参考文献：

[1] 夏峰，郭达 . 海南经济特区开放型经济发展的基本经验与战略选择[J]. 改革，2018（5）：27-36.

[2] 上海对外经贸大学自由贸易港战略研究院. 关于建设自由贸易港的经验借鉴与实施建议[J]. 国际商务研究，2018（1）：5-12.

[3] 张磊 . 上海自贸港建设的突破性与可持续性[J]. WTO经济导刊，2017（11）：61-62.

[4] 赵爱玲 . 建设自由贸易港 助力对外开放新格局[J]. 中国对外贸易，2017（11）：70-71.

[5] 中国政府网 . 国务院关于印发全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案的通知：国发〔2017〕23 号[A/OL].

(2017-03-30)[2018-03-15]. http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-03/31/content_5182392.htm.

(责任编辑：胡梅 )

On Functions and Innovative Measures of Shanghai Free Trade Port

CHEN Liang ，，JI Xiaofang（Nantong Vocational College，Nantong 226007，China）

Abstract：Shanghai Free Trade Port，the construction of which has been put on the agenda，is to serve the majorfunction of developing trade in order to realize the comprehensive development of modern services involving finance，logistics and commerce. In view of this，the innovative measures that may be carried out at Shanghai Free Trade Portinclude implementing both domestic and foreign supervision，realizing trade liberalization，developing offshorefinancial businesses，and conducting innovation in the fields of laws and regulations as well as management.Key words：Shanghai； free trade port； multifunctional and compound open area； trade liberalization；offshore finance

陈 亮，等 ：上海自由贸易港的功能定位与创新措施分析第 4期 4545

收稿日期：2018-10-10作者简介：郑美珍（1975-），女，福建周宁人，苏州健雄职业技术学院副教授，研究方向为技术创新哲学与思想政治教育；

何茂昌（1982-），男，山东曹县人，苏州健雄职业技术学院副教授，研究方向为思想政治教育。基金项目：苏州健雄职业技术学院“三级联动”重点课题“社会主义核心价值观融入高职院校创新教育的探索和实践”（编号2017SJLD01）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.012

摘要：毛泽东高度重视反腐倡廉实践，他在厉行节约、率先垂范、杜绝浪费、人民监督等方面的实践和

创举体现了三方面特点，即人民的斗争、果断的斗争、深远的斗争，对新时代的治国理政和党风廉政建设

有可持续的启迪和影响作用。

关键词：毛泽东； 反腐倡廉； 党风廉政； 人民监督

中图分类号：D262.6 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0046- 03

1 毛泽东的反腐倡廉实践

腐败是人类社会共有的顽疾，也是侵蚀党肌体健康的毒瘤，有损党的形象和声誉，破坏干群党群关

系，从而动摇党的执政根基。正因为如此，毛泽东敏锐地认识到反腐倡廉的极端重要性和紧迫性，一生致

力于反腐倡廉实践的探索和努力。

1.1 厉行节约，打造廉洁政府

中央苏区位于赣南、闽西交界处，物质匮乏，位置偏僻。在连年的反封锁反侵扰反围剿的战争中，国

民党的轰炸摧毁迫使驻地几度搬迁，苏区干部办公条件简陋不堪，临时中央政府的绝大多数工作人员，就

连毛泽东本人都没有薪饷，这样的大公无私、为了大我舍弃小我的奉献精神，给廉洁政府打上了最纯净的

底色。在生存都要面临极大考验的艰难岁月，毛泽东厉行节约，号召“节省每一个铜板为着战争和革命事

业，为着我们的经济建设”[1]。当时为了节约，虽然规定毛泽东每晚可以使用 3根煤油灯芯，但他只点一

根，纸张也是反复使用，信纸信封能省则省。中央政府齐心协力，打了一场漂亮的节约战。1933 年 11 月

至 1934年 3月共节省经费 9 201元，约降低了 76%的经费 [2]，经费大大缩减，工作量并没有减少，工作效率还

大大提高。毛泽东多次要求党员干部和政府工作人员要在不影响本职工作的前提下，帮助周围的军属及缺

乏劳动力的困难家庭耕地劳作，毛泽东也自己动手，就近开荒，给苏区干部和广大军民极大的鼓舞。勒紧

裤腰带干革命，不仅是应对中央苏区物质极度匮乏的应急办法，也是中华民族勤俭节约美德在革命战争

时期的具体体现，是我党厉行节约、廉洁奉公的党风建设的成功实践。

1.2 率先垂范，树立廉洁榜样

在积极倡导厉行节约的同时，毛泽东总是率先垂范，严于律己。朗朗上口的红歌“毛委员带头吃野

菜，艰苦作风传万代”就唱出了毛泽东以身作则的生动形象。毛泽东自己穿的衣服总是穿穿补补一年又

一年，在饮食上从不搞特殊，与大家“有盐同咸、无盐同淡”。在毛泽东同志的引领表率下，周恩来、朱德等

党的重要领导干部纷纷表决心，成表率。抗战时期，毛泽东又明确指出：“共产党员在政府工作中，应该做

十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范”[3]。领导干部是政令的制定者和决策者，各项工作的推

动者，抓落实谋突破的先行者。在毛泽东同志的引领下，广大领导干部严于律己，以身作则，广大群众也

毛泽东反腐倡廉实践的再认识毛泽东反腐倡廉实践的再认识

郑 美 珍 ，何 茂 昌

（苏州健雄职业技术学院马克思主义学院，太仓 215400）

争相响应，使军民共建廉洁政府成了一段佳话。党员干部能够身体力行，造就了风清气正的政治生态，奠

定了不想腐的思想基础。

1.3 杜绝浪费，严惩犯罪行为

毛泽东意识到铺张浪费、过度开支等腐败现象以及挪用公款、贪污等犯罪行为，有损党和政府的形

象，影响恶劣。他反复告诫：“应该使一切政府工作人员明白，贪污和浪费是极大的犯罪。”[1]贪污浪费不仅

是犯罪，而且是极大的犯罪，这样的定性极具威慑力。针对腐败现象的顽固隐蔽、反反复复，毛泽东采取

思想教育与法纪处分、预防与惩治相结合的双重措施。首先，加强思想政治教育，树立崇高信仰，提高党

性修养，强化政治觉悟。毛泽东反复强调党员干部不仅要组织上入党，更要思想上入党。毛泽东通过党

校和多种形式的培训班对干部进行马克思主义的崇高信仰教育，大大提高了党员干部思想政治素质和抵

抗糖衣炮弹的能力。其次，制定严格的法律法规，把惩治各种犯罪行为制度化法制化。1933年，《关于惩

治贪污浪费行为》的第 26号训令就明确规定：“凡工作人员贪污公款在 500元（苏区货币，当时 1 元约可买

10斤猪肉）以上者处以死刑。”[4]特殊苦难时期严苛的法律法规，时刻绷紧党员领导干部清正廉洁之弦，筑

牢了不敢腐的思想防线。

1.4 人民监督，人人起来负责

人民群众不仅仅是财富的创造者，也是“治理结构的终极主体”[5]，民主监督无处不在，无时不有，是预

防腐败现象的根本办法。毛泽东明确指出，只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负

责，才不会人亡政息 [6]。显然，毛泽东对如何破解“执政—腐败—垮台”的“周期率”现象有了明确的答案，

就是加强民主政治建设，健全人民监督机制，把党放在全国人民的监督之下。这样包围式、渗透式的监督

的能量是巨大的。为了强化人民监督的力量，毛泽东一方面加强党的作风建设，即开展一系列整风运动

来加强民主监督，让干部与群众相结合，实事求是地分析工作中的缺点错误，以提高认识，增强党性；另一

方面加强制度建设，严肃党纲党纪，制定相关法规和条例进行事先预防、事中监督和事后惩治，对权力进

行有效监督和约束，为党员干部慎独自省、廉洁自律创造清明的社会环境。坚持让人民监督政府，实质是

坚持群众路线，就是保持党与人民的密切联系，强化了不能腐的制度保障。

2 毛泽东反腐倡廉实践的特点

2.1 反腐倡廉是人民的斗争

“人民”是一个厚重的词，因为人民与生俱来的巨大能量。毛泽东之所以能影响历史，根本点就在于

他对人民充满了无限的爱和信赖。毛泽东反腐倡廉实践是人民的斗争，就是因为反腐倡廉斗争的动力是

依靠人民，出发点、归宿点也是人民。在毛泽东的领导下，人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主

义的“三座大山”，成了国家的真正主人。也正因为毛泽东善于挖掘人民群众的无限潜能，开展反腐败斗

争，决定了斗争的最终胜利，而胜利的结果还是为了人民有更好的生活。

毛泽东早在创建人民军队的时候，就处处心系人民，展现了他爱民的温暖胸怀。“不拿群众一针线”

“一切缴获要归公”生动展示了军队的人民性，饱含对人民的感情，确保对人民利益的秋毫不犯。“八项注

意”中，放在首位的就是“尊重群众不要耍骄傲”；强调行军打战要注意“爱护群众的庄稼”，特别强调除掉

流氓习气，不许调戏妇女。军纪写满了对人民的深情厚谊，生动展示了人民军队的人民性。

在党的七届二中全会上，毛泽东提出了“两个务必”，要求全党在新民主主义革命的最后胜利面前能

戒骄戒躁、保持清醒的头脑，保持党的先进性和纯洁性，防止出现骄傲自满、高高挂起、脱离群众的巨大风

险。“两个务必”标志着毛泽东反腐倡廉思想的成熟，把反腐倡廉实践的人民性发挥到极致。

2.2 反腐倡廉实践是果断的斗争

毛泽东对腐败深恶痛绝，对待腐败现象和犯罪行为，果断斗争，毫不留情。1932年 5月 9日毛泽东雷

厉风行地处理了反腐惩腐系列案件：时任瑞金县叶坪村苏维埃政府主席谢步升，犯贪污腐化、强奸妇女、

谋财害命等罪行；时任瑞金县财政部会计科科长唐仁达，合计贪污大洋 2 000余元；时任中央总务厅苏大

郑美珍，等 ：毛泽东反腐倡廉实践的再认识第 4期 4747

工程处主任左祥云，贪污公款 246.7元，并携款潜逃企图投敌 [3]，这 3人均被处以极刑，对当时的腐败和犯罪

行为起到极大的震慑作用。在反腐败斗争中，毛泽东对党员干部要求特别高，《陕甘宁边区施政纲领》就规

定：“共产党员有犯法者从重治罪。”对张子善、刘青山典型案件的处理充分展现了毛泽东反腐倡廉的巨大决

心和果断手段。正是通过见一个打一个的果断斗争，通过党纲党纪、法律、施政纲领多管齐下，以典型案

件为抓手依法严惩腐败现象和犯罪行为，有效锤炼了党员干部的党性修养，提高了抵御糖衣炮弹、歪风邪

气的免疫力，培养了当时一大批一身正气、两袖清风的好干部，还百姓一个朗朗乾坤。

2.3 反腐倡廉是深远的斗争

毛泽东反腐倡廉实践是深远的斗争，主要体现在：首先，毛泽东在长期的革命和建设实践中始终拉响

全党要反腐倡廉的警报，为实现廉洁政治而殚精竭虑。其次，毛泽东有着长远的战略眼光，每一次的反腐

倡廉实践都是对未来长远的规划。1945年毛泽东语重心长地指出：“任何地方必须十分爱惜人力物力，决

不可只顾一时，滥用浪费。任何地方都必须从开始工作的那一年起，就计算到将来的很多年，计算到长期

坚持斗争，计算到反攻，计算到赶走敌人之后的建设。”[7]必须长期打算，以免吃大亏。最后，毛泽东反腐倡

廉实践的深远性还体现在对后来几代领导集体治国理政和党风廉政建设的深远影响。毛泽东所提的全

心全意为人民服务的核心思想以及思想教育、人民民主监督、加强法制、从严治党等具体实践方法，都是

我党反腐倡廉思想的宝贵财富，永不过时。

3 结语

以史为鉴可以知兴替，反腐倡廉要坚持发扬我党的成功经验。毛泽东一生致力于反腐倡廉的实践和

努力，在打造廉洁政府、严于律己、严惩犯罪行为、人民监督等方面卓有成效。毛泽东反腐倡廉实践的特

点是人民的、果决的、深远的斗争，为新时代的治国理政和党风廉政建设产生了可持续的启迪和影响。

参考文献：[1] 毛泽东 . 毛泽东选集：第1卷[M]. 北京：人民出版社，1991：134.

[2] 许丹，陈华平 . 苏区反腐倡廉工作的经验与启示[J]. 东方企业文化，2014(11)：206-207.

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[7] 谢撼澜 .科学发展观视野下的政绩观研究[D].北京：中央财经大学，2010.

（责任编辑：胡梅）

Recognition of Mao Zedong’s Practice ofAnti-corruption and Advocacy of Clean Government

ZHENG Meizhen ，，HE Maochang(School of Marxism，JianXiong Vocational and Technical College，Taicang 215400，China)

Abstract：Mao Zedong attaches great importance to anti- corruption and advocacy of clean government. Hemakes a sustained effort to practice strict economy and combat waste，sets a great example，and well acceptspeople’s supervision. These pioneering practices，which have the features of fight for people，fight with resolutionand fight of thoroughness，have produced sustainable enlightenment and influences on China’s governance andits construction of political integrity.Key words：Mao Zedong； anti-corruption and advocacy of clean government； political integrity； people’ssupervision

4848 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-05-28作者简介：李玲玲(1991- )，女，四川宜宾人，西华师范大学政治与行政学院2015级国际政治专业硕士研究生，研究方向为南亚政治。

摘要：近年来，我国农村基层的“小官巨贪”“小官巨腐”的现象屡见不鲜，村官权力异化，村民自治成

了村官自治，这些现象反映出我国农村基层民主监督机制的不完善，不利于我国农村社会的发展。我国

幅员辽阔，民族众多，各地区的具体情况不同，农村基层民主监督的发展应该结合当地的实际情况，因地

制宜，同时借鉴其他地区基层民主监督的发展经验，寻找适合当地农村基层民主监督发展的道路。

关键词：民主监督； 村民自治； 基层民主； 农村

中图分类号：D267.2 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0049 - 04

1 我国农村基层民主监督缺位的表现

近年来，随着我国惠农政策的进一步落实以及新农村建设的不断推进，中央投入大量资金支持农村

的经济发展。由于某些村干部的政治素质不高，面对巨大的金钱诱惑未能坚决抵抗，所以近几年我国农

村基层“小官巨贪”“小官巨腐”的现象频发。2015年，河北省临城县的村党支部书记王某由于贪污受贿

罪，被判处有期徒刑 12年。由于该村的经济是由王某领头发展起来，故而他在很多方面掌握着较大的权

力。权力的增长，村民及上级对他的信任与支持，监督的缺失，使他的贪欲不断膨胀，最后走上了贪污腐

败的路 [1]。2015年湖北省武汉市武昌区水果湖街余家湖村党委委员魏某利用担任余家湖村拆迁工作领导

小组副组长、余家湖村拆迁工作专组组长、鑫湖集团副董事长的职务便利，伙同其他 4名村干部，捞钱 189万余元，被判处有期徒刑 12年 6个月。2015年武汉市共查办“小官巨腐”案 83件 [2]。这些案件反映了我国

农村基层民主监督工作存在的主要问题：一是部分“村官”法纪观念淡薄；二是村委会监督缺失，监督机制

不完善；三是相关部门重投入，但资金的审查和拨付缺乏透明度，给贪污犯罪提供了可乘之机。

由于民主监督的缺失，总有些干部想要挑战权威，致使群众与干部之间缺乏应有的信任，干群关系越

来越紧张。村民不信任村干部，觉得村干部没有为他们的利益考虑，有问题和意见也不去找村干部。这

一方面由某些村干部不认真对待村民提出的意见造成，另一方面在部分地区村务公开流于形式，村干部

想当然地以为村民们不关心政事 [3]。在有些农村地区，村民自治演化为“村官自治”，这一状况不但会进一

步导致干群关系紧张，挫伤村民参与村务决策的积极性，还会使村官权力相对集中，导致腐败现象频发，

甚至影响农村社会的稳定，阻碍新农村建设的进程 [4]。因此，完善我国农村基层民主监督工作刻不容缓。

2 我国完善农村基层民主监督的举措

2.1 政策法规的规制

1998年，《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》提

出：积极推行民主评议干部制度，建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，发挥好“民主

理财日”“民主议政日”等行之有效的民主监督形式的作用 [5]，使村干部切实受到教育和约束。2003年，民

政部和司法部就进一步加强农村基层民主法制建设提出意见，提出要进一步健全村级民主决策制度、民

关于我国农村基层民主监督工作的思考关于我国农村基层民主监督工作的思考

李 玲 玲

（西华师范大学政治与行政学院，南充 637002）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.013

主监督制度，保证村民自治组织的自治作用。2010年新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》以法

律的形式将村务监督委员会制度固定下来 [6]。十九大后中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立

健全村务监督委员会的指导意见》，并要求各地区各部门结合当地实际认真贯彻落实 [7]。

2.2 部分地区的实践尝试

1) 云南曲靖的村务监督委员会制度。2016年 5月，云南省曲靖市市委办、市政府办制定出台《关于进

一步加强村务监督委员会工作的意见》，规范农村基层民主监督，规定村务监督委员会依法依章行使监督

权，对本村民委员会管辖范围内的事务实行全方位、全过程的监督 [8]。

2) 青海海东的村民说事制度。2015年海东市开展“村民说事”制度，以调动村民参事议事的积极性，

从而推动村民监督意识的提高。说事点位于村民居住集中、往来方便的地方，如小卖部、村里的广场等，

如实记录村民所说的事。既实现了干群之间的平等对话，又使得决策更加完善，能更好地服务于村民的

切身利益。村民参与决策过程中认识到这些事与他们自身的利益相关，利益的驱动性充分调动了村民参

与村务的积极性，从理性人的观点出发为了自身的利益，村民也会主动监督村委会办事 [6]。

3) 厦门海沧的“清廉指数”制度。2015年，为了杜绝基层腐败，厦门海沧区纪委出台了《农村基层党风

廉政建设“清廉指数”考核办法》，严查“农民身边的腐败”。“清廉指数”基本分值为 100分，分为廉洁班子、

廉洁村（居）务、廉洁工程、廉洁文化建设 4个项目 8个具体指标，由村民量化考核村干部的清廉度。这种

方法简单明晰，便于理解，充分调动了群众的参与热情，能有效预防村干部的腐败 [6]。

4)“微权力”清单制度。我国现在有多个地区都在推行“微权力”清单制度，以进一步规范村干部的权

力，同时也向村民明确监督范围，有效推动了基层民主监督的发展。2014年，广西武宣县通挽镇尚满村积极

推进村级干部“微权力”规范管理改革，公布村干部的“权力清单”，此后山东威海、浙江宁海等地区也推广

“微权力”清单制度，做到了把权力晒在阳光下，约束村干部的行为，有效地提高了民主监督的效率 [9]。

3 制约我国农村基层民主监督发展的因素

3.1 人文因素

1) 村民文化程度对基层民主发展的制约。根据我国第六次人口普查结果，农村文盲人数为 38 576 513人，

全国文盲人数为 54 190 864人，农村人口文盲数占全国人口文盲人数的 71.2%[10]。这说明我国农村人口的

文化水平还有待提高。村民的文化水平低下使得村民的政治意识薄弱，民主监督形同虚设。而导致农村

基层民主监督缺失的另一个原因就是大量的青壮年劳动力流失，留守老人和儿童因对政治不了解而不关

心政治。青壮年由于远离与他们利益相关的地区，因而对农村的政治也不太关心。部分青壮年长驻外

地，他们的子女也在外地接受教育，而后有些人就会把户口迁到外地，在农村没有新鲜血液回流时，从整

体上提高村民的素质就成为一件难事，也就导致农村的民主发展进程缓慢 [11]。

2) 传统文化对民主监督的负面影响。我国是一个传统的农业大国，自古以来存在的小农意识使得村

民较多关心自身利益而对参与政治不感兴趣。传承千年的儒家思想在树立了政府威望的同时，也使人们

过度依赖政府。对于政府的决策，只要不损害自身的切身利益，村民一般都不会提出意见和建议，这不利

于我国民主政治的发展。

3.2 农村现存的政治体制不利于民主监督的发展

1) 党支部与村委的相互影响。这是我国实施村民自治后的一个热门话题，主要就是党支部对村委干

涉过多，或者是村委过度强调自治，两者之间的矛盾一直存在，双方的争权夺利不利于村民自治及民主政

治的发展，更何谈民主监督。

2) 村务决策在运行中存在许多问题。实行村民自治，就是想要村民对自己的事做决策。国家也出台

了相关的法律法规制度，规定村民自己决定本村的重大事务，但在实践中很多时候是由部分党员或者村长

等有一定“权力”的人直接进行决策，真正参与决策的村民很少。这一方面与部分村干部接受民主监督的意

识不强有关，他们认为村民的素质不高，做不出什么好的决策，而且专门组织召开村民代表大会也很麻烦，

5050 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

所以直接代替村民做决策；另一方面也有村民自己的原因，大部分村民不关心政治，只要相关决策不影响

自身的利益就无所谓。村民不参予村务决策，村委的村务公开又不到位，导致村民对相关事务不了解，没

法做好监督，而村委会缺少了村民的监督，就很难防止和避免决策过程中权力的滥用。

4 提高我国农村基层民主监督实效的建议

4.1 完善基层民主监督的相关法律法规制度

为进一步贯彻落实村民自治，实施民主监督，完善地方性法规是基础，如前文提到的云南省曲靖市出

台的管理制度。我国是一个幅员辽阔的多民族国家，地区发展不平衡，所以要结合各地的实际情况来完

善基层民主监督的相关法律法规，地区的经济发展水平、人口状况、自然地理环境、民族因素等都是应该

被考虑的因素。云南省曲靖市的新制度可能对该地区有效，但是对其他地区不一定有效，所以只能借鉴

而不是照搬照抄，必须结合当地实际情况找到适合当地发展的道路。

4.2 培养村民的法制意识

有相关的法律法规，就必须要遵守，否则民主监督就形同虚设。由于农村现在的常住人口以老人和儿

童为主，他们的法制意识都比较淡薄，且对于政事都不是很关心。因此，村委会、村政府要对村民进行专门的

培训，让村民及时了解国家新出台的相关惠农政策，明确地宣讲相关政策与他们自身利益的相关性，这样村

民们才会更好地行使自己的权利。

4.3 创造有利于基层民主发展的环境

提高我国农村基层民主监督实效的重中之重是发展农村经济。国家不仅要出台政策进行支持，还要

设法增强农村经济发展的内生动力。要鼓励发展非农产业，不能让农民把所有的期望都投入到农产品

中，因为农业的收成还与自然等不可抗力息息相关。农村经济发展与青壮年劳动力密切相关，国家可以

出台相关政策吸引青壮年劳动力回流，给农村经济的发展提供有力的保障。其实，农村人口大量外流最

根本的原因就是经济利益的驱动，所以发展了农村经济就能吸引更多的人口回流。此外，强化农业保护

政策，也能吸引更多的农村人口回流。以经济利益驱动，提高农民的主体意识，从而提高他们参与政治的

主观能动性，有利于发展农村基层民主。

4.4 提高村民的素质

首先，对年老的村民进行有针对性的培训和相关知识宣传，教育方式要简单明晰，易于理解。其次，

有意识地培养村民的监督意识和法制意识，在人员流动性比较大的地方张贴海报和发放宣传小册子，海

报和小册子的内容也要易于理解。再次，还要加强与在外工作的青壮年的联系，培养他们民主监督的主

体意识。最后，要加大对农村教育的投资，尤其是基础教育的投资，改善农村基础教育的设施，以提高村

民文化素质带动村民政治主体意识的提高。

4.5 加强农村基层党组织建设

在当今农村“空心化”的大背景下，加强农村基层党组织建设成为一个难题。首先要优化党员干部队

伍。只有建立一支政治素质过硬、服务意识强的队伍才能带领好农村工作的开展。其次要加强党员的队

伍建设。壮大党员队伍，把那些受过教育、有经济头脑、懂得经营管理知识的在乡青年发展入党，为党补

充新鲜血液，永葆党的活力。再者要加强对基层党员的培训和教育。要紧跟中央的路线、方针、政策，组

织参加专题网络培训，开展专题培训班或研讨会，让党员学习党的政治理论、科技知识等内容，整体提升

农村基层党组织工作队伍的素质，从而更好地开展农村的各项工作。

4.6 建立跨村监督机制

各省市、各地区可根据自身实践优化当地民主监督方式，如前文提及的“微权力清单”制度、村民说事

制度等都是便于村民进行民主监督的举措。在农村，由于村与村之间相邻，通常各村发生的事情会有所

关联，村民在劳动间隙也会聊本村发生的事。在当今农村“空心化”背景下，各村青年劳动力流失较大，因

李玲玲 ：关于我国农村基层民主监督工作的思考第 4期 5151

此，可以 2～3个村为一个小组成立监督委员会，委员会里每个村至少有 1～2名代表，村与村之间互相监

督，形成较完善的监督机制，保障我国农村基层民主监督、村民自治的有序开展，促进农村经济的大力发

展，为我国新农村建设添砖加瓦。

5 结论

民主监督是我国民主政治的一个重要组成部分，基层民主监督制约影响着基层民主政治的发展，所

以完善基层民主监督刻不容缓。由于我国各省市、各地区的实际情况不同，所以可以借鉴一些省市的成

功经验，结合当地实际情况，找到一条适合当地民主监督发展的道路，解决我国农村基层民主监督缺位的

问题。同时，通过加强村民自身的政治监督意识和法制意识的培养，健全基层民主监督的法制法规，大力

发展农村经济，加强基层党组织建设和优化领导班子等举措，推动农村基层民主监督的发展。

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https://www.chinacourt.org/article/detail/2013/02/id/903432.shtml.

（责任编辑：胡梅）

Reflections on Democratic Supervision of Rural Grassroots in China

LI Lingling（School of Politics and Administration of China West Normal University，Nanchong 637002，China）

Abstract：The frequent occurrence of“huge corruption and graft of low-level officials”in rural areas as well asthe alienation of power from villager autonomy to village official autonomy，which have become the big obstaclesto social development in rural area in recent years，reflect the imperfect mechanism of democratic supervision ofrural grassroots in China. China is a multi- ethnic country with a vast territory，which results in the specificconditions varying from region to region. Therefore，the work of democratic supervision of grass-roots should becarried out in the light of the local conditions with the relevant experience in other rural areas for reference. Onlyin this way can a right path for local development be found.Key words：democratic supervision； villager autonomy； grassroots democracy； rural area

5252 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-03-21作者简介：陈芸（1993-），女，江苏无锡人，南京财经大学企业管理专业2016级硕士研究生，研究方向为人力资源管理、战略管理。

摘要：“大众创业，万众创新”背景下，创业的内容、形式日渐丰富，创业人才服务的要求逐步提升。江

苏省创业人才服务存在服务主体联系较松散、服务支持不平衡、服务追踪反馈不及时等一系列亟待解决

的问题。合理化人才服务、促进服务机构良性合作、强化资源分配的多样性和针对性、优化服务细节、完

善服务评价将有助于提升江苏省创业人才服务水平。

关键词：创业人才； 创业人才服务； 适配性理念； 创业服务机构； 创业服务体系

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0053 - 04

1 研究背景及相关概念界定

“大众创业，万众创新”是我国促进就业形式多样化的重要渠道之一，对于缓解我国就业压力，建设

“创新型国家”具有重要的推动作用。随着对国家政策号召的深入贯彻落实，江苏省内涌现出大批来自社

会各个阶层的创业者。为进一步促进省内创业人员高效创业，江苏省政府从政策、资金等多个角度为创

业者提供便利，逐步形成一套较为完整的创业人才服务体系。随着创业内容和形式的丰富，创业人才服

务的要求也逐步提升，有关部门只有立足于时代和社会需求，完善不足，并从战略高度规划创业人才服务

体系，才能更好地为创业人才提供服务。

学术界对创业人才并未进行明确的概念界定，但创业人才与创业者的概念较为相似。1800年，法国

经济学家萨伊最早提出创业者是指创立新企业的人，创业者通过对资源进行重新分配使得资源更多地流

向高生产率地区 [1]。1934年，熊彼特在《经济发展论》中提出，创业者首先是一个创新者，他们是通过重新

组合生产要素来改变市场环境的 [2]。杰弗里·A·狄梦思和 Gartner则从创业者特质的角度对创业者进行了

定义。杰弗里·A·狄梦思将拥有理想信念、领导能力、坚定的毅力、创造力、适应能力、追求高水平 6项心

理特征行为的人称为创业者 [3]。Gartner认为创业者拥有组建企业并成为领导管理者的一些特质，这方面

的特质主要包括思维的创新性与独特性、追求人生价值与最大利润、能为社会创造财富 [4]。国内学者林强

等从狭义和广义上来定义创业者。从狭义上说，创业者是指参加创业活动实施的核心人员；从广义上说，

创业者是指所有参加创业活动的人 [5]。王观龙认为“创业人才”具有独特的积极性、活跃性、创造力和活

力，他们能够在社会上开创一番事业 [6]。田朝辉认为，创业人才是以教育和能力为基础，以通识基础深厚、

综合素质较高、适应性强为辅助，以具有创新精神和创业能力为核心，积极投入到社会的创业实践中去的

人 [7]。综合上述定义，本文认为，创业人才是指具备一定的创业素质，在创业过程中积极进行创造性劳动

并能够为社会发展做出贡献的人。

诸多学者从不同角度对创业人才服务这一概念进行了阐述。王旭等指出创业人才服务的内涵在于

通过整合利用人力、资本、技术等创业资源，提高对创业企业的支持效率，减少创业过程的障碍 [8]。刘海峰

认为，创业人才服务的内容包括政策落实服务、融资渠道服务、团队建设服务、社会保障服务、销售扶持服

务、税收减免服务、社会保障服务、信息资源服务及人文关怀服务 [9]。黄颖认为，创业人才服务的核心要素

江苏省创业人才服务发展现状及策略江苏省创业人才服务发展现状及策略

陈 芸

（南京财经大学，南京 210023）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.014

包括服务机构、服务理念、服务思路、服务领域、服务内容、服务方式、服务质量 [10]。孙福全、王文岩则总结

了国际上有效的创业人才服务经验，包括建立支持创业的相关组织体系，多样化的服务形式（创业教育和

辅导、投资优惠、税收激励、财政资助）以及建立国内乃至国际创业人才网络等方面 [11]。《科技企业孵化器

（高新技术创业服务中心）认定和管理办法》（国科发高字〔2006〕498号）中创业人才服务是指“通过为新创

办的科技型中小企业提供物理空间和基础设施，提供一系列的服务支持，进而降低创业者的创业风险和

创业成本，提高创业成功率，培养成功的企业和企业家”。综上，本文认为创业人才服务是指为创业人才

进行创业活动提供的各种服务。

2 江苏省创业人才服务发展现状

2.1 创业人才服务发展的成果

近几年来，江苏省创业总人数始终呈上升趋势。2015—2017年，江苏省实施全民创业行动计划支持

成功自主创业的人数分别为 19.54 万人、22.82 万人、29.1 万人 [12- 14]，2016 年、2017 年的同比增长分别为

16.8%、27.6%。随着江苏省创业人数的逐年增长，其主要构成群体也愈加多样，包括大学生、高层次人才、

农村劳动力、解戒人员等。江苏省创业服务内容涵盖范围较为广泛，包括创业教育和培训、支持保障政策

和创业指导、投融资等。省政府通过制定人才引进、激励、培养、使用、管理等环节的干预措施为创业者提供

政策性服务 [15]，为省内创业服务提供支持。政府、高校、企业和社会组织是创业服务的主要提供者。高校主

要承担创业人才的教育和培训，通过开设一系列课程向大学生和一部分拥有创业意愿的社会人士教授创业

知识，从创业意识、素养、技能和能力等方面提供培训服务。企业和社会组织的功能相似，均参与创业服务

过程中的投融资和信息交流服务。例如，江苏建立了江苏省人才创新创业促进会等组织，为创业者提供交

流和学习的平台；省内部分企业在技术、资金等方面给予创业者支持。

2.2 创业人才服务发展过程中存在的问题

江苏省创业人才服务经过多年发展，形成了一套较为完备的体系，其创业服务涉及面广，在全国范围

内做出了良好示范。但是，进一步考察和对比其整体发展情况，仍能够发现其中存在的一些问题：

1) 服务主体联系较松散，服务环节关联度有待加强。江苏省创业人才服务主要由政府、高校、企业和

社会组织等机构共同承担，基本形成了“省政府提供政策性服务，高校提供创业教育与培训服务，企业与

社会组织提供投融资与信息交流服务”的基本模式。但这三类创业服务主体在做好自身服务内容的同

时，与其他机构的交流和联系不够。例如，高校在培养创业人才的时候，较少与政府、社会组织或企业联

系，没有建立深层次合作，有可能造成高校培养出的创业人才在实际创业过程中缺乏资金来源、经验和技

术指导。除服务主体之间存在联系松散的问题以外，创业服务环节之间的关联度也有待加强。从江苏省

创业人才服务实际来看，在为创业者提供服务的过程中容易出现服务脱节，一个环节结束之后，另一个环

节出现滞缓，造成创业的间断性，也因此导致创业成功率下降。

2) 服务支持不平衡，针对性有待加强。江苏省创业服务提供的创业资源涵盖范围较为广泛，但在具

体的资源分配过程中仍存在一定的问题。从资源分配的内容来讲，江苏省为创业人才提供的物质基础基

本以资金为主，且多以财政补贴的形式提供，但对于资金的提供形式以及资金在所提供服务内容中的重

要程度，则较少根据受众的不同而加以区分 [16]。从资源分配的方式来看，江苏省为创业人才提供资源时缺

乏一定的针对性，创业人才所能获取的资源具有同质性。这样的资源提供方式，一方面对高层次创业人

才帮助不大，另一方面无法更好地满足大学生、农民等创业群体的需求。资源提供方式的革新对于资源

的最大化利用和促进各类创业者创业成功具有重要意义。

3) 服务追踪不够及时，反馈机制建设有待加强。就江苏省的现状来看，对创业失败的项目不够关注，

创业服务的反馈机制没有完全发挥作用。成功的创业项目具有示范性，可为其他创业者提供经验，并进

一步改善省内创业氛围。但是，失败的项目同样能为创业者提供经验教训，让创业失败者认识到不足之

处，从而进一步探索发展之路。江苏省在创业成果反馈机制的建设过程中，对于成功创业项目的宣传力

5454 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

度仍需进一步加强，对于失败创业项目的分析和经验吸取关注较少，这就可能导致创业者在失败后不愿

进一步探索或其他一些不适合、不具备创业能力的创业者重蹈覆辙，盲目创业。

4) 创业氛围宣传效应的作用范围较小。江苏省创业氛围的宣传范围基本局限于江苏省政府创业相

关部门、创业相关社会组织以及处于创业阶段的创业者或创业企业中，对于普通群众的辐射影响力度则

较小，创业氛围的宣传效应不明显，导致其作用范围具有局限性，距离“大众创业”的愿景仍有一段距离。

创业氛围宣传效应的局限性将一定程度上反作用于创业圈，造成创业者之间消息流通的减速。因此，江

苏省必须进一步扩大省内创业氛围的宣传效应，使其能够作用到广大人民群众之中，使处于就业失败情

况下的群众能够有意识地用创业代替就业，探索新的致富道路。

3 江苏省创业人才服务发展对策

在新的发展阶段，江苏省创业人才服务发展不仅要注重服务的量，更要注重服务的质，在形成基本体

系，囊括多种服务之后，要进一步细化、完善、向专业化方向发展。

3.1 应用“适配性”理念，丰富创业人才服务内容

为提高创业服务对创业人才的吸引力，江苏省创业人才服务要应用“适配性”理念。“适配性”理念主

要涉及 3个层面：① 基础性适配。通过监督检查发现并有效解决创业人才服务体系中存在的基础性问

题，使得发展实际与社会整体基本环境相适配。② 区域性适配。通过分析江苏省内不同区域在不同类型

创业人才服务中的优势，进一步加强优势服务发展，使得不同区域创业人才服务发展实际与区域内经济

发展实际相适配。③ 趋势性适配。引导创业人才服务发展趋势与经济社会未来发展走向相适配，以便持

续打造江苏省整体创业人才特色化服

务，提高创业人才服务在引进和留住创

业人才方面的核心竞争力。“适配性”理

念示意图如图 1所示。

“适配性”理念的核心在于打造合理

的、具有江苏特色的创业人才服务。除

确保基本的服务内容之外，服务机构应

根据省内具体情况，增强服务的创新性

和多样性。作为国内经济较为发达的省

份之一，江苏省应积极利用经济优势，通

过举办创业论坛、创业培训、实践活动等

为创业人员提供丰富的创业生活，提高他们的创业体验。江苏省应为不同类型的创业者提供不同的创业

服务：为经济实力较差的群体提供资金保障和支持；对高层次创业者，则通过促成企业与其合作，帮助其创

业成功。具有较强“适配性”的创业服务不仅能够提高创业资源的利用效率，同时也能加强江苏省对创业

人才的吸引力，大幅度提高创业人才服务的核心竞争力。

3.2 重视创业服务体系系统化发展，促进服务机构良性合作

创业服务体系作为一个完整的系统，体系内的各类机构之间只有通过有效的联系，才能保证服务的

连续性和质量。高校、企业和社会机构之间应形成多方合作的关系，形成创业人才服务链，确保创业人才

在创业的过程中能够及时、有效地获得创业服务。高校通过创业教育帮助大学生形成良好的创业意识，

提升其创业能力，丰富其创业素养，为大学生创业打下基础。社会机构则通过组织创业培训、组织创业论

坛、邀请创业者交流创业成功的经验或对创业失败进行分析等活动，为创业人员提供创业交流的平台，激

励创业者之间良性竞争和友好合作。企业则主要识别有潜力的创业企业，通过合作共赢的形式，促进创

业者创业成功，同时为自身提供创投收益。多方紧密合作能够有效促进创业服务的系统化发展，形成快

速、高效的创业服务链，提升创业服务质量。创业服务体系的系统化发展，对于创业人才服务业的发展具

图1 江苏省创业人才服务发展“适配性”理念图

整合

服务基础问题 基本环境

服务发展实际 地方经济

服务发展趋势 经济走向

趋势性适配

区域性适配

基础性适配 辐射

陈 芸 ：江苏省创业人才服务发展现状及策略第 4期 5555

有至关重要的作用。

3.3 强化资源分配的多样性和针对性，提高创业服务效率

资源分配的多样性是指提供多种创业服务以供创业者选择，例如资金、技术支持、学习交流机会等。资

源分配的多样性使创业者对创业服务有了更多的选择，能够享受到符合自身需求的服务，提高创业成功

率。对于创业服务主体来说，创业服务内容的多样化可以加强创业服务的辨识度，增加服务吸引力，增强服

务满意度。强化资源分配方式的针对性则是有效利用资源的重要举措。例如：对于大学生、农民等资金筹

集困难的创业者，省政府可以财政拨款形式为其提供创业资金；对于高层次创业人才，政府在为其提供资金

时，应搭建融资平台，通过为其寻找合作伙伴的方式满足其资金需求。资金提供方式的多样性在降低财政

压力的同时，还能够促进省内高新技术企业的合作与交流，促进高新技术企业蓬勃发展。通过强化资源分

配的多样性和针对性，创业者能够及时获取相应服务并有效利用资源，这对创业成功具有重要意义。而提

高创业成功率是创业人才服务的重要目标，也是创业人才服务具有高效率的重要表现之一。

3.4 优化服务细节，促进服务体系转型升级

江苏省创业人才服务所需优化的细节大致分为 3点：① 全面发挥反馈机制的作用。反馈机制是指在

为创业者提供创业服务之后对其创业情况进行分析总结。江苏省创业人才服务在一定程度上较为注重效果

反馈，但倾向于正向反馈，对于创业失败者进行具体的针对性分析则较少，而负向反馈在一定程度上能够促使

创业服务更具针对性。鉴于此，可以组织专家、创业成功者等对创业失败项目进行分析，与创业失败者进行交

流，共同讨论失败的原因和存在的问题。若问题来源于项目本身，则应通过其他方式鼓励和帮助失败者继续

创业；如果问题来源于创业者本身的素质，则应根据创业者自身条件，帮助其转变创业方向或为其进一步提

供就业服务。有效的负向反馈能够促进更有意义的创业。② 优化创业氛围，加强创业带动效应。不仅从环

境、设施、政策等方面入手，更要从日常生活中入手，通过宣传、走访等形式了解并支持有创业意愿的人群，从

而提高创业带动效应。良好的创业氛围不仅能够促进大众选择创业，对于创业者来说也具有支持和鼓励的

作用。③ 增强创业服务的完整性。江苏省创业服务基本集中于创业之前及创业初期，对于创业中期和创业

后期的服务则有所欠缺。创业中后期的服务内容和质量关系到创业项目或企业的存活率和持久性。因

此，创业服务的目标不能仅仅定位于提高创业率，还应重点关注创业成功率以及创业企业的长久发展。

3.5 完善创业人才服务评价相关政策，为服务支持和监督提供支撑

创业人才服务属于人力资源服务，涉及的情况复杂，牵涉的问题多。在江苏省政府出台的相关政策

文件中，仍缺乏与创业人才服务考核评价有关的政策文件，导致创业人才服务业的发展缺乏政策的引导

和规制。制定相关的服务考核评价政策能为创业人才服务发展提供指导，也让行政监管部门在对相关机

构进行监管时有据可依，从而可以合理地奖励、整改甚至撤销江苏省内相关创业服务机构，为服务支持和

监督提供保障，为创业人才营造良好的服务环境，进一步促进江苏省创业人才服务的特色化发展。

参考文献：[1] 百度百科 . 创业者（词语概念）[EB/OL]. [2018-06-11].https：//baike.baidu.com/item/创业者/3158757?fr=aladdin.

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Mcgraw-hill Higher Educational，2008.[4] Gartner W B. What are we talking about when we talk about entrepreneurship[J]. Social Science Electronic Publishing，1990，5(1)：15-28.

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技术教育，2017(7)：69-73.

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5656 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

（下转第82页）

收稿日期：2018-07-30作者简介：钱晋（1982-），男，江苏南通人，江苏工程职业技术学院招生就业处副处长，助理研究员，研究方向为教育管理。基金项目：江苏工程职业技术学院教育研究课题“现代学徒制模式下高职院校校企合作招生研究”（编号GYJY/2016/09）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.015

摘要：现代学徒制通过校企深度合作、师徒结对培养来提升我国高等职业院校人才培养工作水平，而

做好校企联合招生是实现现代学徒制目标的重要保证。现代学徒制下招生工作具有多样、双元和灵活的特

点及政策落实难、社会反响不一、协同机制尚未健全等难点。从人才培养方案的制定、多元化协同招生机制

的建立、联合招生的管理与保障机制的完善入手，可为招生工作的顺利开展提供有效途径。

关键词：现代学徒制； 校企合作； 招生工作

中图分类号：G717.32 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0057 - 03

大力发展职业教育、推进校企深度合作是国家教育改革发展的重要方向。2014年 8月教育部出台《关于

开展现代学徒制试点工作的意见》，明确要求进一步深化产教融合，推进办学模式和人才培养模式改革。此

后，全国 100所高校被教育部批准为现代学徒制改革试点单位，一批优质企业积极参与现代学徒制人才培养

的探索和实践，取得了阶段性成果[1-2]。以江苏工程职业技术学院（以下简称“江苏工院”）为例。该校 2016年与南通华夏、沃太新能源南通有限公司分别开展“飞机机电设备维修”和“新能源”专业的现代学徒制人才培

养试点项目，已形成“校企融合、渐进过渡”的人才培养模式，基本实现了项目目标，但合作过程中也凸显了一

些问题。本文着重分析现代学徒制模式下校企联合招生的特点及面临的难点，探索有效的实现途径。

1 现代学徒制模式下招生工作的特点

教育部《关于开展现代学徒制试点工作的意见》对招生有明确的要求，即“各地要积极开展‘招生即招

工、入校即入厂、校企联合培养’的现代学徒制试点，加强对中等和高等职业教育招生工作的统筹协调，扩

大试点院校的招生自主权，推动院校根据合作企业需求，与合作企业共同研制招生与招工方案，扩大招生范

围，改革考核方式、内容和录取办法，并将试点院校的相关招生计划纳入学校年度招生计划进行统一管

理”。由此可见，现代学徒制的招生不同于一般的高校招生，也不等同于企业招工，主要表现在以下 3点：

1) 招生对象的多样性。现代学徒制强调的“招生即招工”是指通过考核录取的个体既是高校的学生，

也是用人单位的员工，这就要求招生对象不仅仅是高中和中职毕业生，还应包括符合条件的企业在职员

工、往届生、退伍军人以及社会人员等，以保证学校和用人单位的共同需求。

2) 招生主体的双元性。现代学徒制模式下的招生不仅是学校的任务，也是用人单位的重要工作。学

校招生过程中要介绍合作企业参与教育教学的方式、过程及要求。企业在招生过程中对合作学校的人才培

养水平及校企合作的内容进行宣传，进一步扩大企业的影响力。校企整合优质资源，合力做好招生工作。

3) 招生制度的灵活性。现代学徒制模式下，生源的多样性要求校企双方对招生计划和方案的编制、

考核和录取规则等进行灵活调整，保证不同录取批次、不同身份的生源都能如愿地接受现代学徒制的教

育培养工作，并获得高校学籍以及企业职位。

现代学徒制模式下校企联合招生的思考现代学徒制模式下校企联合招生的思考

钱 晋

（江苏工程职业技术学院，南通 226007）

2 现代学徒制模式下校企联合招生面临的难点

2.1 招生和录取政策难落实

招生工作政策性强，每年招生专业的设置、招生计划的编制等都须经上级教育主管部门审批。同时，

录取工作的纪律和要求严格。以江苏高职院校招生录取工作为例，每年会有对口单招（含中职注册）、单

独招生、统招以及注册入学等 4个批次的录取，而招录对象也分普通高中毕业生、中职毕业生、退伍士兵

等，包括企业员工在内的其他人员想要入学参与现代学徒制的培养只能通过成人教育的方式，但无法获

得全日制学籍，这与现代学徒制“招生即招工”的要求存在冲突。因此，在国家教育考试部门研究制定招

录新政策，建立健全招录新系统之前，“招生即招工”这一目标的实现依然困难重重。

2.2 社会关注度和反响不一

对现代学徒制人才培养模式下校企联合招生关注度最高的是学校，因为这有助于深化校企合作、推

进产教融合，提升职业教育人才培养工作水平，也是推动高职院校新一轮发展的内在需求。企业也比较

关注，因为“订制化”的人才培养可以提升企业的人才储备质量和规模，能有效地稳定企业新进员工数量

和质量，实现周期循环，符合利益需求。此外，这种模式的招生事关国家的重大教育改革，各类教育媒体

会加以关注并传播。相较之下，考生和家长的关注度不够，受传统观念的影响，本科教育依旧是广大考生

和家长的首选。因此，不论是之前的校企“订单式”人才培养、企业冠名班，还是现代学徒制人才培养模

式，并未能有效地引起考生和家长的关注，这也影响了现代学徒制模式下校企联合招生工作的顺利开展。

2.3 协同机制尚未健全

有效推进现代学徒制模式下的招生工作，不仅需要学校和企业主动尝试，还需要涉及教育、考试、人

力资源、劳动保障等方面的多个政府职能部门的协同参与。目前校企联合招生的协同机制还未真正建立，

缺乏顶层设计和各环节的目标分解 [3]。高校和企业在招生及人才培养过程中发挥双主体作用，可以共同制

定人才培养目标、设置专业和课程体系、开发教材等，但因招生计划的审批、学生学籍的核准、职业证书和等

级的认定等工作不在高校和企业的职权范围之内，招生工作还须获得相关政府部门的协同支持。

3 现代学徒制模式下校企联合招生的有效途径

3.1 制定完善的现代学徒制人才培养方案

现代学徒制模式下的招生宣传除了介绍学校办学条件、师资水平、校园环境等，更重要的是要向社会

推介校企共育人才的全新模式。因此，制定并完善现代学徒制人才培养方案是做好招生工作的核心。学

校要在人才培养方案中体现教育教学任务，企业要在方案中提出技能要求及标准。首先要强化教室与车

间、教师与师傅、考试与考核、学历与证书的 4个融合，充分体现学校与企业在现代学徒制人才培养工作中

的“双主体”地位 [4]；其次要在方案中明确先招生后招工、招生招工同步或先招工后招生的招录方式，采用

“1+1+1”、“2+1”或“2.5+0.5”的学制，学校、企业和学生要签订三方协议，明确学生学徒的双重身份；再次是

要在方案中优化考试和考核方法，实行弹性学分制，将课程学习、在岗实习分解量化为学分，鼓励学生自

主学习、工学交替，顺利通过考评获得毕业证书和职业技能证书。在招生和招工宣传中加大对上述内容

的解读，让考生和家长更了解现代学徒制的优越性，从而保证招生和招工的规模和质量。江苏工院在

2016年招生工作中，着重对“飞机机电设备维修”和“新能源”两个专业的现代学徒制培养模式进行了宣

传，受到了广泛关注并顺利组建了班级。这批学生在大二时，通过自愿报名和企业选拔相结合的方式，与

企业签订学徒制培养协议书，举办“师徒结对仪式”，正式开展新模式的试点工作。

3.2 建立现代学徒制招生多元化协同机制

缺乏有效的顶层设计和协同机制是制约招生和招工效果的最大障碍，因此，只有调动政府、高校、企

业三方的主动性与积极性，明确各方职责，有序推进，才能保证招生任务顺利完成。① 教育考试、人力资

源、劳动保障等政府职能部门要出台利于校企联合招生（招工）的政策，为校企联合开展招生（招工）工作

开辟“绿色通道”。例如：下放并落实高校招生自主权，确保参与现代学徒制培养的学生和学徒都能获得

5858 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

全日制学籍，明确学徒的大学生身份；改革企业用工制度，将学生和学徒的在校时间纳入企业工龄，进一

步明确学生的企业员工身份；优化职业和技能考评制度，对现代学徒制教育教学过程中成绩优异、表现突

出的学生和学徒提供优先参与职业证书考试或者技能鉴定的机会。② 高校和企业要分解招生工作的任

务，根据现代学徒制人才培养目标制定任务指标和考核评价体系，将生源、专业以及岗位需求结合起来，使

得联合招生的格局既满足高校招生要求，又符合企业招工标准。③ 充分发挥职教集团和行业协会的作用，

建立现代学徒制教育联盟 [5]，引导学校、学生与教育联盟签订培养协议。若招生工作中仅有一家企业参

与，则易出现企业积极性不足，运营成本过高，需求数量不大等现象，而组成教育联盟后，多家成员单位可

自由选择学生与学校进行联合培养，学生也可以获得更多的行业、企业和岗位选择，提高了现代学徒制人

才培养的吸引力。江苏工院作为全国纺织服装职教集团理事长单位，正在积极探索现代学徒制教育联盟

的建设，开发以先进纺织服装专业为代表的新一批现代学徒制人才培养项目。

3.3 完善现代学徒制联合招生的管理和保障体系

① 依据国家对高校招生工作的制度和纪律要求，制定更为严格的管理规定和实施办法。根据培养目

标制定详细的招生方案，确定有关专业的招生计划等；制定切实可行的招生宣传实施方案，细化招生简章、

项目介绍、优录条件等内容，提高现代学徒制招生的成效；成立现代学徒制招生工作领导小组，对高校和企

业的项目招生、招工进行管理，尤其是对工作过程进行指导、监督；加强招生团队的管理和培训，对工作要

求、工作纪律、业务素养等进行系统培训。② 建立和完善现代学徒制模式下联合招生（招工）的保障体

系。健全法律保障体系，高校、企业和学生 3方签订具有法律效应的培养协议，参与项目的各方在法律保障

下履行职责，保证人才培养模式的稳步推进；完善资金保障体系，在培养方案中明确经费支出和使用办

法，同时争取政府的经费扶持，激发招生工作动力，提升工作成效。

4 结语

做好校企联合招生是开展现代学徒制人才培养工作的重要保障，要做好这项工作必须要充分调动政府、

高校和企业的积极性，做好顶层设计和人才培养方案的制定，整合多元化的优质资源，在社会上形成积极的舆

论氛围，提升大众对高等职业教育的认同感和重视程度，推动现代学徒制的改革试点工作顺利进行。

参考文献：[1] 张法坤 . 现代学徒制模式下校企联合招生招工机制研究[J]. 无锡商业职业技术学院学报，2016（10）：77-79.

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[4] 刘洋 . 高职院校校企一体化育人实现途径实践探索[J]. 科技经济导刊，2017（7）：183.

[5] 盖馥 . 与现代学徒制相适应的招生招工制度改革的思考[J]. 济南职业学院学报，2016（4）：9-11.（ 责任编辑：胡梅 ）

Reflections on School-enterprise Joint Enrollment Mechanism Based on

Modern Apprenticeship

QIAN JIN(Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China)

Abstract：Through in- depth cooperation between colleges and enterprises，the modern apprenticeship systemeffectively improves the quality of talent cultivation in higher vocational colleges in China in the way of mentoring.School-enterprise joint enrollment guarantees that the the goals of modern apprenticeship are successfully achieved.In the context of modern apprenticeship，the enrollment work shows the advantages of diversity，duality and flexibilitywhile it also faces great challenges such as difficult implementation of policies，inconsistent social reactions，imperfectcoordinating mechanism，etc. To achieve the success of enrollment work，it is of necessity to work on the programs oftalent cultivation，establish the diversified and coordinated enrollment mechanism，improve the management of jointenrollment，and to perfect the relevant assurance mechanism.Key words：modern apprenticeship； school-enterprise cooperation； student enrollment

钱 晋 ：现代学徒制模式下校企联合招生的思考第 4期 5959

收稿日期：2018-07-30作者简介：韩小祥（1979-），男，江苏如皋人，南通理工学院信息化建设管理办公室副教授，研究方向为Web应用技术；

王佳（1984-），男，江苏南通人，南通理工学院信息化建设管理办公室高级工程师，研究方向为计算机网络、教育信息化。基金项目：江苏省教育信息化研究课题“高校智慧校园建设及其成熟度研究”（编号20172173）；

2017年江苏省青蓝工程优秀青年骨干教师培养计划。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.016

摘要：借鉴智慧城市建设成熟度模型，高校智慧校园成熟度可分为以数据中心为特征的应用驱动级、以

智慧平台为特征的融合发展级和以模式创新为特征的创新共享级。基于智慧环境、融合创新、数字资源和网

络安全 4个维度建立高校智慧校园分级评价体系，可以推动高校智慧校园体系化建设与评估。

关键词：智慧校园； 成熟度； 分级； 评价体系

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0060 - 03

2018年 4月，教育部启动教育信息化 2.0行动计划，推进教育信息化建设和网络教育，全面推进高校

智慧校园建设 [1]。智慧校园建设在数字校园的基础上利用大数据、云计算、物联网、人工智能、虚拟现实

等信息技术手段，充分结合高校基础设施的提升，营造智慧型网络教育环境，促进信息技术与高校人才

培养、科学研究、文化传承与创新、服务社会等方面的深度融合与创新。因此，智慧校园的建设将是一

个长期的发展过程，伴随基础设施、技术应用、融合创新等方面的改进、创新而不断改造升级。区分高校

智慧校园建设的成熟度有助于高校认知自身智慧校园建设所处的阶段与水平，对有序推进高校智慧校园

建设具有现实意义。

1 智慧校园成熟度及其评价维度

高校在智慧校园建设过程中，大多围绕服务信息化这个中心开展工作，并没有明确的、可操作性强的

指导性文件可依，国内对于智慧校园成熟度的界定更是鲜见。从参照系的角度看，比较接近的是智慧城

市建设成熟度模型 (maturity model of smart city construc-tion，简称“SCCMM”)[2]，该模型从基础设施建设、智

慧创新生产、智慧产业发展、智慧公共服务、智慧可持续建设 5个方面进行评价，将智慧城市成熟度划分为

智慧初始级、智慧起步级、智慧发展级、智慧成熟级和智慧提升级 [3]。

借鉴智慧城市建设成熟度模型，结合高校智慧校园建设的特点，从智慧环境、融合创新、数字资源、网

络安全 4个维度对智慧校园成熟度进行综合评价。同时，鉴于智慧校园在数字校园基础上深层次建设的

特点，可将高校智慧校园成熟度等级设定为应用驱动级、融合发展级和创新共享级 3个等级。

2 智慧校园成熟度分级及特征

高校智慧校园的建设需要围绕建设原则长期不断、由低至高地推进 [4]。不同的成熟度等级具备的主

要特征不同，分级描述见表 1。1) 应用驱动级。在应用驱动级，高校信息化建设仍处于传统数字校园建设的典型特征阶段。其网络

环境满足并发网络的应用需要，提供了校外安全访问校内资源的通道。校内应用以教学、管理、服务等需

高校智慧校园成熟度分级及评价体系研究高校智慧校园成熟度分级及评价体系研究

韩 小 祥 ，王 佳 ，李 玲 玲

（南通理工学院，南通 226002）

求为驱动，解决各业务的

数字化应用。各系统相

对独立运行，建立数据中

心，实现了应用之间的数

据集成，但缺乏有效的数

据分析与决策手段及平台。支撑各类数字化应用的基础设施较完善，建有相关网络安全设备及管理平

台，学校信息化建设有规划有组织地推进，制度较完善，有信息化建设专项经费配套。

2) 融合发展级。在融合发展级，信息化技术手段在高校人才培养、科学研究、文化传承与创新、服务

社会等业务间深度融合，一些基于数据分析与决策的智慧平台逐步建立，管理服务信息化成为日常。各

类应用之间的逻辑联系紧密，智慧平台成为高校各业务管理与服务的重要支撑，学生在校能充分享受智慧

校园带来的学习、生活、资讯等方面的便捷。智慧网络环境、数据中心、教学设施及应用平台成熟，数字资源

丰富，网络安全及体制机制完善。学校对信息化建设的经费投入充足，并组建一支具有一定规模的人才队

伍，人才的专业方向涵盖网络技术、信息系统、资源服务等，学历及职称结构也合理 [5]。

3) 创新共享级。在创新共享级，高校的人才培养模式、科研管理模式和管理服务模式都在智慧融合

的基础上得以创新。基于信息技术的教育教学和管理创新智慧化运行，配有相应的激励措施。管理与服

务体制机制细化，持续产生智慧效益，并在运行过程中不断被修正、优化，形成良性循环。智慧校园推动

并实现了高校之间、高校与政企、高校与社会的合作创新，在更广阔的范围内将智慧教育的成果充分体

现，教育信息化推动高校特色发展并取得重大成果，特色应用效果明显 [3][6]。

3 智慧校园成熟度分级评价体系

为使高校在智慧校园建设过程中对自身所处的阶段及水平有一个清晰的认知，需要从智慧环境、融

合创新、数字资源、网络安全 4个维度进行评价，并按照一定的规则确立成熟度等级。其中：智慧环境以基

础设施、数据中心、支撑平台、体制机制为主要评价指标；融合创新以教学科研融合、管理服务融合、分析

决策融合、成果及模式创新为主要评价指标；数字资源以教学资源、数字图书、文化资源为主要评价指标；

网络安全以安全系统设备、安全管理机制为主要评价指标。同时，对不同成熟度等级在各维度指标中设

定单项基准分值，按总分 100进行分配。评价维度、评价指标及相应分值如表 2所示。

在分级评价指标的基础上，对每一个指标可设立一定数量的观测点，观测点相对固定，但随着智慧校

园的建设及信息技术的更新迭代与动态提升，分值可作相应调整。指标对应的主要观测点归纳如下 [1]：

1) 智慧环境维度。基础设

施主要包括高校校园弱电管

网、综合布线满足智慧校园应

用需要，校园网接入方式及覆

盖率，人均校园带宽，无线覆盖

程度，智能安防系统部署情况

等观测点。数据中心主要包括

数据中心机房建设标准及架

构，数据中心可靠性及利用程

度，云计算的使用，满足业务系

统使用需求等观测点。支撑平

台包括建有统一的校内信息标

准规范框架，利用数据中心建

有数据交换与共享系统，对不

级别

应用驱动级

融合发展级

创新共享级

描述

业务需求驱动应用建设，应用之间实现数据集成

各业务之间深度融合，数据分析与决策得到普遍应用

人才培养、科研服务、管理决策等模式创新，高效智慧运行

特征

数据中心

智慧平台

模式创新

其他

基础设施网络安全体制机制

表1 高校智慧校园成熟度分级描述

评价维度

智慧环境

融合创新

数字资源

网络安全

合计基准分值

总分

30

35

20

15

评价指标

基础设施

数据中心

支撑平台

体制机制

教学科研融合

管理服务融合

分析决策融合

成果及模式创新

教学资源

数字图书

文化资源

安全系统设备

安全管理机制

分值

10884

101087

1064

105

成熟度分级基准分值

应用驱动级

≥5≥4≥4

≥6

≥6

60

融合发展级

≥7≥6≥5≥3≥7≥6≥5

≥8≥4

≥8≥375

创新共享级

≥9≥6≥6≥3≥8≥8≥6≥5≥8≥5≥3≥8≥490

表2 高校智慧校园成熟度分级评价指标体系

韩小祥，等 ：高校智慧校园成熟度分级及评价体系研究第 4期 6161

同的业务系统实现跨平台统一的集成身份认证，支持单点登录等观测点。体制机制包括规范的管理机

构、各项规章制度、信息化建设经费与人才保障等观测点。

2) 融合创新维度。教学科研融合包括教学科研相关信息查询，各类共享与预订服务，过程监控及分

析评价系统，信息化相关研究成果及获奖等观测点。管理服务融合包括贯穿师生在校周期的信息化服

务，建有协同办公系统提供日常管理服务，对学校的设备、能源等进行智能化管理等观测点。分析决策融

合主要指建有系列智慧平台，即对各类应用进行数据提取、汇总、分析，并反馈作为决策支持，形成技术应

用—数据分析—决策支持—技术应用的良性循环。成果及模式创新包括基于信息技术的教育教学和管

理创新的应用智慧化运行，配有相应的激励措施，推动教学管理服务模式创新，持续产生智慧收益，教育

信息化推动高校特色发展并取得重大成果，特色应用效果明显等观测点。

3) 数字资源维度。教学资源主要包括在线课程的覆盖率，校内外教学资源共建共享情况，利用信息

技术实施虚拟仿真实验教学等观测点。数字图书包括校内数字图书馆、移动阅读平台，购买网络数据库

资源及有效利用，各类电子资料查询统计等观测点。文化资源指校园网络文化建设所取得的成绩，包括

网络文明习惯、上网行为管理与引导措施、相关平台建设等观测点。

4) 网络安全维度。安全系统设备包括抵御校园内外非法入侵、攻击、数据泄露等的软硬件系统和设

备，网络安全日志管理、追踪等有效措施等观测点。安全管理机制包括是否建有完善的网络安全管理与

应急响应机制，发生过何种网络与信息安全事件，是否及时规范处理等观测点。

4 结论

智慧应用随着信息技术的提升而更迭，高校智慧校园建设长期而又艰巨，对高校智慧校园进行成熟

度研究有助于有序推进高校智慧校园的建设。从高校人才培养的宗旨出发，从智慧环境、融合创新、数字资

源和网络安全 4个维度建立智慧校园成熟度评价体系并进行评价，根据评价结果明确下一步的建设与改进

目标，对指导智慧校园体系化建设与评估具有推动和指导意义。

参考文献：[1] 江苏省教育厅 . 关于印发智慧校园建设指导意见的通知：（苏教电〔2018〕1号）[A/OL].（2018-05-23）[2018-07-05].

http://jyt.jiangsu.gov.cn/art/2018/5/23/art_61418_7647103.html.

[2] 王璐 . 智慧城市建设成熟度评价研究[D]. 哈尔滨：哈尔滨工业大学管理科学与工程学院，2013.

[3] 蒋东兴，吴海燕，袁芳，付小龙 . 高校智慧校园成熟度模型与评价指标体系研究[J]. 郑州大学学报(工学版)，2017(2)：1-4.

[4] 蒋东兴，付小龙，袁芳，吴海燕，刘启新 . 大数据背景下的高校智慧校园建设探讨[J]. 华东师范大学学报(自然科学版)，

2015(S1)：119-131.

[5] 袁星，李军锋，刘伟，刘金扬 .高校信息化建设的实践与思考[J]. 中国高校科技，2016(9)：94-96 .

[6] 徐青山，张建华，杨立华 . 高校智慧校园建设的顶层设计及实践应用——以“智慧北航”为例[J]. 现代教育技术，2016(12)：

112-118.（责任编辑：胡梅）

On Maturity Grading and Evaluation System of Smart Campus inUniversities and Colleges

HAN Xiaoxiang ，，WANG Jia ，，LI Lingling(Nantong Institute of Technology，Nantong 226002，China)

Abstract：Based on the maturity model of smart cities，the maturity of smart campus in universities and collegescan be graded as three levels，namely，the drive of data-centered application，the integrated development basedon the smart platform，and the innovation and sharing characterized by model innovation. The systematicconstruction and evaluation of the smart campus in universities and colleges will be pushed forward through theestablishment of grading and evaluation system from the four dimensions of smart environment，integratedinnovation，digital resources and network security.Key words：smart campus； maturity； grading； evaluation system

6262 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-07-30作者简介：陈燕（1982-），女，江苏南通人，南通航运职业技术学院副教授，研究方向为大学生思想政治教育；

孙小平（1961-），男，江苏南通人，南通航运职业技术学院讲师，研究方向为学生教育管理。基金项目：江苏省高校辅导员工作研究会专项课题“基于亲和力培养的高校辅导员队伍建设研究”（编号17FYHYB029）；

江苏省教育科学“十三五”规划 职教重点资助课题“社会主义核心价值体系引领下的高职院校思想政治教育长效机制研究”（编号B-a/2016/03/30）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.017

摘要：“新常态”视角下，高职院校辅导员软实力包括人格魅力、敬业精神、组织领导能力、沟通交流

能力、随机应变能力、心理疏导能力、学习创新能力等。高职院校辅导员提升软实力的的途径有：修身养

性，提升人格魅力；恪守本职，凝练敬业精神；学习培训，强化心理疏导能力；知识优化，培育学习创新能

力；实践训练，提高组织领导力水平；语言亲和，提炼沟通交流的艺术；实战演练，调节随机应变能力。

关键词：新常态； 高职教育； 辅导员； 软实力

中图分类号：G715 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0063 - 04

中央经济工作会议中明确指出：“我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，

经济发展进入新常态”。于是，认识新常态、适应新常态、服务新常态，成为我国当前和未来一个时期内经

济发展的大方向 [1]。面对新形势、新变化，党中央提出“创新驱动”发展战略，这表明中国进入了新常态发

展的重要历史阶段 [2]。新常态下，经济的发展离不开人才，而人才的培养则离不开教育。在高等教育大众

化和国际化的进程中，高职院校辅导员队伍作为教师群体中的重要组成部分，在学生管理中扮演着领导

者、组织者和协调者的重要角色。新常态背景下，唯有加强和加快高职院校辅导员队伍软实力建设，用新

思路、新方法、新平台、新驱动引领新潮流，才能使新常态下的辅导员工作跨越新高度，才能形成专业化、

职业化、专家化的高职院校辅导员精英阵容，在高技能人才培养过程中充分发挥重要作用。

1 “新常态”视角下高职院校辅导员软实力分析

1.1 软实力的内涵

新常态下，中国要从经济大国迈向经济强国，实现“精品制造”“优质制造”“智能制造”等一系列战略

目标，就迫切需要高等职业教育人才培养向中高端发展 [3]。也就是说，高等职业教育要更注重人才培养的

质量，培养出高素质技能型人才，有效提升学生通过劳动创造高附加价值的能力。而高素质技能型人才

的培养仅依托课堂教学远远不够。在信息快速发展的时代，外在环境瞬息万变。这些变化对当代大学生

的行为、思维产生了极大的影响。传统的教育观念、教育方式难以满足新常态对高等职业教育人才培养

的要求。辅导员需要适应新常态，适时对学生的道德品质、沟通技巧、创新能力、协作水平等方面进行合

理引导和科学指导，用自身可亲、可信、可敬的形象去吸引和影响每一个学生，使他们的综合素质得以全

面提升 [4]。因此，新常态下高职辅导员软实力的内涵可以包含 3个方面：① 处理自己与学生之间关系的能

力，表现为积极主动性、敏锐的观察力、强烈的责任心、满满的爱心等；② 组织和调动各种资源的能力，包

含学习能力、沟通能力、团队协作能力、创新思维能力、整合资源的能力等；③ 提升自我、带动他人实现人

际双赢的能力以及在合理争取自己应得利益的同时能兼顾他人利益的能力。

““新常态新常态””视角下高职院校辅导员软实力的提升视角下高职院校辅导员软实力的提升

陈 燕 ，孙 小 平

(南通航运职业技术学院，南通 226010)

1.2 应对高职生常见问题的辅导员软实力关键要素分析

新常态背景下，信息网络高速发展，高职学生经常会受到来自线上线下各种媒体的多元文化及社会

负面效应的冲击，思想、行为可能会产生较大偏差。目前，高职学生综合素质发展中的常见问题有：① 以

自我为中心的价值观。如缺少团队合作意识，贪图安逸享乐，追求金钱利益等。② 诚信道德缺失。如考

试作弊、恶意拖欠学费、求职材料弄虚作假等。③ 情绪行为难以自制。如沉溺于虚拟网络，情绪波动较

大，逃学厌学现象严重等。④ 抗压能力较弱。如盲目攀比、消极依赖、自卑焦虑等。

软实力是一种能够通过无形力量影响他人喜好的能力。高职学生在校期间，辅导员与其接触的

时间较长，针对高职学生综合素质发展的常见问题，辅导员软实力的一些要素能发挥关键作用。例

如，辅导员可以通过自身的人格魅力引导学生诚实、守信、感恩、积极、乐观；通过敬业精神传递给学

生一种职业道德和一丝不苟的工作态度；通过心理疏导使学生克服内心自卑、焦虑、消极、依赖等不

良情绪；通过不断学习创新形成一些新方法、新理论来解决工作中的难题，并引导学生进行创新思维

训练，逐渐形成知识的创新和技术的创新。当然，要真正实现辅导员软实力对学生的影响，增强影响

的效果，还离不开科学的组织领导、有效的沟通交流、较强的应变能力。因此，新常态下辅导员的软实

力关键要素应包含高尚品格、敬业精神、心理疏导能力、学习创新能力、组织领导能力、沟通交流能力、

随机应变能力等。

2 “新常态”视角下高职院校辅导员软实力提升方法

2.1 修身养性，涵养高尚品格

高尚品格的力量是无形且无尽的，一位具有高尚品格的教师对学生心灵的影响是任何书籍都不能替

代的。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”[5]，强调的就是品格和人格的魅力。辅导员是开展大学生

思想政治教育的骨干力量，是高等学校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者、指导者。只

有辅导员自身品格高尚、人格完善，才能对学生发挥示范引领作用。辅导员可从以下 3个方面提高自身修

养：① 善于向他人学习。这里的“他人”指的是身边优秀的辅导员和一些道德楷模，因为从身边的真人真

事中往往能吸纳到更多自己平时未能感知的职业归属感和幸福感。② 多思考，勤思虑。因为辅导员工作

核心是育人，坚持“育人为本”一直是党的教育指导方针，所以辅导员在工作中不管什么事情都必须三思

而后行。思想是智能，任何事情在经过深思熟虑后再去做，往往能事半功倍。③ 注重言行和细节。一个

人的修养往往通过细节来彰显，行为养成习惯，习惯形成品质，品质决定魅力。辅导员的工作虽然平凡，

但绝不普通，要学会从身边的事做起，从细微处入手，学会识大体，拘小节，用自己的一言一行潜移默化地

滋养每一位青年大学生成长成才，绽放自己的人格魅力 [6]。

2.2 语言亲和，锤炼沟通交流的艺术

语言亲和，是指语气亲切、语调婉转、语态恰到好处。增强语言亲和力可以拉近师生心与心的距离，

消除学生的戒备感，让师生沟通更顺畅，师生关系变得和谐且富有张力。辅导员与学生的沟通交流要做

到以下几点：① 热情。热情的态度是亲和力的必备，它可以消除人与人之间的陌生感，营造一种温和的气

氛，进而达到与对方亲和、有效沟通的目的。② 真诚。在教育学生的过程中言语不仅要热情、平易，更要

真挚和坦诚，让学生感觉亲切，正所谓“精诚所至，金石为开”。③ 平等。辅导员要放下架子，平等地看待

与学生之间的师生关系，用谦和的言语与学生进行交流。是益友，方能成良师。④ 生动。生动形象的语

言会让人听起来顺耳又顺心，它不仅可以让人感受到距离上的亲近，更让人产生一种美的享受。辅导员

面对的是朝气蓬勃的大学生，生动形象的表达更易被学生接纳。⑤ 幽默。诙谐幽默的语言能深深地吸引

学生的注意力，大大缩短与学生心理上的距离，让沟通交流变得更顺畅 [7]。

2.3 恪守本职，凝练敬业精神

高职院校的培养目标是培养高素质技能型人才。辅导员要从以下方面立足岗位、恪守本职，做学生

6464 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

的引路人：① 进行准确的角色定位。辅导员是学生成长的关怀者、政治思想的引领者、学习生活的指导

者、行为方式的引导者。一个能恪守本职工作的辅导员对培养学生健全人格、良好品性、进取精神、创新

意识起着至关重要的作用。② 爱岗敬业，甘于奉献。要耐得住清贫，守得住本性，热爱自己的学生，乐

此不疲地施教，尽心尽力做好本职工作。③ 与时俱进，转变工作观念。要坚持辩证的观点：在师生关系

上，应以学生为主体，以教师为主导；在教育与管理的关系上，应以教育为主，以管理为辅；在德育与智

育的关系上，应注重德育首位与智育本位的统一。为适应新常态要求，辅导员的工作应由管理型向引

导服务型转变 [8]。

2.4 实践训练，提高组织领导水平

实践训练是国家对培养“技能型”和“双师型”教师的需求，辅导员作为高职院校教师队伍中的重要组

成部分，自然也不例外。一些学校结合实际情况研究制订加强辅导员基层实践锻炼的工作方案，将基层

实践锻炼作为加强辅导员队伍建设的重要举措和学校培养后备干部的有效手段，让辅导员在实践锻炼中

更具有积极性和主动性。与此同时，辅导员必须：① 积极主动地参与到学生各项实践活动的组织和管理

中去，通过与学生一起“做中学、学中做”夯实自己的专业技能和知识储备，同时在实践中自我认知、自我

锤炼、自我监督和自我修正，不断提高自己的认识能力。② 到企业进行实践训练。深入企业实践，通过由

浅入深、由慢到快、由局部到整体的专业训练，使整体的职业技能得以协调和完善，同时更新教育思想和

教育方法，提高在实际工作中解决学生问题的能力和组织领导的水平。

2.5 优化知识，培育学习创新能力

信息化时代，知识不断更新，高职院校辅导员要及时对自己已有的知识进行优化，才能做好学生健康

成长的指导者和引路人。创新是时代发展的不竭动力 [9]，2014年，国务院总理李克强发出“大众创业、万众

创新”的号召。要实现职业教育的可持续发展，包括辅导员在内的所有教育者必须要更新观念、解放思

想，主动践行创新理念，运用创新方法对学生进行思想政治教育。为此，辅导员要：① 提高自我要求，树立

终身学习理念。不仅要掌握马克思主义哲学，还要熟练掌握现代信息化的教育手段，熟悉思想政治教育

工作的原理，通读教育学、心理学、社会学、伦理学、法学等相关学科的书籍，为日后的工作奠定理论基

础。② 注重业务学习。辅导员的知识、专业和能力等都是其软实力的重要内容，必须通过知识的不断积

累和优化来实现拓展提升。只有当知识积累到一定程度时，辅导员才能成为思想政治教育的行家和“一

专多能”的专家。③ 勇于突破，敢于创新。面对新情况、新问题，不自乱阵脚、六神无主，而要保持清醒头

脑，用理性的思想、正确的行为、扎实的功底和创新的举措应对每一次挑战。

2.6 实战演练，增强随机应变能力

新时代高职院校辅导员面对的大学生思维活跃、敢想敢做。辅导员进行必要的实战演练是增强自身

应变能力的好方法。例如：① 踊跃参加辅导员职业能力大赛。辅导员职业能力大赛也是对辅导员专业

化、职业化水平的考核。通过笔试、主题班会、案例分析、谈心谈话和主题演讲等多个比赛环节的考验，锻

炼辅导员临场发挥和随机应变的能力。② 积极参加辅导员沙龙活动。沙龙可为辅导员们搭建一个学习、

交流和展示的实践平台，不仅有利于激发辅导员们的职业兴趣，还会激发辅导员钻研业务的动力。通过

让不同阅历和不同专业背景的辅导员在一起就工作中某个专题共同探讨和研究，产生思想的碰撞，从而

激发灵感，拓展工作思路和方法 [10]。

2.7 学习培训，强化心理疏导能力

当前，“95 后”青年是高职在校生的主流。这些“95后”大学生个性较为鲜明，且心理承受能力不强，

一旦遇到恋爱受挫、就业不顺等问题就会暴露一些较为极端的心理问题。如果此时辅导员不能及时对他

们进行心理疏导和教育引导，很有可能会造成难以挽救的后果。因此，辅导员要积极参加学习培训，强化

心理疏导能力：① 加强学习，丰富心理学方面的知识，并结合平时工作中的实践案例对已掌握的心理学知

识进行潜心研究，让日常的学生心理疏导效果更明显。② 积极参加业务培训，尤其是针对学生心理方面

的专业培训。通过高质量的培训，提高业务能力和处理实际问题的能力。③ 加强自身心理素质。辅导员

陈 燕，等 ：“新常态”视角下高职院校辅导员软实力的提升第 4期 6565

工作烦琐，尤其是当前大学生在校期间突发事件增多，辅导员现实工作中面临的压力较大，心理负担也较

重，如若不及时调整自身的心理状态，那必定会影响到对学生的教育，必须学会平复心境，学会调节和适

度愉悦，进行自我心理调整。

3 结语

当前，辅导员已是高职院校教师队伍不可分割的重要组成部分，也是全面负责学生日常工作的实践

者与组织者。进一步改进高职院校辅导员软实力提升方法，是辅导员软实力建设和辅导员队伍建设的重

要保障。辅导员要从修身养性、恪守本职、学习培训、知识优化、实践训练、实战演练等 7个方面加以改进

提升，最终实现辅导员队伍软实力的提升。

参考文献：[1] 新华社 . 中央经济工作会议在北京举行 习近平作重要讲话[EB/OL]. (2017-12-20)[2018-03-15].

http://www.mod.gov.cn/shouye/2017-12/20/content_4800367_2.htm.

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[3] 周济 .智能制造——“中国制造2025”的主攻方向[J]. 中国机械工程，2015，26(17)：2273-2284.

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[9] 国务院 . 国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见[J]. 中华人民共和国国务院公报，2015(6)：13-16.

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（责任编辑：胡梅）

Research on the Promotion of Counselors’Soft Power inHigher Vocational Colleges from the Perspective of“New Normal”

CHEN Yan ，，SUN Xiaoping（Nantong Shipping College，Nantong 226010，China）

Abstract：From the perspective of“New Normal”，the soft power of counselors in higher vocational collegesinclude seven aspects，namely，personal charisma，dedication to profession，organizational ability and leadership，communication skills，resource in emergency，ability of giving psychological counselling，and learning ability andcapacity for innovation. These 7 aspects can be promoted respectively through self- cultivation，sticking toprofessional responsibilities，practical training，command of language artistry with affinity，practice and rehearsal，intensive training，and knowledge optimization.Key words：New Normal； higher vocational education； counselors； soft power

6666 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-06-28作者简介：施晴（1965-），女，上海市人，江苏工程职业技术学院副教授，研究方向为工程造价。

摘要：针对高校建筑工程工程量清单及招标控制价的合理编制，从招标阶段设计文件质量，工程量计

算的精准度，项目特征描述的清晰度、完整度、准确度，各项费用的规范计取及最终的复核工作等实施细

节入手，提出相应的完善和保证措施。

关键词：工程量清单； 招标控制价； 国有资金投资建设项目； 工程量计算； 项目特征

中图分类号：TU723 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0067 - 04

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）规定，使用国有资金投资的建设工程的发包与承

包必须采用工程量清单计价，且招标人必须编制招标控制价，以用作工程项目的最高投标限价，投标人的

投标报价若高于招标控制价，应予废标。作为使用国有资金投资工程建设项目的单位，高校必须严格实

行工程量清单招标，同时编制招标控制价，并对其准确性、完整性负责，将其作为投标人投标报价、项目发

承包阶段合同价款的约定、施工阶段工程变更及索赔引起的合同价款的调整、项目竣工结算编制以及工

程结算审计的重要依据。目前，由于高校基建部门专业技术人员数量普遍不足，新建大中型工程项目的

招标工作常常依赖招标代理机构完成，但招标工程量清单的准确性和完整性仍应由招标人负责。如何确

保工程量清单没有重大漏项或错误，并在此基础上编制合理、准确的招标控制价，是高校国资、基建、审计

部门的重要任务。做好这项工作，不仅有利于各投标人自主报价，公平竞争，保证招标人有效控制项目投

资，还有利于在工程实施过程中准确调整合同价款以及划定索赔责任，同时为后续的工程结算审核提供

重要依据。本文就如何合理编制工程量清单及招标控制价展开探讨。

1 提高招标阶段设计文件的质量，做好现场踏勘

1) 力求编标图纸详细精准。施工图纸是招标单位编制工程量清单、投标单位编制施工组织设计和投

标报价的依据 [1]，图纸设计阶段，施工图纸的详细程度及精准度直接影响着清单编制的质量和招标控制

价、投标报价的准确度。实践中常常因为项目实施时间紧迫，在图纸初步设计阶段即启动招标程序，导致

项目特征描述不够明确，施工设计图与编标图纸差异较大，继而导致工程造价的不确定性大大增加。以

某高校一项工程结算审计案例为例：招标时初步设计图纸对路面铺装层的说明仅为细粒式沥青混凝土，

工程量清单也按细粒式沥青混凝土列入，而施工图设计说明中将路面铺装层详细地明确为 sup-13细粒式

沥青混凝土，沥青须使用 SBS改性沥青，集料为玄武岩并掺加抗剥落剂。投标人在投标报价时按满足技

术规范要求的热拌沥青混凝土考虑，投标综合单价与施工图设计做法综合单价相距甚远，于是，在工程结

算审计时，双方便产生分歧。由于初步设计阶段的图纸对项目特征的描述不够明确，而到了施工阶段暂

定项目数量增加，因而对后续工程结算产生不利影响。

2) 关注工程设计环节，认真做好施工图会审。首先，设计单位应强化质量意识，提高设计精度，杜绝

差错，尽可能减少工程实施过程中的设计变更。其次，在编制工程量清单前，招标人还应当召集设计人

高校工程项目工程量清单及招标控制价的编制高校工程项目工程量清单及招标控制价的编制

施 晴

（江苏工程职业技术学院，南通 226007）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.018

员、工程管理人员、招标代理机构清单编制人员对施工图纸进行会审，对图纸中存在的设计不明确或者矛

盾之处有针对性地提出问题并进行会商，图纸设计单位及时做出书面回复，确保编标图纸全面、深化、细

致、准确。图纸会审后，若存在设计变更，编标单位也应做出修改调整。

3) 现场踏勘以充分了解工程项目的各项条件与环境。在编制工程量清单及招标控制价前，除熟悉计

价规范、计价定额、招标文件、招标图纸，收集市场价格信息，做好相关准备工作外，还需进行现场踏勘，以

充分了解工程现场的施工条件和工程所在地的自然地理条件。例如：原地面标高和图纸一致与否将影响

土方工程的工程量准确与否；因施工场地限制，可能发生材料、半成品的二次搬运；工程所在地的地理位

置、气象、水文情况等将影响措施项目施工排水、降水的取费。通常进行现场踏勘，获取相关资料，拟定常

规的施工技术方案，经专家论证确认后，可合理确定此类竞争性的措施项目及有关费用。对一些改造、装

修工程，建筑的原始状况在施工图中常常被忽略，若未经详细的现场踏勘，则易造成相应的拆除项目漏

项，施工过程中再通过现场签证方式交发包方确认后计入工程结算，则又增加了工程造价。

2 准确列出清单项目，提高工程量计算的精准度

工程量作为工程量清单的基础性数据，其准确度直接影响招标控制价的高低，进而影响到投标人的

投标报价。以往由于工程量计算错误引发的施工索赔案例屡见不鲜。一般情况下，投标人会对清单的工

程量进行认真复核，一旦发现其中计算有误，极有可能会采取不平衡报价策略，即在保证工程总报价基本

不变的前提下，适当提高预计核准工程量会增加的项目的单价，这样既不影响中标，又能在最终结算时多

获利润 [1]。为避免产生这种现象，提高工程量计算的精准度尤为重要。

1) 依据计价规范及定额准确列出清单项目。首先要熟悉《建设工程工程量清单计价规范》

（GB50500—2013）及 2014版《江苏省建筑与装饰工程计价定额》《江苏省安装工程计价定额》，全面深入理

解全部施工图纸，掌握相关施工规范和图集。在此基础上，根据施工图、预算定额划分的项目及定额规定

的工程量计算规则，先列出分项工程名称，然后再逐一列式计算工程量，得出工程量的最终结果。需要注

意的是，根据施工图列出的工程量清单项目必须与专业工程量计算规范中相应的清单项目口径一致 [2]。

2) 熟悉和掌握定额内容及计算规则。落实到具体的工程量计算中，熟悉和掌握定额内容及计算规则

是准确计算工程量的关键。如 2014版《江苏省建筑与装饰工程计价定额》中，针对外墙与内墙、平屋面与

坡屋面、现浇板与预制板的墙体计算高度等均有相应的规定和算法，切忌混为一谈。工程量的计量单位

必须与计量规则中规定的计量单位相一致，才能准确地套用工程量单价。例如，现浇混凝土楼梯按设计

图示尺寸是以水平投影面积计的，而预制钢筋混凝土楼梯按设计图示尺寸则是以体积计 [3]。

3 规范项目特征描述，力求清晰、完整、准确

工程量清单项目特征是用来表述分部分项清单项目的实质内容的。项目特征描述的清晰度、完整性及

准确性直接决定着工程的实体价值。若工程量清单项目特征描述不清、界限不明确甚至不正确，就无从区

分有着相同或相似名称的清单项目，进而直接影响分部分项工程综合单价的确定 [4]，导致招标控制价、投标

报价均不能合理编制，评标时也无法判断综合单价是否准确。实行工程量清单计价，工程量清单及其综合

单价是施工合同的组成部分。中标单位依据实际项目特征完成施工，按照合同条款，有投标单价的按照投

标单价、无投标单价的按照标底编制原则重新组价（所组单价应与标底价格同比例下浮）。由于清单项目综

合单价的重新确定、合同价款的调整会导致结算审计时招投标双方产生纠纷，因此，项目特征描述应力求规

范、简洁、准确、全面，满足确定综合单价的需要 [5]。

1) 以《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2013）附录的相关规定为依据。例如，砌筑工程中

的填充墙主要描述砖品种、规格、强度等级，墙体类型，砂浆强度等级及配合比等，对于采用自拌砂浆还是

预拌砂浆应予以明确描述。以江苏工程职业技术学院学生公寓楼工程结算为例，尽管结构施工图纸标明

本工程采用预拌砂浆，但填充墙项目特征描述为M5.0混合砂浆，投标人投标报价时采用自拌砂浆，施工时

6868 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

调整为预拌砂浆，结算时要求调整合同价款，导致双方产生较大争议。

2) 采用标准图集或施工图纸。项目特征可直接描述为详见某图集和某图号。例如，楼梯栏杆做法可

参见《国家建设标准设计图集（15j403-1-b11/23）》，材质应为不锈钢。

若上述两种方法不能满足确定综合单价的需要，则按照该分部分项工程使用位置、材质、规格、施工

要求等，用文字予以详细表述和说明。如江苏工程职业技术学院综合体育馆工程中有关“硬木企口席纹

拼花条凳”一项，项目特征描述除必须反映施工图具体做法外，还必须另行描述“使用位置为观众席观众

位置”，并备注“面层不计”等信息。

4 合理确定综合单价，规范计取各项费用

1) 按步骤计算清单项目综合单价。所谓综合单价，是指完成一个规定清单项目所需的人工费、材料

和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润及一定范围内的风险费用 [2]。首先，依据提供的工程

量清单和施工图纸，按照 2014版《江苏省建筑与装饰工程计价定额》《江苏省安装工程计价定额》的规定，

确定该清单所组价的定额项目名称，并计算出相应的工程量。如：“装饰工程纸面石膏板隔断”项目包括 3个定额子目，即木龙骨（墙面）、墙面细木工板基层（钉在龙骨上）、石膏板墙面。依据江苏省住房城乡建设

厅发布的建设工程各地区各工种人工工资指导价、《江苏省建设工程费用定额》（2014年）及《南通建设工

程造价信息》发布的相关材料及机具台班的单价等，分别计算出这 3项定额子目的合价，然后将这 3项合

价之和除以“装饰工程纸面石膏板隔断清单”项目的工程量，便得到该清单项目的综合单价。

2) 合理组价，结合实际进行调整。综合单价组价过程中，编制人员应充分考虑定额的套取是否合理，

分项工程的名称、规格、计量单位和所包括的内容是否与计价定额一致，定额含量是否根据实际情况进行

了调整，补充定额项目套价是否准确，同时应注意清单单位与定额单位不同时的工程量换算。例如，清单

中踢脚线的计量单位为 m2，即按设计图示中踢脚线的长度乘以高度，是按面积计算的，而定额中踢脚线计

量单位为 mm，即按长度计算（高度按 150 mm编制），如设计高度不同时，整体面层不调整，将块料面层按

比例进行调整，其他不变。

3) 把控材料价格，将风险费用纳入综合单价。对于工程招标控制价来说，材料价格在其中占据了较

大比例，材料价格的合理性、准确性直接影响着工程造价。招标控制价中采用的材料价格应是招标文件

约定的当期《南通建设工程造价信息》发布的材料价格。对于当期《南通建设工程造价信息》中未发布价

格的材料，则应广泛采集其市场价格。鉴于材料价格具有时效性、区域性、特殊性等特点，对于工程中数

量占比较大、不常用或者价格区间很大的材料，应组织人员进行询价。参照设计单位推荐的材料品牌，充

分了解材料的档次、质量，查询相关信息并向专业人员请教，获取能够真实反映当时当地该材料的实际价

格。对于技术难度较大和管理复杂的项目，考虑到工程设备、材料价格的市场风险，可考虑将一定的风险

费用纳入综合单价 [2]。

4) 规费和税金计取合规、准确。严格按照当地工程造价管理部门颁发的文件及有关规定、招标文件的相

应条款确定取费费率的标准，准确计取各项费用。如总价措施项目费中的安全文明施工措施费应当按照省级

行业建设主管部门的规定标准，按专业工程类别计取，该部分不得作为竞争性费用[2]。其他项目费中的暂列金

额由招标人依据工程复杂程度、图纸设计深度、工期长短等因素按有关计价规定进行估算，一般以分部分项工

程费的 10%~15%为参考值，不得虚高。规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计取[2]。

5) 认真做好复核工作，确保招标控制价合理准确。工程量清单及招标控制价编制完成后应认真进行全面

复核。编标单位应建立完善的质保管理体系，明确参与人员的职能分工 [4]。除编制人员进行仔细检查外，

还应另行安排审核人员进行复核，杜绝差错，保证成果文件达到合同约定的要求。复核重点包括：有无重

大的工程量计算错误、重复计算、重大漏项，项目特征描述是否完整、准确，综合单价是否在合理范围之

内，措施项目是否按规范规定及工程实际情况列项及取费，暂列金额、材料暂估价、专业工程暂估价、甲供

材等是否明确、合理，各项取费的费率是否正确等。此外，可以与同类建筑工程的各项指标进行对比，分析

施 晴 ：高校工程项目工程量清单及招标控制价的编制第 4期 6969

是否有明显量或价的偏差，以避免错误。

5 采用“背对背”编制模式，优化招标控制价

为进一步确保招标控制价的合理准确，江苏工程职业技术学院在 2014年学生公寓 15号楼和 2016年

综合体育馆两项工程招标过程中，均采用“背对背”编标模式。具体做法如下：由学院基建处和审计处各

自优选一家资质符合要求的编标机构，将一份编标统一口径文件和施工图纸分别发给这两家单位。在编

标过程中，两家编标单位对图纸、现场和造价等方面提出疑问，由两部门及时整理、汇总，第一时间提交学

校基建工程领导小组，并召集设计单位、学校基建工程项目管理人员及使用部门相关人员，共同协商、答

疑，并形成书面回复，分别发给两家编标单位。对两家编标单位针对图纸和施工方案等提出的零星问题，

两部门分别召集相关人员直接开展面对面交流，统一口径，减少对图纸和施工工艺的理解偏差。按照时

间节点，待所有初步资料成果（包括招标控制价软件版及打印件、算量版电子档等）分别提交至两部门后，

再由两部门共同约定时间、地点，双方各自委托的编标人员到场，进行“一对一”的几轮核对，找出双方差

距的原因及金额数，并以书面形式提交两部门。最终交由学校基建处汇总后提交学校基建工程领导小

组，召集各方人员，集体协商、决策，相关决定书面送达学校基建处委托的编标单位，由该单位按要求在规

定的时间内进行相应的调整，并最终作为招标人公布的招标控制价。

在两家编标单位同时到场前，他们所有的工作完全实行“背对背”模式，这样有利于相互间查漏补缺，

使工程量清单和招标控制价更加准确、合理，有利于保护业主和施工方的利益，实现业主投资效益最大

化，确保项目顺利实施。同时，两家编标单位在成果提交前互不接触，可预防和减少腐败，从技术和经济

的角度通盘考虑，使项目中专业性强、难度大的问题获得了更好的解决途径。通过实践，“背对背”编标模

式具有很强的可操作性，在招投标阶段，优化了招标控制价。

6 结语

工程量清单和招标控制价编制的合理性与准确性直接影响后续招投标活动的开展及最终工程造价

的确定。工程管理人员应注重对相关工作的研究，不断更新知识，积累经验，强化过程管理，确保工程项

目顺利实施，使得国有资金投资效益最大化。

参考文献：[1] 施晴 . 工程量清单计价模式下对不平衡报价的防范与控制[J]. 建设监理，2008（7）：32-33.

[2] 全国造价工程师执业资格考试培训教材编审委员会 . 建设工程计价[M]. 北京：中国计划出版社，2013.

[3] 王燕 . 简议工程量计算的注意事项[J]. 黑龙江科技信息，2004（5）：78.

[4] 丁井余 . 工程量清单编制质量对工程造价的影响及防治措施[J]. 招投标与造价，2015（12）：49-51.

[5] 孙朝阳 . 工程量清单计价模式下热力工程结算的问题与对策[J]. 企业改革与管理，2018（12）：216-217.

(责任编辑：胡梅 )

On Compilation of Bill of Quantities and Bid-price Controls of Construction

Projects in Universities and Colleges

SHI Qing(Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China)

Abstract：To reasonably compile the bill of quantities and the tender control price，this paper put forwardeffective measures to guarantee the quality of bidding documents designed at the bidding stage，the precisecalculation of quantities，the clear and complete description of project characteristics with accuracy，thestandardized calculation of expenses, and the eventual review work as well.Key words： bill of quantities； tender control price； construction projects with state- owned funds；calculation of quantities； project characteristics

7070 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-10-03作者简介：秦虹（1967-），女，浙江绍兴人，浙江工业职业技术学院科研处处长、教授，研究方向为高职教育管理。基金项目：浙江省科学技术厅软科学研究计划项目“浙江省高校技术经纪人工作机制创新发展研究”（编号2017C35070）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.019

摘要：为破解高校科技成果转化率低的问题，一些高校尝试建立技术经纪人队伍。目前高校技术经

纪人培训在培训内容、方式、师资、教材、考评等方面存在问题。基于技术经纪人的素质、技能要求，借鉴

职业教育的人才培养模式，提出以实践能力为导向的高校技术经纪人培训模式，通过培训课程体系、授课

方式、考核方式、教师团队和培训平台等方面的建设，促进技术经纪人实践能力的提升。

关键词：高校； 技术经纪人； 培训模式； 技术交易； 科技成果转化

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0071 - 04

近年来，高校科技成果转化成为热词，教育部和科技部在 2016年 8月联合出台《关于加强高等学校科

技成果转移转化工作的若干意见》，教育部在 2016年 10月印发《促进高等学校科技成果转移转化行动计

划》，2018年科技部和财政部联合要求高校每年提交科技成果转化年度报告。为推进科技成果转化，多个

省份和多个高校开始了技术经纪人的试点工作。2015年浙江省教育厅出台《关于开展建设高校科技经纪

人制度试点工作的通知》；2016年福建省政府出台《关于促进高校科技创新能力提升的若干意见》，探索建

立高校技术经纪人制度；贵州省教育厅印发《关于加强高等学校科技成果转移转化工作的指导意见》，要

求在高校设立科技成果转移转化岗位，建成一支高校技术经纪人队伍。

技术经纪人是指在技术市场中，以促进成果转化为目的，为促成他人技术交易而从事中介、居间、行

纪或代理等，并取得合理佣金的经济业务的人员 [1]，是一种专门的职业。既然是一种职业，就需要有专门

的职业培训。1997年国家颁布了《中华人民共和国技术经纪人资格认定暂行办法》，但 2002年被废除，所

以目前在国家层面没有统一的技术经纪人资格认定制度 [2]，都是地方自行组织培训与认定。但在具体实

践中，技术经纪人的培训存在不少问题，积极探索适应技术经济人素质、技能要求的培养模式很有必要。

1 高校技术经纪人培训中存在的问题

1) 培训内容基本是理论知识，缺少以任务为导向的技能培养。目前的技术经纪人培训基本是从理论

知识结构体系的角度来组织培训内容，如某省技术经纪人的培训课程包括技术经纪与技术经纪人概述、

技术经纪相关政策法规、技术合同、知识产权、无形资产评估、科技金融、国际技术贸易等内容，这样的培

训结束了，学员对真实的技术交易过程还是不甚了解。

2) 培训方式基本是课堂讲授，缺少实践操作训练。技术经纪人培训几乎都是在教室或者会议室里进

行，教师在台上讲一些抽象的理论学术知识，学员在台下听得云里雾里，对自己该如何从事科技成果转化

工作还是无从入手。

3) 培训教师基本是学者或者管理人员，缺少职业技术交易人员。目前的培训教师基本是研究知识产

权保护、技术评估、科技金融等方面理论知识的大学教授或学者，还有就是科技管理部门的人员，主要负

基于实践能力提升的高校技术经纪人培训模式探究基于实践能力提升的高校技术经纪人培训模式探究

秦 虹

（浙江工业职业技术学院，绍兴 312000）

责对国家级、省市级的科技政策和财税政策等的解读。这些人员的共同特点是理论知识系统、丰富、扎

实，但技术交易一线的实践性知识不足。

4) 培训教材基本是理论性教材，缺少指导实际工作的操作型教材。目前的培训教材内容基本是按照

学科知识体系来编写的，实际技术交易的操作性手册几乎为零，对技术经纪人工作的实践指导意义不大。

5) 培训考核基本是卷面理论考试，缺少对解决实践问题能力的考核。技术经纪人培训结束后一般都

设有考试环节，根据考试情况发给受训人员相应的资格证书或者培训证书。这些考试一般是卷面理论考

试，很难体现学员是否掌握了技术交易、技术经纪的实践能力。

2 高校技术经纪人的素质和技能要求

高校技术经纪人培训中存在诸多问题的根本原因在于培训体系对技术经纪人素质和技能要求的定

位不够准确。技术经纪人不仅需要理论知识，还需要从事技术经纪的技能。依据国家工商行政管理总局

颁布的《经纪人管理办法》，结合技术经纪人在技术交易中的作用以及有关学者的观点 [3-6]，高校技术经纪

人应具有如下素质和技能：

1) 素质要求。① 道德素质。一是要诚实守信。在技术经纪活动中，要以科学严谨的态度，实事求是

地向客户介绍科技成果情况，分析该成果的优缺点和转化中的利弊得失，同时要考虑出让方和受让方能

接受的能力与条件。二是要保守技术秘密。技术经纪人在技术经纪活动中，要有强烈的知识产权保护意

识，无论代理的是否是专利技术成果，对涉及的商业技术秘密都要予以保护，不得擅自泄密或者公开。三

是要主动服务。在经纪活动中，要站在出让方、受让方的角度，忠于委托人的利益，主动出谋划策，提供使

双方实现利益共赢的方案，促进技术成果的转移转化。② 知识素质。一是科技知识。技术经纪人必须有

比较广博的科技知识，要了解所经纪的技术领域的发展及现状，了解所经纪的技术的先进性、成熟度，了

解技术商品的研究开发、试验、试制、生产的全过程。二是经济知识。技术经纪的目的是促成技术成果的

产业化，势必与市场、经济发生关系，而且由于技术商品的特殊性，技术经纪人必须具备贸易、金融、财务、

管理等方面的知识，熟悉企业吸收技术成果应用于生产过程中的投资、成本等。三是法律知识。经纪人

必须了解和掌握有关法律基本知识，特别是经济法知识、知识产权保护知识，要熟悉公司法、合同法、专利

法、商标法、技术成果转化法等技术交易管理法律和法规，以及洽谈签订技术合同的知识。③ 心理素质。

一是性格因素。热情、开朗、积极的性格，有利于经纪人和委托人之间建立良好的合作关系，有利于与委

托人进行沟通与交流，获得委托人的信任，便于将各方的要求进行归纳总结，尽快找到合作点。 二是信念

因素。经纪活动是一项复杂的系统工作，要协同多方的利益，而且常常会产生反复、遭受挫折，经纪人要

有坚定的信念、不屈不挠的精神，坚持不懈地努力去解决问题。三是情绪因素。经纪活动要与不同的人

打交道，常常会遇到困难甚至是误解，遭受委屈。技术经纪人要做好情绪控制，真心实意地为委托人解决

问题，以诚意换得真心，即使经纪没有成功，也要有买卖不成情意在的心态。

2) 技能要求。① 收集与筛选信息的技能。现代技术的发展导致技术市场中新技术的供给与需求数

量猛增，技术经纪人应从中筛选出具有较强应用效率、具有商业化前景的技术，在为技术买卖双方扩大选

择空间的基础上缩小选择范围，使技术得到迅速转化。② 评价与论证技术的技能。高校科技成果的接受

方和投资方，关心的是该项目的产业化实际意义在哪里，能获得多大的市场，能产生多少经济效益和社会

效益。技术经纪人必须具有科技成果的评价和论证能力，才能为买卖双方的决策提供咨询。这些咨询主

要包括技术成熟度、技术产业化、法律法规、合同条款、最终价格等。③ 筹集与管理资金的技能。科技成

果产业化，势必需要资金的投入，技术经纪人要善于通过多种融资、投资方式，为技术转化争取资金，同时

善于利用税收财政政策，为企业或者投资者争取政策支持，减少投资风险。④ 签订与管理合同的技能。

技术交易合同是技术交易能够实施的基础文本，技术经纪人要熟悉我国科技管理部门的“四技”格式合同

内容，根据技术交易、技术服务的不同内容帮助拟定不同的合同文本，通过合同内容规范科技交易行为，

规避风险，保障各方利益。⑤ 建立与协调关系的技能。技术经纪人要通过社交活动，广泛与各单位、个人

7272 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

建立联系，时常交往，通过口头、书面、网络等形式宣传、推广科技成果，激发企业对技术的需求及投资者

对技术的兴趣，捕捉信息，抓住机遇，进而推动科技成果转化。如果在技术经纪过程中出现纠纷与矛盾，

经纪人还要善于从中协调、化解矛盾，维护各方利益。

3 以实践能力为导向的高校技术经纪人培训模式

“素质”是指在人的先天生理基础上，经过后天教育和社会环境的影响，由知识内化而形成的相对稳

定的心理品质 [7]。高校技术经纪人需具备的素质，不是短期的培训能够形成的，需要在不断的学习、工作

和实践中逐步形成。因此，按照高校经纪人技能培养为显现目标、素质形成为隐性成效的思路进行培训

模式的构建。培训模式的具体内涵表述为：以实践教学为核心，以项目化课程为教学载体，以工作任务或

案例为教学方式，以真实或者仿真的技术交易平台为教学环境，形成一种在实践中学习，达到良好培训效

果的培训方式，进而成为一种稳定的、可资借鉴的培训模式。

1) 以能力为目标的培训课程体系。如表 1所示，按照技术经纪人的素质、技能要求，设置以技能培养

为目标的课程体系，把技术经纪人资格证书考核内容融入课程体系。以实际工作过程为主线，归纳形成

课题型、模块化课程；以工作任务和案例为教学方式，将知识与技能融合到任务或案例中。这一课程组织

形式，一方面把实际的技术经纪工作转变为课程，课程内容以任务和案例的形式呈现，另一方面课程内容

包含学习内容和有待解决的问题，可以让学员通过研究、讨论掌握知识，提高技能，帮助学员在完成任务

和解决问题的过程中实现学习目标。

培训目标

收集、筛选信息的技能

评价、论证技术的技能

筹集、管理资金的技能

签订、管理合同的技能

建立、协调关系的技能

综合技能训练

课程内容

技术成果信息的采集、分析与匹配；技术市场信息收集及筛选；常用数据分析软件的使用

技术成果评估中常用的评估方法及其适用场合、优缺点

技术交易中的财税金融扶持政策；常用的融资方式和渠道；常见的投资基金的特点及获取方式；资本市场体系

技术交易中常用的技术合同；技术合同订立的程序；格式合同文本内容解读，履行与违约责任、争议及解决方法和合同的认定登记；技术交易中知识产权的应用与保护；知识产权的种类、期限与交易形式；知识产权纠纷的解决途径

自我心理调适的方法；语言表达的要领；开场白的作用、禁忌和注意事项；常见论据形式的艺术处理；身体语言的要领；现场获取反馈信息的方法；时间控制的技巧；困难局面的应对方法；举止和服饰的选择

举办一次科技成果拍卖会

任务或案例

① 撰写或者阅读某年度某地区重点发展技术的分析报告；② 收集、分析某一高校科技成果信息；③ 收集国内外著名网上技术市场信息，并选择其中 3个市场分析其特点、运行方式及成效

① 利用某企业和某科技成果的数据，采取重置成本法估算该技术成果的价值；② 利用某企业和某科技成果的数据，采取收益法，评估该科技成果未来预期收益净现值；③ 利用技术就绪水平等级量化表来分析某技术成果的技术成熟度

① 利用天使基金为某高校科技成果转化提供资金；② 利用专利权质押来获得资金支持；③ 利用互联网股权众筹来获得资金支持；④ 梳理、分析高校科技成果转化中的国家税收政策

① 完成一份技术开发合同，包括从起草到登记的全过程；② 分析一个真实的合同纠纷案例；③ 分析某真实的知识产权纠纷案例；④ 选择一个技术成果，在技术交易前对其知识产权进行界定

① 在一个高校的学术会议上与他人建立联系；② 向一家企业或者投资机构介绍高校的科技成果；③ 组织一次高校科技成果的路演

① 举办企业技术需求洽谈对接会；② 筛选一批与本次培训学员所在高校优势学科相匹配的技术需求，要求培训学员与企业、高校技术团队开展一对一“闭门交流”，以期达成合作意向，并在科技成果竞价（拍卖）会上竞拍成交

表1 培训目标及对应教学内容

秦 虹 ：基于实践能力提升的高校技术经纪人培训模式探究第 4期 7373

2) 以工作任务或者案例为载体的授课方式。把完成工作任务或进行案例分析作为课程实施主要方

式，将素质与技能要求融入课程教学，采用课题化的方式组织实施培训教学，重视理论的学习、运用和指

导作用，突出学以致用的教学目的。通过理论教学、实践教学和现场教学，讲练结合，使学员在较短时间

内掌握技术经纪必要的职业技能。在教学中尝试“实践—理论—再实践—再理论”的“先实践法”“理论实

践一体化”“互助式小组法”等教学方法，安排学员赴企业、市场一线开展调研考察，现场学习科技成果转

化的实战经验，感受科技成果转化后的成效。

3) 以操作为主的考核方式。考核评价提倡多元化评价，以考查学员综合能力为出发点，力求全面反

映学员学业情况。评价标准与职业标准、经纪人资格认定标准相结合，强调学员解决实际问题的能力，注

重学员的综合素质。考评合格的学员可获得由当地科技大市场授予的技术经纪人聘书，受聘后可以成为

科技大市场会员，优先享受各项资源（如企业技术需求的优先供给、科技大市场各类活动的参与等）。

4) 理实结合的培训教师团队。培训教师既要选择擅长学科知识的专家学者，更要选择具有技术成果

交易实际工作经验的职业技术经纪人。知识性的内容可以由专家学者在课堂中讲授完成，实践教学则由

职业技术经纪人采取师傅带徒弟的方式承担，以培养学员的实际操作技能。

5) 真实或仿真的培训平台。为了实施有效的实践教学，需要设立能提供实操训练的场所，配备适当

的办公和教学设备，这样的场所可以通过以下几种方式获得：一是借用高校的商贸类专业的实验实训场

地，二是借用政府的科技大市场，三是借用技术服务公司的办公场地，四是由政府或者培训机构专门投资

建设专门的场地。真实或仿真的环境有利于养成学员的素质，锻炼学员的技能。

参考文献：[1] 杜杨，赵晓艳 . 发挥技术经纪人作用 促成高校科技成果融入河北沿海经济[J]. 沿海企业与科技，2013（5）：65-67.

[2] 冯婵璟 . 浙江省技术经纪人队伍建设的现状与对策研究[J]. 今日科技，2016(3)：45-48.

[3] 阮永振，王宏理，陈敏玲 . 技术经纪理论与实务[M]. 杭州：浙江科学技术出版社，2017：41.

[4] 张宇庆 . 科技经纪人（组织）队伍建设存在问题及对策[J]. 中国高校科技，2016（11）：31-32.

[5] 闫东升 .高校技术经纪人应具有的基本素质[J]. 北京邮电大学学报（社会科学版），2000（10）：55-57.

[6] 许冠南，王亚杰 . 加强技术经纪人机制建设 促进高校科技成果资本化[J].中国高校科技，2014（7）：12-14.

[7] 周远清 . 周远清教育文集：2[M]. 北京：高等教育出版社，2008：779.

（责任编辑：胡梅）

On the mode of University Technology Broker Training Based on

the Improvement of Practice Ability

QIN Hong（Zhejiang Industry Polytechnic College，Shaoxing 312000，China）

Abstract：In order to promote the transformation of scientific and technological achievements，some of universitiesand colleges are trying to establish a team of technology brokers of their own. However，the training fortechnology brokers are deficient in the aspects of selected topics and materials，training methods，faculty quality，and evaluation. In the light of the quality and skills required for technology brokers in universities and colleges，the practice- oriented training mode was proposed in the paper with the experience of talent cultivation invocational education for reference，aiming to improve technology brokers’capabilities in practice by constructingcourse system and training platform，building professional faculty group，and improving teaching methods andassessment approaches as well.Key words：universities and colleges； technology brokers； training mode； technology trading； transformationof scientific and technological achievements

7474 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-11-30作者简介：周本红（1979-），男，安徽合肥人，博士，南京交通职业技术学院马克思主义学院副院长，研究方向为马克思主义基本原理与思政教育。基金项目：江苏省教育厅高等教育教改重点课题“以社会主义核心价值观统领的高职思政理论课教学改革与实践”（编号2017JSJG462）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.020

摘要：大学生信仰教育实践中存在内容抽象空洞，形式单一落后，过程不尽如人意 3 方面的主要问

题。高校可以从完善教育内容、丰富教育形式和提升教育效果 3个方面采取具体措施，坚持科学性与现实

性相统一，实现多样性与时代性相协调，坚持针对性与实效性相并重，由此引导大学生树立坚定的理想信

念，为实现两个一百年的奋斗目标和中华民族伟大复兴提供强大推动力量。

关键词：马克思主义大众化； 信仰教育； 大学生； 关系辨析； 实践指向

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0075 - 03

党的十九大报告指出：“必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的

社会主义意识形态。”[1]高校是马克思主义大众化的前沿阵地，大学生是马克思主义大众化的重要群体，信

仰教育是马克思主义大众化的题中应有之义。众所周知，信仰决定并塑造人格，人格塑造本质是对价值

观的塑造，帮助人们将价值观内化为奋斗目标，外化为行为方式。因此，大学生信仰教育就是教育者以马

克思主义为指导，根据培养标准对大学生开展有目的、有计划、有组织的教育活动，从而使大学生树立马

克思主义的价值观，将马克思主义信仰作为行动指南，最终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义

共同理想。因此，要加强对大学生的信仰教育，帮助大学生树立坚定的马克思主义信仰。

1 马克思主义大众化与大学生信仰教育的关系辨析

大学生是国家与社会发展的推动力量，在他们信仰形成的关键时期，高校应对其加强信仰教育，引导

大学生提升思想觉悟，树立正确三观。马克思主义大众化与大学生马克思主义信仰教育之间存在着密切关

系：一方面，两者目标指向一致，都是为大学生提供科学的价值导向。毋庸置疑，马克思主义大众化的首要

目的是推进马克思主义理论知识在大学生中的普及，但其最终目的是对学生进行价值观念的引导，帮助学

生在实际生活中运用马克思主义理论解决问题。对大学生开展马克思主义信仰教育的目的是让大学生在

诸多信仰中分清良莠，从而选择科学的信仰来指导自己的实践活动。无论是马克思主义“大学生化”，还是

对大学生进行马克思主义信仰教育，这二者最终的目的就是帮助大学生更好地改造客观世界，为实现中华

民族伟大复兴的中国梦而奋斗 [2]。另一方面，两者在实践过程中相辅相成。信仰教育是马克思主义大众化

的内在要求、重要组成部分和不可或缺的推动力量，其效果更是马克思主义大众化的重要评判尺度。马克

思主义大众化则为大学生信仰教育提供了机制保障，搭建了实践平台，明确了实践指向。从这个意义上

讲，马克思主义大众化与大学生信仰教育相互促进，相互借鉴，相辅相成。

2 大学生马克思主义信仰教育的现存问题

大学生信仰教育作为一项长期性、系统性工程，需要整合多方力量形成教育合力，以提升教育实效。

马克思主义大众化视阈下大学生信仰教育研究马克思主义大众化视阈下大学生信仰教育研究

周 本 红

（南京交通职业技术学院马克思主义学院，南京 211188）

目前，不少高校在大学生信仰教育及马克思主义大众化方面存在的主要问题有：

1) 教育内容抽象，脱离具体社会现实。高校对大学生进行信仰教育首先是通过马克思主义大众化实

现理论普及，主渠道即思政理论课。大学生树立马克思主义信仰的前提是熟知马克思主义理论知识，做理

论上的明白人，然后才能将这些知识内化于心，外化于行。但实际上，在学习理论知识的过程中，部分学生觉

得理论知识枯燥，晦涩难懂；一些教师的理论水平不高，在讲授理论知识的时候未能结合学生的现实生活将

理论知识讲明白；有些教师不能用理论知识直面社会现实问题，尤其是社会思潮中的“马克思主义过时论”

等；有些学生觉得马克思主义是无用的，学马克思主义就是应付考试。另外，信仰教育的内容理论性强，不

能给学生进行具体的指导，没有发挥价值引导的作用。辅助性、个性化的学习读本不多，学生学习的教材也

都是整齐划一的，没有体现学生专业特色，未能与专业知识、学校实际相结合。

2) 教育形式单一，难以引起学生共鸣。目前，大学生信仰教育主要通过“两课”开展，基本模式是教师

讲授，学生被动接受。教师偏重理论知识的刚性灌输，忽视对学生进行引导，忽视学生的思想特点及其信仰

的特点。这种教育形式针对性不强，学生的主动性难以得到充分发挥。同时，受网络文化价值多元性特点的

冲击，社会政治价值存在多元化现象，传统的金字塔形传播系统中传播主体的中心地位流失，传播客体的个性

意识得到张扬的同时却疏离了政治行为。加之青年学生大多尚未树立科学的“三观”，对马克思主义信仰教育

存在逆反心理。马克思主义信仰难以真正走进学生心灵，难以与学生产生精神共鸣。

3) 教育过程背离人本教育理念。育人是教育的本质属性，人本是教育的终极目标。在信仰教育实践

中，教育的人本理念往往被忽视，大学生的主观能动性没有很好地发挥，导致教育效果降低。首先，设置的

教育目标没有针对不同学生群体的特点、专业背景、成长环境以及政治面貌等进行设定。其次，未能关注学

生个人利益，没有解答学生的理论困惑，没有回应学生在日常生活中遇到的思想困惑、观念疑虑，没有针对

职业生涯规划以及就业问题进行有效的价值引导，与学生生活脱节的马克思主义信仰教育收效甚微。再

次，未能及时纠正一些大学生对马克思主义信仰教育存在的认知偏差，这部分学生仍以工具理性审视马克

思主义理论，认为马克思主义是一门政治知识，自身人格的发展、正确信仰的形成与之并无关系，所以，这些

学生追求的是能用作评优、评奖学金的工具的思想政治理论课的高分数，而不是自身素养的提升。

3 马克思主义大众化视阈下大学生信仰教育的实践指向

高校要引导大学生树立马克思主义信仰，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，最终实现立德

树人的育人目标[3]。高校开展大学生马克思主义信仰教育，推进马克思主义大众化，可以从以下方面入手：

1) 完善教育内容，坚持科学性与现实性相统一。一方面，要保持马克思主义理论的科学性。科学性

是完善教育内容、开展教育活动的首要环节，因此，高校要将加强学术研究作为宣传普及的基础，发挥师

资队伍的理论研究优势，通过科学的理论研究为大学生信仰教育的开展提供内容和材料，避免理论庸俗

化。学术研究应该尊重文本内容，增强理论论证的严密性，既要注重文本理论的权威性和准确性，又要注重

逻辑论证的严密性和说理性。另一方面，要坚持马克思主义理论的现实性。马克思主义源于现实又观照现

实，大学生马克思主义信仰教育要正确处理理想性与现实性的关系，实现信仰的目的因向动力因的转化。

高校教师在运用马克思主义理论知识引导大学生树立科学信仰的过程中，应该善于用辩证的眼光看待现

实问题，在对现实生活加以肯定的同时保持冷静的批判性思考，运用理论知识诠释现实生活。将大学生

马克思主义信仰教育与大学生的实际生活紧密结合，发挥理论的价值引导作用，制定符合学生思想特点、

专业特点，体现学校特色，贴近学生实际生活的通俗读本，体现马克思主义理想性对现实生活的关怀 [4]。

2) 丰富教育形式，实现多样性与时代性相协调。虽然，思政理论课是大学生信仰教育的主渠道，但其

效能并未得到充分发挥。因此，高校应提升思政理论课的教育实效性。一方面，坚持理论灌输，丰富教学

形式。采用启发式、案例式及榜样示范法等多种多样的教学方法以及现代化的教学手段，进行“柔性”灌

输。教师应该进行理论还原，讲清楚马克思主义的理论观点，深入浅出，将理论话语转为教学话语，从而

对学生进行价值引导，有意识地教授学生用马克思主义的立场、观点和方法来看待问题并解决问题。在

坚持理论科学性的前提下，将马克思主义通俗化。结合学生的生活经验以及学校的特色、学生专业背景

7676 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

等，贴合实际地讲解理论，为学生答疑解惑，实现学生对马克思主义信仰的价值认同。另一方面，要拓展网

络教育新平台，体现时代特性。高校应大力拓展网络教育新平台，巩固马克思主义在意识形态领域的指导

地位。既要发挥新媒体作用，打造健康的网络教育平台，运用微信公众号、教学网站等为学生答疑解惑，引

导大学生在生活中掌握并运用马克思主义理论，逐步坚定马克思主义信仰，同时，还要加强网络监管，运用

法律规范网络运行。高校应高度重视网络舆情，培养专业的网络监管人员，开发专业技术手段，构建完善的

舆论监督机制，有效遏制不良信息的发布，从源头把好信息过滤关，创造良好的舆论环境 [5]。

3) 提升教育效果，促进针对性与实效性相并重。了解学生的具体情况，因材施教、因人而异是马克思

主义信仰教育提升教学效果的前提。可以采取以下具体措施：① 深入调查研究学生群体特点，发挥学生

的主体作用。首先，组建一支由高校管理者、辅导员、思想政治理论课教师、专业课教师以及学生骨干组

成的调研队伍。这支队伍要有过硬的专业素养和较强的理论功底，能准确把握学生心理、思想、行为等特

点，进而根据学生特点选择适合的教育方式。其次，建立规范的学生信息系统，及时更新学生信息，为开

展马克思主义信仰教育提供第一手材料。最后，发挥学生群体的主体作用。例如，高校要支持、鼓励学生

参与理论社团，由思政课教师作为社团指导教师，指导学生进行理论研讨。发挥理论社团成员的辐射带

动作用，带动身边的同学逐步树立马克思主义信仰。在学生群体中树立典型，让看得见、摸得到的同学事

例“说话”，增强马克思主义信仰教育的说服力，拉近马克思主义信仰与学生的距离，推动马克思主义信仰

教育的开展。② 关注学生切身利益，增强理论的指导作用。开展马克思主义信仰教育，要发挥信仰的内

驱力，即大学生对利益和需求的渴望与满足。所以，开展马克思主义信仰教育，就要研究学生关心的现实

问题，用理论引导、帮助学生解决问题，满足学生的意志和意愿，这样才能给学生切实的启示和帮助，使得

学生逐渐树立起马克思主义信仰。③ 纠正学生印象，发挥理论的武装作用。高中阶段，学生主要通过政

治课接受马克思主义信仰教育，政治课的应试性质以及单一的教学方式使得信仰教育枯燥乏味，空洞无

物。因此，要增强马克思主义信仰教育的说服力，让大学生把马克思主义内化于心外化于行，必须要纠正

马克思主义在学生心目中“固化”的形象，切实将理论讲活、讲通俗、讲得接地气。要大力推进马克思主义

大众化，让学生把理论学明白、学透彻，并能系统地掌握理论，自觉地运用理论，从而发挥理论对学生的武

装作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦培养更多人才。

参考文献：[1] 习近平 . 决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N]. 人民日报，2017-10-18（01）.

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（责任编辑：胡梅）

Research on Belief Education for College Students From

the Perspective of Marxism Popularization

ZHOU Benhong（Nanjing Vocational Institute of Transport Technology，Nanjing 211188，China）

Abstract：Jejune and abstract contents，monotonous teaching mode and unsatisfactory teaching process are thethree major problems currently existing in belief education for college students. Colleges and universities should takemeasures to enrich the teaching contents，diversify the forms of education and improve the effects of education，basedon the unity of science and reality，the compatibility of diversity with times，and the equivalence of targeting andeffectiveness. In this way，college students can be guided to establish firm ideals and beliefs，providing great impetusfor realizing the“Two Centenary Goals”as well as the great rejuvenation of the Chinese nation.Key words：Marxism popularization； belief education； college students； relationship analysis； practiceorientation

周本红 ：马克思主义大众化视阈下大学生信仰教育研究第 4期 7777

收稿日期：2017-11-14作者简介：陈美娟（1968-），女，江苏启东人，江苏工程职业技术学院图文信息中心馆员，研究方向为图书馆学。基金项目：江苏省现代教育技术研究2018年度立项课题（编号2018-R-64094）；江苏省教育信息化研究立项课题（编号20172170）。

摘要：选取两个班 122名选修“信息检索”课程的高职学生为研究对象，比较传统课堂评价方式与基

于移动终端的课堂评价方式下学生信息素养提升程度的差异。信息素养由 5个方面构成，研究发现，采用

两种课堂评价方式的“信息检索”课程都能在不同程度上提升高职学生的信息素养，但基于移动终端的课

堂评价方式无论是在提升学生信息素养效果上，还是在学生接受程度上都要优于传统课堂评价方式。

关键词：移动终端； 课堂评价； 信息素养； 统计分析

中图分类号：G712.4 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0078 - 05

人类已进入信息社会，信息逐渐成为各领域具有决定意义的因素，信息量越来越大，信息传播的途径

越来越多，传播速度也越来越快，对信息的处理、获取与使用逐渐成为人们生产和工作的主要活动。信息

作为一种特殊资源在社会经济生活中的地位日益增强，已经逐渐成为整个社会经济文化进步的决定因

素。从某种程度上来说，现在谁能够拥有信息，谁能在信息的确定、获取、组织、整合和应用等方面快人一

步，谁就能在信息社会的竞争中处于优势地位，因此，较高的信息素养是人才在信息社会拥有发展机会与

优势的关键所在。

信息素养是信息社会所要求的基本能力素养，是一种综合的能力，是一种与时俱进的发展型的能力

素养，是信息社会的一种基本生存和发展技能。只有具备一定的信息素养水平，才能适应信息社会的需

要，也只有那些接受过信息素养教育的人，才能在信息社会中表现出更大的潜力和创造力，在社会竞争中

处于优势地位 [1]。因此，信息素养已被纳入高职院校的教育目标与评价体系，成为评价高职学生综合素质

的一项重要指标。

1 国内外研究背景

1.1 信息素养

1974年，美国信息产业协会主席 Paul Zurkowski首次提出了信息素养的概念。1989年，美国图书馆协

会指出，要成为一个有信息素养的人，必须能够在需要的时候识别、查找、评价和有效地使用信息。1992年，

Doyle在《信息素养全美论坛的终结报告》中重新对信息素养进行了全面的解析 [2]。1996年国内对信息素

养开始研究。目前的研究主要集中在信息素养概念、信息素养构成、信息素养标准、信息素养教学方法、

信息素养课程体系、信息素养评估体系和信息素养现状调查及实证研究等方面。

1.2 课程课堂评价方式

班级授课制课堂教学 16世纪产生于欧洲，17世纪在乌克兰的兄弟会学校兴起。课堂教学评价也应

运而生，早期以赫尔巴特、德齐勒尔和赖因的教学形式阶段论等教学理论作为评价依据；中期有巴凯洛夫

基于学生信息素养提升的高职基于学生信息素养提升的高职课堂评价方式实证研究课堂评价方式实证研究

陈 美 娟

(江苏工程职业技术学院，南通 226007)

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.021

和巴班斯基等基于评价等级量表的课堂评价方法；20世纪末出现了众多的评价方法，如林肯和古巴的第

四代评价等 [3]。

与国外研究相比，国内将课堂评价应用到高职学生信息素养课程教育中的研究较少，主要还是集中

对课堂评价的对象、课堂评价的方式、课堂评价的价值取向等方面进行初步探讨，以定性研究和案例研究

为主 [4-6]。因此，为拓宽高职学生信息素养研究的深度与宽度，本研究旨在探讨课程课堂评价对高职学生

信息素养提升的重要程度、高职学生信息素养的构成以及高职学生对课程课堂评价方式的看法。

2 研究设计

2.1 研究对象

来自江苏工程职业技术学院“信息检索”选修课两个班 122名学生参与了本次研究。其中实验班有 62位学生，该班基于移动端进行课堂评价；基础班有 60位学生，该班采用传统方式进行课堂评价。两个班男

女生比例相当，学生年龄在 18—21岁之间。

2.2 研究时间

本次实验安排在 2016学年第一学期“信息检索”课程授课期间进行，课程共计 32学时，在课程开始前

和结束后对两个班学生的信息素养情况进行了问卷调研。

2.3 研究过程

1) 前测。“信息检索”课程开始前，研究者对两个班的学生进行了信息素养水平测试，前测目的是测试

两个班学生的信息素养水平是否一致，同时也为后测提供数据对比，测试数据如表 1所示。通过表 1可

知，方差方程的 Levene检验中方差检验量 F值为 0.634，显著性值 Sig=0.363>0.05，表明得到的方差是齐次

性的，在独立样本 t检验中显著性值 Sig=0.55>0.05，表明两个班在这次信息素养水平测试中的成绩差异并

不显著，说明在进行“信息检索”课程教学之前两个班级学生的信息素养水平基本一致。

2) 学生信息素养构成要素分析。样本数 KMO (Kaiser-Meyer-Olkin)检验主要比较的是所选变量间的

简单相关系数和偏相关系数的大小，该研究问卷收集数据的 KMO值为 0.897，表明所选变量适合做因子分

析。Bartlett’s球形检验用于检验所选变量之间是否各自独立，目前 Bartlett值为 187.468，自由度 df值为

127，卡方统计值的显著性概率为 0.000，表明各变量间有很高的相关性，而且相关系数矩阵不为单位矩

阵，证明所选变量及数据适合进

行下一步因子分析。通过表 2分

析可知前 5个因子的特征值均大

于 1，表明这 5个因子至少能解释

一个变量的方差，而且前 5 个因

子累计可以解释 78.021%的总方

差量，从第 6个因子开始一直到第 15个因子特征值均小于 1，且对总体方差的边际贡献较小，表明前 5个

因子已经能够反映出高职学生信息素养的大概状况。

通过表 3分析可知因子 F1主要代表了变量 X1、X2、X3 ，因子 F2主要代表了变量 X4、X5、X6，因子 F3主要

代表了变量 X7、X8、X9 ，因子 F4主要代表了变量 X10、X11、X12 ，因子 F5主要代表了变量 X13、X14、X15。根据信

息素养指标体系中相关指标的含义，将 F1命名为信息需求因子，F2命名为信息检索因子，F3命名为信息评

价因子，F4命名为信息组织因子，F5命名为信息利用因子。分析上述因子，发现高职学生信息素养评价可

以从信息需求、信息检索、信息评价、信息组织和信息利用 5个方面着手。

3) 后测及比较。前测中，两个班没有显著的差异，表明两个班的学生在研究之前几乎拥有相同的信

息素养水平，可以保证本实验的有效性和可靠性，但课程教学结束后无论是实验班还是基础班，学生的信

息素养与授课前均有显著差异，而且课程结束后，实验班与基础班学生的信息素养水平也有了显著差异，

具体比较如表 4所示。

表1 两个班前测数据分析

班级

实验班

基础班

独立样本 t检验

t值1.9401.939

自由度 df122

121.772

显著性值 Sig0.550.54

算术平均值

0.5770.375

标准差

1.3281.329

陈美娟 ：基于学生信息素养提升的高职课堂评价方式实证研究第 4期 7979

通过表 4 可知，方差方程的 Levene 检验中，F 值为

0.887，Sig=0.436>0.05，表明得到的方差是齐次性的，在

独立样本 t检验中 Sig=0.02<0.05，表明两个班在采用不

同方式进行“信息检索”教学评价后信息素养水平差异

显著。后测中，实验班的平均分为 88.7，与基础班的平

均分 68.2差距较大，说明基于移动端的课程课堂评价方

式比传统课程课堂评价方式效果更好。为了研究实验

班和基础班的前后测中学生的信息素养是否有显著差

异，进一步使用配对样本 t检验。检验结果显示：① 实

验班的后测均值为 88.7，比前测平均值高了约 37.1，标准差为 3.67，标准误差为 0.466，t值为-8.802，自由度 df值为 62。因此，实验班的学生信息素养有了提高。此

外，Sig（双侧）=0.000（＜0.05），这表明实验班前测和后

测的信息素养水平有了显著差异。也就是说，在后测

中，学生信息素养水平明显提高。② 基础班的学生信

息素养也有了提升。后测均值为 68.2分，比前测提高了

17.2，标准差为 5.79，标准误差为 0.748，t值为-5.714，自由度 df值为 60。与此同时，Sig（双尾）=0.000，说明

基础班的学生信息素养水平前后测中有明显的差异，这表明基础班学生信息素养水平经过课程学习后也

有了明显的提高。以上配对样本 t检验的结果表明，基础班和实验班的前后测试中的均值都差异显著，

也就是说，无论是实验班还是基础班，两种课程课堂评价方式对学生的信息素养都有促进作用，两个班

的学生信息素养都有提高。而且，独立样本 t检验的后测结果表明两个班的学生信息素养水平差异显

著，这就意味着基于移动端的课堂评价方式和传统课堂评价方式对学生的信息素养水平提升的影响有

着较大的差异。

4) 两种课堂评价方式对信息

素养的影响差异。为进一步研究

基于移动端的课堂评价和传统课

堂评价对高职学生信息素养的影

响，从信息需求、信息检索、信息

成分

123456789101112131415

初始特征值

因子特征值

7.7411.9521.3171.1821.0040.4740.4530.4390.3940.3900.3550.3350.2980.2810.263

解释方差占比/%40.74110.2739.8949.1687.9452.4962.3822.3122.0762.0541.8691.7651.5681.4791.385

累计解释方差占比/%40.74151.01560.90870.07678.02183.11085.49287.80589.88191.93593.80495.56897.13698.615100.000

主成分载荷

因子特征值

7.7411.9521.3171.1821.004

解释方差占比/%40.74110.2739.8949.1687.945

累计解释方差占比/%40.74151.01560.90870.07678.021

旋转后的因子载荷

因子特征值

3.4632.7592.6992.2462.029

解释方差占比/%18.22617.52016.70714.32311.246

累计解释方差占比/%18.22635.74552.45166.77478.021

表2 累计解释方差

变量

X1

X2

X3

X4

X5

X6

X7

X8

X9

X10

X11

X12

X13

X14

X15

因子

F1

0.7780.7830.7280.1930.0110.0970.02550.2070.2510.2920.2110.1580.3650.1230.112

F2

0.0830.1020.1490.7840.8350.7790.1070.1060.0830.1750.1170.1510.0740.1210.086

F3

0.2440.1320.1930.1160.0440.0560.6810.8000.7190.2520.2010.1860.2600.0780.186

F4

0.140.1150.2220.0250.1070.1920.0950.1170.2990.7000.7360.740-0.0390.2310.175

F5

0.0780.1730.1550.0730.0940.0540.2460.1650.1410.1210.2030.0830.7080.7320.764

表3 旋转后的因子载荷矩阵

班级

实验班

基础班

独立样本 t检验

t值1.4701.659

自由度 df120

119.893

显著性 sig0.020.02

算术平均值mean2.8572.937

标准差 std1.4531.349

表4 两个班后测数据分析

8080 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

评价、信息组织和信息利用 5个方面对两个班的前后测结果进行分析和比较。从表 5可以看出，在前测

中，两个班学生信息素养的 5个因子均不存在任何差异。而表 6后测中，两个班在信息检索、信息评价、信

息利用方面的显著性水平分别为 0.016、0.027、0.035，都低于 P（0.05），而且这 3个因子的均值实验班学生

均高于基础班，即实验班学生的信息素养在信息检索、信息评价、信息利用方面都高于基础班的学生。因

此，基于移动端的课堂评价方式在提升学生这 3个方面的信息素养上比传统课堂评价方式更有优势，而在

信息需求与信息组织方面优势不明显。

5) 学生对两种课程课堂评价方式的态度和看法。从表 7可知，传统课程课堂评价的均值为 2.35分，而

基于移动端的课程课堂评价的均值为 3.41分，表明学生更乐于接受基于移动端的课程课堂评价方式。由

独立样本 t检验结果可以发现：F值为 3.95，显著性值 Sig=0.658>0.05，表明方差是齐性的，在方差齐性的情

况下 Sig=0.028<0.05，说明学生对两种课程课堂评价方式

的态度与看法是存在显著差异的，即学生更倾向于接受

基于移动端的课堂评价方式。

3 结论

研究表明，两种课程课堂评价方式在提高学生信息

素养有效性方面和学生对两种课程课堂评价方式的看法

上均有差异。研究结果对通过“信息检索”教学提高高职

学生信息素养有借鉴意义：

1) 无论是基于移动端的课堂评价还是传统课堂评价

都能在不同程度上提高学生的信息素养，因此学校应当

将信息检索类课程作为高职学生信息素养水平提升的主

要阵地 ，并不断

加强相关课程的

课堂评价体系的

建设。

2) 高职学生

信息素养水平的提升主要集中在信息需求、信息检索、信息评价、信息组织和信息利用这 5个方面。只要

能切实可行地提高学生这 5方面能力，学生的信息素养能力就会有质的提升。

3) 因为每种课程课堂评价方式都有其特点和针对性，所以应该对各种课堂评价方式进行有针对性的

改进，扬长避短，充分发挥其优势。基于移动端的课程课堂评价在提升学生信息检索及获取、信息评价及

处理、信息利用及交流能力方面的效果更佳，而且学生对基于移动端的课堂评价方式的接受程度较高，易

于形成良性反馈，建议进一步改进现有的基于移动端的课程课堂评价方式，以期在信息需求确定及表述、

信息组织及创造两方面有更大的提升。

参考文献：[1] 杨洪秀 . 大学生信息素养现状调查分析与研究[C]// 河北省教师教育学会 . 河北省教师教育学会优秀课题成果论坛论文

集，2012.

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[6] 吕路平，童国通 . 基于五位视角的高职课堂教学诊断与改进体系构建[J]. 职业技术教育，2017，38(20)：51-55.

(责任编辑：胡梅 )

前测各因子

信息需求

信息检索

信息评价

信息组织

信息利用

实验班均值

1.681.691.451.381.39

控制班均值

1.871.591.491.581.60

显著性值

0.220.430.210.120.24

表5 实验班和基础班在前测中各因子的差异

后测各因子

信息需求

信息检索

信息评价

信息组织

信息利用

实验班均值

3.154.273.973.083.64

基础班均值

2.952.692.952.892.79

显著性值

0.1220.0160.0270.3290.035

表6 实验班和基础班在后测中各因子的差异

问卷选项（哪种评价更具指导意义?）传统课程课堂评价

基于移动端的课程课堂评价

均值

2.353.41

人数

6062

标准差

0.789 60.635 52

标准平均误差

0.100 280.082 05

t值8.1758.204

自由度 df值121.85120.76

显著性值

0.0280.026

表7 学习者对两种反馈指导意义的态度分析结果对比

陈美娟 ：基于学生信息素养提升的高职课堂评价方式实证研究第 4期 8181

An Empirical Study of the Effects of Curriculum Evaluation Based on

the Enhancement of Students’Information Literacy in Higher Vocational CollegesCHEN Meijuan

（Jiangsu College of Engineering and Technology，Nantong 226007，China）

Abstract：Selecting two classes of 122 vocational college students who took Information Retrieval as electivecourse as the research object，this study made a comparison of the improvement of students’information literacybased on the respective evaluation system in traditional classroom and mobile terminal-based classroom. It wasfound that information literacy composed of five parts can be promoted in both classrooms while better promotedthrough the evaluation based on mobile terminal which is accepted more easily by students.Key words：mobile terminal； classroom evaluation； information literacy； statistics analysis

（上接第56页）

8282 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

[10] 黄颖 . 留学人才服务体系“弱”在何处[D]. 中国人才，2010（17）：64-65.

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公报的通知：苏人社发〔2018〕138号[A/OL]. (2018-06-19)[2018-09-15]. http://jshrss.jiangsu.gov.cn/art/2018/6/19/art_

51029_7684002.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg.

[13] 江苏省人力资源社会保障厅. 2016年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报[R/OL]. (2017-09-08)[2018-09-15].

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[14] 江苏省人力资源社会保障厅. 2015年度江苏省人力资源和社会保障事业发展统计公报[R/OL]. (2016-08-30)[2018-09-15].

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(责任编辑：胡梅 )

Current Situation and Strategies on the Development of Services for

Entrepreneurial Talents in Jiangsu Province

CHEN Yun（Nanjing University of Finances and Economics，Nanjing 210023，China）

Abstract：Against the background of“mass entrepreneurship and innovation campaign”，the entrepreneurshiphas been expanded into wider sectors with various forms, and hence the requirements for the entrepreneurialtalent services are gradually becoming higher. However，there are a series of urgent problems on the entrepreneurialtalent services in Jiangsu province such as service subjects loosely linked with one another，unbalanced servicesupport and delayed follow- up and feedback on services. As a result，it is imperative to rationalize talentservices，promote positive cooperation among service agencies，ensure the resource allocation diversified andpertinent，optimize service details，and improve service evaluation.Key words：entrepreneurial talents； entrepreneurial talent services； concept of adaptability； serviceagencies for business startups； service system of business startups

收稿日期：2018-06-20作者简介：周玲余（1979-），女，江苏太仓人，苏州健雄职业技术学院软件与服务外包学院副教授，研究方向为学生思想政治教育、软件技

术、教学改革。

摘要：随着高职院校生源情况的变化，高职学生的质量出现下降趋势，亟须加强职业素质教育。针

对当前职业素质课程存在的内容设计不系统、教学形式单一化、师资配备不合理及学生主体轻视等问题，

以信息技术类学生为例，以现代职业人理念为指导，设计“IT职业导向训练”课程，将职业素质和职业技能

融合教学，达到良好的教学效果，提高职业教育供给质量。

关键词：现代职业人； 职业素质； 职业技能； 职业导向

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0083 - 04

当前，高职院校的生源质量出现下降趋势 [1-2]，导致学校和企业的供需矛盾日益尖锐 [3-4]。《省政府关于

加快推进职业教育现代化的若干意见》（苏政发〔2018〕68号）明确提出：“迫切需要推进职业教育供给侧改

革，提高职业教育供给质量和水平。”信息技术类产业对从业人员职业道德要求高，职业规范严，越来越多

的企业更加关注员工的软实力 [5-6]。因此，高职院校需加强信息技术类专业学生职业素质的培养，以现代

职业人标准进行职业素质的训练。

1 现代职业人理念

在职业教育现代化背景下，职业院校培养的职业人也应具备现代化特征。现代职业人的说法早在

2003年就被首次提出，是指以实现自己职业生涯最大成功为追求而进行活动的主体。随着时代的变迁，

现代职业人的内涵被不断丰富，具体来讲，现代职业人应具有专业化技能和系统化思维、学习能力和创新

能力、成就自我与职业发展的意识以及遵守道德与法律规范的意识 [7]。以现代职业人理念为指导，反思职

业素质课程的现状，有助于培养适应现代社会需要的高职生。

2 高职职业素质课程现状

2.1 内容设计上针对性不强

当前高职院校的课程体系包括职业素质课程、职业发展课程和职业技能课程，学生课堂内的职业素

质教育主要通过职业素质课程模块中的“思想道德修养和法律基础”“现代职业人”“创业教育”等课程开

展。“思想道德修养和法律基础”课程定位在于从理想、道德、法律等方面帮助学生树立正确的世界观、人

生观和价值观，属于理想信念层面，对于现代职业人应具备的职业素质和职业精神内容涉及较少。“现代

职业人”侧重从学生职业规划和能力素质模型角度进行阐述，目的是使学生能以一名准职业人的身份进

入职场，但它作为全院统一的通识类课程，未能和专业紧密结合，而且以理论讲解为主，缺乏和专业结合

的职业导向训练。“创业教育”课程侧重从创业层面讲授如何创建公司、撰写创业计划书、分析创业成功案

现代职业人理念下现代职业人理念下高职信息技术类专业学生职业素质课程改革高职信息技术类专业学生职业素质课程改革

周 玲 余

（苏州健雄职业技术学院软件与服务外包学院，太仓 215411）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.022

例等，仅涉及创业方面，且案例针对性不够强。

2.2 教学形式较为单一

为使素质教育课程达到更好的教学效果，高职院校努力进行教学改革，对内容进行充实，评价注重过

程性考核，对教学形式也开展多方面尝试，改变了以前“满堂灌”“说教式”的单一方法，有多媒体演示、穿

插案例或请校外人员讲座等方法。但由于内容仍以职业素质方面的理论知识为主，并没有以现代职业人

所应具备的职业素养、职业规范和通用技能为主线进行传授，学生也多处于被动状态，缺乏实践训练，无

法激起学生的学习热情，使教学效果大打折扣。

2.3 教师专业吻合度不高

“思想道德修养和法律基础”课程的授课教师以思政专业为主，“现代职业人”“创业教育”的授课教师

大多为辅导员，他们的专业背景以思政专业居多，因此在进行课程教学时，往往都是脱离学生专业在传

授，显得空洞不接地气。此外，校内教师缺乏企业工作经历，无法将职业素质教育中企业文化、用人标准、

创业经验讲得生动具体。师资配备的局限性不利于将学生的职业素质教育渗透进专业训练中，难以达到

互融互通的效果。

2.4 学生主观上轻视

近年来，高职学院的生源质量呈下降趋势，一半学生来自中职校，缺乏良好的学习习惯和学习态度，

素质水平较低。再加上职业素质教育不同于职业技能教育，没有等级考试，也没有有效的证书来证明所

具职业素质的高低，较多的是一种隐性的表现 [8]。这就容易使学生在思想上不加以重视，行为上不懂得约

束，大大降低了课堂教学效果，直接导致学生在择业时把薪资放在第一位，未能进行全盘的职业生涯规

划；在就业后频繁跳槽，不能认真专注于一份工作，不懂得遵守职业道德。

3 现代职业人理念下高职信息技术类专业职业素质课改革策略

综上所述，高职学生职业素质课存在多种弊端。由于内容设计和师资配备的局限性，导致授课形式

比较单一，职业素质养成和专业训练未能互相渗透；由于学生个体的主观因素，导致职业素质教育未能达

到预期的效果，在择业和就业中未能发挥指导性作用。在现代职业人理念的指导下，抓住当前高职学生

的学情状况，本着职业素养和职业技能相互渗透的原则，苏州健雄职业技术学院信息技术类专业创新性

地开设了“IT职业导向训练”课程。作为该专业群的平台课，它巧妙地将素质教育和技能训练有机结合，

对专业技能课、思想政治课、创业教育课进行了有效的补充。

3.1 课程内容系统化

现代职业人是指通过专业分工与系统合作来拓展职业空间，通过学习与创新来延续职业生涯，并实

现个体自由与社会规范、自我价值与社会价值高度融合的人 [7]。以现代职业人理念为指导，IT职业导向训

练课程以职业素养形成、通用技能训练、创新创业思维训练和案例分析为主要内容，以项目来整合，以任

务来细化，以训练来巩固，合理安排课程内容。具体分为 4大教学模块，17个教学单元，如表 1所示，从实

践应用角度训练 IT职业行动能力。

每个教学单元的内容组织以案例导入→问题提出→知识引导→任务引领→技能训练为流程。既有

理论知识的支撑，又有实操技能的训练；既有老师的讲授和演示，又有学生的互动和训练，以期达到课堂

内容充实、课堂气氛活跃、课堂效果优质的教学目的。

以“沟通表达”单元为例进行单元内容分析。首先引入一个 IT项目管理失败的企业案例，请同学们分

析并提出失败原因，接着引出本单元的知识要点为语言沟通、会议沟通和文档沟通，分小节进行讲授和训

练。在每个小节中，又让学生带着任务要求去学习，如会议沟通中需在理解知识点的基础上，模拟召开 IT项目小组会议并做好会议记录。最后，配以课堂内外的并行训练项目，如召开宿舍小组会议，讨论“如何

控制学生 23∶00—8∶00在宿舍玩游戏、看抖音”问题，并做好会议记录。整个单元内容在组织时始终注重

8484 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

周玲余 ：现代职业人理念下高职信息技术类专业学生职业素质课程改革第 4期 8585

IT职业素质的养成性教育和 IT行业行为的规范性要求。

3.2 教学方式多样化

现代职业人理念指出职业人应具备学习和创新能力、成就自我意识、遵守职业规范意识及一定的专业

技能，因而，在课程教学中要加强开放性思维的培养、自我管理能力的训练、职业规范的体验、专业技能的训

练等。这就要求采取多样化的教学形式，丰富课堂内容，增加课堂的趣味性，以达到理想的教学效果。

1) 企业元素的全方位渗透。为了培养符合社会要求的现代职业人，需要在课程教学中更多地融入企

业元素。在案例选取时，应选择真实的典型企业案例进行分析，如在“创业教育及案例分析”单元中，选取

大学生成功创业的典型案例。在授课过程中，可根据内容需求适时邀请具有丰富经验的企业人员开展培

训讲座，如在“IT企业文化”单元的授课中，邀请到德国舍弗勒集团（Schaeffler）(中国)有限公司培训经理现

场讲座，从舍弗勒集团的企业经营战略谈至行为准则，使学生真实感受德国企业文化的特点，从而指导学

生就业。在技能训练过程中，可进行职场情景剧模拟，邀请企业人力资源部门的专家担任面试官，让学生

进行面试体验。

2) 学生能力的全方位展示。符合企业需求的职业人应是高素质技能型人才，在授课过程中应发挥学

生的主体作用，让他们成为课堂的主导者。设计表达训练环节，通过学生的问题思考、观点表达，锻炼学

生礼仪姿态、语言表达和思辨能力。通过项目组长、项目经理的角色扮演，训练学生组织管理和沟通协调

能力。通过小组汇报形式，强化学生统筹资源和团队合作能力。通过“特长生导师制”模式，选拔主动学

习、有钻研精神、动手能力强的学生参加“大学生创新创业大赛”。

3) 职业素养和职业技能的多角度渗透。针对目前高职课程教学中素质教育和技能训练相互脱节的

现象，IT职业导向训练课程巧妙地将现代职业人的内涵要素融入 IT职业导向的训练体系和过程中。在培

养学生的职业规范时，避免单一的理论知识传授，而是通过一系列的实训过程体现，如编写文档时要注意

格式字体规范，提交作业时邮件书写要规范，回答问题时仪态姿势要规范。在培养团队协作能力时，可以

在讲解团队管理相关知识点基础上，通过设计宿舍徽标并阐述其寓意的活动，让多人修订同一份文档，进

行一系列技能训练，达到团队合作的理论和技能要求。

3.3 课程教师拥有多重优势

课程配备的授课教师是具有 IT专业背景的专兼职辅导员。一方面辅导员是高职院校思想政治教育

的骨干力量，对学生职业素质的培养有着独特的见解和方法；另一方面他们都具备 IT专业背景，在素质教

育时能结合 IT行业要求进行指导和训练。此外，辅导员会定期走访企业，了解学生的实习和就业情况，同

时获取企业的用人需求，了解一线前沿的最新动态，能对课程教学起到很好的反哺作用。

序号

1

2

3

4

教学模块

IT职业素质培养

IT职场通用技能训练

TRIZ创新思维训练

创业教育及案例分析

教学单元

IT行业剖析

IT企业文化

时间管理

压力管理

沟通表达

团队合作

职业规划

Microsoft Visio绘图技能训练

Microsoft Project软件开发计划制定

思维导图绘制

数据分析与处理

TRIZ创新思维训练方法

TRIZ技术方法应用

创业计划编制

新企业的开办

大学生成功创业典型案例

主要能力训练点

能初步明确 IT职业能力及相关职位的岗位职责；能了解 IT企业的生产、经营、管理文化；能进行有效的时间和压力管理；能进行有效的表达能力训练，编制简单的 FAQ；能通过游戏、拓展、项目训练等方式培养团队合作意识；能设计自己的职业规划

能使用Microsoft Visio绘制软件开发过程；能使用Microsoft Project制定项目计划；会绘制思维导图；能利用 excel对数据进行有效的分析和处理

能理解 TRIZ创新思维训练的方法；能利用 TRIZ技术进行创新训练

会编制创业计划书；熟悉新企业的开办流程；总结分析大学生成功创业典型案例

表1 教学内容安排表

3.4 课程评价方式多元化

针对技能类课程考核方式以结果为导向，素质类课程不容易量化的现象，IT职业导向训练课程的评

价方式采取过程性考核+终结性考核的形式，总评成绩由常规考核（占考核总分的 20%，其中出勤占 5%，

课堂表现占 5%，课堂讲述占 10%）、课堂内训练活动考核（占考核总分的 30%）、课堂外训练活动考核（占

考核总分的 20%）、终结性考核（占考核总分的 30%）等方面构成，其中课堂内外训练活动根据不同内容设

置不同权重比例。在考核内容上，不仅考核操作技能，同时兼顾口头表达能力、组织管理能力、创新能力

等。在考核形式上，选择不同的组合方式，如现场答辩、调查报告、课外作品等，注重对学习过程和结果的

评价，有效反映学生的综合素质，引导学生向企业岗位要求看齐 [9]。

4 结语

“IT职业导向训练”课程的设计以信息技术类学生为教学对象，以现代职业人理念为指导，通过 IT职

业习惯的养成性教育、IT职场通用技能规范训练、创新思维训练以及成功的创业案例分析来培养信息技

术类专业学生的职业规范、职业素养、创新意识和创业能力，实现职业素质教育与专业技能训练的有机整

合，以适应职业教育现代化的时代需要。

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（责任编辑：胡梅）

Reform of Professional Quality Course for the Specialty of IT

in Higher Vocational Colleges Based on the Idea of Modern Professionals

ZHOU Lingyu(School of Software and Service Outsourcing of Suzhou Chien-shiung Institute of Technology，

Taicang 215411，China）

Abstract：Owing to the declining quality of the students in higher vocational colleges resulting from difficultiesin enrollment，the professional quality education has become indispensable. However，there are many problemsexisting in the current professional quality course such as unsystematic teaching contents，undiversified teachingmode，unreasonable preparation of teaching staff，and less attention subjectively paid by students. Based on theidea of modern professionals，this paper taking the specialty of IT as an example designed the career- orientedtraining course with satisfactory teaching effects by integrating professional quality with skills to improve the stu ⁃dents’quality of vocational education.Key words：modern professionals； professional quality； professional skills； career-oriented

8686 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-04-04作者简介：赵明霞（1972-），女，江苏南通人，江苏商贸职业学院经济与贸易学院讲师，研究方向为职业教育、国际贸易、通关实务。基金项目：江苏高校品牌专业建设工程资助项目（编号PPZY2015C231）；江苏省教育科学“十三五”规划课题（编号D/2016/03/76）；

江苏省高等教育教改研究立项课题（编号2017JSJG404）。

摘要：课堂学习共同体的本质是建构以学生为本位的新型课堂教学模式，而内容多维、主体多元、方

法多样的学习评价对共同体课堂学习的有效开展起到不可或缺的诊断、引领与激励作用。以高职“海关

商品归类”课程教学实践为例，从共同体构建、评价准备、评价实施、评价反馈等方面具体说明课堂学习共

同体与评价体系的构建策略。

关键词：高职； 课堂学习共同体； 评价体系； SPOC平台； 教学反馈

中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0087 - 04随着我国高等教育从精英化走向大众化，高职学生群体的多样化日趋明显。尊重学生个体差异，变

革教学模式，创新学习方法，成为高职教育的必然选择。作为一种课堂形态，课堂学习共同体越来越受到

关注。学习共同体是由学习者（学生）和助学者（教师）共同组成的，以完成共同的学习任务为载体，以促

进成员全面成长为目的，强调在学习过程中相互作用的学习观，通过人际沟通、交流，分享各种学习资源，

能相互影响、相互促进的基层学习集体。高职院校课堂学习共同体的构建与实施，必然促使教学组织与

实施中对学生关注的焦点由传统的单一个体认知状态与总结性评价向学生合作学习过程中的情感、态度

及过程性评价转变 [1-2]，由此，与课堂学习共同体相匹配的多元评价体系的建构也成为应然之义。

1 高职课堂学习共同体的建构策略

1) 组织形式的建构。我国目前高考录取批次的划分客观反映了高职学生在学习能力、学习需求等方

面与本科院校学生有较大差异。加之个性特征、家庭背景等的不同，学生个体差异尤为凸显，因此在课堂

共同体具体组织中，应本着互助合作、协同发展的原则，综合考虑学生情感、性别、学习习惯、学习能力等

因素，采用“组间同质、组内异质”构建方式。

2) 学习内容的建构。课堂学习共同体的研究氛围和学习文化是学习者开展合作学习、协作建构的基

础。高职教育直接面向行业企业，在课堂具体实践中应重点围绕企业真实工作项目或任务而开展，内容设

计应体现职业性、体验性、实践性，其内容组织应体现渐进性、层次性，内容形式应呈现多样性、过程性，使各

共同体成员能围绕共同的主题自主选择学习路径，搜集学习资源，合作分析、探究、尝试，完成预定任务。

3) 活动模式的建构。课堂学习共同体提倡通过小组合作学习，加强同伴间的联系与协作。课堂学习

共同体的活动模式不应一成不变，而应根据课程性质及具体教学内容的不同采取灵活多样的活动模式，

如行为导向下的案例教学法、项目法、任务驱动法、模拟教学法、角色扮演法、实物（卡片）展示法等等。课

堂学习共同体活动模式的选择与建构应基于课程目标、学习的主题性、活动的有效性而展开。

2 高职院校课堂学习共同体的实施保障

1) 课堂教学的组织与管理。学习共同体要实现成员对学习内容的持续关注，就必须让课堂“活”起来，

高职课堂学习共同体的建构与评价高职课堂学习共同体的建构与评价

赵 明 霞

（江苏商贸职业学院，南通 226011）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.023

只有“艺术性”的课堂才能引发学生钻研的热情。这对教师这一助学者的综合素质提出了更高的要求，既包

括与学生的沟通能力、激发学习动机能力、营造教学环境能力、组织活动能力、课堂调控能力，也包括现代信

息技术的运用能力。教师对课堂学习共同体的有效组织与管理是共同体顺利开展的关键。

2) 教学资源的建设与维护。课堂学习共同体将学生从原有的被动接受转变为主动学习、合作学习，

将线下课堂学习转换为线上线下交互式学习，学生在自我学习、合作探究中完成知识建构。因此，与之匹

配的丰富开放的优质教学资源建设与维护成为共同体学习顺利实施的重要保障。这种资源既包括自建

资源也包括社会资源，既包括线上资源也包括线下资源。

3) 评价体系的再造与优化。课堂学习共同体以学习者为中心，将学习者的学习重点导向学习过程，

重视学习者学习能力和良好学习习惯的培养，关注合作学习精神 [3]；将评价的焦点从终结性评价转移到形

成性评价，更多地关注学生在学习过程中的情感、态度。因此，突出课堂评价的多元化，建立多维度的评

价机制，才能对学生学习状态、合作精神、学习效果进行全面检验，才能有效地引导学生、激励学生，切实

发挥教学评价的诊断、激励与调节作用。

3 高职课堂学习共同体评价体系的组成

依据课程教学目标，基于课堂学习共同体的评价维度有：① 知识与能力目标达成情况，主要评价学生

相应知识与技能的掌握情况；② 学习过程与方法，主要评价学生学习过程中的参与表现、解决问题时的策

略选择等；③ 情感态度和价值观，主要评价学生学习过程中的态度及成员间的合作交流等。围绕学生评

价的 3个维度，从以下方面进行多维立体课堂学习共同体评价体系的建构：

1) 评价主体。课堂学习共同体的评价主体包括教师、学生及企业人员。具体的评价实施包括：教师

对学生个体的评价，教师对各学习共同体（小组）的评价；学生自评，学生对共同体内成员个体评价，学生

对其他学习共同体的评价；在实施直接来源于企业的工作项目或任务时，企业人员对学习共同体项目或

任务完成情况的评价。

2) 评价内容。课堂学习共同体的评价内容不仅包含学生知识、技能掌握情况，还包括学生个体认知、

态度、情感、合作共享精神等。以完整的学习过程来划分，则评价内容涵盖学生学习前的学习需求、学业

水平测定，学习过程中的个体学习的主动性、合作学习的参与性、学习策略选择的合理性、设定任务的完

成度、参与（共同体内及相关间）讨论的活跃度，学习完成时最终课程目标达成度。

3) 评价方式方法。因评价主体、评价内容的不同，课堂学习共同体呈现评价视角的多维度和评价方

式的多样化，既包括过程性评价也包括结果性评价，既包括质性评价也包括量化评价，既包括即时性评价

也包括延缓性评价，既包括人工评价也包括平台评价，既包括线下评价也包括线上评价。在实施中，应根

据学习目的、性质和对象的不同选择不同的评价方法，由此形成灵活多样、开放动态的评价模式。

4 高职课堂学习共同体的建构与评价实践

以高职报关与国际货运专业核心课程“海关商品归类”为例，说明 SPOC（Small Private Online Course，小规模限制性在线课程，简称“SPOC”）环境下该课堂学习共同体的建构与评价实践。

“海关商品归类”又称“海关商品编码”，是海关征税、监管、统计等重要业务工作的基础。每一个商品

有且只有一个编码，对于外贸从业者而言，正确的商品归类有助于企业准确地进行成本核算，提高通关效

率，避免行政处罚等法律风险。针对课程专业性、实践性、政策理论性强的特点，构建课堂学习共同体，以

评价为引领，通过活动准备、评价实施、评价反馈，促进学生自主学习、合作探究。

4.1 依据课程目标创设学习共同体建构及评价的条件

1) 创设教学环境。根据课程目标及特点，创设有利于学习共同体开展学习活动、实施综合评价的教

学环境，主要有：配备可灵活移动组合的课桌设计，便于小组讨论与合作；配备互联网络，便于资料的查

找；开放专业资源库及江苏省“海关商品归类”在线精品开放课程，便于学生自主学习；建立海关商品归类

8888 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

实训室，配备包含纺织品、机电产品、化工产品等五大类三千余种实物产品及数字图片、音像资料等线下

学习资源，便于学生实物认知与归类分析；配备多媒体设备，方便学生成果展示。通过线上线下资源的融

合保障教学实施所需资源。

2) 利用 SPOC平台统计功能。充分利用 SPOC平台多元统计功能，如学生访问次数，视频观看时长、

反刍比等，实时、客观、高效地反映共同体内学生过程性学习行为。示例见图 1。3) 搭建网络共同体。为使学生更有效地开展

沟通交流、合作探究，在构建课堂学习共同体的同

时，搭建基于“海关商品归类”课程的网络共同体，

该共同体分为两个层面：一是共同体成员组成的

网络共同体，二是基于课程的网络共同体。

4.2 围绕课程特点实施共同体活动与多元评价

1) 确定活动形式。“海关商品归类”课程兼具

理论性与实践性，要求在准确理解商品归类规则、

方法的基础上正确进行商品（列名商品、未列名及

不断出现的新产品）归类。因此“海关商品归类”

课程在教学中不仅强调理论知识的传授，更注重学生实践能力的培养，突出学生创新思维和实践能力的

提升 [4]，在教学模式上突出任务引领，以来自于企业的真实工作任务为载体，组织开展学习共同体活动。

遵循目标性、匹配性、渐进性、层次性、开放性原则进行具体工作任务设计。在任务探析过程中，可适时将

学生喜闻乐见的“直播”引入学习中，共同体成员参与直播互动与讨论，激发学生的求知欲与好胜心。具

体任务的完成形式可采用提交报告、个人抢答、小组竞赛、小组辩论赛等。

2) 明确评价标准。学生围绕工作任务开展自主学习、合作学习，根据学习形式确定评价内容与标

准。① 评价内容。学生自主学习评价包括线上和线下两种方式。为更好地引导学生充分利用丰富的数

字化教学资源，更准确高效地把握学生真实学习态度、学习能力，选择 SPOC在线平台评价指标。SPOC评

价指标以过程性评价、学生个体评价为主，兼顾合作学习评价。主要评价内容包括观看阅读量、访问量、

讨论量、作业、测试等，详见表 1。线下评价主要包括学生合作学习评价，合作学习以学习共同体形式开

展，评价内容包括：各共同体合作完成任务达成情况、成员在共同体中的分工及表现、任务汇报与展示（任

务分为三级：基本任务、提升任务、拓展任务）。具体评价指标及分值权重为：学生自评，10%；组长评价，

15%；小组成员互评，15%；组间评价，25%；教师评价，35%。评价指标中的前三项侧重于共同体成员在小

组合作中的情感、态度及贡献值评价，而组间评价与教师评价的内容为共同体任务完成及汇报展示评

价。② 评价标准。学生个体课程总分值=学生个体任务完成平均分值×70%+期末考试分值×30%。学生

个体任务完成平均分值=线上评价分值×50%+线下评价分值×50%+奖励分值。其中：线上评价分值为学

生个人评价分值，可直接统计取得。线下评价分值包括组间评价分、教师评价分，而组间评价、教师评价

的分值来自小组完成任务的分值，因

此需要将小组完成任务的分值转换

为个人分值，转换公式为：组间评价

个人分值=[（个人自评分值+互评分

值+组长评价分值）/40]×组间评价分

值×25%；教师评价个人分值=[（个人

自评分值 +互评分值 +组长评价分

值）/40]×教师评价分值×35%。为鼓

励学生主动学习、合作学习、大胆质

疑，学期初教师根据任务数给每个小

图1 SPOC平台多元统计功能示例1

评价内容

签到

课程视频

章节测验

PBL访问数

讨论

阅读

直播

作业

评价方法

按次数累计，每签到一次加 1分，签到数达 30次为满分

课程视频全部看完满分，单个视频分值平均分配

学生接收到所有任务点平均分配，未做测验按 0分计算

学生在每个 PBL项目小组获得的平均分

访问数达 300次为满分，最多不超过上限分数

发表或回复一个讨论得 2分，获得一个赞得 1分

资料模块中专题阅读总时长达 60分钟为满分

观看直播、直播回放总时长达 60分钟为满分

平时作业成绩的平均分

表1 线上评价内容及评价方法

注：根据任务不同，可以灵活组合评价内容，确定评价权重

赵明霞 ：高职课堂学习共同体的建构与评价第 4期 8989

组颁发相应数量的勋章。如果小组成员无法回答教师或其他小组的质疑，则扣除该小组勋章；如果其他

小组成员可以回答或能够协助提供建设性意见，则可以增加勋章数量。期末，根据各个共同体勋章数量

确定该小组成员额外奖励分值。

4.3 依据评价结果实施教学反馈

诊断与反馈是评价的一项重要功能。一是在共同体学习过程中，即时点评分析、即时反馈或者为鼓

励学生质疑、引导学生探究而采用延缓评价策略 [5]；二是在完成学习任务后，及时进行资料归档，分析总结

教学中存在的问题与不足，或对问题较多的学生课下帮扶，或适时对课堂设计、学习任务和活动安排进行

调整。除线下统计分析，还可以通过 SPOC平台统计功能进行线上观测分析，包括学生访问次数、视频观

看情况、参与线上讨论情况等。教

师通过 SPOC 在线平台的统计分

析，及时了解学生对相关知识点的

掌握情况，有针对性地反馈、指导、

改进。学生本人也可以根据平台

的在线统计分析了解测试成绩，查

询每一个考核点的得分情况，进而

有针对性地改进学习方法，提高学

习效率，如图 2。

5 结语

多元评价的实施有赖于课堂教学模式的变革，同时又促进了教学活动的有效开展。实践证明，以课

堂学习共同体构建为基础，个体学习与合作学习交互融合，并以此活化活动方式、实施多元学习评价，是

全面客观反映学生知识与技能、情感与态度，引领、激励学生主动学习、合作探究的有效举措，是职业院校

促进学生发展、提高教学质量和人才培养质量、服务社会的行之有效的方式。

参考文献：[1] 殷静茹 . 学习共同体不是什么[J]. 课程教育研究，2014（18）：229.

[2] 林莘 . 基于学习共同体的课堂教学模式构建研究[J]. 教育评论，2018（4）：146-149.

[3] 赵明霞 .“学教研做合一”教学模式在“海关商品归类”教学中的应用[J]. 湖南科技学院学报，2016（8）：209-210.

[4] 吕玉龙 . 基于工学结合的高职院校课程评价体系研究——以“会展视觉设计”为例[J]. 职教论坛，2015（27）：23-26.

[5] 徐天福 . 课堂教学变革之学习共同体的有效构建[J]. 教育科学论坛，2017（4）：37-40.( 责任编辑：胡梅 )

Construction and Evaluation of Classroom Learning Community in

Higher Vocational Colleges

ZHAO Mingxia（Jiangsu Vocational College of Business，Nantong 226011，China）

Abstract：The essence of classroom learning community is to construct a newly- designed student- centeredteaching mode. Multi-dimensional teaching contents as well as multiple subjects and learning evaluations playan indispensable role of diagnosis，guidance and motivation in the effective development of the classroomlearning community. Taking the“Customs Commodity Classification”course as an example，this paper proposedthe strategies to construct a classroom learning community and evaluation system from the aspects of communityestablishment，evaluation preparation and implementation，and feedback on teaching evaluation.Key words：higher vocational education； classroom learning community； evaluation system； SPOCplatform； feedback on teaching

图2 SPOC平台统计功能示例2

9090 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-06-13作者简介：赵晓娟（1981-），女，河南夏邑人，南通大学杏林学院讲师，研究方向为马克思主义理论与思想政治教育。基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究项目（编号2016SJD710231）；

南通大学杏林学院科研基金项目（编号2016K213）。

摘要：新媒体影响着大学生的生活方式、学习方式、思想观念等。同时，新媒体也导致思想政治理论

课上学生的“抬头率”低，教学缺乏实效。高校思想政治工作者可以从培养大学生的慎独自律的精神，采

用多种教学方式，丰富教学内容等方面入手增强思想政治理论课的实效性。

关键词：新媒体时代； 思想政治理论课； 实效性； 慎独自律； 案例

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0091 - 03《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至 2017年 12月，我国网民已达 7.72亿，互联网普及率达

到 55.8%，手机网民达 7.53亿，使用手机上网的网民占网民总数的 97.5%[1]。网络和手机的普及，标志着我

国已进入新媒体时代。新媒体是“建立在数字技术基础上，通过计算机网络、无线通信网、卫星等介质，利

用计算机、手机、数字电视等终端为人们提供信息和服务的传播形态”[2]。高校思想政治理论课程是影响

和感染青年学子的重要思想平台，是青年学生正确理解马克思主义理论的重要渠道，是他们认识中国特

色社会主义理论和实践的思想阵地，深刻理解和准确把握当今社会思潮争论的基础 [3]。新媒体时代，关注

思想政治理论课（以下简称“思政课”）的实效性是每一个高校思想政治教育工作者的责任和义务。

1 新媒体对大学生的影响

1.1 新媒体改变了大学生的生活方式

新媒体时代，大学生人际交往的方式已超越了时空的限制，他们可以随时随地凭借计算机和手机，利

用 QQ、微信、微博、E-mail等新媒体客户端进行交往。新媒体交往多以匿名的方式进行，不仅保护了个人

隐私和言论自由，也让学生在交往中更加自信。此外，新媒体为大学生提供了丰富的生活资讯，方便了大

学生的生活。但新媒体的虚拟性和开放性容易使大学生将现实社会的道德约束抛在脑后，从而在网络上

放纵自己的行为，忘记自己的社会责任。大学生若过度依赖网络交往，在日常生活中和老师、同学的接触

则越来越少，有可能造成人际交往障碍。各大网购平台使学生不出门就可以买到吃、穿、用的各种物品，

给大学生生活带来极大方便的同时，也在某种程度上降低了他们的生活能力。

1.2 新媒体改变了大学生的学习方式

传统纸媒时代学生获取信息的主要途径是课堂和书本。新媒体的发展改变了大学生的学习方式，拓

宽了大学生获取信息的渠道。借助新媒体平台大学生可在线获得各种信息，开阔了视野，拓展了知识

面。新媒体即时发布的学科和专业前沿资讯有利于大学生合理构建专业知识体系。但是，智能手机的普

及加深了大学生对网络的依赖，降低了大学生自主学习和独立思考的能力。

1.3 新媒体改变了大学生的思想观念

新媒体时代大学生可以通过网络了解国内外发生的重大时政要闻，这有利于培养大学生关心国家大

新媒体时代增强思想政治理论课实效性的思考新媒体时代增强思想政治理论课实效性的思考

赵 晓 娟 ，宋 婉 婉 ，吴 筱 琳

（南通大学杏林学院，南通 226008）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.024

事的习惯。新媒体以其传递信息的即时性使世界的距离缩短，培养了大学生的世界眼光。新媒体环境下，

每个人可以是信息的发布者，也可以是信息的接受者、传播者，无形中培养了学生的自主性。但网络信息的

良莠不齐容易造成大学生思想混乱，不利于其正确的世界观、人生观、价值观的形成。大学生虽已成年，但

思想等方面还不成熟，面对新媒体海量信息时的鉴别能力和批判能力有限，容易受媒体的倾向性引导而陷

入主观臆断。网络游戏以及一些具有强烈视觉刺激的视频让学生深陷其中、不能自拔，也容易使学生产生

厌学心理。西方敌对势力利用互联网信息传播他们的价值观，也对大学生的思想观念造成一定的影响。

2 新媒体时代加强思政课实效性的必要性

在大学阶段，思政课是对大学生进行思想政治教育的主要渠道，要让青年大学生通过思政课的学习，

较为系统地掌握马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，坚定中国特色社会主义理想信念，

坚持马克思主义基本立场、观点和方法，并且运用这些理论知识去解决大学生在现实生活、学习中遇到的

问题 [4]。思政课的实效性不在于教师在课堂上教授了多少知识，而在于学生通过课程的学习，对他们知识

的获取、价值观的形成、能力的培养等方面产生了多少实际影响。

新媒体技术就像一把双刃剑，它在给大学生学习、生活带来便利的同时，也导致不少大学生沉迷于网

络和手机，进而影响思政课的“抬头率”。“抬头率”不仅是学生思政课听课效果的反映，也是思政课能否入

脑、入耳、入心的直接体现。新媒体时代，思政课“抬头率”低是很多高校思政课老师面临的一个具有共性

的问题。因此，在新媒体环境下，对于高校思想政治教育工作者来说，探索如何增加思政课的吸引力，增

强思政课的实效性显得尤为重要。

3 新媒体环境下提高思政课实效性的途径

3.1 培养大学生的慎独自律精神，加强学生自我管理

慎独自律在中国优秀传统文化中被认为是一种重要的提高个人道德修养的方法。慎独自律，“即在

无人知晓、没有外在监督的情况下，坚守自己的道德信念，自觉按照道德要求行事，不因为无人看管而肆

意妄为”[5]。近几年来，网络的普及和各种新媒体客户端的开发应用使越来越多的大学生沉迷于网络游戏

和各种社交网站中。高中阶段，学生的目标很明确，就是好好学习，考上大学。学校和家庭对学生管理都

非常严格，老师和家长不允许学生玩手机、上网。到了大学以后，学生考上大学的目标已经实现，有的学

生新的目标还没有确立，再加上大学主要要求学生自我管理，很多学生放松了自我要求，不但在课外时间

沉迷于游戏，留恋于各种新媒体客户端，而且在课堂上也是手机不离手。针对学生上课玩手机的现象，有

些学校要求在教室前面放置手机袋，上课时让学生把手机放在里面，下课了再把手机取走，这在短期内不

失为一种有效的管理手段，但从长远看还需要标本兼治，培养学生慎独自律的精神不失为一种好方法。日

常教学中，教师要引导学生加强自我管理，自觉抵制手机诱惑，专注于课堂活动，进而提高课堂的教学效果，

增强思政课的实效性。

3.2 采用多种教学方式，增强思政课的吸引力

思政课一般是大班授课，教师为了把握教学进度，主要采用的还是传统课堂中教师讲、学生听的讲授

式教学方法，这种方式的弊端就是学生的参与度较低，不能发挥学生的自主性。在新媒体迅速发展的今

天，传统教学模式对学生不再具有吸引力。在思政课教学上，如果教师一学期下来始终采用一成不变的

教学方式，也容易使学生产生厌倦心理。因此，教师可以根据现代学生的心理特征和不同教学内容的需

要，利用新媒体技术，采用多种教学方式，把传统的讲授式教学和 MOOC、微课、翻转课堂等新教学模式相

结合，混合运用在思政课的教学过程中，提高课堂的吸引力。清华大学以混合式教学模式推动了思政课

改革创新的进程，取得了良好的教学效果。他们的做法是学生前几周在网络上学习慕课，后几周则由老

师在课堂上进行专题讲授，同时辅以线下小班讨论。改变了以前大班上课，每次课只能点几个同学交流

的弊端，让所有学生都有充分表达自己观点的机会。新媒体环境下，用这种混合式的教学方式，实现了思

9292 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

政课“以教学为主”向“以学为本”的价值取向的根本转变 [6]。

3.3 挖掘生活中的案例，丰富教学内容

思政课教师备课的过程就是将教材体系转变为教学体系的过程。思政课本身的理论性较强，教师在

备课时要加入一些和课程内容有关的案例来丰富教学内容，这样才能让学生感觉思政课不再是停留在课

本上的空洞的大道理，也是有用的。案例的选择要符合新媒体时代信息瞬息万变的特点，与时俱进，否

则，学生就不会对这些案例感兴趣。例如，反腐剧《人民的名义》热播时很多大学生也在追这部剧，用“侯

亮平为何拒收蔡成功礼品？”来解释执法的指引作用和预测作用，用“祁同伟家外有家是否构成重婚？”来

解释法的评价作用，用学生熟悉的剧情解释枯燥的理论知识，不仅活跃了课堂气氛，还提高了思政课的有

效性。因此，思政课教师要多关注时事，关注生活中那些引起社会热议的新闻和热播的电视剧、电影等，

这些都可以作为教学案例，用来丰富教学内容。此外，教师也要深度挖掘身边的案例，用具有代表性的、

学生熟悉的人作为思政课的案例更容易被学生接受，也让思政课更接地气。

4 结语

新媒体时代，增强思政课的实效性是一个系统工程，需要教育管理部门、学校、教育者、受教育者以及

整个社会合力去完成，真正做到思政课研究有深度、思政课程建设有力度、思政课教育有温度。它的发展

任重而道远，作为教育者唯有不断更新教育观念，探索符合时代要求的教育方式方法，才能增强思政课的

实效性，满足大学生思想政治教育的要求。

参考文献：[1] 中国互联网络信息中心 .中国互联网络发展状况统计报告（2018年 1月）[R/OL]. (2018-01-31)[2018-06-10].

http：//www.cac.gov.cn/2018-01/31/c_112.html.

[2] 王学俭，刘强 . 新媒体与高校思想政治教育[M]. 北京：人民出版社，2012：13.

[3] 齐鹏飞 .思政课透彻的理论有说服力[N]. 光明日报，2016-12-09（02）.

[4] 刘晓丹 . 新媒体背景下高校学生党建工作面临的挑战及对策[J]. 教育探究，2014(4)：98-100.

[5] 本书编写组 . 思想道德修养与法律基础[M]. 北京：高等教育出版社，2015：149-150.

[6] 邓辉 . 思政课也能如此火爆[N]. 光明日报，2016-12-15（01）.

（ 责任编辑：胡梅）

Reflections on Enhancing the Effectiveness of

Ideological and Political Theory Courses in the New Media Era

ZHAO Xiaojuan ，，SONG Wanwan ，，WU Xiaolin( Xinglin College of Nantong University，Nantong 226008，China)

Abstract：While the arrival of the new media era has had a major impact on college students mainly in the as⁃pects of their life style，learning style and ideology，it has also led to the ineffective teaching due to the increasingnumber of phubbing in class. In order to enhance the effectiveness of ideological and political theory course，it isessential to cultivate undergraduates’consciousness of self-discipline，adopt diversified teaching modes，and en⁃rich teaching contents.Key words：new media era； ideological and political theory course； effectiveness； self-discipline； cases

赵晓娟，等 ：新媒体时代增强思想政治理论课实效性的思考第 4期 9393

收稿日期：2018-07-30作者简介：徐胜（1980-），男，江苏扬州人，博士，南通职业大学电子信息工程学院副教授，研究方向为电气自动化、网络化控制、网络拥塞

控制等。基金项目：江苏省高校“青蓝工程”资助；江苏省现代教育技术研究课题（编号2018-R-62097）。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.025

摘要：职业院校技能大赛是我国职业教育的一项重大创新，已成为培养选拔技术技能型人才的一个

重要平台，也是对高职院校教育教学改革成效、人才培养质量的重要检验。如何让技能大赛引领专业课程

教学模式的改革，使两者相互促进、融合，是高职院校研究的热点。以电气自动化专业为例，按照“赛教融

合，赛学相促”思路，从课程建设、竞赛组织、师资队伍建设、实训基地建设等方面给出相关建议和对策。

关键词：教学改革； 职业教育； 技能大赛； 电气自动化

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0094 - 04

0 引言

高等职业教育的根本任务是培养面向生产、建设、管理和服务第一线需要的、实践能力强、具有良好

职业道德的高素质技术技能型专门人才，奠定国家由“制造大国”向“制造强国”迈进的人才基础。职业院

校技能大赛是我国职业教育领域的重大创新，是促进职业教育向技术技能培养发展的重要手段，是促进

职业院校进行人才培养模式改革的助推器。它不但有利于高职院校的专业建设、课程改革和实验实训条

件的建设，而且能在一定程度上反映职业院校的人才培养质量，正引领教学改革走向新高度 [1]。职业院校

技能大赛经过 11年的发展，已经基本形成了全国规模的职业院校技能大赛体系，有力推动了产教融合、校

企合作，深化了职业教育的教学改革，使人才培养和产业发展紧密结合，增强了职业教育影响力和吸引

力，为进一步营造“崇尚一技之长，不唯学历凭能力”的社会氛围做出了积极贡献。

目前，技能大赛和职业教育教学改革如何相互促进、相互融合，从而使全体学生受益，是高等职业教

育研究的热点问题之一。文献 [2]从两者融合过程中存在的问题出发，针对课程建设、师资队伍建设、教学

评价机制建设与实训实践条件建设等 4个关键点阐释两者融合的基本规律与途径。文献[3]从转变人才培

养模式、建立竞赛长效机制、采取有效措施保障、合理配置教学资源方面总结了所在学校的做法和经验。

但是，上述文献多是从宏观或者中观的角度阐述经验、规律和途径。本文以笔者所在单位的电气自动化

专业为依托，以培养学生参加全国职业院校技能大赛“现代电气控制系统安装与调试”赛项的实践为研究

对象，按照“存在问题→提出对策→实践研究”的路径，开展了“赛教融合，赛学相促”教学模式的研究与实

践，实践表明所提对策取得了较好的效果。

1 赛项说明

研究全国职业院校技能大赛“现代电气控制系统安装与调试”赛项可以发现，该赛项考核的知识范围

广，包含了教育部颁布的高职电气自动化技术专业建设标准中所需要的知识、能力和素养。该赛项要求

选手掌握电工技术、电气测量技术、电气控制技术、电机驱动与调速、可编程控制器应用技术、触摸屏组态

““赛教融合赛教融合，，赛学相促赛学相促””教学模式改革初探教学模式改革初探——以高职电气自动化专业为例

徐 胜 ，路 桂 明

（南通职业大学电子信息工程学院，南通 226007）

控制技术、工业网络技术、传感器技术等方面的知识，具备逻辑控制系统、顺序控制系统、监控系统以及网

络控制系统的综合电气控制系统设计、安装、调试等方面的能力。同时，大赛注重考核学生的团队协作能

力、应变能力、抗压能力、安全意识、环保意识、质量意识等方面的职业素养。这些知识、能力和素养反映

了企业电气自动化专业工作岗位的实际需求。

每年大赛的赛题都由真实的工作项目转化而来，其中有关于动车空调系统控制的，有关于化工厂反

应釜控制的，也有企业常见的混料罐控制问题等，这些赛题在专业领域具有代表性。而且，每年的赛题都

随着行业技术的发展不断更新，及时反映相关岗位对技术技能水平的新要求。大赛指定的设备设计均是

应用工业生产中的主流产品搭建而成，便于高职教学实践。参加大赛训练的学生无论是技术技能水平，还

是个人综合素质方面都能得到显著提升。

2 技能大赛组织实施过程中存在的问题

“赛教融合，赛学相促”能提高高职院校人才培养质量，引领高水平教学改革，也能拓展技能大赛组织的

广度和深度，扩大赛项的影响力，让学校、学生、企业三方得益。但在具体实践中，职业技能大赛在高职教育

教学改革中的作用还不够明显，存在相互独立、冲突、强调个别教育等问题 [2]，主要体现为：

1) 职业技能大赛和专业教学“两张皮”。电气自动化技术的快速发展要求教师对专业教学内容和教

学模式不断革新，而“现代电气控制系统安装与调试”赛项就是教师了解、掌握企业对该专业学生技术技

能需求的窗口。若能将这种需求转化为教学要求，则能提升学生的就业竞争力。但许多高职院校的现状

是：一方面，学校热火朝天地组织师生参加各类大赛，指导老师、参赛学生为了大赛集训放弃日常的教学、

学习；另一方面，课堂上教师还是沿用陈旧的教材，专业建设、课程建设仍旧脱离企业、行业岗位实际要

求，教学内容与就业岗位的技术技能需求之间有较大差距，教学模式还是“理论+实践”，没有实现“理实一

体化”“教学做一体化”。也就是说，大赛没有和人才培养相融合，教学和竞赛的相关性很小，没有实现“赛

教融合”。

2) 技能大赛重视“精英培养”，忽视“全员教育”[3]。现在，各高职院校都非常重视各类技能大赛，把获

奖等次、获奖率作为体现学校人才培养质量的重要指标。但一般来说，1个项目 1所学校只能有 1支参赛

队伍（由 2~3名学生组成），因而出现了技能大赛只面向少数优秀学生的现象。参加竞赛的学生可以得到

教师一对一的指导，可以单独使用大赛专用设备。因为从发出大赛通知到正式比赛一般只有 1～2个月时

间，所以大部分学校通过停课来保障参赛学生的训练时间，但停课培训这种做法扰乱了参赛学生的正常

学习进程，大赛结束后学生再加入课程学习时感到非常吃力，虽然学校也安排了教师对其进行单独辅导，

但效果不尽如人意。此外，同专业的绝大部分学生没有机会通过大赛来提升自己，比赛参与覆盖面较小，

学校将比赛成绩维系在个别学生上，不能实现“赛学相促”。

3 “赛教融合，赛学相促”的教学模式

鉴于前文提到的两方面问题，笔者认为，应考虑把技能大赛和日常专业教学相融合，对电气自动化专

业按照“赛教融合，赛学相促”的思路进行教学模式改革，使教学过程具有实践性、开放性和职业性的特

征，使学习过程充满竞赛趣味。“赛教融合，赛学相促”教学模式的框图见图 1。3.1 课程建设

技能大赛是引领和示范、检验和激励的一种手段，不是职业教育的终结目标。技能大赛是服务于教

育教学的，教学是主要任务，技能大赛只是有力的促进手段。按照大赛对技术技能、技术规范、职业素养

的考核要求，将电气自动化专业课程体系和教学内容进行重构，对大赛考核的知识点、技能点进行分解与

分类，转换为专业教学的知识点、技能点、素养点，并以项目的形式将其按类别嵌入相关课程中 [4]。同时，

改变专业核心课程的考核方式，注重过程管理，在平时的教学中让学生感受“赛”的氛围，每个项目完成

后，立即进行项目考核，将每阶段的项目考核成绩乘以权重再累加，所得分值就是该课程的最终考核成

徐 胜，等 ：“赛教融合，赛学相促”教学模式改革初探第 4期 9595

绩。专业核心课程的

全部教学过程依托大

赛设备完成，在课程的

教学中首先讲授安全

注意事项和操作规程，

每次课程结束时，将大

赛设备的整理质量也

作为考察的要点之一，

培养学生良好的职业

习惯。实践表明，改革

之后的电气自动化专

业课程体系的教学内

容更适企业岗位的需

求，提升了学生的职业

素养，为实现学生的高

质量就业奠定了基础。

3.2 竞赛组织

为激发学生的学习热情，紧密结合学生的日常学习情况进行职业技能大赛的参赛选手选拔，实现“赛

学相促”，建立包括课程竞赛、综合竞赛、校外竞赛在内的竞赛机制，扩大选拔范围，让每个学生都有机会

参与。“赛教融合，赛学相促”的实施让每个学生都能从技能大赛中受益，不需要让参赛学生停课备赛，营

造了人人参与技能大赛的训练氛围 [5]。

1) 课程竞赛。专业核心课程以赛代考，在平常学习的时候就把全班学生进行分组，既考核学生掌握

知识的程度，又考核学生的团队协作能力，团队得分就是每名团队成员的基本分，排在班级前 10%的团队

基本分上浮 20%，上限是满分。课程竞赛覆盖全部学生。

2) 综合竞赛。在第三学期结束时，根据这一学期的学习课程，设计一个综合技能大赛，重点考察学生

对专业技能和知识的综合运用能力，要求学生自由组队参加，培养学生的团队协作能力、沟通能力。通过

综合竞赛，从中选拔出一批综合能力强的学生（约占参赛学生的 20%）。从第四学期开始就组织这些学生

进行训练，教师定期进行专题讲授，不断组织考核，随时淘汰不合格学生。教师创造多种机会对学生进行

锻炼，优秀的学生可以选为教师的实验助手，协助教师指导低年级的学生进行实验实训。

3) 校外竞赛。在第五学期，联合相关学校的同专业学生进行校际比赛，通过比赛来相互学习、相互探

讨、共同进步。由于在平时的教学中已把竞赛的培训工作和常规教学融合在一起，所以当比赛到来时，学

生已经做好了准备，不仅有利于减轻教师和学生突击性培训的压力，而且有利于学生获得好的成绩，也便

于学校选拔优秀学生参加省级以上的技能大赛。

通过上述改革，将竞赛和教学相融合，使竞赛和学习相互促进，“精英培养”向“全员教育”转变，让每

个学生都有机会得到和参赛学生一样的成长，激发了学生的学习热情。

3.3 师资队伍建设

目前高职院校绝大部分教师都有“双证”，即学位学历证书和技术技能证书，但是教师实际从事工程

开发的能力并没有得到显著提升，这和现阶段技术技能证书的获取方式有很大关系。教师若想指导学生

获得好的大赛成绩，就需要具有较高的解决实际问题的技术技能水平。因此，“赛教融合”需要有一批“双

师型”教师，而不是“双证型”教师。“赛教融合”的过程能促使教师主动学习新知识和提升技术技能水平。

在实践过程中，一方面，教师通过脱产下企业实践、参加教师技能竞赛、观摩各类比赛等“走出去”的方式

提升水平；另一方面，通过引入企业工程师加入课程团队，进校指导等“请进来”的方式，稳定校外兼职教

图1 “赛教融合，赛学相促”教学模式

「「

赛教融合，赛学相促」」

实训基地

课程竞赛

综合竞赛

校外竞赛

技能大赛知识点

教学活动

的依托

分解到每门课程

电工及电气测量技术

电机驱动与调速

可编程控制器应用

工业网络技术

传感器与检测技术

电气控制技术

组态控制技术

综合检验教学成果

技能大赛试题据库

职业素养与安全意识

贯穿于整个教学过程

电气自动化专业核心课程

9696 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

师的队伍，建设一批高质量的“混编式”师资团队。

3.4 实训基地建设

实训基地就是“赛教融合，赛学相促”教学模式实施的平台，所以建设校内实训基地时要根据学生能

力递进的特点，按照企业生产车间的要求来建设。笔者所在学校电气自动化专业的实训基地按照大赛考

核内容进行了重新整合。首先，对照技能大赛对技术技能的考核要求，结合课程特点分别建设了运动控

制实训室、PLC与组态控制实训室、低压电器控制实训室、工业控制网络实训室等核心技术技能实训室，

以进行分项核心技术技能的学习和训练。其次，建设以大赛标准设备为主体的电气自动化综合实训室，

以提升学生专业知识的综合应用能力，实现学校所教和企业所需的无缝对接。

4 结语

经过几年的实践，该专业“赛教融合，赛学相促”教学模式改革初见成效。该专业学生组队参加 2016、2017、2018年江苏省职业院校技能大赛“现代电气控制系统安装与调试”赛项的比赛，取得了 2项二等奖、1项三等奖的好成绩。学生的技术技能水平和职业素养都得到了提升，为高质量就业打下了坚实的基础。同

时，专业教师参加指导大赛之后，技术技能水平也得到显著提升。

参考文献：

[1] 吕景泉，吴淑媛，汤晓华 . 技能大赛：引领职业教育教学改革发展走向新高度[J]. 中国职业技术教育，2017(16)：99-105.

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(4)：73-76.

[3] 杨建良 . 技能大赛与专业教学有效融合的实践研究[J]. 中国职业技术教育，2013(2)：19-24.

[4] 陈益飞，杨林 . 对高职院校职业技能大赛的思考[J]. 江苏工程职业技术学院学报，2016，16（3）：73-75.

[5] 马成荣，尤学贵，龙晓君 . 职业学校技能大赛促进专业技能教学体系改革的研究与实践[J].中国职业技术教育，2015(17)：

27-32.（责任编辑：胡梅）

The Exploration on Reform of““Teaching with Contest and

Learning Through Contest””————Taking the Specialty of Electric Automation as an Example

XU Sheng ，，LU Guiming(School of Electronic and Information Engineering，Nantong Vocational University，Nantong 226007，China)

Abstract：As a major innovation of vocational education in China，vocational skills contest serves as animportant platform for training and selecting skilled talents，and also a critical way to test the effects of educationreform and the quality of talent cultivation in vocational colleges. It has been a research hotspot in highervocational colleges how to carry out the teaching reform of specialized courses under the guidance of skillscontest and make it a mutually reinforcing process. Based on the idea of“teaching with contest and learningthrough contest”，this paper put forward suggestions and countermeasures in terms of curriculum construction，contest organization，faulty development，and training base construction.Key words：teaching reform； vocational education； skills contest； electric automation

徐 胜，等 ：“赛教融合，赛学相促”教学模式改革初探第 4期 9797

收稿日期：2018-07-16作者简介：周丽华（1977-），女，江西九江人，九江职业技术学院外语教学部讲师，研究方向为英语教学与翻译。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.026

摘要：高职商务英语写作教学中学生批判性思维的培养逐渐受到重视，但目前高职商务英语写作中存

在的文章立意不明确、论据材料较缺乏、论证方法较单一、篇章结构不完善等问题，制约了学生批判性思维

的养成。从文章立意、文章论据、文章论证和篇章结构等角度入手进行教学改革，不仅能让高职商务英语写

作教学取得更好效果，更能培养学生的批判性思维。

关键词：高职商务英语； 写作教学； 批判性思维； 文章立意； 文章论据； 篇章结构

中图分类号：G718；H319.36 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0098 - 03

近年来，批判性思维（Critical Thinking）能力培养日益受到重视。拥有批判性思维的学生既善于发现

和解决问题，又具备良好的逻辑思维能力、辩证思维能力和创新思维能力。而英语写作教学能帮助学生

掌握写作方法，促进学生批判性思维能力提升，让学生对文章内容进行合理、深入探讨 [1]。但目前在高职

商务英语写作教学中，常常出现文章立意不明确、文章论据不充分、文章论证欠合理、篇章结构不完整等

问题，这些问题制约学生批判性思维的提升。

1 批判性思维与英语写作教学

批判性思维源自“探究式质疑”与“反思性思维”，是“有目的性的、自我调节的判断”，是“对广泛领域

的事物拥有好奇心”，具有“自信、开朗、灵活、公正、思想开放”等显著特征 [2]。高职商务英语写作教学强调

学生写作技能训练，要求学生把握写作技巧，明确文章立意，准备充分的论据，合理进行论证，并确保篇章

结构完整，语言表达流畅。而应用批判性思维审视写作，要求文章思路清晰、立意明确、结构完整、逻辑严

谨、论据充分、论证合理，具有一定的深度与广度。由此可见，批判性思维与高职商务英语写作教学的要

求不谋而合，两者相互促进，相辅相成。因此，教学中让学生掌握高职商务英语写作技巧的同时，要注重

启发和引导学生形成批判性思维，进而让学生应用批判性思维审视自己在写作中可能出现的问题，把握

写作技巧，理清思路，明确文章立意，合理组织论据材料并进行充分论证，提高商务英语写作水平。

早在 1999年，何其莘、殷桐生、黄源深、刘海平在《关于外语专业本科教育改革的若干意见》[3]一文中提

出培养英语专业学生思维能力的重要性。倪来成在《批判性思维指导下的大学英语写作教学》[4]中提出批

判性思维指导下的大学英语写作教学策略，主要包括加强学生语言综合运用能力培养、定期定时定量加

强写作训练、重视教师反馈对写作教学的反拨作用。朱薇在《批判性思维指导下的大学英语写作教学》[5]

中指出大学英语教学存在的问题，并提出将批判性思维运用到写作教学的策略。王晓茹、刘小娟在《探索

批判性思维与英语写作》[6]中论述了批判性思维对英语写作的作用，同时指出，培养学生批判性思维有利

于提高学生英语表达能力和学生素质。武金锁在《批判性思维能力的培养与大学英语写作教学》[7]中提

出，大学英语写作教学中融入批判性思维能力培养，能拓展学生思维深度与广度，提高分析与解决问题能

力和学生写作水平。俞婉怡、周芸在《英语写作与批判性思维能力的思考》[8]一文中探讨批判性思维在英

高职商务英语写作教学中学生批判性思维的培养高职商务英语写作教学中学生批判性思维的培养

周 丽 华

（九江职业技术学院，九江 332007）

语写作教学中的适用性，并对批判性思维在英语写作教学中的应用提出相应策略。

现有成果注重探讨批判性思维在英语写作教学中的作用，部分学者结合英语写作教学提出批判性思

维培养策略，有利于指导英语写作教学实践，但有关高职商务英语写作教学中如何培养学生批判性思维

的研究成果较少。鉴于此，本文结合高职商务英语写作教学提出学生批判性思维培养策略，期望能为高

职商务英语写作教学提供借鉴。

2 高职生在商务英语写作中的常见问题

写作是高职商务英语教学的重点，但受制于教师的方法水平与学生的学情，高职学生的商务英语写

作不足之处主要体现在以下方面：

1) 文章立意不明确。部分高职生在商务英语写作过程中未能认真审题，不明确立意，没有把握关键

点。一些学生思路窄，忽视多角度、深层次讨论问题，导致文章深度不够，创新性不强。此外，一些学生阅

读量不足，不注重丰富自身知识积累，难以获取丰富的信息资源，导致在商务英语写作中素材不新颖，论

证不深入，影响文章中心思想表达。

2) 论据材料的缺乏与误用。部分高职学生在商务英语写作中论据材料收集不够，甚至缺乏论据支

撑，使得内容单调乏味，难以提高文章整体表达效果。一些学生虽论据材料数量不少，但由于对写作内容

缺乏合理规划，思路不够明晰，甚至没有明确写作目标和要求就匆匆下笔，导致论据材料与主题不符。

3) 论证方法较单一。常用论证方法有事实论证、比较论证、演绎论证、因果论证等。为培养学生批判

性思维，加强对学生引导，让他们采用多种方法论证是必要的。但调查显示，很多学生未能准确掌握这些

论证方法，也难以将其应用于写作中，文章中论证方法单一，致使文章单调乏味。

4) 篇章结构、词汇、句型等的不完善。一些学生在写作前对文章篇章结构缺乏总体规划，对结构的组

织能力又不强，再加上词汇不够丰富，一篇文章中反复出现相同的词汇、词组和表达方式，致使文章的整

体表达效果不佳。此外，还有一些高职生在商务英语写作中因存在句型单一、标点符号使用不当、句子或

段落间衔接不畅、连接词应用不准确等问题而导致写作整体效果不好。

3 高职商务英语写作教学中学生批判性思维的培养策略

为达到提升写作教学质量与培养学生批判性思维的目的，高职商务英语写作教学有必要从文章立

意、文章论据、文章论证和篇章结构等方面入手推动教学方式创新。可实施的培养策略包括以下方面：

1) 引导学生批判性地多角度审视文章立意。高职商务英语写作中，文章立意是关键，要明确表达观

点，有效引导后续写作。但部分学生写作立意不明确，忽视从多角度审视文章立意。例如，在以“如何成为

优秀的国际商务谈判者”为题的写作训练中，部分学生思考问题不全面，片面地从金钱或事业方面取得的成

就入手组织写作，而未能结合国际商务谈判者应具备的素质和面对的工作任务写作，导致立意不明确，对该

问题缺乏深层次和多角度思考。为此，可引导学生运用批判性思维审视文章立意，从价值和情感等角度出

发，准确进行文章立意。例如，可以优秀国际商务谈判者应该具备的素质、面对的具体工作任务、对企业和

社会的贡献为切入点，准确定位文章中心思想，确保文章立意准确、新颖。

2) 指导学生掌握正确运用文章论据的方法。批判性思维要求论据真实、客观、典型、全面，同时在论

证中善于应用数据、事实、理论和实例，从而提升论证的准确性，增强文章说服力，让读者能更好地理解文

章内容，接受文章观点。任课老师在高职商务英语写作教学中要加强指导，让学生掌握正确方法，善于运

用批判性思维审视文章论据。例如，在以“如何成为优秀的国际商务谈判者”为题的写作教学中，要引导

学生收集真实数据和具体案例，善于通过期刊、杂志、报纸、互联网等多种渠道获取丰富的论据资料，并注

重引用权威专家论述，确保论据真实、充分、新颖，提高说服力。在此基础上，还要进行深入挖掘，提高论

据内容的深度与广度，善于分析原因，引用名人名言和权威专家论述，提升论据权威性与说服力，增强可

信度，使论据更为有效地支撑文章内容。

周丽华 ：高职商务英语写作教学中学生批判性思维的培养第 4期 9999

3) 引导学生围绕论点批判性地进行文章的多方法论证。高职商务英语写作教学中，要引导学生灵活

应用多种方法论证，确保论证条理清晰，有较强的逻辑性，提高全文的说服力与可信度。要引导学生紧紧

围绕论点展开论证，层层递进，逐步深入，准确传递文章的中心思想。此外，应确保整个文章的逻辑性与

连贯性。部分学生在论证时找不到准确的支撑材料，影响文章逻辑性与连贯性。为弥补这些不足，任课

老师要引导学生运用批判性思维审视文章论证，要求学生在写作中注意确保论证的逻辑性与连贯性，确

保主题句与段落中各句在逻辑上紧密连接，提升论证效果和写作水平。

4) 激励学生使用批判性思维审视篇章结构。采用批判性思维审视篇章结构，要对文章结构进行整体

规划，确保篇章结构完整，合乎逻辑，结合具体语境和论证需要，确保用词精准，让词汇、短语、词组搭配合

理，并应用新颖、丰富、多样的词汇来组织写作，避免词汇重复出现，提高文章的可读性与吸引力，彰显学

生的词汇和语言积累。此外，要交替应用简答句、并列句、主从复合句等多种句式，巧妙搭配长短句、感叹

句、祈使句、疑问句，确保文章句式灵活，富有节奏感与美感。

4 结语

高职商务英语写作教学中，除创新教学方法让学生掌握写作技巧外，更重要的是要加强对学生的引导，

灵活组织多样的教学活动让学生更好地融入写作教学之中，有效培养学生的批判性思维。任课教师应该认

识到学生批判性思维培养的重要性，通过科学合理的引导让学生基于批判的视角审视文章立意、文章论据、

文章论证和篇章结构，使学生勤于思考、敢于质疑，从而确保学生的习作能立意新颖、论据充分、论证方法多

样、篇章结构严谨。这样既能促进高职商务英语写作教学质量提升，又能更好地培养学生批判性思维，从而

为学生今后的学习和工作奠定基础。

参考文献：[1] 周非 . 大学英语写作教学研究——评《大学英语写作教程：从创新思维到批判思维》[J]. 教育评论，2016(11)：167-168.

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[3] 何其莘，殷桐生，黄源深，刘海平 . 关于外语专业本科教育改革的若干意见[J]. 外语教学与研究，1999（1）：25-29.

[4] 倪来成 . 批判性思维指导下的大学英语写作教学[J].延安职业技术学院学报，2015(4)：64-69.

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[6] 王晓茹，刘小娟 . 探索批判性思维与英语写作[J]. 疯狂英语（理论版），2016（2）：16-18.

[7] 武金锁 . 批判性思维能力的培养与大学英语写作教学[J]. 黑龙江教育学院学报，2017，36（8）：133-135.

[8] 俞婉怡，周芸 . 英语写作与批判性思维能力的思考[J]. 戏剧之家，2018（3）：186-187.（责任编辑：胡梅）

On the Cultivation of Students’Critical Thinking Abilityin Business English Writing Courses in Higher Vocational Colleges

ZHOU Lihua（Jiujiang Vocational and Technology College，Jiujiang 332007，China）

Abstract：The cultivation of students’critical thinking ability in business English writing courses in highervocational colleges has gradually aroused people’s attention. However，the four major problems in the presentbusiness writing，which are unclear writing conception，insufficient grounds of argument，monotonous approach ofargumentation and incomplete text structure，have exercised restraints upon the cultivation of students’criticalthinking ability. Therefore，this paper proposed suggestions on teaching reform from these four aspects in order toimprove the effects of business English teaching and enhance the critical thinking ability of students in highervocational colleges.Key words：business English in higher vocational education； teaching of writing； critical thinking；writing conception； grounds of argument； text structure

100100 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-07-08作者简介：陈璇（1984-），女，江苏徐州人，江苏商贸职业学院讲师，研究方向为思政教育；

袁晓春（1964-），男，江苏南通人，江苏商贸职业学院副教授、社科部主任，研究方向为思政教育。基金项目：江苏省高校哲学社会科学研究项目（编号2017SJBFDY258）；

江苏省社科联项目（编号17SZC-20）。

摘要：传统文化是民族赖以生存和延续的文化基因，需要传承与发展。目前，我国传统文化教育在国

家、社会、学校和家庭层面都面临一些问题。在全社会树立正确的、适应新时代的传统文化观，重视传统

文化的社会渗透性，将传统文化与社会生产、社会生活相结合，推动学校传统文化教育，有助于提升优秀

传统文化的教育效果。

关键词：传统文化教育； 社会渗透； 文化传承； 文化发展

中图分类号：G41 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0101 - 04

中华民族的优秀传统文化是中华民族赖以生存和延续的文化基因，也是中国特色、中国气派、中国风

范的主要文化缘起。正是在中国优秀传统文化的滋养下，中华民族得以在几千年的发展中一直屹立于世

界民族之林。哈佛大学的张光直教授曾经预言，人文社会科学的 21世纪应该是中国的世纪。这个预言的

理据无疑在于世界上没有一个民族像中华民族那样“对过去文明”拥有庞大的记录。但是，对于这笔宝贵

的文化遗产，我们一度采取了批判和疏离的态度，挖掘和利用不够，优秀传统文化教育也面临诸多问题。

1 我国优秀传统文化教育面临的问题

1.1 传统文化的定位和传承的问题

近代以来，面对西方强大的“坚船利炮”、科技以及政治文明，中国人一改往日的文化优越感，基本上

以学习者的姿态按照西方的理论和观点去看世界，甚至一度认为西方的理论观点就代表着先进性、时代

性和普遍性。其中，最具代表性的是伴随中国近现代社会转型而产生的“文化激进主义”思潮，这种思潮

以中国近现代有影响力的知识分子为先导，主张以西方理性主义为主导否定传统文化，或者是极端否定

和排斥传统文化，大致经历了从梁启超、严复等中国近代知识分子对传统文化的否定，陈独秀、胡适和鲁

迅等“新文化运动”领军人物对传统文化进行的激烈批判，到“文革”十年中国民众与传统文化的“决裂”，

以及改革开放以来新一代知识分子在思想领域和价值领域中反传统主义思想的蔓延等几个阶段。“文化

激进主义”大致经历了这几个阶段。虽然在此进程中，也有一些学者，如辜鸿铭、蔡元培等人反对“全盘西

化”，一些本来主张反对传统文化的学者，后来也力推传统文化的作用和价值，比如梁启超、胡适等人，但

这种激进的文化思潮在一定程度上造成了中国目前“传统文化断层”的现象。

中国社会屡次出现的否定、排斥传统文化的思潮，给中国传统文化的传承造成了巨大损失。改革开

放以来，中国现代社会快速发展，国民的精神生活越发空虚和迷惘。中国人心灵的回归和精神层面的渴

求从中国社会多次流行的“国学热”“传统文化热”等现象中可见一斑。当然，学者们对“国学热”的态度持

有争议，有批评也有称赞，也有学者认为“国学热”恰恰映照出一大明显缺失，即“缺少良好的传统文化教

我国优秀传统文化教育面临的问题及解决路径我国优秀传统文化教育面临的问题及解决路径

陈 璇 ，袁 晓 春

（江苏商贸职业学院，南通 226011）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.027

育”[1]。因此，虽然当前中国社会开始重新认知中国传统文化，但是对于传统文化在当下中国社会如何定

位，应当秉持怎样的态度以及怎样进行转化和传承都是需要统一思想和进一步探索的。

1.2 西方价值观和思潮对我国传统文化发展的冲击

改革开放以来，中国现代社会的转型中，西方的生产力发展、科技文明等是中国社会发展汲取的主要

内容，但在思想领域，中国社会也不可避免地受到了西方不良价值观和思潮的侵蚀和冲击，中国现代化转

型过程中，个人利益至上、拜金主义、物质主义、功利主义等各种西方价值观和思潮一直相伴而生。

众所周知，中国传统社会以“仁、义、礼、智、信”等伦理道德规范约束人们的思想和行为，价值观上崇

尚“重义轻利”，经济上则主张“重农抑商”和“重本轻末”。因而，在历史文化的长久积淀中，塑造了以“温

和敦厚、勤俭质朴、宽容友善”为特征的民族文化性格，这种民族文化品格既来自于对“农”的品性和情怀

的升华，也源于中国文化传统以及伦理道德的约束。改革开放后，人们逐渐接受了竞争、效率优先等市场

经济观念，这虽然对社会发展有一定积极作用，但市场化浪潮下西方各种思潮的冲击和侵蚀对传统文化

也产生了一定负面影响。中国乡土文化中“熟人”道德规范的互相约束以及淳朴的民风正在逐渐遗失，同

时社会成员关系渐趋冷漠、自私，甚至出现道德滑坡的现象。南怀瑾曾用“失去了可循的准绳”“盲目自

恣”“陷于一片迷惘的境地”来说明他对物质文明发展背后的社会思想、心理状况的担忧。他分析，“现代

的道德观念，由于物质文明的发达，工商业快速发展中的刺激反应，它逐渐接近以经济的价值观念而定，

下意识的只有有价值与无价值的辨别。过去的善恶观念，是以人性本应善良，对于心理和行为的善恶，具

有宗教性的报应而定论。现代的善恶观念，由于科学促使物质文明重要，同时曲解自由而又极度偏向个

人的自私，几乎走向以需要与不需要来决定善恶的标准。”[2]

1.3 传统文化教育难以渗透和施行

自古以来，传统文化教育的主要途径一是通过社会教化进行熏陶，二是通过家庭教育养成。传统社

会推崇“修身、齐家、治国、平天下”的社会教育范式，修身是基础和起点，终极目标在于追求“内圣外王”之

道。因而，传统教育的目的不单是为了获得这种知识，更是为了养成这种人格。传统家庭教育观念也与

之相契合，认为一个家庭的荣光不是极尽能事进行敛财，而是“耕读传家”，既学谋生，也学做人。

然而，目前主要承担传统文化教育功能的学校面临困境。首先，学校对学生的培养要面对考试升学

压力以及市场选择的社会大环境。这就导致学校对学生的培养偏重知识、看重分数，或者在现代职业教

育理念下，以就业为导向，注重学生的专业技能培养。其次，由于缺乏传统文化方面的专业人才和适合的

教材，中国传统文化很难被纳入学校教育的范畴，难以发挥“以文化人”的作用。

同时，改革开放以来，人民生活水平普遍提高，对物质的渴求和欲望也在增长。有学者分析，中国家

庭中逐渐出现了一种贴近生活原生态的平面文化模式，缺乏社会价值情怀和目标，而将理想追逐的目标

和本质定义为实现生活中的衣食、物质等现实利益。虽然，国家发展的目的就是为了实现“人民日益增长

的物质文化生活的美好愿望”，但不可否认的是，在功利心态引导下，人们不知不觉中逐渐“放弃了传统精

英文化中用理性、人生的价值、历史的意义、人的终极关怀等深度文化价值取向为大众构造的理性文化或

理想文化空间，开始向衣食住行、饮食男女等日常生计回归，从而自觉不自觉地接受以现代大众传播媒介

为依托、以此时此刻关切为中心、以吃喝玩乐为基本内涵的消费文化和通俗文化”[3]。

虽然学校教育的普及和家庭生活水平的提高都对人才的职业素质和文明素养有很大的提升和促进

作用，但是，培养具有社会责任感和国家意识的人才以及社会精英才是事关国家未来发展和国家核心竞

争力的关键，所以，未来需要将传统文化的精髓在学校教育以及家庭教育中渗透，对青年一代进行人格熏

陶和人生志向的引导。

2 我国优秀传统文化教育的路径选择

2.1 在全社会树立正确的、适应新时代的传统文化观

传统文化观是“关于传统文化的根本观点和看法的理论体系，以传统文化为对象，既具有回归历史的

102102 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

反思性，更具有立足当下、面向世界、面向未来的建构性”[4]。十八大以来，习总书记在多个重要讲话中鲜

明提出应高度重视传统文化的历史地位，重视中国传统文化的传承与发展，尤其是当前中国的发展步入

新时代，如何对待传统文化，涉及民族独立精神的延续以及中华民族未来的发展，因为“文化是一个国家、

一个民族的灵魂。历史和现实都表明，一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起

来，而且很可能上演一幕幕历史悲剧”[5]。从这个意义上说，我们首先要从中国悠久灿烂的历史文化中定

位我们民族的未来。同时，中华文化是“历史的、当代的、民族的、世界的”，因此“我们要坚持不忘本来、吸

收外来、面向未来，在继承中转化，在学习中超越”[6]。总之，我们对待中国传统文化的态度，是既要反对文

化激进主义，也要反对文化保守主义；既要立足历史与现实，民族性与世界性，吸收继承传统文化的精髓，

又要在继承中实现创造性转化与超越。

当前世情、国情在不断地变化，在应对西方不良思想的侵蚀，回应社会矛盾高发期的社会心理问题的

过程中，要发挥中国传统文化的教化以及宣传作用。习总书记指出：“要认真汲取中华优秀传统文化的思

想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘

和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统

文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。”[7] 因此，全社会要以习近平传统文化观作为实践指导，树

立正确的、适应新时代的传统文化观，坚持马克思主义的指导地位，将传统文化精华与社会主义核心价值

观相结合，打造积极健康的社会文化生活。

2.2 将传统文化与社会生产、社会生活相结合

要重视传统文化的社会渗透性，将传统文化与社会生产、社会生活相结合。文化是国家可持续发展

的动力和精神支撑，同时也是国家竞争的软实力。以日本为例，明治维新以后，日本始终主动地接受西方

文化的影响，但从未全面否定和批判儒学。即使是二战投降后，日本实行美国式的民主制度和教育制度，

受到了西方文化的严重冲击，但仍很好地保留并传承了以儒学和禅学为基础的日本传统文化。日本传统

文化至今仍在社会经济生活和价值观念中得以体现。日本具有“工匠精神”的民族工业，富有禅意的园林

环境，东方意蕴的建筑设计，虔诚的国民信仰，朴实宁静的乡村，国民的高素质等等都得益于传统文化的

滋养。传统文化不仅惠泽日本现代经济和日本国民生活，还对日本国民高素养人格和社会优良风气的形

成产生了深刻影响。

因此，我国应鼓励和发动全社会对传统文化予以重视，一是注意将传统文化与家风建设和家庭教育

相结合，二是将传统文化与社会生产生活相结合，三是重视传统文化的渗透性问题。为此，国家必须加强

顶层设计和制度安排，重视优秀传统文化在家庭教育、社会文明素养、家国情怀等方面的挖掘、阐释与教

育工作，支持和推广传统文化与企业文化、生态环境、艺术设计、民众生活方式、社会交往、礼仪规范等方

面结合，加强传统文化在现实经济生活和社会生活中的运用和渗透。同时，反对和摒弃那些与马克思主

义相违背的、不利于当代现实生活的糟粕，形成对中国优秀文化的情感认同与文化自信，进而以高度的文

化自觉主动传承和弘扬我国传统文化。

2.3 通过政策激励传统文化教育的推广普及

推动学校传统文化教育，切实出台一系列推广普及传统文化教育的鼓励性政策。从国家现代化发展

的角度看，凡是真正实现现代化转型的国家，如西方的美国、英国、德国，亚洲的日本、韩国等，无一例外地

实现了社会的现代化和人的现代化的统一。同时，在实现人的现代化的过程中，这些发达国家从没有放

弃过传统文化精神遗产在现代教育中的作用，而且随着社会发展的深入，越发重视传统文化教育在学校

人才培养中的地位。比如：韩国在 1968年《国民教育宪章》中明确了“教育应有助于韩国国民树立牢固的

国格观念，培养尊重历史与传统的态度和创造性进取的先锋精神及发展性的价值观”[8]。美国 1984年发布

《挽救我们的精神遗产——高等教育人文学科报告书》，对衰微不振的人文教育表示关注。韩国于 1997年

更确立了“文化立国”的国策，将传统文化的挖掘与开发提高到国家文化战略的层面。日本也正是基于对

本国传统文化重要性的深刻认识，于 2000年在《关于全球化时代对高等教育的诉求（答申）》政策咨询报告

陈 璇 ，等：我国优秀传统文化教育面临的问题及解决路径第 4期 103103

中将通识教育置于日本顶尖大学精英教育的国际竞争力层面去讨论 [9]。

因此，我国也应高度重视并出台相关政策，将传统文化教育提高到文化发展战略的高度，给予学校传

统文化教育政策性倾斜。一是政府要解决学校传统文化教育师资问题，可以设置专职岗位聘请专业人士

从事传统文化教育，也可以对有关工作人员进行教育培训。二是推动有条件的、符合资格的高校申报设

立国学研究院，或者培养传统文化教育方向的专业人才。三是在幼儿园、小学、中学、大中专院校、高校设

置衔接性的传统文化类课程，同时，建立通识教育理念，将传统文化融入课程改革与教学中去。四是大力

鼓励学校针对传统文化教育进行研究并创新，鼓励中华优秀传统文化在学校教育中创造性成果的转化，

表彰成果显著的先进单位和个人，从人力、物力、财力上予以政策性支撑，提高学校将传统文化融入教育

教学、课程改革以及校园文化建设中的积极性、主动性和创造性。

3 结语

总的来说，面对当前传统文化教育面临的问题，国家、社会、家庭、学校 4个层面都必须予以高度重视，

因为如果不重视传统文化的传承以及精神文明建设，即使国家政权再巩固，经济再发展，生活再富裕，教

育再普及，也不是真正的强大、真正的进步、真正的幸福和真正的文明。因此，不仅要对传统文化教育实

施“国家、社会、家庭、学校”四位一体的联动政策，打通有效渗透传统文化教育的各个环节，还应采用多种

方法，对中国传统文化进行挖掘、传承，并将之转化为适应当下现代化生活需要的文明成果。

参考文献：[1] 陈卫平 .“国学热”与当代学校传统文化教育的缺失[J]. 学术界，2007（6）：107-113．

[2] 南怀瑾 . 新旧教育的变与惑[M]. 北京：东方教育出版社，2015：5-6．

[3] 衣俊卿 . 文化哲学十五讲[M]. 北京：北京大学出版社，2015：273．

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[5] 习近平 . 习近平治国理政：第2卷[M]. 北京：外文出版社，2017．

[7] 习近平 . 在中央党校建校 80 周年庆祝大会上的讲话[N]. 人民日报，2013-03-03（002）．

[8] 索丰 . 儒家文化对现代韩国基础教育的影响[J]. 外国教育研究，2002(9)：11-14.

[9] 黄济，郭齐家 . 中国教育传统与教育现代化基本问题研究[M]. 北京：北京师范大学出版社，2003：226．

（责任编辑：胡梅）

Solutions to the Problems with Education of Outstanding

Traditional Culture in China

CHEN Xuan ，，YUAN Xiaochun(Jiangsu Vocational College of Business，Nantong 226011，China)

Abstract：Traditional culture，the cultural base that a nation relies on for survival and extension，should beinherited and further developed. However，the outstanding traditional culture education in China is currentlyfacing some problems in the aspects of country，society，school and family. To promote the traditional cultureeducation and greatly enhance the effects of outstanding traditional Chinese culture education，it is of greatsignificance for the society at large to set up positive outlooks on traditional culture satisfying the needs of thenew era，and lay emphasis on cultural penetration into society. It is also necessary to integrate traditional culturewith both social production and social life.Key words：traditional culture education； penetration into society； cultural heritage； cultural development

104104 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-08-29作者简介：陈晓燕（1982-），女，福建泉州人，泉州经贸学院学生处科员、讲师，研究方向为学生思想政治教育工作。

摘要：当代女性女权意识觉醒，追求美，向往纯爱，存在猎奇、叛逆心理，存在性认识盲区，耽美文化在

女大学生中流行，对女大学生的思想政治教育产生影响。引导女大学生理性对待耽美，对她们树立正确

的人生观、世界观和价值观具有重要意义。

关键词：耽美文化； 女大学生； 思想政治教育

中图分类号：B844.5；G641 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0105 - 04

“耽美”的原意为沉迷于美好的事物，来源于日本单词たんび。最初“耽美”只是日本的一种文学流

派，这种流派主张给读者营造唯美、浪漫的文学风格，之后这种风格逐渐被引入到日本漫画中。由于这类

漫画作家通常描绘的是美少年之间的恋情，久而久之，“耽美”就变成男同性恋（Boys’Love，简称“BL”）的代

名词。耽美文化在网络上主要以小说、动漫、广播剧和影视作品等形式存在。在百度搜索栏中输入“耽美”

作为检索词，出现的搜索结果有 1 960万条，说明耽美受众在网络的活跃度高。这些受众群中，女性占绝

大多数，而女大学生群体则是主力军，很多热门的耽美小说和漫画均出自于女大学生之手 [1]。因此，深入

分析耽美文化对女大学生思想政治教育的影响，引导女大学生理性对待耽美，在当下具有重要意义。

1 耽美文化在女大学生中流行的原因

作为一种新兴的“亚文化”，耽美文化之所以能让女大学生沉溺其中，有其独特的原因。主要如下：

1) 当代女性女权意识的觉醒。在传统的社会观念中，女性给人的感觉在相当长的一段时期内都是柔

弱的，需要受到保护的，多数文学作品中女性是依附男性存在的，导致很多女性产生一种自卑心理。随着

社会的进步和男女平等观念的不断深入人心，越来越多女性的女权意识正在觉醒，她们希望自己可以站在

和男性同等的位置上。作为接受高层次教育的新时代女性，女大学生的女权意识更为强烈。耽美作品中有

很多男性角色都被赋予了传统女性的特征，这类角色在作品中看似较为弱势，但是独立自强，不依附于他

人，符合女大学生对男女平等关系的诉求。

2) 对美的追求和对“纯爱”的向往。耽美作品的主人公们通常外形俊美，作者通常采用浪漫唯美的叙

事手法、故事情节或场景向受众描绘一幅美好而又难以触及的爱情画卷，这些符合女大学生对美好事物

的追求心理，对于女大学生而言有着极大的吸引力 [2]。此外，主流文学和现实中的男女爱情让女大学生对

异性间的爱情持怀疑态度，他们认为异性间的爱情通常带有一定的目的性，很容易受到性欲、利益关系或

者结婚生子等传统观念的影响，女性在爱情中沦落为生子工具，这些与其理想中的爱情相差甚远 [3]。耽美

作品中同性间的恋爱更为纯粹，主人公们往往要冲破世俗偏见，在追求“真爱”的过程中，遭遇比异性爱情

更多的困难险阻，这种“纯爱”迎合了女大学生对情感的期待，容易博得她们的好感。

3) 对新兴事物的猎奇心理。大学生的课余时间较为充裕，相比于男生易沉迷于游戏中，女大学生更

倾向于在网络上消磨闲暇时光。QQ、微信、微博、各大网站、论坛和贴吧等都是女大学生日常活跃的阵地，

耽美文化对当代女大学生思想政治教育的影响耽美文化对当代女大学生思想政治教育的影响

陈 晓 燕

（泉州经贸学院，泉州 362000）

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.028

这些新兴的网络社交媒体也成为女大学生接触耽美文化的推手。女大学生接受过良好的高等教育，她们对

新鲜事物的接受程度也较高。多数女大学生最初涉足耽美也只是出于对新兴事物的猎奇心理 [4]。女大学生

是言情文学的主要受众，她们看多了异性恋千篇一律的剧情和套路会感到腻烦，耽美作品的题材和剧情设

定的范围更广，虽然作品中涉及的同性相恋剧情向来不被社会认可，但是师长越是避讳不谈，她们就越想

了解，耽美文化给她们打开一道通往奇异世界的大门，不少人从此深陷其中不可自拔。

4) 青春期的叛逆心理。对许多女大学生而言，从小到大，“恋爱”一词被长辈视如洪水猛兽，学校、社

会和家庭也采用多种形式和手段将“早恋”扼杀在萌芽之中。进入懵懂青春期的女生很容易对异性产生兴

趣，渴望了解异性，然而在初高中时代，她们受到了家长和学校的权威压制，虽迫于无奈选择了妥协，却在不

知不觉中产生了一种叛逆心理，她们需要采取一种方式来宣泄自己的不满，耽美文化的出现满足了她们这

方面的需要。“违反”社会规律和伦理道德的同性恋情自然是社会所不齿的，正因为如此，这类颠覆主流文化

的“禁忌”题材对女大学生更有吸引力，沉迷于其中是她们对当下生活和主流文化的无形反抗[5]。

5) 填补性认识的盲区。在我国，由于传统观念的束缚，多数学校对学生的性教育还停留在生理卫生知

识的介绍上，有些学校为了避免上课尴尬，还对男女生进行分开授课，许多家长和学校更是谈性色变，认为

婚前与性接触越少越好，碰到与之相关的话题总会下意识地回避。在这种环境下，学生对“性”只有一种朦

胧的认识，从而导致他们对“性”萌生好奇之心，这种好奇心一直伴随他们进入大学。对于女大学生而言，他

们希望了解“性”但又怕被别人嘲笑，耽美的出现正好填补了这方面认识的盲区。耽美作品中的“性”无关女

生，满足了女大学生对性幻想的同时，还让她们没有心理压力，给她们带来一种虚伪的安全感[6]。

6) 对言情文学中女性角色的嫉妒心理。由于大多数言情作品中的男主角与自己的年龄相当，女大学

生在观看时很容易幻想对方是自己的另一半。如此会导致她们太过喜欢里面的男性角色而不由自主地对

作品中的女性角色产生妒忌心理。男主角越是完美，她们对女主角的敌对意识越强。不管作者塑造的女主

角是“一无是处”的“傻白甜”还是男性眼中的“梦中情人”，对于女大学生而言，他们都是与自己争夺男主角

的竞争者 [7]。而耽美文学中两位主人公均为男性，且这些男性大多钟情对方并拒绝所有女性，对她们而言就

不存在竞争者了，反而会对作品中的“竞争者”有羡慕之情。由于耽美文学中的恋情不涉及女性，女大学

生反而还能置身事外，更加理性地看待剧情走向，因此耽美文化才会受到她们的广泛青睐。

2 耽美文化对女大学生思想政治教育的影响

目前，耽美作品在我国无法堂而皇之地出现在主流媒体中，耽美文化在女大学生群体中的传播也缺乏

正确的引导。耽美文化在女大学生群体中的日益盛行可能会给女大学生的思想政治教育产生以下影响：

1) 产生错误的性认识，诱发不良道德行为。相比主流文化，耽美文化的题材更为丰富，价值取向更多

元化，许多耽美作品对性爱场面的描写更为大胆奔放，有些作品甚至还涉及与主流道德观相违背的内

容。许多耽美作品的作者本身并没有相关的性经历，却以坦然的姿态向女性读者展示男性的躯体与欲望

之美，仅凭想象就给同性之间的性行为蒙上一层美好的面纱，这有可能会使一些女大学生对性产生错误的

认识——同性间的性行为比异性间更容易获得快感和享受，这种错误的性认识对她们道德观的塑造带来极

为不良的影响。长期接触这类耽美作品的女大学生有可能不再满足于作为旁观者，潜在的生理需求和对非

主流道德规范的认同会诱发她们的不良道德行为，对她们的身心发育产生不良后果。

2) 影响女大学生的身心健康。由于沉迷耽美，有些女大学生在现实生活中与人所谈话题大多也与耽

美相关，一旦对方对耽美不感兴趣或让她们回归正常话题，她们就无法与人进行正常交流，在这种情况

下，她们更愿意在网络上与志同道合的人交流而不愿面对现实社会，久而久之就会阻碍她们个体的社会

化进程 [8]。过分沉溺在耽美的世界中，让她们要么分不清虚幻和现实，将耽美故事中的恋爱剧情视为完美

恋情进行追求；要么对耽美故事中女性化的男性角色过于沉迷，只在现实社会中寻找性格阴柔的男性作

为交往或结婚对象；更有甚者已不满足于小范围内传播与欣赏，而是极力向亲朋好友传播耽美，她们眼中的

现实世界没有正常的男性关系，有些人更是热衷于将历史人物、影视明星甚至是现实中的普通男性进行假

106106 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

想配对，甚至想将身边的男性都发展成“同性恋”。这些都严重影响了女大学生的身心健康。

3) 改变性取向，诱发同性行为，破坏家庭和睦关系。在耽美的世界中，有一句名言：“我爱你，无关性

别。”虽然耽美文化主要讲的是男男恋情，但对于长期接触耽美文化的女大学生而言，既然爱情无关性别，男

性可以找到同性真爱，女性同样可以。在这种思想的感染下，有些女大学生渐渐不能以正常的眼光看待同

性朋友，甚至幻想自己将来的另一半最好也是同性。长此以往，她们会从传统的异性恋转变成双性恋或同

性恋，有些人还可能因为好奇去尝试同性性行为，由此引发一系列疾病隐患和社会问题 [9]。我国是个相对保

守的国家，大部分家庭对同性恋带有偏见。在国人眼中，只有异性恋才能组建正常的家庭，孩子选择了同性

伴侣就意味着走上歧途，多数家长为了纠正孩子的性取向不惜与孩子断绝关系，最终导致家庭破裂。

4) 对“性”和同性恋情产生认知偏差。耽美作品中许多与性相关的知识缺乏一定的科学依据，有些甚

至违背人体正常生理特性，有些女大学生未在青春期接受过正规的性教育，无法分辨真伪，往往会信以为

真。此外，耽美中的唯美恋情大多来自女性创作者的幻想，比较理想化，在耽美文学中，两位主角历经千

辛万苦，最终一定会获得社会和家庭的认可获得幸福，有些作品甚至还将背景设定在同性合法化的社会

中；而在现实世界，同性恋情尚未能公开化，许多同性恋情面临来自社会和各自家庭的压力，多数以失败

告终。但女大学生往往看不到这种差距，而是天真地将两者画上等号。这种对同性恋情认知的偏差导致

她们对异性产生排斥心理，不利于她们树立正确的爱情观。

5) 增强女大学生对同性恋的理解和包容。随着世界各地同性恋合法地位的陆续确认，社会大众对同

性恋的态度也有所改变，对同性恋者不再像过去那样指指点点，但不可否认，同性话题在我国依然为多数

人讳言。耽美文化的出现打破了这一局面。随着越来越多的耽美作品被制作成漫画、动画、小说、广播剧

和视频，越来越多的人开始直面同性恋这个群体。耽美文化在女大学生群体中的蔓延一方面让女大学生

对同性恋情不再持否定态度，另一方面也让她们能更加理解和包容同性恋群体，能够加入到保护同性恋

群体社会权利的队伍中，有利于改善同性恋群体在社会的生存境遇 [10]。

3 引导女大学生理性对待耽美文化的路径

大学时期是女大学生形成人生观、世界观和价值观的关键时期，耽美文化中的一些特殊价值理念对

她们正确“三观”的形成极为不利，高校必须正确引导女大学生理性对待耽美。

1) 重视大学性教育普及工作，，将性教育纳入高校必修课。性教育目前依然是高等教育的薄弱环节，

多数高校并未将其作为一门必修课，少数开设相关课程的高校也只是将其设置为选修课，这些课程还经

常被当作另类课程。即便如此，这些课程仍受到学生的追捧，说明大学生对获得正确性知识的渴望。高

校学生的生理和心理发育已日渐成熟，他们渴望了解异性和两性知识，因此，高校要将性教育作为常规教

育，将相关课程纳入必修课范畴，重视培养大学生健康的性心理和性道德，向所有在校学生普及正确的性

知识。大学生从正规渠道了解了相关知识，自然就不会通过耽美等非常规渠道获取，有助于大学生抵御

耽美文化中不良性观念的侵蚀。

2) 对女大学生进行双向化性别教育。长期以来，传统观念中对男女性别角色分工的固有印象导致家

长从小到大对子女的性别教育都是单方向的，男性居于主导地位，女性通常属于从属地位，传统的“男主

外女主内”观念让社会对男性寄予更大的期望，女性则成为传统的“良家妇女”，这种性别认知对女性的身

心健康带来负面影响。对于接受过良好教育的女大学生而言，随着她们女权意识的觉醒，她们不会一味

遵循社会的“潜规则”，将自己置身于耽美中是她们对社会的“无形反抗”。高校可以在学习和生活中对女

大学生群体潜移默化地进行双向化的性别教育，让她们认识到男女性别各有优势和劣势，一个人可以同

时拥有双向性别气质，鼓励她们培养自己的双向化气质，让她们能带着辩证的眼光看待男女社会地位，有

助于她们对自身性别角色的正确把握，减少反抗念头 [11]。

3) 引导女大学生正确看待耽美文化。虽然多数的耽美作品会对女大学生群体带来一定的危害，但不

可否认，也存在部分彰显正能量的耽美作品，因此，一味将其当作洪水猛兽，谈“耽”色变，或是一律禁止女

陈晓燕 ：耽美文化对当代女大学生思想政治教育的影响第 4期 107107

大学生接触耽美可能会引起她们的逆反心理，还不如顺势而为，对其进行正确引导，以消除耽美文化对她

们的不良影响。根据她们沉迷耽美的程度，采取她们易于接受的方式做好思想政治教育工作。对耽美接

触不深的大学生，要引导其正确认识耽美，让她们了解现有的耽美已经脱离了最初的原意，许多作品掺杂

着暴力和色情，选择需谨慎，同时要引导她们认识到耽美文化中的同性恋情是作者美化的，与现实中的同

性恋情并不等同。对于接触耽美而对自身性取向感到迷茫甚至反感异性恋的女大学生，要纠正其对同性

恋情的错误认识并及时加以疏导。对于通过耽美确认自己同性恋取向的女大学生，不对她们产生偏见，

理解和尊重她们，帮助她们缓解心理压力，形成健康的恋爱观念 [12]。

4) 帮助女大学生树立正确的恋爱观和婚姻观。处于青春期的女大学生刚从初高中繁重的学业中解

脱出来，她们在大学校园中感受到久违的自由，渴望放飞自我，相比中学时期，对爱情的追求更为强烈。

在现实中她们能获得的恋爱信息是有限的，因此试图通过网络了解更多。然而，网络信息良莠不齐，势必

影响她们正确恋爱观和婚姻观的形成 [13]。女大学生沉溺于耽美文化主要还是因为她们对现实生活与耽美

世界中的爱情的理解存在偏差，高校需对女大学生的恋爱观和婚姻观进行教育引导，如开设专题讲座、选

修课，通过常用的社交媒体定期与她们交流，了解她们的思想动态，让她们能够以理性的眼光正确看待恋

爱和婚姻中产生的一系列问题，以一种积极向上的态度对待恋爱和婚姻，有利于她们的健康发展。

参考文献：[1] 张楠 . 耽美文化背后的女性心理探微[D].北京：首都师范大学，2013.

[2] 张炜婷 .耽之于美——耽美文化与同人女群体的人类学研究[D].北京：中央民族大学，2013.

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（责任编辑：胡梅）

On the Influences of Tanbi Culture on Ideological and Political Education

of Contemporary Female College Students

CHEN Xiaoyan(Quanzhou Vocational College of Economics and Business，Quanzhou 362000，China)

Abstract：With the awakening of feminist consciousness，contemporary females who pursue beauty and yearn forpure love seek novelty and become rebellious. They also to some extent lack the knowledge about sex. Tanbiculture popular among female college students has an influence on their ideological and political education. It isof great significance to guide them through positive values as well as the outlook on life and world.Key words：tanbi culture； female college students； ideological and political education

108108 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

收稿日期：2018-10-30作者简介：黄晓芬（1983- ），女，江苏泰兴人，南通航运职业技术学院党委组织部助理研究员，研究方向为高职教育；

李胜永（1981- ），男，河南濮阳人，南通航运职业技术学院交通工程系副教授，研究方向为港口电气技术。

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology

Vol.18，No.4Dec . 2 0 1 8

第 18卷 第 4 期2 0 1 8 年 12 月

DOI：10.19315/j.issn.2096-0425.2018.04.029

摘要：混合式教学是突破传统课堂时空局限、线上线下相结合的教学，其价值是由单向知识技能传授

向线上自主学习与线下实践的融合教学转变，其核心是开发能够统领教学的在线课程。基于混合式教学

特点，以港口电器设备精品在线开放课程为例，从教学内容、教学素材、教学活动、教学评价、建设团队五

个方面，探讨基于混合式教学的精品在线开放课程的建设与应用路径。

关键词：混合式教学； 精品在线开放课程； 微课； 港口电气设备

中图分类号：G712 文献标志码：A 文章编号：2096-0425（2018）04 - 0109 - 04

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出：“信息技术对教育发展具有革命

性影响。”基于这一指导思想，《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》具体部署“紧紧围绕立德树人

的根本任务，遵循教育规律，深化教学改革，大力开展精品在线开放课程建设”。2011年，国家教育部启动

精品在线开放课程立项建设，推动精品课程向精品在线开放课程的转变。2015年，为加快推进适合我国

国情的在线开放课程和平台建设，促进课程应用，加强组织管理，《教育部关于加强高等学校在线开放课

程建设应用与管理的意见》出台。在国家的政策鼓励和大力扶持下，参与精品在线开放课程建设与应用

的高校不断增加，2017年国家共认定 490门国家精品在线课程，2018年又认定了 800门国家精品在线课

程，高职院校共认定国家精品在线课程 140门 [1]。但不可否认的是，精品在线开放课程建设在课程整体规

划、知识点划分、与线下实践结合等方面还存在不同程度的问题，需要进一步借助混合式教学的理论研究

和应用创新，进一步总结在线课程建设应用路径。

1 混合学习与混合式教学

计算机技术与网络技术的快速发展引发了教育领域的深层次变革，20世纪 90年代末，一股在线学习

的浪潮悄然兴起，但经过一段时间的实践后，人们发现在线学习并不如想象中那样有效，于是开始反思学

习理论与技术的应用方式 [2]。2000年，美国教育部提交的“教育技术白皮书”肯定了在线学习能很好地实

现某些教育目标，虽不能取代传统的课堂教学，但能在很大程度上改变课堂教学的目的和功能。这些观

点为混合式学习的提出奠定了基础 [3]。2003年 12月，何克抗教授参加了计算机教育应用国际会议，他在

会上总结了国内外学者关于混合学习的有关内容后赋予混合学习新的含义，认为“所谓混合学习

（Blending Learning）就是要把传统学习方式的优势和 e-Learning(即数字化或网络化学习)的优势结合起

来，既要发挥教师引导、启发、监控教学过程的主导作用，又要体现学生作为学习过程主体的主动性、积极

性与创造性。只有将这二者结合起来，使二者优势互补，才能获得最佳的学习效果。”[4]

教育技术的发展和学习理念的转变倒逼教学模式的变革。2005年开始，国内有学者开始研究探讨信

基于混合式教学的精品在线开放课程的建设与应用基于混合式教学的精品在线开放课程的建设与应用——以港口电器设备课程为例

黄 晓 芬 ，李 胜 永

（南通航运职业技术学院，南通 226010）

息化环境下混合教学模式的设计与实施，尝试在教学过程中以教师为主导，以学生为主体，始终关注两者的

自主性、创造性；以在线学习与面对面学习为基本教学形式，根据教与学的实际进行教学设计，开展教学活

动 [5]。2012年开始，随着网络通信技术的发展和移动终端的普及，MOOC（大规模在线开放课程）和 SPOC（小

规模限制性在线课程）掀起了在线开放课程建设的高潮，混合式教学的研究更为深入，应用更为广泛，形式

更为多样。混合式教学将在线教学和传统教学的优势结合起来，拓展了学习者的学习空间，随时随地将

“教”和“学”进行组合或翻转，学生通过自主学习成为“线下”传统教学过程的主角，扮演教学过程的“讨论

者”。教师从“教”的角色释放出来，从事教学活动的指导性工作，指导学生在整个学习过程中“查漏补

缺”[6]，实现了从单纯的知识传授者、讲解者到学习激励者、启发者和指导者的角色转换 [7-9]。

2 基于混合式教学的精品在线开放课程的建设与应用思路

当前，精品在线开放课程建设通常从课程内容、学习资源、教学组织、评价反馈等方面进行规划建设，

但课程内容往往带有明显的教材或教案痕迹，学习资源多表现为知识点和习题的罗列，教学组织上缺乏

学习活动和学习环境的设计，评价反馈环节没有得到足够重视，学习互动不够。为更好地实现课程建设

目标，基于混合式教学的精品在线开放课程建设，需要明确学生在课程学习过程的主体地位，以学生的思

维视角从以下方面着手进行：

1) 教学内容的分解与组合。首先，根据专业标准与课程标准，确定课程内容，梳理知识点并进行碎片

化处理，制作成一系列理论教学和实践指导微课，便于线上线下使用。其次，分析课程知识体系、学习者

学情、线下实验实训条件、虚拟仿真环境等因素，围绕课程目标为微课设置虚拟工作情境，配套解释性原

理动画和线上测试平台，突出知识点间的关联，避免知识点孤岛现象存在，便于指导线下实训实践。

2) 教学资源的配置与利用。一般而言，经过数字化处理的可在网络化环境下运行并能通过不同的终

端设备浏览阅读及实现共享的多媒体学习资料都可以作为在线教学资源，例如网络课件、专题学习网站、

案例库、题库等。不同类型的在线教育资源的应用范围和功能不同，教师要根据内容特点设计不同类型

的在线教育资源。为满足不同层次学生的学习需要，在线开放课程可通过提供链接网址等方式配置不同

形式的教学资源，在实现对在线教学内容的整合与扩展的同时，给学生提供课后学习资源。

3) 教学活动的设计与组织。由于在线课程持续连贯，留给学生的思考空间少，故在线开放课程的教

学资源以基础知识、理解性知识为主，为避免学生产生学习倦怠，需要设计一些便于学生参与的交互活

动，以提高学生的课程参与度。线上实时交流可为师生提供交流互动渠道，线下教学则以实践操作为主，

拓宽教师和学生的活动范围，也强化线上学习的效果。学生通过线上自主学习掌握知识、技能要点，线下教

师和学生再针对知识点中重点和难点内容进行深入互动，启发学生主动思考，培养学生的逻辑思维能力。

4) 教学评价的实施与反馈。在线开放课程的评价体系应全面综合地评价学生的学习过程、学习能

力、积极性和应用创新性。评价体系应包含线上和线下，线上部分根据互动情况、知识回顾测试、学习历

史记录、线上活动参与度进行考核，线下部分重点考察知识的应用创新能力，与教师、同学的互动程度以

及理解运用知识的灵活度。评价结果应及时反馈给学生，用于引导学生及时调整线下线上学习策略。

5) 建设团队的分工与合作。精品在线开放课程建设团队不仅要有专业教师，同时还要吸收一定的专

业课程设计人员和资源制作人员。专业教师在组织教学内容和教学资源过程中必须明确学生的主体地

位 [10-11]，从知识讲解者转变为知识的设计者、引导者。课程设计人员负责在线开放课程的结构和界面，以

提升学生的使用体验。资源制作人员负责将专业教师提供的内容制作成适宜的形式供学生使用。

3 基于混合式教学的港口电器设备精品在线开放课程的建设与应用

港口电气设备是港口机械及其自动化专业群的专业核心课程，是一门基于实践的应用型技术课程，

在专业群和港口类技术岗位培训中处于核心地位。通过该课程的学习，要求学生了解港口起重与输送机

械的控制电器、智能控制器、传感器、驱动器、控制电路、调速电路、制动电路的结构组成和工作原理，熟悉

110110 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

港口电气设备的故障分析与查询、保养维修等内容，掌握电气设备维修的基本步骤和规范，并在此基础上

形成独立完成检测仪器仪表操作使用的能力，基本电气拖动电路与控制电路故障检测、分析与排除的能

力，阅读资料、电路设计图并根据工作原理实施辅助维修的能力。该课程不仅有知识掌握的要求，还有能

力掌握的要求，课程内容带有一定职业性和实践性，因此，在进行精品在线开放课程的建设应用过程中也

要考虑到这些特性。港口电气设备精品在线开放课程教学设计示意图如图 1所示。

1) 教学内容。首先，根据混合式教学理

念确定线上教学知识点。在“港口电气设备”

精品在线开放课程中，主要知识点有低压电

气设备、控制器、驱动器、基本拖动电路等。

低压电气设备和控制器、驱动器是控制系统

的关键组件，是后面拖动电路的基础。低压

电气设备是系统的外围部分，控制器和驱动

器是控制系统的核心。每个外围设备都是控

制器的执行机构，控制器、驱动器通过外围低

压电气设备发挥控制和驱动功能。每个知识

点在讲解和分析过程中都可以找到其存在的

依据。课程内容根据学生知识能力进阶规律

分为外围设备、控制核心、拖动系统、实际工

作环境中的问题四大板块，知识点的设计是每个板块的关键环节，彼此之间不重复，且各个知识点指向目

标唯一，知识点之间通过教学情境发生横向联系。其次，将现实工作案例设置为教学情境。围绕“培养学

生熟悉基础设备及电路，掌握独立及复杂系统运行分析”核心教学目标，在分析具体培养对象基础上，将

真实工作案例引入课程并利用微课的形式展示，为学生设置职业性的教学情境。

2) 教学活动。本课程实践性较强，但精品在线开放课程在实践环节有一定的局限性，虽然通过仿真

软件给学生提供了模拟实践，但毕竟与实际操作还有差异，混合式教学则将线上学习和线下学习统一起

来。课前学生在线上进行自主学习，利用微课了解掌握知识要点和技能要点，例如接线练习、系统原理认

知、系统电路故障排查等内容。通过线上仿真程序，学生可以进行电路基本练习和创新尝试。学生还可

以通过在线讨论区进行专题讨论，师生之间、学生之间互动交流。转入线下后，教师对照实物和真实工作

电路进行分析，与学生展开面对面交流和互动，手把手地指导实际操作，从而提升学生的实际操作能力。

3) 教学资源。港口电气设备课程的各知识点之间相互关联，围绕各知识点展开的教学资源建设也要

注意相关性、整合性和扩展性。不仅要将与知识点相关的内容进行综合、加工，还要及时更新调整相关内

容。港口电气设备精品在线开放课程上线一段时间后，根据线上、线下师生之间、生生之间讨论交流的内

容，教师进行了讨论话题共性分析，共总结出 8类 28个讨论专题。将这些问题的相关内容进行整理分析，

并作为在线开放课程的补充资源供学生参考，取得了很好的教学效果。

4) 教学评价。港口电气设备精品在线开放课程的评价内容包括专业技能知识点、国标及部分行业标

准，不仅结合高级维修电工考证项目和知识点进行评价测试项目设计，还将历年国家发布的《电工手册》的

规范操作流程引入评价内容体系。在线测评多以电气原理图分析、线路故障分析、复杂性综合诊断等主观

题形式出现，学生通过判读题目对所学知识技能进行巩固和提高。此外，还采用了学生互评的方式。为防

止个人主观因素过于强烈，课程采用大于 5人方能启用互评的方式，参与互评的同学同时推送个人主观评

分，去除参评人员获得的最高分和最低分，取均值，使最终得分尽可能客观公正。这种评价方式减少了教师

工作量，提高了课程评分客观性，同时还为学生提供了巩固知识的机会和批阅测试的体验，提升了学生的主

体意识。线下部分测评主要考核学生的实践动手能力、团队协作精神等方面的情况，以教师测评为主。

5) 建设团队。港口电气设备课程专业教学团队有来自企业生产一线的高级工程师 2名，校内专任教

独立及复杂系统基础设备及应用

控制开发阶段应用场景港口电气及自动

控制领域新技术

港口电气设备

教学内容

培养对象 教学策略

教学目标 教学背景

▶▼

▲

▼◀电气维修技术员在校港口类学生

混合式教学

低压电器设备 控制器、驱动器 基本拖动电器 整机案例分析

外围设备 控制核心独立拖动系统 解决实际问题▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▼ ▶

图1 港口电气设备精品在线开放课程教学设计示意图

黄晓芬，等 ：基于混合式教学的精品在线开放课程的建设与应用第 4期 111111

师 4名，实验室指导教师 1名，专业化的教学团队保证了在线课程建设与应用的质量。设计人员负责课程

总体框架和知识内容与环境的搭配设计，将专业教师对精品在线开放课程的理解和对知识点的设计与课

程实施背景、素材、岗位工作情景相互结合和统一，既体现课程的实践性、职业性特征，也使得在线开放课

程具有更友好的人机交互界面，保证了精品在线开放课程的展现质量，提升了学习者的接受认同度。专

业的在线资源制作人员将课程内容通过不同的形式展示表现出来，其作用亦不可小觑。

4 课程建设成效

港口电气设备精品在线开放课程在国内平台上线以来，成为学生专业课程知识学习的主要载体，注

册参加学习人数持续攀升，课程互动和技术交流持续不断。随着信息化技术和大数据技术的逐步普及和

应用，在线开放课程线上线下结合的混合式教学模式会有更为广阔的应用前景。

参考文献：[1] 刘丽珍，宋巍，施智平，王瑞，韩旭，王万森 . 面向混合式教学的精品在线开放课程建设及应用[J]. 计算机教育，2018(10)：

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[2] 武爱红，李艳丽 . 高校课程混合式教学模式初探[J]. 邯郸学院学报，2008，18（3）：90-92.

[3] Graham C R，Woodfield W，Harrison J B. A framework for institutional adoption and implementation of blended learning in

higher education[J]. Internet and Higher education，2013(18)：4-14.

[4] 何克抗 .从 Blending Learning 看教育技术理论的新发展[J]. 电化教育研究，2004（3）：5-10.

[5] 田富鹏，焦道利 . 信息化环境下高校混合教学模式的实践探索[J]. 电化教育研究，2005（4）：64.

[6] 严冬梅 . 家校微课程建设的实践探索[J]. 基础教育参考，2017(3)：29-30.

[7] 张君雁，杨晨辉，游磊 . 数据结构与算法课程质量标准研究[J]. 电脑知识与技术，2015，11(13)：160-162.

[8] 张润芝，张进宝，陈庚 . 网络课程质量评价实践及学术研究评述[J]. 开放教育研究，2011，17(4)：60-65.

[9] 王茜 .网络课程质量保障体系构建——基于高校网络远程教育的研究视角[J]. 云南电大学报，2007，9(3)：5-7.

[10] 姚亚军，黄应堂 .校园网课程质量评估系统功能设置及实现[J]. 中国医学教育技术，2003，17(2)：119-122.

[11] 孙众，宋洁，吴敏华，骆力明 . 教学干预：提升混合课程质量的关键因素[J]. 中国电化教育，2017(4)：90-96.

(责任编辑：胡梅 )

On Construction and Application of Excellent Online Open Courses Based on

the Blended Teaching Mode

————Taking the Course of Electrical Equipment in Port as an Example

HUANG Xiaofen ，，LI Shengyong（Nantong Shipping College，Nantong 226010，China）

Abstract：Blended teaching，a hybrid teaching methodology integrating online learning with traditional classroommethods，overcomes the time and space limitations of traditional place-based classroom teaching. Its value liesin transforming one- way indoctrination of knowledge and skills into the integration of online self- study andoffline practice. Its emphasis is laid on the development of online courses that can dominate teaching. Taking theexcellent online open course of Electrical Equipment in Port as an example，this paper，on the basis of theblended teaching mode and its features，discussed the approaches to the construction and application of excellentonline open course from the five aspects of teaching contents, teaching materials，teaching activities，evaluation,and team building.Key words：blended teaching； excellent online open courses； micro-lecture； electrical equipment in port

112112 江苏工程职业技术学院学报（综合版） 2018年

江苏工程职业技术学院学报（综合版）Journal of Jiangsu College of Engineering and Technology2 0 1 8 年 11

技技 术术 应应 用用缩短全棉衬布前处理工艺流程的实践 ………………………………………………………… 周 建，许 敏 1 (001)基于 Java的Web应用系统开发模式 ……………………………………………………………………… 姚素红 1 (006)铁路货车轮轴超声波探头测试系统设计与实现 ……………………………………………… 周 翔，邓 川 1 (010)深基坑降排水控制系统的研究与设计 ………………………………………………………… 蔡彬彬，宋楚平 1 (014)一种高精度合金薄壁回转件的加工工艺 ………………………………………………………………… 周 文 1 (019)免疫磁珠分离联合荧光定量聚合酶链式反应快速检测阪崎肠杆菌的试验研究 …………… 姚骅珊，陈悦科 2 (001)无线电与电力线载波在微电网通信中的应用研究 …………………………………………………… 邱 宏 2 (007)内部填充物对羽绒制品保暖性的影响 ………………………………………………………………… 龚蕴玉 2 (011)混凝土搅拌运输车搅拌滚筒内部流场数值模拟 ……………………………………………………… 郭洪锍 2 (014)一种壳体零件的三维造型及其模具程序编制 ………………………………………………………… 张加俏 2 (017)一种基于 ZigBee技术的橡塑机智能监控系统 ……………………………… 蔡彬彬，胡为民，倪天熠，季 莉 3 (001)基于链路预测的小微授信客户隐性关联关系识别研究 ……………………………………………… 程广华 3 (005)凉爽舒适型精纺毛织物的吸湿排汗性能研究 ……………………………………… 林茹倩，俞金林，晏 雄 3 (010)甲基橙分光光度法测定离子液体表面活性剂 ………………… 王 钰，沙 鸥，冯艳丽，张 捷，刘 莹 3 (015)基于 PLC的木耳栽培车间环境的精准调控系统 ………… 李建军，王 岩，胡 嘉骏，单琪凯，贾希玲，姜永成 3 (019)冲床送料机械手的设计与应用 ………………………………………………………………………… 丁 锦 宏 4 (001)温敏型医药材料泊洛沙姆 407的改性研究 …………………………………………………… 郭立强，戴赵锋 4 (004)45钢风机主轴断裂原因分析 …………………………………………………………………………… 吴玉兰 4 (008)一种智能温室环境监测系统的设计与开发 ………………………………………………… 杨 帆，孙建红 4 (011)校园安全管理可视化平台构建研究——以某高职院校车辆管理系统为例 ……………… 高 晓东，吴新华，周 建 4 (015)张张 謇謇 研研 究究

张謇对外开放思想中的“蔚蓝色彩” …………………………………………………………………… 庄安正 1 (022)张謇质量观与高职院校内部质量保证体系的建设 …………………………………………………… 王 毅 1 (027)张謇的戏剧改革实践与南通城市文化的创新发展 …………………………………………… 马 斌，胡 梅 2 (020)论张謇的铁路思想和实践 ……………………………………………………………………………… 郭 耀 2 (025)张謇接轨上海发展南通的历史经验 ……………………………………………………………………… 王 飞 3 (022)张謇戏剧教育实践对南通城市文化建设的启示 ……………………………………………………… 丛 炜 莉 3 (026)张謇勤政廉政思想探源 ………………………………………………………………………………… 张廷栖 4 (019)论张謇开放又守内的教育观 ……………………………………………………………………………… 陆奔泉 4 (022)区区 域域 发发 展展

南通制造业智能化转型的现状、问题及对策 ………………………………………… 陆 辉，陈晓峰，陆雪纯 1 (033)南通乡村旅游产业发展研究 …………………………………………………………………………… 谢资二 1 (037)泰州融入扬子江城市群区域发展的对策研究 …………………………………………………………… 丁 静 1 (040)南通科技型中小企业创新路径与扶持政策研究 ……………………………………………………… 胡俊峰 2 (033)江苏南通地区近代棉花生产的发展研究 ……………………………………………………… 羌 建，马万明 2 (038)建设外贸强市视角下南通产业竞争力的提升 ………………………………………………………… 陈卫华 3 (031)供给侧理论视角下南通支持“二孩”政策研究 …………………………………………………………… 杜 江 3 (037)基于泰州市推进高标准农田建设助力乡村振兴发展实践的思考 …………………………………… 于阿专 3 (041)

第第 1818 卷卷 总总 索索 引引

改革 40年南通实践创新研究 ………………………………………………………… 黄元宰，严蓓蓓，赵振涵 4 (028)南通生产性服务业集聚区的发展现状与对策 ………………………………………………… 范 晔，陈卫华 4 (034)南通借力上海推动区域创新之都建设的思考 …………………………………………………………… 崔新进 4 (039)上海自由贸易港的功能定位与创新措施分析 ………………………………………………… 陈 亮，季晓芳 4 (043)文文 化化 艺艺 术术

析徐祯卿美丑视角的文学呈现 ………………………………………………………………………… 杨 红 1 (044)绿色环保型服装的设计与创新 ………………………………………………………… 吕冬月，季 勇，杨佑国 1 (048)形态分析法在文化创意产品设计中的应用 …………………………………………………………… 周灵云 2 (043)会话含义理论视域下中国先锋戏剧语言的特点——以《恋爱的犀牛》为例 ………………………………… 骆 洋 2 (047)庄子生态思想探析 ……………………………………………………………………………………… 孟 蝶 2 (052)纺织工业遗产的保护与利用——以青岛市为例 …………………………………………………… 徐雪松，林希玲 3 (046)构建人类命运共同体的渊源、意义及路径 …………………………………………………………… 韩地球 3 (051)试论高校博物馆的爱国主义教育基地功能——以江苏工程职业技术学院文博馆为例 …………………… 刘海霞 3 (055)廉廉 政政 文文 化化

毛泽东反腐倡廉实践的再认识 ………………………………………………………………… 郑美珍，何茂昌 4 (046)关于我国农村基层民主监督工作的思考 ………………………………………………………………… 李玲玲 4 (049)管管 理理 纵纵 论论

个人与组织匹配在员工职业生涯管理中的应用 ……………………………………………………… 卢方卫 1 (051)基于目标管理的高校行政工作效能提高路径 …………………………………………………………… 季 纯 1 (055)高职校园安全文化体系的建设 …………………………………………………………………………… 沈 雷 1 (059)适应市场需求的职业院校旅游管理专业课程开发 …………………………………………………… 林晓敏 1 (062)基于 InCites的 ESI Geoscience学科数据统计与分析——以南京师范大学为例 …………………… 徐砚田，刘 楠 1 (067)现代学徒制背景下高职院校的校企合作招生——以江苏为例 ……………………………………高 飞，钱 晋 1 (070)基于现代职业教育体系的中高职教育衔接研究 ………………………………………………………… 胡迎九 2 (057)大数据环境下网络舆情分析与政府决策支持的研究现状 ……………………………………………… 张丽英 2 (062)多源流理论框架下网上商城政府采购政策解析 ……………………………………………………… 冯思遐 2 (065)习近平调查研究思想和方法探微 ……………………………………………………………………… 陈 丽 2 (069)新时代背景下社会诚信建设的思考 …………………………………………………………………… 程燕燕 2 (073)大学英语教师信息素养的提升 ………………………………………………………………………… 唐 昀 2 (077)全国职业院校服装技能大赛备赛工作的探讨——以江苏工程职业技术学院为例 ………………………… 张修良 2 (080)江苏省 13个地级市本科教育质量综合评价 …………………………………………………… 宋佳莹，葛亚平 3 (059)基于财务共享服务的会计信息化管理 ………………………………………………………………… 朱凌华 3 (063)

“互联网+”背景下职业院校教师的发展 ………………………………………………………………… 梁 颖 3 (067)青年群体社会主义核心价值观培育的思考 …………………………………………………………… 马国福 3 (071)大数据在大健康产业中的应用研究 …………………………………………………………………… 王 婷 3 (074)改革课程考试制度，提升应用型本科人才培养质量 …………………………………………………… 王晓跃 3 (078)江苏省创业人才服务发展现状及策略 ………………………………………………………………… 陈 芸 4 (053)现代学徒制模式下校企联合招生的思考 ……………………………………………………………… 钱 晋 4 (057)高校智慧校园成熟度分级及评价体系研究 ………………………………………… 韩小祥，王 佳，李玲玲 4 (060)

“新常态”视角下高职院校辅导员软实力的提升 ……………………………………………… 陈 燕，孙小平 4 (063)高校工程项目工程量清单及招标控制价的编制 ……………………………………………………… 施 晴 4 (067)基于实践能力提升的高校技术经纪人培训模式探究 ………………………………………………… 秦 虹 4 (071)一一 带带 一一 路路

“一带一路”背景下高职院校的国际教育交流与合作——以农业高职院校留学生培养工作为例 ………… 杨 剑 1 (073)

《江苏工程职业技术学院学报》第 18卷总索引22 2 0 1 8 年

(卷 终)

《江苏工程职业技术学院学报》第 18卷总索引 332 0 1 8 年

“一带一路”倡议与我国高职教育的对外合作发展——以农业高职教育为例 …………………………… 汤 艳 1 (077)创创 新新 创创 业业

高职创新创业教育与机电专业教育的深度融合 ………………… 邝卫华，张 钟，李国斌，张梓健，陈威严 1 (081)协同创新视角下的高职创新创业能力训练体系 ……………………………………………………… 杨正校 1 (085)高职院校创业实践教育扶持体系的构建 …………………………………………………… 石 慧，徐 明 1 (089)教教 育育 研研 究究

高职旅游管理专业工学结合人才培养模式研究 ……………………………………………………… 曾 艳 1 (093)高职“机织工艺设计与实施”课程的项目化教学 …………………………………… 瞿建新，周 祥，姜 生 1 (097)飞机机电设备维修专业的现代学徒制人才培养模式——以江苏工程职业技术学院为例 ……………… 梁海峰 1 (100)模块式教学在法学课程中的运用——以行政法课程为例 ……………………………………… 王 菁，刘 欢 1 (104)高职思想政治理论课情景模拟教学模式的探索 ……………………………………………………… 薛宝志 1 (107)当代大学生道德情感教育研究 ……………………………………………………………… 李 娜，陶 菊良 1 (110)基于“双导师制”的高职生顶岗实习管理机制——以高职旅游类专业为例 ……………………………… 巴 佳 慧 2 (084)软件测试技术教学资源库建设研究 …………………………………………………………………… 陈 翔 2 (089)高职土建类专业学生工匠精神的培育 ……………………………………… 余景波，赵 深，刘娓娓，邵那那 2 (093)基于“互联网+”的校本在线学习平台建设 …………………………………………………… 陈 春，康芸英 2 (097)二语习得理论下高职英语口语翻转课堂教学实践 …………………………………………………… 洪欣平 2 (101)美丽中国视域下大学生生态道德教育研究 …………………………………………………… 李长达，王宝宁 2 (105)大学生英语听力培养存在的误区及应对策略——以 CET-4听力真题为例 …………………………… 谢小莉 2 (110)跨文化交际课程的“3D”模块化教学——以上海海关学院课程教改实践为例 …………………………… 安 全 勇 3 (083)高校“网络工程技术”课程创新实验设计 ………………………………………………………………… 陈 亮 3 (087)基于对分课堂的大学英语混合式教学 ………………………………………………………………… 付冬艳 3 (092)高职院校微课教学效果的实证研究 —— 以南通某高职院校为例 ……………………………… 林学栋，赵 君 3 (096)网络环境下专题教学法在大学语文教学中的运用 …………………………………………………… 沈 龙 辉 3 (101)MATLAB可视化程序在大学物理教学中的应用——以光栅衍射教学内容为例 ……… 董少光，朱传云，谭 鹏 3 (104)方向与挑战：创业教育融合专业教育的路径分析——基于课程开发层面 ……………………………… 陈 辉 3 (109)马克思主义大众化视阈下大学生信仰教育研究 ……………………………………………………… 周本红 4 (075)基于学生信息素养提升的高职课堂评价方式实证研究 ………………………………………………… 陈美娟 4 (078)现代职业人理念下高职信息技术类专业学生职业素质课程改革 …………………………………… 周玲余 4 (083)高职课堂学习共同体的建构与评价 …………………………………………………………………… 赵明霞 4 (087)新媒体时代增强思想政治理论课实效性的思考 …………………………………… 赵晓娟，宋婉婉，吴筱琳 4 (091)

“赛教融合，赛学相促”教学模式改革初探——以高职电气自动化专业为例 …………………… 徐 胜，路桂明 4 (094)高职商务英语写作教学中学生批判性思维的培养 ……………………………………………………… 周丽华 4 (098)我国优秀传统文化教育面临的问题及解决路径 ……………………………………………… 陈 璇，袁晓春 4 (101)耽美文化对当代女大学生思想政治教育的影响 ………………………………………………………… 陈晓燕 4 (105)基于混合式教学的精品在线开放课程的建设与应用——以港口电器设备课程为例 …………… 黄晓芬，李胜永 4 (109)

来来 稿稿 须 知须 知《江苏工程职业技术学院学报》（原《南通纺织职业技术学院学报》）是一份综合性期刊（季刊），分常设栏目和专

题栏目。常设栏目有技术应用、区域发展、教育研究、管理纵论；专题栏目有张謇研究、职教论坛等。学报尤其欢迎

技术开发、技术创新、技术应用与成果推广等方面的佳作。热忱欢迎校内外从事教学、科研、管理等工作的各界人士

不吝赐稿。

为了保证学报编辑出版工作的标准化和规范化，特提请作者注意如下事宜：

1. 文稿要有以下内容：① 文题（不超过 20个字）；② 作者姓名；③ 作者单位全称和邮编；④ 中文摘要（100～ 300字）；

⑤ 关键词（3～ 8个）；⑥ 文献标志码；⑦ 正文；⑧ 注释和参考文献；⑨ 译成英文的文题、作者姓名（汉语拼音）、作者单位

全称和邮编、摘要、关键词；⑩ 作者介绍。另外，若有基金项目、课题背景，请注明。

2.“摘要”是全文内容的揭示和提要，包括研究的目的、方法、结论（或结果）等，用第三人称，不允许原文摘录；

“关键词”是为了便于文献检索而选取的最能反映文章主题概念的术语；“正文”的内容要观点明确，论据充分，材料

翔实，数据可靠，层次分明；“作者介绍”要写清第一作者的性别、出生年、籍贯、职称职务、最高学位等，硕博在读者写

明入学年份、在读学校及所学专业；如属基金项目，请注明资助背景、项目名称和编号，如系多项目基金应同时列出。

3. 凡作者引用了别人已公开发表的原文、观点（思想）和数据资料的，都必须在文后顺序列出参考文献以标明它们

的出处，同时在文内引用结束后标示出相应序号（如：××××[4]）。另外，参考文献务必标明引用原文的起止页码（同一作者

的同一文献被多次引用时，使用同一序号，在正文引用处标注序号及页码）。以下①~⑤分别是部分参考文献条目的编排

格式与示例(详细内容请作者参考中华人民共和国国家标准《信息与文献 参考文献著录规则》GB/T 7714—2015)：① 普通图书 (包括专著、教材等 )[序号 ] 主要责任者 . 文献题名 [M]. 版本项 (任选 ). 出版地：出版者，出版年：起止页码 .[1] 刘国钧，陈绍业，王凤翥 . 图书馆目录 [M]. 北京：高等教育出版社，1957：15-18.② 期刊文章[序号 ] 主要责任者 . 文献题名 [J]. 刊名 (建议外文刊名后加 ISSN号 )，年，卷 (期 )：起止页码 .[2] 金显贺，王昌长，王忠东，等 . 一种用于在线检测局部放电的数字滤波技术[J]. 清华大学学报(自然科学版)，1993，33(4)：62-67.③ 报纸文章[序号 ] 主要责任者 . 文献题名 [N]. 报纸名，出版日期 (版次 ).[3] 谢希德 . 创造学习的新思路 [N]. 人民日报，1998-12-25(10).④ 析出文献[序号 ] 析出文献主要责任者 . 析出文献题名 [文献类型标识 ]// 原文献主要责任者 (任选 ). 原文献题名 . 出版地：出版者，出版年：析

出文献起止页码 .[4] 钟文发 . 非线性规划在可燃毒物配置中的应用 [C]// 赵玮 . 运筹学的理论与应用——中国运筹学会第五届大会论文集 .西安：

西安电子科技大学出版社，1996：468-471.⑤ 电子文献[序号 ] 文献主要责任者 . 文献题名 [文献类型标识 ].（发表或更新日期）[引用日期 ]. 电子文献的网址 .[5] 萧钰 . 出版业信息化迈入快车道[EB/OL]. (2001-12-19)[2002-04-15]. http://www.booktide.com/news/20011219/200112190019.html.4. 能在文章内用括号说明的注释尽量不单独列出。不能随文说明的注释用带圆圈的序号标在需要注释的右上

角（如：海德格尔①），注释内容应置于该页地脚，序号和正文中的标注必须一致。

5. 文稿中若有图表，必须给图表题名。图表是辅助说明文字的，应精心设计和绘制，力求少而精，切忌互相重

复或与文字重复。表一律用“三线表”式，必要时可加辅助线。图表必须清晰无误。非文字图表应提供标准原图及

相应的电子文件。图表中的术语、符号、单位等应与文字表述相一致。图与表分别以阿拉伯数字连续编号。

6. 数学式和反应式应另行起排，并用阿拉伯数字连续编号。物理量、计量单位必须使用我国现行法定国标。外

文字母和符号的大小写、上下角标应书写清楚，以免混淆。

7. 正文中的分层标题要简洁明了，一般不超过 15个字，标题后不用标点符号。层次序号一律采用阿拉伯数字连

续编号，不同层次间用圆点相隔，最末数字后不加标点。

来稿一律采用 word文档格式，登录 http://ntfz.cbpt.cnki.net，在“在线办公系统”栏中登录“作者投稿系统”，按相

关要求操作即可。如有疑问，可致电 0513-81050031 或电邮至 fyxb@jcet.edu.cn 咨询。来稿文责自负，请勿一稿多

投，刊发后如发现有重复发表、剽窃抄袭等情况本刊将曝光声明。如作者不允许对文稿进行改动，请在来稿时说

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《《江苏工程职业技术江苏工程职业技术学学院学报院学报》》编辑部编辑部2018年 12月