economía peruana aspectos de largo plazo y estrategias inmediatas
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Economía Peruana Aspectos de Largo Plazo y Estrategias Inmediatas. Luis Carranza Ugarte Ministro de Economía y Finanzas. Septiembre, 2006. Contenido. La coyuntura macroeconómica Una visión de largo plazo Los objetivos básicos y las estrategias de corto plazo. 1. La Coyuntura Macroeconómica. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Economía PeruanaAspectos de Largo Plazo y
Estrategias Inmediatas
Luis Carranza UgarteMinistro de Economía y Finanzas
Septiembre, 2006
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Contenido
1. La coyuntura macroeconómica
2. Una visión de largo plazo
3. Los objetivos básicos y las estrategias de corto plazo
1. La Coyuntura Macroeconómica
4
2005 I sem-06 2006E 2007P
Agropecuario 4.8 3.2 3.3 3.5Pesca 1.2 -2.3 -0.9 4.5Minería e hidrocarburos 8.1 6.6 2.0 5.9Manufactura 6.4 4.7 5.7 6.1 - De procesamiento de recursos primarios 4.5 1.5 1.8 3.5 - No primaria 7.0 5.5 6.7 7.5Construcción 8.4 14.8 13.7 10.0Comercio 5.2 8.7 8.0 5.8Otros servicios 1/ 6.3 6.9 6.9 5.9
VALOR AGREGADO BRUTO (VAB) 6.2 6.7 6.5 6.0
Impuestos a los productos y derechos de importación 8.5 5.5 7.7 0.8
PRODUCTO BRUTO INTERNO 6.4 6.6 6.6 5.5
VAB de los sectores primarios 5.8 3.9 2.6 3.9 VAB de los sectores no primarios 6.3 7.5 7.8 6.5
1/ Incluye el PBI del sector de agua y electricidad
Producto Bruto Interno por Sectores Productivos
Variación porcentual real
1. La coyuntura macroeconómica
Fuente: INEI, proyección MEF - EE
Shock de Inversión
TLC, demanda interna
Gasto de mantenimiento
Recuperación de pesca
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1. La coyuntura macroeconómica
Fuente: BCRP, proyección MEF - EE
Mayor inversión, consumo
Impacto del crecimiento económico
Confianza, oportunidades de inversión
Shock de inversión
Acumulación de inventarios en minería, caída en pesca
2005 I sem-06 2006E 2007P
I. Demanda Global 7.1 7.4 8.0 6.4
1. Demanda interna 5.5 8.6 10.4 5.5 a. Consumo privado 4.4 5.4 5.4 5.0 b. Consumo público 9.8 8.4 10.5 2.2 c. Inversión bruta interna 7.4 20.9 28.7 8.5 Inversión bruta fija 13.6 19.1 20.5 11.6 i. Privada 13.9 20.1 18.0 10.0 ii. Pública 12.2 11.9 34.3 19.6
2. Exportaciones 14.9 1.5 -2.7 10.8
II. Oferta Global 7.1 7.4 8.0 6.4
1. PBI 6.4 6.6 6.6 5.5 2. Importaciones 10.6 11.8 15.6 11.0
Demanda y Oferta Global
Variación porcentual real
6
Crecimiento Económico (Variación Anual PBI Real)
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Expansión Previa
Estancamiento
1. La coyuntura macroeconómicaEl crecimiento económico es sostenido
Evolución Actual
Fuente: Banco Central, proyecciones: MEF
Proyección
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Los Términos de Intercambio vienen mostrando un crecimiento significativo, pero esta situación puede deteriorarse en los siguientes años.
Fuente: Banco Central, proyecciones: MEF
Términos de Intercambio (Variación Porcentual)
-10.00
-5.00
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Proyección
1. La coyuntura macroeconómica
8
Resultado Primario y Económico (% PBI)
-4.0-3.0-2.0-1.00.01.02.03.0
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
Resultado Primario Resultado Económico
1. La coyuntura macroeconómica
Fuente: Banco Central, proyecciones: MEF
Las finanzas públicas se han consolidado
Proyección
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Resultado Fiscal año 2006IS IIS 2005 IS IIS 2006
I. AHORRO EN CUENTA CORRIENTE SIN INTERESES 8 257 3 518 11 775 13 061 5 296 18 3571. Ahorro corriente sin intereses del Gobierno Central 5 889 1 580 7 469 10 094 3 384 13 478
a. Ingresos corrientes 20 639 20 407 41 046 26 665 24 724 51 390b. Gastos corrientes 14 749 18 828 33 577 16 571 21 340 37 911
2. Ahorro corriente sin intereses del resto SPNF 2 368 1 938 4 307 2 967 1 912 4 879
II. RESULTADO DE CAPITAL -2 600 -4 898 -7 498 -3 132 -7 443 -10 5751. Gobierno General -2 232 -4 543 -6 775 -2 632 -6 851 -9 4832. Empresas públicas - 367 - 355 - 722 - 500 - 592 -1 092
III. RESULTADO PRIMARIO (I+II+III) 5 658 -1 380 4 278 9 929 -2 147 7 782
V. INTERESES DEL SPNF ( 1 + 2 ) 2 411 2 655 5 066 2 844 3 078 5 922
IV. RESULTADO ECONÓMICO (IV-V) 3 247 -4 036 - 789 7 085 -5 225 1 8601. Financiamiento externo - 454 -3 359 -3 813 -1 693 1 069 - 6242. Financiamiento interno -2 895 7 312 4 417 -5 437 3 927 -1 5103. Privatización 102 83 185 44 230 274
(Millones de US$) 31 25 57 13 71 84Memo (Resultado fiscal en porcentaje del PIB) 2.5 -3.0 -0.3 4.8 -3.3 0.6
Shock de Inversión
1. La coyuntura macroeconómica
Fuente: Banco Central, proyecciones: MEF
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Metas Fiscales 2007
Comprimir el gastocorriente
“austeridad”
Mayor gasto de inversión
2005 2006 2007
I. AHORRO EN CUENTA CORRIENTE SIN INTERESES 11 775 18 357 17 1491. Ahorro corriente sin intereses del Gobierno Central 7 469 13 478 11 945
a. Ingresos corrientes 41 046 51 390 51 580b. Gastos corrientes 33 577 37 911 39 635
2. Ahorro corriente sin intereses del resto SPNF 4 307 4 879 5 204
II. RESULTADO DE CAPITAL -7 498 -10 575 -13 1311. Gobierno General -6 775 -9 483 -11 7452. Empresas públicas - 722 -1 092 -1 386
III. RESULTADO PRIMARIO (I+II+III) 4 278 7 782 4 018
V. INTERESES DEL SPNF ( 1 + 2 ) 5 066 5 922 6 538
IV. RESULTADO ECONÓMICO (IV-V) - 789 1 860 -2 5201. Financiamiento externo -3 813 - 624 - 318
(Millones de US$) -1 167 - 183 - 96Desembolsos 1/ 2 511 1 022 1 078Amortización 3 678 1 204 1 174
2. Financiamiento interno 4 417 -1 510 2 760Amortización interna 2 496 4 220 1 174Otros 6 913 2 710 3 934
3. Privatización 185 274 78(Millones de US$) 57 84 24
1/ Incluye condonaciones, financiamiento excepcional y financiamiento de corto plazoMemo (Resultado fiscal en porcentaje del PIB) -0.3 0.6 -0.8
Financiamiento predominante internoreduce vulnerabilidad
Hacia el “grado de inversión”
1. La coyuntura macroeconómica
Fuente: Banco Central, proyecciones: MEF
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A junio de 2006A junio de 2006A junio de 2006A junio de 2006 A diciembre de 2007A diciembre de 2007A diciembre de 2007A diciembre de 2007
Se incrementaría la participación de la deuda interna de 21.9% a 31.1%.
22%
78%
Interna Externa
31%
69%
Fuente: MEF - DNEPIncluye deuda al valor actuarial informado por la ONP por loque puede diferir de lo reportado por el BCRP
1. La coyuntura macroeconómica
12
Se reduciría de manera significativa la participación de la deuda pactada en euros de 6% a 4% y en dólares de 60% a 51%. Se incrementaría el porcentaje de Nuevos Soles en el portafolio de 18% a 31%.
A junio de 2006A junio de 2006A junio de 2006A junio de 2006
60%
9%
6%
18%
7%
Dólares Yenes Euros Nuevos Soles Otras
51%
9%4%
31%
5%
A diciembre de 2007A diciembre de 2007A diciembre de 2007A diciembre de 2007
1. La coyuntura macroeconómica
Fuente: MEF - DNEPIncluye deuda al valor actuarial informado por la ONP por loque puede diferir de lo reportado por el BCRP
13
Se aumentaría la participación de la deuda a tasa fija* de 61% a 71%, reduciendo la exposición del portafolio a las fluctuaciones de las tasas de interés.
A junio de 2006A junio de 2006A junio de 2006A junio de 2006 A diciembre de 2007A diciembre de 2007A diciembre de 2007A diciembre de 2007
29%
71%
61%
39%
Fija Flotante
* No incluye deuda de la ONPFuente: MEF - DNEPIncluye deuda al valor actuarial informado por la ONP por loque puede diferir de lo reportado por el BCRP
1. La coyuntura macroeconómica
2. Una visión de largo plazo
15
2. Una visión de largo plazo
PER CAPITA GDP 1900-20031990 PPP adjusted US dollars
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
18,000
1900
1905
1910
1915
1920
1925
1930
1935
1940
1945
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
Argentina Chile Peru China India South Korea
Fuente: Maddison (2006)
A inicios de los ochentas, el bienestar era similar en Perú, Korea y Chile
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InstrumentosMetas
IntermediasMetas Finales
BienestarIndicadores de saludConsumoPobreza
Estabilidad MacroeconómicaImperio de la Ley (Rule of Law)Calidad del gasto públicoAdministración de la deuda
Crecimiento EconómicoGrado de InversiónIndicadores SocialesCompetitividadDesdolarización
2. Una visión de largo plazo
MODELO ESTRUCTURAL
17
Contabilidad del crecimientoGDP Capital Labor Productivity
1950-1960 5.0 2.7 1.5 0.81961-1970 6.1 2.5 1.7 1.91971-1980 3.3 3.0 1.6 -1.31981-1990 -0.5 1.9 1.3 -3.71991-2000 4.1 1.7 0.9 1.42001-2005 4.2 1.4 0.7 2.1
Reducción en la tasa de ahorro
Migración y reducción de la tasa de crecimiento
poblacional
Reformas de mercado
Fuente: MEF
2. Una visión de largo plazo
18
En el 2006, recuperaremos el nivel de bienestar del año 1975
Fuente: BCR. Año 2006 estimado por el MEF
PER CAPITA GDP(Constant soles of 1994)
2 500
3 000
3 500
4 000
4 500
5 000
5 500
1950
1952
1954
1956
1958
1960
1962
1964
1966
1968
1970
1972
1974
1976
1978
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2. Una visión de largo plazo
19
2. Una visión de largo plazo
SAVINGS RATE(Percenteage of GDP)
11.013.015.017.019.021.023.025.027.029.031.0
Fuente: BCR. Año 2006 estimado por el MEF
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3. Los Objetivos y las Medidas de Política
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Objetivo 1: Fortalecer la Estabilidad Macroeconómica
• Fortalecer la independencia del Banco Central de Reserva.
• Introducir sanciones al incumplimiento de las reglas fiscales contenidas en la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal (LRTF). Ello contribuirá al cumplimiento obligatorio de Ley y garantizar la sostenibilidad fiscal.
• En línea con lo anterior, se creará el “Comité de Coordinación de Política Fiscal” para asegurar el cumplimiento de las metas fiscales.
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Objetivo 2: Mejorar la Calidad del Gasto Público
• Introducir una nueva regla fiscal que imponga una restricción al crecimiento del gasto corriente a 3% en términos reales. Esta medida revertirá el sesgo contra el gasto en inversión, mostrado en los últimos años.
• Descentralizar el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) con el objetivo de mejorar la calidad de las inversiones en las regiones.
• Implementar un plan de austeridad especialmente orientado a reducir los gastos corrientes, especialmente los correspondientes a salarios.
• En el mediano plazo, proponer la elaboración de un Presupuesto Público por resultados
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III IV I II
Red Vial 1: Piura - Sullana, Sullana - Pte Macara, Sullana - Aguas Verdes.
Tumbes, Piura. 122Red Vial 4: Tramos Pativilca – Trujillo y Pativilca – Conococha - Huaraz - Caraz.
Lima, Ancash, La Libertad 86
Primer grupo Programa Costa Sierra (2)Piura, Lima y Lambayeque
75,6
Segundo grupo Programa Costa Sierra (3)Tumbes, Lambayeque, Arequipa,
Ica y Lima114,5
Eje del Amazonas Centro: Pucallpa - Tingo María - Huánuco - La Oroya - Puente Ricardo Palma, La Oroya - Huancayo. (4)
Lima, Junín, Huánuco, Ucayali 260
Proyecto Corredor Vial Interoceánico Perú - Brasil (5)Madre de Dios, Cusco, Apurímac, Ayacucho, Ica, Puno, Arequipa,
Moquegua y Tacna 230
Aeropuertos regionales (2do paquete)Tacna, Juliaca, Arequipa, Madre de
Dios, Ayacucho y Nazca100
Aeropuerto regional Cuzco 250
Muelle de Minerales Callao 30
Terminal Portuario de Paita Piura 80
Terminal Portuario Ilo Moquegua 8,2
Terminal Portuario Salaverry La Libertad 12
Terminal Portuario Chimbote Ancash 27
Terminal Portuario San Martín Ica 6,1
INVERSIÓN ESTIMADA (US$ millones)
ADJUDICACIÓN
2007 (1)
TRANSPORTES
2006 (1)SECTOR ECONÓMICO PROYECTO LOCALIZACIÓN
Objetivo 3: Aumentar la inversión privada y el empleoPRINCIPALES PROYECTOS EN MARCHA
Fuente: PROINVERSION
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Gasoductos Regionales Ayacucho, Ica y Junín 180
Gasoductos Regionales (Zona Sur) Arequipa, Moquegua y Tacna 200
Quinta banda móvil Nivel nacional 200
Implementación de banda ancha rural Nivel nacional 17
Servicios de Saneamiento de la Provincia de Paita y Piura (6) Piura 130
Abastecimiento de Agua Potable para Lima (7) Lima 200
Servicios de Saneamiento de SEDAM Huancayo S.A.C. (8) Huancayo 110
Venta tierras en Jequetepeque-Zaña La Libertad/Lambayeque 6
Proyecto Olmos - Componente Eléctrico e Infraestructura de Riego Lambayeque 140Majes - Sihuas II - Concesión Afianzamiento Hídrico e Irrigación Sigüas (9) Arequipa 260
Línea de Transmisión Machupicchu - Cotaruse Cuzco 40
Complejo Turístico El Chaco-La Puntilla ( Lotes 2º grupo) Ica 7
Centro Cívico y Comercial de Lima Lima 20
Teleférico de Kuelap Amazonas 6,5
Complejo Turístico - Playa Hermosa Tumbes 36
Parque Turístico Nacional de Quistococha Iquitos 5
Licitación Michiquillay (10) Cajamarca 700
Bayóvar Segunda Fase (11) Piura 60
Venta de Acciones de Empresa Consorcio Transmantaro -
Venta de Acciones Etevensa -
Venta de Acciones de Azucareras con Socio Estratégico -
Empresa Eléctrica Piura Piura -
Terminal Terrestre de pasajeros para Lima Metropolitana Lima 40
Limpieza Pública y Relleno Sanitario de la Provincia de Trujillo La Libertad 3,0
Terminal Terrestre de pasajeros para Trujillo La Libertad 4,2
Terminal Terrestre de pasajeros para Ica Ica 3,8
Terminal Terrestre de pasajeros para Huamanga Ayacucho 1,8
Camal Municipal para la Ciudad de Ica Ica 0,5
Limpieza Pública y Relleno Sanitario de la Provincia de Pisco Ica 2,0
Limpieza Pública y Relleno Sanitario de la Provincia de Tumbes Tumbes 2,0
Limpieza Pública y Relleno Sanitario de la Provincia de Chimbote Ancash 2,2
Centro Bancario Comercial Villa El Salvador Lima 0,8
3 779 : Fecha estimada de otorgamiento de Buena Pro Actualizado:01/09/06
TOTAL
MINERIA
MERCADO DE CAPITALES
TELECOMUNICACIONES
DESCENTRALIZADOS
AGRICULTURA Y ENERGÍA
HIDROCARBUROS
TURISMO
SANEAMIENTO
Economía PeruanaAspectos de Largo Plazo y
Estrategias Inmediatas
Luis Carranza UgarteMinistro de Economía y Finanzas
Septiembre, 2006