edad moderna 2
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Edad moderna II
Dolores del Mar Sánchez González
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Recopilaciones castellanas
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Caracterís;cas
• Reunión de Derecho • Método: Sistemá;cas y cronológicas • Origen: oficial y privado.
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Recopilaciones Castellanas
• Ordenamiento de Montalvo (1484) • Libro de las Bulas y Pragmá;cas de Juan Ramírez (1503)
• Nueva Reocpilación (1567) • Novísima Recopilación (1805)
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Administración central • 1. TIPOS DE OFICIOS • SEGÚN F. TOMÁS Y VALIENTE (1982), EN LA EDAD • MODERNA SE DISTINGUEN TRES TIPOS DE OFICIOS: • i. OFICIOS DE PODER, VINCULADOS AL CONTROL • Y EL PODER: REGIDOR, ALGUACIL, ALFÉREZ… • ii. OFICIOS DE PLUMA, VINCULADOS ADMINISTRACIÓN:
• SECRETARIOS, ESCRIBANOS… • iii. OFICIOS DE DINERO, VINCULADOS AL MANEJO DE DINERO:
• CONTADORES, DEPOSITARIOS, RECAUDADORES…
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• VENTA DE OFICIOS o AL PRINCIPIO, NOBLEZA Y CLERO ACAPARARON OFICIOS, PARA LUEGO PROCEDER A VENDERLOS, LO QUE PERMITIÓ EL ACCESO A LA BAJA NOBLEZA Y AL PATRICIADO URBANO o LOS OFICIOS MÁS IMPORTANTES NO LLEGARON A VENDERSE (CORREGIDOR, OIDOR, CONSEJERO), PUES AFECTABAN A LA JURISDICCIÓN REAL o A FINES S. XVII SE INICIÓ LA POLÍTICA DE RECUPERAR OFICIOS, DEVOLVIENDO AL ÚLTIMO PROPIETARIO EL CAPITAL INICIAL APORTADO A LA HACIENDA
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Mecanismos de control
• LOS MECANISMOS DE CONTROLDE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS
• QUE SE EMPLEARON EN LA EDAD MODERNA FUERON:
• i. LA PESQUISA • ii. LA VISITA • iii. EL JUICIO DE RESIDENCIA
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Regimen polisinodial • SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN MEDIANTE CONSEJOS • DESARROLLADO EN ESPAÑA DURANTE LOS S. XVI-‐XVII • INICIALMENTE, CONSEJOS ERAN ÓRGANOS CONSULTIVOS
DEL MONARCA, PERO FUERON ASUMIENDO FUNCIONESJUDICIALES, LEGISLATIVAS O ADMINISTRATIVAS
• LA PRÁCTICA ERA INFORMAR AL REY DE LO DELIBERADO MEDIANTE UNA CONSULTA, Y ÉSTE DECIDÍA EN UN DECRETO MARGINAL
• EL RÉGIMEN POLISINODIAL SE INICIA EN LAS CORTES DE TOLEDO (1480) DONDE SE REORGANIZÓ LA ADMINISTRACIÓN DISTINGUIENDO ENTRE: POLÍTICA EXTERIOR, JUSTICIA, HACIENDA Y MATERIAS ARAGONESAS
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CARACTERÍSTICAS COMUNES DE LOS CONSEJOS
: • SU SEDE ESTÁ EN LA CORTE • DEPENDEN DIRECTAMENTE DEL REY • DIRIGIDOS POR UN PRESIDENTE (EN DOS CASOS POR EL REY: CONSEJOS DE ESTADO Y DE GUERRA) • FORMADOS POR CONSEJEROS TOGADOS (LETRADOS)
• Y CONSEJEROS DE CAPA Y ESPADA(NOBLES) • EL NÚMERO DE MIEMBROS ERA VARIABLE
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consejos CONSEJOS SUPREMOS 1. CONSEJO DE ESTADO 2. CONSEJO DE GUERRA 3. CONSEJO DE INQUISICIÓN CONSEJOS TERRITORIALES 7. CONSEJO DE CASTILLA 8. CONSEJO DE ARAGÓN 9. CONSEJO DE NAVARRA 10. CONSEJO DE INDIAS 11. CONSEJO DE FLANDES 12. CONSEJO DE PORTUGAL 13. CONSEJO DE ITALIA 14. CONSEJOS DE CÁMARA CONSEJOS MATERIALES 4. CONSEJO DE ÓRDENES 5. CONSEJO DE CRUZADA 6. CONSEJO DE HACIENDA
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LOS SECRETARIOS DEL REY
• 1. EL SECRETARIO DE ESTADO • 2. LOS SECRETARIOS PRIVADOS • 3. EL SECRETARIO DEL DESPACHO UNIVERSAL • 4. EL SECRETARIO DE ESTADO Y DEL DESPACHO
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Junta suprema de Estado • LOS ORÍGENES DEL CONSEJO DE MINISTROS: • LA JUNTA SUPREMA DE ESTADO • EN 1787, CARLOS III CREA LA JUNTA SUPREMA DEL ESTADO, OBRA DE • FLORIDABLANCA, SUPRIMIENDO EL CONSEJO DE ESTADO; SE REUNÍA UNA • VEZ POR SEMANA, BAJO LA PRESIDENCIA DEL PRIMER SECRETARIO DE • ESTADO, Y EN ÉL LOS SECRETARIOS DELIBERABAN Y ADOPTABAN
DECISIONES • DE UN MODO COLEGIADO, SIGUIENDO UNA INSTRUCCIÓN RESERVADA • EN 1792, CARLOS IV DESTITUYE A FLORIDABLANCA, ELEVA AL PODER A • ARANDA (DEFENSOR DEL SISTEMA DE CONSEJOS), SUPRIME LA JUNTA • SUPREMA DEL ESTADO Y RESTABLECE DE NUEVO EL CONSEJO DE ESTADO