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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE
LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Edición: Primera
Fecha: abril de 2016
Código: 400C141000
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PROCEDIMIENTO: ALTA DE SERVIDOR PÚBLICO EN EL SISTEMA INTEGRAL DE CAPITAL
HUMANO (SICH) DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO.
OBJETIVO
Establecer el inicio de la relación laboral entre el servidor público y la Comisión de Derechos Humanos del
Estado de México mediante la ejecución del movimiento de alta en el Sistema Integral de Capital Humano
(SICH) con el propósito de emitir su nombramiento y generar sus prestaciones nominales.
ALCANCE
Aplica a los servidores públicos adscritos a la Presidencia, Dirección General de Administración y Finanzas,
Dirección de Recursos Humanos, Subdirección de Control de Nómina y Subdirección de Desarrollo de
Personal responsables del ingreso de los servidores públicos y de la ejecución del movimiento de alta en el
SICH, así como a los servidores públicos a ingresar a la Comisión de Derechos Humanos del Estado de
México.
REFERENCIAS
Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, Capítulo III artículo 28 fracciones III y
VI, Título Quinto, Capítulo Único Artículo 123. Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”14 de agosto del
2008, reformas y adiciones.
Reglamento Interno de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, Capítulo IX, Artículo
20 fracciones II y IV. Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, 14 de abril del 2009, reformas y adiciones.
Manual General de Organización de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, apartado
VIII Objetivo y Funciones por Unidad Administrativa, numeral 400C141000 Dirección de Recursos
Humanos. “Gaceta de Derechos Humanos”, Órgano informativo de la Comisión de Derechos Humanos
del Estado de México, número 108, Junio 2015.
Condiciones Generales de Trabajo de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, Capítulo
I, Artículo 3, Capítulo II, Artículos 12 y 13. Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”, 25 de febrero de
2009, reformas y adiciones.
RESPONSABILIDADES
La Dirección de Recursos Humanos es la unidad administrativa responsable de procesar el movimiento de
alta de servidores públicos en el Sistema Integral de Capital Humano (SICH).
La o el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México deberá:
- Instruir el alta de un servidor público, y
- Firmar el nombramiento del servidor público.
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La o el Director General de Administración y Finanzas deberá:
- Instruir al Director de Recursos Humanos procesar el movimiento de alta,
- Autorizar el Formato Único de Movimientos de Personal, y
- Recabar la firma de autorización en el nombramiento del Presidente de la CODHEM.
La o el Director de Recursos Humanos, deberá:
- Instruir al Subdirector de Desarrollo Personal la obtención del registro de inhabilitación,
- Firmar oficio de solicitud de registro de inhabilitación,
- En su caso, informar al Director General de Administración y Finanzas sobre la existencia de registro
de inhabilitación.
- Instruir la elaboración del nombramiento.
- Entregar el nombramiento del servidor público al Director General de Administración y Finanzas,
- Instruir la entrega del nombramiento al servidor público de nuevo ingreso,
- Autorizar el Reporte de Movimientos de Personal,
- Firmar el Formato Único de Movimientos de Personal,
- Recabar autorización del Director General de Administración y Finanzas en el Formato Único de
Movimientos de Personal.
La o el Subdirector de Desarrollo de Personal, deberá:
- Instruir la obtención del registro de inhabilitación del servidor público a ingresar,
- Elaborar nombramiento del servidor público,
- Entregar nombramiento al servidor público,
- Informar al servidor público sobre sus condiciones laborales (puesto, plaza, nivel y rango, unidad
administrativa de adscripción, horario, salario, prestaciones, entre otras.),
- Elaborar el Reporte de Movimientos de Personal, y
- Notificar el Reporte de Movimientos de Personal al Subdirector de Control de Nómina.
La o el Subdirector de Control de Nómina, deberá:
- Recibir la documentación de ingreso realizando el cotejo correspondiente,
- Integrar expediente personal del servidor público a ingresar,
- Dar de alta al servidor público de nuevo ingreso en el Sistema Integral de Capital Humano (SICH),
- Administrar, procesar y generar la información de alta del servidor público en el Sistema Integral de
Capital Humano,
- Turnar el Formato Único de Movimientos de Personal al Director de Recursos Humanos,
- Archivar Formato Único de Movimientos de Personal en el expediente personal del servidor público, y
- Archivar Reporte de Movimientos de Personal.
La Secretaria de la Subdirección de Desarrollo de Personal, deberá:
- Obtener el Registro de Inhabilitación de la Secretaria de la Contraloría del Gobierno del Estado de
México,
- En su caso, informar al Subdirector de Desarrollo de Personal sobre la existencia del registro de
inhabilitación,
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- Entregar formato que genera el Sistema de Constancias de No Inhabilitación, y
- Elaborar y notificar oficio de solicitud de registro de inhabilitación a la Contraloría.
DEFINICIONES
Sistema Integral de Capital Humano SICH: Sistema automatizado electrónico creado para procesar los
movimientos de personal y pago de nómina en la CODHEM.
Nombramiento. Documento autorizado por el Presidente de la Comisión de Derechos Humanos, por el
que se formaliza la relación laboral entre el servidor público y el organismo, en él se obliga al cumplimiento
recíproco de las disposiciones contenidas en la ley en materia laboral.
FUMP: (Formato Único de Movimientos de Personal); documento en el que se reflejan los movimientos de
alta, baja, remociones, promociones, demociones y licencias de los servidores públicos para ausentarse de su
centro de trabajo.
Reporte de Movimientos de Personal: Listado de movimientos de personal (alta, baja, remociones,
promociones, demociones y licencias de los servidores públicos para ausentarse de su centro de trabajo) a
registrarse en el Sistema Integral de Capital Humano.
INSUMO
- Instrucción del Presidente
RESULTADOS
- Alta de los servidores públicos en el Sistema Integral de Capital Humano.
- Nombramiento.
- FUMP por alta de servidor público.
- Expediente Personal del Servidor Público de nuevo ingreso.
INTERACCIÓN CON OTROS PROCEDIMIENTOS
- Procedimiento plataforma prisma ISSEMYM.
- Procedimiento Expedición de Gafete Institucional que identifica a los servidores públicos de la
Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
- Procedimiento incorporación al Seguro de Separación Individualizado y Vida.
- Revisión y Afectación de Puntualidad y Asistencia de los Servidores Públicos de la Comisión De
Derechos Humanos del Estado de México.
- Integración de nómina.
- Pago de nómina.
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POLÍTICAS
Cuando no se entregue currículum del servidor público a ingresar el Subdirector de Desarrollo de
Personal deberá establecer contacto con éste para recabar los datos necesarios para su ingreso.
Para el ingreso de un servidor público, deberá verificarse invariablemente y de manera previa la
existencia de una plaza vacante y que el candidato no esté inhabilitado por la Secretaría de la
Contraloría, ni sea sujeto de un procedimiento administrativo, así como contar con la Constancia de
No Inhabilitación emitida por la Contraloría Interna de esta Comisión de Derechos Humanos.
Una vez aceptado el nombramiento para ocupar un puesto el servidor público deberá presentar en un
término no mayor a tres días hábiles la documentación requerida, que formará parte de su expediente
personal. No podrá realizarse el trámite de alta sin haberse cumplido previamente este requisito.
Preferentemente la fecha de alta de un servidor público deberá ser coincidente con los días 1ó 16 del
mes de su incorporación.
Solo podrá solicitarse el alta de servidores públicos de nacionalidad extranjera, cuando se cuente con
la documentación requerida por las autoridades correspondientes para trabajar en el país.
Los servidores públicos ingresarán en el rango mínimo del nivel salarial que corresponda a su puesto,
salvo instrucción diversa del Presidente de la CODHEM.
Cuando el Sistema de Constancias de No Inhabilitación, emita registro de inhabilitación del servidor
público a ingresar, se suspenderá el trámite del movimiento de alta y el Director de Recursos
Humanos informará inmediatamente al Director General de Administración y Finanzas.
El nombramiento del servidor público se deberá entregar a más tardar tres días hábiles después de su
ingreso.
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DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO: ALTA DE SERVIDOR PÚBLICO GENERAL Y DE
CONFIANZA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE CAPITAL HUMANO (SICH) DE LA COMISIÓN DE
DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE MÉXICO.
No.
UNIDAD
ADMINISTRATIVA/
PUESTO
ACTIVIDAD
1 Oficina de
Presidencia/Presidente(a)
Instruye al Director General de Administración y Finanzas el alta de
un servidor público de nuevo ingreso, informándole nombre, puesto a
ocupar y unidad administrativa de adscripción, en su caso, entrega
currículum.
2 Dirección General de
Administración y
Finanzas/Director(a)
Recibe instrucción, en su caso, currículum, se entera del nombre,
puesto a ocupar y unidad administrativa de adscripción del servidor
público de nuevo ingreso y lo informa verbalmente al Director de
Recursos Humanos, instruyéndole procesar el movimiento de alta, y
en su caso, entrega currículum.
3 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Se entera, recibe instrucción, y en su caso, currículum, informa al
Subdirector de Desarrollo de Personal, el nombre, puesto a ocupar y
unidad administrativa de adscripción del servidor público de nuevo
ingreso, en su caso, entrega currículum e instruye obtener registro de
inhabilitación.
4 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Recibe instrucción y, en su caso, currículum, solicita a la secretaria de
la Subdirección de Desarrollo de Personal, obtener el registro de
inhabilitación del servidor público que va ingresar, proporcionándole
nombre y RFC sin Homoclave del mismo.
5 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Secretaria
Recibe instrucción con el nombre y RFC sin Homoclave del servidor
público de nuevo ingreso, accesa al Sistema de Constancias de no
Inhabilitación en la página web www.secogem.gob.mx/constancias,
captura el usuario y contraseña, ingresa el nombre del servidor
público y RFC sin Homoclave, imprime el formato que genera el
sistema y determina:
¿El Sistema emitió registro de inhabilitación?
6 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Secretaria
Sí el Sistema emitió registro de inhabilitación.
Informa al Subdirector de Desarrollo de Personal sobre el registro de
inhabilitación que emitió el sistema y le entrega formato que generó
el Sistema de Constancias de No Inhabilitación.
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ACTIVIDAD
7 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Recibe formato, se entera del registro de inhabilitación que emitió el
Sistema sobre el servidor público a ingresar e informa al Director de
Recursos Humanos sobre el registro de inhabilitación y archiva
formato en un expediente consecutivo para su control.
8 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Se entera del registro de inhabilitación del servidor público a ingresar
y lo informa al Director General de Administración y Finanzas para su
conocimiento.
Termina Procedimiento.
9 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Secretaria
Viene de la operación N° 5.
No emitió el Sistema registro de inhabilitación.
Elabora oficio dirigido a la Contraloría Interna, solicitando registro de
inhabilitación del servidor público informando, nombre completo,
RFC, fecha de alta, puesto y unidad administrativa de adscripción y
entrega oficio y formato que genera Sistema de Constancias de No
Inhabilitación al Subdirector de Desarrollo de Personal.
10 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Recibe oficio de solicitud de registro de inhabilitación y formato que
genera el Sistema de Constancias de No Inhabilitación y lo turna al
Director de Recursos Humanos para su firma.
11 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Recibe oficio de solicitud de registro de inhabilitación y formato que
genera el Sistema de Constancias de No Inhabilitación, firma oficio y
devuelve al Subdirector de Desarrollo de Personal.
12 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Recibe oficio de solicitud de registro de inhabilitación firmado y
formato que genera el Sistema de Constancias de No Inhabilitación
entrega a la secretaria de la Subdirección de Desarrollo de Personal,
instruyendo su notificación a la Contraloría Interna.
13 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Secretaria
Recibe instrucción, oficio de solicitud de registro de inhabilitación y
formato que generó del Sistema de Constancias de No Inhabilitación
de la Secretaría de la Contraloría, obtiene copia del oficio y del
formato, entrega originales en la Contraloría Interna, recaba acuse de
recibo en las copias y archiva.
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ADMINISTRATIVA/
PUESTO
ACTIVIDAD
14 Contraloría Interna/
Contralor(a) Interno(a)
Recibe en original oficio de solicitud de Registro de Inhabilitación con
anexo, acusa de recibo en la copia que devuelve, genera oficio de
respuesta y entrega a la Dirección de Recursos Humanos.
15 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Recibe oficio de respuesta, acusa de recibo en la copia que devuelve,
se entera y determina:
¿El servidor público de nuevo ingreso tiene registro de
inhabilitación?
16 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Si tiene registro de inhabilitación.
Informa verbalmente sobre el registro de inhabilitación al Director
General de Administración y Finanzas para su conocimiento y archiva
oficio de respuesta.
Termina procedimiento.
17 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
No tiene registro de inhabilitación.
Entrega constancia de no inhabilitación al Subdirector de Desarrollo
de Personal instruyéndole elaborar Nombramiento de Alta.
18 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Recibe constancia de no inhabilitación, resguarda, elabora
nombramiento de alta de servidor público, citando el fundamento
legal de expedición, nombre, puesto, adscripción, nivel y rango del
servidor público, período del nombramiento, lugar y fecha de
expedición, así como nombre y cargo de quien lo autoriza y lo
entrega al Director de Recursos Humanos.
19 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Recibe en original nombramiento y entrega al Director General de
Administración y Finanzas para autorización del Presidente de la
Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.
20 Dirección General de
Administración y
Finanzas/Director(a)
Recibe nombramiento y recaba firma del Presidente de la Comisión
de Derechos Humanos del Estado de México.
21 Oficina de
Presidencia/Presidente(a)
Recibe nombramiento, firma y devuelve.
22 Dirección General de
Administración y
Finanzas/Director(a)
Recibe nombramiento firmado y entrega al Director de Recursos
Humanos.
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23 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Recibe nombramiento firmado y lo remite al Subdirector de
Desarrollo de Personal instruyéndole sea entregado al servidor
público de nuevo ingreso y elabore el Reporte de Movimientos de
Personal para notificar el alta a la Subdirección de Control de
Nómina.
24 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Recibe instrucción y nombramiento firmado, obtiene copia simple,
resguarda original y copia, contacta al servidor público solicitándole
acudir a recibir su nombramiento. Espera fecha determinada.
Se conecta con la operación número 26.
25 Servidor(a) Público(a) de
nuevo ingreso
Se entera de la entrega de su nombramiento y acude a la Dirección
de Recursos Humanos a recibirlo.
26 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Recibe al servidor público de nuevo ingreso, entrega nombramiento
en original, recaba acuse de recibo en la copia, resguarda, informa al
servidor público puesto, plaza, nivel y rango, unidad administrativa de
adscripción, horario laboral, salario, prestaciones, informa que debe
ingresar a la intranet del organismo requisitar el formato de solicitud
de Gafete y acudir a solicitar su expedición a la Subdirección de
Desarrollo de Personal. Se conecta con el procedimiento
denominado: Expedición de Gafete Institucional.
Entrega listado de la documentación que deberá presentar para su
ingreso, indicándole que deberá presentarla en la Subdirección de
Control de Nómina, conduce al servidor público al lector biométrico
ingresa clave y lo da de alta en el Sistema NOMIPLUS TA.NET para el
registro de asistencia.
27 Servidor(a) Público(a) de
nuevo ingreso
Recibe nombramiento, resguarda, acusa de recibo en la copia que
devuelve, se entera de sus condiciones laborales y de la solicitud que
deberá presentar para la expedición de su gafete, recibe listado de la
documentación que debe presentar para su ingreso, se da de alta en
el Lector de Biométrico para el registro de asistencia y se retira.
Se conecta con la operación N° 32.
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ACTIVIDAD
28 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Elabora reporte de movimientos de personal, indicando nombre del
servidor público, plaza, nivel y rango, tipo de movimiento, periodo y
unidad administrativa de adscripción, firma el reporte en el apartado
“Elaboró” y recaba firma del Director de Recursos Humanos en el
apartado de “Autorizó”.
29 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Recibe reporte de movimientos de personal, firma en el apartado de
“Autorizó” y devuelve al Subdirector de Desarrollo de Personal.
30 Subdirección de
Desarrollo de
Personal/Subdirector(a)
Recibe reporte de movimientos autorizado, obtiene copia simple para
acuse de recibo, entrega original del reporte de movimientos de
personal conjuntamente con el acuse de recibo del nombramiento del
servidor público y la constancia de no inhabilitación al Subdirector de
Control de Nómina, recaba acuse de recibo en la copia del reporte
de movimientos y archiva para su control.
31 Subdirección de Control
de
Nómina/Subdirector(a)
Recibe en original Reporte de movimientos de personal, acuse de
recibo del nombramiento de alta y constancia de no inhabilitación, los
resguarda, acusa de recibo en la copia del reporte de movimientos de
personal que devuelve, se entera del alta y espera la documentación
personal del servidor público.
Se conecta con la operación N°33
32 Servidor(a) Público(a) de
nuevo ingreso
Viene de la operación N°27
Previa recopilación de los documentos para ingreso acude a la
Subdirección de Control de Nómina y entrega documentos al
Subdirector.
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33 Subdirección de Control
de
Nómina/Subdirector(a)
Recibe al servidor público de nuevo ingreso, recibe sus documentos,
coteja con el listado de documentación personal, abre expediente
integra documentos personales, conjuntamente con el acuse de
nombramiento de alta y la constancia de no inhabilitación, archiva el
expediente. Ingresa al SICH, da de alta al servidor público de nuevo
ingreso, como empleado, generando su clave de manera automática y
consecutiva, verifica la existencia de la plaza vacante y, en su caso,
modifica conforme al rango autorizado, realiza la asignación de la
plaza autorizada, para ser considerado en el cálculo de la nómina,
imprime el FUMP de alta que genera el SICH y turna al Director de
Recursos Humanos para su firma.
Archiva reporte de movimientos de personal para su control interno.
34 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Recibe FUMP, firma en el apartado de elaboró y presenta al Director
General de Administración y Finanzas para su autorización.
35 Dirección General de
Administración y
Finanzas/Director(a)
Recibe FUMP, firma en el apartado de autorizó y devuelve al Director
de Recursos Humanos.
36 Dirección de Recursos
Humanos/Director(a)
Recibe FUMP firmado y lo entrega al Subdirector de Control de
Nómina para su archivo.
37 Subdirección de Control
de
nómina/Subdirector(a)
Recibe FUMP y lo archiva en el expediente de personal.
Fin del Procedimiento.
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DIAGRAMA:
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE
LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Edición: Primera
Fecha: abril de 2016
Código: 400C141000
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Edición: Primera
Fecha: abril de 2016
Código: 400C141000
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE
LA DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Edición: Primera
Fecha: abril de 2016
Código: 400C141000
Página: 15 de 15
MEDICIÓN
Indicadores para medir el cumplimiento del Procedimiento Alta de Servidor Público General y de
Confianza en el Sistema Integral de Capital Humano (SICH)
Número de FUMP de Alta elaborados
en el año N X 100 =
Porcentaje de cumplimiento del
Procedimiento Alta de Servidor
Público General y De Confianza en
el Sistema Integral de Capital
Humano (SICH)
Número de servidores públicos de
nuevo ingreso en el año N
Indicador de Rotación de Personal
IRP= (A+B) X 100
2
(F1+F2)
2
Donde A =Número de personas contratadas,
B =Número de personas desvinculadas,
F1 =Número de trabajadores al inicio del periodo, y
F2 =Número de trabajadores al final del periodo.
REGISTRO DE EVIDENCIAS
El número de ingresos de servidores públicos queda registrado en:
Nombramientos emitidos.
El número de Movimientos de Alta tramitados queda registrado en:
Formato Único de Movimientos de Personal que se genera por movimiento.
Sistema Integral de Capital Humano.
FORMATOS E INSTRUCTIVOS
El Formato Único de Movimientos de Personal es electrónico y forma parte del Sistema Integral de Capital
Humano (SICH)