educaÇÃo permanente em saÚde no estado de sÃo paulo ▪ portaria 1996 / ms / agosto 2007 ▪...

26
EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO NO ESTADO DE SÃO PAULO Portaria 1996 / MS / Agosto Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 2007 Deliberação CIB 198 - Deliberação CIB 198 - Plano Estadual de Educação Plano Estadual de Educação Permanente em saúde Permanente em saúde Comissões Permanentes de Comissões Permanentes de Integração Ensino Serviço - Integração Ensino Serviço - CIES

Upload: internet

Post on 21-Apr-2015

113 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

EDUCAÇÃO PERMANENTE EM EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO SAÚDE NO ESTADO DE SÃO

PAULOPAULO

▪ ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007Portaria 1996 / MS / Agosto 2007

▪ ▪ Deliberação CIB 198 - Deliberação CIB 198 -

▪ ▪ Plano Estadual de Educação Plano Estadual de Educação Permanente em saúdePermanente em saúde

▪ ▪ Comissões Permanentes de Comissões Permanentes de Integração Ensino Serviço - CIESIntegração Ensino Serviço - CIES

Page 2: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

RECORDANDO...RECORDANDO...

• • Portaria 198 MS / SGTES em 13/02/2004, Portaria 198 MS / SGTES em 13/02/2004,

orientou a implantação da Política Nacional de orientou a implantação da Política Nacional de

Educação Permanente em saúde em todo país.Educação Permanente em saúde em todo país.

• • No Estado SP a SES e COSEMS/SP pactuam a No Estado SP a SES e COSEMS/SP pactuam a

implantação daquela Portaria – constituída a implantação daquela Portaria – constituída a

Comissão Bipartite de Implantação e Comissão Bipartite de Implantação e

Acompanhamento dos Pólos.Acompanhamento dos Pólos.

Page 3: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

São implantados oito Pólos no Estado de

São Paulo

- Grande São Paulo (município e região metropolitana).

- Leste (Campinas; Piracicaba; SJB Vista)

- Oeste (P Prudente; Assis; Marília).

- Sudoeste (Bauru; Botucatu; Registro; Sorocaba).

- Noroeste (SJ R Preto; Barretos; Araçatuba).

- Nordeste (Ribeirão; Araraquara e Franca)

- Baixada Santista

- Vale do Paraíba e litoral norte

Page 4: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Distribuição de Recursos

Total ano de 2004 – R$

3.908499,00

Total ano de 2005 - R$ 10.652.232,00Total ano de 2005 - R$ 10.652.232,00

Segundo semestre de 2005Segundo semestre de 2005

R$...???R$...???

Page 5: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

RESULTADOS ALCANÇADOSRESULTADOS ALCANÇADOS

- COMISSÃO COM REUNIÕES MENSAIS JUNTO A - COMISSÃO COM REUNIÕES MENSAIS JUNTO A

COMISSÃO DE INTEGRAÇÃO – CES.COMISSÃO DE INTEGRAÇÃO – CES.

- ESTADO DE SÃO PAULO CONSIDERADO O ESTADO DO - ESTADO DE SÃO PAULO CONSIDERADO O ESTADO DO

BRASIL QUE MELHOR ORGANIZOU SEUS POLOS.BRASIL QUE MELHOR ORGANIZOU SEUS POLOS.

- POLO DA GRANDE SÃO PAULO ESCOLHIDO PELO M S - POLO DA GRANDE SÃO PAULO ESCOLHIDO PELO M S

PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDO DE CASO – Pesquisa PARA REALIZAÇÃO DE ESTUDO DE CASO – Pesquisa

USP.USP.

Page 6: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

• A partir de 2007 M Saúde, CONASS, CONASEMS iniciaram discussão da Portaria

198: - definir novas diretrizes e estratégias para a implementação da Política Nacional de E P

em Saúde, adequando-a às diretrizes operacionais e ao regulamento do Pacto

pela Saúde.

• Processo de discussão ampliada - diferentes instâncias e protagonistas a

Portaria 198 foi republicada pelo D Oficial da União, em 22/08/2007, sob número 1996.

Page 7: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Principais mudanças:Principais mudanças:

Alteração da política no sentido de adequação Alteração da política no sentido de adequação

ao Pacto pela saúde, com maior protagonismo ao Pacto pela saúde, com maior protagonismo

do Colegiado de Gestão Regional (CGR).do Colegiado de Gestão Regional (CGR).

A descentralização dos recursos financeiros A descentralização dos recursos financeiros

que antes ficava sob gestão do MS. que antes ficava sob gestão do MS.

A vinculação das ações da Educação A vinculação das ações da Educação

Permanente aos planos de saúde, seja nos Permanente aos planos de saúde, seja nos

âmbitos municipal, regional ou estadual.âmbitos municipal, regional ou estadual.

Page 8: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

- Especificidades Regionais

- Necessidade de Formação

- Superando as desigualdades regionais

- Capacidade já instalada de ações de

educação (ofertado).

- Desenvolvimento para o trabalho

PACTO PELA SAUDE E

POLÍTICA NACIONAL DE EDUCAÇÃO PERMANENTE

Page 9: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

A condução regional se dará através do

Colegiado de Gestão Regional com o APOIO

das Comissões Permanentes de Integração de

Ensino-Serviço (CIES) ↕

Plano de Ação Regional de Educação

Permanente em Saúde em Consonância com

os Planos de Saúde Municipais e Estadual

PACTO PELA SAUDE E

POLÍTICA NACIONAL DE EDUCAÇÃO PERMANENTE

Page 10: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

...Como aconteceu quando da Portaria 198,

com a publicação da nova Portaria 1996 a

Comissão Bipartite (COSEMS-SP e SES)

consensuaram e pactuaram critérios conjuntos

para orientar a implantação das novas

diretrizes recomendadas na Portaria 1996 em

todo o Estado de São Paulo.

Page 11: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Publicação da Portaria 1996 – M Saúde

Realização de reuniões SES e COSEMS-SP para definição das diretrizes do Plano

Estadual de EP em saúde → condição para ser acessado recurso no MS.

Aprovação do Plano Estadual de EP em saúde 2007 na Comissão Bipartite (setembro)

e na Tripartite (outubro) → acessado R$

Recursos distribuídos entre as oito Comissões de Integração Ensino / Serviço →

critérios M Saúde.

Page 12: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Recursos CIES 2007 – Plano Estadual de EPRecursos CIES 2007 – Plano Estadual de EP ↕ ↕

SESSP e COSEMS/SPSESSP e COSEMS/SP

Recursos CIES 2008 – Plano Estadual de EP Recursos CIES 2008 – Plano Estadual de EP

SESSP e COSEMS/SPSESSP e COSEMS/SP

↕↕

Planos Macro Regionais de EP (CIES) Planos Macro Regionais de EP (CIES)

↕↕

Colegiados Regionais de SaúdeColegiados Regionais de Saúde

Planos Regionais de EP: CGR / DRS / Planos Regionais de EP: CGR / DRS /

Câmara técnica / I. Ensino / ETSUS)Câmara técnica / I. Ensino / ETSUS)

Page 13: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

- CIES R M GRANDE SPCIES R M GRANDE SP

- CIES SUDOESTE PAULISTACIES SUDOESTE PAULISTA

- CIES NORDESTE PAULISTA- CIES NORDESTE PAULISTA

- CIES LESTE PAULISTA- CIES OESTE PAULISTA

- CIES NOROESTE PAULISTA

- CIES BAIXADA SANTISTA

- CIES VALE DO PARAÍBA

Page 14: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Distribuição dos RecursosDistribuição dos Recursos CRITÉRIOS:CRITÉRIOS:

1. IDH-M 1. IDH-M

2. População 2. População

3. Quantitativo de trabalhadores da 3. Quantitativo de trabalhadores da Atenção BásicaAtenção Básica

Page 15: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Distribuição dos Recursos – 2007 – Distribuição dos Recursos – 2007 – Prioridades: Prioridades:

- ATENÇÃO BÁSICA – - ATENÇÃO BÁSICA – 60%60%

- GESTÃO DO SUS – - GESTÃO DO SUS – 30%30%

- ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURAÇÃO DA NOVA - ORGANIZAÇÃO E ESTRUTURAÇÃO DA NOVA

PROPOSTA - PROPOSTA - 10%10%

↕↕

Seminários regionais, sendo um em cada Seminários regionais, sendo um em cada

macro região que caracterize um CIES e macro região que caracterize um CIES e

vários regionais.vários regionais.

Page 16: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

▪▪ Recursos CIES ano Recursos CIES ano 2007 2007 Estado S PauloEstado S Paulo ↕ Acessados↕ ↕ Acessados↕

▪ ▪ Plano Estadual de EP Plano Estadual de EP ↔↔ SESSP e SESSP e COSEMS/SPCOSEMS/SP

Ministério Saúde – 6.972.679,61(Ações transversais) - 1.394.535,80

↕R$ 5.578.143,81

R$ hora aula – 2.400.000,00↕

Total final – 7.978.143,81

Page 17: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Os processos baseados na E Permanente em Os processos baseados na E Permanente em Saúde:Saúde:

• • Destinam-se a públicos multiprofissionais.Destinam-se a públicos multiprofissionais.

• • Possuem enfoque nos problemas cotidianos das Possuem enfoque nos problemas cotidianos das

práticas das equipes de saúde.práticas das equipes de saúde.

• • Inserem-se de forma institucionalizada no Inserem-se de forma institucionalizada no

processo de trabalho, gerando compromissos processo de trabalho, gerando compromissos

entre os trabalhadores, os gestores, as entre os trabalhadores, os gestores, as

instituições de ensino e os usuários para o instituições de ensino e os usuários para o

desenvolvimento institucional e individual.desenvolvimento institucional e individual.

Page 18: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

CIESCIES 2005– %2005– % 2005 – R$2005 – R$ 2007– %2007– % 2007 – R$2007 – R$

Grande S Grande S PauloPaulo

40,40%40,40% 4.303.501,734.303.501,73 34,44%34,44% R$ R$ 2.747.672,72.747.672,7

66

Noroeste Noroeste PaulistaPaulista

08,57%08,57% 912.814,35912.814,35 09,42%09,42% R$ R$ 751.541,14751.541,14

Nordeste Nordeste PaulistaPaulista

06,80%06,80% 723.532,38723.532,38 07,48%07,48% R$ R$ 596.765,15596.765,15

Leste Leste PaulistaPaulista

16,33%16,33% 1.738772,031.738772,03 17,96%17,96% R$ R$ 1432.874,621432.874,62

Oeste Oeste PaulistaPaulista

07,54%07,54% 803.014,42803.014,42 08,29%08,29% R$ R$ 661.388,12661.388,12

Sudoeste Sudoeste PaulistaPaulista

10,67%10,67% 1.135.691,821.135.691,82 11,73%11,73% R$ R$ 935.836,27935.836,27

Baixada Baixada SantistaSantista

03,78%03,78% 402.326,61402.326,61 04,15%04,15% R$ R$ 331.092,96331.092,96

V do V do ParaíbaParaíba

05,94%05,94% 632578,70632578,70 06,53%06,53% R$ R$ 520.972,79520.972,79

TOTALTOTAL 100%100% 10.652.232,0010.652.232,00 100%100% 7.978.143,87.978.143,811

Page 19: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

CIES (Comissão de Integração Ensino/

Serviço)

População Total (IBGE 2007)

CIES Grande São Paulo 19.949.261

CIES Sudoeste Paulista 4.238.259

CIES Nordeste Paulista 2.877.175

CIES Leste Paulista 6.198.718

CIES Oeste Paulista 1.821.620

CIES Noroeste Paulista 2.601.670

CIES Baixada Santista 1.695.101

CIES Vale do Paraíba 2.281.819

TOTAL 41.663.623

Page 20: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Colegiados de Gestão Regional

População(IBGE-2007)

% R$

Alto do Tiete(10 municípios) 1.524.603 07,64% 209.922,20209.922,20

Franco da Rocha(5 municípios)

544.586 02,74% 75.286,2375.286,23

Guarulhos(1 municípios)

1.315.059 06,59% 181.071,63181.071,63

Mananciais( 8 municípios)

1.002.337 05,03% 138.207,93138.207,93

Rota dos Bandeirantes(7 municípios)

1.842.868 09,24% 253.884,96253.884,96

ABC Paulista(7 municípios)

2. 615.096 13, 10% 359.945,13359.945,13

São Paulo(1 município)

11.104.712 55,66% 1.529.354,661.529.354,66

Total 19.949.261 100% 2.747.672,762.747.672,76

CIES REGIÃO METROPOLITANA GRANDE SÃO PAULO - R$ 2.747.672,76

Page 21: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

PAPEL DA COMISSÃO DE INTEGRAÇÃO

ENSINO SERVIÇO - CIES

Formular

Conduzir

Desenvolver

Apoiar

Page 22: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

PAPEL DO COLEGIADO DE GESTÃO

REGIONAL

(Instância de pactuação e co-gestão)

Instituir o processo de

planejamento regional

Definir as prioridades e as

responsabilidades

Page 23: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

ORGANIZAÇÃO E FLUXO DAS PROPOSTAS / PROJETOS

Realidade local Referencia técnica EP

CGR

CIES

Bipa ampliada

Liberação R$

Visão Regional

Pactuação Prioridades

Cosems / SES / CES

Page 24: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

MOVIMENTOS REALIZADOS PELO GRUPO

DE DESENVOLVMETO / CRH NA

INTEGRAÇÃO ENSINO SERVIÇO

Curso de especialização em

gestão pública em saúde

Projeto de apoio institucional ás

regiões de saúde

Recurso Estadual na EPS hora

aula

Page 25: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Desafios...

Manter / consolidar / motivar

estratégias de trabalho conjunto

para continuidade da Política de

Educação Permanente em saúde

no Estado.

Ampliar integração / mobilização

já alcançada nos processos de

trabalho.

Page 26: EDUCAÇÃO PERMANENTE EM SAÚDE NO ESTADO DE SÃO PAULO ▪ Portaria 1996 / MS / Agosto 2007 ▪ Deliberação CIB 198 - ▪ Plano Estadual de Educação Permanente

Desafios...

Construção dos Planos Regionais de

EP para recursos de 2008.

Potencializar o trabalho dos CGR

(prioridades, responsabilidades,

parcerias).

“Construção” da visão macro regional

- CIES