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Universidad de Buenos Aires Facultad de Ciencias SocialesCarrera de Ciencias de la Comunicación
“Educación por acceso”Un análisis discursivo sobre la construcción del significante “educación”
en el “Programa Conectar Igualdad”
Materia: Tecnologías Educativas
Cátedra: Diego Levis
Profesor: Sol Dieguez
Comisión práctica: miércoles de 17 a 19 hs.
Alumna: Pinotti, Luciana DNI: 32.967.984
E-Mail: [email protected]
Fecha de entrega: 9 de noviembre del 2011
2º Cuatrimestre 2011
“Educación por acceso” 2011
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 3
MARCO TEÓRICO
“Hacia una definición de educación en medios” 6
ESTADO DEL ARTE
“Educación en medios a través de la incorporación de PC en las aulas” 11
METODOLOGÍA
“Hacía un análisis semiótico del significante educación en el Plan Conectar Igualdad” 14
CORPUS 15
ANÁLISIS
“Concepción de la educación en el Plan Conectar Igualdad” 16
CONCLUSIONES 29
BIBLIOGRAFÍA 32
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“Educación por acceso” 2011
INTRODUCCIÓN
En los últimos años en distintas partes del mundo se han desarrollado programas que
tienen como característica principal la introducción de computadoras portátiles en las
aulas. Estos planes se circunscriben al denominado “modelo 1:1” o también “un
ordenador por niño”. Tanto en los países anglosajones, donde el modelo ya tiene más de
diez años de antigüedad, como en los países de Latinoamérica, se han puesto en
práctica estos programas..
Entre los más conocidos de Latinoamérica se encuentra el Plan CEIBAL de Uruguay,
iniciado en el 2005, el cual constituyó el primer plan del modelo 1:1 en la región; la
iniciativa Magalhaes en Portugal y en Argentina, el programa Conectar Igualdad creado
en el 20101.
El plan “Conectar Igualdad” consiste en distribuir computadoras portátiles-“Netbooks”-
en las escuelas públicas, en las de educación especial y en los Institutos de Formación
Docente del nivel secundario. El plazo de entrega de las computadoras está estipulado
dentro del período del 2010 al 2012 y la cantidad de computadoras comprende los 3
millones de netbooks.
“Conectar Igualdad” es una política del Estado creada a través del Decreto 459/10 e
implementado a través de los siguientes organismos oficiales: Presidencia de la Nación,
la Administración Nacional de Seguridad Social (ANSES), el Ministerio de Educación
de la Nación, la Jefatura de Gabinete de Ministros y el Ministerio de Planificación
Federal de Inversión Pública y Servicios2
Dentro del marco en que se realiza el Plan Conectar Igualdad, introducir tecnología en
la educación, resulta pertinente analizar qué concepción de educación se está
construyendo a través de dicho plan, qué relación se entreteje entre las computadoras
portátiles y la educación, qué concepciones socioeducativas están presentes en torno al
1 Datos extraídos del texto de Manuel Área Moreira (2011): “Los efectos del modelo 1:1 en el cambio educativo en las escuelas. Evidencias y desafíos para las políticas iberoamericanas”. En Revista Iberoamericana de Educación. Nº 56 (2011), pp 49-74 (ISSN: 1022-6508)2Información y datos extraídos de http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/que-es-conectar/
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“Educación por acceso” 2011
uso de las PC en las aulas y cómo esta política de Estado afecta a otras áreas que se
relacionan con la educación.
Es necesario entender qué sentido se le imprime a las computadoras y a la educación,
para saber qué tipo de educación se está pensando y qué tipo de sistema educativo se
está defendiendo. Tal como entiende Diego Levis: “La educación, en tanto factor
decisivo de transformación social, tiene una creciente importancia estratégica que
trasciende sus aspectos socioculturales tradicionales para adquirir una dimensión
política y económica de primer orden. Quien posee y controla el conocimiento dirige el
futuro.”3 Entender cómo se está pensando a la educación y al sistema educativo nos
permite reflexionar acerca de qué tipo de sociedad quiere defender o consolidar dicho
plan.
Es por estas cuestiones, que en este trabajo se abordará un análisis discursivo sobre los
documentos y voces que sostienen y legitiman el Plan Conectar Igualdad con el objetivo
de observar qué sentido se le está adscribiendo a las computadoras. Un análisis
discusivo nos permitirá reconstruir el sentido que se le incorporó e incorpora al Plan
Conectar Igualdad.
En síntesis, este trabajo intentará indagar acerca de las siguientes cuestiones:
OBJETO
Dar cuenta de la concepción que construye el “Plan Conectar Igualdad” sobre la
educación.
OBJETIVOS
Rastrear y analizar las concepciones presentes en el significante “educación”
manejadas por el “Plan Conectar Igualdad”;
Desarrollar la concepción socioeducativa presente sobre el uso de la PC en el
ámbito escolar en el plan nombrado;
Definir qué lugar tienen las tecnologías y la PC en este caso en el desarrollo de
los procesos educativos;3 Levis, D. (2007) “Enseñar y aprender con informática/ enseñar y aprender informática. Medios informáticos en la escuela argentina” en Cabello, R y Levis, D., edits (2007) Tecnologías informáticas en la educación a principios del siglo XXI. Buenos Aires: Prometeo. Pág 1 y 2.
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“Educación por acceso” 2011
Nombrar objetivos subordinados al de la educación que están en relación con el
mismo.
Analizar y problematizar dicha(s) concepción(es) a la luz de los planteos
teóricos de las corrientes que trabajan las relaciones entre tecnologías, educación
y comunicación.
MARCO TEÓRICO:
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“Educación por acceso” 2011
“Hacia una definición de educación en medios”
El presente trabajo aborda un objeto que se presenta como problemático a la hora de
definirlo, dado que es abundante la bibliografía que define la concepción de
“educación”. Por lo tanto, este capítulo va a intentar acordar una definición y una
perspectiva sobre lo que se está trabajando.
Para esto, se van a retomar los aportes de Edgar Morín y Paulo Freire en lo que respecta
al proceso de educación en sí y luego, se abordaran los aportes teóricos de referentes
que trabajan sobre la educación en medios como David Buckingham, Área Moreira,
Alejandra Bosco, Begoña Gros, Diego Levis y Alfonso Gutiérrez Martín.
¿Qué es la educación?
Edgar Morín señala que la educación del futuro debería estar abordada a partir de siete
saberes centrales, entre ellos señala la posibilidad de dar cuenta de las “cegueras” con
las cuales lidia el proceso de conocimiento que son el “error” y a la “ilusión”, por lo
tanto plantea que debería ser el conocimiento mismo el objeto de estudio, es decir el
proceso por el cual se engendra conocimiento para poder identificar el origen de estos
errores. Morín plantea principalmente que el conocimiento no es el espejo de las cosas o
del mundo exterior sino que son traducciones de las percepciones (Morín, E.; 1999).
Por lo tanto, señala que el conocimiento que se debería enseñar es uno “pertinente”, un
conocimiento en contexto que pueda abordar problemas globales y fundamentales en
donde se aborde el vínculo entre las partes y las totalidades. En síntesis, se plantea
desarrollar un conocimiento en contexto y no aislado. A su vez, Morín señala otro saber
que es “enseñar la comprensión”, este resulta central a la hora de definir la educación
porque Morín señala que no toda “comunicación conlleva comprensión” y no toda
información conlleva “inteligibilidad”, la comprensión incluye necesariamente ·un
proceso de empatía, de identificación y de proyección. Con lo cual, la comprensión
sobrepasa la explicación, ya que tiene que ver con un proceso mucho más complejo.
Además, Morín señala que un saber importante a desarrollar es la condición humana,
comprendiendo a los humanos como seres complejos como un ser a la vez físico,
biológico, síquico, cultural, social e histórico.
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“Educación por acceso” 2011
Si bien Morín señala otros aspectos más, estos cuatro son centrales para pensar la especificidad de un proceso educativo:
1- Educación no como espejo sino como traducción sometido a errores e ilusiones;
2- Enseñar un conocimiento pertinente en “contexto” y no aislado;
3- Educación para enseñar la “comprensión” no como un pasaje de información
sino como un proceso complejo.
4- Enseñar la condición humana, el ser humano como un ser complejo.
En relación a lo desarrollado, Paulo Freire plantea que la educación es posible a partir
del “inacabamiento del ser humano” (Freire, P.; 2003/2008), es decir plantea que los
seres humanos, en sintonía a la “condición humana” de Morín, son seres históricos que
se hacen y se re-hacen socialmente y es justamente a partir de esa in-completitud que
radica la posibilidad de educar. La educación para Freire implica la posibilidad de la
transmisión y plantea que es central “aprender a comprender” (Freire, P.; 2003/2008).
Freire señala como una de las máximas de los docentes que “enseñar no es transferir
contenidos de su cabeza a la cabeza de los alumnos”4 sino que enseñar es posibilitar a
los alumnos a que produzcan el conocimiento en colaboración con los profesores.
¿Qué es la educación en medios?
A partir de la concepción de “educación” esbozada por lo autores citados, en este
apartado se delineará qué se entiende por “educación en medios”, qué significa que las
tecnologías se introduzcan en el proceso educativo, qué rol cumplen y qué posibilidades
y limitaciones tienen.
Entre los principales teóricos que han trabajado sobre la relación entre las tecnologías y
la educación se encuentra Área Moreira quién ha planteado las diversas maneras en que
fue pensada la inclusión de tecnologías en la educación según distintos períodos
cronológicos (Área Moreira, M.; S/F).
Para analizar los objetivos del presente trabajo, resulta pertinente retomar la última
etapa en la que trabaja Moreira que las definió como “la re-conceptualización de la
tecnología educativa desde una multidisciplinar y crítica de las ciencias sociales”5. En
esta etapa parte de la concepción de la “tecnología educativa crítica”, es decir se la
4 Freire, P. (2003/2008) “Elementos de la situación educativa” en El grito Manso. Buenos Aires: Siglo XXI. Pág. 46. 5 Etapa desarrollada en su trabajo Área Moreira, M. (S/F) “¿Qué es la tecnología educativa?” Universidad de La Laguna, España.
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“Educación por acceso” 2011
comienza a entender a partir del análisis del contexto social, cultural e ideológico bajo
el cual se produce la interacción entre los sujetos y las TIC, la tecnología educativa en
esta instancia debe re-conceptualizarse como ese espacio intelectual pedagógico cuyo
objeto de estudio son los medios y las TIC en cuanto a sus formas de representación,
difusión y acceso al conocimiento y a la cultura en los distintos contextos educativos
(Moreira, A.; S/F).
En sintonía a lo planteado por Moreira, David Buckingham señala que para generar una
“educación en medios” principalmente hay que evitar cualquier tipo de “determinismo
tecnológico”, el cual comprende que la sola idea de la tecnología en sí y de por sí
producirá, inevitablemente, tipos particulares de aprendizaje. Buckingham plantea que
resulta pertinente preguntar el “por qué” y el “cómo” de usar la tecnología. Así como
también, señala que el “acceso” a la tecnología no es sólo una cuestión tecnológica, sino
que también depende de las competencias necesarias para usar la tecnología. Además,
establece que el Estado frente a este proceso de educación debe ocupar un rol central
retomando a la educación en medios como una asignatura central en las escuelas,
generando perspectivas críticas y creativas sobre las TIC (Buckingham, D.; 2008).
Respecto a este último punto esbozado, el rol del Estado y la escuela en la configuración
de una “educación en medios”, Begoña Gros señala que la tecnología en la actualidad
no logra terminar de incorporarse en la escuela a menos de que esta última cambie.
Considera que es necesario incorporar las tecnologías a partir de un proceso de
“reflexión” y apropiación (Gros, B.; 2004)
Gros considera que hay que pensar toda la estructura escolar, por ejemplo, señala que
tal como están ubicados en la actualidad los docentes en la escuela, terminan
enfrentando los problemas en solitario. Plantea la necesidad de un cambio metodológico
en donde prime una educación en consonancia con las necesidades actuales, en donde se
aproveche el conocimiento de los estudiantes, entre otros.
Por lo tanto, Begoña Gros señala que el papel de la tecnología es de “soporte
mediador” en el proceso de colaboración y construcción del conocimiento, con lo cual si
no se modifican los principios que estructuran la escuela actual muy difícilmente la
tecnología aportará algo nuevo. Gros señala “La tecnología en sí misma no cambia
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“Educación por acceso” 2011
ninguna práctica. Sin embargo, cuando es coherente con una perspectiva teórica y
práctica su potencial es ciertamente muy grande”6.
Así también, indica Diego Levis “esperar que la informática y otros TIC por sí mismas
(como cualquier otra tecnología) transformen mágicamente la educación no tiene
sentido, pero no por ello debemos olvidar su potencial”7.
Respecto a esto, Alejandra Bosco señala que tanto los estudiantes como los profesores
lo que deben desarrollar son “competencias tecnológicas” que son las habilidades para
seleccionar y dotar de sentido la información circulante, así como también la necesidad
de generar nuevos entornos educativos más flexibles, docentes con un rol central en el
proceso educativo pensados como “facilitadores”, entre otros (Bosco, A.; 2007).
Así como también, plantea Alfonso Gutiérrez Martín respecto a la educación
multimedial, en donde señala la necesidad de generar una “alfabetización multimodal”,
que consiste en la capacitación para leer y escribir en la multimedia, dado que los
contenidos disponibles en la WEB forman parte de un nuevo lenguaje: el “multimedial”,
que está compuesto a partir de la combinación de textos escritos y orales, de música,
imágenes fijas y en movimiento. Así como también, de la presencia del “hipertexto”
como nueva forma de lectura, que requiere de capacidades específicas y distintas a las
impartidas por la cultura letrista impresa (Gutiérrez Martín, A.; 2008).
En síntesis, la tecnología dentro del proceso educativo es un soporte, un mediador que
puede potenciar una pedagogía novedosa, sólo si esta última fue estructurada en un
entorno “novedoso”, es decir la tecnología en sí misma o por sí misma, no modifica
nada sino que debe ser acompañada de innovaciones más generales (estructura escolar,
innovaciones pedagógicas, cambio de perspectivas respecto a las tecnologías.) Bajo esta
conceptualización y perspectiva teórica será analizado el proceso de significación de la
educación en el Programa Conectar Igualdad.
6 Gros, B. (2008): “El aprendizaje colaborativo mediado” en Aprendizajes, conexiones y artefactos. La producción colaborativa de conocimiento. Barcelona: Gedisa. Pág. 115. 7 Levis, D. (2007) “Enseñar y aprender con informática/ enseñar y aprender informática. Medios informáticos en la escuela argentina” en Cabello, R y Levis, D., edits (2007) Tecnologías informáticas en la educación a principios del siglo XXI. Buenos Aires: Prometeo. Pág 8.
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ESTADO DEL ARTE:
“Educación en medios a través de la incorporación de PC en las aulas”
En el presente apartado, se desarrollarán los principales aportes de dos estudios que han
trabajado específicamente la educación en medios a través del acceso de computadoras
en las aulas, circunscriptos bajo el denominado modelo 1: 1. En primer lugar, se
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“Educación por acceso” 2011
desarrollarán los aportes del trabajo de Área Moreira sobre los efectos de la
incorporación del modelo 1 a 1 en las aulas a partir de la experiencia de Iberoamérica8.
En segundo lugar, se desarrollará el trabajo de Inés Dussel denominado “Aprender y
enseñar con nuevas tecnologías” que está integrado por una selección de investigaciones
en Argentina sobre la incorporación de tecnologías en las aulas9.
El trabajo de Área Moreira parte de los resultados obtenidos de experiencias
anglosajonas sobre la incorporación de computadoras en las aulas. Respecto a esto,
encuentra que los resultados son alentadores, que los principales cambios se
desarrollaron en los profesores, en donde encuentra cambios de mentalidad hacia
perspectivas más constructivistas y basadas en la actividad del alumnado y en los
alumnos, desarrollo de un nivel de pensamiento superior. En general, encuentra que las
interacciones comunicativas de trabajo entre los alumnos se incrementaron. Además,
encuentra otro aspecto que señalan como positivo que es un mejor comportamiento por
parte de los alumnos.
En general en estos estudios, los logros se comienzan a observar a partir del tercer año
de implementación y al principio los resultados suelen ser negativos, dado que tanto
docentes como alumnos necesitan un período de ajuste y adaptación al uso de las nuevas
tecnologías. Señala para esto que es central que los docentes reciban primero las
computadoras y que las instancias de uso de las mismas se extiendan del ámbito escolar
para generar un contacto diario y permanente.
Luego de desarrollar esto, Moreira se centra en señalar los desafíos que se encuentran
para los Sistemas Iberoamericanos. Entre ellos señala principalmente evitar el
“utopismo o tecno centrismo”, es decir el “determinismo tecnológico”, en términos de
Buckingham. Moreira señala que el énfasis en la tecnología deja de lado la dimensión
pedagógica. Por lo tanto, señala que hay que explicitar el modelo de escolaridad que se
pretende y qué significado tienen las TIC en la educación.
Otro de los desafíos que señala el autor es “cambiar las mentalidades de los agentes
educativos”, para esto observa que es central cuestionar el enfoque de la enseñanza
tradicional, formar al profesorado en competencias digitales y en el uso educativo de las 8 ÁREA MOREIRA, M. (2011): “Los efectos del modelo 1:1 en el cambio educativo en las escuelas. Evidencias y desafíos para las políticas iberoamericanas”. En Revista Iberoamericana de Educación. Nº 56 (2011), pp 49-74 (ISSN: 1022-6508).9 DUSSEL, I. (2011) “Aprender y enseñar con nuevas tecnologías”. Documento Básico/Fundación Santillana, Buenos Aires.
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TIC. Los docentes capacitados son centrales para el plan. Así como su función que
debe ser redefinida a la de un “mediador cultural”, tal como también señalaba Alejandra
Bosco. A su vez, Moreira plantea que el docente debe dejar de estar aislado para pasar
a ser comprendido a partir del colectivo docente, que permita un trabajo colaborativo e
interdisciplinar, punto de contacto también con lo planteado en el marco teórico por
Begoña Gros y Edgar Morín.
Los lineamientos y aportes del trabajo de Área Moreira son pertinentes para pensar el
desarrollo de la concepción de educación, de la situación educativa y de la tecnología
presentes en el Plan Conectar Igualdad de Argentina que será desarrollado en el
presente trabajo.
Por su parte, Inés Dussel en su trabajo parte de distintas investigaciones de Argentina
sobre el uso de las tecnologías y de una encuesta que trabaja sobre las representaciones
de los docentes sobre el uso de las TIC para analizar si se han producido cambios o una
continuidad en las prácticas de enseñanza.
En primer lugar, Dussel señala que parte de la posición que enseñar y aprender con
nuevas tecnologías genera modificaciones de gran envergadura que generan nuevas
formas de reorganizar la enseñanza. Entre los cambios, señala un cambio en la
organización pedagógica del aula, en la cual comienza a funcionar una comunicación
múltiple, así como también con la introducción de las TIC comienza a producirse un
desdibujamiento de las fronteras entre lo escolar y lo no escolar y también se generan
nuevos tipo de agrupamientos promovidos por los nuevos medios digitales. A su vez,
señala cambios en la noción de cultura y conocimiento y en la forma de producción de
los conocimientos como los nuevos sistemas de autoría.
En segundo lugar, respecto a las representaciones que tienen los docentes sobre el uso
de las TIC en las aulas, Dussel señala que la actitud de los docentes frente al cambio
está entre la “amenaza” y la “celebración”. “Amenaza” porque está muy presente la idea
de que los docentes deben “proteger” a los alumnos y que en este sentido los medios e
Internet funcionan como amenaza. Sin embargo, señala que no todos actúan de esta
manera y algunos están cambiando hacia posiciones más favorables, que tienen que ver
con el aumento de frecuencia del uso de la PC por parte de los docentes, en general para
informarse o el uso de las TIC en la educación para planificar las clases. Frente a este
panorama que Dussel señala como “celebrativo”, ya que considera que aún falta una
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“Educación por acceso” 2011
concepción crítica o mediadora sobre el uso de las TIC. A su vez, Dussel considera que
la “brecha digital” que antes estaba en el acceso a la disposición de aparatos, en la
actualidad se está desplazando a los “usos”.
En síntesis, si bien la autora considera que en cuanto a “acceso” a las TIC el panorama
positivo, aún faltan desarrollar usos críticos de las TIC y prácticas pedagógicas
innovadoras, la autora encuentra que en general la PC y la Red se piensan como una
“gigantesca biblioteca”, es decir el acceso de las TIC viene en este sentido a consolidar
o continuar prácticas que se venían dando anteriormente.
El trabajo de Inés Dussel es pertinente al objeto del presente trabajo ya que nos permite
ampliar el marco y contexto en el cual se está desarrollando el plan Conectar Igualdad
en la actualidad, además que complementa información sobre los “usos” en general que
se les da a las tecnologías cuando ingresan a las aulas.
METODOLOGÍA:
“Hacía un análisis semiótico del significante educación
en el Plan Conectar Igualdad”
La perspectiva que va a abordar este trabajo y que va a guiar el análisis del corpus es la
sociosemiótica10, ya que se trata de concebir al desarrollo de la definición del concepto
10 VERÓN, Eliseo (1987). La semiosis social, Barcelona, Gedisa.
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“Educación por acceso” 2011
de educación a lo largo de los documentos a analizar como “paquetes de materias
sensibles investidas de sentido” (Verón, E.; 1987). Estos productos investidos de
sentido se corresponden con la dimensión social significante de los fenómenos sociales,
que Eliseo Verón denomina semiosis social11. En definitiva lo que se intenta estudiar
son los mecanismos que configuran sentido a los fenómenos sociales.
El trabajo del analista, como explica Verón, es analizar estos “paquetes”, “productos”
que aparecen como cristalizaciones o fragmentos de la semiosis social, para poder
abordar las configuraciones y operaciones que produjeron sentido. El sentido no es algo
que se pueda ver a simple vista, dado que no está soportado en el producto, sino que se
puede reconstituir su trayecto a partir de las “marcas” que se incorporaron a estos
productos. En este sentido se piensa a los discursos como lugares de “pasaje” del
sentido. Es decir, se trata de una configuración espacio-temporal del sentido.
Por lo tanto, en el presente trabajo se analizará a los documentos en cuestión como
discursos que están investidos de sentido, por lo tanto, el sentido debe ser reconstruido a
partir de las gramáticas que lo organizan. En los documentos en cuestión se buscarán las
“marcas” que nos permiten reconstruir el proceso por el cual en el “Plan Conectar
Igualdad” refiere al término “educación”, se intentará buscar la especificidad de dicho
término. Se tomarán en cuenta los sinónimos que se utilizan en diferentes casos para
hacer referencia o definir al término “educación” de manera indistinta.
En síntesis, se realizará un “análisis discursivo” del proceso de significación del
concepto de educación presentes en los documentos del Plan Conectar Igualdad.
CORPUS
Para realizar el presente trabajo se retomarán las definiciones de “educación” presentes
en los discursos oficiales del plan “Conectar Igualdad”.
11 Es importante aclarar que este concepto ya lo había utilizado Charles Pierce
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“Educación por acceso” 2011
El Decreto 459/2010 sobre la creación del “PROGRAMA CONECTAR
IGUALDAD.COM.AR”;
La descripción del programa presentes en la página web oficial
http://www.conectarigualdad.gob.ar/noticias/ Sección “Sobre el Programa”,
¿Qué es Conectar Igualdad?, fundamentos del programa y objetivos;
Voces y testimonios de actores que dirigen e implementan el plan entre ellos: la
de Diego Bossio, Director del ANSES; Cristina Fernández de Kirchner,
Presidenta de la Nación Argentina y la de Alberto Sileoni, Ministro de
Educación. Estos testimonios son textuales publicados en sección “Noticias” de
http://www.conectarigualdad.gob.ar/noticias/, dentro del período que comprende
los meses de agosto de 2010 a marzo de 2011.
FUNDAMENTACIÓN
El objetivo de analizar los “discursos oficiales” sobre el plan es poder determinar la
concepción de “educación” que se construye y se defiende en este plan. Se busca
analizar la “voz” que autoriza y legitima llevarlo a cabo. Es por esto, que se han tomado
también las voces de actores que ejecutan el plan, no con la intención de marcar
posiciones sino de obtener una definición más amplia sobre lo que es el plan. Así como
también, las voces de los actores actúan como instancias en “reconocimiento” de este
plan que nos permiten reconstruir el sentido de “educación” del Plan Conectar Igualdad,
dado que como establece Eliseo Verón12, el sentido no está circunscripto en los textos
sino que se da a partir de la comparación de distintas instancias (producción y
reconocimiento).
En el presente trabajo, el decreto y la descripción del programa funcionan como
condiciones de producción del programa, que le dan origen y las voces de los actores,
funcionan como condiciones de reconocimiento que permiten reconstruir el sentido,
que viaja a través de la red semiótica entretejida entre estos textos.
ANÁLISIS:
“Concepción de la educación en el Plan Conectar Igualdad”
Relevamiento de la concepción de educación en el Decreto 459/2010 sobre la
creación del “PROGRAMA CONECTAR IGUALDAD”
12 VERÓN, Eliseo (1987). La semiosis social, Barcelona, Gedisa.
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“Educación por acceso” 2011
El primer documento a analizar es el Decreto 549/2010 que le da origen al Plan
Conectar Igualdad.
En el mismo se puede observar que se esboza una concepción de la educación y el
conocimiento como un “bien público” y como un “derecho personal y social” que
deben ser garantizados por el Estado. Concepciones sostenidas y defendidas por la
Constitución Nacional, art 14 y los Tratados Internacionales incorporados en ella, art
75, incisos 17, 18 y 19.
A su vez, se sostiene en la Ley Nacional de Educación Nº26.206 en lo que respecta al
manejo de nuevos lenguajes producidos por las tecnologías de la información y la
comunicación: “Que la Ley Nacional de Educación Nº 26.206 regula el derecho de
enseñar y aprender, a la vez que establece como uno de los fines y objetivos de la
política educativa nacional, el desarrollo de las competencias necesarias para el
manejo de los nuevos lenguajes producidos por las tecnologías de la información y la
comunicación” 13
Por su parte, el Decreto resalta la importancia de la “inclusión tecnológica” de este plan
como deber del Estado para garantizar la inclusión social, tal es así que en el mismo se
afirma: “…deben adoptarse medidas de acción positivas que garanticen la efectiva
inclusión educativa a través de políticas universales y de estrategias pedagógicas y de
asignación de recursos”14.
En lo que respecta a la idea de “inclusión educativa” se hace referencia al plan de
“Asignación Universal por Hijo para protección social”15, en donde se resalta la
importancia de haber generado una mayor cantidad de inscriptos en los
establecimientos secundarios.
Por lo tanto, se puede esbozar una segunda línea sobre la concepción de educación en
el Decreto 459/2010 que tiene que ver con la idea de “acceso”. Es decir, la educación
se brindará a partir del acceso y las oportunidades que les otorga el Estado, en este caso
con la entrega de una computadora a los alumnos. Aquí el acceso está siendo usado
13 En el Decreto 459/1014 En el Decreto 459/2010, el subrayado es mío15El Plan “Asignación Universal por Hijo para protección social” consiste en que el estado le da una subvención mensual a las familias que no tienen ingresos pero a cambio estas deben mandar a sus hijos a las escuelas.
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“Educación por acceso” 2011
como sinónimo de educación. La cantidad de números de computadoras entregadas
serían el sinónimo de fomentar la educación, así como también es entendido en el plan
“Asignación Universal por Hijo para protección social” con la cantidad de números
inscriptos en los establecimientos.
En síntesis se pueden resaltar dos concepciones sobre la educación presentes en el
Decreto 459/2010:
Educación como Derecho y Bien Público
La educación dada a través del acceso.
En cuanto a la “educación dada a través del acceso”, son diversas las posiciones teóricas
sobre la relación entre la educación y medios que problematizan esta relación, dado que
el “acceso” por si sólo a las computadoras como significante de educación, esconde
cierto “determinismo tecnológico” en término de Buckingham o de “utopismo o tecno
centrismo” en término de Área Moreira. La idea de introducir computadoras como
sinónimo de fomentar la educación no dice nada acerca del cómo incluirlas, sobre qué
pedagogías o para qué sistema educativo.
Tal como se ha desarrollado en el marco teórico, se puede introducir la siguiente cita de
Levis: “Las computadoras, redes y otros dispositivos digitales deben incorporarse en la
educación no como fetiches tecnológicos (…) Los medios informáticos deben entrar en
la escuela para contribuir a la renovación y mejora de la educación, introduciendo
prácticas pedagógicas innovadoras…16”
En síntesis, en el presente documento se encuentra presente uno de los riesgos que
señalaba Moreira frente a la inclusión de PC en las aulas y es dejar de lado los modelos
pedagógicos en los cuales se va a desarrollar su utilización.
Relevamiento de la concepción de educación presente en la página web oficial del
Programa “CONECTAR IGUALDAD”
16 Levis, D. (2007) “Enseñar y aprender con informática/ enseñar y aprender informática. Medios informáticos en la escuela argentina” en Cabello, R y Levis, D., edits (2007) Tecnologías informáticas en la educación a principios del siglo XXI. Buenos Aires: Prometeo. Pág 10.
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“Educación por acceso” 2011
El segundo documento a analizar en el presente trabajo es la descripción,
fundamentación y definición de los objetivos del Plan Conectar Igualdad presentes en la
página web oficial del programa.
DESCRIPCIÓN
En lo que respecta a la descripción del programa17 se enfatiza el valor atribuido al plan a
recuperar la “escuela pública”, así como también al objetivo de lograr una “sociedad
alfabetizada en nuevas tecnologías de la Información y la Comunicación” (TIC).
Además, se hace brevemente referencia a la idea de trabajar contenidos digitales que se
utilicen en propuestas didácticas en los procesos de formación docente, así como
también, se contempla el uso de la PC por fuera del ámbito escolar. A su vez, al
finalizar el documento se vuelve a reiterar la idea de “inclusión social” y la presencia
del significante de generar “una Argentina más justa”.
Lo que se puede observar en el apartado descripto es que si bien se hace presenta la idea
de la formación docente y de recrear nuevas propuestas digitales para lograr lo que se
denomina como “un cambio revolucionario en los modelos educativos” o también “una
sociedad alfabetizada en TIC”18, se puede esbozar que estas ideas quedan subordinadas
a la idea de “Inclusión Social” y de “Argentina Justa”, parecería ser que el plan tironea
entre estos objetivos, tomando como punto principal la idea de “inclusión”. Por lo tanto,
este punto se puede decir que la idea de “acceso” también está fuertemente presente,
dado que se alude a revalorizar la escuela pública, pero de ella nada se habla sino que se
está hablando de un programa que integra computadoras a las aulas y no de nuevos
paradigmas pedagógicos.
FUNDAMENTOS
En lo que respecta a los fundamentos del programa Conectar Igualdad se puede
observar nuevamente la presencia de las ideas de “inclusión” y de “acceso” en el
presente apartado:
17 En página oficial del programa Conectar Igualdad. Sección Sobre el Programa “¿Qué es conectar igualdad?” http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/que-es-conectar/18 Definiciones presentes en la página web y en el Decreto 459/2010
18
“Educación por acceso” 2011
“Formar parte de esta nueva sociedad, no estar excluido, implica cada vez más poder
participar activamente a través de las nuevas tecnologías”19
A su vez, en lo que respecta a la concepción sobre educación en TIC se pueden observar
las siguientes definiciones en las que se enfatiza la idea de no realizar un uso
instrumental de las TIC:
“Educación con TIC no es solamente el uso instrumental de las nuevas tecnologías sino
que implica el aprendizaje de competencias e gestión de información, comunicación,
intercambio con otros en un mundo global, capacidad de innovación y actualización
permanente”20
Así como también se reitera nuevamente en los fundamentos:
“Educación con TIC debe incluir por lo tanto un conjunto de propuestas didácticas
como el aprendizaje por proyectos, la resolución de problemas, el trabajo
mancomunado, la construcción de conocimientos, que apuntan a formar a los
estudiantes para un escenario en el que el volumen y el dinamismo de la información se
transforman en forma continua y acelerada”21
A su vez, el documento continúa haciendo referencia a la importancia del Estado en
hacerse cargo de una innovación tecnológica que integre a las escuelas públicas dentro
de la cual, se refiere al uso de la computadora como una “herramienta”.
Al finalizar el documento y a continuación de lo que se venía tratando vuelve a hacerse
la referencia a la idea del programa como “inclusión” y la idea de educación a través del
acceso de las PC, dado que resalta la idea de “reducir la brecha digital existente,
introduciendo nuevas tecnologías”22
Es importante en este punto y en los que se vienen desarrollando que se habla de
computadoras igualadas a tecnologías y no se discrimina que se está tratando de UNA
tecnología y no de todas. Así como también, es interesante la insistencia en reforzar la
idea de inclusión social a través del acceso de PC, o también como sinónimo de 19 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/, el subrayado es mío. 20 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/21 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/22 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/
19
“Educación por acceso” 2011
educación, “revolución educativa”, entre otros términos utilizados al cual se le agrega
en este último punto la idea de la PC como “herramienta”, sin problematizar dicha
concepción. Asimismo, es interesante - y hasta casi paradójico- que dentro de los
fundamentos se busque realizar una educación no instrumental cuando el programa
tiene como objetivo fundamente la inclusión de computadoras y no el desarrollo de
programas pedagógicos que renueven la educación.
OBJETIVOS
Quince son los objetivos del “Programa Conectar Igualdad” que están presentes en la
página web oficial del programa, si bien dentro de los anteriores apartados algo ya se
definía como los objetivos, aquí se explicitan directamente. Para no repetir cada
objetivo y decir lo mismo que el documento oficial los he clasificado en las siguientes
categorías23:
Objetivos con fines pedagógicos, aquellos que se relacionan con el valor de la
escuela pública, la concepción del alumno, de la práctica educativa y la
definición del docente.
Objetivos con fines “inclusivos”, son aquellos que tiene como objeto reforzar
el modelo de país, reducir la “brecha digital”, entro otros.
Otros Objetivos, objetivos que no tienen fines educativos pero que se
desarrollan en áreas relacionadas, trabajo, familia.
Objetivos con fines pedagógicos
Dentro de esta categoría se pueden ubicar 7 (siete) de los quince objetivos explicitados
en el Programa Conectar Igualdad.
Entre ellos se encuentran presentes aquellos que hacen énfasis en la construcción de los
alumnos, entre las cuales se apunta a “formar sujetos responsables, capaces de utilizar
23 Esta construcción de categorías, como toda construcción es un intento y por su parte no significa una polarización de objetivos sino que hay una mayor tendencia de unos que de otros, pero deberían ser pensadas en relación al conjunto del programa.
20
“Educación por acceso” 2011
el conocimiento como herramienta para comprender y transformar constructivamente
su entornos social (…)”24, así como también se apunta a “[el] acercamiento de los
intereses, necesidades y demandas de los alumnos”, y también a “Mejorar las
trayectorias educativas de alumnos y alumnas”25.
Otro de los objetivos pedagógicos tiene que ver con la construcción de los docentes,
entre ellos se encuentra “promover el fortalecimiento de la formación de los docentes
para el aprovechamiento de las TIC en el aula” 26.
Y por último, dentro de los objetivos que he definido como específicamente
pedagógicos se encuentran los que definen la educación, la concepción de la escuela,
entre otros. En estos está presente la idea de “Desarrollar las competencias necesarias
para el manejo de los nuevos lenguajes producidos por las tecnologías de la
información y la comunicación27” (objetivo que forma parte del Decreto 459/2010, que
le da creación al programa). Así como también “Mejorar los procesos de enseñanza y
aprendizaje a través de la modificación de las formas de trabajo en el aula y en la
escuela” y por último la idea de “recuperar y revalorizar la escuela pública”28.
Objetivos con fines “inclusivos”
Dentro de los quince objetivos, 4 (cuatro) son destinados a la inclusión social o tienen
fines inclusivos en general que comprenden otras áreas y no sólo las pedagógicas.
De los cuatro, dos hacen referencia al término “brecha digital”, uno de ellos, que es el
primer objetivo que se enumera en el programa, hace referencia a la idea del programa
como “instrumento que permitirá achicar la brecha digital”. El otro objetivo que hace
referencia a dicho término con el objetivo de “reducir las brechas digitales, educativas
y sociales”, para “contribuir mejores indicadores de desarrollo de nuestro país”. En
este punto resulta interesante analizar como un programa de inclusión tecnológica, o
más específicamente de una computadora por alumno, está pensado como un avance al
“desarrollo del país”.
24 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/25 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/26 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/27 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/28 En http://www.conectarigualdad.gob.ar/sobre-el-programa/fundamentos-del-programa/
21
“Educación por acceso” 2011
Por otro lado, los otros dos objetivos hacen referencia al término de “inclusión”, uno lo
trata como objetivo para “construir una política de inclusión digital de alcance federal”
y el otro hace referencia a “garantizar la inclusión social y el acceso de todos los
mejores recursos tecnológicos y a la información”.
Es interesante en esta categoría de objetivos cómo se iguala de manera causal una
incorporación de computadoras a un aula con objetivos más amplios que tiene que ver
con la inclusión social, el desarrollo del modelo del país. Todos objetivos que
parecerían ser sinónimos unos de otros.
Otros objetivos
Por último, se han encontrado dos objetivos de los quince enumerados que no tienen
que ver ni con fines educativos ni con una política de “inclusión social”, uno de ellos
tiene que ver con “impactar en la vida de las familias”. Otro con “Producir un cambio
en las formas de comprender y relacionarse con el mundo”, y por último, “Dotar a los
alumnos de mayores posibilidades de inserción laboral”.
Es pertinente analizar el último objetivo señalado, dado que se está tratando de un
programa de integración de tecnologías en la educación que tiene como uno de los fines
“revolucionar los modelos educativos” para producir desarrollos generales en la
sociedad como producir “inclusión social” o “mejorar los indicadores de desarrollo de
nuestro país”, que se iguala de manera indistinta a la idea de generar “recursos
humanos”.
Frente a la idea de una educación al servicio de formar “capital humano” es interesante
introducir la reflexión del teórico Ricardo Petrella que señala que enseñar en función de
formar trabajadores implica tomar a la enseñanza como “rehén”, dado que la educación
queda concebida como un instrumento creciente al servicio de la formación del “recurso
humano”, al cual se lo considera como una mercancía económica que debe estar
dispuesta en todo lugar y no un ser humano con derechos. Por lo tanto, la educación
pasa a ser un instrumento de legitimación de una división social desigualitaria (Petrella,
R., 2000).
Es decir, es importante analizar este aspecto porque en el plan Conectar Igualdad todos
los objetivos están en el mismo plano y sin embargo, la ida de formar “recursos
22
“Educación por acceso” 2011
humanos” que sigan reproduciendo el modelo existente nada tiene que ver con
“revolucionar los modelos educativos”. Parecería ser que más que una “revolución” lo
que se quiere hacer es profundizar los modelos pedagógicos educativos actuales.
Reconteo/síntesis de conceptos sobresalientes e ideal significativas para definir la
concepción de la educación según el Plan Conectar Igualdad.com.ar presentes en la
página web oficial:
Revalorizar la escuela pública;
Generar una “Sociedad alfabetizada en nuevas tecnologías de la
Información y la Comunicación”;
Desarrollar “Inclusión social”;
Acceso - Inclusión social a través del acceso de PC;
Generar “una Argentina más justa”;
No realizar un uso instrumental de las TIC (sin embargo en el Plan se
conciben a las computadoras como herramientas);
Formar sujetos responsables, capaces de utilizar el conocimiento como
herramienta;
Reducir la “brecha digital”;
“contribuir mejores indicadores de desarrollo de nuestro país”;
“Dotar a los alumnos de mayores posibilidades de inserción laboral”.
Relevamiento de la concepción de educación presente en voces y testimonios de
actores que dirigen e implementan el plan “Conectar Igualdad”
En este apartado se realizó un relevamiento y análisis de la concepción de educación
que manejan y sostienen actores que se encargaron de la producción y de la
implementación del programa.
Para realizar esto se han retomado a los actores con mayor exposición pública dentro de
la entrega de netbooks y los más reconocidos, entre ellos se encuentran: Diego Bossio,
Director del ANSES; Cristina Fernández de Kirchner, Presidenta de la Nación
Argentina y Alberto Sileoni, Ministro de Educación. Estos testimonios son textuales
publicados en sección “Noticias” de http://www.conectarigualdad.gob.ar/noticias/,
dentro del período que comprende los meses de agosto de 2010 a marzo de 2011.
23
“Educación por acceso” 2011
Estas voces fueron agrupadas en función de las concepciones y no de las personas que
las esbozan, ya que el objetivo del trabajo es dar cuenta de la concepción en general de
la educación del programa conectar igualdad y no particularmente de quién lo
implementa. Se ha considerado pertinente agregar dichas voces dado que refuerzan y
complementan las posturas esbozadas anteriormente.
Las concepciones fueron agrupadas en las siguientes categorías, lo que no significa que
a veces se integren:
El acceso a PC como sinónimo de educación;
La concepción de la educación con netbooks como sinónimo de desarrollo
social o del modelo de país;
Las netbooks como instrumentos;
El Plan Conectar Igualdad concebido como elemento del “fortalecimiento
de la Escuela Pública”;
Educación para generar “puestos de trabajo” o “formación de recursos
humanos”;
Educación para “romper la brecha digital”.
El acceso de PC como sinónimo de educación
A lo largo de varias noticias que informan sobre la entrega de las PC a alumnos de
distintos lugares, se hace presente la idea que con la entrega de las “PC” está “llegando
la educación”, como si el aparato mismo, por sus características intrínsecas aportara
desarrollos a la educación y como si los problemas de la educación sólo quedaran
reducidos a la falta de la incorporación de recursos.
Dentro de esta categoría se encuentra lo planteado en la primera noticia de la ANSES
que cubrió la primera entrega de netbooks en La Matanza. Al respecto Diego Bossio
sostuvo que “este programa es un orgullo para todos los argentinos, ya que de esta
manera todos los chicos del país podrán acceder al conocimiento, logrando mayor
igualdad entre los ciudadanos”29(el subrayado es mío).
29 En “La Presidenta y Bossio entregaron computadoras a alumnos secundarios y docentes de La Matanza” en Noticias de Conectar Igualdad. Jueves 12 de Agosto de 2010.
24
“Educación por acceso” 2011
La concepción de la educación con netbooks como sinónimo de desarrollo social o
del modelo de país
Es bastante reiterada la idea que a través de la incorporación de netbooks en la
educación se está favoreciendo el “desarrollo social” o también el modelo de país. Entre
ellos se puede observar en el discurso de Alberto Sileoni: “este gobierno tuvo
decisiones concretas en el terreno educativo que nos enorgullecen, porque entiende la
educación no como una variable independiente, sino como parte de un modelo de país
que aspira a mejorar la competitividad, la tasa de empleo y el ejercicio de la
ciudadanía democrática”30.
Así como también, se encuentra presente en el discurso de Diego Bossio: “desde el
2003 el Estado está presente con pequeñas y grandes acciones. Un ejemplo claro de
inclusión es esta entrega de netbooks. Significa apostar al futuro, brindar igualdad de
oportunidades para todos los chicos del país, poniendo a la Argentina en el camino
bueno, próspero y grande”31, y vuelve a reiterar la idea en otro momento: “Hoy los
jóvenes tienen la oportunidad de tener una herramienta como las netbooks para
formarse mejor y construir el país del futuro. Para que Argentina tenga la grandeza
que todos queremos”32
Las netbooks como instrumentos
Si bien el “Programa Conectar Igualdad” en sus fundamentos plantea generar un
conocimiento no instrumental de la tecnología de las computadoras entregadas,
paradójicamente, la idea de que las netbooks son un instrumentos al servicio de algo,
está fuertemente presente en el discurso oficial que lleva a cabo la implementación del
programa, sin problematizar su uso, ni especificar la complejidad de estos aparatos.
Entre ellos se encuentra esta idea presente en el discurso de Cristina Fernández de
Kirchner: “(…) hemos lanzado el plan Conectar Igualdad, que permitirá que en el 2012
todos los estudiantes de secundario tengan su netbook como un instrumento
30 En “Sileoni inauguró en Misiones la 31º Asamblea del Consejo Federal de Educación” en Noticias de Conectar Igualdad. Jueves 30 de septiembre de 2010. 31 En “Conectar Igualdad entregó netbooks a alumnos y docentes de Wilde” en Noticias de Conectar Igualdad. Viernes 8 de octubre de 2010.32 En “Se entregaron netbooks a alumnos secundarios de Marcos Paz” en Noticias de Conectar Igualdad. Miércoles 3 de noviembre de 2010.
25
“Educación por acceso” 2011
educativo”33. Que también es reforzado en otro momento: “las netbooks son un
instrumento imprescindible, nivelador y equiparador en materia educativa”34. En este
caso, también es igualado a desarrollar transformaciones en las prácticas pedagógicas y
defendida su “absoluta necesidad”.
El Plan Conectar Igualdad concebido como elemento del “fortalecimiento de la
escuela pública”
Tal como se ha relevado en lo que respecta a la descripción y presentación del programa
Conectar Igualdad en su página web, en el discurso de los principales actores
encargados de ejecutar el programa, también está presente la idea de que el hecho de
entregar computadoras a alumnos y docentes de escuelas públicas, significa un
reposicionamiento del Estado frente a la educación y en especial la idea de una
“revalorización de la escuela pública” que antes había sido dejada de lado.
Como resaltó Diego Bossio “es una gran herramienta para igualar oportunidades para
todos los argentinos. Se trata de una revalorización de la escuela pública, algo en lo
que insiste permanentemente la presidenta Cristina Kirchner35”. Así como también
comentó en otro momento: “El programa Conectar Igualdad contribuye a revalorizar
la escuela pública y significa una apuesta al futuro para todos los chicos del país”36.
Conocimiento para generar mejores puestos de trabajo
Tal como se había observado en los objetivos del programa Conectar Igualdad presentes
en la página web, se encuentra presente la idea de una educación al servicio de la
formación de “recursos humanos”, es decir, la entrega de netbooks a alumnos en las
escuelas, con el objetivo de que se orienten y se eduquen en el mundo del trabajo.
33 En “La Presidenta inauguró el Congreso Iberoamericano de Educación” en Noticias de Conectar Igualdad. Martes 14 de septiembre de 2010.34 En “La Presidenta entregó netbooks en Moreno” en Noticias en Conectar Igualdad. Viernes 15 de octubre de 2010. 35 En “Escuelas secundarias de Berazategui recibieron netbooks” en Noticias en Conectar Igualdad. Martes 19 de octubre de 2010. 36 En “El Director ejecutivo de ANSES entregó netbooks en Lomas de Zamora” en Noticias en Conectar Igualdad. Martes 10 de noviembre de 2010.
26
“Educación por acceso” 2011
Entre los principales que esbozan estas ideas se encuentra Diego Bossio que sostuvo:
“esto es un gran esfuerzo de todos los argentinos para dar oportunidades, para que
haya más trabajo y una mejor educación con mejor perspectiva”.37 Así también, resaltó
la Ministra de Industria Débora Giorgi respecto a la entrega de Netbooks en Vicente
López: “Capacitar a nuestros alumnos con herramientas digitales como las netbooks
significa también formar a futuros ciudadanos con trabajo calificado”38.
Educación para “romper la brecha digital”
Por último, en lo analizado respecto a los discursos de los actores principales que
implementan el Plan Conectar Igualdad y le dan legitimidad, se encuentra presente la
idea de que el acceso de netbooks a los alumnos significa poner a estos en contacto con
las tecnologías en general y que con esto se favorecerá la ruptura a la denominada
“brecha digital”. Dicho argumento muchas veces es también utilizado como sinónimo
de Justicia Social, entre otros.
Entre las voces que argumentan esta posición se encuentra la de la Presidenta Cristina
Fernández de Kirchner que sostiene “estas computadoras ayudarán a seguir rompiendo
la brecha digital, además de darle una mayor densidad al programa Conectar
Igualdad”39. Y también la de Diego Bossio, que sostiene “Las netbooks son
herramientas fundamentales que posibilitan acortar la brecha digital y ayudarán a los
jóvenes a formarse mejor y construir el país del futuro”40.
Reconteo final de los sinónimos usados para definir la concepción de educación en
el programa Conectar Igualdad según el corpus seleccionado
Con el objetivo de ordenar el presente análisis, a continuación se presentará una
brevísima síntesis de los sinónimos, ideas y calificativos que fueron utilizados a lo
largo de los documentos elegidos de forma equivalente para dar cuenta de la concepción
de educación que contiene el plan Conectar Igualdad:
37 En “Se entregaron 3200 netbooks a estudiantes de Mar del Plata” en Noticias en Conectar Igualdad. Lunes 18 de octubre de 2010.38 En “La Presidenta entregó netbooks en Vicente López” en Noticias en Conectar Igualdad. Martes 26 de abril de 2011. 39 En “La Presidenta anunció la adjudicación de 1.5 millones de netbooks” en Noticias en Conectar Igualdad. Viernes 18 de febrero de 201140 En “Se distribuirán 200 mil netbooks en los próximos días” en Noticias en Conectar Igualdad. Miércoles 16 de marzo de 2011.
27
“Educación por acceso” 2011
La educación como Derecho y Bien Público
La educación dada a través del acceso
El conocimiento como herramienta;
Educación para “romper la brecha digital”.
Educación para generar una “sociedad alfabetizada en nuevas tecnologías
de la Información y la Comunicación”;
No realizar un uso instrumental de las TIC, sin embargo en el plan se
conciben a las computadoras como herramientas;
Revalorizar la escuela pública;
Generar “una Argentina más justa”;
Contribuir mejores indicadores de desarrollo de nuestro país;
Formar sujetos responsables;
Dotar a los alumnos de mayores posibilidades de inserción laboral;
Educación para la “formación de recursos humanos”;
CONCLUSIONES
Tal como se desarrolló en el presente trabajo el Plan Conectar Igualdad tiene como
característica principal la incorporación masiva de computadoras al aula. Este plan se
circunscribe en las políticas que trabajan sobre la incorporación de tecnologías en la
educación.
Si bien hay diversas posiciones respecto de cómo comprender la educación y en
especial la educación en medios, resulta pertinente, analizar las concepciones de
educación que maneja el programa a la luz de los planteos de autores que se han
definido en el marco teórico.
28
“Educación por acceso” 2011
Es relevante este análisis dado que a lo largo de todo este trabajo se ha analizado un
corpus que está integrado por documentos que responden a esa “voz oficial” que
legitima y produce el plan. Lo más interesante de este análisis es que si bien se parte
del mismo lugar/posición/voz, son distintas las significaciones que se le atribuyen a la
educación y al plan en general.
No es lo mismo entender la educación como un “Derecho o un bien público” que como
una “herramienta” al servicio de algo. No es lo mismo concebir a la educación como un
proceso complejo (Morín) que como algo que se da a “través del acceso”.
Respecto a este punto, es interesante observar cómo en el Plan Conectar Igualdad se
entiende la inclusión de las computadoras en la educación como sinónimo per se de
desarrollo de la educación. Es decir, se piensa a las máquinas mismas como
“portadoras” de competencias. Si bien en algunos documentos se señala la necesidad de
generar nuevas pedagogías, entre otras cosas, en la mayoría de los documentos
trabajados, la sola idea de su inclusión significa desarrollo de conocimiento en medios,
tecnologías.
Frente a este punto es significativo problematizar la noción de “acceso” en el “Plan
Conectar Igualdad”. Se plantea que a partir del acceso de las computadoras se
desarrollarán luego nuevas formas pedagógicas para generar una “revolución en la
educación”. Esta idea tan aceptada es problemática, dado que lo que es necesario
modificar son las pedagogías y no la inclusión de recursos. Tal como afirma Begoña
Gros “consideramos que el objetivo no es usar la tecnología sino adaptar la educación
a las necesidades actuales y, por lo tanto, se precisa un cambio metodológico”41. Las
computadoras, como la tecnología en general por su sola presencia no modifican nada
“Se puede utilizar la tecnología para hacer las mismas actividades que siempre”42,
afirma Gros.
A su vez, otros autores como David Buckingham e Inés Dussel señalan que frente al
ingreso de tecnologías en la educación, de computadoras en este caso, se corre el riesgo
de caer en cierto “determinismo tecnológico”, al que Buckingham define como “la idea
41 GROS, B. (2004): “De cómo la tecnología no logra integrarse en la escuela a menos que… cambie la escuela”. Ponencia presentada en Jornadas Espiral, 2004.Pág 742 GROS, B. (2004): “De cómo la tecnología no logra integrarse en la escuela a menos que… cambie la escuela”. Ponencia presentada en Jornadas Espiral, 2004.Pág 7
29
“Educación por acceso” 2011
de que la tecnología en sí y de por sí producirá, inevitablemente, tipos particulares de
aprendizaje”43.
Sin embargo, la tecnología o el acceso a ellas no es algo negativo dado que como
sostienen diversos autores, entre ellos Gros, pueden potenciar la educación mientras
tengan un programa coherente al cual guiarse, como afirma la autora: “La tecnología en
si misma no cambia ninguna práctica. Sin embargo, cuando es coherente con una
perspectiva teórica y práctica, su potencial es ciertamente muy grande”44.
Respecto al contenido y los objetivos que plantea el Plan Conectar Igualdad se esboza la
idea de desarrollar una educación para generar una “sociedad alfabetizada en nuevas
tecnologías de la Información y la Comunicación” así como también, en los objetivos
del programa y en el decreto de creación se estipula: “Desarrollar las competencias
necesarias para el manejo de los nuevos lenguajes producidos por las tecnologías de la
información y la comunicación”. Es importante en este caso señalar que en ningún
documento de los trabajados, se desarrolla qué se entiende por “sociedad alfabetizada”
o por “competencias”. Si bien se nombran en algunos no se especifican justamente los
puntos más ricos para trabajar en educación en medios. Y así también, se plantea un uso
no instrumental de las TIC pero a lo largo de todos los documentos se conciben a las
TIC como herramientas neutrales.
A su vez, es necesario reflexionar respecto de la importancia que se le otorga al hecho
de acceder a una PC como sinónimo de inclusión social. Es pertinente, porque a lo largo
de todos los documentos se reflexiona más sobre la importancia del acceso a las PC
como sinónimo de “inclusión social”, “justicia social” o hasta incluso “Argentina Justa”
pero no respecto al valor pedagógico o educativo de las mismas. Es por esto, que en este
trabajo se ha abordado la hipótesis de que la idea de programa “inclusivo” subordina a
la idea de educación.
Por último, respecto a la reflexión sobre algunos objetivos planteados en el programa
sobre desarrollar una educación en tecnologías que favorezca la formación de “recursos
humanos” o “trabajo calificado”, así como también el plan significaría “contribuir
43 Buckingham, D. (2008): “¿Queda la escuela descartada?” en Más allá de la tecnología. Buenos Aires: Manantial, capítulo9. Pág. 223.44 Gros, B. (2008): “El aprendizaje colaborativo mediado” en Aprendizajes, conexiones y artefactos. La producción colaborativa de conocimiento. Barcelona: Gedisa. Pág. 115.
30
“Educación por acceso” 2011
mejores indicadores de desarrollo de nuestro país”, se puede inferir que se está
pensando en una educación en medios con el objetivo de reproducir el modelo
productivo del país, es decir mantener el status quo y no “revolucionar la educación”
como se había planteado antes.
Al respecto, hemos introducido la idea de Ricardo Petrella que señala que este
fenómeno de enseñar en función de formar trabajadores implica tomar a la enseñanza
como “rehén”, dado que la educación queda concebida como un instrumento creciente
al servicio de la formación del “recurso humano”, al cual se lo considera como una
mercancía económica que debe estar dispuesta en todo lugar y no un ser humano con
derechos. Por lo tanto, la educación pasa a ser un instrumento de legitimación de una
división social desigualitaria (Petrella, R., 2000).
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http://www.conectarigualdad.gob.ar/noticias/actos/el-director-ejecutivo-de- anses-entrego-netbooks-en-lomas-de-zamora/
“La Presidenta anunció la adjudicación de 1.5 millones de netbooks” en Noticias en Conectar Igualdad. Viernes 18 de febrero de 2011http://www.conectarigualdad.gob.ar/noticias/actos/la-presidenta-anuncio-la-adjudicacion-de-15-millones-de-netbooks/
“Se distribuirán 200 mil netbooks en los próximos días” en Noticias en Conectar Igualdad. Miércoles 16 de marzo de 2011. http://www.conectarigualdad.gob.ar/noticias/entregas/se-distribuiran-200-mil-netbooks-en-los-proximos-dias/
“La Presidenta entregó netbooks en Vicente López” en Noticias en Conectar Igualdad. Martes 26 de abril de 2011. http://www.conectarigualdad.gob.ar/noticias/noticias-noticias/la-presidenta-entrego-netbooks-en-vicente-lopez/
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