大潭電廠專輯

文字／圖片　朱錫璋

一、燃氣火力電廠的規劃

民國50年代初期，中油公司在通霄鐵砧山鑽

探開採到大量天然氣，除供應苗栗慕華肥料廠、

新竹一帶工業及家庭用戶，尚足以用來提供發

電。而天然氣發電廠建廠時間短，且建廠成本也

低，為解決枯水期之供電，台電在民國53年3月

建立通霄發電廠，是台灣第一座天然氣電廠。分

別於民國54年6月、57年5月先後完成燃燒天然氣

渦輪發電機8台，全廠裝置容量共計116,640瓩，

對緩和當時供電不足情勢有莫大裨益。民國67年

中油公司天然氣開始優先供應台肥公司及民間用

氣，而減少供應台電天然氣，同年起通霄發電廠

機組停用天然氣暫停發電，民國69年全部（8部）

機組都修改成為燃燒輕柴油恢復機組運轉，並於

60年代末進行以燃輕柴油之複循環機組試運轉，

為台電首座複循環火力發電廠，民國70年複循環

機組逐漸改燃重油。

早在民國77年適逢台灣電業創立百週年時，

歷經兩次能源危機，台電開始對能源進行總檢

討。由於慣常火力發電廠燃煤、燃油較有煙氣排

放問題，電廠均未設脫硫及減少氮氧化物的設

備，飛灰收集設備效率亦不高，對循環海水的升

溫限制較寬鬆，當時台電已意識到對這塊土地之

永續發展及盡到環境保護之責任，並且為因應未

來可能日趨嚴格的環保排放標準，台電的應變措

施：(1)使用中的舊發電機組，逐年編列預算加裝

排煙脫硫設備予以改善，通霄發電廠複循環所有

機組再改燃天然氣，至民國91年6月完工；(2)新

購發電機組務必符合新標準；(3)選擇較潔淨燃料

（即污染性低），而液化天然氣是較潔淨燃料，

不產生硫氧化物、煤粉及飛灰等污染物，對保護

環境極有助益，燃氣火力電廠的新建成為台電一

個新選擇。

民國73年製造PVC安定劑硬脂酸鎘的高銀化

學工廠，排放含鎘廢水污染觀音鄉農地，發生鎘

米事件引起恐慌，讓廣大農地休耕無法種植，污

染嚴重的大潭村變成一塊被遺棄的土地。桃園縣

政府為解決鎘米污染而休耕的廣大農地，增加了

國土使用之效益，於民國81年2月24日奉行政院

核定在觀音鄉成立「大潭濱海特定工業區」，並

大潭發電廠的廠區寬景俯視。

大潭發電廠民國92年填海造陸整地後的留影。

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╱ 大 潭 電 廠 專 輯

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依據促進產業升級條例第23條等相關規定辦理開

發，經公開甄選榮民工程公司為開發單位。該工

業區配置電廠區、保留工廠區、住宅社區、環保

用地及相關設施等用地，並配合國家電源開發政

策，提供興建電廠用地，成立大潭發電廠，以紓

解北台灣供電量不足、南電北送電力不平衡及降

低線路損失等問題，規劃興建以天然氣為主要燃

料的6部複循環發電機組。

民國90年1月，台電公司北部施工處進駐桃園

縣政府徵收的這片土地進行施工，政府也十分關

注大潭電廠，多次巡視工程進度，於民國91年4月

16日陳水扁總統巡視大潭電廠建築工地，同年8月

28日呂秀蓮副總統由交通部長林陵三及桃園縣長

朱立倫陪同，巡視該電廠工地。民國93年1月在這

塊土地豎立起第一支的廠房基椿，從此改變了觀

音鄉乃至整個桃園縣的產業樣貌。次年5月及8月

#1號及#2號複循環機組氣渦輪機首次併聯成功，

這年因在趕工的時間壓力下，北部施工處及大潭

發電廠的員工連假日都在進行工程，大家很有默

大潭發電廠發電機中央控制室全景。

契，是十足的戰鬥團隊，多次獲得經濟部公共工

程優質獎。民國96、97年時台電沒有大型新電源

完成，供電可能會出現缺口，因此台電公司要求

大潭第3～6號機組，分別提前6～18個月完工，

第6號機組原訂民國99年7月商業運轉，提前完

成65%負載低壓天然氣商業運轉，讓北部施工處

的同仁倍感壓力。但該處在全體同仁努力下，順

利完成建廠事宜，其表現不但令台電各級長官肯

定，也得到鄉民的讚賞。

在大潭濱海特定工業區設立的大潭火力發電

廠，以新台幣1,227億元經費裝置6部循環機組，

總裝置容量438.42萬瓩，年發電量能力可達到約

350億度。雖然天然氣發電成本較高，但極具環

保效能，使台灣北部地區電力供應不虞匱乏。工

業區裡的就業人口有台電公司電廠員工、工業區

從業人員及環保用地之就業人員，人口數約1,400

人，另外因電源之開發，提供北部工業區電力需

求，吸引廠商投資設廠，產生間接就業人數亦相

當可觀。

二、大潭燃氣火力發電廠

早期慣常火力機組以煤、油為燃料，燃燒所

排放的二氣化碳造成地球暖化現象，使生態產生

負面問題，民國86年12月世界各先進國家簽訂

「京都議定書」之後，都竭力節約能源及尋求新

的替代能源。台電為儘速達成政府綠色電力政治

目標，及配合未來地球氣候變化綱要公約規範，

除了以排放溫室氣體量較低之天然氣發電，興建

大型複循環發電機組，並積極發展綠色能源「風

力及太陽光電」，大潭複循環發電廠就在這個背

景下產生。台電選用高銀化工廠鎘污染的觀音鄉

大潭村濱海區域約116公頃，興建大潭燃氣火力發

電廠，解決了鎘污染土地的問題，亦提供就業機

會，創造了雙贏。民國93年9月15日成立大潭發

電廠，位於桃園縣觀音鄉大潭村6鄰電廠路1號，

首任廠長為陳禎南先生，民國94年12月複循環氣

渦輪機組1號及2號機完成商業運轉，當時台電很

高興大潭發電廠能在那年夏季電力調度的尖峰時

期成為供電之生力軍。到了民國98年11月6部燃

大潭發電廠的空中俯瞰圖。

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╱ 大 潭 電 廠 專 輯

氣複循環發電機組全部完成高壓天然氣試運轉工

作，裝置容量共438.4萬瓩，是台灣最大的天然氣

發電廠（約占當時台電總發電量的10.8％），這

樣的發電規模早年的電廠大概要500多位員工，而

在公司的精減人員政策下，這個十足的戰鬥團隊

為供電需求而拼勁十足，僅300人就能完成。

傳統火力機組效率達到38%就算不錯，但這

座台灣最大的複循環發電廠，不但低污染且效率

可高達58.75%。其發電原理主要利用天然氣在燃

燒室與高壓空氣混合燃燒推動氣渦輪機轉動作功

發電後，高達637℃的餘熱，經熱回收鍋爐產生

蒸汽，推動汽輪機轉動作功再一次發電，簡單來

說，就是使用一次燃料可以分成兩階段發電，因

而這是國內效率最高的機組。如今大潭發電廠在

第2任廠長黃臺雄先生領導下，電廠營運績效蒸蒸

日上，由於該電廠規模宏大，本身低污染，又對

附近觀音鄉的大潭村與保生村照顧有加，鄉親贈

送一座內容為稱讚大潭發電廠造福鄉民匾額，該

詩嵌入黃臺雄廠長的大名，為電廠與鄉民良好互

動與溝通無礙之典範。

全台電每年約使用770萬噸天然氣，由中油公

司提供，用量依序為大潭、興達、通霄、南部及

大林等發電廠。大潭發電廠所使用天然氣從中油

台中港液化天然氣廠以36吋海管經通霄配氣站輸

送至大潭電廠供機組燃燒使用，目前每小時用氣

量可達600噸，101年度預估使用量約285萬噸。

天然氣是潔淨能源，並使用複循環技術，更

具低污染（CO2排放量低）這些特性，有助於台

灣溫室氣體的總量管制。大潭發電廠較相同裝置

容量的燃煤機組減少CO2排放約87.8萬噸（同裝

置容量燃煤機組每年需排放CO2約195.7萬噸）。

機組別 商轉日期 裝置容量(瓩) 製造商

第一部G/T氣渦輪機組 民國94年12月16日 燃油145,300

日本三菱重工

開發會社

第一部C/C複循環機組民國95年8月17日

民國95年12月26日

燃油683,900

燃氣742,700

第二部C/C複循環機組民國96年7月2日

民國96年12月26日

燃氣742,700

燃油683,900

第三部C/C複循環機組 民國99年6月28日 724,700

第四部C/C複循環機組 民國98年12月31日 724,700

第五部C/C複循環機組 民國98年12月31日 724,700

第六部C/C複循環機組 民國99年5月26日 724,700

合計（燃氣） 4,384,200

大潭燃氣火力發電廠設置一覽表

風力發電計畫 風力發電場址 發電裝置容量數量 裝置總容量 製造廠商 商轉日期

第一期 大潭（Ⅰ）風力 1,500瓩×3 4,500瓩 美國GE 民國94年6月

第一期觀園（大園觀音間）

風力1,500瓩×20 30,000瓩 美國GE 民國95年5月

第二期 大潭（Ⅱ）風力 2,000瓩×3 6,000瓩 荷蘭VISTA

民國100年7月第三期 大潭（Ⅲ）風力 2,300瓩×2 4,600瓩

德國

ENERCON

合計 45,100瓩

大潭風力發電機組設置一覽表

三、大潭風力發電與太陽光電系統

根據工研院能資所調查，台灣西部沿海風力

資源相當豐富，極適合開發風力發電，因此在大

潭發電廠廠區內設有8部風力發電機組，裝置容量

合計15,100瓩，另有1,500瓩的20部風力機組，裝

置容量合計30,000瓩，設置在大園到觀音之間的

海濱，合計總共裝設28部風力機組裝置容量合計

45,100瓩。大園到觀音之20部風力發電機組分成

4群，綿延20公里遼闊海岸，風力機群雄偉壯觀，

已成為觀光景點，增進地方觀光產業功不可沒。

風力機組每部高度約65公尺，各具有3個葉

片，成為再生能源發電的生力軍。這些風力機組

原亦由大潭發電廠電氣組下的風力機課管理。民

國100年時台電公司風力發電及太陽光電發電系統

已有相當規模，同年8月1日將新能源施工處改制

為再生能源處，同時將電源開發處的新能源組、

台中發電廠修配組轄下的風力機課及大潭發電廠

電氣組轄下的風力機課等3個單位改隸再生能源

處，現在大潭風力發電站已由再生能源處接管。

大潭風力發電站設置如下：

大潭發電廠使用天然氣從中油台中港液化天然氣廠以36吋

海管送至大潭電廠。

觀音大園間的風力發電站第12-16號機現已成為觀光景點。

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╱ 大 潭 電 廠 專 輯

大潭發電廠深水池上的太陽光電系統651.42kWp。

太陽能是取之不盡、用之不竭的潔淨能源，

太陽光照射整個地球表面1小時內的能量，約可供

全人類使用1年，透過光電轉換之太陽能電池應

用，未來不但能減輕對化石燃料的依賴，並可抑

低CO2排放量，對紓解地球環境日益惡化危機，

有積極貢獻及需求。大潭發電廠是複循環機組的

火力發電，除對北台灣供電肩負重要任務，更配

合公司政策，致力於再生能源的太陽光電建置，

相信日後隨著環境需要與科技突破，再生能源的

建置會逐步增加。

大潭發電廠也在民國99年10月20日以新台

幣7,100萬元由亞力電機公司得標，在生水池上

方興建太陽光電系統，於民國100年12月23日併

入系統發電，裝置量651.42瓩。大潭光電系統相

關主設備目前由電廠的電氣二課負責，太陽能電

池經光電轉換將直流電送到電氣室，經電力調節

器相關設備轉換為480V交流電，再經由變壓站升

至22.8KV後，交由台電桃園區營業處併入供電系

統。

四、擁有眾多第一（最）

民國70年代時北部地區以桃園用電最多，但

沒有大型發電廠，於是台

電規劃在桃園興建燃氣發

電廠，以紓解台灣北部

地區供電壓力。民國73

年高銀化學工廠排放含

鎘廢水污染觀音鄉大潭

村農地，桃園縣政府於

是規劃該地區提供大潭

發電廠建廠用地。當時

並在縣長呂秀蓮大力支

持台電建電廠決心下，而化解部分反對聲音，這

也是在野黨第一次全力贊成興建的電廠。大潭燃

氣發電廠所造成污染源相對非常低，且電廠帶來

的消費、就業機會與台電對地方的回饋，鄉民已感

到繁榮的好處。大潭濱海特定工業區除了的發電廠

外，亦規劃了相當完善的住宅空間，使工業發展與

環境保育不再是水火不容，而是兼容並蓄，和諧

並進而成為雙贏的處境，於是當地人士曾來函台

電增設發電機組，這種景象與其他地區對電廠規

劃極力抗爭迥然不同，更是電業界第一次發生。

民國93年時大潭發電廠經縝密的規劃與掌握

採購的最佳時機，雖然當時是買方市場，但由於

台電陳貴明董事長督導有方，大潭火力發電計畫

的「天然氣與設備採購案」之決標，替台電節省

了1,500億元巨額的費用支出，是台電興建電廠節

省款項最多的工程。

大潭發電廠的裝置容量共438.42萬瓩，是台

灣最大的天然氣發電廠（約占台電總裝置容量的

10.8%），亦是台灣北部最大的發電廠，供應北

部27.5％之電力，減少電力南電北送，有效降低

因長距離輸送的巨額線路損失。目前正規劃增建

7～10號機組，完成後大潭發電廠將來可能成為台

灣最大發電廠。現在傳統之火力機組，效率達到

38%就算不錯，而大潭發電廠的複循環機組，效

率高達58.75%，不但是國內效率最高的機組，也

可與美、德的複循環機組並駕齊驅。

東 亞 暨 西 太 平 洋 地 區 電 力 產 業 協 會

（CEPSI）2010年會，於10月25日在台北舉行4

天會議，是台灣第一次舉辦的國際性大型電業會

議，台電陳董事長為該協會第18屆理事長，10月

27日該會會員到大潭發電廠技術參訪。

為解決電力系統若發生緊急的事故停電時，

可以擔任系統全黑起動電源，民國98年10月21日

第一次由大潭發電廠第五號機完成滿載孤島運轉

能力測試成功，並逐部機組完成測試對於日後系

統緊急狀況的備援，足以擔負重任，並大大地提

高系統全黑備用容量。次年2月6日當時涂總經理

於春節前親自蒞臨大潭發電廠，特別對孤島運轉

測試成功，表示肯定與嘉勉。大潭發電廠以天然

氣發電為主，也裝設綠色能源的風力發電及太陽

光電，做了最良好的示範，這座台電最大的燃氣

火力發電廠，成為台電公司引以為傲的低碳能源

旗艦廠。

該電廠內有西濱快速道路（台61線）、東西

快速道路（台66線）及縣道與小飯壢溪穿過廠

內，電廠被分隔成6塊廠地，這也是台電電廠的第

1個紀錄。在廠區綠油油的大草坪，襯映著8支白

色的風力發電機組，特別是其中有一支的彩繪風

力機，是全台灣第一支（也是唯一）的彩繪風力

機，成為桃園地區拍攝婚紗的最佳場所之ㄧ。從

民國94年起台電有十幾項大工程同時進行，在經

濟部年度計畫評比中，大潭發電廠的工程連續5

年（是台電第一個紀錄）榮獲經濟部重大列管計

畫優等獎之殊榮，連續得獎絕非僥倖，對這團隊

（北部施工處）是一大鼓勵。

五、注重環保與敦親睦鄰

大潭發電廠以環保電廠自居，積極進行景觀

植栽綠化工程，以達到景觀綠化的功效。建廠初

期大片黃土在東北季風摧吹襲下，塵土飛揚，於

是先撒播草種子及植種草皮，並種植樹苗，樹苗

在春季長得很好，但到冬天強勁東北季風的吹襲

大潭發電廠的廠區綠化的像公園，圖中為生態池。

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╱ 大 潭 電 廠 專 輯

民國99年12月15日大潭發電廠峻工典禮由貴賓按鈕剪

綵。

與高鹽分的籠罩下，小樹落葉枯萎只剩樹枝，第

2年春天從根部重新發芽生長，在惡劣環境中越

種越矮。經詳加研究，選擇生長快且又耐鹽、耐

風、耐旱的黃槿、宜梧及木麻黃，在外圍地區交

錯密植數排，間距約半公尺，植栽寬度約15公

尺，3年後成林，作為防風林兼具隔離綠帶效果。

廠區的路邊種成排的榕樹，在空曠處架設防風網

圍籬以防風。並利用林口發電廠更新擴建工程

時，需移走種植30多年高大茂盛的蒲葵和圓葉榕

500多棵，先斷根後移植到大潭發電廠，栽種結果

情況良好，其中高大的蒲葵移植到餐廳周邊人行

步道兩側，這種充滿南洋熱帶風情的樹，讓這美

輪美奐的餐廳，更具特色。

現在電廠都已完成綠化工作，面積達31公

頃，看起來綠意盎然。栽植喬木約8萬棵，灌木

約1萬7千棵，在宿舍的北側占地1.3公頃的景觀

公園，鋪植假儉草地坪，精心設計的各處休閒設

置，有涼亭、曲橋、生態池、環湖步道、休憩花

台、籃球場及景觀照明燈等。園內栽植菩提樹、

珊瑚藤、日本女貞、矮仙丹、林投及雪茄花等植

物，生態池則種了睡蓮、浮萍等，漫步在詩情畫

六、後記

觀音鄉有很多水塘，近幾年改種經濟價值較

高的蓮，現在已轉型為觀光休閒農場。每年6月的

蓮花季節，在該鄉到處可看到蓮花搖曳的身影，

夏日陽光灑落在鮮豔的蓮花瓣上，隨著迎風起伏

的荷葉波浪起舞，讓鄉里洋溢著迷濛的青春朝

氣。大潭發電廠以最代表地方特色的蓮花，彩繪

於電廠的6支煙囪上，強烈的顯示地方色彩。甘

泉寺在觀音鄉的鬧區，早期供奉觀音香火鼎盛，

金碧輝煌，觀音鄉因此而得名。緊鄰大潭電廠南

邊新屋溪出口南北岸擁有台灣保存最完整、面積

最大之藻礁，地跨觀音鄉的保生村與新屋鄉永興

村，沿岸生態資源豐富，且為客家群居之地，鑑

於客家文化著重山林形象，客家海洋文化極少討

論，所以保生、永興兩村社區爭取到桃園縣政府

文化局支持，推動客家海洋文化的一系列活動，

喚起大家重視生態環保，「藻礁的吶喊音樂會」

是其中一個活動。地點選在大潭電廠海水入水口

旁的重件碼頭，活動期間的設施由北部施工處全

力配合支援，電廠亦撥經費補助，請八音團及星

光幫串場演出，頗受地方贊揚，讓電廠成為鄉里

的好鄰居。

民國99年12月15日舉行大潭發電廠竣工典

禮暨電力宣導活動，向外界介紹這項國內首屈一

指之劃時代環保旗艦電廠建廠工程，當天竣工典

禮由鄰近廠區的清華高中表演客家花鼓及醒獅團

表演祥獅獻瑞慶竣工，竣工典禮由主席台電陳董

事長致詞並介紹與會貴賓，接著舉行按鈕儀式由

經濟部國營會陳副主委、台電李總經理、三菱重

工公司電力事業部今川部長、觀音鄉歐鄉長及新

屋鄉徐鄉長等人，共同按下電鈕，此時舞台後的

背板由下往上緩緩升起大潭發電廠全景的照片布

景，並出現一副對聯：

大眾歡欣喜洋洋

潭中鯉躍慶竣工在現場來賓掌聲中，宣告大潭發電廠正式竣

工啟用，同時象徵環保旗艦廠的大潭發電廠，將

為台灣提供更穩定而優質的電力，也將持續提昇

競爭力。（感謝台電公司大潭發電廠提供資料）

意的園內，讓人彷彿不覺得身處電廠內。

大潭發電廠燃天然氣為主，其機組的溫室氣

體排放量僅0.382公斤CO2e/度，且燃燒之後沒有

灰燼，是最乾淨的能源。在該電廠6部複循環機組

煙囪的55.7公尺處，設置排煙監視設施，即時監

測排放煙中的硫化物、氮氧化物、不透光度、氧

氣、排放速度及排煙速度，以確保符合環保空氣

排放之「空氣污染防制法」等相關規定。

大潭發電廠積極做好敦親睦鄰工作，結合觀

光與環保，回饋鄉里、協助地方建設，獎勵學

業、才藝優秀及殘障清寒學子，以具體行動展現

台電的熱心。該電廠每年都參與發電廠附近海灘

的淨灘活動，號召電廠員工及眷屬，並邀請地

方首長、附近學校及當地鄉親一起清出海邊的垃

圾，推廣環境教育之外，並共同愛護台灣得天獨

厚之海岸資源，讓更多的民眾親近海洋。每年由

電廠提撥預算頒發觀音鄉及鄰近的新屋鄉的數百

位學子的促進電力開發獎助學金，並邀請地方首

長、民意代表、校長、公益團體及教育局代表參

加，期待莘莘學子努力用功讀書，將來學成後貢

獻鄉里。大潭發電廠與鄰近的北湖、笨港、蚵間

及富林等國小策略聯盟，攜手合作結合社會資

源，進行校園局部改造與教學資源分享，提供專

業知識，共創綠能、生態新校園，在校園增建風

力發電或太陽光電設備，將自然能源轉成學校能

源，讓學生認識這些綠色的再生能源。關懷地方

事物，或捐贈給觀音鄉遭遇重大變故致生活陷入

絕境的貧困家庭，或捐贈急難救助金給生活困苦

家庭，或發放慰問金給因病需長期治療的低收入

戶，藉此拋磚引玉，喚起社會大眾對弱勢團體或

個人主動伸出援手，適時救他們渡過難關，以落

實台電對社會的關懷及企業的服務精神。

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大潭發電廠的夜景