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<참고자료>

스리랑카 에너지 현황 및 정책

1. 에너지수급 현황

ㅇ 스리랑카의 주요 에너지 공급원은 바이오매스, 화석연료 및 수력이며 부문별 에너지

소비는 산업, 교통, 가정 순

ㅇ 발전 및 에너지부, 환경 및 신재생에너지부와 석유 산업부는 에너지·환경 분야 총괄,

공공시설위원회는 에너지, 석유 및 수자원 관련 공공시설 규제

ㅇ 국가 차원의 에너지원 별 목표 존재, 감축 및 적응 분야 관련 상세 정책·제도 마련 필요

□ 에너지 공급

ㅇ 바이오매스, 화석연료, 수력이 에너지 공급의 주요원

- 바이오매스는 전체 에너지 공급의 46%(5,042ktoe), 화석연료는 42%(4,544ktoe)를 차지하며, 나머지

12%(4.9ktoe) 는 수자원으로부터 공급 (′10 년 기준)

< 에너지원별 총 에너지 공급 2006~2010 >

☞ 스리랑카의 주요 에너지 공급원은 바이오매스, 화석연료와 수력

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□ 에너지 수요

ㅇ 가정 및 상업용 에너지 수요가 전체 에너지 수요의 약 절반 정도(49%)를 차지하며, 교통

및 산업분야가 각각 26%, 24%를 차지(′10 년 기준)

- 가정 및 상업용 에너지 소비는 증감을 반복하고 있으며, 산업분야의 에너지 수요도 지난 5 년간

비슷한 수치를 유지하고 있으나, 전반적으로는 증가하는 추세

< 분야별 에너지 소비 2006~2010 >

☞ 스리랑카의 부문별 에너지 소비는 가정(49%), 교통(26%), 산업(25%) 순임

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□ 전력 수요

ㅇ 스리랑카의 전력 소비량은 2004 년 이후로 꾸준히 증가

- 가정용 전력 소비가 전체 전력소비량의 39%를 차지하였으며, 산업용 전력이 전체 전력의 34%,

상업용 전력은 전체 전력의 25%를 소비(′12 년 기준)

< 분야별 전력 소비 2004~2012 >

< 분야별 전력 소비 2012 >

☞ 스리랑카의 부문별 전력 소비는 가정(39%), 산업(34%)이 주 소비군임

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2. 주요 에너지기관 및 정책

1) 에너지 기관

□ 스리랑카의 에너지 및 환경 분야는 3 개의 부처와 1 개의 관련 기관이 관리

* ① 발전 및 에너지부, ② 환경 및 신재생에너지부, ③ 석유 산업부, ④ 스리랑카 공공시설위원회

< 유관 부처 및 산하 기관 조직도 >

□ 발전 및 에너지부(Ministry of Power and Energy)는 전력부문 관장 및 하기 기관 총괄

ㅇ (전력청) 전력청(Ceylon Electricity Board, CEB)은 전력의 생산, 송전, 배전 및 공급을 담당

- 국가 내 계통 연계된 소비자의 약 90%를 대상으로 전력 직접 공급

- 약 2,684MW 규모의 발전용량을 보유하고 있으며 220kV, 132kV, 33kV 의 전력선 운영

ㅇ (랑카 전력기업) 랑카 전력기업(Lanka Electricity Company, LECO)는 민간 기업이며 전력청

다음으로 높은 점유율 확보

- 랑카 전력기업는 전력청으로부터 전력을 공급받아 약 10%의 소비자에게 독점적으로 전력 공급

ㅇ (LTL Holdings) LTL Holdings 는 스리랑카 내 전력 부문의 최대 엔지니어링 민간 기업

- 송전, 무선통신, 조명, 풍력 등의 공공사업을 위한 타워와 철골구조의 디자인 및 제조 담당

ㅇ (랑카 석탄 기업) 랑카 석탄 기업(Lanka Coal Company)는 석탄을 조달하여 스리랑카 내

석탄 화력발전소에 공급하는 민간 기업

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□ 환경 및 신재생에너지부(Ministry of Environment and Renewable Energy)는

스리랑카 환경 및 천연자원의 보존을 위한 정책 수립, 스리랑카 지속가능에너지청

총괄

ㅇ (스리랑카 지속가능에너치청) 스리랑카 지속가능에너치청 (Sri Lanka Sustainable Energy

Authority, SLSEA)은 국가 신재생에너지 개발과 에너지 절감 및 에너지 보존 프로그램

실행 등의 업무 수행

- ‘07 년부터 시행된 지속가능에너지청 법률에 따라 설립

- 에너지 보존 기금(Energy Conservation Fund)의 에너지 효율 부문 업무가 동 청으로 이관되었으며,

신재생에너지 개발을 포함한 추가적인 업무를 담당

- 국가 에너지안보 관련 전략수립과 더불어, 발전 및 에너지부를 대신하여 전략 실행 역할 담당

□ 석유 산업부(Ministry of Petroleum Industries)는 석유 자원 개발과 관련된 정책 및

전략, 프로그램을 수립하고 시행하며, 하기 2 개 기관을 총괄

ㅇ (스리랑카 석유공사) 스리랑카 석유공사(Ceylon Petroleum Corporation)는 국가 내 석유

제품의 수입과 정제 및 보급을 담당하며, 스리랑카 내에서 유일하게 정유 공장을 소유

ㅇ (스리랑카 석유 저장 터미널 기업) 스리랑카 석유 저장 터미널 기업(Ceylon Petroleum

Storage Terminal Ltd.)는 스리랑카 내 석유 제품을 저장 및 분배

□ 스리랑카 공공시설위원회(Public Utilities Commission of Sri Lanka, PUCSL)는 전력,

석유 및 수자원과 관련된 공공시설을 규제

☞ 에너지효율 및 신재생에너지 정책제도는 수립하였으나 감축 관련 정책제도는 부재

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2) 에너지 정책

□ 에너지효율 정책 및 제도

ㅇ 스리랑카 정부는 ′20 년까지 에너지소비량을 ′10 년 대비 20% 절감하기 위한 목표 설정

□ 온실가스 감축 정책 및 제도

ㅇ 스리랑카 정부는 국가 온실가스 감축 정책을 5 개 분야*로 구분하여 접근하고 있으나,

정량적 목표 및 구체적 실행계획은 부재

* ① 에너지, ② 수송, ③ 산업, ④ 폐기물 관리, ⑤ 해양자원 관리

□ 투자 우선순위 분야

ㅇ (신재생에너지 발전) 스리랑카 내 약 24,000MW 의 풍력 발전 잠재력을 보유하고 있으며,

태양광 자원*이 풍부

* 태양전지 주요 구성요소인 실리카 쿼츠(silica quartz) 풍부

ㅇ (수력 발전) 스리랑카는 지리적으로 물과 근접해 있으며 비가 자주 내리므로 수력 발전에

특화된 여건 보유

* 수력 발전용량 : 1,200MW

ㅇ (태양 에너지 및 풍력 파크 설립) 스리랑카 최초 태양광 에너지 파크는 한국 및 일본

정부의 증여*로 설립되었으며, 총 발전용량은 약 900MW 수준

* 증여액 : USD 14.5 백만

ㅇ (에너지 관리 및 절약) 스리랑카 정부는 국가 에너지 관리 프로그램을 실시하고

있으며, ′20 년까지 에너지 생산량의 20% 절약을 계획

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3. 에너지원별 현황 및 정책

1) 에너지원별 현황 및 정책

□ 에너지원별 계획

ㅇ 스리랑카 정부는 ′15 년 목표 전력공급량(1600MW)의 에너지원 별 상세목표를 설정

2015 년 에너지원별 목표(%)

정통 수력 화석연료 (최대*) 석탄 신재생에너지

(최소**) 총계

28 8 54 10 100

* 화석연료 에너지 공급량은 8% 이하로 유지

** 신재생에너지 공급량은 최소 10% 충당

□ 전력

ㅇ 스리랑카의 국가전력보급률은 서남아 권역 국가 중에서도 상대적으로 높은 85%~90%

정도를 유지하고 있으며 ′14 년까지 100% 달성을 목표로 설정

ㅇ 현재로서 대부분의 전력은 수력 및 화력 발전을 통해 생산되고 있으며, 태양광이나 풍력

등의 신재생에너지원 활용 발전은 미미하여 정부는 이를 촉진시키기 위해 FiT 를 제공

ㅇ 스리랑카 공공시설 위원회는 전력 분야를 규제하고, 전력청이 생산, 송·배전을 총괄하며

랑카전력회사는 배전을 일부 담당

□ 석유

ㅇ 스리랑카는 원유 매장량이 미미하여 자체 생산이 어려움으로 전량을 수입에 의존하며,

석유 제품의 경우 수요의 50%를 수입하여 공급

ㅇ 전력청이 총괄하는 화력발전소(석유)는 578MW 설치용량을 보유하였으며 민간기업이

총괄하는 화력발전소(석유)는 841.5MW 설치용량을 보유

ㅇ 현재 석유 분야는 석유 산업부가 관할하고 있으나, 책임·권한을 공공시설위원회에게

이양하기 위해 실론 석유 기업 법률 및 석유 제품 법률을 수정하는 과정

□ 석탄

ㅇ 스리랑카 발전 및 에너지부는 자국 내 2 개의 석탄 발전소의 설치 및 운행에 대한 허가를

주었으며, 추가적인 석탄 발전소의 운행은 불허

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- Puttalam 지역 내 석탄 발전소는 3 개의 300MW 발전소로 구성되어 있으며 지역 내 Trincomalee

지역 내 석탄 발전소는 1 개의 500MW 발전소로 구성

□ 원자력

ㅇ 스리랑카 내 원자력 분야를 관할하는 원자력 위원회(Atomic Energy Authority of

Sri Lanka)가 존재하나, 원자력 발전은 진행되지 않은 상황

□ 신재생에너지별 현황 및 유망도

ㅇ 이미 상당수의 신재생에너지 사업이 스리랑카 내 허가를 받은 상태이며, 이에 따라

아래와 같은 목표 발전량 달성

ㅇ 풍력과 수력의 경우 이미 목표량에 조금 못 미치는 발전 용량을 확보하였으며, 태양광 및

바이오매스의 경우 추가 발전 용량이 필요한 상황

☞ http://www.ceb.lk/sub/db/op_presentstatus.html

2014 년 신재생에너지 목표 발전 용량 달성 현황(MW)

바이오매스 수력 풍력 태양광 및 기타 총계

26.50 281.96 98.45 1.38 405.29

□ 신재생에너지 정책

ㅇ 스리랑카 정부는 ′15 년까지 총 전력 공급량의 10%를 풍력, 태양광 및 바이오매스 등의

신재생에너지로 발전시킬 계획이며, ′20 년까지 그 비중을 20%으로 증가할 계획

□ 기후변화 적응 정책 및 제도

ㅇ 스리랑카 정부는 국가 기후변화 적응 관련 정책을 5 개 분야*로 구분하여 수립

* ①식량생산·안보, ②수자원·생물다양성 보존, ③정주여건 개선, ④적응인프라 조성, ⑤해양자원 관리

☞ 신재생에너지의 전반적 및 원 별 정책제도는 존재하나 적응 관련 정책제도는 부재

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4. 평가 및 전망

□ 스리랑카 정부는 신재생에너지분야 개발에 대한 강한 정치적 의지 보유

ㅇ ‘15 년까지 신재생에너지원이 전체 에너지 보급의 10%를 제공하도록 하는 목표를 가지고

있으나 ’14 년 현재로써 3%에 그침

- ‘15 년까지 목표 달성은 불가능할 수도 있으나, 신재생에너지사업 개발에 대한 잠재력은 풍부

- 신재생에너지원 중 풍력, 수력의 경우 이미 목표 개발량을 거의 달성하였기 때문에 상대적으로

태양에너지에 대한 잠재력이 크다고 분석

- 태양광 기술력을 보유한 우리나라 기업에 긍정적으로 작용할 전망

□ 스리랑카 에너지 관리 및 효율 분야 향후 진출 및 협력이 긍정적일 전망

ㅇ 올해 상반기 양국 주관 부처 및 기관 간 협력관계 기반이 구축되었으므로 이를 기반으로

한 주요 이해관계자간 활발한 의견 교환을 통해 국내기업 진출 가능성 증대 예상

ㅇ 더불어 스리랑카는 ‘20년까지 에너지 소비 절감률 20%를 달성하고자 하는 목표를 세우고,

에너지 소비군 별로 다양한 프로그램을 소개하였으나 구체적인 실행 계획은 부재한 상황

- 이에 따라 지속가능에너지청이 앞장서서 다양한 에너지 진단, 교육, 역량 강화 프로그램을

진행하고 있으므로 이를 지원하는 차원에서 유관한 경험을 보유한 우리나라 기업의 진출

잠재력이 큰 편

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5. 기타 사항

□ (공무원 교육) 한국토지주택공사(LH), 금년 6 월 25 일부터 서울대 국제대학원과

협력해 개발도상국 주요 정책 담당자에게 신도시 개발 교육 실행

ㅇ LH 와 서울대 국제대학원은 스리랑카, 네팔, 과테말라 등 16 개의 개도국 공무원을

대상으로 한국의 신도시 개발 노하우 전파

- 개도국이 발전하면서 발생하는 도시화의 해결방안으로 한국의 신도시 개발 사례에 대해 높은

관심을 보여 본 강의를 진행

- LH 관계자는 교육 참여자들이 “향후 본국 정부에서 중요정책 결정을 담당할 가능성이 높은 만큼

신도시 수출에 기여할 수 있도록 인적 네트워크를 지속적으로 구축해 나갈 계획”이라고 발언

□ (교육시스템 견학) 스리랑카 교육부 장관, 금년 6 월 27 일 한밭대학교 방문

ㅇ 반둘라 구나와르다나 스리랑카 교육부장관 및 관계자는 이번 방문을 통해 교육과정에

참여 중인 스리랑카 학생 격려 및 국내 대학 교육시스템 견학 등을 진행

- 한밭대학교 이원묵 총장은 우리나라 교육 시스템을 기반으로 스리랑카의 교육발전에 기여할 수

있도록 노력하겠다고 답변

□ (교육정보화 MOU) 스리랑카 교육부, 금년 6 월 25 일 광주교육청과 MOU 체결

ㅇ 반둘라 구나와르다나와 장휘국 광주시교육감은 교육정보화 협력을 위한 업무협약을 체결

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주요 출처

▐ 스리랑카

구분 기관명

유관기관 Ministry of Power and Energy

Ceylon Electricity Board

Lanka Electricity Company

LTL Holdings

Lanka Coal Company

Ministry of Environment and Renewable Energy

Sri Lanka Sustainable Energy Authority

Ministry of Petroleum Industries

Ceylon Petroleum Corporation

Public Utilities Commission of Sri Lanka

현지 정보처 Data and Information Unit of the Presidential Secretariat

Board of Investment of Sri Lanka

국내 정보처 KOTRA 스리랑카 콜롬보 무역관

KOTRA 글로벌윈도우

KEXIM 해외경제연구소

신흥지역정보 종합지식포탈(EMERiCs)

해외환경통합정보시스템

주 스리랑카 한국 대사관

▐ 방글라데시

구분 기관명

유관기관 Ministry of Power, Energy and Mineral Resources - Power Division

Ministry of Power, Energy and Mineral Resources - Energy and Mineral Resources Division

Bangladesh Power Development Board

Ministry of Environment and Forests

Ministry of Environment and Forests - Department of Environment

현지 정보처 Energy Bangla

국내 정보처 KOTRA 방글라데시 다카 무역관

KOTRA 글로벌윈도우

KEXIM 해외경제연구소

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신흥지역정보 종합지식포탈(EMERiCs)

해외환경통합정보시스템

주 방글라데시 한국 대사관

▐ 파키스탄

구분 기관명

유관기관 Ministry of Water and Power

Alternative Energy Development Board

National Engineering Services Pakistan

National Power Construction Company

National Transmission & Despatch Company

Private Power and Infrastructure Board

Water and Power Development Authority

Pakistan Atomic Energy Commission

Ministry of Petroleum and Natural Resources

국내 정보처 KOTRA 파키스탄 카라치 무역관

KOTRA 글로벌윈도우

KEXIM 해외경제연구소

신흥지역정보 종합지식포탈(EMERiCs)

해외환경통합정보시스템

주 파키스탄 한국 대사관

▐ 네팔

구분 기관명

유관기관 Ministry of Energy

Ministry of Energy - Department of Electricity Development

Water and Energy Commission

Nepal Electricity Authority

Ministry of Science, Technology and Environment

Ministry of Science, Technology and Environment - Deparment of Environment

Alternative Energy Promotion Centre

국내 정보처 KEXIM 해외경제연구소

신흥지역정보 종합지식포탈(EMERiCs)

주 네팔 한국 대사관