해외 환경시장 분석 보고서

캄보디아 환경시장 분석 보고서

1. 일반 개황

2. 환경 조직 및 정책

3. 환경 시장 동향

4. 진출 방안

캄보디아는� 전반적으로� 환경보호에� 대한� 의식� 수준이� 낮아� 환경시장이� 체계화되지� 않았고,�

대부분� 지역에� 관개시설과� 전력� 공급이� 부족한� 실정임.� 관개시설에� 대한� 관리가� 소홀하여�

제� 기능을� 수행하지� 못하고� 있으며� 폐기물이� 비위생� 매립장에� 매립되어� 환경과� 주민들에게�

악영향을� 미침.� 또한� 농촌� 지역의� 하수도� 보급률이� 매우� 낮아� 생활하수� 및� 산업폐수� 대부분

은�하천으로�무단방류하는�실태임

캄보디아� 정부가� 개방화� 정책을� 통해� 환경보호산업분야에� 대한� 외국인� 투자를� 장려함에� � �

따라� 환경� 산업에� 대한� 수요가� 발생할� 것으로� 예상됨.� 2002년� 메콩강� 유역에� 인접한� 국가

들은� 정상회담을� 통해� 유역� 개발을� 위한� 인프라� 확충사업을� 도모하였고� 이를� 위해� 20억� � �

규모의�예산이�책정되는�등�국가�간� 협력�사업이�추진됨

설치된�수처리�시설의�노후화�및� 기술적�문제로�인해�효율이�낮으므로�이를�보완할�수� 있는�

인프라� 시설의� 공급이� 필요함.� 전국적으로� 물� 공급� 시스템� 설치� 및� 보급률이� 낮아� 시스템�

인프라�확충을�위한�방안�마련이�요구됨

임시� 폐기물저장소에서� 처리장까지� 폐기물을� 운반할� 운송수단이� 부족하여� 폐기물처리를� � �

위한� 시설과� 장비� 보급시장에� 대한� 요구가� 있음.� 기존� 매립장� 시스템의� 고효율화� 시설의� �

확충�또는�위생�매립장�보급�등의�시장진출�기회가�있을�것으로�판단됨

[Key� Word]� 캄보디아� 환경문제,� 캄보디아� 환경정책,� 환경시장� 전망,� 캄보디아� 물·폐기물

산업,�시장진출기회

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캄보디아

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1 일반 개황

1.1. 국가 개요1)

지리적�위치 인도차이나 반도 남동부 캄보디아 평원을 차지하는 평원국가로,

북동쪽으로 라오스, 동쪽과 남동쪽으로 베트남, 북쪽과 서쪽으로 타이에 접하

며, 남서쪽으로 시암만(灣:타이만)에 면함

수도 프놈펜(Phnom Penh)

면적 181천 km2(한반도의 약 0.8배)

인구 15.1백만 명(2013년 기준)

민족 크메르인 90%, 베트남인 5%

언어 크메르어 95%, 불어, 영어

종교 불교 96.4%, 이슬람교 2.1%

부존�자원 석유, 가스, 원목, 원석, 철광석

도시 행정구역은 20개주(khaitt), 4개 크롱(krong)으로 되어 있으며 프놈펜,

캄퐁참, 시엠립 등이 주요 도시임

역사 캄보디아라는 이름은 크메르 문명의 황금기라 불리는 앙코르 왕국으로

부터 유래되었으며 9세기부터 13세기까지 최고의 전성기를 맞이함. 캄보디아

의 대표적 유적인 앙코르와트(Angkor Wat)나 앙코르 톰(Angkor Thom)도

앙코르 왕국의 건축물이며, 문화적 독창성에 정점을 찍음. 그러나 14세기부

터 점차 몰락하여 15세기부터 19세기까지는 계속적으로 세력이 약화되고

영토가 축소되어 1863년 프랑스에 의해 단계적으로 식민 지배를 받음. 1954

년 프랑스로부터 독립한 이후, 보수, 우익, 급진 세력이 각각 나누어져 첨예

한 이데올로기의 대립을 보임. 폴포츠의 지휘 아래 공산주의 세력인 크메르

루즈는 프놈펜에 입성해 1976년 민주 캄푸치아로 국명을 개칭하고 전 국민

의 강제 농촌 이주와 강제 노동이라는 극단적인 공산체제로의 회귀를 시행

함. 자본주의나 베트남을 포함한 외세와 연관된 사람은 모두 숙청의 대상

1) 2014 세계 국가편람, 한국수출입은행, 해외경제연구소

[그림 1] 캄보디아 지도

캄보디아

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으로 삼아 1976년에서 1979년까지 4년간 무려 150만 명에 달하는 사람이

무고하게 죽은 것으로 조사됨

기후 전형적인 열대몬순기후로 10월 중순∼5월 초의 건기와 5월 중순∼

10월 초의 우기로 구분됨. 건기는 비교적 서늘한 11월∼2월과 더운 3월∼

5월로 나누어짐. 강수량은 주변 산지에 많고 몬순의 영향이 미미한 중앙평원

에서는 적음. 연평균강수량은 1,000mm∼1,500mm이나 남서부 산지의 바다

쪽 경사면은 5,000mm 이상임. 따라서 식생은 주변산지에 밀림이 우거져

있을 뿐 다른 지역은 관목과 초원이 혼합하는 사바나의 경관을 이룸

통화2)� 리엘(Riel)이라는 화폐단위를 사용하며, 세계금융위기의 여파로 소폭

환율 변동이 있었으나 2014년 4월 환율은 약 1달러에 약 4015리엘로 2013

년 하반기와 거의 동일한 수준을 유지함

비즈니스� 매너3)� � 거래처와 만날 때 가급적 전통적인 인사법으로 답례한다면

부드러운 분위기를 이끌어낼 수 있음. 전통적인 인사법은 불교식으로 양손을

합장하여 얼굴 쪽으로 당겨 모은 채로 머리를 숙이는 방식임. 이 인사방법은

처음 만날 때 혹은 작별인사를 하는데 쓰이는 방법인데, 인사에 익숙해지면

따뜻하게 화답을 받을 수 있음. 악수를 하는 것 역시 공통적인 인사방법임.

시간관념이 다소 부족한 편이므로 조금은 인내심을 갖고 대할 필요가 있음

캄보디아에서 첫 미팅은 ‘상대방이 어떤 사람인지 알아가는 시간’임. 대부분

의 계약 과정은 수많은 미팅과 조건 변경이 일어날 뿐만 아니라 본인의 비즈

니스에 관한 열정과 예의를 캄보디아인들이 평가한다는 것을 명심해야 함.

캄보디아인들은 친절하며 가끔 상대방이 무슨 말을 했는지 모를 때에도 웃으

면서 이해하는 동작을 취할 때가 있음. 오해를 피하기 위해서는 문제를 명확

하게 하고 크메르어를 구사하는 동료를 대동할 필요가 있음

지역사업 혹은 정부기관과 함께 비즈니스를 할 경우에는 이중 언어(한국어,

캄보디아어)로 계약서, 명함, 서비스 매뉴얼을 작성할 필요가 있으며, 미팅

전에 캄보디아어로 관련 자료를 번역하여 미팅에 나간다면 서로 명확하게

비즈니스 미팅에 임할 수 있음

2) 외환은행 환율정보조회(http://www.keb.co.kr/)3) 글로벌 윈도우(www.globalwindow.org)

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1.2. 경제 및 사회적 특성4)

『산업구조,� 사회적�문제점,�경제지표,� 경제현황,�경제전망』

적극적인 외자유치 등을 통한 경제발전 및 정국안정에

힘입어 2004년부터 2007년까지 연평균 11%의 고도의

경제성장을 이룩했으나, 2008년 이후 세계적인 경기침체

로 인해 2008년과 2009년 경기가 주춤하였으며, 2010년

이후 꾸준히 6.5% 이상의 경제성장을 이룩하는 회복세를

보임

산업�구조5)� �서비스업 41.0%, 농업 34.7%, 제조업 24.3%

사회�현황� � 2008년 9월 구성된 제4기 정부(2008년~2013년)

는 농업, 물 및 관개 시스템, 운수 인프라, 전력, 인재

육성, 노동집약형 및 수출주도형 산업, 관광, 천연자원

개발, 정보통신, 무역 등 10개 분야를 우선산업으로 선정

하여 경제 발전을 추진 중임

사회적� 문제점� � 공무원들의 낮은 보수 수준에 따른 부패

현상과 비효율적인 업무처리 등은 외국인 투자 유치의

장애요소로 잔존함. 빈곤 문제가 가장 큰 문제점으로

2011년 기준 전체 인구의 26.7%가 유엔이 정한 최저

생계선을 밑도는 생활을 하고 있으며, 빈부 격차는 더욱

벌어지고 있는 현실임

4) 글로벌 윈도우(www.globalwindow.org)5) 2014 세계 국가편람, 한국수출입은행, 해외경제연구소

GDP(purchasing power parity) $39.64 billion

GDP(official exchange rate) $15.64 billion

GDP(real growth rate) 7%

GDP - per capita(PPP) $2,600

Inflation rate(consumer prices) 9.6%

Current account balance -$1,262 billion

Exports $6,781 billion

Imports $8,895 billion

(출처 : The world factbook)

[표 1] 베트남 주요 경제지표(2013년 추정치)

『2010년 이후

꾸준히 6%

이상의

경제성장을

이룩함』

캄보디아

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경제적� 특징6)� � 2008년 9월 출범한 제4기 캄보디아 정부는

제3기 정부의 국가전략(사각전략7))을 1단계로 규정하고

2단계 전략을 발표하여 국가전략의 구체적 이행과 캄보디아

새천년개발목표 달성을 위한 우선순위 목표를 제시함. 또한

전략적 국가전략개발계획(NSDP 2006~2010)과 전략적 국가

개발계획 수정본(NSDP 2009~2013)을 제시하고 추진함

주요�교역�현황

수출품 : 편직물, 자동차, 기타섬유제품

수출국 : 미국 32.6%, 영국 8.3%, 독일 7.7%, 캐나다 7.7%,

싱가포르 6.6%, 베트남 5.7%, 일본 4.7%

수입품 : 석유제품, 담배, 의류, 기호식품, 임산부산물

수입국 : 대만 27.1%, 베트남 20.3%, 중국 19.5%, 싱가포르

7.1%, 홍콩 5.8%, 한국 4.3%

경제�현황� �전 세계적인 경기 불황으로 인해 2008년 캄보디아의

의류, 제조업, 관광업 및 건설업이 부진하여 GDP 성장률이 하락

함. 그러나 2010년부터 경기가 회복되어 연평균 6.5%의 경제성

장률을 기록하였으며 2013년 상반기에도 봉제와 건설경기가

회복되면서 예상치를 상회하는 경제 성장이 예상되었으나 총선

이후 불안한 정세와 봉제업 노동자 파업이 악재로 작용함

경제� 전망� � 현재 캄보디아는 투자대상국으로 각광받고 있고,

13년도 1분기 외국인 직접투자(FDI)는 16.5억 달러를 기록함.

이러한 외자 유입은 캄보디아의 부족한 사회간접자본과 산업

발전에 이바지할 것이며 농업 생산량 역시 호조를 보이고

있음. 따라서 장기적인 대외환경이 크게 변화하지 않는 이상

캄보디아의 단기적 경제 성장흐름은 유지될 것으로 전망됨

6) 글로벌 윈도우(www.globalwindow.org)7) 지속적인 경제성장을 위한 국가전략, 성장, 고용, 형평과 효율성을 위한 사각전략(Rectangular

Strategy for Growth, Employment, Equity and Efficiency)

『투자대상국으로

각광받아 13년도

1분기 외국인

직접투자(FDI)는

16.5억 달러를

기록함』

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2 환경 조직 및 정책

2.1. 환경 행정조직 및 체계

『환경부,� 공공교통부,� 수자원기상부,� 산업에너지자원부,� � � �

메콩강위원회』

【 주요 환경 조직 】

§ 환경부 : 환경정책 전반을 책임

§ 공공교통부 : 국가가 주도하는 환경시설 계획 및 투자에 관한

업무를 담당

§ 수자원기상부 : 수자원의 보호, 관리 및 효율적인 이용을 위해

산하에 수자원관리부서와 수리 및 하천공사부서를 운영

§ 산업에너지자원부 : 용수공급 및 위생하수처리 업무 담당

§ 메콩강위원회 : 메콩지류에 관계된 모든 정부기관 및 단체 간의 업무

조정, 협력 및 조언의 역할을 함

환경부(Ministry� of� Environment,�MoE)

Ÿ 환경정책, 환경보호·자연자원관리법이 환경부 책임

하에 시행되고 있음

Ÿ 환경부는 기술관리국, 감사국, 관리국, 재정관리국으로

구성됨

(출처 : 환경산업시장 현황조사 및 진출전략, 2008)

[그림 2] 캄보디아 환경행정 조직

『환경부는

환경정책 전반을

총괄함

환경부 산하에

기술관리국,

감사국, 관리국,

재정관리국이

구성됨』

캄보디아

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Ÿ 기술관리국의 경우 정책개발, 자연자원 및 환경관리 등에

관한 기술적 조언, 환경데이터 수집 분석 관리, 국가 보호

지역에 대한 관리, 환경교육프로그램 이행 등을 담당함

Ÿ 기술관리국 산하 환경오염관리과의 경우 대기, 수질, 폐기

물, 소음 등 전 분야에 걸쳐 오염원을 감시 및 관리하는

부서로 환경오염 방지활동의 핵심적인 실무부서임

공공교통부(Ministry� of� Public�Works� and� Transport)

Ÿ 수로의 정비, 환경 분야 시설(용수공급 시스템 및 하·폐수

처리장 등) 건설 및 유지, 관련 규정 및 법안 제정 등을 담당

Ÿ 일반적으로 국가가 주도하는 환경시설 계획 및 투자에 관한

업무를 주관함

수자원기상부(Ministry� of�Water� resource� and�Metreorology)

Ÿ 수자원의 보호, 관리 및 효율적인 이용을 위해 산하에 수자

원관리부서와 수리 및 하천공사부서를 운영

Ÿ 수자원관리부서의 주요업무

­다양한 개발활동(수력개발, 홍수방지, 관개 등)을 위한 전략

계획 수립 및 이행

­수계지역 관리, 수자원의 지속가능한 이용 및 보존을 위한 관련

프로그램 개발

­수자원 보호를 위한 법령 및 규정의 마련

Ÿ 수리 및 하천공사부서의 주요업무

­침식, 하천제방 보호 및 관리를 위한 중ㆍ단기 계획 수립

­지하수 및 지표수 관련 자료를 수집 분석하기 위한 관측소의

설립 및 운영

­메콩강, 톤레삽 호수 등을 따라 설치된 지정수역 내 관측소의

수질 모니터링

­홍수 혹은 물 부족에 관하여 정보관리 및 제공, 전망예측

『공공교통부,

수자원기상부,

산업에너지자원부

등은 각각의

환경관련 업무

및 역할을

수행함』

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산업에너지자원부(Ministry� of� Industry,�Mines� and� Energy)

Ÿ 용수공급 및 위생하수처리 서비스 분야에서의 민영화를

촉진하기 위해서 산하에 음용수 공급 부서 운영

Ÿ 음용수 공급 부서의 주요업무

­캄보디아 전체의 안전한 물 공급 및 생산 담당

­지표수 및 지하수의 잠재적 생산량에 관한 정보수집 및

인벤토리 구성

­캄보디아 음용수 수질기준에 준하는 수질을 목표로 관련

연구소의 설립 및 관리

­용수공급 및 위생하수처리 서비스시설의 운영 담당자에게

라이센스 발급

메콩강위원회(Mekong� River� Commision,� MRC)

Ÿ 태국, 베트남, 캄보디아, 라오스 4개국은 ‘메콩강 유역

개발협력협정’에 서명하고 기존의 메콩위원회(1957년

UN이 설립)를 개편함

Ÿ 메콩강 및 메콩지류에 관계된 모든 정부기관 및 단체

간의 업무조정, 협력 및 조언의 역할을 함

Ÿ 수자원 및 수질의 유지관리, 개발 등의 연구 활동을

위해 관련국가 및 국제기구와의 협력관계 강화

Ÿ ‘환경보호를 위한 국가전략’에 의해 2020년까지 생활

폐기물 수집율 90% 도달, 유해 폐기물 60%, 의료

폐기물 100% 처리 등 목표 설정

Ÿ 개발연구, 개발사업 등의 업무를 담당하며 구체적으로

내륙 수운, 홍수대책, 농업, 어업, 수력발전과 환경보전

등 수자원 개발 및 이용에 관한 사업에 중점을 둠

캄보디아

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2.2. 환경법 및 규제 현황8)

『환경보호자연자원관리법,� 수자원관리법,� 물오염관리시행령,� 고형

폐기물관리시행령』

【 주요 환경법 현황 】

§ 환경보호·자연자원관리법 : 환경관리의 모든 사항에 대한 기초

적인 법, 자연자원 및 환경보호에 관한 전반적 내용 총괄

§ 수자원관리법 : 국가 수자원의 관리 및 개발계획을 기준으로 물의

유용성 관리, 지속가능한 이용 및 보전에 관한 법적 기준 제시

§ 물오염관리 시행령

§ 고형폐기물관리 시행령

환경보호·자연자원관리법(1996)

Ÿ 캄보디아 환경관리의 모든 사항에 대한 법적 근간을 이루는

가장 기초적인 법임. 자연자원 및 환경보호에 관한 전반적인

내용을 총괄함

Ÿ 주요 법 내용

­국가단위 및 지역단위의 환경계획

­환경영향평가

­자연자원관리

­환경보호 모니터링, 기록, 보관 및 검사

수자원관리법(Draft�Law�on�Water�Resource�Management,�2001)

Ÿ 국가 수자원의 관리 및 개발계획을 통해 물의 유용성관리,

지속가능한 이용 및 보전에 관한 법적 기준을 제시

물오염관리�시행령(Water� Pollution� control,� 1999)

Ÿ 폐수, 폐기물 및 유해폐기물의 배출허용 기준, 오염원 모니

터링, 공공수역 모니터링, 규정위반에 대한 페널티 등을

주로 다룸

8) 세계법제정보센터(http://world.moleg.go.kr/)

『‘환경보호·자연

자원관리법’은

환경관리의 모든

사항에 대한

법적 근간을

이루는 가장

기초적인 법임』

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고형폐기물관리�시행령(Solid�Waste�Management,� 1999)

Ÿ 폐기물 관리에 대한 단속과 인간 건강 보호, 생물 다양

성 보존을 위한 시행령임. 생활 및 위험폐기물 관리,

유해폐기물 관리 및 모니터링, 규정위반에 대한 페널티

등을 주로 다룸

2.3. 주요 환경정책 및 프로그램9)

『국가환경�세부계획,�국가�발전계획,�폐기물�관리제도,�관개시설�

개발�프로젝트,�도시�상하수도�프로젝트』

【 주요 환경정책 프로그램 】

§ 국가환경 세부계획 : 환경과제를 해결하기 위해 세계은행의

재정지원을 받아 수립된 환경 분야 5개년 종합계획

§ 캄보디아 고형폐기물 관리 규칙 및 폐기물 관리제도 : 캄보디아

도시와 지방 지역당국의 효과적인 고형폐기물 관리를 위해 제정

§ 국가 발전 계획 : 고형폐기물 수거·관리에 관한 전략적 계획 마련

§ 관개시설 개발 프로젝트 : 정부 주도하에 관개시설 개발 및 투자

프로젝트를 진행

§ 도시 상하수도 프로젝트 : 캄보디아 도시 인구에 대한 지속 가능

하고 안전한 물 공급 서비스 확장 프로젝트

국가환경�세부계획(1998~2002)

Ÿ 환경과제를 해결하기 위해 세계은행의 재정지원을

받아 수립된 환경 분야 5개년 종합계획

Ÿ 도시폐기물 관리를 위해 산업폐기물, 생활폐기물, 유해

폐기물의 수거 및 운반, 처리방법에 대한 계획마련

Ÿ 주요 업무

­폐기물 처리를 위한 효율적인 정책수립 및 환경위생기준

에 관한 규제 마련

­폐기물 수거 및 처리 과정 민영화

9) 캄보디아 환경산업시장 현황조사 및 진출전략, 2008

캄보디아

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사업명 시작년도종료년도소요예산

(단위: 천달러)

Improvement of meteorological Service 2010 2012 7,200

Rehabilitation of 30 hydrology stations 2010 2012 370

Spread the National Policy on Water Resource Field 2010 2012 100

Vaico irrigation development project 2010 2012 30,000

Study of hydro, control system 2010 2012 5,000

Repair Prey Nup reservoir 2010 2012 1,400

Repair Irrigation system Au DomriChlorng 2010 2012 600

­가정 및 상업지역에서의 고형폐기물 배출을 최소화하기 위한 개선

방안 마련

캄보디아�고형폐기물�관리�규칙�및� 폐기물�관리제도(2003)

Ÿ 캄보디아 도시와 지방 지역당국의 효과적인 고형폐기물

관리를 위해 제정

Ÿ 주요 업무

­배출된 고형폐기물 관리 및 처리

­폐기물 처리장 관리

국가�발전�계획(2009~2013)

Ÿ 고형폐기물 수거·관리에 관한 전략적 계획 마련

­발생 폐기물의 분류별 조사

­환경 및 위생 문제발생 방지를 위해 위해성물질 배출 최소화

­매립지의 위생과 안전을 위한 시설 개발

­3R 정책에 대한 공공 교육 시행

­고형폐기물 관리를 위한 공공건물 건설

­녹색 성장을 기반으로 한 전략수립 및 준비

관개시설�개발�프로젝트(2011~2013)

Ÿ 정부 주도하에 관개시설 개발 및 투자 프로젝트를 진행함

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Development irrigation of Slarkou reservoir 2010 2012 14,000

Project of Flooded prevention dam by Mekong river 2010 2012 10,800

Rehabilitation of irrigation system and control

flood in Mekong 2010 2012 31,200

Develop irrigation & control flood 2010 2012 101,200

Water user community strengthening and PIMD 2010 2012 1,800

Repair six irrigation systems 2010 2012 565

Improve irrigation system in Kompong Thom 2010 2012 21,000

Repair irrigation system Ta Meau and SomBour 2010 2012 15,180

Stung Pleach development project 2010 2012 12,000

Ground water monitoring and observation 2010 2012 309

Restore Ki Chork main canal 2010 2012 3,000

Restore Charek irrigation system in Posat province 2010 2012 1,200

Restore canal   in Battambang province 2010 2012 1,000

Make   irrigation system in Siem Reap 2010 2012 6,000

총계 263,924

도시�상하수도�프로젝트(2014년�시행)

Ÿ 캄보디아 도시 인구에 대한 지속 가능하고 안전한

물 공급 서비스 확장 프로젝트

Ÿ 프로젝트 목표

­물 처리 시설 설치 및 처리 능력 향상

­물 공급 시스템 개선 및 범위 증가, 기존 펌프 설비 복구

­규제 시스템의 제도적 역량 강화

Ÿ 프로젝트 효과

­도시 물 공급 정책 개선, 도시 물 부문 개발 전략 준비

­경제 및 기술 규정 강화, 지방 상수도 상용화

­프놈펜 물 공급 기관(PPWSA)과 시엠립 물 공급 기관

(SRWSA)에 자율성 부여

캄보디아

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3 환경 시장 및 환경산업 동향

3.1. 환경 시장 개요10)

『환경보호산업분야,� 외국인투자,� 메콩강� 유역� 인프라확충�사업,� 주요

환경문제』

【 주요 환경 오염원 】

§ 수질관리, 폐수처리, 생활폐기물 처리, 폐기물 투기

【 주요 환경 문제 】

§ 환경보호에 대한 의식 수준이 낮아 환경시장이 체계화되지 않음

§ 대부분의 농업지역에서 관개시설과 전력공급이 부족하므로

일의 효율성이 떨어져 농작물 생산율이 낮음

§ 대부분의 관개시설은 관리가 소홀하여 제 기능을 하지 못하고 있음

§ 매립처리시설의 부족, 재활용 처리 수준 낮음

Ÿ 환경보호산업분야는 정부에서 외국인에 대해 투자를 장려

하는 업종 중 하나로 최근 개방화 정책에 의해 산업에

대한 수요가 발생함

Ÿ 2002년 메콩강 유역에 인접한 국가들 간 정상회담을 통해

유역개발을 위한 인프라 확충사업을 위해 20억 달러 규모

의 예산이 책정되는 등 국가 간 협력 사업이 추진됨

Ÿ 그러나 환경보호에 대한 의식 수준이 낮아 환경시장이

체계화되지 않아 환경설비 단일 품목만으로 내수시장에서

큰 성과를 기대하기 어려운 현실임

Ÿ 대부분의 농업지역에서 관개 시설과 전력공급이 부족하므로

일의 효율성이 떨어져 농작물 생산율이 낮음

Ÿ 대부분의 관개시설은 관리가 소홀하여 제 기능을 하지

못하고 있음

10) 엔지니어링 종합정보시스템(http://www.etis.or.kr)

『농촌의 물

공급 시스템

설치율은 약

25% 수준으로

농촌거주자들은

관개 및

생활용수를 위해

지하수에

의존하는

실정임』

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캄보디아

- 13 -

Ÿ 가정 및 상업지역의 폐기물은 대부분 비위생매립장에

매립됨. 우기 시 잦은 강우로 인해 주변에 심한 악취

를 유발하며 다량의 침출수가 발생하여 지하수로 유입

돼 우물을 사용하는 인근 주민들에게 피부병과 수인성

질병 등 피해를 끼침

3.2. 물 산업 분야11)

『캄보디아�물� 공급�현황,� 물� 처리현황,� 시장진출�기회』�

【 물 산업 시장 】

§ 현황 : 국민의 약 70%가 우물이나 하천, 개울 등을 식수원

으로 사용함. 이러한 물은 전처리 과정을 거치지 않아 수인

성 질병 등 보건상 문제가 있음

§ 전망 : 주요산업이 농업임을 감안할 때 관개용수 관리 및

관개시설 확충 등에 대한 투자 및 정책적 비중이 높아질 것

으로 예상됨

현황

물 공급 현황

Ÿ 연간 약 8억 m3 규모의 용수가 사용되고 그 중 농업

용수가 전체 용수사용량의 60%를 차지함

Ÿ 국민의 약 70%가 우물이나 하천, 개울 등을 식수원으

로 사용함. 이러한 물은 전처리 과정을 거치지 않아

수인성 질병 등 보건상 문제가 있음

Ÿ 프놈펜 지역 내 3곳에 수처리 시설이 있으나 노후화와

운전상의 기술적 문제 등으로 인해 효율이 매우 낮음

11) 엔지니어링 종합정보시스템(http://www.etis.or.kr) 캄보디아 환경산업시장 현황조사 및 진출전략, 2008 CAMBODIA'S INITIAL NATIONAL COMMUNICATION, UNFCCC

『연간 8억m3

규모의 용수가

사용되고 그 중

농업용수가 전체

용수사용량의

60%를 차지』

캄보디아

- 14 -

Ÿ 공공 및 민간업체에 의한 서비스 등을 고려하여도 전국

평균 물 공급 시스템 설치율은 24%에 그치는 수준임

Ÿ 도시의 물 공급 시스템 설치율은 60%이상 달하나 농촌은

약 25% 수준으로 상당한 대비를 이루며, 이에 따라 농촌

거주자들은 관개 및 생활용수를 지하수에 의존하는 실정임

물 처리 현황

Ÿ 하수도 보급률은 도시의 경우 약 70%에 달하지만 농촌의

경우 10%에 불과한 수준임

Ÿ 하·폐수처리 시스템의 경우 대부분 1970년대 이전에 설치

된 것으로 현재 노후화 등으로 인해 작동이 제대로 되지

않거나 시스템 결함 등의 문제점을 안고 있음

Ÿ 프놈펜 지역에서 발생한 상업 및 산업 폐수량은 2008년

기준 265만 m3이고 99% 이상 폐수처리시설에서 처리됨

Ÿ 농촌 지역의 하수도 보급률이 매우 낮아 생활하수 및 산업

폐수 대부분은 하천으로 무단방류함. 일부 지역은 합류식

하수관거를 통해 저류지로 배출하여 수계를 오염시키고

있으나 낮은 경제 수준으로 인해 종합적인 수질환경관리

대책이 전무한 실정임

Ÿ 최근 관광지역을 중심으로 하수관거 시스템 도입도 전적으

로 국제기구의 원조에 의존하고 있음

Ÿ 일부 도시에 건설된 하수관거나 수로의 경우, 불법 쓰레기

투기에 의한 관로 막힘 현상이 발생하고, 관로 내 퇴적물

준설 미실시 등 유지관리 미흡으로 본래의 기능을 수행

하지 못하고 있는 실정임. 펌프장의 경우 노후장비, 교대

운전을 위한 여분시설의 부족, 원활하지 않은 전기 공급 때

문에 운영이 제대로 이루어지지 않고 있는 상황임

『물공급시스템

인프라 구축 및

노후화로 인한

시스템 보수가

요구됨』

해

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캄보디아

- 15 -

Ÿ 호텔 및 음식점 등 대규모 상업시설의 경우 부패조를

설치하도록 하고 있으나 지자체에서 관리하는 통계도

부정확하고 국가차원에서의 관리도 철저하게 이루어지

지 않아 설치가 미비하고, 부패조가 설치된 곳도 상등

수는 하수관거 시스템으로 유입되어야 하나 대부분은

전량 공공수역으로 방류함

Ÿ 하수처리시스템이 도입되지 않은 지역에 존재하는

재래식 화장실 및 웅덩이는 정체되어 악취발생, 모기

서식처, 식수오염, 수인성 질병 등을 일으키는 원인을

제공하고 있으나 적절한 관리를 하지 못하고 방치함

시장진출�기회

Ÿ 캄보디아에서 상수도시설의 보급률은 꽤 높지만 시설

이 오래되고 낙후되어 유지 및 보수작업이 필요할 것

으로 예상됨

Ÿ 정부는 환경기초시설 설치보다는 매년 되풀이 되는

홍수의 피해를 줄이기 위해 댐 및 빗물펌프장 건설과

건설 중장비의 원조에 더 많은 관심을 표명하고 있음

전망

Ÿ 캄보디아의 주요산업이 농업임을 감안할 때 관개용수

관리 및 관개시설 확충 등에 대한 투자 및 정책적

비중이 높아질 것으로 예상됨

Ÿ 정부는 2015년까지 도시 및 지방의 용수공급률을 각각

80%, 62% 수준까지 향상시킬 계획임

『정부는

2015년까지 도시

및 지방의

용수공급률을

각각 80%, 62%

수준까지

향상시킬

계획임』

캄보디아

- 16 -

【 폐기물산업 시장 】

§ 현황 : 급속한 경제성장과 산업의 발달로 인해 고형 폐기물

처리에 관한 문제를 겪고 있음. 도시의 가정에서 발생하는 1

인당 1일 평균 폐기물은 2010년 기준 약 0.3~0.6kg이고 평균

폐기물 수거율은 약 62%임

§ 전망 : 2020년까지 재활용률을 30%까지 상승시킬 것을 목표로

재활용 활동 및 폐기물 처리 활동을 촉진하고 있음에 따라 관련

시장 규모는 꾸준히 증가할 전망

3.3. 폐기물 분야

『캄보디아� 폐기물� 산업� 현황,� 폐기물� 처리� 인프라� 구축,� 시장� �

진출현황』�

현황12)

폐기물 현황

Ÿ 고형폐기물 배출량은 2013년 기준 약 933,144ton으로

매년 10%씩 폐기물량이 증가하고 있음

Ÿ 급속한 경제성장과 산업의 발달로 인해 고형 폐기물 처리

에 관한 문제를 겪고 있음

Ÿ 도시 가정에서 발생하는 1인당 1일 평균 폐기물은 2010년

기준 약 0.3~0.6kg이고 평균 폐기물 수거율은 약 62%임.

고형폐기물의 성분 중 87% 이상을 유기물이 차지하고 있음

Ÿ 기존 폐기물 매립장들은 이미 포화상태이고 매립지 주변

지역에 폐기물이 방치됨에 따라 보건상의 문제를 야기함

Ÿ 매립지역에 폐기물을 덤핑하여 처리하고, 유해성 폐기물을

처리하기 위한 매립장 또는 처리시설이 없어서 몇 개의 소

각로를 운용하여 처리함

12) 캄보디아 환경산업시장 현황조사 및 진출전략, 2008 CAMBODIA'S INITIAL NATIONAL COMMUNICATION, UNFCCC

『고형폐기물

배출량은 2013년

기준 약

933,144ton으로

매년 10%씩

폐기물량이

증가하고 있음』

해

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캄보디아

- 17 -

구분 발생량 매립장 비고

프놈펜

- 약 1,100톤/일

(2009년 기준)

- 수거율 88.4%

Stung Mean

Chey

- 비위생 매립장,

면적 12ha

- 평균 반입량 :

약 1,000톤/일

Dang Kor- 신규 비위생 매

립장, 면적 30ha

시엠립

- 약 88톤/일

(2005년 기준)

- 수거율 77.3%

Prey Kuy

- 비위생 매립장,

면적 3.2ha

- 사용종료

Tranpeang

Thum

- 비위생 매립장,

면적 2.0ha

- 반입량 :

130~150톤/일

시아누크빌

(프렉시에눅)

- 약 100톤/일

(2009년 기준)

- 수거율 40%

Koh Ta Thon- 비위생 매립장,

면적 6.8ha

(출처 : 캄보디아 환경협력사업 및 추진방향, 2010, 국가환경정보센터)

[표 2] 주요 도시 폐기물 발생량 및 매립장 현황(2010년 기준)

폐기물 관리 현황

Ÿ 생산 및 소비 과정에서 발생하는 고형폐기물 배출량을

감소시키거나 방지하기 위한 업무가 제대로 수행되고

있지 않고 가정폐기물 관리 역시 미흡한 현실임

Ÿ 재활용 기술이 낙후되어 있으며, 오염 발생을 억제할

수 있는 방법이 마련되지 않음

Ÿ 폐기물 처리를 위한 적절한 장비와 기술인력, 예산 등

이 부족한 실정이고 특히 임시 폐기물저장소에서 처리

장까지 폐기물을 운반할 운송수단이 부족함

캄보디아

- 18 -

시장진출�기회�

Ÿ 캄보디아의 부족한 재정으로 인해 국제기구의 해외 원조를 통해

폐기물 처리사업이 이루어질 가능성이 크고, 이를 통한 기업들의

캄보디아 폐기물 처리 시장의 진출이 활발해 질 것으로 예상됨

Ÿ 3R 정책이 공식적으로 개발되지는 않았으나 긍정적인 성과가 나타남

­알루미늄 캔, 사용한 배터리 등이 수거하고 수출을 위해 판매함

­종이, 플라스틱, 철, 오일 폐기물 등 재활용

Ÿ 매립 후 환경에 큰 영향을 미칠 수 있는 의료폐기물 및

유해화학물질 등을 처리하기 위한 소각처리 시설의 필요성

이 부각됨

Ÿ 정부는 현재 소각시설의 처리량(약 3ton/일)을 단계별로

증가시켜 2015년에는 18ton/일, 2020년에는 45ton/일

이상으로 확대시키고자 함

전망�

Ÿ 폐기물의 분리수거 및 선별시설 도입, 재활용시설의 확충을

통해 단계별로 2015년에는 약 90 ton/일, 2020년에는

270 ton/일의 폐기물을 처리할 전망임

Ÿ 최근 캄보디아 정부가 고형폐기물 통합관리에 적극적인 반응을

보이고 2030년까지 고형폐기물 통합관리 계획에 따라 폐기물

시장이 성장할 것으로 보임

Ÿ 캄보디아의 새로운 고형폐기물 통합관리계획은 안전성, 안보,

환경의 질 개선을 통해 국가 발전을 목표로 함

『의료폐기물 및

유해화학물질

등을 처리하기

위한 소각처리

시설의 필요성이

부각됨』

해

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캄보디아

- 19 -

4 환경 시장 진출 방안

4.1. 진출 여건 분석

【 우리나라와의 교역 규모(2012년 기준)13) 】

§ 2012년 수출 : 593 백만 달러(편직물, 자동차, 기타섬유제품)

§ 2012년 수입 : 126 백만 달러(의류, 기호식품, 임산부산물)

§ 2012년 말 투자현황(누계액)

1,885 백만 달러(한국 → 캄보디아)

2.9 백만 달러(캄보디아 → 한국)

우리나라와의�교역�규모14)

Ÿ 캄보디아 수출은 2012년 55억 달러에서 2013년 69억

달러로 약 26% 증가했고, 수입은 2012년 79억 달러에

서 2013년 90억 달러로 약 14% 증가하여 對캄보디아

교역량은 꾸준히 증가하는 추세임

Ÿ 1인당 GDP는 2013년에 1,000달러를 돌파한 것으로

파악되며, 개발도상국으로 누렸던 혜택은 점차 줄어들

것으로 예상됨

Ÿ 캄보디아 주력 산업인 봉제업, 농업, 관광업, 건설업이

지속적인 성장기조를 이어나가고 한국 제품에 대한

수요 역시 직물류, 수송기계류를 중심으로 증가함

Ÿ 對 캄보디아 수출품목 중 가장 큰 비중을 차지하는

직물제품의 수출은 글로벌 경기침체에도 불구하고

증가추세에 있었으나 최근 수출이 다소 감소함. 두 번

째로 큰 비중을 차지하는 알루미늄 가공품은 2012년

이후 큰 폭의 증가추세를 보임

13) 세계국가편람(2014) - 한국수출입은행 해외경제연구소14) 글로벌 윈도우(http://www/globalwindow.org), 코트라

캄보디아

- 20 -

환경�시장진출�기회�종합분석�

Ÿ 캄보디아는 현재 환경보호에 대한 의식 수준이 낮아 환경

시장이 체계화되지 않았고, 대부분 농업지역임에 따라 관개

시설과 전력 공급이 부족한 실정임

Ÿ 정부는 최근 개방화 정책을 통해 환경보호산업분야에 대한

외국인 투자를 장려함에 따라 환경 산업에 대한 수요가

발생할 것으로 예상됨

Ÿ 2002년 메콩강 유역에 인접한 국가들은 정상회담을 통해

유역개발을 위한 인프라 확충사업을 도모하였으며 이를

위해 20억 규모의 예산이 책정되는 등 국가 간 협력 사업

이 추진됨

Ÿ 대부분의 관개시설에 대한 관리가 소홀하여 제 기능을

수행하지 못하고 있으며 폐기물이 대부분 비위생 매립장에

매립되어 환경과 주민들에게 피해를 끼침. 농촌 지역의

하수도 보급률이 매우 낮아 생활하수 및 산업폐수 대부분

은 하천으로 무단방류되고 있음

Ÿ 상수도시설의 보급률은 꽤 높지만 시설이 오래되고 낙후되

어 유지 및 보수작업이 필요할 것으로 예상됨

Ÿ 폐기물 처리를 위한 적절한 장비와 기술인력, 예산 등이

부족한 실정이고 특히 임시 폐기물저장소에서 처리장까지

폐기물을 운반할 운송수단이 부족하여 폐기물처리를 위한

시설과 장비 보급시장에 대한 진출이 필요할 것으로 판단됨

우리나라와의�MOU현황

Ÿ 지구생물권 보전 관련 MOU 체결(2007.11.06.)

Ÿ 환경협력 관련 MOU 체결(2009.01.15.)

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캄보디아

- 21 -

국제기구�등�최근�발주�환경프로젝트�현황15)

Ÿ 살라타온댐 개발사업(2013, EDCF)

Ÿ 몽콜보레이댐 개발 프로젝트(2013, 한국수출입은행)

진출�여건� ­� 수요�분석� �

Ÿ 물 산업 : 수처리 시설의 노후화 및 기술적 문제로

인해 효율이 낮으므로 이를 보완할 수 있는 시설의

보급이 필요함. 전국적으로 물공급 시스템 설치 및

보급률이 낮아 시스템 인프라 확충을 위한 방안 마련

이 요구됨

Ÿ 폐기물 산업 : 이미 포화상태인 기존의 폐기물 매립장

을 개선하기 위해 기존 매립장 시스템의 고효율화,

시설의 확충 또는 위생 매립장 보급 등의 시장진출

기회가 있을 것으로 판단됨

4.2. 시장 진입 전략

전략� 1)� 자금�활용

Ÿ 캄보디아의 도로 포장율이 2009년 기준 20% 내외이

기 때문에 도로망 연결 사업 및 도로 시설 확충을

가장 중요시 하고 있으나 차후 수자원, 에너지 사업

등 환경 관련 시장의 발전이 유상원조를 통해 이루어

질 것으로 예상됨

Ÿ 환경 관련사업의 입찰은 주로 정부에 의해 이루어짐.

또한 대부분의 환경관련 프로젝트 수주는 국제적 지원

기구 및 국제 협력 사업단 등에 의해 진행됨

Ÿ 캄보디아를 포함한 메콩 유역 국가들에 대한 여러

국가들의 지원이 계속될 것으로 보임

15) 국제기구 등 발주 환경프로젝트 DB

『국제원조자금

사업 입찰 또는

국내 ODA자금을

활용한 프로젝트

수주 등을 통한

진출 가능성

확인』

캄보디아

- 22 -

Ÿ 한국정부의 국정 과제 중 하나인 “ODA의 지속확대 및

모범적 통합적 개발협력 추진”의 실현을 위해 장기적으로

ODA규모가 증가될 것이며 이를 통해 우리나라 기업들의

수주로 이어질 수 있을 것으로 전망됨

Ÿ 국제원조자금 사업 입찰 또는 국내 ODA자금을 활용한

프로젝트 수주 등을 통하여 진출하는 것도 적절한 방안인

것으로 평가됨

전략� 2)� 우선�진출�지역�및� 시장

Ÿ 캄보디아는 최빈국으로서 빈곤해결에 역점을 두고 있기

때문에 기초 인프라 시설에 대한 요구가 높아질 것으로

기대됨

Ÿ 농촌 지역의 하수도 보급률이 낮고 일부 지역은 합류식

하수관거를 통해 저류지로 배출하여 수계를 오염시키는 등

다양한 문제가 존재하므로 하수처리시설에 대한 필요가

높을 것으로 예상됨

Ÿ 유해성 폐기물을 처리하기 위한 매립장 또는 처리시설이

없으므로 관련 시장에 대한 필요가 있을 것으로 판단됨

Ÿ 인접 국가와의 파트너십 및 컨소시엄을 발굴함으로써 파트

너가 가진 네트워크를 이용하여 캄보디아 환경시장 진출을

추진하는 것도 유용한 방법임

『기초 인프라

요구 증가 예상,

하수처리시설,

매립장 등의

필요가 높을

것으로 전망

국내 관련

기업의 진출

가능성 확인』

참 고 용어/약어 정의

1. GDP(국내총생산) : 국내에 거주하는 비거주자(외국인)에게 지불되는 소득과 국내 거주자가 외국에 용역을 제공함으로써 수취한 소득을 포함하여 한 나라의 영역 내에서 가계, 기업, 정부 등 모든 경제 주체가 일정기간동안 생산활동에 참여하여 창출한 부가가치 또는 최종 생산물을 시장가격으로 평가한 합계

2. GDP(purchasing power parity, 구매력평가지수) : 각 국가의 물가 수준을 고려하여 산출한 GDP

3. GDP(official exchange rate) : 공식 환율 GDP

4. GDP(real growth rate) : 실질 GDP 성장률

5. ODA(Official Development Assistance) : 공적개발원조

참 고 참고 문헌

1. CAMBODIA'S INITIAL NATIONAL COMMUNICATION

2. 세계 국가편람, 2014, 한국수출입은행 해외경제연구소

3. 환경산업시장 현황조사 및 진출전략, 2008, 한국환경산업협회

4. 국제기구 등 발주 환경프로젝트 DB, KEITI

5. 캄보디아 환경협력사업 및 추진방향, 2010, 국가환경정보센터