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z韓國敎員敎育硏究TheJournalofKoreanTeacherEducation2009,Vol.26,No.3,pp.339～363

미래지향적 교육대학 교육과정 시안 개발* 1 )

ACurriculumProposalfortheFutureoftheUniversitiesofEducation

황윤한(주교 )**2)․권덕원(경인교 )․박상철(서울교 )

유 찬(주교 )․이범웅(공주교 )․이원희(구교 )

이환기(춘천교 )․정규 (청주교 )․조기제(진주교 )

요 약

본 연구의 목 은 교육 학 교육과정과 련해서 직면하고 있는 여러 문제들,즉 ｢교원자

격검정령｣의 개정으로 인한 무시험검정 요건 충족의 필요성,정부의 어 교육강화 방안,정

부 기 지역사회의 요구, 교사의 등 장 입, 등교육 장의 교과 담교사 요구,

기타 행 교육과정운 의 문제 보완 등을 해결하기 한 교육 학 교육과정을 개발하는

것이다.특히 최근 등 교육 장의 가장 큰 문제로 두되고 있는 교과 담교사 확보 문

제를 해결하는 데 을 두었다.

교육 학 교육과정과 련된 선행연구 각종 련 자료 분석하 으며,교육 학교육과정

개정 원회의 문가 의회와 토론을 통하여 교육 학을 둘러싼 각종 요구를 수용할 수 있

는 방안을 모색하 다.자료분석 결과와 요구 수용 방안들을 토 로 국 모든 교육 학들이

공통 으로 용할 수 있는 교육과정 개정 시안을 개발하 다.

본 연구를 통해 개발된 시안은 교육 학 교육과정을 교실담임교사형과 교과 담교사형으로

이원화하여 교과 담교사 확보하는 복수 공제 방안이다.이 안은 등교사의 문성을 제고

하고, 등교사의 등학교 입을 견제할 수 있으며,기능 학습을 요하는 교과의 담교사를

확보할 수 있는 방안으로 단된다.

주제어 : 교육 학교, 교육 학 교육과정, 교원자격검정령, 교과 담교사, 교실담임교사

* 본 연구는 2009년도 국교육 학총장 의회(2009.5.18,서울교육 학교)에서 발표한 것을 수정․보완

한 것임.

** [email protected]

***원고 수(09.07.31).심사(09.09.15).수정완료(09.09.23)

한국교원교육연구 제26권 제3호

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Ⅰ.서 론

등교사교육을 둘러싸고 일어나고 있는 작 의 상황들은 교육 학의 앞날을 언하기

매우 어렵게 만들고 있다.통계청(2009)과 강성국 외(2005)에 따르면,우리나라 학령인구는

매년 지속 으로 감소하여 2030년 학령인구는 2007년의 60% 이하 수 으로 될 것이라고

보고 있다.매년 감하고 있는 등학생 수가 교육 학 정원 자체를 하고 있다.

경제가 어려울 때마다 동네 북소리처럼 울려나오는 교・사 통폐합 논의는 최근 그 강

도를 더해 가고 있다.2009년 3월 20일에 열린 국교육 학교총장단 회의에서는 교육과학

기술부가 구체 으로 통폐합 계획을 밝혔고,250억 원이라는 당근을 내세우면서 통합 의지

가 있는 한 두 개의 교육 학을 물색하고 있는 것으로 밝 졌다(박남기,2009).이와 같은

국립 학 구조조정 학법인화 계획안은 교육 학의 존립마 하고 있다.

이러한 혼란 상황을 틈타 등교사들은 하나 둘씩 등학교로 내려오고 있다.한 쪽에서

는 교육 학 졸업 정자들의 낮은 임용율을 염려하고 있는 상황에서 정부는 2008학년도에

등체육보조강사 1,000명을 등교육 장에 배치하 고,2009학년도에는 등 어 용강사

2,000명을 배치하기 해 이미 선발을 마쳤다(교과부,2009).그리고,매년 2000명씩 5년 동

안 10,000명을 배치한다는 계획을 내놓았다.지 까지 ・체능 교과교육의 문성을 이유

로 98년부터 교사들이 등교육 장에 내려와 자리를 잡고 있다.기능 교육을 요하

는 교과의 교육에 한 근원지를 알 수 없는 등교사 자격시비가 체육 교과와 어 교과

에 이어 과학 교과에서도 시도되고 있음을 목도하고 있다.

한,지 까지 아무런 문제없이 잘 이루어지던 등교사 무시험 검정에 하여 교과부

에서는 ｢교원자격검정령｣을 개정하여 무시험검정 요건을 교육 학 교육과정 수 보다 훨

씬 낮추어 놓았으며, 구나 이 검정령에서 요구하는 조건을 충족하면 등교사 자격을 취

득할 수 있도록 만들어 놓았다(교과부,2008).정부는 정부 로 이명박 정부의 어 교육강

화 방안을 교육 학 교육과정에 반 하도록 요구하고 있고,각 교육 학은 교육 학 평가

결과(유균상,구자억,김순남,정진철,2006)를 교육과정에 반 해야 하며,국가인권 원회

(2008)나 문화체육 부(2008)와 같은 정부기 은 정책 련 과목 개설을 강력히 요구하고

있다.더 나아가 각 교육 학들은 행 교육과정 편성․운 에서 드러난 문제 들을 보완

해야 하는 상황에 이르 다.

이에 국교육 학교총장 의회에서는 ⅰ) 등교사들의 스스로의 문성에 해 자신감

을 가질 수 있어야 하고,ⅱ)기능 교육을 요하는 교과에 한 지도능력을 등 수 으로

미래지향 교육 학 교육과정 시안 개발

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신장시킬 수 있어야 하며,ⅲ)학생들에게 과도한 학습부담을 여 수 있고,ⅳ)새롭게

제정되어 2009년도 입학생부터 용될 등교원의 무시험자격검정령에 부합할 수 있는 교

육과정 개발이 필요함을 공감하고(박남기,2009)본 연구진들로 하여 국교육 학교가

공통으로 활용할 수 있는 표 교육과정을 개발해 것을 요청하 다.따라서,본 연구는

교육 학의 존폐를 하는 변하는 상황 변화에 처하고,사회변화와 요구를 정 으

로 수용하여, 등교사 교육을 보다 극 이고 미래지향 으로 근할 수 있는 교육 학

교육과정의 새로운 틀을 개발하는데 그 목 을 두고 있다.

Ⅱ.연구의 내용과 방법

본 연구는 국 교육 학들이 공통으로 직면하고 있는 문제들을 교육과정 개정을 통하

여 해결할 수 있는 방안을 마련하는 것이 목 이다.이를 해 다음과 같은 세 가지 연구

문제를 설정하고 이를 해결하고자 하 다.

첫째, 행 교육과정이 지니고 있는 문제 들은 무엇인가?

둘째,교육 학과 교육 학의 교사양성 교육과정에 한 사회와 장의 요구는 어떤 것

들이 있는가?

셋째,변화하는 사회에 처하기 한 등교사교육 교육과정은 어떤 모습이어야 하는가?

이와 같은 연구 문제들을 해결하기 해 먼 ,가장 최근에 연구된 교육 학 교육과정

연구물들을 분석하여 문제 들이 무엇인지 규명하 다.새로 제정된 등교사 무시험자격

검정령 에 부응하고,새로운 사회변화에 처하고자 2007학년도와 2009학년도 사이에 수행

되었던 경인교육 학교(고경석 외,2007),공주교육 학교(한승희,김경호,서강식,문제민

2008),부산교육 학교(이경애,임천택,박채형,양종모,2008), 주교육 학교(황윤한,2009)

에서 개발된 교육과정을 분석하 다.이 네 학의 교육과정 개선 연구들에는 각 학의

교육과정의 문제 들이 분석되어 있고,각 학을 둘러싼 사회의 변화에 따른 요구들이 분

석되어 있다.뿐만 아니라 외국의 사례들도 분석되어 있어 본 연구의 기 작업이라 할 수

있다.

둘째,교육 학 교육과정에 한 요구조사를 하기 해 정부에서 발표된 정책,특히,


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2007년 12월에 개정되어 2009학년도 입학생들부터 용되게 될 「교원자격검정령」과 동법

의 시행규칙이 분석되었으며,각종 기 에서 공문 는 회의 등을 통해 의뢰해 온 요구

국교육 학교총장 의회 자료들이 분석되었다.여기에는 국립 학 통폐합 문제,국립 학

법인화 문제, 등교사 등 유입 문제 등에 한 다양한 문제들이 제시되어 있고,그러한

문제들을 해결하기 한 교육과정 개정 방안들이 논의되어 있다.이 밖에도 정부 각 부처

지방 자치단체 기 들의 요구들이 분석되었다.

셋째,앞서 분석한 자료들을 토 로 변화하는 사회에 처하기 한 등교사교육 교육

과정의 틀을 추출하 다.이 틀을 추출하기 해 국 교육 학에서 추천된 10명의 교수들

이 모여 문가 의회와 e-mail을 통한 논의를 수 차례 가졌다.

Ⅲ. 행 교육 학 교육과정이 갖고 있는 문제와 논의

경인교육 학(고경석 외,2007),부산교육 학(이경애 외,2008),공주교육 학(한승희 외,

2008), 주교육 학(황윤한,2009)연구물들을 분석한 결과 교육 학 교육과정들은 다음과

같은 문제 들을 갖고 있는 것으로 나타났다.

첫째,졸업 이수 학 이 과다하다.최근 교육과정을 개정한 부산교육 학교(135학 )를

제외한 국 부분의 교육 학들이 140～145학 이수를 요구하고 있으며,실지로 이수되

는 총 시수는 151～174시간에 이르고 있다.이와 같이 총 이수학 이 과다해진 것은 교육

학 교수들이 자기가 담당하는 교과에 해 사범 학에서 공하는 학생들 수 으로 기

능과 지식을 갖추도록 지도하고자 하는 데에서 비롯되었다. 등학교 10개 교과교육을

해 비교사들이 모두 등의 공 수 에 버 가는 기능과 지식을 갖추도록 기 하고 있

기 때문이다.실지로 교육 학의 10개 교과교육은 이화여 등교육과에서 부과하는 교과

교육에 비해 2배에 가까울 정도로 높다(2008년 기 ).졸업 이수 학 의 과다는 학생들의

학업부담을 가 시키고,학생들로 하여 심도 있는 학습을 어렵게 하는 근본 원인이 되기

도 하다.따라서 과다한 졸업이수학 요구는 성공하지 못하 고,마치 동물학교(Covey,

1989;학습자의 특성을 살리지 못하는 교육은 실패한다는 주제가 담긴 우화임) 상이 벌

어지고 있는 것이 실이다.

한,학생들의 학습 부담은 과목당 학 을 2학 이나 더 나아가 1학 으로 배정함으로

써 학생들이 머리를 써서 공부하는 것이 아니라,발표와 과제해결을 해 몸으로 때우는


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공부를 하고 있는 것이 실이다.이러한 문제를 해결하기 해서는 게 가르치더라도 깊

이 있게 공부할 수 있도록 하고,학생들의 학업 부담을 여주기 해 과목당 학 을 3학

으로 배정할 필요가 있다.

둘째,교과 담교육을 비하기 해 설정한 심화과정 운 이 유명무실하다.1981년 4년

제 교육 학교로 승격하면서 심화과정이 설치되었고,심화과정은 등학교에서의 교과 담

을 목표,기 내지는 측하면서 각과 교육의 공자를 양성한다는 취지 다.하지만,

등교육 장에서는 교과 담이 극히 부분 으로 이루어지고 있고, 부분의 교사들이 교

과 담보다는 교과를 가르치는 교실담임교사를 선호하 으며, 등학교 교사 임용도 교

과 담이 아닌 교실담임교사로 임용하여 왔기 때문에 심화과정 설치 본래의 취지를 살리

지 못하 다.교육 학의 심화과정 설치가 교육 학과 등교육 장에 기여한 부분을 찾는

다면, 학에서 효율 으로 교수 학생을 리하는데 기여해왔고, 등교육 장에서 각

심화과정 출신 교사들이 모여 각과교육을 연구하는데 도움이 되어 왔을 것으로 추정하고

있다.오히려 심화과정이 요구하는 18～21학 만을 이수함으로써 등의 공과정에 크게

미치지 못하여 등교사들이 스스로 문성에 해 자신감을 갖지 못하고 있다.그 결과

일부 기능 교육을 요하는 교과에서 교사들이 입하기에 이르 으며,최근 등 출신

의 체육보조강사와 어회화 담강사의 등학교 유입은 교육 학 심화과정 존재 자체에

새로운 모색을 하지 않으면 안 되게 만들고 있다.

셋째,선택 과목의 비율이 무 낮아 학생들의 교과 선택의 폭이 매우 낮다.이는 2006학

년도 교육 학교 종합평가(유균상 외,2006)와 2007년 교과부의 학 신평가에서 지 된

사항들이다.선택과목 설치 비율을 상향조정해야 한다는 요구에 따라 교양과목 필수 심

화과정의 과목들의 선택화 방안이 강구되어야 한다.이는 지난 2000년 교육 학교무처장

의회에서도 합의한 바 있다.최근 일반 학들의 교육과정 편성에 있어서의 특징은 수요자

인 학생,학교 장 사회의 요구를 극 반 하고 학생들의 학습권을 확 하기 해 선

택 과목의 비율을 확 하고 있다는 이다.경인교육 학은 선택 과목 강좌의 비율이

59.5%로 가장 높은 비율을 유지하고 있다.선택과목의 확 는 필수과목의 축소를 의미한

다.필수와 선택이 조화를 이루는 가운데 개성 있는 교사를 양성해야 한다.

넷째,평가 방법의 제고가 필요하다.지난 2007년 12월 20일 개정되어 2009학년도 입학자

부터 용될 ｢교원자격검정령｣제19조 제2항에는 무시험검정 조건의 하나로 졸업 체 학

의 평 환산 수가 100분의 75 이상,즉 평균평 이 C+(2.25)이상을 요구하고 있다

(교과부,2008).즉,무시험검정으로 등교사 자격증을 받으려면 평균평 2.25가 넘어야

한다.그러나 주교육 학을 비롯하여 부분의 교육 학들은 지 까지 상 평가를 해오


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고 있고,상 평가를 하다보면 하 30% 학생들은 강제 으로 C+이하를 받아야 한다.지

처럼 상 평가를 계속한다면 자칫 무더기 학생들이 4년간 공부하고도 교사 자격증을 받

지 못하는 수도 나올 수 있다.따라서 이제는 일반 학처럼 평가를 고려할 때가 되었

다고 생각한다. 평가 도입이 학생들의 학업을 태만하게 할 우려가 있다면,상 평가와

평가를 조화시키는 방안도 강구해야 할 것이다.

다섯째,졸업논문 부과에 한 논의가 필요하다.일부 심화과정에서는 발표로 논문을

체하기도 하지만(:음악교육과,미술교육과,실과교육과,컴퓨터교육과),그 외의 학과에서

는 논문을 부과하고 있다.그런데, 부분의 학생들이 졸업논문을 임용시험이 끝난 후에 쓰

기 때문에 충분한 시간과 충분한 독서를 바탕으로 논문을 쓰지 못하고,여기 기 흩어져

있는 정보를 짜깁기하는 수 에서 그치는 경우가 많다.따라서 졸업논문을 강화시키거나

아니면 학생들 앞에서 발표를 할 수 있도록 체하는 방안도 고려해야 한다.짜서 맞추는

것보다는 발표를 비하면서 배우고 발표를 통해 남는 것이 더 많을 수 있다.

여섯째,교육실습과 련 교과와의 연계 강화를 한 논의가 필요하다.2006년도 교육

학교 종합평가(유균상 외,2006)에 의하면, 부분의 교육 학들은 교육과정을 교양과정과

공과정(교과교육+교육학교육+심화과정+교육실습)으로 구분시켜 표 화된 교육과정을 편

성․운 하고 있다.그런데,교사교육의 최근 동향은 교육실습의 강화이다.교원자격무시험

검정 기 강화를 해 개정된 ｢교원자격검정령｣제20조 제6항을 보면 교육 학에는 교원

양성 원회가 반드시 설치되어야 하고,교육실습 상학교와의 력을 해서 시․도교육

청은 교육실습 담당 부서를 의무 으로 지정하여 운 하도록 함으로써 교육실습의 지 를

실습 높게 부각시켜 놓았다.기존에 비해 교육실습 학 도 4학 으로 배가시켰고,여기에는

사활동 2학 을 포함할 수 있도록 하 다.그런데 문제는 교육실습을 강조하면서 교육실

습과 연 된 교과와의 연계가 이루어지지 않고 있다는 이다.

따라서 교육실습과 련된 교직과목을 별도로 편제하여 운 하기 해 참 실습과 련

되어 있는 ｢ 등교사론｣,실무실습과 련되어 있는 ｢학교와 학 경 ｣,농어 실무실습과

련되어 있는 ｢도서․벽지교육｣,수업실습과 련되어 있는 ｢수업과 교육공학｣과목을 별

도의 역으로 편제하자는 것이다.이 게 되었을 때 교과와 교육실습이 연계될 수 있고,

이러한 4개 과목이 모여 비교사들의 수업실기능력인증 는 교육 사활동 등을 아우를

수 있도록 하는 것이 바람직하다.


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Ⅳ.교육 학 외부로부터의 교육과정 개정 요구 분석 결과와 논의

서론에서도 언 했듯이 최근에는 교육 학 교육과정 개정에 한 사회로부터의 요구가

더욱 거세게 나타나고 있다. 장의 요구를 좀 더 구체 으로 열거하면 다음과 같다.

첫째, 등학교 학생들과 학부모들의 교육수요가 고 화되고 있다.특히 어 교과나

체능 교과 분야에서는 학생들의 수 이 교사 수 보다 더 뛰어난 경우가 많이 나타나고

있다.이러한 학생들의 요구 수 을 충족시켜주기 해서는 기능 교육을 요하는 교과에

한 문 인 자질을 갖춘 교사 양성이 필요하다.

둘째,교육여건의 변화에 따라, 등학교 장에서도 교과 담교사제도가 차 확 되는

추세를 보이고 있다.정부는 2008년도에 등학교에 체육보조강사 1,000명을 배치하 고,

2009년도에는 어회화 문강사 2,000명을 이미 모집하 다(교과부,2009).이러한 추세는

차 확 될 기미를 보이고 있다.따라서,1992년도부터 제도화되어있고,일부에서는 이미

시행되고 있는 교과 담제도가 장에서 정착될 수 있도록 교육 학에서는 교과 담 교사

를 별도로 양성할 체제를 갖추어야 할 필요성이 두되고 있다.

셋째,｢교원자격검정령｣이 2007년 12월에 개정되어 2009학년도 입학생들부터 용되게

됨으로써,이 법에서 요구하는 것들을 교육과정에 반 해야 한다.2007년 개정된 ｢교원자격

검정령｣의 시행규칙에 따르면,2009학년도 이후 입학자(2011학년도 이후 편입학자 포함)는

교직이론 과목을 최소한 7개(14학 )이상 이수하여야 한다(교과부,2008).교직이론 과목은

일선 교육 장에서 필수 으로 요구되는 최소한의 교직이론 역에 해당하는 과목들로서

교육학개론,교육철학 교육사,교육과정,교육평가,교육방법 교육공학,교육심리,교

육사회,교육행정 교육경 ,생활지도,그 밖의 교직이론에 한 과목이 해당된다.교직

과목의 교직소양은 4학 이상 이수하여야 하는데 여기에는 교직실무(2학 )과 특수아동의

이해(2학 )가 포함되어 있다.교육학 과목들은 내용이 복되는 경우가 나타나기도 하는데

과목간의 지나친 복을 피하며 이론과 실제가 조화를 이룰 수 있도록 해야 한다.각 과목

의 내용도 가능하면 새로운 것으로 향상시켜서 교육에 한 문 이해와 기능

태도를 함양하는데 부족하지 않도록 해야 한다.

넷째,개정7차 교육과정에서의 어교육 확 와 이명박 정부 교육과학기술부의 어

교사교육 강화 방안과 아울러 임용시험이 1,2,3차로 치러지면서 3차에 어 면 / 어수

업실기능력을 포함 등은 교육 학의 어 교육 강화를 요구하고 있다.기존의 교과교육학

학 으로서는 어 용교사를 양성하기 어렵다.< 등학교 어교육 강화를 한 담교사


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확보 방안>을 교육과정에 반 해야 한다.교과부가 ｢ 어 용교사｣도입을 추진하면서 교

육 학에 처 방안을 요구해왔다. 등학교 어 수업이 연차 으로 확 (3-4학년은 매주

1시간에서 2시간으로,5-6학년 매주 2시간에서 3시간으로)되면서 어 용교사를 1만명 신

규 채용 배치할 정이라는 발표에 따라 교육 학은 교육과정 개정을 통해 이에 한

응 방안을 마련해야 한다.

다섯째,국가 기 들로부터 인권교육 련 교과(국가인권 원회,2008), 작권 련 교과

(문화체육 부,2008)등을 개설해 것을 요구하고 있다.

여섯째,교육과정의 일반 목표도 사회의 요구를 반 하여 새롭게 설정할 필요가 있다.이

윤식 외(2007)에 의하면 교직 문성과 교사의 역할이 끊임없이 변화하고 있다.따라서 이

에 따른 교사교육 교육과정도 변화되어야 할 것이다.사회변화에 따른 요구를 수용하기

해서도 교육과정 구성도 재조정해야 할 필요가 있다.

Ⅴ.미래 사회를 비하기 한 교육 학 교육과정의 새로운 틀

1. 국교육 학교총장 의회 의 내용

새로 개정될 교육과정에 반 되어야 할 몇 가지 요한 내용들이 있다.우선,지난 2009

년 1월에 국교육 학교총장 의회(이하 ‘교육 학총장 ’이라 약칭함)에서 행 교육과정

틀에서 벗어나 미래지향 인 교육과정을 개발하되, 국교육 학교에서 공통으로 사용할

수 있는 표 교육과정을 개발하자는 데 합의하 다(박남기,2009).이 회의에서 행 교육

과정의 문제 들과 해결책들이 다음과 같이 논의되었다.

∙ 재의 교육 학 체제는 등학교 학 교사 양성을 심으로 하는 단일학과(등교육과)

체제로 구성되어 있어,다양한 사회변화와 학교 장의 요구에 발맞추어 빠르게 부응하

는데 어려움이 있다.따라서 교육 학도 체제변화를 시도해야 할 시 에 이르 다.체제

변화는 새로운 학과(는 학부)개설이나 교육과정 개정을 통해 이루어질 수 있는데,새

로운 학과 개설은 보다 심도 있는 연구와 논의가 필요하다.학 담임교사와 교과 담교

사를 동시에 양성할 수 있는 내 체제를 개편하는 연구를 해야 한다.이를 해 국교

육 학이 동참하는 연구 의체 구성이 필요하다.


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∙ 등학교에서 교과 담교사 제도가 확 되는 추세에 맞추어 담 교과에 한 별도의

교사양성 체제를 비해야 한다.교육 학이 행 체제로 머무르는 한,2008년도에 체육

보조강사 1,000명 배치,2009년 어회화 문강사 2,000명 배치에서 볼 수 있듯이 등

에서 담교사들이 물 듯 들어와 교육 학 학생들의 임용에도 문제를 래할 것이다.

따라서 기능 교육을 요하는 교과교육을 강화시킬 수 있는 교육과정 개발이 필요하다.

∙ 체정원으로 선발하는 행 신입생 선발제도는 학의 심화과정 학과 구조에 따라 강

제 배치하는 과정에서 부 응 학생들을 양산하고,이러한 학생들을 구제할 제도 인 장

치가 마련되어 있지 못하다.

∙각 교과마다 교수들은 자기 공 교과를 등교사 수 으로 가르치고자 하기 때문에 교

육 학 학생들은 언제나 과도한 학습 부담에 허덕이고 있다.반면에 교수들은 자신들의

수업시수가 부족하다고 주장하는 실정이다.특히,임용시험이 1,2,3차에 이르면서 학생

들의 학습 부담은 더욱 가 되고 있다.이를 해결할 수 있는 새로운 교육과정이 개발되

어야 한다. 국 교육 학이 공통으로 용할 수 있는 표 교육과정을 개발하여 각 학

의 실정에 따라 용할 필요가 있다.

이와 같은 의와 논의는 2007학년도부터 지속 으로 논의되어 왔으며,이에 따라 각 교

육 학에서 교육과정 개선 연구를 해왔었다.

2. 국교육 학교교무처장 의회 의 내용

2008년 4월에 개최되었던 국교육 학교교무처장 의회(이하 ‘교육 학교무처장 ’이라

약칭함)(교육 학교무처장 ,2008)에서는 교원자격 검정령 개정에 따른 이수학 변경사항

이 2009학년도 입학생부터 용되므로 2008년 에 각 학별로 교육과정 개정에 반 토록

하 다.졸업이수학 기 과 체능 실험실습 교과목의 학 (시간)조정문제 등은 각

학별 형편에 따라 자체 으로 논의를 거쳐 합리 으로 개정키로 하되,학생들의 부담을

이고 선택권을 높이는 취지에서 가 졸업 이수 학 을 재보다 이고(135학 수

),1학 당 1시간 기 이 용되도록 노력하기로 하 다.

교육 학교무처장 (2008)에서 논의된 의견 의 하나는 총 이수 학 을 135학 후로

이자는 안이었다.경인교육 학에서는 자체 으로 연구한 135학 안을 제시하기도 하

다.임용시험이 1,2,3차로 시행되면서 4학년 2학기 강의들이 행 으로 이루어지는 상황


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에서 145학 은 무 과 하다는 것이 각 학의 반응이었다.임용시험으로 인한 행 인

교육과정 운 은 2008년도 2학기에 어들면서 실 으로 다가왔다.임용시험 공고가 게

시된 지난 10월 2일 이후 4학년 강의들은 행 으로 운 되고 있는 것이 실이다.

교육과정 개정시 반 하여야 할 다른 사안은 < 등학교 어교육 강화를 한 담

교사 확보 방안>을 교육과정에 반 하자는 안이었다.교과부가 ｢ 어 용교사｣도입을 추

진하면서 교육 학에 처 방안을 요구해왔다. 등학교 어 수업이 확 되면서 어 용

교사를 1만명 신규 채용 배치할 정이라는 발표에 따라 교육 학은 이에 한 응 방안

을 마련해야 한다.더 나아가,임용시험이 1,2,3차로 시행되고,3차에 어 면 는

어수업실기능력을 측정하도록 되어 있어 어교육을 강화시켜야 한다는 논의가 있었다.

교육 학교무처장 이 2000년도에 합의한 교육 학 교육과정 구성방침은 ⅰ)학습량의

정화,ⅱ)교육과정 체제의 다양화,ⅲ)학습자 심의 교육과정 운 ,ⅳ)정보화와 외국어

교육의 강화,ⅴ) 등학교 장과의 연계성 강화 등이었다(허숙 외,2000).이 연구를 계기로

각 교육 학이 교육과정을 개정했었다.일부 교육 학에서는 졸업이수 학 을 이기도 하

고, 장과의 연계성이 확보된 교육과정을 개발하기도 하 으나,송재홍(2007)이 지 한 것처

럼 “학습자의 과 한 학습부담의 주된 요인으로 지 되었던 과목별 학 시수 배정문제

는 더욱 심화되어 오히려 2학 교과목이 더욱 많아지는 결과를 빚기도 하 다”(p.211).

3. 미래지향 교육 학 교육과정 탐구

가. 심화과정 강화 방안

행 교육과정의 변화에 가장 은 부담을 주고 체능 교과 담교사를 확보할 수 있

는 방안으로서 부산교육 학교가 연구한 방안이다(이경애 외,2008).타 역이나 기능 교

육을 요하는 교과의 실기에 해당하는 학 을 심화과정에 넘겨 으로써 심화과정이 21학

에서 30학 이상으로 강화되는 심화과정 강화 방안이다.

심화과정 강화 방안은 행 교육과정을 크게 흔들지 않고 실행할 수 있는 장 과 학생

들의 실기 교과에 한 학습 부담을 여주는 장 이 있다.다만,기능 교육을 요하는 교과

들의 실기 교육이 그 만큼 약화된다는 단 을 포함하고 있다. 한,유아교육과,교육학과,

컴퓨터교육학과처럼 등학교 교육과정에 해당 학과 과목이 없는 경우에는 해당학과의 존

재 가치가 논란이 될 수 있다.


-349-

<표 1>부산교육 학교의 교육과정 학 과 시수 비교 (※부산교육 학 연구 안임)

구분기존안 연구안 1안

학 (시수) 학 (시수)

교양과정 36(37) 30(30)

공과정

교육학 20(20) 18(18)

교과교육학

(교과교육+교과실기)

A과정:63(86)

B과정:55(78)

교과교육 47(53)56(69)

교과실기 9(16)

교육실습 4(4) 4(4)

부 공(심화과정)A과정:22(22)

B과정:30(30-35)22(22)or30(30)

계A과정:145(169)

B과정:145(169-174)130(143)or138(151)

†부산교육 학교 교육과정은 학기별 학 배당 기 에 따라 A과정과 B과정으로 분류되어 있음.A과정은

7개 학과로 윤리,국어,컴퓨터 (앞 3개 학과는 부 공 이수학 30학 요구;B과정과 동일하나 수업

시수에서 차이가 있음),사회,수학,교육,유아 (뒤 4개 학과는 부 공 이수학 20학 요구)임.B과정

은 나머지 학과에서 운 되고 있는 교육과정으로서 30학 (30～35시간)을 부 공 과정의 이수학 으로

삼고 있음.

‡출처:(이경애,임천택,박채형,양종모,2008,p.85)

나. 5+1 공 방안

5+1 공 방안은 5개 교과교육(도덕과,국어과,수학과,사회화,실과)은 기본 인 것들만

이수하고,1개 기능 교육을 요하는 교과교육(과학과, 어과,체육과,음악과,미술과)을 선

택하도록 하여, 행보다 1개 기능 교육을 요하는 교과교육을 집 으로 이수하도록 하는

방안이다.이는 앞서 언 된 심화과정 강화 방안과 다음에 나오는 교육과정 이원화 방안의

충식이다.

경인교육 학교에서 연구한 학 담임교사와 교과 담교사의 분리 양성 교육과정 체제는

사실상 5+1 공방안에 해당한다.경인교육 학교에서는 과학과 교육을 5개 교과에 포함하

여 6+1 공 방안으로 연구하 고,그 내용을 좀 더 자세히 살펴보면 다음과 같다(고경석

외,2007).

1) 등학교 교사에게 등교사자격 이외에 추가로 담임교사자격 혹은 교과 담교사자

격(체육,음악,미술, 어)을 부여한다.

2)담임교사 양성 과정에서 담임 교사가 지도하는 6개 교과는 교과교육 Ⅰ,Ⅱ 체제로


-350-

운 하고, 담이 있는 네 교과는 교과교육 Ⅰ만 이수한다.

3)교과 담교사 양성 과정은 교과 교육과정에서 타 교과와의 연계 교육을 해 6개 교

과는 기 수 만 이수하고(교과교육 Ⅰ),체육,음악,미술, 어 공은 30학 정도

이수하여 교과 담교사자격을 얻는다.(p.39)

경인교육 학교에서 연구한 안에 따르면,학 담임교사 교육과정의 학 은 134학 으로

교과 담교사 교육과정보다 3학 정도 게 제시하 다.

<표 2>경인교육 학교의 교육과정 학 과 시수 비교 (※연구안임)

역 역 교과목학 담임교사 교과 담교사

과정 학 과정 학

교양과정

인문학/사회과학 1016

1016

자연과학 6 6

술 체육 택2 4 4

외국어

어1

어 어2 5 36 5 36

어3

제2외국어 4 4

교직 소양교육정보화 5 5

교직윤리,교수기법 등 택1 2 2

공과정

교육학 1214

1214

유아교육 2 2

교과교육

교과교육Ⅰ

(10교과,통합,특별활동)24 65 24 59

교과교육Ⅱ일반교과 20 0

기능교육을 요하는 교과 0 49 8 43

체능실기 0 6

교육실습 참 , 사,학 ,수업 5 5

심화과정 심화과정별 과목 이수 21 21+9

자유선택 본 학 혹은 외국이나 타 학에서 수강한 학 인정 12 12

졸업인증졸업논문 는 작품 발표(P/F), 어인증(P/F),

정보 인증(P/F)P/F P/F

계 134 137

5+1 공 방안은 재보다 장의 기능 교육을 요하는 교과에 합한 유능한 문교사를

교육 학에서 교육시킬 수 있으며,학생들의 학습 부담을 여 수 있는 장 을 갖추고

있다. 한,교사를 임용할 때 일반교사나 교과 담교사를 구분하지 않고 선발해도 큰 문제


-351-

가 없다.다만, 행 교육 학의 심화과정과 교수 분포 구조에 비추어 볼 때,학생들이 자

기 진로를 선택할 때 자칫 잘못하면 강제배당을 할 수 있어 일부 학생들의 선택권을 제한

할 수 있는 단 이 있다. 를 들어,학생들의 선택이 어떤 한 학과에 지나치게 편 된다든

지 이와는 반 로 어떤 한 학과는 학과를 구성할 수 없을 정도로 지원학생이 부족했을 경

우 학에서는 학생들의 성 에 따라 강제배당을 할 수밖에 없다.이와 같은 강제 배당이

된다면,학생들은 자기가 원하는 공에 배정되지 못할 수가 있고,4년간 소질도 없고 좋아

하지도 않는 공에 배당되어 학생활을 할 수밖에 없다.이러한 교육은 비교육 이고,심

하면 비인간 인 문제로 비화될 수 있다.

다. 복수 공 방안

교사들의 교과교육 문성을 강화시키기 해서는 복수 공제도도 고려의 상이 된다.

일반 으로 복수 공제도란 졸업 정자가 최종 학기에 신청하는 제도로 졸업을 유보하고

복수로 공을 이수하는 제도이다.하지만,많은 학에서 2학년부터 복수 공 신청을 받아

일정한 조건(주로 학 평 )이 갖추어지면,복수 공을 허용하여 왔다.2009학년도 이

입학자들은 복수 공을 한 최소 공인정 학 이 30학 이었고,일반 선택 역의 많은

학 을 최소 공학 으로 치할 수 있어서 큰 부담 없이 복수 공을 할 수 있었다.

그러나,2009학년도 입학자들부터 용되는 교원무시험자격검정령에서는 최소 공인정학

이 50학 으로 상향조정되었으며,교직 역의 필수 학 도 교직이론,교직소양,교육실습

등 구체 으로 제시되었기 때문에 교과 선택의 폭이 좁고 실험․실습이 많은 의과 학,사

범 학, ․체능계열 학과에서는 복수 공이 이 보다 더욱 어렵게 되었다.실제로 복수

공을 신청하는 학생들의 사례가 극히 어지고 있다(남 학교 교무처 학 담당 직원과의

화로 확인함).강의 심 과목이 많고 복수 공 학 을 치시켜 수 있는 일반선택 학

의 비 이 큰 일반 학의 교육과정에서 졸업 학기를 한 두 학기 늦춘다면 복수 공을

쉽게 근할 수 있다. 부분의 사범 학에서 복수 공을 한 최소 공인정 학 이 50학

이상(이화여자 학교 사범 학 57학 ; 남 학교 사범 학 70학 )부과하고 있으며,일반

선택 역에서 취득한 학 을 30～40학 정도 체 인정을 해 수 있다고 해도 30～40학

을 더 이수해야 하기 때문에 복수 공학생들은 그만큼 졸업이 늦어질 수밖에 없다.

교육 학의 교육과정은 일반 학과는 달리 10개 교과의 내용학과 방법학이 공 역에

차지하고 있어서 교육과정에 유연성이 부족하다.즉,졸업이수학 수를 낮추기가 어렵다.

한,교육 학의 과목들은 교양을 제외한 부분의 과목들이 교과교육과 연계되어 있고,


-352-

이러한 교과들은 학습량이 많을 뿐만 아니라 과제들도 많아 학기당 취득 허용 학 (재

20학 내외)을 상향조정하기 사실상 어렵다.그러나,교사들의 교과 문성을 해서 복수

공을 시행한다면,

ⅰ)주 공의 교양학 을 하향조정하고,

ⅱ)심화과정 신 자유선택 역을 설정하여 복수 공을 신청하지 않는 학생들에게는

교양,교육학,교과교육학의 선택과목들을 자유롭게 선택하도록 하고,복수 공학생

들에게는 복수 공 역의 학 을 이수하게 하여 체인정을 해주어야 하며,

ⅲ)학기당 허용 수강학 의 상한선을 25학 까지 상향조정해야 할 것이다.

학생들의 보다 질 인 복수 공을 해서는 어도 50학 이상을 더 취득하여야 하는

데,본 연구에서 기본안으로 제시한 135학 을 합하면 185학 이 되고,이 에서 교직 역

의 학 을 복 인정하고,교양과정의 선택 역과 교직과정의 선택 역의 학 들을 축소

한다면,약 150학 정도가 소요될 것으로 단된다.문제는 학습부담을 감수하고 과연 얼

마나 많은 학생들이 복수 공을 하겠느냐하는 문제가 두된다.결국, 행 제도 내에서 졸

업이수 학 을 낮추지 않는 한 복수 공은 매우 힘들 것으로 단된다.

<표 3>한국교원 학교 교육과정 이수 기

구분

이수단

단수 공이수자부 공이수자 복수 공이수자

주 공 부 공 주 공 복수 공

교양 과정필수 6

216 6

선택 15 15 15

공 과정

공통교육학 12

1612 12

교육실습 4 4 4

교과

교육학

필수 69

6 3 6 3

선택 3 3 3 3 3

교과

내용학

필수 2248

22 22 22 22

선택 26 26 8 26 20

자유 선택 46 20 8

생활 교육 이수(P)/미이수(F)

계 140 150 150

출처:한국교원 학교 홈페이지 http://www.knue.ac.kr/에서 2009.4.30.검색.

※2008.7.28작성된 문서로 나타남.


-353-

한편,한국교원 학교에서는 교양과정에서 격 으로 21학 만을 부과하고,자유선택에

서 46학 을 부과함으로써 복수 공을 할 수 있는 융통성을 부여하고 있다.교원 학교의

단수 공이수자,부 공이수자,복수 공이수자의 교육과정 이수 기 을 <표 3>과 같이 제

시하고 있다.

복수 공을 하는 학생들에게는 임용시험에 부담이 될 수 있다.하지만,임용시험이 교실

담임교사와 교과 담교사를 분리하여 실시되고, 등교사 모집도 이원화된다면 그 실효를

거둘 수 있다.

라. 교육과정 이원화체제 방안

교육과정 이원화체제 방안은 교육 학에 기능 교육을 요하는 교과를 한 교과 담교사

교육과정과 담임교사를 한 교실담임교사 교육과정을 별도로 설치하는 방안이다.즉, 등

학교 교사자격을 이원화하여,핵심 쟁 이 되는 기능 교육을 요하는 교과(과학, 어,체육,

음악,미술)를 한 ⅰ)교과 담교사 자격과정과 ⅱ)담임교사 자격과정을 세분화하는 방

안이다.

교육과정 이원화체제 방안은 기능 교육을 요하는 교과의 문성을 한층 높일 수 있는

방안이다. 등교육 장에 교사의 유입을 막을 수 있는 안이기도 하다.이 방안은

한 걸음 더 나아가 신입생도 이원화하여 선발한다면,다음 그림에서 볼 수 있듯이 교육

학의 체제 인 변화를 가져올 수 있는 방안이다.

OO교육 학교

등교육학부 등교과 담학부

등

도덕

교육

심화

등

국어

교육

심화

ㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍㆍ

(교과 담 공을

제외한

재 심화과정)

등

과학

교육과

등

어

교육과

등

체육

교육과

등

음악

교육과

등

미술

교육과

[그림 1]교육 학의 내 체제 구성 방안

교육과정 이원화 방안은 그림과 같이 교육 학 체제를 등교육학부(담임교사)와


-354-

등교과 담학부(교과 담교사)로 이원화체제로의 환도 가능하게 한다. 등교과 담학부

(과학, 어,체육,음악,미술)는 신입생 선발부터 재능을 갖춘 학생을 별도로 모집하여 4

년간 문교육을 실시할 수 있는 장 이 있다.

교육과정 이원화 방안은 체능교과교육을 강화하고,교과 담교사를 양성하여 장의

강한 요구를 충족시킬 수 있다.최근 체육진흥공단에서 체육보조강사를 1천여명 연수를 시

켜 등학교 장에 내보냈다.체육진흥공단이 이처럼 기 을 들여가면서 등학교에 체육

보조강사를 견하는 이유는 최근 교직의 여성화 상이 나타나면서 일부 교사들이 체육

을 기피하는 상이 있다는 것이다.이로 인해 일선 등학교에서 체육 수업이 부실하게

운 되고 있다는 주장이다.만약 이러한 상이 체능계 과목들에 반 으로 나타나고

있다면 교육 학에서는 심각하게 받아들여야 할 것으로 사료된다.이는 자칫 등교사들이

서야 할 땅이 어드는 것을 바라만 볼 수밖에 없는 상황이 될 수도 있기 때문이다.

하지만 일리 있는 신 론도 있다. 등학교 교사를 담교사 체제로 환하게 된다면,교

육 학과 사범 학의 구분이 없어지면서,교육 학의 정체성에 문제를 래할 수 있다는

이다. 등학교 학생들은 인 인 성장이 요구되고, 등학생들의 인 인 성장을 도와

주는 등학교 교사는 인 인 교육을 할 수 있도록 교육되어져야 한다는 이다.따라서

어떤 특정 교과에 집 하기보다는 교과를 잘 가르칠 수 있도록 모든 교과교육을 교육

과정에 포함시켜야 한다는 이다.

마. 기타

이 외에도 5년제 교육 학 교육과정과 6년제 학원(석사과정)연계 교육과정안이 제안

되기도 하 으나,이는 별도로 연구를 요구하는 것이어서 본 논문에서 제외한다.

Ⅵ.교육 학 교육과정 개정안

1. 가상 기본 안 설정 ( 행 종합안)

가. 교양과정

기본 안에서 볼 수 있는 바와 같이 학문의 기 ,핵심 교양,교양 선택의 3개 역으로


-355-

나 고,각 교과마다 3학 씩 부과하여 총 33학 에 해당하는 과목을 개설한다.

1)학문의 기 과목은 학에서 수학하는데 필수가 되는 교과들을 개설하고 필수로

이수하게 한다. 어는 학생들의 어능력의 수 차에 따라 선택할 수 있도록 상

과 하 으로 나 어 개설한다.

2)핵심 교양 과목은 등교사로서의 필요한 기본 자질을 갖추는데 도움이 되는 지 ,

정의 ,심동 역의 표 인 교과를 선정하여 개설하고 필수로 이수하게 한다.

3)교양 선택 과목은 핵심 교양 과목에 선정되지 못한 교과를 개설하되,교육 학생들

의 특성과 요구를 반 하고, 사회뿐만 아니라 미래 사회에서 필요로 하는 내

용을 포함하며, 문가들이 추천하는 교과들을 개설하여 선택 이수하게 한다.단,

고등학교에서 문과를 택했던 학생은 자연과학 역의 과목을 선택하고,이과를 택

했던 학생은 인문사회과학 역의 과목을 선택하여 수강하도록 한다.

<표 4>교양과정의 학 배정

역 구 분 비 고 기본안

교양과정 교양과정

학문의 기 필수학국어(3), 학수학(3),컴퓨터(3),학 어(하)/고 어(상)(3)(택1),

12

33핵심 교양 필수

문학과 술 (문학+ 술) 3

사회와 역사 3

철학과 이념 3

자연의 이해 3

건강과 스포츠 (교양 체육) 3

교양 선택 선택언어문학과 술 역(3),인문사회과학역(이과)/자연과학 역(문과)(3)(택1)

6

나. 공과정

공과정은 교직과정,교과교육과 특별화동,심화과정,졸업논문의 4개 역으로 나 고,

각 역마다 교과목들의 특성에 따라 소 역으로 나 어 필수 는 선택으로 이수하게 한다.

1)교직과정은 교원 무시험자격검정령에서 요구하는 교과를 우선 으로 개설하되,교

직이론,교직소양,교육실습의 3개 소 역으로 나 어 개설한다.교육실습과 연계되

는 교직과정의 교과는 학의 교육실습 담당 부서와 력하여 련 교육실습에

한 사 교육과 사후교육을 실시하고,교육실습 내용을 강의에 활용하도록 한다.


-356-

<표 5> 공과정 교직과정의 학 배정


공과정 교직과정

교직이론필수

교육학개론,교육철학 교육사,교육과정,교육심리,교육사회,교육방법 교육공학,교육행정 교육경

14

24

선택교육평가,생활지도,그 밖의 교직이론에한 과목 등 (택1)

2

교직소양 필수특수아동의 이해 2

교직실무(+실무실습) 2

교육실습 필수

참 실습(1주)(+교육학개론) P/F

실무실습(2주)(+교직실무) 1

농어 참 실습(2주)(+교육행정과 교육경 ) 1

수업실습(6주)(+교육방법과 교육공학) 2

2)교과교육과 특별활동 역은 등학교 교육과정에 따라 교과목을 개설하되,교과교

육에서는 ｢통합교과교육｣과 ｢컴퓨터과교육｣을 더하고,특별활동에서는 ｢특별활동지

도론｣을 필수로 하고,선택과목으로는 등학교 교육과정의 재량활동 특별활동

역에 해당하는 교과를 개설한다.교과교육은 필수로 하되,기능 교과의 실기능력

을 향상시키기 해 과학실기, 어실기,음악실기,미술실기,체육실기 교과를 개설

하고,학생들로 하여 한 교과를 선택하도록 한다.

<표 6> 공과정 교과교육과 특별활동 역의 학 배정


공과정교과교육과특별활동

교과교육

필수

도덕과교육Ⅰ(2),도덕과교육Ⅱ(2) 4

52

국어과교육Ⅰ(2),국어과교육Ⅱ(3) 5

사회과교육Ⅰ(2),사회과교육Ⅱ(3) 5수학과교육Ⅰ(2),수학과교육Ⅱ(3) 5

과학과교육Ⅰ(2),과학과교육Ⅱ(3)(분반) 5

체육과교육Ⅰ(2),체육과교육Ⅱ(2)(분반) 4음악과교육Ⅰ(2),음악과교육Ⅱ(2)(분반) 4

미술과교육Ⅰ(2),미술과교육Ⅱ(2)(분반) 4

실과교육Ⅰ(2),실과교육Ⅱ(2)(분반) 4어과교육Ⅰ(2), 어과교육Ⅱ(3)(분반) 5

통합교과교육 2

컴퓨터과교육 2

선택

기능교과교육실기:과학실기, 어실기,음악실기,미술실기,체육실기 (※능력별분반 허용;자기 심화과정과 련된 교과교육은 선택할 수 없음)

3

특별활동필수 특별활동 지도론 2

5선택

※ 등학교 교육과정의 재량활동 특별활동 역에 해당하는 교과 개설

3


-357-

3)심화과정 역은 이론 심의 교과는 필수로 하고,실제 심의 교과는 선택 교과로

개설한다.

<표 7> 공과정 심화과정 역의 학 배정


공과정 심화과정

공공통 필수각 심화과정별 필수 4개 교과 개설(이론 심)

12

21

공선택 선택각 심화과정별 선택 6개 교과 개설(실제 심)(택3)(분반)

9

4)졸업논문은 필수로 부과하고,학과의 특성에 따라 졸업논문,졸업발표회,졸업시험,

졸업연구발표 등 학과에서 자체 으로 방법과 시기를 결정하여 시행하도록 한다.

<표 8> 공과정 졸업논문의 학 배정


공과정졸업논문

필수※졸업논문/졸업작품발표회/졸업시험/졸업연구발표 등 학과에서 자체 으로 방법과 시기를 결정하여 시행

P/F

2. 연구진 안

본 연구진들은 앞서 제한 가상 기본 안을 심으로 <심화과정 강화 방안>,<5+1 공

방안>,<복수 공 방안>,<교육과정체제 이원화 방안>등을 다각 인 측면에서 분석하고

그 타당성과 합리성을 검토하 다.숙의의 과정을 거치는 동안, 행 제도 내에서는 교육과

정체제 이원화 방안은 실 하기 어렵다는 결론을 내렸다.이원화 방안은 등학교 교사를

담교사 체제로 환될 수 있으며,결국에 가서는 교육 학과 사범 학의 구분이 없어지

면서 교육 학의 정체성에 문제를 래할 수 있다는 우려가 지배 이었다.따라서,우리의

연구는 복수 공 방안에 이 맞추어졌다.

복수 공 방안을 선택한다면,2009학년도부터 용되는 교원무시험자격검정령에서 복수

공을 한 최소이수학 이 50학 으로 상향조정됨에 따라 학생들의 학습부담이 늘어날

수밖에 없다.연구진들의 고민은 복수 공을 강구하되,학생들의 학습부담을 이는 방안이

었다.복수 공 방안에는 세 가지 방안이 강구되었다.첫째는 교육 학교 교육과정 본래의

특성인 교과교육과 특별활동 역을 강조하는 방안이었다.이 안을 따르기 해서는 교양


-358-

과정을 축소하지 않으면 안 되었다.둘째는 복수 공은 교과 담을 원칙으로 하기 때문에

교과교육과 특별활동 역은 기본 인 것만 하고,나머지 학 을 복수 공인 기능 교육을

요하는 교과교육에 배정하는 방안이었다.셋째는 학생들의 학습부담이 되더라도 교양도 강

화하고,교과교육도 강화하는 방안이었다.

본 연구진이 선택한 안은 첫 번째 안이었다.교양과정 역(11학 )과 특별활동(1학 )의

학 을 축소(총 12학 )하고 심화과정(21학 )을 폐지하여,여기서 남은 학 (33학 )을 교

과교육 역으로 넘겨주는 방안이었다.교육 학의 교과교육의 특성상,교양 역에서 부족

한 것들은 교과교육 역에서 보완할 수 있는 기회가 있다는 것이 연구진들의 단이었다.

본 연구진들이 선택한 복수 공 방안의 학 배정은 <표9>와 같다.

1) 복수 공 방안의 특성

복수 공 방안은 교육과정을 교실담임교사 교육과정과 교과 담교사 교육과정으로 이원

화하여 운 하는 방안이다.기능 교육을 요하는 교과(과학, 어,음악,미술,체육)에 한해

서 신입생 선발에서부터 별도로 복수 공 학생들을 선발하고,이들에게는 교실담임교사 교

육과정을 주 공으로 하고,교과 담교사 교육과정을 복수 공으로 하여 이수하게 하는 방

안이다.복수 공을 하면 그만큼 학습부담이 늘어날 수밖에 없다.문제는 이 ‘학습부담을

어느 정도로 할 것인가?’다.주어진 (안)들은 교과교육이나 교양과목의 학 을 여서 부담

을 이는 방안과 어느 쪽도 이지 않고 부담을 그 로 두는 안이다.

2) 복수 공 방안의 장

복수 공 방안은 기능을 요하는 교과 문제를 해결할 수 있다는 장 을 가지고 있다.5+1

공 방안에 비해 기능 교육을 요하는 교과의 문성 신장이 더욱 강화되었으며,기능 교육

을 요하는 교과에 한하여 복수 공 학생들을 별도로 선발하므로 기능 교육을 요하는 교과

교육의 문성이 한층 강화될 수 있다.이는 등의 문화에 응할 수 있으며, 교사

이 등 장 유입을 막을 수 있는 방안이 될 수 있다.

복수 공 방안은 교실담임교사과정 학생들의 학습 부담을 여 수 있는 장 이 있다.

교실담임교사과정 학생들은 기능 교육을 요하는 교과의 실기에 한 학습 부담이 그만큼

어든다.학습부담이 어들므로 필요에 따라 는 선택에 따라 복수 공자는 교실담임교

사를 할 수도 있고 교과 담교사를 할 수도 있는 방안이다.


-359-

<표 9>복수 공 방안의 학 배정

역 구 분 비 고기본안

교실담임교사교과 담교사

주 공 복수 공

교양과정

교양과정

학문의기

필수 학국어(3), 학수학(3),컴퓨터(3),학 어(하)/고 어(상)(3)(택1),

12

33

8

22

※ 어,과학,음악,미술,체육학생들을별도로선발

핵심

교양필수

문학과 술 (문학+ 술) 3 2사회와 역사 3 2철학과 이념 3 2자연의 이해 3 2

건강과 스포츠 (교양 체육) 3 2교양선택

선택언어문학과 술 역(3),인문사회과학역(이과)/자연과학 역(문과)(3)(택1)

6 4

공과정

교직과정

교직이론

필수교육학개론,교육철학 교육사,교육과정,교육심리,교육사회,교육방법 교육공학,교육행정 교육경

14

24

14

24

※

※교직과정이수학 은복해서인정함

선택 교육평가,생활지도,그 밖의 교직이론에한 과목 등 (택1)

2 2 ※

교직소양

필수특수아동의 이해 2 2 ※교직실무(+실무실습) 2 2 ※

교육실습

필수

참 실습(1주)(+교육학개론) P/F P/F ※실무실습(2주)(+교직실무) 1 1 ※농어 참 실습(2주)(+교육행정과 교육경 ) 1 1 ※수업실습(6주)(+교육방법과 교육공학) 2 2 ※

교과교육과특별활동

교과교육

필수

도덕과교육Ⅰ(2),도덕과교육Ⅱ(2) 4

52

4

47~48※복수공학으로인정

56~57※별도의기능교과별복수 공교육과정

국어과교육Ⅰ(2),국어과교육Ⅱ(3) 5 5사회과교육Ⅰ(2),사회과교육Ⅱ(3) 5 5수학과교육Ⅰ(2),수학과교육Ⅱ(3) 5 5과학과교육Ⅰ(2),과학과교육Ⅱ(3)(분반) 5 5※체육과교육Ⅰ(2),체육과교육Ⅱ(2)(분반) 4 4※음악과교육Ⅰ(2),음악과교육Ⅱ(2)(분반) 4 4※미술과교육Ⅰ(2),미술과교육Ⅱ(2)(분반) 4 4※실과교육Ⅰ(2),실과교육Ⅱ(2)(분반) 4 4어과교육Ⅰ(2), 어과교육Ⅱ(3)(분반) 5 5※통합교과교육 2 2컴퓨터과교육 2 2

선택

기능교과교육실기:과학실기, 어실기,음악실기,미술실기,체육실기 (※능력별분반 허용;자기 심화과정과 련된 교과교육은 선택할 수 없음)

3 0 0

특별활동

필수 특별활동지도론 25

24

선택※ 등학교 교육과정의 재량활동 특별활동 역에 해당하는 교과 개설

3 2

심화과정

공공통

필수각 심화과정별 필수 4개 교과 개설(이론 심)

1221 0

공선택

선택각 심화과정별 선택 6개 교과 개설(실제 심)(택3)(분반)

9

졸업논문

필수※졸업논문/졸업작품발표회/졸업시험/졸업연구발표 등 학과에서 자체 으로 방법과 시기를 결정하여 시행

P/F P/F P/F

학 합계 13594~95 56~57

150

※기능 교육을 요하는 교과 복수 공 교육과정은 5개 교과별로 별도로 개발한다.

※복수 공의 기능 교육을 요하는 교과에 해당하는 주 공의 교과교육은 복수 공으로 치한다.


-360-

3) 복수 공 방안의 단

복수 공 방안은 지원학생들의 일반 지원 학생들과 심한 차이가 날 때 학생들의 질 담보

가 어려울 수 있다는 단 을 갖고 있다.과거 체능특기자 선발을 했었는데,도 에 특기자

선발이 없어진 이유는 특기자로 선발된 학생들의 학업 능력이 히 떨어지고,이들이 임

용시험에 합격하지 못하는 사례들이 발생하 기 때문이다. 한,복수 공 학생들은 교실담

임교사과정의 학생들보다 학업부담이 크다는 단 이 있다.이는 교실담임교사와 교과 담교

사 두 과정을 모두 이수하는 과정에서 나타나는 피할 수 없는 결과라고 할 수 있다.

Ⅵ.결 론

교육 학 교육과정이 사회의 변화에 처하지 못하고 있는 동안,매년 감하고 있는

등학생 수,국립 학 구조조정 학법인화 문제,학부모들의 등교육에 한 기 요구

고 화, 교사의 유입 등 교육 학 교사교육을 둘러싸고 일어나고 있는 작 의 상황들

은 교육 학의 앞날을 언하기 매우 어렵게 만들고 있다.특히 기능 교육을 요하는 교과

의 문성을 빌미로 등에서 유입되고 있는 체육보조강사에 이어 등 어 용강사 사태

는 교육 학 교사교육을 재편하지 않으면 안되게 만들고 있다.교육 학의 존폐를 하

는 변하는 상황 변화에 처하고,사회변화와 요구를 정 으로 수용하여, 등교사 교

육을 보다 극 이고 미래지향 으로 근하지 않으면 안 된다.

교육 학을 둘러싼 내부의 문제들과 외부의 요구들을 분석하여,이를 해결할 수 있는 교

육과정을 모색한 결과 총 4개 정도의 개정안을 모색할 수 있었다.이들은 복수 공방안,

5+1 공 방안,심화과정 강화방안,이원화체제 방안들이다.본 연구의 목 이 국 교육

학이 공통으로 용할 수 있는 표 교육과정을 개발하는 것이었으므로, 문가 의회를

통한 토론과 논의를 거쳐 복수 공 방안을 공통안으로 채택하 다.

복수 공 방안은 교육과정을 교실담임교사 교육과정과 교과 담교사 교육과정으로 이원

화하여 운 하는 방안으로 기능 교육을 요하는 교과(과학, 어,음악,미술,체육)에 한해

서 신입생 선발에서부터 별도로 복수 공 학생들을 선발하고,이들에게는 교실담임교사 교

육과정을 주 공으로 하고,교과 담교사 교육과정을 복수 공으로 하여 이수하게 하는 방

안이다.이 방안은 복수 공 학생들의 학습부담이 늘어나는 단 이 있지만, 등교사의 교

과교육 문성 신장이 더욱 강화될 수 있고, 교사 유입에 처할 수 있어 변화하는 사


-361-

회에 극 으로 처할 수 있다는 장 이 있다.본 연구에서 제안한 안이 각 교육 학에

서 시행된다면, 등교사교육이 더욱 안정 으로 이루어질 수 있을 것으로 사료된다.

본 연구가 제안한 복수 공 방안이 보다 성공 으로 시행될 수 있으려면,교사 임용과정

에서 교실담임교사와 교과 담교사를 이원화하여 선발하는 방안이 모색되어져야 한다.

한,기능을 요하는 교과를 가르칠 수 있는 우수한 능력을 가진 학생들을 교육 학에 유치

할 수 있어야 한다.교육의 질은 교사의 질을 능가하지 못한다는 평범한 진리를 우수학생

유치로 확인해야 한다.

본 연구와 련된 차후의 연구를 한 제언은 2가지다.첫째는 각 교육 학에서 복수

공 방안을 어떻게 수용할 것인지가 연구되어져야 할 것이다.둘째는 교육과학기술부와 교

육청에서는 이 방안에 따라 공부한 비교사들을 어떻게 선발하고 활용할 것인지에 연구

의 이 맞추어져야 할 것이다.

지 까지 국의 교육 학들이 시행해 온 교사 교육의 주소는 스티 코비(Stephen

Covey)가 지은 성공하는 사람들의 7가지 습 속에 나오는 교육자 리 스(GeorgeReeves)

박사가 쓴 <동물학교>(TheAnimalSchool)우화 내용과 유사하다.이 우화에는 동물들이 ‘미

래 세계’의 문제들을 해결하기 해 달리기,나무 오르기,수 ,날기 등으로 구성된 교육과

정을 채택하 는데,해당 분야에 뛰어난 자질을 가진 동물들이 이 모든 것들을 다 하느라 제

장 을 살리지 못하고 실패한다는 우화이다.이 우화처럼 교사교육에 실패하지 않기 해서

는, 교육 학의 미래를 해서는 각 교육 학이 보다 극 으로 본 연구에서 제안한 방

안을 수용해야 할 것이다.


-362-

▣ 참고문헌 ▣

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Covey,S.R.(1989).Thesevenhabitsofhighlyeffectivepeople.NY:FreePress.


-363-

ABSTRACT

A Curriculum Proposal for the Future of the Universities of Education

Hwang,Yun-Han(GwangjuNationalUniversityofEducation)

Kwon,Deuk-Won(GINUE)․Park,Sang-Cheol(SNUE)

Yoo,Kwang-Chan(JNUE)․Lee,Beom-Ung(GJUE)․Lee,Won-Hee(DNUE)

Lee,Whan-Ki(CNUE)․Chung,Kyu-Young(CJE)․Cho,Gi-Je(CUE)

Koreanuniversitiesofeducationhavebeenfacedwithmanyneedsnotonlyfrom her

systemsbutalsofrom thesociety.A new policyfortherequirementsofcertificationof

teachershasbeenissued.GovernmentalpolicytoenforceEnglisheducation,requestsfrom

governmentalorganizationsandprovincialstates,complementarymeasuresforproblemsof

implementingcurrentcurriculum,etc.,requiresrevisionofteachereducation curriculum.

Thus,thisstudyexploredtheschemefortheeffectiveteachereducationcurriculum andits

implementation.

Thisstudyanalyzed thepreviousstudiesconducted bytheuniversitiesofeducation,

informationand officiallettersfrom governmentalofficesandorganizationspertinentto

elementaryteachereducation,andresultsfrom discussionsandmeetingsoftheCommittee

fortheRevisionofCurriculum fortheNationalUniversitiesofEducation.

Theoutcomeofthestudyistheintroductionofdoublemajorsystem tosecurethe

numberofsubjectmatterspecialistinskillorientedsubjectmatters.Thecurriculum for

elementaryteachereducationisdividedintotwomajors,programsforclassroom teachers

andsubjectmatterspecialist.Thedualprogram willenhancethespecialtiesforelementary

schoolteachers,preventsecondaryteachersfrom movingintoelementaryschools,andsecure

thenumberofsubjectmatterspecialistsinskillorientedsubjectmatters.

Keywords:teachereducation;universityofeducation;curriculumdevelopment;subjectmatter

education;subjectmatterspecialist

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