-미 마-

2015. 10

참여 연 진

주 : 경재단

연 책 : 동진 경연

참여연 원 : 볼트시뮬

후변 동연

“본 연 보고 경재단 ‘ 후변 동연 색ODA 에 탁 여

연 보고 연 책 동진 2 공동연 원과

참여 여 습니다. 본 보고 내용 경재단 공식 과 다

습니다.”

- 1 -

<목 차>

< 목차> ·············································································································· 3

<그림 목차> ·········································································································· 5

Ⅰ. 경 ····························································································· 6

1. 경 ······························································································· 6

2. 주 동 ················································································· 10

3. 경 개 주 ·········································· 12

Ⅱ. ············································································································ 14

1. 가개 ········································································································· 14

2. 지 통 본 미 마 개 ····································································· 15

3. 경 망 ······················································································· 19

4. 개 계 ········································································································· 21

Ⅲ. 경 주 경 ··········································································· 26

1. 개 ················································································································ 26

2. 상 도 주 ········································································· 27

3. 도 주 ········································································· 28

4. 폐 주 ········································································· 30

5. 에 지 주 ········································································· 34

6. 염 공 과 주 ················································ 39

7. 타 경 주 ····································································· 39

Ⅳ. 경 책 리 직 ········································································· 40

1. 경 책 ······························································································· 40

2. 경 리 직 ······················································································· 42

3. 경 책 리 도 ······························································ 46

- 2 -

Ⅳ. 경 책 리 직 ········································································· 40

1. 경 책 ······························································································· 40

2. 경 리 직 ······················································································· 42

3. 경 책 리 도 ······························································ 46

Ⅴ. 경 ················································································· 47

1. 사 미 마 원 ·············································· 47

2. 미 마 경 ·················································· 57

3. 미 마 경 ·················································· 59

4. 내 미 마 경 ·················································· 69

Ⅵ. 개 ·································································································· 73

< 어 > ·········································································································· 76

<참고 헌> ·········································································································· 77

- 3 -

< 목차>

< 1> 시 별 개 주 담 ·················································································· 6

< 2> 새천 개 목 (MDGs) 7 목 목 ························································· 8

< 3> 경 주 & 그램 개 ························································· 11

< 4> 과 경에 4가지 원 ·································································· 12

< 5> 미 마 주 개 ········································································································· 14

< 6> 미 마 2014 EPI ···························································································· 19

< 7> 근 주 경 지 ···························································································· 20

< 8> 주 거시경 지 망(2014-2016 ) ··································································· 20

< 9> 미 마 시 주 연도별 경 망 ············································· 21

< 10> 시 주 별 GDP 1) 비 (1990-2010 ) ································ 22

< 11> NCDP 목 주 ··············································································· 22

< 12> 미 마 경 비 니 경에 SWOT ··········································· 23

< 13> 미 마 새천 개 목 (MDGs) 달 ························································· 24

< 14> 곤시 도 보 ··························································································· 29

< 15> 곤시 처리시 ························································································ 29

< 16> 2011 폐 거 ························································································ 30

< 17> 사업 폐 거 ······················································································· 30

< 18> 곤시 처 매립 ·················································································· 31

< 19> 폐 에 지 (Waste to Energy) 사업 진 ········································ 33

< 20> 생 폐 재 용/재 용 ·········································································· 34

< 21> 미 마 1차 에 지 공 원 (2003~2009 ) ··················································· 34

< 22> 미 마 에 지 재량 ······························································································· 37

< 23> 미 마 경 리 주 책 연 ·············································· 41

< 24> 가 경보 원 ·························································································· 42

< 25> 경보 산림 ································································································· 44

< 26> 곤시개 원 ····························································································· 45

< 27> 미 마 경 책 리 도 ······························································ 46

< 28> 가 별 미 마 ODA (2005~2010) ··············································· 48

< 29> 2012 에 미 마에 ODA 지원 과 지원 ····· 50

< 30> 2012 후 주 공여 지원 ············································ 50

< 31> 미 마에 지원실 (1987~2012) ······························································· 52

< 32> 미 마 연도별 상원 지원 실 (1991~2012) ·············································· 53

< 33> 사업 태별 상원 지원 실 (1991~2012) ······················································· 53

< 34> 미 마 상원 사업내용 ···················································································· 54

- 4 -

< 35> 2013 KOICA 미 마 상원 사업 ································································ 55

< 36> 미 마 상원 사업내용 ·················································································· 56

< 37> 미 마 경 ································································ 57

< 38> MERN 원단체 동내역 ···················································································· 62

< 39> MERN 원단체가 공동 진 규 사업 사 ····································· 64

< 40> Pyoe Pin 지원 MERN 원단체가 진 규 원 사업 ·········· 65

< 41> 2012 도 미 마 경 ODA 사업 ·································································· 69

< 42> 내 NGO가 미 마에 진 경 사업 ···································· 70

- 5 -

<그림 목차>

[그림 1] 미 마 2012 HPI ·························································································· 16

[그림 2] 미 마 2014 EPI ·························································································· 17

[그림 3] 취 원 ··································································································· 28

[그림 4] 웅 (Nyaunghnapin) ································································· 28

[그림 5] 곤시 폐 처리 ························································································ 32

[그림 6] 병원 폐 처리 ······························································································ 32

[그림 7] 미 마 원믹 ( 량 , 2012 ) ····························································· 37

[그림 8] 각 지역별 가 사용 ······················································································ 38

[그림 9] 별 간 ODA(2010~11) ················································································· 49

[그림 10] 미 마 경 ········································································ 61

[그림 11] 경재단 미 마 태 등 사업지역 ·················································· 72

[그림 12] 동 보(2015. 01 ) ································································ 73

[그림 13] 내 NGO 미 마 개 ······························································· 75

- 6 -

시기 주요 담론

1950-60년대근대화이론

종속이론

1970-80년대구조조정

인간의 기본적 욕구

1990년대워싱턴 컨센서스

인간개발지수(HDI), 빈곤감소전략, 지속가능한 발전 등

2000년대새천년개발목표(MDGs), 거버넌스, 인권에 기반한(RBA),

원조효과성 등

료 : 개 첫걸 , KOICA ODA 원, 2012

< 1> 시 별 개 주 담

Ⅰ. 경

1. 경

18 산업 에게 없 질 가 편 심각 경

동 다. 1960 망 태 게 만 심

각 진 심 가 시 었다. 그 결과 1980 계 경

개 원 (WCED: World Commission on Environment and Development)

엔 경개 (UNCED: United Nations Conference on Environment and

Development)에 지 가 개 시 고1), 어 1990 지

차원에 경과 어 가 지 색 다. 그리고

지 경 에 에도 미쳐 경

에 심 가 어 다( 진 , 2011).

개 도상 경 과 개 목 달 사 담 변 리

< 1>과 같 각 시 별 심 담 리 것 다.

경 가 개 주 담 등 게 것 1990 들어 라

고 다. 1,2차 계 후 1980 지 진 신 주

사실상 거 든 개 도상 경 책 시 경 과 득 가에

1) '지 가 (Sustainable Development)' 라 개 1987 계 경개 원 (WCED)가

브룬트란트보고 (The Brundtland Report) '우리공동 미래'에 처 시 .

- 7 -

만 집 게 실질 빈곤감 , 삶 질 개 등 루지 못 다. 라

1990 에 빈곤 다 시 다 개 ( 경, 동, 여

, , , 사 개 , 간 보, 채탕감 등)가 등 게 었다. 1990 주

목 개 담 지 가 다. 경 1960 -70

미 개 도상 들 산업 과 등 미 심각 상 에 처

었고, ‘지 가 ’ 개 도 것 1972 마 럽 '

계Limit of Growth' 통 다. 그리고 1987 ‘우리 공동 미래(Our

common Future)라 목 브룬드브란트 보고 (Brundtland Report)에 지

가 란 ’ 재 충 도 미래 가 릴 훼

지 개 ‘ 라고 시 다.

그러 본격 개 주 러다 리 것 1990

들어 다. 브룬드브란트 보고 에 여 1992 지 상 (Earth

Summit) 후 가 개 고 그 후 UN ECOSOC 산 에 ‘지 가

개 원 ’가 었고, OECD DAC(OECD Development Assistance

Committe) 등 원 도 지 가 략과 가 드라 립

다. 2000 에 새천 개 목 (MDGs: Millennium Development Goals) 7

째 목 ‘지 가 경보 ’ 었 지 목 내에도 경변

목 가 포 어 다. 들어 어린 산 후변 에

질병(말라리 , 라, 사 등)에 특 취 고, 후변 사 라 지역

식 에 다. 울러 후변 ( 연재 , 가 ,

주 등) 동 생산 시 고 식량 보 동들

감 시 다. 근에 경변 생 사 에 고

경 든 개 과 결에 경

드시 고 다 ‘ 경 주 ' 강 고 다.

체 경 염, 후변 , 생 다 등 경 가 특

지역에 것 니라 식과 실 사 들 타 진 심

개도 빈곤과 경 계 공동 식 고 에

시 것 다. 후변 과 강 량에 미쳐 진 에 비

업 도가 고 시 개도 에 개도 직

후변 경 에 에 식, , , 라 상

다( 새 , 2014). 라 지 경 극복 계 어 가

진 들 간 도 지만, 개도 에 진 경 , , 도

- 8 -

목표1 절대빈곤 및 기아퇴치

세부목표 1.a. 1990-2015년간 소득이 1일 1달러 미만인 인구 비율을 절반으로 축소

세부목표 1.b.여성과 청년층을 포함해서 모든 사람이 생산적이고 괜찮은 일에 종사하는 완전

고용 달성

세부목표 1.c. 1990-2015년간 기아인구 비율을 절반으로 축소

목표2 보편적 초등교육 달성

세부목표 2.a. 2015년까지 전 세계 아동이 초등교육의 전 과정을 마칠 수 있도록 함

목표3 양성평등 및 여성권익 달성

세부목표 3.a.교육에서 초등 및 중등교육의 경우 2005년까지, 모든 교육과정에서는 2015년까

지 성별 간 차이 근절

목표4 아동사망률 감소

세부목표 4.a. 1990-2015년간 5세 이하 아동의 사망률을 3분의 2 줄일 것

목표5 모성보건 향상

세부목표 5.a. 1990-2015년간 출산 시 산모사망률을 4분의 3 줄일 것

<표 2> 새천년개발목표(MDGs) 7대 목표 및 세부목표

다. 뿐만 니라 지 개도 들 지 경

원 보 고 어 들 훼 막 것 매우 시 다.

경과 개 게 연 어 경 결 개

래 게 주 다. 경 통 돕고

사람들 삶 욱 폐 게 만들고 가 가 라

후변 가 가 충격 빨리, 심각 게 다 것 여러 사

통 었다( 진, 2008). 에 라 2000 엔 상 에 채택 새

천 개 목 (MDGs)에 경 지 가 게 다루었 개 도

상 에 진 경 원 가 공 개 원 (ODA: Official Development

Assistance) 원 경 라 개 과 도 고

것 보여주 것 다2). < 2> 새천 개 목 (MDGs) 7 목

목 타낸 것 목 7에 ‘지 가 경 보 ’ 시 고 다.

목 경 원 실 보 , 생 다 보 , 식 본 생

등 시 고, 에 라 경사막 지, 실가 감 , 재생가 에 지 ,

산림보 , 생 다 보 등 체 경 에 체결

고 다.

2) http;//www.un.org/millenniumgoals/environ

- 9 -

세부목표 5.b. 성과 생식보건에 대한 보편적 접근 달성

목표6 HIV/AIDS, 말라리아 및 기타 각종 질병 퇴치

세부목표 6.a. 12015년까지 HIV/AIDS 확산 방지 및 확산 감소로의 전환

세부목표 6.b. 2010년까지 필요로 하는 사람 모두의 HIV/AIDS 치료에 대한 보편적 접근 달성

세부목표 6.c. 2015년까지 말라리아 및 기타 주요 질병 발생 억제 및 발생 감소로의 전환

목표7 지속가능한 환경 보전

세부목표 7.a.지속가능한 발전원칙을 각 국가의 정책과 프로그램의 기본으로 삼고 환경자원

손실 보전

세부목표 7.b. 2010년까지 생물다양성의 감소를 상당한 수준으로 개선

세부목표 7.c.2015년까지 안전한 식수와 기본적인 위생 환경에 지속적으로 접근할 수 없는

인구비율을 절반으로 축소

세부목표 7.d. 2020년까지 최소 1억 명의 슬림거주자들의 생활여건을 개선

목표8 개발을 위한 범지구적 파트너십 구축

세부목표 8.a.보다 개방적이며, 원칙에 기초하며, 예측이 가능하며, 비차별적인 무역 및 금융

시스템 발전

세부목표 8.b.

최빈개도국들의 특별한 개발수요 수용, 최빈개도국 수출품에 대한 관세 및 수량

제한조치 면제, 채무빈곤국에 대한 부채경감 및 양자 간 국개채무 면제, 그리고

빈곤감소에 대한 확고한 의지를 보이는 개발도상국들에 대한 보다 관대한 ODA

지원

세부목표 8.c.

내륙국과 군소도서 개발도상국의 특별한 개발수요 수용, ‘군소도서 개발도상국

군의 지속가능한 발전을 위한 행동 프로그램’과 제 22차 UN특별총회 결의사항

을 통해 추진

세부목표 8.d. 장기적으로 지속가능한 외채수준 유지를 위한 개발도상국 외채의 포괄적 해결

세부목표 8.e.제약회사와 협력하여 개발도상국 국민들이 적절한 가격에 필수 의약품을 구입

할 수 있도록 함

세부목표 8.f.민간부문과 협력하여 신기술의 혜택, 특히 정보통신 관련 신기술의 혜택을 이용

할 수 있도록 함

료 : 개 첫걸 , KOICA ODA 원, 2012

그리고 후변동에 간 (IPCC: Intergovernmental Panel on Climate

Change]\) 니엄 언에 빈곤퇴 내걸 계 가

후변 에 달 여 에 것 라고 다3). , 원

색 단지 경 만 것 니라 지 가 러다 원 책

과 도에 체 주 것 미 다고 볼 다(산업연 원, 2012).

3) 후변 심 가 , , , , 질병 가 등 태 개 도상 개 에도

주 결과 새천 개 목 (MDGs) 달 에도 주 것 (IPCC,

2007)

- 10 -

2. 주 동

경 에 주 동 살펴보 어 우 OECD

24개 별 원 개도 에 원 동

립 OECD DAC 동 리 다 과 같다. OECD DAC 새천

개 목 (MDGs), 빈곤, 평등, 경, 쟁과 평 취 가, 역, 원 과

, 원 질, 거 등 9가지 주 에 가 드라 , 매 얼 등 통

DAC 원 원 규 시 고 다. 경 여

‘지 가 ’ 계 목 후 OECD DAC에 도 1990

경과 개 동시 고 규 들 시 고 다. 특 , 근에 개

사업에 리우 과 후변 들 통 여 시 도 고 고, 경

주 실 단 략 경평가(SEA: Strategy

Environment Assessment)4) 경 평가(EIA: Environmental Impact

Assessment)5) 용 것 강 고 다.

언 9가지 주 여 OECD DAC가 경 에 원

과 공여 식 진 지식 공 간 가 드라 , 매 얼 1990

에 간 ‘원 경’에 9개 가 드라 비 주 착, 충과

, 질, 재 , 경, 습지 보 등 주 경 에 원 가

드라 시 다. 경 평가, 별 경 사 략, 지 경

에 등에 사 도 포 다.

2000 에 들어 ‘지 가 ’ 목 극 용 고, 2001 ‘지 가

략’ 라 포 지 간 다. 지 가 에

OECD DAC 경 고 새 운 근 식 경 별도 과

(stand-alone agenda)가 닌, (cross-cutting issue) 개

사업 에 어떻게 통 (integration) 것 가에 고민 시 다.

경 , 지 차원에 다루어 보고 빈곤퇴

략(PRSPs: Poverty Reduction Strategy Papers), 포 개 략(CDF:

Comprehensive Development Framework), 가비 계 등 가

략 계 립 과 에 고 다 것 다. 후

4) 단계 책(Policy), 그램(Program), 계 (Plan) 경 들 사 에 평가

과

5) 경 고 경 건 고 지 가 재

들 검 , , 평가 과

- 11 -

기구 및 프로그램명 설립 주체 및 목적 주요 내용

환경과 개발

네트워크

(ENVIRONET)

OECD DAC가 회원국

의 환경과 개발협력

정책 간의 조화 도모

위해 1989년 설립

§ DAC 회원국은 물론 세계은행 및 각종 국제기

구의 환경 기후변화 전문가들 뿐 아니라 개발

도상국, 지역개발은행, NGOs, 연구기관의 전

문가들로 구성되고, 국제통화기금, UNDP, 세

계은행이 옵저버로 참여

§ 최근 활동 역은 1) 기후변화와 개발, 2) 환

경관리 및 거버넌스의 역량 강화, 3) 전략적

환경평가의 적용과 운 , 4) OECD 녹색성장

전략수립을 위한 지원

빈곤-환경 이니셔티브

UNDP와 UNEP가

2005년 공동으로 개

발도상국의 빈곤감소

전략 및 국가개발 계

획 과정에서 빈곤-환

경 문제의 통합 지원

목적

§ 주요 활동범위는 다음과 같음

- 개발도상국 정부가 국가, 섹터, 지역 단위의

개발계획에 환경적 지속가능성을 통합할 수

있도록 지원

- 빈곤감소에 환경이 기여할 수 있는 부분을

확인하고 예산 및 투자계획 등 개발 과정에

환경관리를 효과적으로 통합할 수 있는 개발

도상국 역량 개발

환경전략 2001

세계은행이 파트너국

가들의 환경 문제를

해결하면서 환경적

지속가능성을 개발

프로젝트에 통합하는

전략적 프레임워크로

수립

§ 생활과 성장의 질 개선과 공공재 보호가 주요

목표

§ 이를 달성하기 위한 자문 강화, 프로젝트 설

계 개선, 제도 개선 지원 등 전략적 이행 및

모니터링 방안 제시

개발과 기후변화에

대한 전략적

프레임워크

(SFDCC)

2008년 세계은행그

룹이 기후변화와 개

발 문제를 연계하기

위해 개발

§ 국가개발과정에서 기후변화 관련 활동을 지원

하고 추가적인 차관 재원을 동원

§ 시장에 기반을 둔 재원마련 기재 개발 촉진

§ 민간재원을 활용하고 새로운 기술개발과 역량

을 강화

료 : 개 첫걸 , KOICA ODA 원, 2012

<표 3> 환경 관련 주요 국제기구 & 프로그램 개요

간 ‘개 과 리우 통 지 (2002)’, ‘빈곤 감 경 개

지 (2005)’ ‘개 과 후변 통 지 (2009)’ 지 경

에 통 근 지 시 고 다. 그리고 2006 에 간 ‘ 략

경평가(SEA) 용 지 ’ 경 책 략 에 과 용

원 과 사 공 다( , 2010). < 3> UN 산 , 계 등

주 경 동 상 들 주체가 어 립 그램

내용 리 것 다.

- 12 -

3. 경 개 주

KOICA(2012) 경 개 주 과 산림 보고 그에

동 시 주 내용 다 과 같다.

1) 동

체 시 것 1992 블린에 개

‘ 과 경에 ’에 다. 당시 에 과 비, 염,

결 동 시 다 동 래 다 < 4> 4가지

원 시 었고 후 공동 가 었다.

물과 환경에 관한 국제회의 4가지 원칙

§ 물은 생명과 개발과 환경의 유지에 불가결한 것으로 유한하고 손실되기 쉬운 자원이다

§ 개발과 관리는 모든 레벨의 이용자, 계획입안자, 정책결정자를 포함한 참가형 접근방법을

취해야 한다

§ 여성은 물의 공급, 관리, 보전에 중심적인 역할을 담당한다

§ 물은 모든 용도에 있어서 경제적 가치를 지닌 경제적 재화로써 인식해야 한다

<표 4> 물과 환경에 관한 국제회의 4가지 원칙

그리고 같 6월 UN 경개 에 채택 ‘ 21’ 동계 에도 리

에 ‘담 원 질 공 보 : 원 개 , 리 용에 통

근 용’ 내용 포 었다. 1996 에 계 , 연 개

계 (UNDP: United Nations Development Programme), 웨 개

청(SIDA: Swedish International Development Cooperation Agency) 등

에 에 계 트 십(GWP: Global Water Partnership)가 립

고, 마 에 도 계 원 (WWC: World Water)가 다. 그리고

1997 에 마라 시에 1 계 포럼(WWF: World Forum) 개

고, 2000 에 란드에 2차 WWF 통 ‘ 계 비 ’ 창 었다.

같 9월 UN 에 채택 새천 개 목 (MDGs)에 ‘2015 지

식 에 근 어 운 다’ 목 가 시 었

2003 ‘ 담 ’ 결 다. 2001 12월 독 에 ‘ 담 ’

- 13 -

가 개 었고 2002 공 그에 개 ‘지 가 에

계 상 (WSSD: World Summit on Sustainable Development)'에

’ 동계 ‘에 ’2015 지 생시 에 근 어 운

다‘ 에 목 우 도 다.

2) 산림과 동

산림 사막 산 막고 후에 미 주 경

다. 산림에 여 1990 통 다 지역

, 결 , 고사 도 었다. 1992 리우 루에 UN 경개

가 개 어 산림 보 과 운 ‘산림원 ’ 채택 었고, 후

없었 원 산림 었다. 1995 에 산

림 (Intergovernmental Panel on Forests), 1997 산림포럼

(Intergovernmental Forum on Forest) 그리고 2000 UN산림포럼(UNFF: UN

Forum on Forests) 간 통 도 각 고 사

었다. 후변 에 에 신규 림, 재 림, 산림

용 지, 산림경 등 통 산림 동 실가 감 동 특

산림 었 지 다 용도 꾸어 사용 계 산림 용

(Deforestation)6) 막 것 실가 감 산림 동 가

식 고 다.

6) 산림 산림 용도 것.

- 14 -

국 명 미얀마 연방 공화국(The Republic of the Union of Myanmar)

위 치

인도차이나반도 북서쪽에 위치

▪ 동경 92-102°, 북위 10-28°에 위치

▪ 남쪽으로는 안다만해와 마타반만, 남서쪽으로는 벵갈만을 접하고, 동쪽으로는 태

국(1,800㎞), 라오스(235㎞), 북쪽으로는 중국(2,185㎞), 서쪽으로는 인도(1,463㎞)

및 방글라데시(193㎞)와 접경(총 5,876㎞)

수 도

(주요도시)

네피도(Nay Pyi Taw, 인구 99만 명)

Yangon Division(685만), Mandalay Division(800만), Mon State(30만), Bago

Division(580만), Ayeyarwaddy Division(785만), Shan State(553만)1)

기 후

고온다습한 열대 몬순기후이나, 북부지방은 아열대성 기후

▪ 연평균 기온 27.4℃, 연평균 강우량 2,513㎜

(11~2월 중 평균 최저기온 17℃, 3~5월 중 평균 최고기온 40℃ 이상)

▪ 여름 : 2월 말~5월 중순 / 겨울 : 11월 초~2월 중순

▪ 우기 : 과거에는 5월 중순~10월 중순이었으나, 1970년대 말 이후 지난 30여년간

5월 말~9월 중순으로 변화하는 것으로 관측

종 족버마족 70%, 소수족 25%(카친, 카렌, 친, 샨, 꺼야, 몬, 라카인), 기타 5%(중국․인도계

등) - 소수민족 문제 지속

주요자원 쌀, 티크, 원유, 천연가스, 구리, 납, 아연, 텅스텐, 다이아몬드, 루비 등 자원풍부

<표 5> 미얀마 주요 개황

Ⅱ.

1. 가개

미 마 천연 원 , 통 질 동 등

경 재 , · 도 여타 가 여 략 충

지에 고 다.

676,577㎢ 쪽 900m 상 산맥

쪽 2,000m 상 말라 고원 과 연결 어 다 후 ,

포 보 고 고 다 재 고 다.

미 마 2011 4월 후 에 민간 과 께 , 경 개

진 계 사 고 2013 동 게

(SEA) 개 , 2014 , 2015 ASEAN Economic

Community(AEC) 가 등 후 민주 도 욱 거 질 망 다.

- 15 -

면 적 676,577㎢(한반도의 약 3배, 해안선 길이 : 2,051㎞)

인 구 5,838만 명(인구증가율은 2009년 기준, 1.52%)

정치체제 대통령 중심제

종 교 불교(89.4%), 기독교(4.9%), 이슬람교(3.9%), 토속신앙(1.2%), 힌두교(0.5%) 등

통화단위

짜트(Kyat)

▪ 공식환율 1 미달러 = 5.63짜트 상당

비공식 시장환율 : 1 미달러 = 840 짜트 상당(2011년 5월 기준)

언 어미얀마어(공용어), 통용가능어( 어 : 양곤 일부, 중국어 : 만달레이, 중국 접경지역,

태국어 : 태국 접경 일부 지역)

1)

료 : 미 마 개 , 통상 , 2011. 8 내용 리 것 .

2. 지 통 본 미 마 개

재 각 경 경상 가 척도 다 지 가 개 고

러 지 들 통 계 많 가들과 비

객 단 고 개 목 다. 개 다 지

미 마 개 살펴 본 결과 다 과 같다.

1) 지 복지 (Happy Planet Index : HPI)7)

HPI 지 가 복에 도 척도 신경 재단

2006 7월에 도 지 ▴ , ▴ 복체감8) ▴ 생태 에

료 용 산 다.

HPI 척도 경 에 복 삶 생

산 내 가 에 매 다. 2012 HPI 보고 에 151개

미 마 44.2 61 , 복체감 생태 에

어 간 도 보 고 것 타났다.

7) 료 : http://www.happyplanetindex.org/countries/myanmar/

8) experienced well-being

- 16 -

미 마 HPI

◾ 미 마 : 65.2 151개 가 112

◾ 미 마 복체감 : 10 에 5.3 151개 가 72

◾ 미 마 생태 : 1 당 1.9ha 151개 가 64

타 통계

◾ 도( /㎢) : 73.4 151개 가 79

◾ 거 : 151개 가 149

[그림 1] 미얀마의 2012 HPI 현황

료 : http://www.happyplanetindex.org/countries/myanmar/

2) 경 과지 (Environmental Performance Index : EPI)9)

EPI 가 책에 경 과 량 고 UN

MDGs에 경목 보 고 었다. EPI에 1999 ~

2005 지 경 지 지 (Environmental Sustainability Index, ESI)가 사

용 었 2006 2 마다 EPI가 고 지

비 가 계경 포럼 럽 원 연 연 여 개 다.

9) 료 : http://www.happyplanetindex.org/countries/myanmar/

- 17 -

EPI post-2015 개 어 에 여 고 UN SDGs 리 시 에

었 2014 EPI에 폐 처리에 새 운 지 가 도 었다. 미 마 2014

EPI 178개 가 164 타났 미 마 2014 EPI [그림 2] <

6>과 같다.

[그림 2] 미얀마의 2014 EPI 현황

료 : http://epi.yale.edu/epi/country-profile/myanmar

- 18 -

지 표 명 세부지표명 점 수 순 위

총괄 27.44 164

건강 향총괄 45.8 133

어린이 사망율 45.8 133

대기질

총괄 47.68 171

가정 대기질 8 157

대기오염-PM2.5에의 평균 폭로 78.56 151

대기오염-PM2.5 초과 56.47 148

물과 위생

총괄 30.69 116

음용수 보급 32.27 125

위생 보급 29.11 104

수자원총괄 0 145

폐수처리 0 145

농업

총괄 80 62

농업보조금 100 1

농약규제 60 121

산림총괄 24.47 83

산림피복 변경 24.47 83

어업

총괄 0 98

Coastal Shelf Fishing Pressure

어획량 0 92

종다양성과 서식지

총괄 28.62 140

Terrestrial Protected Areas (National

Biome Weights)36.02 125

Terrestrial Protected Areas (Global

Biome Weights)25.86 134

해양보호구역 52.61 91

주요 서식지 보호 0 54

기후와 에너지

총괄

탄소수준 추이

탄소수준 추이 변화

전기 보급* 49 132

Kwh당 이산화탄소 배출량 추이* 보 가별 EPI 산 에 용 지 .

료 : http://epi.yale.edu/epi/country-profile/myanmar

<표 6> 미얀마의 2014 EPI 현황

- 19 -

3. 경 망

미 마 사 가 1988 쿠 타 통 사 주 계 경

에 개 개 진과 께 시 경 1992 후

어갔 1990 후 미 과 럽 등 진 경 재가 지 고 미 마

경 ASEAN 겪게 , 역,

등 에 많 타격 게 었다.

특 2003 에 민간 미 경 재 (Sanction) 강 에

산업 체, 단체들 미 마 매운동 등 타격

천연가 , 산업 , 업 고 경

업 등에 어 2008 지 11∼13%

다. 2008 에 산업생산 체 경 3.6% 락

2010 신 과 천연가 등 경 5.3% 상승

다. 경우 2007 2008 지 평균 28% 것 2009 주

식료 가격 에 어 2010 에 7~8% 폭 감 취

과 비, 도 비사업 지 가 등 재 보 고 다.

2007 2010 지 GDP 비 재 지 , 2010 비

5.1% 타났다.

근 미 마에 가 동 보 에 지 원개 천

연가 경우 거 , 도, 가 등

심 개 고 생산 상 천연가 태 고 다.

미 마 천연 원과 질 동 , 과 도 략

충지라 지 등 재 실질 과

루지 못 근 내‧ 경변 에 라 게 주목 고 다.

EIU에 미 마 2012 5% GDP 에 어, 2013 5.4%, 2014

6.0%, 2015 6.5%, 2016 6.9%, 2017 7.3% 고 가 지 것

상 고 다. 개 과 미 미 마산 지

(2012. 11. 16) 보 미 마산 상 미

가 에 라 가 것 망 다.

같 경 래 시 개 (Asian Development Bank : ADB) 2012

8월 미 마 경 특별보고 통 , 2030 지 1 당 민 득 2,000~3,000달러

도달 가 망 미 마 “ 시 타” 평가 다.

- 20 -

구분(회계연도기준) 2005 2006 2007 2008 2009 20102011

(추정)

GDP(십억달러)1)

실질GDP 성장률(%)

1인당 GDP(달러)1)

소비자물가상승률(%)

대출이자(%)

예금이자(%)

수출(억달러)2)

수입(억달러)2)

경상수지(백만달러, grants제외)

외환보유고(백만달러)

외환보유고/월별수입(월)

대외채무(십억달러,지체금포함)

대외채무/GDP(%)

연평균시장환율(짜트/달러)1)

공식환율(짜트/달러)

12.0

13.6

258

9.4

15.0

10.0

37.0

35.8

576

782

6.6

1,027

14.7

13.1

314

20.0

17.0

12.0

45.2

39.1

760

1,248

6.8

1,150

20.1

5.5

428

32.9

17.0

12.0

64.5

55.2

89

3,054

6.6

8.08

40.0

1,162

5.2

28.2

3.6

596

22.5

17.0

12.0

72.4

69.4

-920

3,629

6.3

9.10

29.0

1,021

5.8

28.2

5.1

593

8.2

17.0

12.0

71.4

70.7

-947

4,638

7.9

9.97

28.3

1,147

5.7

36.4

5.3

759

7.3

17.0

12.0

89.8

81.8

-365

6,070

8.9

11.24

24.8

1,002

5.4

54.5

5.5

1,127

4.2

17.0

12.0

98.9

101.3

-1,385

7,903

9.4

11.84

22.8

778

5.21) IHS Global Insight(2012. 2)

료 : ADB(2012. 4); IMF(2012. 5)( 재 , 미 마 근 경 개 과 경 변 망, 2012.

2에 재 용)

<표 7> 최근 주요 경제지표 추이

구 분 단 위 2014년 2015년 2016년

GDP 십억 달러 67.8 72.9 78.4

실질 GDP 성장률 % 6.1 6.2 6.3

일인당 GDP 달러 1,369.5 1,461.7 1,558.8

소비자물가지수 % 6.1 5.8 5.7

상품수출 FOB 십억 달러 12.1 14.4 17.6

상품수입 FOB 십억 달러 11 14 17.9

경상수지 십억 달러 -1.8 -2.9 -4

시장환율 쨧/달러 810 790 780

료 : IHS Global Insight, EIU(2012) ( 재 , 미 마 ‧경 동 보고 , 2012. 7에 당

도 료만 재 용)

<표 8> 주요 거시경제지표 전망(2014-2016년)

IMF에 후 5 간 미 마 경 시 신 개도 들 고

가 7% 후 망 다.

- 21 -

연

도

국가

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2019

미얀마 13.1 12 3.6 5.1 5.3 5.9 7.3 7.5 7.8 7.8 7.7

베트남 7 7.1 5.7 5.4 6.4 6.2 5.2 5.4 5.6 5.7 6

캄보디아 10.8 10.2 6.7 0.1 6.1 7.1 7.3 7 7.2 7.3 7.5

라오스 8.6 7.8 7.8 7.5 8.1 8 7.9 8.2 7.5 7.8 7.5

인 도 9.3 9.8 3.9 8.5 10.3 6.6 4.7 4.4 5.4 6.4 6.8

중 국 12.7 14.2 9.6 9.2 10.4 9.3 7.7 7.7 7.5 7.3 6.5

료 : IMF, World Economic Outlook, July 2014( , 승진, 미 마

진 여건 검, 역 역연 원, 2014. 9에 재 용)

<표 9> 미얀마와 아시아 주요국의 연도별 경제성장률 전망

4. 개 계

1) 개

식민지 지 에 식 시 경 경험 미 마 1988 신경 책 후

식상 시 경 체 고 다. 업 심 업 보단

계 근 들어 원개 진 고 다. 12개 심 업

업 차지 고 근에 민간 업 동 차 지고 특

목재가공, 건 , 도 매, 동집 경공업 비 업 등에 민간 업

보 고 2010 들어 , 등 에 규 민

진 다.

미 마 시 주 과 비 업에 도가 여 고 2차 산업

비 낮 간 ‘ 마식 사 주 ’ 폐쇄 계 경 체 가

지 산업 가 지연 고 업 거 루어지지

시 주 별 GDP 다 < 10>과 같다.

- 22 -

구

분

국가

농 업 공 업 서비스

1990 2000 2010 1990 2000 2010 1990 2000 2010

라오스 61.2 52.6 30.8 14.5 22.9 27.4 24.3 24.6 41.8

미얀마 57.3 57.2 36.4 10.5 9.7 26.0 32.2 33.1 37.6

베트남 38.7 24.5 22.1 22.7 36.7 41.1 38.6 38.7 38.3

한 국 8.9 4.9 2.6 41.6 40.7 39.3 49.5 54.4 58.2

1) 가가

료 : ADB(2011)( 재 , 미 마 ‧경 동 보고 , 2012. 7에 재 용)

<표 10> 아시아 주요국의 분야별 GDP 구성1) 비교(1990-2010년)

2011 4월 신 후 본격 ‧사 경 개 ‧개

에 상당 간 지 것 상 고 신 ▲ 민주

, ▲ 시 경 , 산업 , 계경 통 통 경

▲ 빈곤퇴 가비 고 다. 미 마 가개 계 (National

Development Plan) 살펴보 미 마 4단계 5개 계

2011 ~2030 포 20 계 가 개 계 (National

Comprehensive Development Plan, NCDP)과 5 단 계 통

가개 진 계 ‘사람 심 개 (people-centered

development)’ 목 고 다. NCDP 목 주 내용 다

같다.

구 분 내 용

세부 목표

◾ 전체 국민의 생활수준 향상

◾ 일인당 GDP 증가

◾ 공공서비스와 사회분야 개발 추진

◾ 일자리 창출

◾ 천연자원 보존

◾ 2015년까지 MDG와 기타 인간개발목표 달성 및 2015년 AEC 출범에 따른

ASEAN 경제통합 시행

주요 구성

◾ 분야별 계획 : 농업, 산업, 인프라, 서비스

◾ 농촌개발계획

◾ 지역개발계획

료 : , 리, 미 마 개 과 &#8231;미 마 개 , KIEP, 2013. 12에

재 용

<표 11> NCDP의 세부목표와 주요 구성

- 23 -

강점(Strengths) 기회(Opportunities)

- 정부의 경제성장정책 지속

- 초기 개도국으로 개발수요 풍부

- 미개발 자원풍부 : 가스를 비롯한 에너지자원,

티크 등 산림자원, 보석, 수자원, 광물과 희토

류 등

- 농림수산 자원개발 잠재력 풍부

- 내수시장 확대 가능성(인구 6,100만이상)

- 신정부의 적극적인 개혁‧개방 추진, 특히 2013

년 SEA Games 개최 및 2014년 ASEAN의장

국 수임

- 대규모 개발 및 민 화 추진

- 국제사회의 경제제재 완화에 따른 투자 및

ODA 지원확대

- 남아시아의 Next Frontier 시장에 대한 선점가능

<표 12> 미얀마 경제 및 비즈니스 환경에 대한 SWOT 분석

께 계 5차 5개 계 (2011 ~2015 )에 ASEAN과 경

통 , 2015 지 UN 새천 개 목 달 , 그리고 2020 지 빈 지 업

다 과 같 체 목 고 다.

◾ 연평균 7% 달

◾ 2차 산업 GDP 비 재 26%에 32% 상 , 1차산업 비 감

◾ 2010 비 당 GDP 30%~40% 께 2000 ~2015 간

동 빈곤 감 시 MDGs 목 달

미 마 경 개 에 주목 변 2011 1월에 경 특

(Special Economic Zone Law)과 경 특 개 다. 득 감 , 75

간 지 용 등 에 특 공 주 골 ‘경 특 ’ 에

라 띨라 (Thilawa), 짜욱퓨(Khaukphu) 등 경 특 지 었고, 드웨(Dawei)

지역에 심 산업단지 건 포 경 특 도 개 고 다.

랜 지연 에 2012 11월, 통 ‘ ’ 개 에

간 5 연 고 에 상업 원 재

도 감 었다. 개 통 2012 4월 1 고 폐

지 고 리변동 (managed floating exchange rate system) 도 에

라 ‧ 등 과 게 었다.

에 2012 8월 새 운 ‘ 리 ’ 후

고 진 가 것 보 후 보험업 개 신

용 드 도 등 에 빠 도 개 루어지고 다.

- 24 -

MDG 1 : 빈곤퇴치

1990 2010

빈곤율(하루 1.25달러 미만) n/a n/a

5세 미만 체중미달 아동(%) 28.8 29.6('03)

음식 빈곤율(%) 47 <5

<표 13> 미얀마의 새천년개발목표(MDGs) 달성 현황

강점(Strengths) 기회(Opportunities)

- 저임노동력 : 식자율 90%, 국민의 90%가 불

교도

- 치안 및 어소통 능력양호

- 녹색성장 잠재력 풍부

- 전략적 요충지 : 배후에 30억 인구

- 거대시장 중국과 인도 진출 교두보

- ASEAN의 FTA 추진 활발 및 경제통합 심화

(AEC)

- 메콩강유역 개발 및 동아시아 역내개발 격차 해

소 프로그램 추진에 따른 비즈니스 기회풍부

- 한류열풍 및 친한기류 지속

- 법과 제도미비 및 불투명성

- 수송, 통신, 전력 등 SOC 부족

- 전‧후방 연관산업 및 금융 인프라 취약

- 시장경제체제 및 개발경험 부족

- 부정부패 만연

- 기술인력 부족

- 외화부족에 따른 외환통제 지속

- 상업세 등 부과

- 정치‧사회적 불안요인 상존

- 미국을 비롯한 선진국과 국제금융기관의 경제

제재조치 지속 : 달러송금 제한과 금융환경

미비

- 중국과 인도의 향력 확대

- 경제제재 완화와 개혁‧개방을 틈탄 다국적기

업 및 경쟁국의 투자진출 러시

- 투자진출에 대한 국제사회의 여론악화 및 국

내 NGO의 반대여론

약점(Weaknesses) 위협(Threats)

처 : 재 , 미 마 ‧경 동 보고 , 2012. 7

2) UN 새천 개 목 달

미 마 UN 새천 개 목 달 개략 살펴보 체 상

개 고 ‘ 평등과 여 ’, ‘15-29 HIV감염 ’ 빠

지고 것 타났 특 후 1990 0.2%에 2009 에 0.6% 지

가 것 타났다. 경지 가 지 ‘개 식 근 ’과 ‘개

생시 근 ’ 각각 57%에 69%, 49%에 79% 지 가 것 타났다.

미 마 새천 개 목 달 에 체 내용 다 < 13>과 같다.

- 25 -

MDG 2 : 보편적 초등교육 달성

1990 2010

초등교육 순등록률(%) 84.7('05) 87.7

15-24세 문해율(%) 94.6('00) 95.8

MDG 3 : 양성평등과 여성인권

1990 2010

초등교육 여성/남성 비율 0.95('91) 0.93

중등교육 어성/남성 비율 0.97('91) 0.96

MDG 4 : 아동사망률 감소

1990 2010

5세 이하 사망률(1,000명당) 112 66

유아사망률(1,000 명당) 79 50

MDG 5 : 모성건강 증진

1990 2010

모성사망률(십만명당) 420 240('08)

전문인력에 의한 조산율(%) 56('97) 78

MDG 6 : 에이즈, 말라리아 등 기타질병 예방

1990 2010

HIV감염률(15-29세 인구 중 %) 0.2 0.6('09)

말라리아 발병률(십만명당) n/a 7,943('08)

결핵발병률(십만명당) 393 388('09)

결핵유병률(십만명당) 924 597('09)

MDG 7 : 환경지속가능성

1990 2010

개선된 식수 접근성(%) 57 69

개선된 위생시설 접근성(%) 49('95) 79

MDG 8 : 개발을 위한 국제적 협력관계 구축

1990 2010

수출규모 대비 부채율 18.2 0.2('06)

료 : KOICA 별 지원 – 미 마 - , KOICA, 2013. 1

- 26 -

Ⅲ. 경 주 경

1. 개

미 마 경 책 1994 가 경 원 ( NCEA)10)에 시

었다고 2012 지 개 사업에 경 평가 경 리계

에 규 가 없었다. 1990 에 2010 지 진 었

각 라시 산업지 등 경 리계 없 진 취,

, 염 폐 등 생시 경 가 고 다. 듯

2014 EPI 에 도 미 마 질 178개 가 171 , 용 보 125

, 폐 처리 145 타났다. 미 마 후변 에 극단 취 가

연재 사막 경험 고 개 ‧개 후 각 경 개 과

원 에 지 개 과 에 경 가 생 고 상 다.

미 마 경 살펴보 상 도 경우 질, 공 , 시

후, 낭비심 낮 도 가, 도 경우 시 비 , 리 /

재가 지 고 다. 폐 경우 체 폐 리계 미비

고 폐 집 비가 후 었 처리시 폐 리체계

가 지 고 다. 에 지 공 고 / 실

등 지 고 다. 에도 미 마 민

에 동차 규 동차 가 동차 가에

염 상 심각 지 근 들어 가 차량 허가

차량 가에 통체 과 어 염 공 가 우 고 다.

엔 빈 미 마 지역 후 어 2005 지

도 곤 미 마 도시 경 심도시가 도

고 어 개 집 고 다. 라 미 마 경 도 주 곤시

심 고 고 곤시 개 원 (Yangon City Development Committee

: YCDC)가 미 마 경 리·감독에 어 심 역 고 다.

러 경 래 곤시 심 주 11)에 미 마 경

10) 1990 에 립 후 2011 4월 통 실에 어 가 경보 원 ( NECC) 재

었 . 2005 지 미 마 가 승 얻 도 용

가 NCEA 맡 2005 후 경보 삼림 NCEA 동 고

NECC 변경 후에도 지 고 .

11) 미 마 경 염 도 고 본 시 상

량 료가 미비 실 .

- 27 -

주 경 살펴보 다.

2. 상 도 주

곤시 개 원 (YCDC)에 상 도보 2010 42% 도 52%

개 개 우 , 연못, 빗 등 용 고 실 다. 특 곤

시 주변 6개 타운 (Hlaegu), 우비(Hmawbi), 탄타빈(Htantabin), 트

떼(Twantay) 등 4개 타운 용 가 상 공 시 없 개 개 우

연못, 빗 등 용 고 다.

곤시 1800 지 개 통 상 원 공 시 여 후 도시

에 에 취 원 공 1900 에 들어 질

격 에 라 1906 에 취 단 다.

재 곤시에 용 취 원 4개 지 역

과 거리가 고 사용량 계에 도달 여 후 곤시 역 근 천 취

원 용 다. 도시 근 천 염 질

염 도 게 처리 처리공 12) 등 책 천

상여과, 강변여과 등 체 원 개 에 도 고 다.

용 공 량 에 지 보충 고 취 시 곤시에 직

운 과 민간 직 개 여 운 착 2가지 태

후 천 체 원 개 통 신규 취 원 보 연계 여 지

도 진 낮 계 다.

곤시 운 살펴보 원 웅

(Nyaunghnapin) (Gyobyu) 2개 개

(Ngamoeyeik) 지 취 원 웅 다. 동 시

용량 400,000m3/ 곤시 량 고 충 시

실 다.

경우 지 원 만 취 여 처리

처리 가 다시 원 후 독과 거쳐 공 실

지 못 고 다.

경우 매 도가 100 과 고 경 주철 주

사용 고 어 체가 시 실 다.

12) 곤시에 생산 여 공 체 돗 염 처리 거 비 25% 도에 과 .

- 28 -

[그림 3] 표류수 취수원 현황

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

[그림 4] 나웅나핀(Nyaunghnapin) 정수장 현황

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

3. 도 주

미 마 처리 곤시 도 도시 지역에 어

원 가 보 과 계 경질 개 에 삶 질 상에 심 지

후 곤시 같 도시 심 도시 충사업 진

다.

곤시 도보 2011 5% 도 심업 지 에만 도

시 어 1888 에 처 후 1963 에 에

어 컴 사용 고 어 시 후

지 못 고 다.

- 29 -

구 분 총인구 (천인) 처리인구 (천인) 보급률 (%)

1998년 3,591 - -

2011년 5,142 261 5.1%

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

<표 14> 양곤시 하수도 보급현황

곤시 보타동(Botahtaung) 타운 에 시 용량 14,800m3/ 규 공공

처리 1개 2005 운 처리 역 내에 거 통

뇨가 고 엌 등 미처리 슬러지 별도 처리

없 슬러지 건 상에 직 고 건 슬러지 에 고 다.

구 분 내 용

시설용량 약 14,800m3/일

위 치 보타동(Botahtaung) 타운쉽

부지면적 2.25ha

공사기간 2003년 4월 ~ 2005년 1월

처리구역

라타(Latha), 란마도우(Lanmadaw), 파베단(Pabedan), 짜욱타다(Kyauktada),

보타동(Botahtaung), 파준다웅(Pazundaung) 일부, 다곤(Dagon) 일부, 밍글

라타웅뉴운(MingalarTaungNyunt) 일부

처리인구 261천인

처리

방식

수처리 침사지 ➔ 1차 침전지 ➔ 폭기조 ➔ 2차 침전지 ➔ 염소소독

슬러지처리 농축 ➔ 호기성 소화 ➔ 탈수(벨트프레스)

유입

수질

BOD1) 1,200~2,000mg/L

SS2) 2,000~2,500mg/L

방류수역 양곤강

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7 1) Biological Oxygen Demand(생 산 량) : 에 염 도 타내

지 에 들어 염 질 미생 산 말 .2) Suspended Soild( 질) : 리게 원 용 질

<표 15> 양곤시 하수처리시설 현황

처리 운 에도 고 폐 80~90% 그 강에 지고 고

처리 질 BOD 20mg/L , SS 30mg/L 용 고

니어 극심 경 염 생시 고 다. 뇨

거, 공 주 비 시 내 연 지

- 30 -

번호 산업지구 수 량 공장수 수거량(ton/일)

1 이스트다곤(East Dagon) 1 41 3

2 노스다곤(North Dagon) 1 95 11

3 다곤세이칸(Dagon Seikkan) 2 94 4

4 사우스다곤(South Dagon) 3 2,356 13

<표 17> 사업장 폐기물 수거 현황

어지고 지 리 매우 낮다. 께 곤시 도시 지 리

업 도 량 에 담 고 도시 직원

가 매우 고 지 리 보 업 가 지연 고

실 다. 라 직 재 충원 매우 시 실 다.

4. 폐 주

격 도시 , 가, 경 비 변 등 다량 폐

생 심각 경 염 고 2011 폐 생

량 살펴보 곤시 경우 폐 량 1,655.94ton/ 생 폐

1,545ton/ (93.32%), 산업폐 110ton/ (6.59%) 차

지 고 것 사 었다. 2011 근 7 간 연 평균 산업폐

거량 극 량 0.14Ton/day 사 었다.

2011 곤시 체 폐 거량 10개 산업지 3,562개 공 산업폐

거 다 같다.

구 분 폐기물 종류 발생량(톤/일) 비 율(%)

생활폐기물 생활폐기물 1,545.00 93.32

산업폐기물 일반산업폐기물 109.40 6.59

유해폐기물유해산업폐기물 0.14 0.08

감염성폐기물 1.40 0.01

합 계 1,655.94

료 : PCCD

<표 16> 2011년 폐기물 수거 현황

- 31 -

번호 산업지구 수 량 공장수 수거량(ton/일)

5 노스오칼라파(North Okkalapa) 2 342 57

6 사우스오칼라파(South Okkalapa) 1 85 0.4

7 따케따(Thaketa) 1 123 3

8 밍글라돈(Mingalardon) 2 40 6

9 쉐삐따(Shwe Pyi Thar) 4 249 6

10 흘랑따야(Hlaing Thar Yar) 7 137 6

Total 24 3,562 109.4

료 : PCCD

곤시에 생 고 폐 곤시 개 원 산 경보 청

(Pollution Control and Cleaning Department : PCCD) 거 여 6개 단

매립 식 처 (FDS) 운 다. 곤시 폐 거 1차 거,

시 , 2차 거 식 어 사용 고 주 2차 거 후 매립

운 거차량에 재 상태 상에 어 지역에 취

원 고 다. 매립 식 (Dumping)처리 식

지역 지 염 등 심각 것 상 다. 께

곤시에 폐 상 비 실 체계

폐 리가 어 워 상당량 독 폐 별도 리‧ 거 지 고 비

생 매립지에 처리 고 것 다.

최종 처분장 위치(타운쉽) 처리용량(톤/일) 비 고

테인빈(Htain Bin) 흘랑따야(Hlaing Thar Yar) 847 단순 매립

트웨이 차웅(Htwei Chaung)

노스다곤(North Dagon) 612 단순 매립

달라(Dala) 달라(Dala) 10 일시 사용

세이키칸나웅토(Seikkkyi Khanaung To)

세이키칸나웅토(Seikkkyi Khanaung To) 5 일시 사용

밍글라돈(Mingalardon) 밍글라돈(Mingalardon) 25 일시 사용

쉐삐따(Shwe Pyi Thar) 쉐삐따(Shwe Pyi Thar) 50 일시 사용

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

<표 18> 양곤시 최종처분 매립장 현황

- 32 -

[그림 5] 양곤시의 폐기물처리 현황

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

재 가 시 게 처리 어 폐 고 폐 처리 처

리 리 재, , 미 허가 시 지역에 처리, 규

지 거 업, 재 용 생 경에 시민 식 등

여 가 심각 지고 다. 병원 폐 경우 다 폐 과 리 후

경보 청 (PCCD) 용 차량 거 어 빈(Htain bin) 매립 에

에 각 어 처리 도 어 재 미 마에 병원 폐

처리 식 등 규 등 어 지

처리여 가 고 폐 처리시 공 지시 여 ,

질 염 가 시 고 다.

[그림 6] 병원성폐기물 처리현황

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

- 33 -

에도 경보 청 (PCCD) 거 에 지역에 간 각시

에 폐 각처리 거 상당량 비 가 루어지고 것

사 었다.

2014 5월 재 곤시 주 매립지 빈 트웨 차웅 매립지 상

2건 폐 에 지 (Waste to Energy)사업 진 진사업 개

다 같다.

구 분 세 부 내 용

테인 빈 매립지

폐기물 에너지화 사업

(WASTE TO ENERGY)

◾ 기존 양곤시 테인 빈 매립지에 태양광 및 LFG(Land Fill Gas)

를 이용한 발전설비를 설치하여 에너지 생산

◾ 사업개요 : LFG 20MW, 태양광 10MW

◾ 사업방식 : 민간투자사업(PPP)

◾ 사업시행자 : 환경관리공단

트웨이 차웅 매립지

폐기물 에너지화 사업

(WASTE TO ENERGY)

◾ 기존 양곤시 트웨이 차웅 매립지에 소각 및 발전설비를 설치

하여 폐기물을 이용한 에너지 생산

◾ 사업개요 : 소각시설 900톤/일 및 발전시설 15.4MW

◾ 사업방식 : 민간투자사업(PPP)

◾ 사업시행자 : 현대 로템(주) (우선협상 대상자 선정)

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

<표 19> 폐기물 에너지화 (Waste to Energy) 사업 추진현황

폐 재 용/재 용 살펴보 재 폐 처리과 에 거 폐

극 가 재 용 거 재 용 고 재 용 폐 라 틱,

, 리, 루미 철 민간 재생처리업 에 거 어 재 용 거 재

용 , 트병 등 다 가에 고 다.

곤시 규 폐 재 용 시 보 고 폐 거과 매립

지에 집 라 틱 폐 거 재 용 고 폐 재

용 다 같다.

- 34 -

　 연도

항목2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

%

(2009)

　 1,924 1,924 1,957 1,756 1,904 1,789 1,280 8.5

천연가스 1,264 1,428 1,508 1,305 1,511 1,721 2,741 18.2

<표 21> 미얀마 1차 에너지 공급원 현황(2003~2009년)

(단위 : 석유환산킬로톤)

플라스틱 종이 판지 가죽 철 금속 구리 납 유리 깡통 합계

5.1 8.94 11 0.1 0.5 0.3 0.3 0.1 40.5 5.1 71.94

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

<표 20> 생활폐기물의 재활용/재이용 현황

(단위 : 톤/일)

식 재 용 8% 도 가 가 사료 용 , 주 매립 퇴

비 사용 고 다.

5. 에 지 주

미 마 에 지 GDP 차지 원 , 천연가 , 탄

에 동 5 에 지 다.

IEA에 2012 에 지 생산량 2,251.1만toe, 1차 에 지

량 1,527.0만toe 미 마 에 지 실 고 것 타 고

, 천연가 원 등 에 지 원 생산 주 과

본 에 지 고 실 다. 계 경 재

후 , 규 , 업들 충 등 에 지 원

개 공 원 게 루어지지 고 다. 께 등 에 지

라가 낮 보 30% 만 에 시달리고 후

개 ‧개 과 께 가 에 욱 가 것 망

다. 2003 ~2009 사 미 마 1차 에 지 공 살펴보 매

( )가 차지 비 많고, 천연가 , , 타났다.

에 지 공 량 가 보 고 다.

- 35 -

　 연도

항목2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

%

(2009)

석탄, 갈탄 76 123 196 85 501 558 135 0.9

수력발전 743 788 926 988 1,277 1,541 363 2.4

바이오매스

(나무)8,249 8,615 8,526 8,561 9,045 9,280 10,543 70

총량 12,256 12,878 13,113 12,695 14,238 14,889 15,062 100

료 : 시 태 지원사업- 시 가별 연 2 미 마 경 , 에 지 후 책연 ,

2014. 5에 재 용

재 미 마 ·경 개 진 들 가

에 지 시 에 진 고 체 과 에 커다란 실

여 고 다. 미 마 생산

계 등과 같 도 도 개 진 에 고 2012~2013 farm-in

계 과 경쟁 찰 통 새 운 E&P 업들 상 에 경쟁 진

에 라 후 탐사‧개 가 게 가 것 망 다.

에 지 에 심 살펴보 미 마에 진 가 업들

에 지에 집 고 다. 미 마

NGO, 재생에 지 업 지 가 재생가 에 지 용‧보 심

고 직 미 실 다. 특 미 마 통 태 연료 근

태 연료 체 것 재생에 지 원 지역에 재생

에 지 용 것 목 삼고 지만 재생에 지 원 용 만

, 역량 상태다. 에 지 에 체계 태 책

없 에 지 가격도 낮 편 다.

재 에 지 결 가 시 원 공

IEA 산에 2011 체 49%, 지 29%에게 공

등 가 심각 가 후 여 비용량 충 시킬

없고 열 라 시 실량 가 용 사업용

에 드 (load-shedding)13) 빈 게 생 고 것 타났다.

생산과 미 마 내 원

13) 가 공 감 여 에 균 생 경우 계통 주 가

고 러 상태가 심 계통 체에 래 . 같 상 지

공 에 상 감 시 여 량 차단 것

- 36 -

도 보 고 2012 미 마 생산량 차지

비 71.3%에 달 고, 가 26.3%, 탄 2.5% 차지 다. 러

미 마 도 주변 동 가들에 비 상당 편14)

우 건 간 량에도 차 가 어 건 에 상 심 고 다.

에 라 미 마 보 상과 공 책과

삼고 건 과 께 태 과 같 재생에 지에 도 심

울 고 다.

근 들어 태 열, , , 지열, 매 등과 같 재생에 지원

개 시 가격 상과 후변 에 우 재생에 지

원에 가 도 고 다. 미 마 연료에

도 , 에 지 보 식량 보 보 , 지역 빈곤 퇴 리

, 새 게 상 고 에 지 산업 통 업 , 지 . 지역 .

계 차원 경 염 등 재생에 지 개 목 삼고 다.

미 마 , 태 열, , 매 , 가 같 재생에 지 재량

편 특 보 뿐만 니라 지역

에도 도움 다고 평가 고 다. 태 열과 열 지역에

미 마 지리 내내 태 열 충 공 경 특

건 지역 미 마에 도 량 많 지역 다.

에도 업 산 매 용 재생에 지, 미 마 지역 가

용 가 개 등도 미 마 재생에 지 재 고 고

미 마 2020 지 재생에 지 체 비용량 15~18% 지

보 고 통 연 사용 2005 비 8% 목 우고 다.

2013 1월에 Nyan Tun 통 원 15 각 처 참

여 가에 지 리 원 (NEMC) 고 통 에

에 지 개 가에 지 책 립 등 에 지 보

고 다. 미 마 에 지 재 < 22> 같다.

14) 도 : 트 30.1%, 리 14.0%, 도 시 6.8%, 보 4.3%

- 37 -

에너지 유형 에너지 잠재량

천연가스122.5391 TSCF(122조 5391억 입방피트, 매장량 및 매장 추정량

포함)

수 력 108,000MW

석 탄 석탄 6억 1100만 메트릭

바이오매스

1. 미얀마 산림면적: 국토 전체의 32.3%, 5백 4십만 에이커

2. 장작 잠재량 5836만 입방톤

3. 바이오매스 에너지 생산용 농업 부산물 1,856만 에이커

4. 바이오가스 생산을 위한 가축 2억 9백만 마리

풍 력365.1TWH per year(Terra Watt Hour/year): 해안간 2,832 킬로미

터, 남서풍 9개월, 북동풍 3개월 간

태 양 열 51,973.8TWH per year

료 : 시 태 지원사업- 시 가별 연 2 미 마 경 , 에 지 후 책연 ,

2014. 5에 재 용

<표 22> 미얀마 에너지 잠재량

미 마 원믹 지역별 가 사용 다 그림과 같다.

[그림 7] 미얀마의 전원믹스(발전량 기준, 2012년)

료 : IEA( 경연, 미 마 에 지 책, 2015.1.16.에 재 용)

- 38 -

[그림 8] 각 지역별 가정 전기사용률

료 : Myanmar Census Highlights Report(http://tradedoctor.kotra.or.kr/에 재 용)

미 마 통 도 충 진 고 ,

에 태 Gunkul Engineering China Three Gorges

미 마에 생산 계 에 각 체결 고

Gunkul Engineering 몬주, 꺼 주, 뜨닌 리 샨주 등 7곳에 2,930MW

생산 에 지 신 에 사 진 고 China

Three Gorges 주, 라 주, 에 곤지역에 1,102MW 생산

신 에 사 진 에 다15)

미 마 미 마 지역 마그웨(Magway)주, 민 (Minn Buu)시에

907,500평 규 계에 째 태 신 계 태

Green Earth Power사 시 가 검 후 각 2013 5월에 체결

15) 2013 10월 주미 마 사 료

(http://mmr.mofa.go.kr/korean/as/mmr/policy/energy_water/index.jsp)

- 39 -

다. 태 지 언 들에 , 210MW 신 계 에 2억 7,500만 달러가

것 라고 지고 다. 특 미 마 지역 Sagaing, Monywa시에

근 태 가 고 재 태

도, 산 공 라가지 못 도 가 다.

6. 염 공 과 주

도시 염 주 원 동차 포 통 미 마 가 민

차량 허가 차량 가에 통체 과 어 염 공

가 우 고 다.

곤시 경우 2012 상 동 25,000 상 차량 가 것 타났

동차 가 폭에 비 도 통 체 상 심각

지 편 다.

재 곤시에 염 공 도 시 없어 그

도 없 후 경 과 어 심각 사 가

상당 편 차량 후 동차 가, 시 곽 동 지

역에 산업단지에 생 염 공 역시 후 산업

에 라 심각 질 것 상 다. 께 단 매립(open dumping) 식

운 고 매립 역시 염 질 가 주원 고 다.

7. 타 경 주

미 마 지역 NGOs에 미 마 지역에 곡창지 빠

게 어 각 없 식량 에 직 것 미 마 신

재생 에 지 (Renewable Energy Association Myanmar : REAM)

Aung Myint 건 지역 주민들 께 식재 고, 보

리 도 다. 건 지역에 경 지 식, 감용 목, 빈

식재, 과도 목 도시 고 식량 보에 고

다.

께 미 마 산림 도 매우 심각 것 UN 식량 업

(Food and Agriculture Organization : FAO) 2011 State of the World's

Forests report에 미 마 산림 2010 48%에

- 40 -

31,773,000ha 차지 고 1990 후 매 평균 1% 감 고 것

타났다. 같 미 마 산림 ASEAN에 째 빠 도

진 고 산림 주민들 생계 단 미 마 주민 70%

상 에 살 산림에 얻 재료 원 식주 결 생 고

다. 산림에 도가 주민들 상 지 고 미 마 30

마 랜 (Comprehensive Master Plan) 계 미 마 산림 통

실 에 다.

Ⅳ. 경 책 리 직

1. 경 책

미 마 경 책 1994 가 경 원 ( NCEA)16)에 시 었

미 마 내 원, 지, 산림, , 산, 원 다 천

연 원 용과 경 보 고 원 용 지 다 과 같

책 취 다.

◾ 가 가 사람, 산, 경과 천연 원 루어진다.

◾ 미 마 경 책 목 든 시민 삶 질 강 개 과

경 고 사 통 통 균 목 다.

◾ 든 민 경 책에 라 천연 원 용 주 가지고

그 과 거 다 민 지 도 주 다.

◾ 경보 재 미래 천연 원에 보 든 시민

책 상 것 첫 째 목 다.

미 마 경 책 1997 UN 다 21(Agenda 21) 통

미 마 다 21 경 평가 리고 천연 원

통 리 지 가 개 에 청사진도 공 다.

16) 1990 에 립 후 2011 4월 통 실에 어 가 경보 원 ( NECC) 재

었 . 2005 지 미 마 가 승 얻 도 용

가 NCEA 맡 2005 후 경보 산림 NCEA 동 고

NECC 변경 후에도 지 고 .

- 41 -

1997 ~ 2000 에 엔 경계 (UNEP) 경 가에 경보 에

규 었 재 지 다.

2008 신헌 연 경 보 보 미 마

산림 원 산개 에 식 생동 과 그 식지 복 돕고

경 보 게 었다. 께 통과

리 에 경보 규 에 갖게 었 든 시민에게

경보 에 도 여 다. 그러 신헌

리 뿐 민 청결과 보건 경에 보 지 계

드러내고 신헌 지역 공평 택 공 천연 원 리,

지 주 리, 경에 시민사 과 지 가 에 식

것 타났다.

2012 경보 삼림 (Ministry of Environmental Conservation and Forestry : MOECA

F)17) 립 미 마에 실 새 운 경규 가 었다.

신헌 에 미 마 연 2012 3월 30 경보 공 후

시 여 체 에 도 틀 미비 실 다. 실 미

마 탄, 가 생산뿐만 니라 도 건 , 채 , 목

등 개 사업 시 경 평가(EIA) 사 평가(SIA) 지 고

개 사업 경 지역주민에 미 에 평가 과 께

차원 도 없 실 다.

년 도 정책 및 법령 현황

1994 환경정책(Environmental Policy) 수립

1997 미얀마 아젠다 21(Myanmar Agenda 21)

2008 신헌법에 환경규정 명문화

2009 국가지속가능발전전략(National Sustainable Development Strategy : NSDS) 수립

2012 환경보전법(Environmental Conservation Law) 제정

진행중환경보전법 시행규칙(Environmental Conservation Rules ) 준비중

환경 향평가(Environmental Impact Assessment) 절차 수립중

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

<표 23> 미얀마의 환경관리 주요 정책 및 법률 제정 연혁

17) MOECAF 립 지 미 마에 경 가 없었 .

- 42 -

구 분 내 용

주요연혁

◾1990년 국가환경문제위원회(National Commission for Environmental Affairs

: NCEA) 설립

◾2011년 4월 기후변화대응을 주요 목적으로 대통령실에 의해 조정되어 국가

환경보전위원회(NECC)로 개편

설립목적 ◾정부 환경정책 조언자 역할

<표 24> 국가환경보전위원회 현황

MOECAF 2014 에 Yangon, Mandalay, Sagaing, Ayeyrwaddy and

Taninhari에 경보 원 (Environmental Conversation Committees : ECC)

립 것 시 2016 지 계 다.

지 지 살펴 본 같 미 마 경과 가지 도가 지만 그에

맞 계 , 보 그리고 책에 식 실 다.

러 여러 미비 에도 고 미 마 가 고 진 경 책

다 과 같다.

◾ 식 공 보 본목 원 지 가 진

: 원 경 고 식 리, 개 , 보 그리고 원에

과 체계 체 립

◾ 공 질 염 어 포 경보건 동 강

◾ 도 간 사 ‧ 경 균 격차 고 지역에 우 여 사람

들 본 충 식 공 과 생시

2. 경 리 직

같 미 마 1994 경 책 시 었 도

틀 갖 것 2010 후 라 다.

재 미 마 경 리 도에 주목 직 ▴ 가 경보 원

(NECC), ▴ 경보 산림 (MOECAF) ▴ 곤시개 원 (YCDC)가 다.

후 경 가 고 경보 에 식 상 보다 고

경 리 직 립 것 다. 재 미 마에 동 경 리

직 다 같다.

- 43 -

구 분 내 용

◾환경문제에 대한 조정자 역할

◾환경적으로 지속가능한 발전 독려

조직구성

◾환경보전산림부 장관을 의장으로 각 중앙부처의 장차관급으로 구성

◾위원장 : 환경보전산림부(MOECAF) 장관

◾부위원장 : 대통령실(President Office) 실장

◾위원 : 총 17개 중앙부처 차관 및 국장

- 내무부 차관 및 행정국장 - 외교부 차관 - 농림관개부 차관

- 건설부 차관 - 교통부 차관 및 수자원 및 유역관리국장

- 호텔관광부 차관 - 산업1부 차관 - 산업2부 차관

- 철도교통부 차관 - 에너지부 차관 - 전력1부 차관

- 전력2부 차관 - 교육부 차관 - 보건부

◾차관 : 환경보전산림부 계획통계국 국장

◾국장 : 대통령실 이사관

주요임무

◾환경파괴 방지 및 환경지속성 확보

◾정부 및 민관의 개발사업으로 인한 향정도에 따른 복원활동의 감독

◾환경보전에 관련한 국제협력 활동 참여 및 증진

◾도시관리계획 승인

◾환경문제 해결을 위한 관련 정부기관 및 기구와의 협상

◾환경보전운동의 효율적인 수행을 위한 특별대책반 구성(필요시)

◾내각에 의해 주어진 업무 및 임무 수행

주요활동

◾각종 환경관련 홍보활동 수행

◾국가교육체계의 커리큘럼에서의 환경보전 개정 또는 추가를 위한 관련 부 부

처와의 협조

◾환경 보호 및 보전을 위한 국내외 기부금 모금 및 운용

◾정부기관 및 기구에 대한 환경보전 관련 제안 및 자문 요청

한 계 점

◾현재 NECC의 현안 목적은 환경기준의 설정, 천연자원 사용에 대한 환경정책

개정, 오염규제를 위한 기준 설정 그리고 균형 있는 환경적 요구와 발전을 위

한 장･단기적 환경정책 설정에 있다.

◾그러나 예산문제와 전문인력의 부제 및 입법의 어려움 등은 NECC 본래 목적

의 효과를 상실시키고 있다. 일례로 NECC의 예산은 2004~2005 회계연도에

대략 12,000달러 고 그것마저도 대부분 급여로 사용되었다.

◾NECC는 환경보호법과 환경 향규칙의 두 가지 환경법 초안을 만들었으며이

법안들은 현재 정부의 승인을 기다리고 있는 중이다.

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

- 44 -

구 분 내 용

주요연혁

◾1948년 설립된 산림부(Ministry of Forestry)가 2011년 국가의 전반적인 환경

관리에 초점을 두고 환경보전산림부(MOFCAF)로 개편

◾2012년 미얀마의 효율적인 환경보전 및 관리를 목적으로 산하에 환경보전부

설치

조직구성

◾5개의 부서(Department)와 1개의 국 기업(Enterprise)으로 구성

◾계획통계부(Planning and Statistics Department)

- 산림 관련 정책, 생산목표, 장기계획 등과 환경보전산림부의 사업성과를 평

가하고 관리

◾산림부(Forest Department)

- 환경에 대한 향을 최소화하여 다양한 산림자원의 지속가능한 이용을 목적

으로 설립

◾건조지역 녹화부(Dry Zone Greening Department)

- 건조지역의 녹화라는 특수 목적을 위해 1997년 설립

◾환경보전부(Environmental Conservation Department)

- 국가의 지속가능한 발전에서의 환경성 고려를 위한 환경 정책, 전략, 기본구

성, 계획 및 실천계획 등을 수립하며 천연자원의 보전과 이용, 수질, 대기, 토

양 오염 등의 관리 업무도 담당하는 등 국가의 환경 전반을 책임지는 부서

◾조사부(Survey Department)

- 인접 국가와 협조하여 전체 국토, 국경 등에 대한 측량도 작성

◾미얀마 목재회사(Myanmar Timber Enterprise)

- 1948년 목재에 관련된 사업의 추진을 위해 조직된 환경보전산림부의 전신

으로 수차례의 명칭 및 업무 역 변경을 통해 오늘에 이르렀으며 현재 환

경보전산림부의 개편에 대응하여 재구성중에 있음.

주요활동

◾산림보전(Forest Conservation)

◾생물다양성보전(Biodiversity Conservation)

◾생태관광(Ecotoursim) 개발

◾동물원(Zoological Garden) 관리

◾건조지역 녹화활동(Dry Zone Greening Activity)

◾목재 수확 및 가공(Timber Harvesting, Wood Processing)

◾환경보전(Environmental Conservation)

◾환경분야의 국제협력(International Cooperation)

◾환경분야의 조사활동(Activities of Surveying)

한 계 점

◾환경보전산림부는 2012년 환경보전부를 설치하기 이전까지는 환경관리를 위

한 목적보다는 산림의 효율적인 이용에 집중하 음.

◾환경보전산림부는 산하의 환경보전부를 통해 환경문제 해결을 위한 기본적인

<표 25> 환경보전산림부 현황

- 45 -

구 분 내 용

정책에서부터 구체적인 실행 방안까지 계획하고자 하고 있으나 현재까지 환

경보전법의 실행을 위한 시행령 및 시행규칙이 수립되지 않아 어려움을 겪고

있음.

◾따라서 향후 환경보전법의 시행령 및 시행규칙이 수립되고 각 지방정부에서

이를 준수하여 구체적인 실행 목표를 수립하여 실천할 수 있도록 조직을 개편

하여야 할 것으로 판단됨.

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

구 분 내 용

개 요

◾설립연도 : 1874년

◾인력현황 : 17,075명

◾조직구성 : 20개의 부서(Department)로 구성

사업분야◾상.하수도 시설을 포함한 도로, 교량, 폐기물처리 등의 주요 기반시설 건설 및

유지관리 담당

주요활동

◾양곤시의 체계적인 도시개발을 위해 장기도시개발계획의 수립, 도시기반시설

의 확충 등 도시성장을 선도하기 위한 조직으로 양곤시의 각종 개발계획을 주

관하고 있음

◾급속한 경제개방과 더불어 발주처에서는 다양한 신규 사업들을 ODA 자금 또

는 FDI를 이용하여 시행하기 위해서 적극적인 검토가 이루어지고 있음

주요조직

상하수도국

조직구성 6개 과(Division) 4개 계(Section)로 구성

사업분야

◾양곤시 도시개발계획에 따라 상하수도시설 관련 정책

및 확충계의 수립을 총괄

◾최근 주요 추진 사업으로 양곤시 동부 지역에 상수도

를 공급하는 400,000m3/day 규모의 나웅나핀

(Nyaunghnapin) 정수장 1, 2단계 사업을 완료하여 운

중에 있고 현재는 1단계 시설의 송수펌프시설 개선

사업이 진행중이며 지역별 상수관로 교체사업도 진행

중에 있음

환 경 보 호 청소 국

조직구성크게 동쪽과 남쪽지역, 북쪽과 서쪽지역을 관할하는 책

임자를 두고, 이를 지원하는 각각의 지원조직으로 구성

사업분야

◾발생 폐기물 처리

- 가정, 시장, 상업지구, 의료기관 등에서 발생하는

폐기물을 수거하여 이송

- 최종 폐기물처리장(매립)에서 처리

◾오염 관리

- 최종 폐기물처리장인 매립지에 대한 관리, 운

- 재활용, 비료화 등의 폐기물 자원화 사업

- 지역과 학교 등에 대한 계도 활동

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

<표 26> 양곤시개발위원회 현황

- 46 -

분 야 내 용

상하수도

◾ 환경 정책과 법령이 포괄적이어서 목표 달성을 위한 구체적인 제도 및 세부

법령 미흡

- 환경보호 및 기초시설 확충에 필요한 재원의 절대적 부족

- 환경기초시설 운 관리 능력 미흡

◾ 오염총량제, 유역별 수자원 관리 등 체계적이고 종합적인 수질보전 정책‧제

도 부재

- 환경기술 개발과 인력 미비

- 하수 재이용, 폐기물 재활용의 제도화 및 관련 법령의 부재

◾ WHO 가이드라인이나 인접국가의 허용기준을 참조하여 개별 폐수 배출업

소에 대한 배출허용기준을 적용하고 있으나 이를 측정하여 관리할 장비 및

인력이 부족하고 관련 법제가 미비

◾ 하수처리장 방류수 수질기준을 BOD 20mg/L 이하, SS 30mg/L 이하로 적용

하고 있으나 법제화된 기준이 아님

폐기물

◾ 환경관리 및 제도 시행 평가를 위한 시스템 부재

◾ 폐기물 관리에 대한 제도 및 관련 법령의 미비 및 부재

◾ 처리시설, 재원 및 관련 기술 부재로 인한 개선 능력 미흡

◾ 폐기물 관리 및 처분 등에 대한 환경 위기의식 미흡

대기 ◾ 현재 대기환경기준 미설정 상태로 미얀마의 여건 및 관련계획, 향후 시설계

<표 27> 미얀마 환경 정책 및 관리제도의 문제점

3. 경 책 리 도

미 마 재 경 개 통 에 어 라시 충 시

고 특 용 공 에 가 고 어 상 도시

충 통 상 도 보 상 시 실 다. 경보 시

경 평가 비 고 등 경 리에 식 고

질 포 경 리 지지 체 경 리목 립

미비 실 다.

미 마 산업 도시 감 다 가 경 책 지 가

경 에 경 염 질 감, 지 염 등

처리시 질 , 사업 허용 타 질 등

여 다. 께 경 고 염 경 복원 경

에 지 경 리 다 검 여 가

다.

미 마 경 책 리 도 다 같다.

- 47 -

분 야 내 용

획 등을 고려할 때 단계별 시설계획에 따른 환경기준 및 배출기준의 설정

필요

기타

◾ 환경기초시설 확충 및 운 을 위한 요금체계 현실화

- 현재 하수도 요금은 부과하지 않으며 상수도 요금은 내국인과 외국인을 구

분해 부과하고 있으나 상하수도시설 개선을 위한 재원 마련에는 크게 못 미

치는 수준임

- 생활폐기물 처리비용의 경우 실제 수거 및 운반, 처리비용을 회수하지 못하고

수거봉투 제작비용만 회수가 가능한 수준임. 또한 산업 및 유해성 폐기물은

원인자가 별도로 위탁처리 하도록 하고 있으나 처리업체별 요금이 상이

Ⅴ. 경

경 포 주에 사 미 마 원 에 포

므 경 ▴ 사 미 마 원 , ▴ 미 마

경 , ▴ 미 마 경 , ▴ 내

미 마 경 과 같 4개 주 어 살펴보 다.

1. 사 미 마 원

1991 후 계 (World Bank), 통 (IMF), ADB가 미 마에

공 지원 단 , 본 미 마 민주 운동 탄 등 1998

엔 차 단 다. 그러 들 공여 들 에 지원

가 닌 도 상지원 지 진 특 사

(Cyclone Nargis)가 미 마에 막 2008 에

계 5억 3,000만 달러 상 원 지원 다.

근 들어 원 간 재 가 IMF

World Bank 등 들 원 포 여 본격 개 원 사업

재개 게 었다. 그러 든 미 용

시 용 (waiver) 차 용 것 개 과 같

시 지 고 다. 재가 거래, 도 “미 재

산통 (Office of Foreign Assets Control) 운 특별지 재 상

(Specially Designated Nationals : SDN) 리 트”에 등재 미 마 업과

- 48 -

고 다. 미 마 2005 2010 지 17억 3,000만 달러 공

개 원 (official development assistance : ODA) 지원 공여

개별 닌 EU 차원 ODA에 당 EU 원 다. 개별 가 본

1 미 마 ODA 공여 2008 후 매 4,000만 달러 상

지원 고 다. 2005~2010 가 별 미 마 ODA 래 같다.

료 : OECD DAC 통계( 2 , 신 후 미 마 개 ·개 에

주 과 시사 , 2012. 7에 재 용)

<표 28> 국가 및 기구별 대미얀마 ODA 추이(2005~2010)

2011 3월 신 당시만 라도 내 변 가 에

시각 많 재 미 마 개 ‧개 도 계 것 라 견

지 다. 러 내여건과 께 도 2013 후에 미 마에

업들 진 본격 고 주 공여 들 다 어 고 통

개 사업 개시 계 다.

다 그림 2010~2011 간 ODA 지원 시 것 도 지원

사업에 가 가 많고 타 사 , 생산, 보건 가

루어진 것 타났다.

- 49 -

[그림 9] 부문별 양자간 ODA(2010~11)

료 : OECD DAC, World Bank; http;//www.oecd.org/dac/stats

주 공여 지원 살펴보 ‧ ‧ 주 공여 들 UN

, NGO, 다 신탁 등 통 민간에 직 지원 태 진 고

업 LiFT(Livelihood and Food Security Trust Fund),

GFE(Global Fund for Education), 보건 3-MDG Fund(3 Disease-Fund

연 ) 등 게 진 신탁 운 사 다.

개별 가 차원에 1 미 마 ODA 공여 본 사 살펴보 본

미 마에 ODA 지원 1954 시 , 당시에 후 상 격

강 다. 미 주도 미 마 재에 동참 도 상지원만

실시 본 사 재 움직 가시 2011 말 ODA

재개 계 다.

본 ODA지원에 가 비 차지 것 보건 보건

(health general)과 보건 사업 업 에도 지원

루어지고 다.

▪ 보건 사업들 보건 리 지원, 보건 , 보건 료

비 공 민간단체 지원 등 말라리 통 에 보

건 리 지원, 결 검사 료에 비 공 등 주 사업 다.

▪ 보건 경우 산 신생 보건 리에 지원 가

비 차지 고 다.

경우 본 고등 (post-secondary) 에 가 비 고

고등 상 에 지 태 지원 고 다. 업

경우 채 경 , , 타 재 등과 주 내용

- 50 -

루고 다. 2012 에 미 마에 ODA 지원 과

지원 다 같다.

기본 지원방침 중점 지원분야

◾ 민주화, 국가 화해, 경제개혁 등의

효과가 미얀마 국민에게 골고루

전파될 수 있도록 지원

◾ 국민생활수준 향상 : 농업 및 농촌개발, 소수민족, 재난

방지, 의료.보건, 풀뿌리 인권 보장을 위한 지원 및

NGOs와의 연대강화

◾ 지속가능한 경제 및 사회를 위한 능력향상 및 제도 발

전 : 시스템 발전 및 운 능력 향상, 산업 분야 시스템

개선과 능력 향상, 교육, 일본국제협력기구(JICA)의 해

외봉사단 파견

◾ 지속가능 경제개발을 위해 필요한 관련 시스템 및 인

프라 개선 : 양관 띨라와 개발 이니셔티브(YTDI), 수송

체계 개선, 에너지

< 표 2 9> 외 무 성 이 2012년 에 발 표 한 미 얀 마 에 대 한 O D A 지 원 방 침 과 중 점 지 원 분 야

독 태 과 고 사 간 본 비 에

가 비 차지 그 주 내용 지역에 ,

평 보 지원, 공 등 다.

웨 시민단체에 지원비 것 특징 들 평 원

(Peace Committee) 미 마 민주 목 리(Democratic Voice for Burma)

등에 지원 상당 비 차지 고 다. 주 미 마 ODA

보건 사업 비 매우 편 미 마 보건에 가 가 고

HIV, 말라리 , 결 퇴 공 태 띠고 다.

주 미 마 공여 공여 가 미 마가 고

들 결 고 지원 실질 트 찾 보 들다. 2008

도 지원과 재 고 가 규 공여 웨 공 673

만 달러 규 3 질병 었 다 본 공 빈곤퇴

400만 달러 공여, 신생 산 보건 리사업(190만 달러), 마 가 공여

동 근 사업(154만 달러) 등 다. 다 공 ODA

경우 EU Institution에 마 사업(460만 달러), UNDP 공동체개 사

업(357만 달러), 벽 지역 공동체 개 사업(323만 달러) 등 미 규 사

업 2012 후 주 공여 지원 다 같다.

- 51 -

공여기관 중점분야 2013년도 지원규모

일본

생활수준향상을 위한 민간지원

: 농촌, 보건, 소수민족지원

인프라 및 관련 시스템 개발

: 운송/교통, 도시개발, 에너지

경제‧사회 역량개발

: 제도적 역량, 정부 역량

기술협력 2천만 달러

무상원조 5천만 달러

차관 2억 달러

미국

농업‧농촌 개발

보건

민주화 지원

고등교육

1.7억 달러

호주

기초교육

기초보건

농촌개발

굿 거버넌스

1억 호주달러(AUD)

ADB

농업 인프라

에너지 인프라

통신 인프라

중등교육

※ 구체사업에 대한 이사회 승인전까지는 해당 부처에

전문가 파견형태로 소규모 기술협력 지원

이사회 승인 후 확정

WB민주정권, 시장경제, 분쟁지역 평화구축

: 제도적 역량, 신뢰 증진, 지원전략 수립

총 2.45억 달러

(무상 8천만, 유상 1.65억)

국

거버넌스

: PFM / 투자촉진 / 투명성 강화 / 의회역할 강화 /

민족 화합

민간부문

: 비즈니스 환경조성 / 소액금융

교육

: 교육분야 섹터리뷰

2012-2016년 4년간 3억 달러

UNDP

사회통합

: 지방정부 역량강화 / 지속가능 성장

기후변화대응 및 환경보존

: 농촌 전력화/ 재생에너지 / 재해관리

민주정치

: 원조총괄능력 강화 / 경제정책 역량강화

-

EU교육

보건7, 8천만 유로

<표 30> 2012년 이후 주요 공여기관의 중점지원 분야 현황

- 52 -

공여기관 중점분야 2013년도 지원규모

빈곤퇴치

민주화와 사회통합

: 시민사회 / 소수민족 지원

공공행정 역량강화

: 기획경제개발부, 산림환경부, 중앙통계청 기술협력

료 : KOICA 별 지원 – 미 마 - , KOICA, 2013. 1

근에 미 마 만 상 개 계 2014

지 1억 4,000만 달러 지원 여 생산개 계 고 것

0% 료 0.75% 계 개 10 거

40 상 지원 계 다.

우리 라 지원 계

1991 단(KOICA) 미 마 지원사업 진 고 근

에 업‧ 개 , 산업 진, 경 거 , 원 개 등 4 에

사업 진 고 고 보건, 경, 산림, 보통신 사업도 진 고

다. 2008 재 원 가 미 마에

도 2008 에 지 지원 과 차 가 규 상원 미 마에 지원

다. 미 마에 지원 KOICA에 지원과

경 (EDCF) 에 지원 1987 ~2012 간

동 진 었 지원규 12,340만 달러( ) 체 원 15 ( 상원

17 , 상원 14 ) 차지 고 다.

연도 '87-'02 '03 '04 '05 '06 '07 '08 '09 '10 '11'12

(잠정)계

지원액 56.50 7.54 3.86 9.80 10.34 2.36 6.68 3.96 5.46 7.86 9.05 123.40

무상 7.22 1.52 2.24 3.66 3.53 2.36 6.68 3.96 5.46 7.86 9.05 53.53

유상 49.28 6.02 1.63 6.14 6.81 - - - - - - 69.87

료 : OECD, International Development Statistics Online DB, 12 도 실 보고용

<표 31> 미얀마에 대한 총 지원실적(1987~2012)

- 53 -

사업형태지원규모　

인명 / 건수 지원금액

국내초청연수 1,429명 806만달러

프로젝트 14건 1,543만달러

개발조사 5건 381만달러

전문가파견 22명 33만달러

태권도사범 파견 18명 92만달러

해외봉사단 파견 144명 734만달러

물자지원 18건 124만달러

긴급원조 9건 332만달러

민관협력(NGO) 19건 274만달러

료 : KOICA 별 지원 – 미 마 - , KOICA, 2013. 1

<표 33> 사업형태별 무상원조 지원 실적(1991~2012)

◧ 상원 지원 실

1991 ~2012 지 연도별 지원실 살펴보 4,317만 달러 지원

루어 2002 후 지원규 가 폭 었다.

연도 지원규모 연도 지원규모

1991 23.1만달러 2003 146.0만달러

1992 20.3만달러 2004 204.5만달러

1993 29.0만달러 2005 340.7만달러

1994 39.2만달러 2006 279.4만달러

1995 62.9만달러 2007 160.3만달러

1996 89.5만달러 2008 612.6만달러

1997 37.9만달러 2009 348.4만달러

1998 55.1만달러 2010 409.7만달러

1999 46.6만달러 2011 497.9만달러

2000 73.0만달러 2012(잠정) 618.7만달러

2001 65.1만달러 2013(계획) 1,007만달러

2002 157.4만달러 　 　

료 : KOICA 별 지원 – 미 마 - , KOICA, 2013. 1

<표 32> 미얀마의 연도별 무상원조 지원 실적(1991~2012)

1991 ~2012 지 사업 태별 지원실 살펴보 상 3개 사업

트 지원, 내 청연 사단 견 민 (NGO)사업에도 지원

루어지고 다.

- 54 -

사업 유형 사업 내용 (사업기간/ 지원규모)

프로젝트

(14건)

미얀마 랴쇼대학 시설개선사업 (‘95-’96/ 50만불)

미얀마 결핵병동 건립지원 (‘96/ 24만불)

미얀마 잠업개발 (‘97-’98/ 32만불)

미얀마 산림 녹화시범 (‘98-’00/ 18만불)

미얀마 중부지역 산림녹화시범단지 2차 조성사업 (‘04-’05/ 300천불)

미얀마 정보통신개발 마스터플랜수립 지원사업 (‘04-’05/ 95만불)

미얀마 따가야 지역 직업 훈련원 건립(‘07-’09/ 230만불)

미얀마 북부 농업관개기술 역량강화(만달레이 파테잉기 지역)

(‘08-’10/ 200만불)

미얀마 중부 건조지역 산림녹화(양곤 북부 바간 양후 지역)

(‘08-’10/ 150만불 약정 중 123.4만불 지원)

미얀마 흘레구 지역 농업 및 농촌개발(‘08-’10/ 200만불)

미얀마 마그웨이 자동차 기술 직업훈련원 설립사업 (‘10-’12/ 300만불)

한-아세안 사이버대학 설립을 위한 CLMV 역량강화사업

(‘10-’12/ 110만불)

미얀마 전염병 연구소 역량강화 사업 (‘11-’14/ 300만불)

미얀마 농산물 수확후 기술관리 지원사업(‘11-’13/ 350만불)

미얀마 구제역 방지시스템 개선사업 (‘11-’13/ 300만불)

개발조사

(5건)

미얀마 전력망 진단 개발조사 (‘01-’02/ 40만불)

아세안 6개국 일본뇌염 및 전염병 예방 퇴치(미얀마) (‘02-’06/ 250만불)

미얀마 송전망 건설 타당성조사 및 기본설계 (‘03-’05/ 100만불)

아세안 5개국 철도연결 타당성조사 (‘04-’06/ 120만불)

미얀마 전력계통 운 및 보호시스템 구축 (‘06-’08/ 145만불)

물자지원 18건 124만불

긴급구호 8건 287만불

국내초정연수 1,300명 708만불

전문가파견 22명 33만불

해외봉사단 128명 645만불

민간단체지원 17건 92만불

태권도사범 18명 92만불

료 : KOICA 별 지원 – 미 마 - , KOICA, 2013. 1

<표 34> 미얀마의 무상원조 사업내용

1991 ~2012 지 진 상원 지원사업 개략 내용 다 같다.

미 마 보통신개 마 랜 립 지원사업(‘04-’05/ 95만 ) 목 IT

라 보통신 ‧ 도 비 통 지 경 달

가 견 고 연 생 청 재 지원 사업 리 지원 다.

- 55 -

사업 유형 사 업 명

프로젝트

미얀마 농산물 수확후 기술관리 지원사업 (‘11-’13/ 350만불)

미얀마 구제역 방지시스템 개선사업 (‘11-’13/ 300만불)

미얀마 기계화 농을 위한 농지정리사업 (‘13-’15/ 600만불)

미얀마 컨벤션운 역량강화 사업 (‘13-’14/ 100만불)

미얀마 전염병 연구소 역량강화사업 (‘11-’14/ 300만불)

미얀마 기후변화대응을 위한 산림관리 역량강화사업 (‘13-’14/ 230만불)

개발

컨설팅

(DEEP)

미얀마 국가통계 발전전략 수립사업 (‘13-’14/ 200만불)

미얀마 간선도로망 마스터플랜 수립 사업 (‘13-’15/ 400만불)

미얀마 양곤시 개발 마스터플랜 수립사업 (‘13-’14/ 250만불)

민관협력

(NGO)

미얀마 농촌지역사회개발 프로젝트 (‘11. ’12-‘14)

미얀마 이주민 빈민지역 소득증대 및 기초교육지원사업 (‘13-’15)

양곤 인근 3개 취약지역 초등학생건강관리사업 (‘13-’15)

미얀마 노인자조모임 지원을 통한 미얀마 노인의 빈곤퇴치와 건강증진사업

(‘09-’11, ‘12-’14)

료 : KOICA 별 지원 – 미 마 - , KOICA, 2013. 1

<표 35> 2013 KOICA 대 미얀마 무상원조 사업

미 마 업 개 역량강 (만달 지역)(‘08-’10/ 200만 )

사업 목 개시 에 질 재료시험 질검사, 훈

등 신 개 실험실 건립 여 개실험에 것

가 견 고 연 생 청 재 지원 사업 리

지원 다.

미 마 지역 업 개 (‘08-’10/ 200만 )사업 목 미 마 3

개 시 마 에 지 가 마 개 립 것 가 견

고 연 생 청 재 지원 편 득 ( 산시 , 시

단지), 라 (마 도 개 , 용 비), 주거 경개 (주택개량, 엌,

실 개량) 경개 등 시 사업 진 다.

2013 진 었 KOICA 사업 다 같다.

◧ 상원 지원 실

지 지 6건 상원 가 루어 주 사 라 에 지원 루어

다. 상원 지원사업 개략 내용 다 같다.

- 56 -

사 업 명 승인년도 승인액(백만불)

전화통신망 확충사업 '92 7.8

송배전망 확충사업 '94 16.8

양곤항 콘테이너 야적장 건설사업 '96 15.0

철도차량 구매사업 '96 20.0

B형 간염백신공장 건립사업 '00 12.6

전자정부 구축사업 '04 12.5

총 6건 84.7

료 : KOICA 별 지원 – 미 마 - , KOICA, 2013. 1

<표 36> 미얀마의 유상원조 사업내용

◧ KOICA 지원 목

KOICA 2013 ~2015 간 동 미 마 개 ‧개 가 지 가

사 경 지원 목 다 4개 지원 계 다.

- 업‧ 개

지원목 : 업과 개 통 통 산업 지 가 지원

지원 : 69%가 에 거주 고 업 GDP 30% 차지 상

에 개 과 득 가 빈곤감 가 경

진에 산 가가 가 사슬 과 개

지원 다.

- 산업 지원

지원목 : 산업 책 공 진 도 마

지원 : 산업 통 경 개 계 에도 고 랜 사 주 체

시 경 산업개 책 미 고 역‧ 진

도 다. 산업개 책 략 립

지원 고 역‧ 진 립 지원 계 다.

- 거

지원목 : 진 거시경 운 강

지원 : 진 차원 원

- 57 -

환경관련 국제조약

◾ Plant Protection Agreement for the Southeast Asia and Pacific Region

: 동남아시아와 태평양 지역에 대한 식물 보호협약

◾ Treaty Banning Nuclear Weapons Tests in the Atmosphere in Outer Space and Under Water

: 대기권, 외기권 및 수중에서의 핵무기 실험 금지조약(부분적 핵실험 금지조약)

◾ Outer Space Treaty : Treaty on Principles Governing the Activities of States in the Exploitation

and Use of Outer Space including the Moon and other Celestial Bodies

: 외기권 조약 : 행성과 다른 천체를 포함한 외기원의 탐색과 이용에 있어서의 국가 활동을 규율하

는 원칙에 관한 조약

◾ Treaty on the Prohibition of the Emplacement of Nuclear Weapons and other Weapons of

Mass Destruction on the Sea-Bed and Ocean Floor and in the Subsoil there of (Seabed Treaty)

: 해저비핵화조약 : 핵무기 및 기타 대량 파괴 무기의 해저, 해상 및 그 하층토에 있어서의 설치

금지에 관한 조약(해저조약)

◾ Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of

Bacteriological and Toxin Weapons, and their Destruction

: 세균독소무기금지협약 : 세균무기(생물무기) 및 독소무기의 개발, 생산, 비축의 금지와 그 폐기에

관한 협약

◾ Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer

<표 37> 미얀마의 환경관련 국제조약 협력 현황

여 단 업 역량 차 강

계 다. 경 개 에 책 립 운 역량과 도가

미 실 고 개 통계역량과 거시

경 책 립 운 역량 강 시 고 지원 다.

- 원 개

지원목 : 직업 훈 책 마 질 상

지원 : 경 개 에 새 운 충 시킬 도 직업

훈 도 강 고, 책 립 실 지원 사 역

량 강 도 지원 다.

2. 미 마 경

미 마 진 고 많 경 에 상태

들 미 마 상에 어떻게 용 어 진 고 지 지 다.

미 마 경 다 같다.

- 58 -

환경관련 국제조약

: 오존층보호를 위한 비엔나 협약

◾ Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer

: 오존층파괴물질에 관한 몬트리올 의정서

◾ MARPOL : International Convention for the Prevention of Pollution from Ships

: 국제해양 오염방지협약 : 선박으로부터 오염 방지를 위한 국제협약

◾ MARPOL: International Convention for the Prevention of Pollution from Ships as amended 1978

: 국제해양 오염방지협약 : 1978년 수정 해양오염방지협약

◾ Agreement on the Networks of Aquaculture Centers in Asia and the Pacific Region

: 아시아와 태평양 지역에 수경재배의 네트워크에 대한 합의

◾ London Amendment to the Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer

: 오존층 파괴물질에 관한 몬트리올 의정서의 런던 개정서

◾ United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC)

: 기후변화에 관한 국제연합 기본협약(기후변화협약)

◾ Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons

: 핵확산금지조약

◾ ICAO : ANNEX 16 Annex to the Convention on International Civil Aviation Environmental

Protection Vol. I, II, Aircraft Noise

: 국제민간항공기구 : ANNEX 16은 국제민간 항공협정 환경보호 볼륨 1,2(항공소음)에 첨부

◾ United Nations Convention to Combat Desertification

: 사막화방지협약

◾ Vienna Convention for the Protection of Ozone Layer

: 오존층 보호를 위한 비엔나협약

◾ Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer

: 오존층 파괴물질에 관한 몬트리올의정서

◾ London Amendment to the Montreal Protocol

: 몬트리올 의정서의 런던 개정서

◾ Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage

: 유네스코의 제차 정기총회에서 채택한 세계문화 및 자연유산 보호협약

◾ Convention on Biological Diversity (CBD)

: 생물 다양성 보존협약

◾ United Nations Convention on the Law of the Sea

: 해양법에 관한 국제연합협약

◾ International Tropical Timber Agreement (ITTA)

: 국제열대목재협정

◾ Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES)

: 멸종위기에 처한 야생동식물의 국제거래에 관한 협약

◾ ASEAN Agreement on the Conservation of Nature and Natural Resources

: 자연 및 천연자원 보존에 대한 아세안 협정

◾ Catagena Protocol on Biosafety

: 생물안전의정서

◾ ASEAN Agreement on Transboundary Haze Pollution

: 국경을 넘는 연무 문제에 대한 협약

◾ Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change

: 정식명칭은 기후변화에 관한 국제연합 규약의 교토의정서

◾ Convention on the Prohibition of the Development, Production, and Stockpiling and Use of

Chemical Weapons and on their Destruction

- 59 -

환경관련 국제조약

: 화학무기금지협약

◾ Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants

: 잔류성 유기오염물질에 대한 협약

◾ Ramsar Convention on Wetlands

: 람사습지협약

◾ Copenhagen Amendment to Montreal Protocol on Substances that deplete the Ozone Layer

: 오존층 파괴물질에 대한 몬트리올 의정서의 코펜하겐 개정서

료 : 2013 미 마 경개 마 랜 립사업, 경 , KEITI, 2014. 7

3. 미 마 경

1) 개

미 마 경 주 미 마 지 NGO에 재 지원

태 루어지고 마식 사 주 에 폐쇄 사 민주

탄 등 사 ‧경 상 , 1991 후 미 마 에 사

지원 단과 지 것 단 다. 미 마 보건 (Ministry of

Health)가 많 들과 고 다

들 상 들과 거 계 지 못 고 다.

그동 진 었 주 공여 미 마 지원 살펴보 ‧ ‧

주 공여 들 UN , NGO, 다 신탁 등 통 민간에 직

지원 태 진 었다.

경개 미 차원 책과 민주 후 시민사

용 많 NGO가 립 어 운 상 도 미 마 경

차원보다 NGO 차원에 진 단 다.

께 탈냉 후 각 가 원 들 민주주 진, 사 경 평등

실 , 진, 경보 , 평 , 시민사 , 평등 등 보편 가 실

시 NGO가 러 목 실 에 어 경직 가 보다 훨

연 게 근 다고 평가 상 도 미 마 경

차원보다 NGO 차원에 진 단 다.

미 마에 동 NGO 략 3가지 첫 째 지

역 뿌리 갖고 립 미 마 NGOs(Myanmar NGOs : MNGOs) 고

째 단체들과 연계 본

- 60 -

NGOs(International NGOs : INGOs) 째 지역 사 에

직(Community-Based Organizations : CBOs) 다.

INGOs MNGOs, CBOs 게 지원 고 2007 에

미 마에 진 도주 동과 개 원 동 과

에 주고 상시킬 목 INGO 포럼 었다.

INGO포럼 단체 체 어 INGO 사결 들

고 편리 게 게 미 마 내 개 에 략

진 고 포럼 내, 지역 NGO(MNGO) 시민사 , UN 공여 공동

략 개 도 만들어 다.

2014 9월 78개 INGO 십 원들 포럼 고

들 미 마내 INGO 동 주 담당 고 다. 미 마 내 INGO들

매 1 만 US $ 3천만 US $ 상 산 집 고 러

들 트 그램에 사용 고 다. 2013

건강(31%), 생계 식량 보( 18%), ( 11%)과 비상

동( 10%)에 사용 었다.

MNGOs 주 빈곤과 건강에 고 동 근 들어 경보

에 많 심 보 고 고 40개 INGOs가 미 마 경 에 여 고

것 고 들 단체들 , 사원 지 경연

께 미 마 지 가 에 역 고 다.

연 원 보 , 지 가 지 생 개 목 들 경

NGOs들 주도 고 당 과 그룹 책결 시 지역개 과

경 에 주 울 것 고 다. 사보고 고 포럼과

연 개 경보 보 산시 지역 트워 매체 용

도 다.

NGOs들 단 경단체가 닌 단체 가 2011 9

월에 지시 Myitsone 건 경 심에 루어지 보다

쟁 산 당과 그룹 사 결과 다.

- 61 -

[그림 10] 미얀마의 환경분야 국제협력 현황

2) 경 사

미 마 경 복원-보 트워 (MERN) 사

곤지역 경보 삼림 (Ministry of Environmental Conservation and

Forestry : MOECAF)에 미 마에 20개 상 경 NGO가 라

등 없 동 고 다.

미 마 경 복원-보 트워 (Myanmar Environment Rehabilitation-

conservation Network : MERN) ▴ 업 경, ▴ 지역개 , 역량강 사

운동, ▴ 업, 산 어업과 사 시 등 에 역량에 지역 경

NGO들 Pyoe Pin Program18) 지원 2009 에 단체 생계

식량 보 지역사 개 과 연계 경 복원 보 동 개 고

다.

MERN 원단체 동내역 다 같다.

18) 미 마 사람들 열망 결 여 지역 단체 개 들 지원

그램 원 (ODA) 담당 DFID(Department for

International Development) 웨 개 담당 SIDA(Swedish

International Development Cooperation Agency) 지원 . Pyoe Pin 그램

지원 50,000 US $ 원단체 사 립과 역량강 에 었 .

- 62 -

단체명 등록번호 활동내역

Biodiversity And

Nature Conservation

Association (BANCA)

1883

(2011-under

extension

process)

2001년부터 ▴ 맹그로브 복원 , ▴ 지역개발 , ▴ 야생

동물 보호, ▴ 유역보전 및 , ▴ 환경연구 활동 등에 중

점을 두고 추진

Border area

Development

Association (BDA)

1798

(under extension

process)

1996년부터 ▴ 국경지역내 의료 및 교육 지원, ▴ 나르

기스 피해 지역의 생활지원, ▴ 환경보전 인식제고 등

의 활동을 추진

Environmental

Conservation and

Community

Development

Initiative (ECCDI)

1924 / 26.02.2010

(under extension

process)

2006년부터 ▴ 맹그로브와 지역산림의 조성, 복원 및

개선, ▴ 지역개발, ▴ 지역 수자원 개발, ▴ 지역산림

및 기후변화와 농촌 에너지 효율에 관한 연구를 추진

Environmental

Conservation and

Livelihood Outreach

Foundation (ECLOF)

Under registration1959년부터 ▴ 농업 , 의료 및 교육에 관한 개발활동과

▴ 나르기스 피해지역에서의 생활지원 활동을 추진

Economic and

Ecological

Development

(EcoDev)

379 (2015)

▴ 환경인식 제고 , ▴ 역량 강화 , ▴ 효율적인 스토브

활용 , ▴ 지역사회 주도의 자연자원 관리 , ▴ 지역개

발 및 ▴ 정책개발 지원 등을 추진

Envir-Klean

Technologists'

Association (EKTA)

Under registration2008년에 시작하여 ▴ 지역공동체를 위한 음용수 개발,

▴ 정수기 생산 및 ▴ 빗물수집용 연못개조 추진

Friends Of

Rainforest in

Myanmar (FORM)

1815

(under extension

process)

2001년부터 ▴ 농축산업을 위한 소액 금융 , ▴ 태양

에너지 생산 , ▴ 학교 쇄신 , ▴ 연못 보수와 ▴ 지역

산림 조성을 추진

Forest Resource

Environment

Development And

Conservation

Association (FREDA)

1790

(under extension

process)

1996년에 설립된 이래 ▴ 맹그로브 복원, ▴ 지역개발,

▴ 야생동물 보호, ▴ 유역 보전 및 ▴ 환경연구 활동

등을 추진

Mon-region Social

Development

Network (MSDN)

Under registration2006년부터 ▴ 청소년 역량 강화, ▴ 환경 보전 및 확

대, ▴ 지원센터 설립 등을 추진

Metta Mon

Co-operative

Limited (MTM)

K-3000-1378-01/Y

angon Division,

2001

▴ HIV/AIDs 교육, ▴ 보건의료, ▴ 환경보전, ▴ 가정

원예 및 나무 심기 지원 등을 추진

Network Activities

Group (NAG)1918 (2017)

▴ 나르기스 피해지역에서의 긴급구호 활동(2008년),

▴ 생활 지원, ▴ 어민을 대상으로 한 복구 및 개발 지

<표 38> MERN 회원단체와 활동내역

- 63 -

단체명 등록번호 활동내역

원, ▴ 환경과 어업 연관성에 관한 연구 등을 추진

Rakhine Coastal

Region Conservation

Association (RCA)

Under registration

▴ 맹그로브 보호, 복원 및 지속가능한 이용에 관한 인

식제고, ▴ 지역공동체 산림 활동과 ▴ 야생 코끼리 보

존 등을 추진

Swanyee

Development

Foundation (SDF)

1975 (2013-2015)

▴ 2006년부터 사회개발 활동 개시, ▴ 지역내 도로 및

교량 건설, ▴ 깨끗한 음용수 보급 및 ▴ 환경 보전 활

동 등을 추진

Social Vision

Services (SVS)Under registration

▴ 2007년부터 사회개발 활동 개시, ▴ 깨끗한 음용수

보급, ▴ 방충 화장실(Fly proof latrine) ▴ 나르기스 피

해지역에서의 생활 및 환경 활동 등을 추진

Dear Myanmar

1987

(2012-under

extension

process)

2009년에 설립되어 ▴ 환경 친화적인 지속가능한 농업

에 대한 인식제고, 교육 및 실행, ▴ 유기 농업, ▴ 식

품안전제품의 재배 및 생산 및 ▴ 지역개발 등을 추진

Friends of Wildlife 1968 (2015)

2005년에 설립되어 ▴ 환경교육 및 봉사 활동, ▴ 지역

공동체 숲 조성, ▴ 혼농임업(임업을 겸한 농업), ▴ 효

율적인 스토브, ▴ 지속가능한 어장관리, ▴ 교육, 물

공급 및 수력 부문에의 기금 기부 등을 추진

Goldern Plain

Agriculture Group

(GP)

2032 (2017)

2004년부터 ▴ 농업 , 축산 및 식품가공에 대한 기술교

육, ▴ 농업 및 축산 분야 중소기업 경 컨설팅, ▴ 인

프라 건설 등을 추진

Community

Development

Association (CDA)

1898

(2011-under

extension

process)

1998년부터 보건, 물, 위생시설 및 위생, 생계, 재난위

험 감소, 장애를 가진 사람들에 초점을 두고 미얀마 지

역사회 개발을 추진

Mangrove Service

Network (MSN)

1954

(2012-under

extension

process)

2002년 이후 ▴ 임업, 농업, 어업, 축산 및 가내수공업

에 대한 훈련, ▴ 나무를 연료로 사용하는 효율적인 스

토브, ▴ 산림 묘목장 및 식재, ▴ 토양 보존, ▴ 강둑

의 안정화 등을 추진

Myanmar Heart

Development

Organization

(MHDO)

1952

(2012-under

extension

process)

2009년 이후 ▴ 농업기반의 생활, ▴ 물 및 위생 , ▴

기본 건강에 대한 인식, ▴ DRR, ▴ 지역사회 교육 및

▴ 지역사회 개발 등을 추진

Metta Foundation 1807 (2016)1998년 이후 ▴ 지역사회 개발과 생활, ▴ 문화 및 ▴

환경활동 등을 추진

료 : http://www.mernmyanmar.org/

MERN Pyoe Pin Program 지원 규 원 사업 진 고

께 단체가 공동 2개 규 사업 진 Oxfam

Novib 2 간 200,000 지원 고 다 Livelihood and

- 64 -

사업명 단체 재정지원 활동내역

맹그로브 권한

이양과

생활안정(Mangrov

e Empowerment

And Livelihoods

Security : MEALs)

EcoDev,

NAG,

SDF

Oxfam Novib +

Pyoe Pin

Program

◾지역 : 16 villages of Pyinbolay, Setsan and

Kyein Chaung Gyi VTs, Bogalay Township

◾기간 : 2011. 3. 1 ~ 2013. 2. 28(2년)

◾활동내역 : ▴ CBO* 구성 및 역량 강화, ▴

인식제고, ▴ 생활 및 식량안보를 위한 소액금

융, ▴ 지역 공동체 산림에 대한 지원 및 ▴

훈련 등을 추진

Rakhine 내

해안생활 및

환경자산 복원

(Coastal

Livelihood and

Environmental

Assets Restoration

in Rakhine :

CLEARR)

BANCA,

BDA,

ECCDI,

EcoDev,

RCA,

SDF

LIFT Fund19)

Myanmar

◾지역 : 62 villages of Gwa Township

◾기간 : 2011. 7. 1 ~ 2014. 6. 30(3년)

◾활동내역 : ▴ 농업, 축산, 수산, 맹그로브 보

호와 복원, ▴ 역량 강화, ▴ 인식 제고 등을

추진

료 : http://www.mernmyanmar.org/

* 지역사 직(Community-Based Organization)

<표 39> MERN 회원단체가 공동으로 추진한 대규모 사업 사례

Security Trust Fund(LIFT) 3 간 3 만 US $ 지원 다. Oxfam

Novib 2013 동 100,000 산 것 지고 다.

MERN 진 고 트들 역량강 , 식 고, 식량 보 생 개 ,

득창 , 업과 어업, 에 근 등과 께 주 경 보 복원에

고 다.

MERN 원 NGO들 MERN 트워 에 립 어 트 진

지역사 개 에 충 경험 고 MERN 트 진 과 별개 다

지원 단체고 트 진 고 다.

MERN 원단체가 공동 진 2개 규 사업 사 다 같다.

Pyoe Pin 체 트 진 MERN에 35만 US $ 지원 Pyoe

Pin 산 원단체가 진 규 원 사업 다 같다.

19) 생계 식량 보 신탁 (Livelihoods and Food Security Trust Fund : LIFT) 미 마

지역 가 고 취 사람들 삶과 미래 상시 2009 에 립 다 .

재 차원 주, 마 , 럽 연 , 랑 , 랜드, 탈리 , 란드, 질랜드,

웨 , , , 미 등 고 민간 미쓰비시 상사가 . 들

UNOPS(United Nations Office for Project Services) 계 체결 여 UNOPS 여 LIFT

니 링 고 감독 도 .

- 65 -

사업명 단체 활동내역 사업 지역 및 기간

Rehabilitating

mangroves and

improving food

security of the

Nargis victims

through enhanced

technical capacities

and community

agro-forestry

Project

ECCDI

▴ 묘목장 및 식재 위치의 식별, ▴ 산림

이용자 그룹 구성, ▴ 지역공동체 산림조

성 지원, ▴ 맹그로브, 비 맹그로브와 과

일나무 묘목장의 설립, ▴ 50헥타르(

123.5 에이커) 면적의 식재, ▴ 축산(오

리) 사육 , ▴ 양어장, ▴ 교육(농업, 혼농

임업(임업을 겸한 농업), 수생 임업, 가정

원예 , 가축사육 등), ▴ 인식 제고

◾지역 : Kyar Kan

Kwin Pauk Reserve

Forest, Labutta

Township

◾기간 : 2010. 11. 1

~ 2011. 10. 31

Assistance for

Community Based

Forest

Management

Project

ECLOF

▴ 지역사회 기반의 산림관리를 위한 마

을단위 네트워킹 구축, ▴ 에너지 절약

스토브 배포, ▴ 생계지원, ▴ 인식 제고

및 교육, ▴ 산림묘목장 설립, ▴ 20 에

이커의 방풍림 식재

◾지역 : Pyin Ah Lan

VT, Pyin Sa Lu

S ub - Towns h i p . ,

Labutta Township

◾기간 : 2010. 11. 1

~ 2011. 10. 31

Rehabilitation and

Restoration of

Mangrove and

Livelihood Project

BDA

▴ 마을 감독위원회 구성, ▴ 20 에이커

당 24,000그루의 맹그로브 나무 식재, ▴

소형가축 분배 및 회전 기금, ▴ 맹그로

브 관리 및 가축에 대한 교육

◾지역 : Pinlaetain,

Leikkabar Danoanseik

Villages, Bogalay

Township

◾기간 : 2011. 2. 1

~ 2012. 1. 31

Awareness Raising

and Capacity

Building for Local

Communities to

Recover Mangrove

Vegetation

MSDN

▴ CBO 구성, ▴ 인식제고, ▴ 맹그로브

관리교육 , ▴ 맹그로브 묘목장 및 ▴ 50

에이커의 맹그로브 농장 설립

◾지역 : Pa Nga

Village Tract(12

villages), Than Phyu

Zayat Township

◾기간 : 2011. 2. 1

~ 2012. 1. 31

Mangrove

Restoration and

Community Forestry in

Hpo Au San Village

Project

FREDA

▴ 인식제고, ▴ CBO 형성, ▴ IEC 생산,

▴ CF 사용자 그룹의 식별 및 형성, ▴

맹그로브 농장설립(60 에이커)

◾지역 : Hpo Au San

Village, Tebinseik VT,

Pya Pon Town -ship

◾기간 : 2011. 4. 1

~ 2012. 3. 31

Promotion of

Community

Initiative

Environmental

Conservation in

Rural Community

MTM

▴ CBO 형성(마을원로 그룹), ▴ 인식제

고 및 교육,

▴ 24에이커의 맹그로브 복원 지역사회

이니셔티브 등

◾지역 : Gwaygone

Village Tract(6

villages), Mawlamyi

-negyun Township

◾기간 : 2011. 2. 1

~ 2011. 7. 31

Feasibility Study for

Desalination of

Seawater and

Environmental

Conservation in

EKTA

▴ 물 사용자 그룹 형성, ▴ 물 담수화에

관한 타당성 연구, ▴ 물 및 위생에 관한

연구와 ▴ 환경활동 및 교육

◾지역 : 5 villages

from Bone Gyi Kone

VT, Labutta

Township

<표 40> Pyoe Pin의 지원을 받아 MERN 회원단체가 추진한 소규모 원조사업

- 66 -

사업명 단체 활동내역 사업 지역 및 기간

Mangrove Forest Area

Project

◾기간 : 2011. 6. 1

~ 2011. 11. 31

료 : http://www.mernmyanmar.org/

ADRA Proximity Design 사 20)

NGO Adventist Development and Relief Agency(ADRA) 미 마에 재생

가 에 지 과 재 지원 고 다. 건 지역 Pakokku District

마 에 태 고 주 지 마 병원 곳에 과

공 태 시 다.

그리고 10여 간 미 동가들 재 지원 운 미 마 사

업 Proximity Design 지역 업과 계시 공 2012

태 램 사업 역 다. 들 동 사

업 D.light 사용 고 다. 미 마 2011 에 마

도 통 빈곤 들 태 램 사용

여 고 다. Proximity Design 체 마

만들어 지역 사 에 리도 식 사업 펼 고 다.

REAM(Renewable Energy Association Myanmar)21)

REAM 개 에 어 재생가 에 지에 심 갖 주민들 직

1993 동 시 여 1995 에 공식 립 었다.

‘재생가 에 지 통 개 과 경보 ’ 라 비 에 미 마에

재생가 에 지 고 재생가 에 지 통 개 진 재생

가 에 지 통 천연 연과 경 보 , 재생가 에 지 보 과 산 주

사업 역 고 다.

립 당시에 경보 과 경 리에 고 사업 시 미 마

70%가 지 에 거주 , , 등 연과 계 맺고 후

20) 시 태 지원사업- 시 가별 연 2 미 마 경 , 에 지 후 책연 , 2014. 5

내용 용 .

21) 시 태 지원사업- 시 가별 연 2 미 마 경 , 에 지 후 책연 , 2014. 5

내용 ‧ 리 .

- 67 -

에도 어 에 들 규 경 트( 컨 , 건

지역에 연못 지원 사업)도 진 고 다. 재 REAM 본 곤에 고 2개

지 사 실 미 마 에 들 각각 60개 마 담당 고 다.

REAM 차 태 에 심 울여 사업 고 미 마

시골주민들 90% 상 라 만들어 사용 고 에 착 ‘ezy

stove’ 보 사업 진 고 사원 에 태 지원 사업도 진

다. 특 REAM 트 사 업 Yi Mon Electronics 역

1995 에 REAM과 께 여 미 마 건 지역에 태

시 사업 담당 고 다. 사업체 태 듈과

리, , 등 지 50달러 매 고, 태 용

건 지역 업에 개용 사용 시 도 공 고 다.

개 ‧개 에 여 미 마 에 지 책 역시 새 게 립 고

과 REAM 역시 거 에 책 극

편 엔개 계 과 공동 3개 (township) 30개 마 에 “ LED

용 태 시 체” 미 “ (Revolving Fund)”

만드 업 고 다.

빈곤 에 지 비 득 트(ENSIGN)22)

시 빈곤 에 지 비 득 사업에 재 지원 럿

트 ENSIGN(Financing Energy Services and Income-Generating

Opportunities for the Poor) 도, 도 시 , 몽골, 미 마, , 리 ,

리랑 , 트 상 1996~1998 에 실 었 엔개 계 (UNDP) 후

원 고 시 태평 개 (Asian and Pacific Development Centre : APDC)

가 주 사업 다.

ENSIGN 마 통 빈곤 가 공동체가 에 지 근 진

고 동시에 득 도 계 었다. 주 공동체 태 사업

진 었 , 럿 트 당 가 공

동 다. SEWA Bank( 도), Foundation of Technology for

Development( 도 시 ), Poverty Alleviation Programme Office(몽골), Yoma

22) 시 태 지원사업- 시 가별 연 2 미 마 경 , 에 지 후 책연 , 2014. 5

내용 용 .

- 68 -

Bank(미 마), Lalitpur Financing Co. Pvt. Ltd. Agricultural Development

Bank( ), Technology and Livelihood Resource Center( 리 ) 그리고

Regional Rural Development Bank( 리랑 )가 참여 다.

체 볼 , 비용 50% 가 , 36% 지역 담

당 고 지 14% 가 직 충당 다. 경우에 라, 담 에

차 가 었 극빈 경우에 체 충당 없었 , 가격 비

싼 비 도 경우에 50% 도 담 다. 리 지역 참

여 비 에 라 차 가 었지만 보통 가 1/3 었다. 원리

새 운 용 것 목 삼 다. 라 평균 시 리보다 낮

, 도 시 15%, 미 마 20.5% 낮 었다.

몽골에 거 가 여 들 상

다(6% 비 ). 상 간 2~6 었고, 재생가 에 지 경우

에 6~12개월 간 다. 가 당 평균 략 350달러 다.

트 통 체 219 가 가 참여 36개 사업 다 에 경

동 시 다. , , 천과 가죽 공, 리용 , 그 , 빵, 얼

, 고 도 , 미 원, 곡식 , 탈곡, 생 건 말 업, 가공,

겨 , 리 충 , 겨 리 , 신료 건 , 꿀 포 , 계 ,

미곡 업 다 다. 편 도시 지역 트

들여 고, 께 망에 연계 식 었고, 다 편 지역에

과 경 뿐 니라 (태 , 태 열, 겨 매 ) 재생가 에 지원에

집 다. 경 동에 에 지 포 열과 동 사용 다.

런 결과 평균 득 가 124% 보 , 라마다 차 가 생 경

동 재 비 시 차 에 다. 특 개별 가

보다 공동체 태 경 동에 가 편 것 트 보다

생산 과 동 가 상 었 다. 컨 공동체 업 태 경우에 지

역사 다 가 들에게 고용 공 었다 것 다.

Clancy(2011)가 지 것처럼, 규 에 지 시 어

보다 동 , 재 , 도 가 다고 , ENSIGN

트 에 마 통 재 에 사 볼

다. 에도 ENSIGN 트 마 식과 사 결과

가 도 , 트 85%가 여 들 만 , 여 사 참여

경 동 도 과가 게 타났다. 경 과 별도 , 사

- 69 -

기관 사업명 사업내용 사업비

KOICAASEAN 기후변화

대응교육기후변화대응을 위한 신재생에너지 정책 및 기술 0.01

KOICA

COMS 기상위성

자료 활용능력 향

상(아시아/태평

양)

통신해양기상위성의 기상센서 특성, 성능, 관측원

리 및 운 소개/ 통신해양기상위성 산출 16종 기

상변수들의 산출 원리 및 기법 습득/ 위성 상의

분석 기법과 일기예보에 활용하는 방법/기후, 수문,

에너지 등 다양한 분야에서의 위성자료 활용

0.02

KOICA

미얀마 ICT 소프

트웨어 개발 기술

교육 및 창업지원

프로그램

ICT 기술교육 및 일자리 창출 통한 소득증대, 한-

미얀마 ICT협력기반 마련/ 미얀마 ICT Park 내

“ICT SW개발 기술교육과 창업지원”을 위한 공간을

구축하여, 센터 설립, ICT역량강화 교육 실시, ICT

창업지원 프로그램 운 실시

0.37

KOICA 재해 예경보 시스템 한국의 재해예경보 전략 및 정책 0.02

<표 41> 2012년도 미얀마 환경 ODA 사업현황

(단위 : 백만 달러)

에 도 었 , 여 고생 었다. 특 용 계

비 돌리게 어 집 과 경 동에 동 감 었다.

4. 내 미 마 경

1) 차원 미 마 경

차원 미 마 경 사업 KOICA에 진 고 ODA 사업

진 고 KOICA 상원 사업 경 에 지 사

업 트 2건(미 마 산림 시 (1998~2000/18만 달러), 미 마 지역

산림 시 단지 2차 사업(2004~2004/30만 달러)), 개 사 3건(미 마

망 진단 개 사(2001~2002/40만 달러), 미 마 망 건 타당 사 본

계(2003~2005/100만 달러), 미 마 계통 운 보 시

(2006~2008/140만 달러)) , 5건(328만 3천 달러) 상원

7.6% 차지 고 것 타났다.

2012 동 진 살펴보 미 마 ODA 150건

(7.6 만 달러) ‘ 경 ODA’에 당 사업 9건(0.57 만 달러)에

과 다. 2012 도 미 마 경 ODA 사업 다 같다.

- 70 -

기관/단체명 주요 사업내용

더프라미스 기초 식수공급 및 기초 위생

로터스월드 에너지 교육 및 훈련

월드투게더 식수공급 및 위생처리 교육

지구촌공생회 소규모 상수 시스템

프렌즈 소규모 상수 시스템

한국국제기아대책기구 기초 식수공급 및 기초 위생 / 소규모 하수 시스템

<표 42> 국내 NGO가 미얀마에서 추진해 온 환경분야 사업현황

기관 사업명 사업내용 사업비

KOICA품종보호제도 및

심사기술

종자산업법 및 품종보호제도 운 / 주요작물의

DUS 심사실무 및 국가품종목록등재 절차/ 신품종

식별을 위한 유전자분석등을 통하여 한국이 축적

한 품종보호시스템, 심사기술에 관한 노하우를 공

유하여 향후 참가국의 성공적인 품종보호시스템

도입, 정착에 기여할 인력양성 / 품종보호제도 운

을 위한 법률적, 기술적 지식을 갖춘 관리자 및

심사실무자 양성

0.01

KOICA 상수도관리 과정 상수도 관리를 위한 한국초청연수 0.02

강원도

지속가능한 도시

화 능력배양 국제

훈련

수혜대상국 지속가능 도시화 능력배양 국제훈련/

교재개발 및 국제협력 등0.01

마사회

해외사회공헌 지

원사업 및 봉사

활동

KRA 드림센터 운 지속지원(우물 및 정수기 제작

보급)/ 주거 및 위생환경 개선 사업(새 집짓기 300

가구, 화장실 개선)/ 해외봉사활동(생활용품 지원

및 어린이 프로그램, 정수기제작/우물파기/화장실

짓기)

0.11

료 : 미 원실(2013), ‘ 별 ODA’ 원 (raw data) 재 , 시 태 지원사업-

시 가별 연 2 미 마 경 , 에 지 후 책연 , 2014. 5 에 재 용.

2) NGO차원 미 마 경

“2013 개 CSO 편람”에 미 마 개 사업

에 상 4 진 었 개 사업 60개에 사업비

5,364 만원 타났다.

내 NGO 단체가 미 마에 진 사업 살펴보 료에 내

용 단체만 경 사업 진 고 내 NGO 단체

가 미 마에 진 경 사업내용 다 같다.

- 71 -

기관/단체명 주요 사업내용

한국제이티에스 다부문 원조

환경재단 태양에너지

굿네이버스 식수 및 환경개선사업

료 : 2013 개 CSO 편람, KCOC

① 경재단23)

미 마 ASEAN 가 에 매우 낮 보 보 고 고 보

지역에 도 질 낮 주 어 등 곤 비 도시에

도 보 루어지지 고 다.

경재단 UNMDGs 목 빈곤 퇴 실천 고 경 연에 지

보 고 가 들어 지 거 , 열 경 에 사용

없 시 개 도상 지 지역 가 상 경 태 LED

등 상 지원 사업( : 1만개 태 다) 진 다.

미 마에 웅산 지여사 어 니 재단 도 찌재단(Daw Khin Kyi

Foundation)과 지 트 십 갖고 지역 험생 가 에 태

등 트 우 후 후 들에게 다 어 가지고

사업 진 고 다. 지원 < 43>과 같다.

대상지역 추진내용

양곤주 꼬무 타운쉽

◾ 12개 학교의 11학년(한국의 고3)들에게 지원

◾ 2014년 4월 모니터링 결과 지원학교 중 Nat Sin Gone High School

의 1차 수혜학생 가정, 교육담당공무원 (Htay Khine), 학교 교사들이

적극적으로 협력하고 있었으며 지원을 받은 학생들의 성적이 상승하

음.

◾ 수험생에게 1년 대여의 형태로 진행되므로 해당 학교 교사와 교육담

당공무원의 지속적인 협력이 요구됨.

친주

◾ 친주 내 6개 학교(Valung, Lung Hawh, Parte & Lung Bang, Ram

Thlo, Ti Baul & Bual Te, Lai Tui High School)와 그 학생들에게 지원

◾ 꼬무와는 달리 수험생에게만 태양광 전등을 지원하는 것이 아닌 수험

생 이하 고학년 위주로 지원

<표 43> 환경재단 미얀마 태양광전등 지원사업

23) 시 태 지원사업- 시 가별 연 2 미 마 경 , 에 지 후 책연 , 2014. 5

내용 ‧ 리 .

- 72 -

[그림 11] 환경재단의 미얀마 태양광전등 사업지역 현황

료 : http://www.greenfund.org/

②

미 마에 지 고 갈라돈 보갈 지역개 사업 통

어 , 동들 경 개 , 식지원, , 료 비 지원, 건

강검진, 에 , 지역 경 개 득 사업 등 진 고 다.

께 경 생 목 생보건 우 , 식 개 사업 진 고

2012 에 시 지역에 건 , 건강검진, 지 개 , 득

사업 , 2013 에 , 니, 다곤 컨에 가 지역개 사업 개

여 보건 경 개 사업 진 고 다.

식 경개 사업

식 에 근 사람들 비 24%미만 갈라돈, 보갈 ,

지역 동과 지역주민 상 경에 건강 게 생 도

식 경개 사업 진 고 실 신 , 지 개 , 빗 탱

용 등 사업 펼 고 다.

- 73 -

보건 료사업

지역주민들 생보건 식 상시 생보건 과 동 상

건강검진 공, 질개 통 지역 동들 건강 진, 말라리 , , 사 등

질병 생 감 같 지역주민 건강개 사업 진 고 다.

[그림 12] 굿네이버스 활동 정보(2015. 01 기준)

료 : http://www.goodneighbors.kr/

Ⅵ. 개

미 마 천연 원과 질 동 , 과 도 략 충

지라 지 등 재 에도 고 마식 사 주

계 경 사 간 통 에 보여진 민주 탄 사

경 어지 경 상 사 시 상당 열 상

다. 같 상 HPI EPI 통 도 타 고 HPI 151개 가

112 (2012 ) 고 EPI 178개 가 164 (2014 ) 사 었다.

2003 진 었 사 민주 7단계 드맵 진 2011 3월에

료 본격 신 동 개시 었고 계 미 마 경 재

가 리 미 마 동 갖게 었다.

미 마 경 게 ▴ 상‧ 도, ▴ 폐 ▴ 에 지( )

상 도 경우 질, 공 , 시 후, 낭비심 낮

도 가, 도 경우 시 비 , 리 / 재가

- 74 -

지 고 다. 특 미 마 질 도시 미비 여 가 미처리

어 직 계 직결 염 원 용 용 사

용 지역주민 건강 므 시 개 어 과 다.

역 가 지 에 빈 게 생 시 에

쓰 시 원 고 미처리 어 질 염과 취

원 곤강 경 가 시 고 다.

폐 경우 체 폐 리계 미비 고 폐 집 비가 후 었

처리시 폐 리체계가 지 고 미처리

폐 매립 매립 천 지 가 염 가 도 커지

고 다. 에 지 공 고 / 실

등 지 고 다. 에도 미 마 가 민 차량

허가 차량 가에 통체 과 어 염 공 가 우

고 고 산림 심각 고 다.

미 마 경 책 1994 가 경 원 (NCEA)에 시 었 실질

경규 가 것 2012 들어 경보 삼림 (MOECAF)가 립 고

경 다. 그러 체 에 도 틀 미비

실 미 마 경 책 본격 도에 지 경보

NGO 동 주 역 담당 것 단 다. 라 경 개

지 지 미 마에 진 어 그리고 후 진 MNGO 사업

에 살펴볼 가 다.

단체 재 지원 MNGO가 진 경 사업 지역 산림지

원, 맹그 브 보 복원, 에 지 브, 역량강 식 고 등 고

재 동 경 MNGO 단체 역시 진 사업과 께 생동 보 ,

변지역 보 , 용 공 , 빗 집 연못 개 , 태 에 지 생산, 산림식재,

브 보 등 사업 역 고 다.

재 내 NGO 단체가 미 마에 진 고 경 사업 주 식 사업

후에 MNGO 여 맹그 브 보 복원사업과 매우 심각 다고

진 경 지 산림 에 책 립에 동참 경 에 역

량 갈 가 다고 단 다. 께 미 마 사 과

라가 열 것 고 경재단 진 태 등지원사업도

갈 가 다고 단 다.

재 미 마에 빈곤 , 개 , 경보 , 사 시 건 고용 등

- 75 -

만 시 동 역 가 많 들 산재

다. 러 동들 게 차원과 NGO 차원에 근 개 ‧개 과

께 개 과 에 미 마 사 ‧경 상 고 다 NGO

가 동 역 담 가 것 단 다.

근 들어 경 가 진 2013 미 마 경개 마 랜 립사업과 같

차원에 ODA 통 진 경 라 사업 담당

고 내 NGO단체들 재 진 고 사업 ‧ 시 가 편 미

마 지 MNGO CBO 체계 사업내용 다 도 다.

께 미 마 지에 운 INGO 포럼에 참여 여 계 들과

공동 략개 에 동참 것도 미 마 내 상 립 갈

다고 단 다.

차원 경 우리 라 경 미 마 경보 삼림 가 주

어 사업 진 고 NGO차원에 재 단체가 진 단체별 사업 진

과 께 우리 라 개 민간 (KCOC) 미 마 경 복원-보 트

워 (MERN)가 원단체 역량 용 시 지 과 창

강 가 다고 단 다.

[그림 13] 국내 NGO의 대 미얀마 개발협력 방안

- 76 -

< 어 >

� ADB : 시 개 (Asian Development Bank)

� BOD : 생 산 량(Biological Oxygen Demand)

� ECC : 경보 원 (Environmental Conversation Committees)

� EPI : 경 과지 (Environmental Performance Index)

� ESI : 경 지 지 (Environmental Sustainability Index, ESI)

� GDP : 내 생산(Gross Domentic Product)

� HPI : 지 복지 (Happy Planet Index)

� MDGs : 새천 개 목 (Millennium Development Goals)

� MERN : 미 마 경 복원-보 트워 (Myanmar Environment Rehabilitation-

conservation Network)

� MOECA : 경보 삼림 (Ministry of Environmental Conservation and

Forestry)

� NCDP : 가 개 계 (National Comprehensive Development Plan)

� ODA : 공 개 원 (Official Development Assistance)

� PCCD : 경보 청 (Pollution Control and Cleaning Department)

� SS : 질(Suspended Soild)

� YCDC : 곤시 개 원 (Yangon City Development Committee)

- 77 -

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