- 노원구 지역사회혁신계획 - 2020....

- 노원구 지역사회혁신계획 -

2020. 실행계획

노원구청마을공동체과

목 차

Ⅰ. 배경과 목적 ··············································· 1

◆ 수립배경 ··········································································1

◆ 전년도 추진성과 및 문제점 ············································1

◆ 추진방향 ··········································································1

◆ 노원구협치회의 분과별 비전 및 목표 ···························2

◆ 계획의 수립과정 ······························································2

Ⅱ. 추진과제별 실행계획 ···························· 11

◆ 협치기반 구축계획 ························································11

◆ 부문별 실행계획 ···························································21

◆ 2021. 지역사회혁신계획 수립 추진절차 ···················56

Ⅲ. 성과평가 계획 ········································ 63

Ⅳ. 사업별 예산계획 ···································· 65

- 1 -

Ⅰ 배 경 과 목 적

▩ 수립배경

○ 지역주민의 주도적 참여로 만들어지는 집단적 숙의형 참여제도를 지속적으로

운영하기 위해 지역사회혁신계획과 시민참여예산제도를 융합한 “시민참여예

산 구단위계획형”을 2020년도부터 수립, 추진코자 함.

▩ 전년도 추진성과 및 문제점

○ 충분한 공론화, 숙의과정 부재로 다양한 계층의 참여 부족

- 의제 제안자 또는 분과 중심의 공론화․숙의과정 운영으로 지역주민의 제한적 참여

☞ 2021년 계획수립을 위한 의제발굴을 위해 관내 권역별(8개)․분야별 공론장 운영

○ 공모사업과의 혼동 등 협치사업에 대한 이해부족으로 민관간 갈등 발생

- 계획수립 전 민관간 의견교류 및 공감 부족으로 행정의 수동적 입장견지

- 민간 워킹그룹 참여자의 일반 공모사업과의 혼동 등으로 민관간 갈등 발생

▩ 추진방향

○ 시민참여예산 구단위계획형 추진

- 노원구협치회의․주민참여예산위원회 공동논의 심사기구 신설 등 지역사회혁신계획과 시민참

여예산간 연계방안을 모색하여 노원구 특색을 반영한 “참여형 융합모델” 구축

○ 분야별 체계적인 사업추진 체계 구축

- 협치회의(분과위)․워킹그룹 등 구성, 기능 및 역할분담으로 분야별 사업추진 체계 구축

- 관내 행발 등 주민커뮤니티 공간별․기존 네트워크 분야별 의제발굴․숙의 공론장 상설화

- 체계적․전문적인의제선별․숙의과정설계를위해예산조정등기능별 민관공동 위원회 신설

- 2 -

▩ 노원구협치회의 분과별 비전 및 목표

분과 비전 및 목표

문화체육

노원구민이 문화체육활동으로 건강하고 행복한 공동체⦁일상이 예술이 되는 삶 ⦁건강100세 운동

지역공동체

관계망이 확장되는 자치공동체⦁공동체 : 이웃과 소통하는 지역공동체 ⦁자 치 : 우리의 필요를 우리가 해결하는 지역공동체⦁협 치 : 배우고 성장하는 지역공동체

복지교육

더불어 배우고 돌보는 협치노원⦁즐겁게 참여하는 배움 ⦁더불어 함께하는 돌봄

환경생태

여행하고 싶은 환경도시 노원만들기⦁자연회복 : 기후․에너지, 하천․물, 생활환경⦁자원연결 : 환경자원, 인적자원 ⦁주민참여 : 홍보, 조직, 실천

※ 2018. 10월 노원구협치회의 출범 후 각 분과체계가 2019년 1월 최초 구성됨에 따라 각 분과 비전 및 목표 설계

▩ 계획의 수립과정

○ 추진절차

- 3 -

○ 총괄과정

구분 기간 추진과정 및 내용 비고

계 획 수 립

과 정 논 의1월

• 협치회의 운영위 실시, 계획수립과정 등 논의(3회, 2018.12.~2019. 3.)

• 협치회의 간담회 실시, 2020. 계획수립과정 등 설계(1.28.)

비 전 ․ 목 표

수 립1월

• 협치회의 분과회의 실시, 분과별 비전 및 목표 결정(2018.12~2019.1.)

• 협치회의 비전․목표 확정(2019.3.)

지 역 의 제

도 출3월

• 주민제안 : 92건

① 분과위원회 4개 분과 공론장 운영(12회)

② 주민의견청취 공론장『협치봄봄봄』(3. 13.)

• 참여예산 제안 : 시 참여예산 제안 구 이관 99건

숙 의 ․ 공 론 4월

• 시참여예산 이관의제 논의기구 “참여형융합위”신설, 숙의추진

① 협치회의․주참 합동 워크숍 실시, 2020. 계획수립 추진방향 등 공유

② 협치회의․주참 간담회 실시, 융합 논의기구 신설 결정(참여형융합위)

③ 참여형융합위 구성, 융합의제 선별기준 등 결정

④ 참여형융합위, 시참여예산 융합의제 숙의

• 의제별 행정검토 실시(26개부서 99개 의제 검토, 38건 수행불가 판정)

• 의제심사단 신설, 의제 심사(4.30. 2회, 협치부적합의제 11건 결정)

• 협치회의 고도화의제 14개 확정(5.10.)

• 협치회의 의제별 계획초안 작성(5. 20.)

• 의제별 민관공동 협력회의 실시(5.24.), 계획초안 검토 및 협의

• 민관공동 협력회의 결과반영, 의제별 계획서 1차 수정

의 제

우선순위 결정6월

• 11개 의제 대상 온라인 투표 실시(6.5.~6.11.)

• 우선순위 선정 공론장『협치 톡톡톡』개최(6.13)

• 온라인․현장 투표 결과 합산, 의제별 우선순위 선정(1~11위)

의 제 별

세부추진계획

수 립

6월• 민관협치 예산조정위 신설, 의제별 예산 심의, 조정(6.24.)

• 예산조정위 심의결과 반영, 의제별 계획서 2차 수정(6.27.)

초 안 도 출 7월• 협치회의, 지역사회혁신계획 심의(7.4.)

• 지역사회혁신계획 서울시 제출(7.10.)

본 계획 도출 8월

• 서울시-노원구간 협의조정(7.23.)

• 2020. 워킹그룹 구성(의제별, 10월)

• 2020. 실행계획서 검토, 수정(의제별 워킹, 11월)

협 치 회 의

승 인12월 • 노원구지역사회혁신계획 2020. 실행계획 최종보고 승인(협치회의)

- 4 -

▩ 단계별 과정 세부 추진실적

▮계획수립 과정논의 : 회의, 간담회 등 총17회 실시

○ 협치회의 등 실시(5회), 분과위 구성 및 2020. 계획수립과정 논의

연번 구분 일시 장소 참석자 주요내용

1협치회의

운영위 회의

2018.

12. 12.

마을

공동체과

협치회의

운영위원 등 9명

•협치회의 협치역량강화 워크숍 추진 결정

•협치회의 분과위 구성(안) 논의

2협치회의

협치역량강화 워크숍

2018.

12. 19.

구청

기획상황실

협치위원, 행정부서

담당 등 31명

•협치기본 개념 이해, 타 구 우수사례공유

•지역사회혁신계획 수립과정 설계 등

3협치회의

운영위 회의

2019.

1. 7.

마을

공동체과

협치회의


•분과별 공론장 운영, 분과별 의제발굴 추진결정

•위원별 실행계획 책임 전담관리제 실시 결정

4협치회의

운영위 간담회

2019.

1. 24.

구NPO

지원센터

협치회의


•2020. 계획수립 과정 설계 등 논의(1차)

•확대 협치회의 간담회 개최계획(안) 논의

•협치회의 분과별 구성 및 운영 기본(안) 확정

5협치회의

운영위 회의

2019.

3. 5.

구NPO

지원센터

협치회의


•의제발굴 주민공론장(협치봄봄봄) 운영 논의

•2020. 계획수립 과정 설계 등 논의(2차)

: 의제선별 심사단 구성안 논의

•2020. 참여예산 구단위계획형 추진 논의

6협치회의

운영위 회의

2019.

4. 9.마을공동체과

협치회의

운영위원 등9명

•분과별 의제발굴 진행상황 보고

•2020. 계획수립 추진일정 확정

○ 확대 협치회의 간담회 실시, 분과체계 완료 및 지역사회혁신계획 이해공유 등


1확대 협치회의

(분과위)간담회

2019.

1. 28.

기획

상황실

협치회의

위원, 분과위원 36명

협치회의 분과위원 소개 및 추진현황 공유

지역사회혁신계획, 민관협치 이해 공유 등

▮노원구 비전 및 목표 수립

○ 분과회의 18회 실시, 분과별 운영방향 및 비전․목표 결정 : 2018.12~2019.3.연번 분과 일 시 장 소 내 용

1 전 체

2019.

1. 18.

분과별

자 체

• 구협치회의 분과위원회 별 운영계획 수립 - 대 상 : 협치회의 분과위원 등 60명 - 방 법 : 분과별 자체 회의 실시 - 내 용 : 분과별 비전․목표수립 및 세부 운영방법 결정

2019.

1. 28.

구청

기획상황실

• 구협치회의 분과위 간담회 실시 - 대 상 : 협치회의 위원, 분과위원 등 36명 - 내 용 : 분과위원 소개 및 추진현황 공유

지역사회혁신계획에 대한 이해 공유 등

2문화

체육

2019.


• 문화체육 분과위원회 구성 및 운영방향 결정 - 대 상 : 분과 협치위원 3명 - 내 용 : 분과위원 추천 및 회의방법(월1회, 장소 다양화) 확정

- 5 -

연번 분과 일 시 장 소 내 용

2019.

3. 14.

區사회적

경제지원센터

• 문화체육 분과위원회 비전 및 목표 결정 - 대 상 : 분과위원 등 10명 - 내 용 비전 : 구민이 문화체육활동으로 건강하고 행복한 공동체 목표 : 일상이 예술이 되는 삶, 건강 100세 운동

2019. 5. 14 마을공동체과

• 고도화의제(우선순위공론장 상정의제) 초안 작성 논의 - 대 상 : 분과위원 3명 - 내 용 : 고도화의제(우선순위공론장 상정의제) 초안 작성에 관한 사항

3지역

공동체

2019.

1. 16.

상계 2동

주민센터

• 지역공동체 분과위원회 구성 및 운영방향 결정 - 대 상 : 분과 협치위원 3명 - 내 용 : 분과위원 추천 및 회의방법(월1회, 기존네트워크 활용)

2019.

2. 25.

區사회적

경제지원센터

• 지역공동체 분과위원회 비전 및 목표 결정 - 대 상 : 분과위원 등 10명 - 내 용 비전 : 관계망이 확장되는 자치공동체 목표

․공동체 이웃과 소통하는 지역공동체

․자 치 우리의 필요를 우리가 해결하는 지역공동체

․협 치 배우고 성장하는 지역공동체

2019. 4. 5원터행복발전소

NPO지원센터

• 지역공동체 분과위원회 2020 지역의제 선별 - 대 상 : 분과위원 5명 - 내 용 : 지역공동체분과 18건 의제 세부논의 및 선별의제 선정

2019. 4. 22원터행복발전소

NPO지원센터

• 지역공동체 2020 지역의제 건 논의 - 대 상 : 분과위원 7명 - 내 용 : 2020 구단위계획형 선별의제 우선순위 결정 및 초안 작성자 결정

2019. 5. 21원터행복발전소

NPO지원센터

• 지역공동체 분과위원회 2020 지역의제 건 논의 - 대 상 : 분과위원 7명 - 내 용 : 의제선정과정 공유

4복지

교육

2019.

1. 09.

구청

통합방위상황실

• 복지교육 분과위원회 구성 및 운영방향 결정 - 대 상 : 분과 협치위원 3명 - 내 용 : 분과위원 추천 및 의제별(6개) 책임담당 위원 선정

2019.

1. 23.

구청


• 복지교육 분과위원회 비전 및 목표 결정 - 대 상 : 분과위원 등 9명 - 내 용 비전 : 더불어 배우고 돌보는 협치노원 목표 : 즐겁게 참여하는 배움, 더불어 함께하는 돌봄

2019.

2. 12.

구청


• 복지교육 분과위원회 의제발굴 방법 논의 - 대 상 : 분과위원 등 10명 - 내 용 : 마을서포터즈 활용, 주민대상 설문조사 실시

2019. 4. 5은곡직업

전문학교 별관

• 복지교육분과위원회 2020 지역의제 선별 - 대 상 : 분과위원 등 8명 - 내 용 : 의제별 역할분담

5 환경 2019. 노원 • 환경생태 분과위원회 구성 및 운영방향 결정

- 6 -

○ 노원구협치회의 회의 실시, 협치 비전․목표 등 확정 : 2019. 3.


1노원구협치회의

제1차 회의실시

2018.

3. 14.

기획

상황실

협치회의

위원 등 18명

•협치 비전․목표 확정

•2020. 계획수립 일정 논의

•의제선별 심사위원 구성안 결정

: 민관공동 심사위원단 구성, 의제심사 실시

◆ 협치비전 및 목표 ◆ 계획수립 일정 ※ 일반형 수립 시

연번 분과 일 시 장 소 내 용

생태

1. 16. 에코센터 - 대 상 : 분과 협치위원 11명 - 내 용 : 분과위원 추천 및 의제별(1개) 책임담당 위원 선정

2019. 2. 14중랑천

환경센터

• 환경생태 분과위원회 비전 목표 결정 - 대 상 : 분과위원 11명 - 내 용 비전 : 여행하고 싶은 환경도시 노원만들기 목표 : 자연회복, 자원연결, 주민참여

2019.

3. 06.

중랑천

환경센터

• 환경생태 분과위원회 의제발굴 공론장 운영 - 대 상 : 분과위원, 지역주민 등 8명 - 내 용 : 위원별 의제 제안 및 조정․통합(8개→3개)

2019. 3. 26 노원이지센터

• 선별의제 조정 및 논의 - 대 상 : 분과위원 10명 - 내 용 : 발굴의제 총 22건 → 선별의제 숙의 : 5건

2019. 5. 13중랑천

환경센터

• 고도화의제(우선순위공론장 상정의제) 초안 작성 논의 - 대 상 : 분과위원 6명 - 내 용 : 고도화의제(우선순위공론장 상정의제) 초안 작성에 관한 사항

- 7 -

▮지역의제 도출 : 총191건 의제 발굴

▮숙의공론

○ 시참여예산 이관의제 논의기구 “참여형 융합위” 신설, 숙의추진(7회)

연번 구분 일시 장소 대상 내용

1지역사회혁신계획

사업 설명회 실시

2019.

3. 20.

구청

기획상황실구주참위원 등 50명

•노원구지역사회혁신계획 사업소개

•참여예산 구단위계획형 사업 설명

2구단위계획형

추진관계자 간담회

2019.


협치회의, 주참위,

관련 행정부서 등

•참여예산 구단위계획형 추진방향 및

추진 프로세스 설계 등 논의

3협치회의․주참위

간담회 실시

2019.

3. 27.

구

NPO지원센터

협치회의, 주참위,

행정부서 등 11명

•구단위계획형 추진방안 결정

추진 논의기구 “참여형융합위”신설

: 협치위원 등 6명, 주참위원 등 7명

4참여형융합위

회의 실시(1차)

2019.

4. 9.

구청

기획상황실위원 등 10명

•참여예산 구단위계획형 수립절차 결정

•협치회의․주참위 합동워크숍 결정

5구협치회의

민간위원 회의 실시

2019.

4. 03.

구

NPO지원센터협치위원 등 10명

•지역사회혁신계획․참여예산 융합방안 논의

•양 위원회 합동 워크숍 실시 제안

6협치회의․주참위

합동 워크숍 실시

2019.

4. 24.

보건소

보건교육실

협치위원,

주참위원 등 70명

•민관협치 사업추진경과 설명

•구단위계획형 주민참여예산제 강의

•구단위계획형 추진결정 합의

7참여형 융합위

회의 실시(2차)

2019.

5. 02.

구청

통합방위상황실위원 등 10명

•의제심사단 심사결과 공유

•구협치회의 상정 융합의제 14건 선정

•지역의제․융합의제간 중복 조정,통합권한

협치회의에 위임결정

연번 구분 기간 장소 대상 내용

1지역의제

공개모집

2019.

2. 26. ~ 3. 4.

구청 홈페이지

또는 이메일 접수

지역주민

행정 등 누구나

•구 단위 민관협치 사업 등 14건 접수

(주민 10, 행정 4)

2

의제발굴

주민 공론장

“협치봄봄봄”운영

2019.

3. 13. 구청 대강당

주민, 협치위원 등

130명

•기본교육(협치에 대한 이해)

•분과별 비전 및 목표 발표

•분임별 지역해결의제 자유제안

•최종 지역의제 78건 접수

3 시 참여예산 제안2019.

4. 9.시청 홈페이지

시 참여예산제안 중

우리구 이관제안•시 참여예산 제안 구 이관 99건

- 8 -

○ 의제별 검토․심사평가 및 선별 실시(6회)


1 의제 행정검토 실시2019.

4.16.~4.19.서면

의제별

26개 소관부서

•공공성, 협치적합성, 법령저촉여부 등

•99건 중 38건 수행불가 판정

2의제심사단

사전 회의 실시

2019.

4. 15.

구청

소회의실심사단원 등 15명

•의제 심사기준, 방법 등 결정

•심사결과 반영계획 등 논의

3의제심사단

심사평가 실시

2019.

4. 23. ~ 4. 24.

구청

소회의실심사단원 등 15명

•61건 심사평가 실시(수행불가판정의제 제외)

•공공성, 협치적합성, 효율성 등 기준으로

위원별 서면평가 실시

•위원별 개별 심사후

의제별 위원점수 합산,평균하여 산출

4의제심사단

심사결과 회의 실시

2019.

4. 30.

구청

통합방위상황실심사단원 등 11명

•심사결과 공유

•심사결과 16점 이상 취득의제 발표

•고도화의제 선정방식 결정을 위한

운영위 개최 결정(5.2.)

5협치회의

운영위 회의 실시

2019.

5. 02.

구청

통합방위상황실운영위원 등 4명

•구협치회의 상정의제 25건 결정

: 지역의제 11건, 융합의제 14건

•결정기준

: 참여형 융합위 회의결과 및 심사결과

점수 및 15점이하 취득건수(4건 이하)


제2차 회의 실시

2019.

5. 10.

구청

기획상황실협치위원 등 17명

•우선순위선정 투표 상정의제 결정(14건)

•결정기준

- 효율적인 공론장운영을 위해 15건 내외

- 분과별 소관의제 형평성있게 건수 조정

- 의제심사단 심사결과

•우선순위선정 방식 결정

- 공론장 투표결과(온라인:현장=5:5) 반영

- 14개의제 우선순위정하고 사업 전체추진

○ 의제별 민관공동 계획 초안 작성(3회)


1의제별

민관공동 계획(안)작성

2019.

5.13.~5.24.소관부서 등

구협치회의(분과위)

행정부서

중간지원조직 등

•의제별 관련 주체간 협의, 14개 의제계획

초안 작성

•추진기간, 추진내용 및 민관협력체계 등

2민관공동

협력회의 실시

2019.

5. 21.

구청

대강당


행정부서


•분과별 의제관련주체 간 자율토의,

계획초안 수정, 추가사항 등 합의

•사업중복,공익성 등에 따라 14개의제 중

3개 의제사업 미추진 합의

(CPTED안전노원만들기, 고독사예방, 주민실천단)

3의제별

계획 최종안 작성

2019.

5. 24.소관부서 등


행정부서


•민관공동 협력회의 합의사항 등 반영,

계획 최종안 작성

- 9 -

○ 11개 부문별 실행계획 우선순위 선정

○ 예산조정위원회 신설, 예산액 심의조정(4회)



온라인 회의 실시

2019.

6. 4 ~ 6. 5

협치회의

SNS

협치회의

위원 29명

•실행계획 예산신청액 총사업비 초과로

의제별 예산조정방법 등 논의

- 1안 : 예산조정위원회 구성, 심의조정

- 2안 : 협치지원단에 위임

•위원 16명 참여, 14명 1안 택

2의제별 예산조정

계획 수정본 작성

2019.

6. 17.~ 6.20.서면


행정부서


•11개사업 910백만원(210백만원 감필요)

•협치회의, 행정부서, 중간지원조직 등

의제 관련주체 논의, 계획서 수정

※조정절차

4예산조정

위원회 구성

2019.

6. 24.서면 협치위원 등 9명

•위원회명 : 민관협치 예산조정위원회

•인원 : 9명(협치5, 행정2, 주참2)

•임기 : 1회(심의후 당연해산)

5민관협치 예산

조정위 회의실시

2019.

6. 24.

구청

통합방위상황실위원 7명

•의제별 소관팀장 제안설명 후 심의조정

•11개사업 중 4개사업비 증(49,500천원)

•당초 계획대비 예산감액 의제에 대하여

사업추진 효율성을 기준으로 소관부서

의견에 따라 예산액 증

○ 의제별 실행계획서 수정


1 서울시 컨설팅2019.

7. 1.마을공동체과 협치지원단 등 5명

•컨설팅단 : 시협치지원관, 협치자문위원

•컨설팅 대상 : 2020. 실행계획(안)


제3차 회의 실시

2019.

7. 4.

구청

기획상황실협치위원 등 18명

•서울시 컨설팅 결과 및 반영계획 보고

•2020. 실행계획안, 보완․ 조정 조건부 승인

•노원구협치회의 워크숍 실시결정(7,8월중)

: 사업추진 성과평가 및 개선방안 모색

3의제별

실행계획서 수정

2019.

7. 24.소관부서 등


행정부서등•서울시 컨설팅 결과 반영, 계획서 수정


1우선순위 선정

온라인 투표 실시

2019.

6. 5. ~ 6. 11.

구청

홈페이지주민 누구나

•11개 의제 온라인 투표(1인당 3표)

•527명 참여, 총 투표수 1,581건

2우선순위 선정

현장 투표 실시

2019.

6. 13.

구청

대강당주민 누구나

•지역사회혁신계획 사업 및 추진경과 보고

•실행계획별 제안발표(협치위원)

•11개 의제 현장 전자투표(1인당 3표)

•122명 투표, 총 투표수 358건

•우선순위 선정 투표결과 발표

- 10 -

- 11 -

Ⅱ 추진과제별 실행계획

▩ 협치기반 구축계획

○ 추진개요

구분 사 업 명 사업개요

지 속 가 능

협치기반 구축

• 협치추진조직(협치지원단) 운영

• 채용형태(인원) : 기간제근로자(2명)

• 근무기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

• 근무내용 : 노원구협치회의 운영 및

지역사회혁신계획 실무처리

• 보 수 액 : 1일 100~110천원

※ 시간외 수당 별도

• 협치조정관 채용

• 채용직급 : 시간선택제 임기제 나급

• 근무기간 : 채용일로부터 1년

• 근무조건 : 주5일 35시간(1일 7시간)

• 근무내용 : 지역사회혁신계획 총괄 및

민관간 소통, 조정 등

• 연 봉 액 : 42,902천원

※ 연봉외 수당 별도 편성

• 참여예산 구단위계획형 사업 추진 • 참여형융합위 등 논의기구 운영

• 민관협치활성화 기본계획 용역 실시(21-23)

• 추진방향 : 민관 협력연구 모델

• 추진기간 : 2019. 10. ~ 2020. 3.

• 추진방법 : 기본계획 용역TF 구성, 추진

- 민관공동 용역TF 구성, 용역설계(안) 마련

• 추진내용 : 협치여건, 기본계획 방향 등 제안

• 노원구협치회의(2기) 구성, 운영

• 추진기간 : 2020. 8. ~ 2022. 10.

• 구성인원 : 29명(위촉직 21, 당연직 8)

• 위촉기간 : 2년

• 회의운영 : 정기회 분기별 1회

• 민간위원 구성방법

- 민관협치 유경험자 등

구청장 추천 또는 일반 공개모집

- 공개모집 신청자에 대하여 면접심사, 선발

• 협치기반구축분야

민관공동 추진주체 구성, 운영

• 기 간 : 2019. 1. ~ 계속

• 대 상 : 협치운영위, 마을공동체과장 등 7명

• 기능 및 역할

- 협치기반구축분야(교육, 워크숍 등) 계획수립

- 협치회의(분과위) 운영 계획수립

- 지역사회혁신계획 추진 프로세스 설계 등

• 운영주기 : 월1회(필요시 수시)

- 12 -

구분 사 업 명 사업개요

지 역 사 회

협치역량 강화

• 주민의견수렴 공론장 상설화(공간, 분야별) • 추진기간 : 2019. 12. ~ 2020. 4.(월4회)

• 참여주체 : 지역주민, 시민단체 등 누구나

• 장 소 : 주민커뮤니티 공간 8개소 등

• 내 용 :

• 추진방법

- 공론장 운영 퍼실(협치 봄봄단) 지원

- 마을공동체, 사경 등 기존 네트워크

신청을 받아 찾아가는 공론장 운영

• 추진내용

- 민관협치 및 지역사회혁신계획 사업안내

- 2019년 시참여예산 이관의제 숙의

- 2021년 제안의제 발굴, 숙의

- 민관협치 이해교육 병행

• 민관공동 협의회(민민․민관․행정) 운영 • 추진기간 : 2019. 9. ~ 2020. 12.

• 참여주체

- 노원구협치회의(분과위 포함)

- 부문별 계획 관련 중간지원조직,

민간단체, 행정부서 등

• 추진내용

- 부문별 계획 워킹그룹간 협의회 구성,

민관간 파트너쉽 형성

- 부문별 계획 추진과정․현황,

문제점 및 우수사례 공유, 개선방안 도출

- 부문별 계획사업 자체 성과평가 실시

• 회의운영 : 정기회의 분기별 1회 실시

• 워킹그룹 활성화 • 워킹그룹별 협치살피미 배치하여 민관간 원

활한 소통과 성과관리를 지원

• 추진기간 : 2020. 1. ~ 12. (계속)

• 구성과제 : 2020. 실행계획 추진사업 11개

• 워킹그룹 참여대상 : 행정부서, 민간단체,


• 워킹그룹 활동내용 : 회의개최(월1회),

사업 추진 등

• 워킹그룹 활성화 방안

- 협치살피미 양성, 의제별 협치살피미 배정

- 협치살피미 활동내용

: 회의록 작성, 추진현황 관리 등 실무 지원

• 협치역량 강화 교육 실시 • 공무원주민 등 대상 기본/심화/전문과정 운영

- 13 -

○ 사업별 세부 추진계획

- 지속가능 협치기반 구축

사 업 명 협치추진조직(협치지원단) 운영 소요예산 245,564천원

추 진 배 경 • 노원구협치회의 및 지역사회혁신계획 사업 추진 실무조직

추 진 내 용

• 협치지원관 채용

- 채용기간 : 2020. 1. ~ 2020. 11.(11월)

- 채용형태 및 인원 : 2명

- 근무조건 : 주40시간(주5일)

- 보 수 : 1일 100~110천원 ※ 시간외 수당 별도 지급

- 근무내용 : 노원구협치회의 및 지역사회혁신계획 실무

- 임용 자격기준 : 마을공동체, 사경, 복지교육 등 민관협치 관련 실무경력자

추 진 절 차

• 채용방법 : 일반경쟁 공개채용

• 채용심사 : 1단계 서류심사, 2단계 면접심사

채용공고 및

신청서 접수

서 류 ․ 면 접

심 사합격자 선정 근무개시

2020. 1. 2020. 2. 2020. 2. 2020. 3.

사 업 명 협치조정관 채용 소요예산 42,902천원

추 진 배 경• 민관협력 촉진․민관협치 사업전반에 대한 조정, 자문을 위해 행정과정과 협치에

대해 이해가 깊은 민간전문가를 채용, 민관간 매개체 역할 부여

추 진 내 용

• 채용직급 및 인원 : 시간선택제임기제공무원 나급 1명

• 채용기간 : 임용일로부터 1년

• 근무장소 : 구청 마을공동체과 • 근무시간 : 주5일(주35시간)

• 근무내용 : 협치사무의 효율적 협의조정, 민관간 소통 매개체 등

• 연 봉 액 : 42,902천원 ※ 연봉외 수당 별도 책정

추 진 절 차

• 채용방법 : 공개 경력경쟁임용 • 자격기준 : 임용예정 직무분야의 실무경력자

• 채용절차

채용공고 및

신청서 접수

서 류 ․ 면 접

심 사

신원조회 및

합격자 선정

인 사 위

승 인근무개시

2020. 1. 2020. 2. 2020. 4. 2020. 4. 2020. 5.

- 14 -

사 업 명 참여예산 구단위계획형 사업 추진 소요예산 10,840천원

추 진 배 경

• 지역사회혁신계획과 민관협치의 지속가능성 확보를 위해 참여예산 융합형 지역사

회혁신계획 수립 필요

• 유사사업간 통합을 통해 사업추진의 효율성 제고 및 노원구 민관협력사업 전반의

협치수준 상향

추 진 내 용

• 구주민참여예산위원회 대상 협치 사업설명회 실시

- 일시 및 장소 : 2019. 12중, 구청 기획상황실

- 대 상 : 구주민참여예산위원회 위원 등 50여명

- 내 용 : 참여예산 구단위계획형 안내 및 노원구지역사회혁신계획 추진경과 등

• 2019. 시참여예산 이관의제 숙의 공론장 운영

- 기 간 : 2020. 1. ~ 2020. 3.

- 장 소 : 관내 권역별 행복발전소 8개소

- 참여자 : 참여형융합위원 및 지역 주민 등 ※ 참여희망자 개방

- 대 상 : 2019. 시참여예산 이관의제 68건

- 내 용 : 분임토의를 통해 의제별 통합 등 고도화(협치지원관 토의진행 지원)

• 노원구협치회의․구주민참여예산위원회 공동 간담회 실시, 논의구조 설계

- 논의구조명 : 참여형 융합위원회

- 구성인원 : 구협치회의, 구주민참여예산위원 등 15명 내외

- 구성방법 : 각 위원회별 희망자 또는 위원장 추천

- 기능 및 역할 : 시 참여예산 이관의제부문 숙의, 선별, 지역의제 간 융합 등

• 참여형 융합위원회 회의 개최, 의제 숙의 선별 실시

- 기 간 : 2020. 4. (기간중 2회)

- 대 상 : 참여형 융합위원회 위원, 마을공동체과장, 기획예산과장

- 논의안건 : 의제숙의․선별기준 및 지역의제간 융합방안(1차), 의제 선별(2차)

- 논의결과 : 시참여예산 의제 중 선별의제, 구협치회의에 전달

※ 최종 노원구지역사회혁신계획 의제는 구협치회의 의결로 확정

추 진 절 차

주참위 대상

협치 설명회

시참여예산

의제 공론장

협치․주참위

공동 간담회

참여형융합위

의제숙의,선별

선별의제,

구협치회의 융합

2020. 1. 2020. 2. 2020. 4. 2020. 4. 2020. 5.

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사 업 명 민관협치 활성화 기본계획 용역 실시 소요예산 30,420천원

추 진 배 경

• 민관협치 활성화 기본계획(3개년, 2021-2023) 수립을 위한 지역사회혁신계획

추진성과 등 분석, 향후 3개년 계획시 반영

• 우리구 지역이해도가 높은 관내 거버넌스 연구용역 기관과 구협치회의, 협치지원

단이 공동으로 설계, 추진하는 협력연구모형으로 조사진행

추 진 내 용

• 추진기간 : 2019. 10. ~ 4. (4개월)

• 추진방법 : 학술연구용역 전문기관 위탁

- 구협치회의․협치지원단․용역수행기관과 협력연구모형으로 공동설계, 추진

※ 2019. 하반기 용역추진 TFT 구성, 추진목표, 과업내용 등 사전 논의

• 추진내용

- 협치 현황조사 및 문헌조사(분야별 시민단체 현황 및 네트워크. 협치현황 등)

- 협치 인식도 설문조사(설문조사/인터뷰) 및 2017년 대비 인식도 등 비교분석

- 지역사회혁신계획 추진성과 분석 및 개선방안 도출

- 협치기반 구축 및 역량강화 관련 사업 분석 및 제안

- 협치실험실 모델 개발(구정 주요정책 중 택, 협치적과정을 통해 사업 추진)

• 계약방법 : 수의계약

추 진 절 차

용역TFT 구성,

방향, 내용 논의

연구용역

기관계약

구협치회의

용역착수보고

구협치회의

용역중간보고

구협치회의

용역결과보고

2019. 10. 2020. 1. 2020. 1. 2020. 2. 2020. 4.

사 업 명 노원구협치회의(2기) 구성, 운영 소요예산 비예산

추 진 배 경

• 노원구협치회의 위원 임기 만료에 따라 2기 구성 및 운영

• 노원구 민관협치 활성화를 위한 기본조례에 준하여 민간위원 70% 유지

• 민관협치 저변 확대를 위해 기존 위원의 임기를 연임하지 않고 일반 공개모집 등

을 통해 재구성 추진

추 진 내 용

• 구성시기 : 2020. 10.

• 구성인원 : 29명(민간위원 21명, 당연직 8명)

• 기능 및 역할 : 지역사회혁신계획, 민관협치 활성화 관련 최고 심의조정결정 기구

• 임 기 : 2년

• 회의운영 : 분기별 1회(재적위원 1/3이상 요구시 임시회의 개최)

• 민간위원 구성 : 구청장 추천 또는 일반 공개모집

• 민간위원 선정방법 : 일반 공개모집 신청자에 한하여 면접심사 후 선정

- 16 -

◆ 노원구협치회의 분과위원회 운영

- 분과구성 : 4개 분과 60명(문화체육, 지역공동체, 복지교육, 환경생태)

- 회의운영 : 월1회

- 기능 및 역할 : 의제발굴, 숙의, 선별 등

추 진 절 차

협치회의

민간위원 공모

민간위원 선발

면접심사 실시

구협치회의

(2기) 위촉

구협치회의

신규위원 교육

민 관 협 치

성과평가회 실시

2019. 8. 2020. 9. 2020. 10. 2020. 10. 2021. 1.

사 업 명 협치기반 구축분야 민관공동 추진추체 구성, 운영 소요예산 비예산

추 진 배 경

• 협치사업 추진과정 전반에 민관간 논의과정을 설계하여 민간의 필요와 행정의 필

요가 고루 반영되어 지역사회혁신계획 사업이 협력적 관계에서 수행될 수 있도록

협치기반 구축 분야 워킹그룹 설정 필요

• 협치조직 운영사항 및 협치기반 구축, 분과 헙업사항 등 워킹그룹 주체로 구협치

회의 운영위의 역할 설정

추 진 내 용

• 구성시기 : 2019. 1. ~ 계속

• 구성인원 : 7명(민간의장, 분과장 4, 마을공동체과장, 협치조정관 등)

• 기능 및 역할

- 협치기반 구축분야(교육, 워크숍 등) 계획 수립

- 협치회의(분과위 포함) 운영 계획 수립

- 지역사회혁신계획 추진 프로세스 설계 및 분과 협업사항 등 논의

• 임 기 : 2년

• 회의운영 : 월 1회(안건 발생 시 재적위원 1/3이상 요구시 개최)

사 업 명 민관협치 성과평가 및 공유 소요예산 8,700천원

추 진 배 경• 연도별 민관협치 성과평가회를 실시하여 우수사례 및 갈등해결사례 등 공유

• 민관협치 촉진자 등 포상실시, 격려

추 진 내 용

• 일시 및 장소 : 2020. 1월중, 구청 소강당

• 참석대상 : 2019. 참여 워킹그룹, 구협치회의 위원 등 100여명

• 내 용 : 2019. 의제별 성과발표 및 우수사례 선정 등

• 방 법 : 추진성과 등 PT 발표(발표자 : 의제별 워킹그룹 대표)

- 17 -

- 지역사회 협치역량 강화

사 업 명 주민의견수렴 공론장 상설화(공간, 분야별) 소요예산 4,410천원

추 진 배 경

• 다양한 계층의 주민의 의견을 들을 수 있도록 관내 행복발전소 등 주민커뮤니티

시설을 활용하여 공론장 운영 상설화

• 관내 마을공동체, 청소년, 사회적경제 등 기존 네트워크 조직 활용,

분야별 찾아가는 공론장을 개최하여 기존 참여자 외 새로운 참여계층 발굴

추 진 내 용

주민 커뮤니티 활용, 주민 공론장 상설화 운영

• 추진기간 : 2019. 12. ~ 4.(월4회)

• 장 소 : 관내 행복발전소 8개소

• 참여대상 : 구주민참여예산위원, 지역주민 등 ※ 참여 희망자 누구나 개방

• 추진방법 : 협치지원관․협치 봄봄단1), 공론장 파견지원

• 추진내용

- 민관협치 사업 홍보 및 2020년 지역사회혁신계획 사업안내

- 2019년 시참여예산 이관의제 숙의 및 2021년 제안의제 발굴, 숙의

- 민관협치 기초교육 병행

찾아가는 주민 공론장 운영

• 추진기간 : 2020. 1. ~ 3.(수시)

• 장 소 : 공론장 운영 희망 신청기관 내

• 대 상 : 구마을공동체 아고라, 사회적경제, 관내 활동 네트워크

• 추진방법 : 기관 신청에 따라 협치지원관․협치 봄봄단, 공론장 파견지원

• 추진내용

- 민관협치 사업 홍보 및 2020년 지역사회혁신계획 사업안내

- 2019년 시참여예산 이관의제 숙의 및 2021년 제안의제 논의

- 민관협치 기초교육 병행

협치봄봄단 구성, 운영계획

• 협치봄봄단 기능 및 역할 : 지역주민 등 대상 협치홍보 및 공론장 운영관리 지원

• 협치봄봄단 양성교육 실시

- 기 간 : 2019. 11. ~ 2019. 12. (기본․심화과정/ 과정당 6회)

- 대 상 : 지역주민 등 20명 ※ 사전 협치 이해교육, 심화교육 이수 필수

- 교육방법 : 퍼실관련 전문 강사 초빙, 이론․실습 병행

- 교육내용

┍ 기본과정(11월) : 협치퍼실 이론교육(6회, 회당 3~4시간)

┕ 심화과정(12월) : 협치퍼실 실습교육(6회, 회당 3~4시간)

- 수료기준 : 교육 이수율 80% 이상

※ 교육 수료 후 지역사회혁신계획 추진관련 공론장 파견 시 사전 보수교육 실시

- 18 -

• 협치봄봄단 운영계획

- 기 간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

- 대 상 : 협치봄봄단 교육과정 수료자

- 내 용 : 주민커뮤니티 공론장 운영(2020. 1. ~ 4.),

지역사회혁신계획 추진관련 공론장 퍼실 수행(2회) 등

- 활동수당 : 회당 50천원

추 진 절 차

협치봄봄단

양성교육실시

협치봄봄단

선발 및 구성

공론장운영

(신청접수)

발 굴 의 제

정리,수합

공 간 별

의 제 숙 의

2019. 10. 2020. 1. 2020. 1. 2020. 2. 2020. 4.

총괄숙위공론장

실시, 의제 선별

선별의제 민관공동

숙의공론장 운영

심사단 구성,

의제선별심사

의제별 민관공동

계획초안 작성

순위선정 공론장

실시, 의제 확정

예산조정위 구성,

의제별 예산액 심의

의제별 민관공동

수정계획서 작성

구 협 치 회 의

계 획 심 의

사 업 명 민관공동 협의회(민민․민관․행정) 운영 소요예산 845천원

추 진 배 경

• 민관협치사업의 성공적인 추진을 위해 각 주체의 적극적인 자세와 의지가 필수적

으로 사업추진 시 발생할 수 있는 문제점 및 애로사항 등을 수시로 공유․교류하

여 민관간 발생할 수 있는 갈등을 사전예방하는 등 원활한 사업추진을 지원.

추 진 내 용

• 추진기간 : 2019. 9. ~ 2020. 12.

• 참여대상 : 노원구협치회의, 의제 소관부서․민간단체, 관련 중간지원조직 등

• 추진내용

- 부문별 계획 워킹그룹간 협의회 구성, 민민․민관간 파트너쉽 형성

- 민관협치 기초교육 및 협치의제 추진현황 공유

- 협치사업 추진과정에서의 애로사항과 건의사항 등 수렴, 개선방안 도출

- 부문별 계획사업 자체 성과평가 실시

• 회의운영 : 정기회의 분기별 1회 실시(필요시 수시회의 개최)

추 진 절 차

의제별 워킹그룹

구성(11개)

민관공동

협의회 회의 실시

(사업 안내 등)

민 관 협 치

이해교육 실시

민관공동


(추진현황 공유)

민관공동


(성과평가)

2019. 9. 2019. 10. 2019. 10. 2020. 3. 상하반기 각1회

- 19 -

2) 2019. 지역사회혁신계획 협치살피미양성과정 교육 수료자로 민관협치사업에 대한 이해 및 예산 교육과정 수료

사 업 명 워킹그룹 활성화(협치살피미 지원) 소요예산 11,500천원

추 진 배 경

• 선정된 부문별 사업 등의 의제가 실질적으로 협치성을 확보하기 위해서는 협치사

업에 참여하는 민관의 인식개선과 적극적인 의지 및 워킹그룹의 지속적, 실질적

운영이 필수적으로 의제별 워킹그룹 활성화를 위해 워킹그룹별 협치살피미2) 배

치하여 민관간 원활한 소통을 지원하는 등 민관협력 촉진 및 성과관리를 도모코

자 함.

추 진 내 용

• 추진기간 : 2020. 1. ~ 12. (계속)

• 구성과제 : 2020. 실행계획 추진사업 11개

• 워킹그룹 참여대상 : 의제별 관련 행정부서, 민간단체, 중간지원조직 등

• 워킹그룹 활동내용 : 정기회의 개최(월1회), 사업 추진 등

• 워킹그룹 활성화 방안 : 협치살피미 양성, 의제별 협치살피미 배정

- 협치살피미 양성방안 : 협치살피미 교육실시, 수료자 중 20명 이내 선발

- 협치살피미 교육계획 : 기본․심화․재교육 실시

┍ 기본과정(1회/2강/총8시간/2019.7.) : 민관협치의 이해, 예산관련 교육 등

├ 심화과정(1회/2강/총8시간/2019.9.) : 예산․갈등조정, 협치사업수행 방법 등

┕ 재교육(1회/1강/총4시간/2020.7.) : 재교육 및 활동사항 중간보고 등

- 협치살피미 활동내용 : 회의록 작성, 추진현황 관리 등 행정실무 지원

- 활동수당 : 1회당 50천원

추 진 절 차

협치살피미

교육실시

협치살피미

구성

워 킹 그 룹

구 성

의제별 담당

협치살피미 배정

협치살피미

워킹그룹 지원

2019.7. ~ 9. 2019. 9. 2019. 9. 2019. 10. 2020. 1. ~ 12.

- 20 -

사 업 명 협치역량 강화교육 실시 소요예산 24,500천원

추 진 방 향

• 협치교육은 기반조성사업의 핵심적 과제로 행정의 인식개선과 민간 역량강화를 위

해 필수적으로 우리구 지역특성을 감안한 대상별, 분야별 협치교육과정 설계, 운영

• 특히, 의제별 워킹그룹별 추진현황 관리 등을 위해 지원되는 “협치살피미”역량강

화교육과정과 주민의견수렴 공론장에 파견되는 “협치봄봄단 양성교육”을 실시하

여 지역주민이 누구나 쉽게 의제발굴과 숙의과정에 참여할 수 있도록 지원

추 진 내 용

• 추진기간 : 2020. 1. ~ 2020. 12.

• 대 상 : 공무원, 지역주민, 중간지원조직 등

• 방 법 : 구협치회의 운영위에서 교육과정 등 설계, 전문교육기관 위탁 진행

• 교육과정 : 입문, 심화, 전문(협치살피미, 협치봄봄단) 단계별 교육 실시

- 입문과정 : 협치에 대한 이해를 바탕으로 협치에 대한 관심확대와

새로운 정책추진방향인 “협치로의 패러다임”을 체감토록 교육설계

┍ 집합교육(연6회) : 공무원(전 직원), 주민 대상 강사초빙 기초교육 실시

├ 소규모교육(연8회) : 공간별 공론장 참여자 대상. 강사초빙 기초교육 실시

┕ 의제별 워킹그룹 교육(연1회) : 민관 워킹그룹 참여자 대상 기초교육 실시

- 심화과정 : 협치사업에 직접적으로 관여하는 주민, 공무원 등 대상 교육 실시

(주민 : 역량강화, 의제발굴․계획수립/공무원 : 민간의 이해, 갈등과 조정 등)

┍ 주민 협치심화과정(1회) : 의제별 아이디어 발굴, 실행계획 수립 등(분임토의)

┕ 협치관련부서 심화과정(1회) : 마을, 사경, 복지, 교육, 환경 등 협치관련 주요

부서 직원을 대상으로 민간과 원활히 소통할 수

있도록 민간의 이해, 갈등과 조정 및 우리 구에

적용할 수 있는 타 자치구 우수사례 등을 중심으

로 분임토의식 교육 진행

- 전문과정 : 민관협치 촉진을 위한 지원인력 양성

┍ 협치살피미 양성(2회) 및 역량강화교육(1회)

: 워킹그룹 지원을 위한 예산․회계집행 및 민관간 갈등해결방법 등

┕ 협치봄봄단 양성교육(기본, 심화/각 1회)

: 공론장 진행 촉진자 교육, 협치적 의제발굴 및 숙의 등

• 교육 성과평가 실시

- 각 교육과정 시작 전후 수강생 대상 협치인식도 조사, 인식도 변동사항 분석

- 교육과정 종료 시 만족도 조사실시, 개선 또는 발전사항 등 다음 교육에 반영

추 진 절 차

교육계획

수립

위탁교육

기관선정

교 육 과 정

공 동 설 계교 육 실 시 성과평가 실시

2020. 1. ~ 3. 2020. 5. 2020. 6. 2020. 8. ~ 12. 2020. 8. ~ 12.

- 21 -

▩ 부문별 계획

연번 의제명 사업내용 예산액(천원)

계 11개 사업 699,995

1

바이크라인

우리가 지켜요!

자전거 패트롤단 구성

․행정, 구체육회자전거동호회 등 협의체 구성

․민간 자전거 순찰대 구성, 관내 권역별 이용시설 현장관리

․청소년 자전거 안전교육 실시

108,000

2 커뮤니티 케어 돌봄 서비스

․돌봄SOS센터, 사회복지기관, 지역사회전문가 등 협의체 구성

․돌봄SOS센터를 중심으로 노원구 커뮤니티 케어 모델 구축

․돌봄SOS센터 사업연계, 안부확인서비스, 건강지원서비스 제공

․돌봄SOS센터 서비스 플랫폼 구축 및 사업토론회 등 개최

29,200

3 씽씽 우린 자유다

․행정, 곰두리봉사협회, 이동편의지원센터 등 협의체 구성

․전동휠체어 등 무료정비․수리 서비스 등 제공

․급속충전기 보급 및 사후 관리

77,000

4공동육아 문화확산을 위한

든든한 부모되기 교육

․행정, 관내 권역별 복지관 등 협의체 구성

․어머니 1:1 상담, 부모대상 양육방법 등 교육 실시

․가족응집력 향상을 위한 가족통합활동 등 실시

33,895

5방치된 유휴공간을 청소년을

위한 문화제작소로!

․행정, 중간지원조직, 청소년 등 협의체 구성

․월계 인덕대주변 지하보도 등 청소년․주민 문화공간으로 조성90,000

6 청소년 안심 아지트 조성․행정, 한내행복발전소 운영위, 이마트 등 협의체 구성

․한내행복발전소 유휴공간2층 청소년전용 동아리 공간 구성70,000

7 노원환경생태여행․행정, 노원환경재단, 에코센터 등 관련 민간단체 등 협의체 구성

․환경생태여행 가이드 양성, 환경생태여행 개발59,000

8사람과 자원을 연결하는 환

경여행지도 만들기

․행정, 중간지원조직, 중랑천사람들 등 협의체 구성

․주민참여 생태자원 조사, 생태별 코스 개발 및 웹지도작성63,000

9어르신 건강을 위한

체육시설 조성

․행정, 민간 공동 협의체 구성

․관내 공원 등 주민참여 어르신 체육시설물 현황,수요조사 실시

․운동기구 종류 및 디자인 민관공동 선정

․노후 운동기구 철거 및 신규 설치

86,500

10우리동네 지하보도

음악이 흐르는 아트갤러리

․행정, 민간 문화단체 등 협의체 구성

․동일로 일대 지하보도 현황 파악 및 타 지역 사례 조사

․지하보도 인근지역 특성을 가미한 공간개선 기획안 도출

․공간개선안 구체화 및 실행

․개선된 공간을 활용한 문화행사 개최 등 멀티 문화공간 조성

60,000

11굿모닝 체조, 바르게 걷기

교실

․행정, 민간 걷기 이끄미 등 협의체 구성

․생활터별 걷기동아리 구성, 걷기 교육, 건강걷기대회 등 개최23,400

- 22 -

사 업 명 자전거 패트롤단 구성

분 과 구 분 문화 체육

사 업 목 표

❍ 자전거 이용이 활성화 되면서 자전거의 이용자가 급격하게 증가하고 있

어, 자전거 이용시설(자전거도로, 방치자전거, 자전거 보관대, 공기주

입기 등)을 지속적으로 정비하여 자전거 이용 환경을 개선 함

❍ 자전거의 이용이 가장 많은 청소년들에게 학교로 찾아가서‘자전거 안

전 교육’을 실시하여 청소년들이 자전거를 안전하게 이용 할 수 있도

록 함

❍ 교육을 받은 청소년들을 자전거캠페인에 유도함으로써 자전거 이용 홍

보 및 이용 확대를 증가시킴

민관협력체계 자전거 동호회 및 사회단체 활동 지원

행정부서 민관 민간 주체 협력기관

네트워크

구축자전거 연합회

자전거 연합회자전거 동호회

생활체육과 행정지원 민관합동

패트롤단 구성업무지원

노원구 내 학교행정업무지원

협의체 운영지원

교육수요조사 등

* 자전거 연합회 등과의 연계 추진

* 노원구 내 학교(초등, 중등 고등, 대학교)교육과 연계하여 교육 프로그램 실시

추 진 배 경

및

필 요 성

❍ 자전거 패트롤 단을 구성 운영함으로써 자전거 환경 개선 및 자전거 이

용 편의를 증진함.

❍ 친환경 녹색교통수단인 자전거 이용이 활성화 되면서 주민의 욕구 또한

함께 높아지고 있어 주민욕구에 부응하기 위해 자전거 환경개선이 필요

❍ 자전거 이용자들 중 청소년 교통사고가 증가하고 있어 청소년을 대상으

로 찾아가는 자전거 안전교육을 실시하고 친환경 교통수단으로 생활 속

에서 즐길 수 있는 자전거문화를 확산

- 23 -

사 업 목 표

및

추 진 방 향

❍ 자전거 환경 개선 및 자전거 이용 중 불편사항 등 사후 관리

❍ 캠페인을 통해 안전한 교통수단으로써의 인식의 전환

❍ 청소년대상으로 안전교육을 실시하여 교통사고를 예방하고‘안전한 자

전거 타기’ 캠페인으로 유도 함

세부추진계획

추 진 방 법

❍ 민관단체 자전거 연합회 및 자전거 동호회를 통해 각 동호회 회원을 추천

받아 패트롤 단을 선발

- 노원구 전체를 4개 권역으로 나누어 한 권역에 5명씩 선발

⇨ 활동 횟수에 따라 활동수당 지급함

❍ 자전거 교육 자격증 소유자를 우선 선발하여 전문성을 확보

❍ 두 가지 형태로 분류하여 시행

- 자전거 시설 환경 개선

- 학교로 찾아 가는 자전거 안전 교육

사업주요내용

❍ 자전거도로 등 이용시설의 현장관리를 통한 불편사항을 처리함

❍ 자전거 캠페인 활동을 통해 자전거 이용을 확대 함

❍ 자전거 사고 예방을 위해 학교로 찾아가 ‘안전 교육’을 실시

⇨현장에서 교육수료증을 발급해줌

⇨교육받은 학생들을 자전거 홍보캠페인 참여로 유도함(자원봉사 인정)

❍‘자전거 수리 교육’ 운영 ⇨ 상·하반기 두 차례 자전거 수리교실을 운영

하여 간단한 고장은 스스로 고칠 수 있도록 하여 구민 만족도를 높임

❍ 자전거의 날 퍼레이드 행사 개최 ⇨미래 녹색교통수단으로 홍보

추 진 일 정

❍ 9월~10월 사업 준비기간

❍ 11월~12월 패트롤 단 선발 및 학교 공문 발송

❍ 1월~2월 패트롤 단 발대식 및 사전 안전 교육실시, 그룹 회의

❍ 3월~11월 학교로 찾아가는 교육 사업 추진

※ 학교 방학기간 : 7월~8월, 12월 ~1월 (자전거 환경개선 활동 운영)

- 24 -

모니터링 및 평가 계획

성 과 지 표

구분 사업목표 성과지표 성과목표 측정방법

과정평가동호회 활성화 지원 그룹회의운영횟수 9회 회의록

자전거 이용 활성화 캠페인 횟수 3회 홍보결과물

성과평가

자전거 시설 환경정비자전거 도로 내

불법 물 정비주20회 안내문 부착건수

자전거 안전교육 참여 교육 횟수 및 참여자 수300회

6000명프로그램 일지

캠페인 및 퍼레이드 참여 참여 인원수 2000명 참여자 통계

사업만족도 향상 참여자 만족도 매우만족 설문조사

성과평가 및

모니터링 계획

- 성과목표 달성 여부 및 달성수준 평가

- 패트롤 단 그룹 회의(총 9회)시 모니터링을 통하여 수시로 성과목표 달성

수준 점검

소 요 예 산

예산과목산출내역(단위 : 천원)

소요예산액

편성목 통계목 계 시비 구비

총 계 108,000 108,000

일 반운 영 비

소 계 32,000 32,000

사 무관 리 비

조끼, 우비, 스티커, 청소도구 = 3,000

홍보 캠페인 리플렛 및 현수막 제작 = 3.0006,000 6,000

수료증 제작비용 6,000 6,000

물품구입비 8,800 8,800

패트롤단 지원 사무실 운영물품 구매비 등 10,000 10,000

공공운영비 운영비 (100천원*12개월=1,200천원) 1,200 1,200

소 계 2,000 2,000

행 사 운 영 비

2,000(발대식 및 캠페인) 2,000 2,000

일 반보 상 금

소 계 72,000 72,000

기타 보상금

자전거시설현장 관리 (20명 * 월3회) * 40천원 *9개월= 21,600천원 21,600 21,600

그룹별 희의 수당(20명 * 월1회) * 40천원 *9개월= 7,200천원 7,200 7,200

안전교육 강사비 (20명 * 월6회) * 40천원 *9개월=43,200천원 43,200 43,200

업 무추 진 비

소 계 2,000 2,000

시 책 추 진업무 추진비

패트롤단 운영 시책업무추진비 2,000천원 2,000 2,000

- 25 -

사 업 명 커뮤니티 케어 돌봄 서비스

분 과 구 분 교육복지 분과

사 업 목 표노인과 장애인 등 돌봄을 필요로 하는 주민들이 자택이나 그룹 홈 등 지역

사회에 거주하면서 자신의 욕구에 맞는 서비스를 누리고, 이웃과 함께 어울

려 살아가며 자아실현을 할 수 있도록 하는 복지전달체계를 구축함

민관협력체계

행정

⇔

민관합동 협의체

⇔

민간단체

(총괄)복지정책과 : 찾동돌봄지원팀

(지원) 복지관련부서, 보건소

(전동) 돌봄SOS센터

사업계획 공동수립, 시행

사업성과평가 토론회

자원봉사센터 : 자원봉사자학교

어르신지원센터 : 어르신 주간

예방돌봄쉼터

구 의사회 : 방문의료활동

○ 공공

- (총 괄 부 서 ) 복지정책과 찾동돌봄지원팀 - (지 원 부 서 ) 복지 관련부서, 보건소 등

- (동주민센터) 돌봄SOS센터

○ 민간

- 사회복지기관, 사회적 경제, 지역사회전문가, 돌봄서비스 제공기관, 학계 전문가 등

지역사회 돌봄과 관련이 있는 자

- 노원구자원봉사센터 등 : 안부확인서비스 실시

- 나눔의 집, 어르신지원센터 등 : 어르신 마을쉼터 운영(주간 예방돌봄쉼터) 등

추 진 배 경

및

필 요 성

○ 시설이 아닌 지역사회에서 돌봄서비스를 제공하는 커뮤니티 케어는 많은

국가들이 오래전부터 시행하고 있는 정책임.

○ 현재 보건복지부와 서울시는 커뮤니티케어 시범사업을 시행중에 있어,

노원구의 특성에 맞는 커뮤니티 케어 모델을 수립하고 시범운행해볼 필

요가 있음.

사 업 목 표

및

추 진 방 향

○ 사업목표

- 지역기반 통합 돌봄 체계 구축

○ 추진방향

- 돌봄SOS센터를 중심으로 노원구의 특성에 맞는 커뮤니티케어 모델수립 및 시행

- 지역특성에 기반한 돌봄 욕구 파악 및 서비스 개발

- 즉각적이고 효율적인 돌봄 서비스 지원을 위한 체계 구축

세부추진계획

추 진 방 법○ 노원구 돌봄SOS센터(서울형 커뮤니티케어) 사업의 돌봄서비스 중 비수

가적용 서비스인 안부확인·건강지원서비스에 대한 사업 추진

○ 돌봄SOS센터 사업의 성공적인 추진을 위한 모니터링

- 26 -

사업주요내용

○ 돌봄SOS센터 추진단 운영

- 새로운 돌봄 욕구 발굴 및 서비스 개발

- 모니터링 및 평가 등

○ 안부확인서비스

- 자원봉사자학교

• 노원구자원봉사센터, 노원사회적경제지원센터, 노원마을공동체지원센

터등 연계 실행

• 봉사자 교육 후 안부확인서비스 시범 제공

• 총 10강 30명 참가 규모(예정)

○ 건강지원서비스

- 건강예방활동: 어르신 마을 쉼터운영(주간 예방돌봄쉼터)

• 나눔의집, 상계종합사회복지관, 어르신지원센터, 함께걸음의료사협, 맑은숲협동

조합과 연계 진행-건강체조, 치매예방프로그램, 나들이, 음식나누기 등 진행

• 월 2회 어르신 20명 참여(예정)

• 시범 6개월기간 12회 운영(예정)

- 방문의료활동: 의사(한의사, 가정의학과의사, 치과의사, 재활의학과

등), 치료사(작업치료사, 물리치료사), 간호사, 치위생사, 사회복지사

등 팀 방문, 보건소 마을의사 연계, 지역사회 의사회 연계

○ 돌봄SOS센터 사업 토론회 개최

- 돌봄SOS센터 사업 수행 모니터링 및 평가를 위한 토론회 개최


성 과 지 표


과정평가

워킹그룹 사업 지원 워킹그룹운영횟수 월 1회 회의록

사업 홍보 홍보 횟수 월 1회 홍보결과물

성과평가

지역사회 특성에 맞는 돌봄 욕구 발굴 및 서비스 개발

모니터링 횟수

모니터링 참여자 횟수

신규 서비스 개발 건수

2회

100명

1건

모니터링지 결과, 건수,

신규서비스 내용

안부확인서비스 제공자 양성

자원봉사자학교 운영횟수

수료한 봉사자수

2회

30명

프로그램 일지

수료봉사자 명부

지역사회 내 건강돌봄 활성화

방문의료 대상자 수

지역자원연계 건수

어르신마을쉼터 운영횟수

마을쉼터 참여 어르신수

50명

12건

12회

20명

방문의료일지

지역자원연계일지

마을쉼터 일지

참여자 명부

성과평가 및

모니터링 계획

- 성과목표 달성 여부 및 달성 수준 평가

- 워킹그룹 회의시 모니터링을 통하여 수시로 성과목표 달성 수준 점검

- 27 -

추 진 일 정 2019. 9월 워킹그룹 구성 후, 세부일정 논의․확정

소 요 예 산


소요예산액


총 계 29,200 29,200

일 반운 영 비

소 계 1,000 1,000

사무관리비 안부확인·건강지원서비스 제공자(기관) 모집 홍보 1,000 1,000

소 계 8,100 8,100

행 사 운 영 비

돌봄SOS센터 사업 토론회 1,000 1,000

자원봉사자 학교 운영 3,500 3,500

어르신 마을쉼터 운영 3,600 3,600

일 반보 상 금

소 계 18,100 18,100

기타 보상금

워킹그룹 회의참석 수당 2,000 2,000

자원봉사교육 강사료 1,000 1,000

건강지원서비스 강사료 1,200 1,200

건강지원서비스 팀진료비 13,900 13,900

업 무추 진 비

소 계 2,000 2,000


워킹그룹 회의 운영 1,000 1,000

돌봄SOS센터 추진단 운영 1,000 1,000

- 28 -

사 업 명 씽씽 우린자유다.

분 과 구 분 복지교육 분과

사 업 목 표○ 장애인 당사자의 사회참여 및 여러 활동의 증가로 장애인들의 이동권 보장

○ 이동권 보장으로 인한 장애인의 삶의 질 향상

민관협력체계

행정

⇔


⇔

민간단체

(총괄) 장애인복지과

(지원) 복지관련부서, 보건소

(전동) 돌봄SOS센터


분기별 추진현황 모니터링

및 성과평가회의 실시

곰두리봉사협회

장애인이동편의지원센터

장애인기관 관계자 등

○ 구청 및 주민센터

- 전동구(전동휠체어, 전동스쿠터)와 수동휠체어의 무상수리지원, 급속충전기에 대한 홍보 및 안내

○ 곰두리봉사협회(이동편의지원센터)

- 시설개요

• 운영주체 : 사단법인 곰두리봉사협회(회장 고만규)

• 개 소 일 : 2008.09.17.

• 소 재 지 : 노원구 화랑로 486 (공릉동), 이동편의지원센터(연면적 312㎡)

• 운영인력 : 3명(센터장 1, 직원 2) ※ 공공근로 1명 별도

• 출동서비스 및 수동 휠체어 대여서비스 등

* 현재 수리지원은 판매업체에 상관없이 모든 제품을 부품비만 수리지원

➥ 10년 이상 수리지원을 하고 있으며, 근3년간 매년 1500건 이상의 경정비 및 부품의 교

체하고 있음. 관내 장애인들에게도 알려저 있음.

○ 민관 협력협의체 구성

* 구청담당자, 이동편의지원센터장 및 사무장, 기타 장애인기관 관계자 등으로 협의체 구성

- 급속충전기 설치장소 선정

- 분기별 사업진행 진행 방향과 모니터닝, 성과평가 회의

- 29 -

추 진 배 경

및

필 요 성

○ 장애인 사회참여와 활동 증가로 인해 장애인의 이동에 필수적인 전동구

(전동휠체어, 전동스쿠터)와 수동휠체어의 사용자가 증가하고 있음. 그러나 장애인

의 경우 경제적으로 어려운 시례가 많아 수리비 부담으로 안전에 문제가 있음에도

그대로 사용하고 있으며, 또한 일부는 수리를 포기하고 집에서만 지내기도 함.

○ 전동보장구를 타고 이동 중 배터리 소모로 인한 정지하는 경우 주 사용자인 지체,

뇌병변 장애인들이 대처불가능한 상황이 발생. 이를 예방하고자 장애인이 많이 이

용하는 곳에 급속충전기를 설치했으나 현재 숫자도 부족하며, 설치장소에 따라 관

리자가 달라 체계적인 관리가 어려워 고장으로 사용하고자 할 때 이용을 못 하는

일이 빈번함.

○ 장애인전동구와 수동휠체어에 대한 구입비용지원은 되고 있으나 구입이후 발생하

는 수리비, 급속충전기 지원을 통해 장애인 이동권을 보장하고자 함.

사 업 목 표

및

추 진 방 향

○ 장애인 당사자의 사회참여 및 여러 활동의 증가로 장애인들의 이동권에 가장 기본

장비인(전동/수동)휠체어(스쿠터 포함)에 대한 사용 중 경·정비를 통한 휠체어 고장

및 안전사고 예방

○ 정기적인 보장구 위생관리서비스 제공을 통해 청결유지 및 질병으로부터 예방

○ 급속충전기 이용효율성 제고 및 사후 관리

세부추진계획

추 진 방 법

○ 장애인보장구 수리, 보수 등 경험과 우수한 기술력을 보유한 장애인이동편의지원

센터에 사업 위탁, 사업을 효율적으로 추진

○ 행정(장애인복지과), 민간(이동편의지원센터, 곰두리봉사협회, 북부장애인복지관 등) 민

관공동 협의체 구성, 사업 추진현황 모니터링 및 성과평가 회의 실시(분기별)

사업주요내용

○ 전동휠체어, 스쿠터 및 수동휠체어 수리비(부품교체, 사전예방정비)지원

※ 기초생활수급자 및 차상위계층(연간 30만원 이내), 일반 장애인(연간 15만원 이내)

○ 공공기관 / 복지관 / 지하철역, 장애인단체 설치 된 배터리 충전기 유지관리

※ 급속충전기 28개소, 보건복지부 지원으로 올해 10개소 추가(서울: 260개소 / 전국: 1700개소 추가)

추 진 일 정 2020. 3. 1. ~ 2020. 12. 31.

모니터링 및 평가계획

성 과 지 표


과정평가 혐의체구성 지원 혐의체회의 횟수 4회 회의록

성과평가

급속충전기 설치 설치 개수 10대 설치확인

전동보장구 및

수동휠체어 수리수리 실적 150건 이상 수리내역

성과평가 및

모니터링 계획


- 협의체 회의 모니터링을 통하여 수시로 성과목표 달성 수준 점검

- 30 -

소 요 예 산


소요예산액


총 계 77,000 77,000 77,000

민 간 이 전

소계 77,000 77,000

민간위탁금

사무용품 (10개월) 1,200 1,200

휠체어 수리 부품 (10개월) 35,000 35,000

급속충전기(10대) 22,000 22,000

가방 제작 4,500 4,500

급속충전기 성능개선 및 유지보수 (10개월) 5,000 5,000

보장구 수리용 공구 소모품 (10개월) 2,000 2,000

홍보비(거리현수막, 문자발송비 등 포함) 3,800 3,800

차량운행 유류비 (10개월) 3,200 3,200

회의비 300 300

- 31 -

사 업 명 공동육아 문화확산을 위한 든든한 부모되기 교육

분 과 구 분 복지교육분과

사 업 목 표

○ 어머니 개별, 집단 상담 및 가족 활동을 통하여 건강한 가족관계를 형성

○ 아버지 집단 상담, 부-자녀 놀이 활동, 아버지 자조모임을 통하여 가정 내 아버

지 역할을 지원하고 자녀와의 상호작용 방법에 대한 교육

○ 가족통합활동을 통해 가족의 응집력을 높인다.

○ 자녀 양육에 있어서 교육이나 상담을 통하여 가족의 정서적 지지체계를 지역사

회안에서 지원한다.

민관협력체계

행정부서 민관합동 협의체 민간주체

▪예산 집행·감독 등

행정지원

▪사업방향설정 등

사업계획

▪사업 중간·결과평가

▪수요자 발굴

▪사업추진

○ 행정 : 여성가족과

○ 민간주체 : 관내 4개 복지관(월계종합복지관, 상계종합복지관, 중계종합복지관, 하계종합복지관)

추 진 배 경

및

필 요 성

○ 핵가족화, 공동체의 분절화 등으로 인해 자녀 양육에 있어서 주 양육자(특히, 모)

의 책임가중됨.

○ 사회적으로 가정 내 부부 공동 양육 문화를 지향하고자 하는 분위기이나 적절히

수행하기 어려움

○ 낮은 지지 체계, 다양한 스트레스, 적절한 역할 모델 부재 등으로 인해 양육 어

려움 크고 넘쳐나는 양육 정보로 인해 오히려 양육자에게 혼란 가중

○ 이에 복지관에서의 부모 교육 뿐 만 아니라 주 양육자에 대한 전문 심리, 정서

지원 통해 건강한 양육 방법 익히고 더 나아가 다양한 통합 활동을 통해 가족 및

이웃 간 공동체 의식 함양

사 업 목 표

및

추 진 방 향

○ 부모 각각에 대한 욕구를 바탕으로 차별화된 교육 제공

○ 가정 내 부부간 공동 양육 문화 확산을 위한 방법 이해를 위한 다양한 방안 제시

○ 자녀 양육에 있어서 가정 내 개인 책임이 아닌 지역의 공동 육아 문화 확산

- 32 -

세부추진계획

○ 든든한 부모되기; 아버지 편(자녀양육에 관심있는 아버지와 그 자녀 대상)

세부 프로그램 내 용 진행시기

사전 면담

• 참여 필요성 확인, 프로그램의 욕구, 자녀 양육 어려움

등의 파악을 위한 면담

• 아버지의 특성을 살려 대면 뿐 만 아니라 메일, 전화

등 매체를 통한 소통

3~4월

아버지 집단

교육

• 총 2회기 실시

• 격주 주말 활용, 5명 내외의 아버지 집단에 대한 양육

교육 실시

• 양육자 상의 이해와 건강한 부-자 관계 도모, 자기 성찰 등

• 참여자간 양육자로서의 지지 체계 확립

• 참여자간 자조모임 실시

4~5월

참여 자녀교육


• 아버지 집단 교육 진행 시 자녀는 따로 본 프로그램 운

영, 자녀에 대한 돌봄 및 인성 교육 동시 제공

• 아빠와의 긍정적 경험, 가족애 함양

4~5월

부-자녀

놀이활동


• 교육에 참여한 아버지와 그 자녀에 대한 다양한 놀이

활동 방법 안내

• 다양한 도구 통한 놀이 실제 체험

• 부-자녀만의 시간을 통해 오롯이 양육자로서의 시간 경

험 도움

4~5월

○ 든든한 부모되기; 어머니 편(자녀 양육에 관심있는 어머니와 그 가족 대상)

세부 프로그램 내 용 진행시기

모 개인 상담

• 참여자에 대한 1:1 개별 상담 통해 가족 내 어려움과

욕구들을 알고 개별 맞춤형 상담 지원

• 심리검사 통한 가족간 성격 유형 이해하고 의사소통법

익히기

7월~11월

어머니 집단상담

• 주 1회, 총 9주간의 모임 통해 부모교육 실시

• 10명 내외의 소그룹 모임 통해 직접적인 양육 방식 배움

• 참여자간 지지 체계 만들고 ‘돕고 나누는 이웃’ 맺기

9월~11월

가족 통합활동

• 월 1회 온가족 통합 활동 실시

• 아동 자녀와 부모 세대가 함께 즐길 수 있는 다양한

활동 실시하여 가족간 응집력 향상

• 정기 모임 통해 가족들간 공동체 의식 함양

9월~11월

- 33 -

추진방법

○ 행정(여성가족과)․민간(관내 복지관) 등 공동협의체 구성, 계획 공동수립․추진

○ 복지관 지역별로 추진(월계, 상계, 중계, 하계 / 총 4개 기관)

○ 부모 상담 중 문제 가정은 집중관리 할 수 있도록 사례관리 연계

○ 대상자 유형은 각 복지관 협의하여 구체화하고 다양하게 정함(영아, 유아, 초등저, 초등고 구분)

사업주요내용○ 든든한 부모되기를 위한 부모교육 및 가족 통합활동

- 어머니교육 : 개별상담, 소그룹 집단상담, 월1회 온가족 통합활동 모임

- 아버지 교육 : 소그룹 집단상담, 부-자녀 놀이 활동, 아버지 자조모임

추 진 일 정

내용 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월

“프랜대디 스쿨” 홍보

“프랜대디 스쿨” 준비 및 진행

“엄마가 행복한 세상,

자녀가 크는 가정” 홍보

“엄마가 행복한 세상,

자녀가 크는 가정” 준비 및 진행

만족도 조사 및 결과보고


성 과 지 표

사업목표 성과지표 성과목표 측정방법

지역주민 홍보 사업홍보 노력홍보물 제작 및 홈페이지 등

을 통한 홍보

홍보지 발송 공문

등 홍보결과물

든든한 부모되기

(아버지 교육)

프로그램 횟수

및 참여인원

프로그램 7회*4기관=28회

참여인원 10명*7회*4기관=280명 사업결과보고서

든든한 부모되기

(어머니 교육)

프로그램 횟수

및 참여인원

프로그램 9회*4기관+1회=37회

참여인원 10명*9회*4기관+30명=390명사업결과보고서

사업만족도 향상 참여자 만족도 5점 만점에 4점 이상 설문조사

성과평가 및모니터링 계획


- 프로그램 중간결과보고 및 분기별 모니터링 점검

- 34 -

소 요 예 산

예산과목 산출내역(단위 : 천원)

소요예산액


총 계 33,895 33,895

일 반운 영 비

소 계 33,320 33,320

행 사 운 영 비

“든든한 부모되기

아버지 편”

운영비

아버지교육 강사료

200×2회×4기관=1,6001,600 1,600

부-자녀통합놀이 강사료

250×3회×4기관=3,0003,000 3,000

회기별 운영비

60×5회×4기관=1,2001,200 1,200

부-자녀 통합놀이 재료비

100×2회×4기관=800800 800

홍보비 100×1회×4기관=400 400 400

“든든한 부모되기

어머니 편”

운영비

어머니교육 강사료

200×8회×4기관=6,4006,400 6,400

회기별 운영비60×8회×4기관=1,920 1,920 1,920

교재비 100×1회×4기관=400 400 400

가족통합활동 강사료

250×2회×4기관=2,0002,000 2,000

가족통합활동 운영비

500×2회×4기관=4,0004,000 4,000

가족통합활동 나들이 진행비

2,500×1회×4기관=10,00010,000 10,000

심리검사지 구입

300×1회×4기관=1,2001,200 1,200

홍보비 100×1회×4기관=400 400 400

업무추진비

소 계 575 575

시 책 추 진업 무 추 진 비

민관협력 회의비

- 식사비 23명×8,000×2회=368,000

- 다과비 23명×3,000×3회=207,000

575 575

- 35 -

사 업 명 방치된 유휴공간을 청소년을 위한 문화제작소로!

분 과 구 분 지역공동체

사 업 목 표방치된 유휴공간을 활용하여 청소년을 위한 문화창작공간을 만들어

청소년들의 건전육성기반을 조성하고자함

민관협력체계

행정부서(아동청소년과) 민관합동 협의체 민간단체

(위탁기관)

(총괄) 아동청소년과




▪시설운영

- 시설민간위탁운영을

통해 지역주민들과

청소년들이 이용할 수

있는 문화창작공간 조성

※ 민간위탁기관 선정 후 민관간 공동협의체 구성

- 위탁기관 센터장 : 운영계획수립, 시설운영

- 위탁기관 담당 : 실무 및 의견제시, 시설운영

- 제안자(정진섭) : 시설운영에 필요 및 제안사항 의견제시

- 행정부서(아동청소년과) : 행정업무지원(조성물품구입,물품관리 등) 및 모니터링

- 분기별 사업진행방향과 모니터링, 성과평가 회의

※ 공동협의체에서 제안자(정진섭)가 시설운영에 대한 필요 및 제안사항을 위탁기관에 요청,

위탁기관은 해당사항을 검토, 구청과 협의 후 시설 운영에 반영

추 진 배 경

및

필 요 성

월계동 지역의 경우 학교가 19개교가 있으며, 거주 청소년수는 12,850명으

로 청소년시설의 수요가 높으나, 월계동 내 청소년시설이 전무하여 청소년

이용시설이 필요한 상황

사 업 목 표

및

추 진 방 향

방치된 유휴공간(지하보도)을 활용해 청소년을 위한 문화창작공간으로 만들어

청소년들의 건전육성기반을 조성하고자함

- 36 -

세부추진계획

○ 민간과 연계하여 청소년 문화창작공간조성

- 지역청소년 의견을 수렴하여 설계 시 의견 반영

- 주민설명회를 개최하여 설계시 지역주민 의견 반영

○ 청소년 활동의 전문성을 위하여 민간위탁

- 공개모집 및 심의선정을 통해 운영 민간위탁기관 선정

* 청소년육성을 주된 목적으로 설립된 법인이나, 청소년복지‧활동‧보호를 주요사업으로하는 법인이나 단체

추 진 방 법

○ 시설운영 위탁 공개모집 및 심의선정을 통해 위탁기관 선정

- 선정기준 : 청소년육성을 주된 목적으로 설립된 법인이나, 청소년복지‧활동‧보호를 주요사업으로하는 법인이나 단체로

- 위탁사유 : 청소년시설운영의 전문성을 갖추고 있는 단체에 위탁운영하

여 시설관리, 운영의 전문성 증대

- 운영 인력 및 조직도(안)

○ ‘유휴지하보도 내 문화창작공간조성’ 사업으로 시설비가 기교부되어(5억원)

시설조성을 위한 자산취득비 필요

○ 공사 및 물품구입은 구청이 관리주체가 되어 직접 발주

- 시설민간위탁기관과 연계하여 시설 조성 물품 구입하고 물품관리대장을

비치하여 구청 자산물품으로 관리

* 위탁기관에서 물품선정 후 행정부서(아동청소년과)로 예산을 청구하고, 행정부서 검토 후 예산지급

* 연 1회에 한번 재물조사를 실시하여 물품관리철저

○ 지속적인 모니터링 실시

센터장(1)

운영위원회

담당

사업주요내용

○ 인덕지하보도 내 청소년문화제작소 조성

- 미니극장(좌석수 20~30석) - 계단강의실, 댄스실

- 미디어방송실, 사무실 - 소통공간(북카페, 먹거리 등)

* 시설운영은 민간위탁기관을 선정하여 운영

○ 청소년과 지역주민들을 위한 문화창작공간으로 활용

추 진 일 정

○ 2019.6 ~8 : 시설 실시설계용역

○ 2019. 8 : 착공

○ 2019. 10 : 시설민간위탁기관 선정

○ 2019. 12 : 준공

○ 2020.1 ~2 : 시설조성에 필요한 물품구입(공동협의체 의견 적극반영)

- 37 -

성 과 지 표


과정평가

청소년시설운영위원회

운영시설운영위원회횟수 12회 회의록

지역주민에 대한 홍보 홍보물 제작횟수 4회 홍보결과물

성과평가시설이용자수 이용자수 4,000명 이용자대장


성과평가 및모니터링 계획 ○ 매년 시설 이용 청소년들에게 이용만족도 조사를 실시하여 프로그램 및 시설 운영에 반영

소 요 예 산


소요예산액


총 계 90,000

민 간이 전

소 계 89,000 89,000

민 간위 탁 금

도서(10,000), 카페집기(30,000), 방송장비(20,000) 구입 60,000 60,000

미니극장장비 구입(빔프로젝트, DVD, 계단의자조성) 29,000 29,000

업 무추 진 비

소 계 1,000 1,000

시책추진업무추진비공동협의체 운영 및 회의 진행 비용

(100,000원 * 10회 = 1,000,000원)1,000 1,000

- 38 -

사 업 명 청소년 아지트 조성

분 과 구 분 지역공동체 분과

주 관 부 서 교육복지국 아동청소년과 청소년복지팀

사 업 목 표 청소년이 행복한 마을 놀이터 조성

민관협력체계

행정

⇔


⇔

민간단체

(총괄) 아동청소년과

(동주민센터) 유휴공간 제공




한내행복발전소 운영위 : 공간관리

청소년 중간지원조직 : 시설위탁운영

○ 한내행복발전소 운영위원회 : 청소년 아지트 공간 운영 및 물품 관리

○ 월계3동 주민센터 및 이마트 : 한내행복발전소 유휴 공간 제공 협조

○ 아동청소년과 : 청소년아지트 공간 조성

추 진 배 경

및

필 요 성

○ 청소년인구에 비해 청소년이 이용가능한 휴게공간은 부족한 상황이며 특

히 월계3동은 청소년들이 이용가능한 시설이 전무한 상황으로 청소년을

위한 공간조성이 필요

* 월계3동 청소년(9세~24세) 인구수 : 4,592명 / 학교수 : 4개교(녹천초,연지초, 한천초, 녹천중)

사 업 목 표및

추 진 방 향청소년을 위한 안전하고 특화된 아지트 공간 조성을 통해 청소년활동을 지원하고자 함

세부추진계획

추 진 방 법

○ 한내행복발전소 유휴공간(지상2층, 30평)에 청소년전용 공간을 조성하고

청소년들이 스스로 기획하고 진행할 동아리위주 사업 진행

○ 아지트 조성을 위한 공사 및 물품구입은 구청이 관리주체가 되어 직접

발주예정임. 또한 물품관리대장 비치하여 물품관리 예정(연1회 점검)

○ 청소년 활동의 전문성을 위하여 민간위탁이 바람직하다고 사료되며,

○ 매년 시설 이용 청소년들에게 이용만족도 조사를 실시하여 프로그램 및

시설 운영에 반영할 계획임.

- 39 -

사업주요내용

○ 청소년을 위한 문화, 체육, 놀이, 동아리활동 공간 조성

○ 아지트 조성을 위한 시설운영위원회를 구성하여 청소년들 의견을 수합하

여 내부 공간 리모델링 및 필요장비를 비치하고, 이후 청소년 스스로 필

요한 프로그램이나 운영에 필요한 사항을 결정할 수 있도록 하고자 함.

○ 아지트 조성 후 청소년 지도사 상시배치 통한 시설 유지 및 안전 확보

(인건비 관련 구비 책정 예정)

○ 민관 공동 협의체를 구성하여 조성 후 운영 및 관리 등 사업추진

추 진 일 정

○ 2019. 9. : 사업선정확정이후 아지트 조성 운영위 구성 및 회의를 통해

조성 관련 의견수렴

○ 2020. 1. 아지트 공간 조성 착수

○ 2020. 3. 조성 완료 후 아지트 운영을 위한 위탁법인 또는 단체 선정

○ 2020. 5. 민관 공동 협의체 구성

성 과 지 표


과정평가청소년시설운영위 운영 시설운영위원회횟수 12회 회의록


성과평가시설이용자수 이용자수 4,000명 이용자대장


성과평가 및

모니터링 계획○ 매년 시설 이용 청소년들에게 이용만족도 조사를 실시하여 프로그램 및

시설 운영에 반영할 계획임.

소 요 예 산


소요예산액편성목 통계목 계 시비 구비

총 계 70,000 70,000

인 건 비소 계 23,000 23,000

인 건 비 2,300천원 * 1명 * 10개월 23,000 23,000

일 반운 영 비

소 계 3,000 3,000

사무관리비 소모성 물품 구입비 3,000 3,000

자산취득비소 계 36,500 36,500

자산 및 물품 취득비 아지트 조성 물품 구입(운동기구,VR,TV,DVD,게임기 등) 36,500 36,500

시 설 비 및 부 대 비

소 계 7,000 7,000

시 설 비 아지트 공간 조성 리모델링 7,000 7,000

업 무추 진 비

소 계 500 500

시책추진업무추진비 간담회 및 회의: 100,000원 × 5회 500 500

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사 업 명 노원환경생태여행

분 과 구 분 환경생태 분과

사 업 목 표

* 노원 환경정책 및 행정에 자발적인 주민 참여 유도

* 노원구 환경생태자원의 효율적 이용 및 개발

* 환경시설 간 협력 및 발전 도모

* 민관협치를 통한 시너지 효과 창출 및 통합프로젝트 마련

* 노원구 내 다양한 환경시설 홍보로 인한 효율적인 이용 증대

* 개별 환경단체들의 응집 효과 및 단체 활성화 도움

* 노원구 환경 시설 및 환경단체, 환경 활동에 대한 자긍심 홍보

* 환경 선도구로서의 모범사례로 자리매김 함

민관협력체계

행정부서 민관 민간 주체 협력기관

네트워크

구축노원에코센터

노원환경재단녹색환경과 행정지원 민관합동

워킹그룹 구성업무지원 노원이지센터

활동가지원 노원우주학교

중랑천환경센터

노원도시농업네트워크

불암산 나비정원 등

* 그 외 불암산생태학습관, 힐링협동조합 느티나무, e친환경연구소, 좋은숲 협동조합 등 관내 환경단

체 등과의 연계 추진

* 노원구 내 학교(초등, 중등 고등, 대학교)교육과 연계하여 투어 프로그램 실시

- 41 -

추 진 배 경

및

필 요 성

*〮 노원구는 관내 환경시설 및 단체 활동이 활발하게 일어나고 있는 환경도

시로 기관 및 단체들이 각각의 역할들을 담당하고 다양한 역할들을 수행

하고 있음.

* 현재의 시점에서의 협치 사업은 기관 및 단체의 효율적인 활동 연계를 통

하여 환경 활동의 시너지를 낼 수 있음(기관 및 단체 활동에 활력 부여).

* 연계사업을 통하여 주민들의 참여를 독려하고 보다 많은 주민들이 환경문

제의 심각성을 인지하고 체득하는 과정을 통하여 친환경적인 삶으로의 전

환과 생활 속 실천을 기대할 수 있음.

사 업 목 표

및

추 진 방 향

* 전문가이드 양성 (40명)

* 노원구 내 교육종사자 대상으로 환경생태여행 우선 실시

* 환경생태여행에 CO2 저감에 앞장서는 환경메시지 전달

* 도보이동을 원칙으로 하되 거동이 불편한 노약자를 위한 버스이동 가능

세부추진계획

추 진 방 법

* 노원환경재단에서 민간위탁 방식으로 사업 추진

* 다양한 환경생태 루트(에너지, 힐링, 물길 투어 등)를 개발하여 보다 유익

하고 풍성한 여행이 될 수 있도록 구성.

* 노원환경생태여행 전문 가이드를 양성하여 환경생태 분야 전문성을 확보

* 노원환경생태여행을 타입별 · 대상별로 분류하여 시행

* 4월~6월, 9월~11월 사이 사업을 추진하며, 2월~3월은 준비기간,

7월~8월은 중간평가 실시

추 진 일 정

- 2월~3월 : 준비 및 홍보

- 4월~6월 : 노원환경생태여행 실시(기관, 힐링숲, 물길)

- 7월~8월 : 중간평가 및 홍보

- 9월~11월 : 노원환경생태여행 실시(기관, 힐링숲, 물길)

- 42 -

사업주요내용

[노원환경생태여행 전문가이드 양성]

- 환경해설사 전문자격 취득

- 각 시설 소속 해설사와 연계한 공조시스템 운영

[노원환경생태여행 분류(안)]

* 기관투어 : EZ홍보관(기후변화 대응 건축물의 패시브, 엑티브요소를 체험

하는 장으로 CO2 저감에 앞장서는 노원구민으로 성장-에너지절약), 노원

에코센터(환경교육의 산실로서의 센터의 이모저모), 노원우주학교(우주생

태를 통해 본 지구자원의 소중함)

* 힐링숲 투어 : 불암산 생태학습관, 치유의 숲, 전망대, 둘레길, 나비정원

* 물길 투어 : 중랑천환경센터, 중랑천~당현천 걷기투어

중랑천의 역사, 생태, 수질, 비전 등에 대한 해설을 들으며 중랑천과 당

현천을 걷는 코스 개발(주민들이 참여한 걷기 좋은 중랑천 에코로드 만

들기 사업을 선행한 후 로드 개발로 투어 진행)

* 생태 투어 : 도시농업네트워크와의 연계로 자원재순환 여행 기획


성 과 지 표


과정평가워킹그룹 사업 지원 워킹그룹운영횟수 6회 회의록


성과평가

전문강사 양성 전문강사 양성인원수 40명 강사 명단

환경생태여행 기획 프로그램 횟수 40회 프로그램 일지

환경생태여행 활성화 참여 인원수 800명 참여자 통계


성과평가 및

모니터링 계획


- 워킹그룹 회의(총 6회)시 모니터링을 통하여 수시로 성과목표 달성 수준 점검

- 43 -

소 요 예 산


소요예산액


총 계 59,000 59,000

민 간이 전

민간위탁금

생태환경여행가이드 양성 전문가 초빙 수당 8인 *300 2,400 2,400

생태환경여행가이드 양성을 위한 시연 강사 수당4인 *100*5회 2,000 2,000

생태여행 콘텐츠 구성 앱 개발비 1식 12,000 12,000

리플렛 제작 15,000부 7,000 7,000

홍보동영상 제작 1식 5,000 5,000

사무용품 구입비 1,000 1,000

워킹그룹 회비 참석 수당 10인*6회*50 3,000 3,000

홍보 현수막 및 배너 제작 1,000 1,000

버스임대 250*16회 4,000 4,000

생태환경여행전문가이드 워크숍 1박 2일 행사비 6,000 6,000

사업평가보고회(세미나) 개최비 2,000*2회 4,000 4,000

주강사 시간당 70*2시간 40회 5,600 5,600

보조강사 시간당 50*2시간*40회 4,000 4,000

워킹그룹 회의에 따른 간담회비 2,000 2,000

- 44 -

사 업 명사람과 자원을 연결하는 환경 여행 지도 만들기

(주민참여형 생태환경 자원조사를 통한 환경 생태 지도 만들기)

분 과 구 분 환경생태 분과

사 업 목 표

○ 노원구의 환경과 생태 자원을 주민이 직접 소재를 찾고, 스토리를 구성

하여 지역 주민이 만들어가는 환경생태지도를 완성한다.

○ 노원구를 방문하거나 여행하고자 하는 사람들에게 생생한 지역 주민의

정보를 담은 지도를 제공한다.

민관협력체계

○ 환경과 생태 자원을 발굴하는 지역 주민의 참여를 유도할 수 있는 시민단체(북부환경정의중

랑천사람들&중랑천환경센터)와 녹색환경과의 협력 아래 사업을 실행한다.

○ 민간위탁사업으로 진행하여 민간단체의 고유한 활동영역에 대한 자율성을 보장하여, 민간단

체가 창의성과 전문성을 발휘할 수 있도록 한다.

○ 관련 부서는 시행 과정을 모니터하고, 실행될 수 있도록 협력한다.

행정부서 민관 민간 주체

녹색환경과 행정지원 민관합동 워킹그룹 구성 업무지원북부환경정의 중랑천사람들

중랑천환경센터

추 진 배 경

및

필 요 성

○ 주민 참여로 이루어지는 환경 & 생태 조사를 토대로 지역 기반 시설과

자원에 대한 이해를 높이고, 주민의 의사가 반영된 자료를 구축한다.

○ 지역 환경 조사를 통한 지역 주민의 참여는 지역구에 대한 애정과 관심

이 높아지며, 주민의 적극적인 참여로 만들어진 지도는 이용자가 실질

적인 정보를 제공받을 수 있다.

○ 주민의 손으로 그려지는 지도, 걸어서 발굴하는 경로와 스토리, 읽는 사람

에게 다정하게 들려주는 정보들을 통해 행정 주도의 정보 전달에서 벗어나

따뜻한 이야기를 담은 환경생태지도를 구축할 수 있다.

- 45 -

사 업 목 표

및

추 진 방 향

○ 노원구의 여러 환경ž생태자원(환경교육인프라, 생물다양성자원, 주민참여

활동자원)을 연계하여 타 지역의 여행자 및 노원구에서 거주하고 주민들

에게 환경생태에 대한 주제로 여행과 방문이 가능하도록 돕는다.

○ 지역 자원을 주민이 스스로 발굴하고 기획하여 참여하는 과정을 담은

노원 환경생태 지도 자료를 구축한다.

세부추진계획

추진방법

○ 2020. 1월 : 사업실행계획서 제출 및 실행계획 민-관 논의

○ 2020. 1월 ~ 3월 : 참여자 모집 및 사업홍보과정

○ 2020. 4월 : 환경 ž 생태지도 관련 리더와 참여자 모임 결성

○ 2020. 5월 : 지역 환경 ž 생태 자원 조사에 따른 루트 개발

○ 2020. 6월 : 상반기 민간위탁금 정산 및 하반기 실행계획 민-관 점검

○ 2020. 6월 ~ 10월 루트개발에 따른 스토리와 자료 구축 및 정리

○ 2020. 11월 ~12월 생태지도 그리기 작업 및 완료

○ 2020. 12월 : 민간위탁금 정산 민-관 최종 점검

[조사, 교육, 연구, 인터뷰진행]

[섬진강유역 마을생태지도 사례이미지]

[주민이 만드는 마을지도]

- 46 -

사업 주요내용

○ 참여자 모집 및 사업 홍보 과정

- 홍보리플렛, 현수막 및 social media를 통해서 프로젝트 정보제공

(학교, 환경교육센터, 자원봉사센터, 시민참여단체, 홍보를 통한 일반 지역주민 참여자)

- 참여자 모집, 인터뷰, 인적자원 pool 구성

- 프로젝트 진행과 함께할 전문가 인적자원 pool 구성

○ 환경ž생태지도 작성 관련 리더와 주민 참여자 모임 조직

- 문헌 및 자료 조사

- 참여자 관심도에 따른 그룹분류

(숲 생태, 하천 생태, 에너지, 자원 순환, 환경ž생태 예술 그룹)

- 환경생태전문가 + 주민참여자 (mentor - mentee 시스템으로 팀 구성)

○ 생태자원조사에 따른 루트개발

- 걷기 좋은 환경ž생태 여행 코스

- 버스로 연계되는 환경ž생태 여행 코스

- 지하철로 연계되는 지하철 여행코스

○ 루트개발에 따른 지역 환경 story 지도 리플렛 제작

- 환경ž 생태 자원의 내용을 담을 지역 주민의 스토리를 더한다.

- 자원 + 스토리가 담긴 생생 노원 환경ž생태 지도 리플렛을 만든다.

○ 환경ž생태지도 만들기

- 환경ž생태자원의 위치와 스토리가 적절하게 배합된 자료 구성

- 내용 전달을 위한 구성

- 완성된 생태지도 자료를 오픈 소스로 공개

○ 생태지도 그리기 작업- 자료집, 지도 출력하여 배포

추진 일정

○ 2020. 1월 : 사업실행계획서 제출 및 실행계획 민-관 논의

○ 2020. 1월 ~ 3월 : 참여자 모집 및 사업홍보과정

○ 2020. 4월 : 환경 ž 생태지도 관련 리더와 참여자 모임 결성

○ 2020. 5월 : 지역 환경 ž 생태 자원 조사에 따른 참여자 교육

○ 2020. 5월 말 ~ 10월 : 루트개발에 따른 스토리와 자료 구축 및 팀별 정기 모임

○ 2020. 6월 : 상반기 민간위탁금 정산 및 하반기 실행계획 민-관 점검

○ 2020. 10월 ~11월 : 생태지도 그리기 작업 및 완료

○ 2020. 12월 : 민간위탁금 정산 민-관 최종 점검


성 과 지 표

구분 사업목표 성과지표 측정방법

과정평가워킹그룹 사업지원 워킹그룹운영횟수 회의록

지역주민에 대한 홍보 홍보물 제작횟수 홍보결과물

성과평가

환경여행지도 기획 환경여행 지도 코스 수 프로그램 일지

환경여행지도 활성화 참여 인원수 참여자 통계

사업만족도 향상 환경여행 지도 배포횟수 지도완성물

- 47 -

소 요 예 산


소요예산액


총 계 63,000 63,000 -

민 간 이 전

소 계 42,000 42,000

민간위탁금

인건비 1,000×4개월=4,000 4,000 4,000

story 지도 디자인 비용 3,000 3,000 3,000

story 지도 리플렛 인쇄비 6,000 7,000 7,000

환경생태지도 앱 개발비 1식 15,000 15,000 15,000

분야별 전문가 모니터링 교육 350×10회 3,500 3,500

소모 물품구입비 500 500 500

멘토링 회의참석 수당 50×10×8회=4,000 4,000 4,000

워킹그룹회의참석 수당 50×10명×10회=5,000 5,000 5,000

소 계 4,000 4,000

민간위탁금

분야별 역량강화워크샵 3,000×1=3,000 3,000 3,000

홍보비(현수막&배너) 500 500 500

행사물품비 500 500 500

소 계 15,400 15,400

민간위탁금주민 모니터링 비용 80×월10회×6개월×3명=14,400 14,400 14,400

자문비 200×5(회)=1,000 1,000 1,000

소 계 1,600 1,600

민간위탁금

멘토-멘티 간담회 간식비 3×100=300 300 300

워킹그룹 간담회 간식비 3×100=300 300 300

식비 8×25명×5회=1,000 1,000 1,000

- 48 -

사 업 명 어르신 건강을 위한 체육시설 조성

분 과 구 분 문화체육 분과

사 업 목 표

○ 노원구 근린공원 및 어린이공원 내 어르신들이 많이 이용하는 노후된

야외 운동기구를 새롭게 정비하여 공원이용 만족도를 높이고 어르신들의

야외활동 활성화에 기여하고

○ 협치적 관점으로 나아가 기존 행정사업들에 대한 협치적 업무추진방식

의 모델을 제시하고자 선정된 사업으로 민·관 협치 토대 마련에 의미를 두

어 기존 사업들이 협치적으로 수행될 수 있도록 토대를 마련함으로써 노원

구 모든 업무의 기본적인 흐름이 협치적으로 수행될 수 있도록 하고자 함

민관협력체계

행정

⇔


⇔

민간단체

(총괄) 푸른도시과

이용자 수요조사 실시

운동기구 종류 및 대상지 선정



동 체육회 : 운동기구 현황조사

대한노인회 : 이용자 수요조사 실시

구 체육회 : 공간활용 프로그램

개발, 운영

○ 공원 내 노후 운동기구 현황 및 의견수렴(민) → 교체대상 선정(민관) → 공사시행(관)

추 진 배 경

○ 공원 내 야외 운동기구의 노후화

○ 공원 이용객의 다양한 수요를 반영한 새로운 운동기구 설치 필요

○ 실제 사용주체인 지역주민의 시설물 선호도 등을 반영,

공간별 특색있는 체육시설물 구매, 설치

세부추진계획

추 진 방 법○ 민관합동 협의체 구성, 공원 내 운동기구 현황조사 및 대상지 선정

○ 기존 노후 운동기구는 철거하고 새로운 운동기구를 구매 설치

사업주요내용

○ 근린공원(24개소) 및 어린이공원(89개소) 운동기구 현황조사

- 지역주민 대상 설문조사 실시, 주민 이용자 수요조사, 의견수렴

○ 민관 협의체 회의를 통해 운동기구 종류 및 디자인 선정

○ 노후 운동기구 철거 및 신규 설치

- 49 -

추 진 일 정

○ 2020. 1. : 사업계획 수립

○ 2020. 2. ~ 3. : 운동기구 현황조사

○ 2020. 4. ~ 5. : 대상지 및 설치 시설물 선정, 공사시행

소 요 예 산


소요예산액


총 계 86,500 86,500

시설비 및 부 대 비

소 계 83,200 83,200

시 설 비운동기구 구매 설치 (3,000천원×25개소) 75,000 75,000

철거, 폐기물 처리 등 부대공사비 (1식) 8,200 8,200

일 반보 상 금

소 계 3,000 3,000

기타 보상금워킹그룹 회의비(50천원×3회×10명) 1,500 1,500

워킹그룹 설문조사 수당(50천원×3일×10명) 1,500 1,500

업 무추 진 비

소 계 300 300

시 책 추 진업무추진비

다과비, 식비 (100천원×3회=300천원) 300 300

- 50 -

사 업 명 우리동네 지하보도 음악이 흐르는 아트 갤러리


사 업 목 표버려진 지하보도를 쾌적한 환경으로 개선하고, 음악이 흐르는 아트갤러리로

전환하여, 쉼이 있는 주민 힐링 문화공간으로 조성하여 이용율을 높이고

마을공동체 활성화에 기여하고자 함

민관협력체계

행정

⇔


⇔

민간단체

(총괄) 문화예술과

(지원) 토목과(지하보도)

건축과(벽화제작)

공동 계획수립, 추진



협치회의 : 사례조사,

기획안 구상 등

○ 민 : 사례조사, 기획안(컨셉) 구상, 사업실행 후 활용 및 관리운영 방안 제시

- 지하보도 5개소에 대한 기획안(벤치마킹 포함) 수립 총괄

- 지하보도별 인근 행정동 중심의 주민 참여 방안 수립

(인근 행정동에서 활동하는 생활예술동아리를 통한 전시회, 음악회 개최 등)

○ 관 : 사업추진에 필요한 행정지원 및 예산집행 등(문화예술과 총괄)

- 문화예술과 : 콘텐츠 및 활용방안 구상 협력, 관련 행사 개최 추진

- 토 목 과 : 지하보도 관련 자료제공, 시설물 안전성 등 제반사항 검토

- 건 축 과 : 지하보도 내 벽화 제작, 유지보수 등(필요시)

추 진 배 경

및

필 요 성

○ 지하보도의 이용율이 떨어지며 유휴공간으로 방치되거나 슬럼화의 우려가 존재

○ 지하보도를 밝고 안전한 문화공간으로 개선함으로써 잠시나마 예술 감상 또는

예술 활동을 경험할 수 있는 소통공간으로 재활용

사 업 목 표

및

추 진 방 향

○ 쉼표가 있는 힐링도시 노원 만들기의 일환으로 마을사람들이 모여

노원구 동일로에 위치한 지하보도에 지역적 특징을 살린 문화예술공간으로 개선

○ 각 지하보도에 테마를 부여하는 기획단계에서부터

준공 이후 관리운영 전반에 주민의 참여를 이끌어 냄으로써

주민의 눈높이에 맞는 공간을, 주민 스스로 가꾸도록 유도함

- 51 -

세부추진계획

추 진 방 법

○ 공동체 공간 및 멀티문화공간 조성

- 음향장비 구축 및 클래식 배경음악 상시 송출

- 미술, 사진 등 시민들이 참여하는 전시공간 조성

○ 쾌적하고 안전한 문화공간 조성

사업주요내용

○ 동일로 일대 지하보도의 현황 파악 및 타 지역 지하보도 사례 조사

(수범사례, 실패사례)

○ 지하보도 인근 지역 특성을 가미한 공간개선 기획안 도출

- 지하보도 인근 지역의 각급 학교와 협업을 통해 주민의견 수렴,

벽화 등 조성 시 아이디어 공모 등

○ 공간개선안 구체화 및 실행

○ 개선된 공간을 활용한 문화행사 개최 등

- 지하보도 인근 지역의 생활예술동아리 중심으로 전시회, 음악회 개최

추 진 일 정(1) 자료조사 (2020. 1~3.) → (2) 기획안 도출 (2020. 4~6.) →

(3) 공간개선 실행(2020. 7~9.) → (4) 문화행사 및 지속운영(2020. 10~12.)


성 과 지 표


과정평가

워킹그룹 사업 지원 워킹그룹운영횟수 6회 회의록


성과평가

공간개선 실행 완료실행 완료 공간 수

/ 실행 대상 공간 수100%

워킹그룹

회의를 통해

실제 공간개선

대상지 확정

다양한 주민 참여도

공간별 참여자 그룹

(인근 지역

생활예술동아리, 학교,

주민단체 등)

개소별

평균 3개

단체 이상

공간별

기획회의 또는

행사 참여 결과

보고서

사업만족도 향상 인근 주민 만족도만족 의견

70% 이상

인근 주민

설문조사

성과평가 및

모니터링 계획


- 워킹그룹 회의(총 6회)시 모니터링을 통하여 수시로 성과목표 달성 수준 점검

- 52 -

소 요 예 산


소요예산액


총 계 60,000 60,000

일 반운 영 비

소 계 29,000 29,000

사 무관 리 비

워킹그룹 기획회의 수당 50천원 × 10명 × 10회 5,000 5,000

사례 수집 및 자료 조사·심의 수당 50천원 × 10명 × 4회 2,000 2,000

사업 관련 홍보물 제작 등 6,000 6,000

지하보도 내 전시 관련 소모품 구매, 유지관리300천원 × 5개소

1,500 1,500

지하보도 벽화 제작 6,000천원 × 2개소 12,000 12,000

지하보도 조형물 제작(포토존 등) 2,500천원 2,500 2,500

소 계 10,000 10,000

행 사 운 영 비

지하보도별 행사 개최 2,000천원 × 5개소 × 1회 10,000 10,000

업 무추 진 비

소 계 1,000 1,000


워킹그룹 간담회 250천원 × 4회 1,000 1,000

시 설 비소 계 20,000 20,000

시 설 비 지하보도 공간개선(음향시설 등) 4,000천원 × 5개소 20,000 20,000

- 53 -

사 업 명 굿모닝체조 바르게 걷기교실


사 업 목 표생활터 중심의 주민모임 조직을 통해 지속가능한 걷기활동 기반을 마련하고,

다양한 걷기교육으로 주민들의 바른걷기 실천역량을 강화하고자 함.

민관협력체계

행정

⇔


⇔

민간단체

(총괄) 건강증진과공동 계획수립, 추진

사업운영 관리 등

걷기리더, 전문기관

: 동아리활동, 걷기교육 실시

○ 건강증진과 : 행정업무지원

○ 주민, 전문기관 : 리더활동, 동아리활동, 전문걷기교육 실시

○ 리더 정기 간담회(월례회의) : 역할강화 및 활동보장, 사업운영관리

추 진 배 경

및

필 요 성

1. 노원구의 중등도 이상 신체활동 실천율은 16.4%(서울시 평균 22.2%),

걷기 실천율은 47.7%(서울시 평균 61.5%)로 서울시 최하위

* 출처 : 보건복지부 「2008-2017 지역건강통계 한눈에 보기』

2. 노원구 체육회, 동 소속 걷기 클럽 전무

• 19개 동별, 생활터 별 동아리 구성

• 여가형 걷기 및 생활형 걷기 활성화를 위한 전략적 동아리 구성

사 업 목 표

및

추 진 방 향

1. 지속 가능한 걷기활동 기틀 마련

• 가족, 친구, 지인 등 생활터 중심의 걷기 동아리 발굴

• 걷기 캠페인, 걷기대학 등 다양한 주민참여 행사 운영으로 걷기 실천 분위

기 확산

2. 민관 네트워크 구축을 통한 사업기반 다지기

• 전문가 집단, 관내 직능단체, 주민조직(동아리) 등 지역사회가 참여하고 주

도하는 사업운영

- 54 -

세부추진계획

추 진 방 법

1. 생활터별 걷기 동아리 구성 및 활성화 지원

• 목 적 : 주민들에게 생활터 주변 운동친구를 만들 수 있는 기회를 제공하고

자발적이고 지속적인 걷기활동을 이어나가도록 함

• 대 상 : 지역(동), 아파트, 직장, 학교, 복지관, 경로당 등

• 활동방법 : 횟수, 지역 등 동아리별 자율적 활동

주기적인 전체 동아리 모임, 인터넷 및 모바일 활용한 모니터링

• 굿모닝이끄미(걷기리더), 동아리 활동복(조끼 등), 계절운동용품 등 지원

• 걷기리더 등 정기 간담회 실시, 성과공유 등 사업운영 관리 추진(월1회)

2. 걷기 역량강화 교육 실시

• 목 적 : 걷기와 신체활동에 대한 인식개선 및 걷기 전 내 몸 바로 알기

• 대 상 : 지역주민, 걷기동아리 회원

• 방 법

1) 걷기 전문기관, 체형-보행분석 업체 등 초빙교육

2) 분기 또는 반기 단위 걷기 종합교육 프로그램 ‘걷기대학’ 개설

(걷기 지도자과정 포함)

3) 수강자 전・후 체성분, 체형-보행분석 등 제공 및 전문상담 제공

3. 건강걷기대회 및 즉석걷기모임 등 개최

• 목 적 : 관내주민이 한자리에 모여 함께 걷기를 통해 서로의 의지를

확인하고, 걷는 사람으로써의 자부심을 갖게 함

• 대 상 : 노원구민

• 방 법

1) 큰 걷기행사 : 반기 1회, 관내 주요 걷기명소

2) 작은 걷기행사 : 수시, 즉석모임, 매월 ’걷는 날’ 캠페인, 관내 산책로 등

(혹한기, 혹서기 제외)

4. 걷기 리더양성

• 목 적 : 걷기 조기정착 및 걷기에 취약한 이웃간 건강격차 해소에

이바지 하는 봉사인력 양성

• 방 법

1) 서울시 신체활동리더 양성시 자치구 특화 활동방안 제시

2) 주민 걷기동아리 구성시 희망자 모집

3) 걷기 지도자과정 수료자 등

• 리더 인센티브 제공 : 활동실비보상, 자원봉사 시간부여(실비보상시간 제외)

전문교육제공

사업주요내용

1. 생활터별 걷기 동아리 구성 및 활성화 지원

2. 걷기 역량강화 교육 및 보행분석 등 실시

3. 건강걷기대회 및 즉석걷기모임 등 개최

4. 걷기 리더양성

- 55 -

추 진 일 정

사업내용2020년

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

운영계획 수립

노원 구민 걷기 동아리 구성 및 운영

걷기 역량강화 교육 및 리더 양성

걷기대회 운영


성 과 지 표


과정평가민관합동협의체 운영 리더간담회(월례회의) 6회 이상 회의록

지역주민 홍보 홍보물 등 제작횟수 2회 이상 홍보물

성과평가

걷기리더 양성 리더양성․역량강화교육 각 1회 이상 결과보고

동별 걷기동아리 구성 동아리수 19개 실적보고

걷기모임활성화 대회․모임 개최횟수 6회 이상 결과보고

사업만족도 참여자 만족도 만족 이상 설문조사

성과평가 및

모니터링 계획


- 월례회의(총6회)시 모니터링을 통하여 수시로 성과목표 달성 수준 점검

소 요 예 산


소요예산액


총 계 23,400 23,400

일 반운 영 비

소 계 16,000 16,000

사 무관 리 비

・동아리 홍보물품 5,000 × 1식 = 5,000 5,000 5,000

・동아리 계절운동용품(피복 등) 10,000 × 1식 = 10,000 10,000 10,000

・사업운영 사무용품 등 1,000 × 1식 = 1,000 1,000 1,000

소 계 5,600 5,600

행 사 운 영 비

・걷기교육 강사료 100 × 24회 = 2,400 2,400 2,400

・보행분석장비 임차 등 500 × 4회 = 2,000 2,000 2,000

・걷기의 날 행사 운영 200 × 6회 = 1,200 1,200 1,200

일 반보 상 금

소 계 800 800

행사실비보상금 ・리더활동실비보상 8 × 20회 × 5명 = 800 800 800

업 무추 진 비

소 계 1,000 1,000


・리더 간담회 등 100 × 8회 = 800 800 800

・걷기교육 다과 100 × 2회 = 200 200 200

- 56 -

- 57 -

▩ 2021. 지역사회혁신계획 수립 추진절차(안)

▮추진방향

○ 충분한 공론화, 숙의과정 부재로 다양한 계층의 참여 부족

- 의제 제안자 또는 분과 중심의 공론화․숙의과정 운영으로 지역주민의 제한적 참여

☞ 2021년 계획수립을 위한 의제발굴을 위해 행복발전소 등 주민커뮤니티 공간을 활용하여

관내 권역별(8개)․분야별 공론장 운영, 의제발굴․숙의 공론장 상설화

○ 공모사업과의 혼동 등 협치사업에 대한 이해부족으로 민관간 갈등 발생

- 계획수립 전 민관간 의견교류 및 공감 부족으로 행정의 수동적 입장견지

- 민간 워킹그룹 참여자의 일반 공모사업과의 혼동 등으로 민관간 갈등 발생

☞ 2019년 하반기, 2020년 부문별 계획 사업 실행주체를 대상으로 민관공동 협의체 구성,

정기회의(분기별 1회)등을 통해 민민․민관간 파트너쉽 형성 및 협치 기초교육 실시

○ 분야별 체계적인 사업추진 체계 구축

- 협치회의(분과위)․워킹그룹 등 구성, 기능 및 역할분담으로 분야별 사업추진 체계 구축

- 체계적․전문적인의제선별․숙의과정설계를위해예산조정등기능별 민관공동 위원회 신설

○ 협치기반 구축분야 민관공동 추진주체로 구협치회의 운영위 역할 설정,

구협치회의 운영위 중심으로 노원구지역사회혁신계획 3개년 기본계획(2021-2023)

수립 TFT 구성하여 지역사회혁신계획 추진성과 분석 및 개선방안 도출, 협치

기반 구축 및 역량강화 관련 사업분석 및 제안 추진

- 58 -

▮추진절차

계획수립 과정논의

2019.10.~2019.11.

◎ 협치지원단 워크숍 : 2019평가, 계획수립 과정, 비전·목표 수립 과정, 노원구 협치 미래 논의

◎ 협치위원 워크숍 : 2021~2023 3개년 비전·목표 수립, 계획수립 추진절차 논의

◎ 서울시 컨설팅 실시(협치위원 대상 기본계획 수립 추진방향 등)

비전·목표 수립

2019.11.~2019.12.

◎분과별 비전·목표 수립 제안(4개 분과위원회)

◎2021~2023 비전·목표 수립(2019. 제4차 노원구협치회의)

지역의제 도출

2019.12.~2020.3.

◎ 주민․ 행정(전 직원) 대상 민관협치 입문과정 교육실시(6회)

◎ 협치 봄봄단(의제발굴․숙의 공론장 운영 지원인력) 양성 교육 실시(2019. 12.)

◎ 2021. 의제발굴 공론장 운영(2019. 12. ~ 2020. 3) - 공간별 공론장 운영, 지역의제 발굴 및 市참여예산의제 등 숙의(8개소) - 온라인 주민․행정 제안 접수 및 2019 이관 시참▪주참 의제 숙의

◎협치회의▪구주참 위원 합동워크숍 실시, 참여형 융합위(시참여예산 논의기구) 구성․운영

◎ 행복발전소 교육

2020. 1.~ 3.

주민커뮤니티 “행복발전소” 이용자 등 주민을 대상으로 협치교육 실시

협치향초 제작 등을 활용한 프로그램으로 주민참여 유도, 의제발굴

숙의▪공론

2020. 1.~ 5.

◎ 의제숙의 공론장 운영(공간별 소규모 공론장 8개소 대규모 공론장 『협치 봄봄봄』 실시)

◎ 순위선정 의제, 민관공동 회의 개최, 의제융합 숙의 및 선별의제 제안서 작성

◎ 선별의제 확정방식 심의 : 노원구협치회의, 의제 심사단․심사기준․방법 등 결정

◎ 선별의제 심사 : 민관 합동심사단 구성, 협치 적합성 여부 등 심의

◎ 고도화의제 확정 : 노원구협치회의 2021.고도화 의제 확정(2020 제2차 노원구협치회의)

◎ 고도화의제 계획초안 작성 : 의제별 관련 부서, 민간단체 등 계획 초안 작성

◎ 고도화의제 민관 협력 공동회의 개최, 의제별 계획서 수정보완 논의

◎ 수정계획서 작성

협치 봄봄봄

2020. 3. ~ 4.

소규모 공론장·숙의의제, 온라인 제안의제 등 의제에 대한 숙의로 15개 테이블 별 최소 3개 의제 발표 후 발표의제에 대한 우선순위 확정, 30위까지 순위선정의제로 발표

순위선정의제

민·관 협력 공동회의

2020. 4.

서류심사 전 협치 봄봄봄 결과 순위선정 30위까지 의제에 대해

테이블별 의제발표자+@, 발표의제 소관부서 간 회의를 통해

우선순위를 반영한 의제 융합 숙의 및 선별의제 제안서 작성

의제 우선순위 결정

2020. 6.◎ 우선순위 선정 온라인, 현장투표 공론장『협치 톡톡톡』 실시, 의제별 우선순위 선정

의제별 세부추진계획 수립

2020. 6.

◎ 우선순위 선정 결과 반영, 의제별 계획서 수정 작성

◎ 예산조정위원회 구성, 의제별 예산액 심의, 조정(의제별 소관부서(팀장) 제안 설명)

◎ 예산조정위원회 심의결과 반영, 예산액 조정 등 최종계획서 민관공동 작성

초안도출 검토

2020. 7.

◎ 지역사회혁신계획 검토·심의(2020 제3차 노원구협치회의)

◎ 지역사회혁신계획 기본계획 및 2021. 실행계획 서울시 제출

본 계획 도출

2020. 7. ~ 11

◎ 서울시․노원구간 협의조정 회의 실시

◎ 2021. 지역사회혁신계획 워킹그룹 구성

◎ 2021. 의제별 실행계획서 보완, 수정

협치회의 승인

2020. 12.◎ 2021. 의제별 보완, 수정계획 심의(2020 제4차 노원구협치회의)

- 59 -

▮세부 추진절차

○ 노원구지역사회혁신계획 3개년 기본 계획 수립

(1) 추진기간 : 2019. 하반기~ 2021. 7.

(2) 추진주체 : 노원구협치회의

(3) 추진방법

- 민관협치 전문 학술연구용역기관에 위탁하되, 구협치회의(운영위)․용역기관 등으로 TFT 구성

하여 기본계획 방향설정, 추진방안 구체화 등 협력연구모델로 추진

- 2기 기본계획 비전 및 목표 설정을 위한 구협치회의 위원 워크숍 추진

- 용역결과를 참고로 2기 기본계획 수립방향 및 2021년 실행계획 연계추진

(4) 수립내용

- 협치 현황조사 및 문헌조사(분야별 시민단체 현황 및 네트워크. 협치현황 등

- 협치 인식도 설문조사(설문조사/인터뷰) 및 2017년 대비 인식도 등 비교분석

- 지역사회혁신계획 추진성과 분석 및 개선방안 도출

- 협치기반 구축 및 역량강화 관련 사업 분석 및 제안

- 협치실험실 모델 개발(구정 주요정책 중 택, 협치적과정을 통해 사업 추진)

○ 지역의제 도출

(1) 주민․ 행정(전 직원) 대상 민관협치 입문과정 교육실시(2019. 10. 총6회)

- 협치에 대한 이해를 바탕으로 지역사회문제 해결을 위한 의제제안이 원활히 이뤄질 수 있도록

주민 커뮤니티 또는 동 주민센터 등으로 찾아가는 주민대상 협치교육 실시(3회)

- 협치사업이 성공적으로 이뤄지기 위해선 행정의 적극적인 자세와 의지가 필수적으로 전 직원을

대상으로 새로운 정책패러다임으로 떠오른 “협치”의 필요성, 당위성 등을 내용으로 교육과정 실

시(3회, 구청 대강당, 직원 1,200명)

(2) 주민커뮤니티 “행복발전소” 공간별 공론장 등 운영(2019. 12. ~ 2020. 3)

- 원활한 진행을 위해 공론장 운영지원인력인 “협치봄봄단3)”을 공론장별 1명 파견

- 주민커뮤니티 “행복발전소” 8개소를 중심으로 주민공론장 상설 개방운영, 의제 발굴

- 의제숙의과정의 시간부족으로 깊이있게 논의되지 못한 2019. 시 참여예산의제 재숙의

- 협치교육을 병행 추진, 협치사업에 대한 이해와 관심도를 높여 일반주민의 정책참여 촉진

- 마을공동체, 사회적경제, 교육, 복지 등 기존 네트워크 모임을 대상으로 찾아가는 공론장을 운

영하여 각 영역별 의제 발굴

(3) 구청 홈페이지 “협치노원” 게시판 활용, 의제 온라인 접수(2019. 12. ~ 2020. 3.)

3) 2019년 11~12월 협치봄봄단 양성교육과정을 운영하여 20명 내외 공론장 운영인력 양성

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○ 지역의제 숙의

(1) 의제숙의 공론장 “협치 봄봄봄” 실시(2020. 3., 구청 대강당, 주민․공무원 등 150명)

- 주민커뮤니티 “행복발전소” 공간별 공론장에서 발굴, 숙의된 의제와 온라인 제안의제 등 지역주

민 등이 제안한 전체 의제에 대한 숙의 공론장으로

- 각 분임별 토의를 통해 전체 의제 중 중복․유사한 의제 등을 통합하고 시너지를 발생시킬 수

있는 제안 등을 융합하는 과정을 거쳐 분임별 3개씩 선정의제 발표하고 의제별 전체투표를 거

쳐 의제 1차 선별(30개 내외)

(2) 순위선정 의제, 민관공동 의제융합 숙의 및 선별의제 제안서 작성(2020. 3.)

- 서류심사 전 협치 봄봄봄 결과 순위선정 30위까지 의제에 대해 테이블별 의제발표자+@, 의

제 소관부서 간 회의를 통해 공론장 의제순위를 반영한 의제 융합 및 선별의제 제안서 작성

(3) 선별의제 확정방식 심의(2020. 3., 노원구협치회의 1차 회의, 구청 기획상황실)

- 노원구협치회의 회의(1차) 개최, 의제심사단 구성(안)․심사기준․방법 등 결정

(4) 의제심사단 구성, 선별의제 심사 실시(2020. 4.)

(5) 고도화 의제 확정(2020. 5., 노원구협치회의, 구청 기획상황실)

- 노원구협치회의 회의(2차) 개최, 의제심사단 심사결과 참고하여 2021년 고도화 의제 확정 및

의제별 최종 우선순위 선정기준(안) 논의

- 의제별 예산조정 필요시, 예산조정 방안(예산조정 심의위 구성 등) 논의

(6) 고도화 의제 계획초안 작성(2020. 5.)

- 구협치회의 의제별 민관공동 계획 초안 작성

(7) 고도화 의제 민관 협력 공동회의 개최, 계획서 수정보완 논의(2020. 5.)

- 구협치회의, 의제 관련 행정부서, 중간지원조직 등 협력 회의를 개최하여 의제사업이 실행으로

현실화될 수 있도록 계획서 수정, 보완 논의

(8) 수정보완 계획서 작성(2020. 5.)

- 민관협력 공동회의 논의사항을 중심으로 의제별 계획서 수정 보완

○ 의제 우선순위 결정

(1) 우선순위 선정 온라인, 현장투표 공론장『협치 톡톡톡』 실시(2020. 6.)

┍ 온라인 투표 : 2020. 6., 구청 홈페이지 등, 지역주민 누구나

┕ 현 장 투표 : 2020. 6월 중순, 구청 대강당, 구민 150명

- 투표방법 : 전체 30개 의제 중 1인당 3개 선호의제 투표(중복투표 불가)

- 투표결과 : 노원구협치회의 회의(2차) 논의결과에 따라 의제별 순위 확정

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○ 의제별 세부 추진계획서 작성

(1) 우선순위 선정 결과를 반영하여 의제별 소관 행정부서, 중간지원조직, 구협치회의 등 논

의를 통해 공동 추진계획서 작성(2020. 6.)

(2) 예산조정위원회 구성, 의제별 예산액 심의, 조정(2020. 6, 구청 소회의실)

- 의제별 예산 조정 필요시 예산조정 방안에 대한 노원구협치회의 회의(2차) 논의결과에 따라 예

산조정위원회 구성, 의제별 예산액 심의, 조정

- 의제별 소관 행정부서(팀장이상)에서는 사업 추진필요성, 내용, 예산조정 의견 등을 설명

- 행정부서 제안설명에 따라 예산조정위, 의제별 예산액 조정하여 구협치회의에 의견 보고

(3) 예산조정위원회 심의결과 반영, 예산액 조정 등 최종계획서 작성(2020. 6.)

- 의제별 소관 행정부서․중간지원조직, 구협치회의 위원 등은 예산조정위원회 심의결과를 반영,

예산액 조정 등 최종계획서를 작성하여 구협치회의에 제출

○ 노원구지역사회혁신계획 기본계획 및 2021. 실행계획(안) 승인, 市제출

(1) 노원구협치회의 회의(3차) 개최, 노원구지역사회혁신계획 기본계획(3개년) 및 2021.

실행계획(안) 심의․의결 후 서울시 제출(2020. 7월초)

(2) 서울시․ 노원구간 협의조정 회의 실시, 계획서 보완요청 및 검토의견 반영(2020. 7.)

○ 노원구지역사회혁신계획 기본계획 및 2021. 실행계획 구체화 등 보완

(1) 서울시, 노원구지역사회혁신계획 심의․확정(2020. 9.)

(2) 2021. 실행계획 부문별 사업 민관공동 워킹그룹 구성, 계획서 보완(2020. 9. ~ 10)

(3) 2021. 민관공동 협의체 구성, 협치교육 및 사업추진 관련 오리엔테이션 실시(2020. 11.)

○ 노원구지역사회혁신계획 기본계획 및 2021. 실행계획 최종 확정

(1) 노원구협치회의 회의(4차) 개최, 최종 확정

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Ⅲ 성 과 평 가 계 획

▩ 추진방향

○ 협치기반 구축분야 : 서울시 성과지표를 기준으로 우리 구 지표를 개발,

자체 평가실시(상․하반기 각1회)

○ 부문별 실행계획 : 의제별 워킹그룹 구성, 최종 실행계획서 확정 시 수립한 성

과평가 계획에 따라 추진

○ 의제별 워킹그룹 지원인력인 “협치살피미” 등을 통해 추진현황 등을 정기적으

로 모니터링하여 추진과정의 문제점을 평가하고 보완하여 계획에 반영

▩ 추진주체 : 노원구협치회의(총괄), 노원구협치회의 분과위(소관 의제)

▩ 평가시기 : 상하반기 각 1회

▩ 평가방법 : 정성․정량평가 병행

○ 정성평가 : 市’ 성과평가계획 참조, 평가 실시

○ 정량평가

구 분 성 과 성 과 지 표 성과목표 비고

지 속 가 능

협 치 기 반 구 축

협 치 추 진 조 직 운 영 협치지원단 보수액 상향

협 치 조 정 관 채 용 협치조정관 인력 1명 채용

참여예산 구단위계획형 추진 협치회의주참간 융합회의 실적 1회

민관협치 현황조사 실시 현황조사 및 분석 1회

지 역 사 회

협치역량 강화

협치실험실 운영실험실 구성 운영 구성과제 계획, 수행 및 평가 1회

협치교육 실시집합교육(공무원, 주민) 연2회공론장 참여자 등 소규모 교육 연16회전문과정(협치살피미, 협치봄봄단) 연5회

공론장 운영분여별 소규모공론장 구성, 운영 연12회주민 공론장 운영 1회 이상민관협치 활성화 워크숍 1회 이상

워킹그룹활성화워킹그룹 구성 의제별협치살피미 지원 10명

부 문 별

실 행 계 획의제별 사업실행 의별 워킹그룹에서 설정

▩ 환류계획 : 평가결과는 차년도 실행계획에 수정, 보완하여 반영

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Ⅳ 사업별 예산계획

▩ 협치기반 구축계획 : 342,907천원(시비 300,005/구비 42,902)

건명 세부내역 통계목세부 산출내역

단가 수량 금액

공론장 상설화

공론장운영_공간별 보조강사비 기타보상금 100 12 1,200

공론장운영_분야별 보조강사비 기타보상금 100 5 500

공론장운영_분야별 시책추진업무추진비 7 30 210

공론장운영_공간별_공론장운영지원 자산 및 물품취득비 2,500 1 2,500

소 계 4,410

민관협치활성화 기본계획 용역

용역보고회 시책추진업무추진비 7 60 420

기본계획 학술연구용역 연구용역비 20,000 1 20,000

협치현황조사 학술연구용역 연구용역비 10,000 1 10,000

소 계 30,420

워킹그룹 활성화

워킹그룹_ 협치살피미_수당 기타보상금 50 100 5,000

워킹그룹_원고료 기타보상금 20 100 2,000

워킹그룹_회의참석수당 기타보상금 50 90 4,500

소 계 11,500

참여예산 구단위계획형

사업설명회_행사운영소품 사무관리비 120 1 120

공동논의구조 설계_회의수당 사무관리비 100 15 1,500

공론장운영_찾아가는 공론장 사무관리비 100 60 6,000

공론장운영_권역별 커뮤니티 사무관리비 200 12 2,400

사업설명회_다과 시책추진업무추진비 200 1 200

공동논의구조 설계_다과 시책추진업무추진비 200 1 200

공론장운영_권역별 시책추진업무추진비 7 60 420

소 계 10,840

협치역량강화 교육

집합교육_공무원 사무관리비 1,000 1 1,000

소규모교육_공무원(협치관련부서) 사무관리비 500 3 1,500

교육진행(집합, 소규모, 심화, 전문) 행사운영비 22,000 1 22,000

소 계 24,500

협치지원단 운영

지원관 인건비 기간제근로자등보수 6,500 12 78,000

협치조정관 인건비 기타직보수 42,902 1 42,902

공론장 등_행사진행요원 수당 기타보상금 50 80 4,000

노원구협치회의_위원수당 사무관리비 100 120 12,000

노원구협치회의_회의운영비 사무관리비 100 4 400

노원구협치회의_분과_위원수당 사무관리비 50 500 25,000

노원구협치회의_분과_회의운영비 사무관리비 150 6 900

공론장 등_사무용품 구매 사무관리비 500 2 1,000

지원단 운영_사무용품 구매 사무관리비 500 12 6,000

지원단 운영_ 인쇄, 홍보비 사무관리비 15,300 1 15,300

노원구협치회의_다과 시책추진업무추진비 7 120 840

노원구협치회의_분과_다과 시책추진업무추진비 7 300 2,100

공론장 등_다과 시책추진업무추진비 5 150 750

시책업무추진비 시책추진업무추진비 700 12 8,400

공론장 등_참여자_식비 행사실비보상금 7 300 2,100

공론장 등_성과공유회_참여자_식비 행사실비보상금 7 100 700

공론장 등_주민공론장 행사운영비 15,000 2 30,000

공론장 등_워크숍 행사운영비 22,000 1 22,000

공론장 등_성과공유회 행사운영비 8,000 1 8,000

소 계 260,392

민관공동 협의회 운영

(민민․민관․행정)

간담회 시책추진업무추진비 1 845 845

소 계 845

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▩ 부문별 실행계획

부문별 실행계획예산과목

산출내역(단위 : 천원)소요예산액


자전거 패트롤단 구성

총 계 108,000 108,000

일 반운 영 비

소 계 32,000 32,000

사 무관 리 비

조끼, 우비, 스티커, 청소도구 = 3,000

홍보 캠페인 리플렛 및 현수막 제작 = 3.0006,000 6,000

수료증 제작비용 6,000 6,000

물품구입비 8,800 8,800

패트롤단 지원 사무실 운영물품 구매비 등 10,000 10,000

공공운영비 운영비 (100천원*12개월=1,200천원) 1,200 1,200

소 계 2,000 2,000

행 사 운 영 비

2,000(발대식 및 캠페인) 2,000 2,000

일 반보 상 금

소 계 72,000 72,000

기타 보상금

자전거시설현장 관리 (20명 * 월3회) * 40천원 *9개월= 21,600천원 21,600 21,600

그룹별 회의 수당(20명 * 월1회) * 40천원 *9개월= 7,200천원 7,200 7,200

안전교육 강사비 (20명 * 월6회) * 40천원 *9개월=43,200천원 43,200 43,200

업 무추 진 비

소 계 2,000 2,000


패트롤단 운영 시책업무추진비 2,000천원 2,000 2,000

커뮤니티 케어 돌봄 서비스

총 계 29,200 29,200

일 반운 영 비

소 계 1,000 1,000

사무관리비 안부확인·건강지원서비스 제공자(기관) 모집 홍보 1,000 1,000

소 계 8,100 8,100

행 사 운 영 비

돌봄SOS센터 사업 토론회 1,000 1,000

자원봉사자 학교 운영 3,500 3,500

어르신 마을쉼터 운영 3,600 3,600

일 반보 상 금

소 계 18,100 18,100

기타 보상금

워킹그룹 회의참석 수당 2,000 2,000

자원봉사교육 강사료 1,000 1,000

건강지원서비스 강사료 1,200 1,200

건강지원서비스 팀진료비 13,900 13,900

업 무추 진 비

소 계 2,000 2,000


워킹그룹 회의 운영 1,000 1,000

돌봄SOS센터 추진단 운영 1,000 1,000

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씽씽 우린 자유다

총 계 77,000 77,000 77,000

민 간 이 전

소 계 77,000 77,000

민간위탁금

사무용품 (10개월) 1,200 1,200

휠체어 수리 부품 (10개월) 35,000 35,000

급속충전기(10대) 22,000 22,000

가방 제작 4,500 4,500

급속충전기 성능개선 및 유지보수 (10개월) 5,000 5,000

보장구 수리용 공구 소모품 (10개월) 2,000 2,000

홍보비(거리현수막, 문자발송비 등 포함) 3,800 3,800

차량운행 유류비 (10개월) 3,200 3,200

회의비 300 300

공동육아 문화확산을 위한

든든한 부모되기 교육

총 계 33,895 33,895

일 반운 영 비

소 계 33,320 33,320

행 사 운 영 비

“든든한 부모되

기 아버지 편”

운영비

아버지교육 강사료

200×2회×4기관=1,6001,600 1,600

부-자녀통합놀이 강사료

250×3회×4기관=3,0003,000 3,000

회기별 운영비 60×5회×4기관=1,200 1,200 1,200

부-자녀 통합놀이 재료비

100×2회×4기관=800800 800

홍보비 100×1회×4기관=400 400 400

“든든한 부모되

기 어머니 편”

운영비

어머니교육 강사료

200×8회×4기관=6,4006,400 6,400

회기별 운영비 60×8회×4기관=1,920 1,920 1,920

교재비 100×1회×4기관=400 400 400

가족통합활동 강사료

250×2회×4기관=2,0002,000 2,000

가족통합활동 운영비

500×2회×4기관=4,0004,000 4,000

가족통합활동 나들이 진행비

2,500×1회×4기관=10,00010,000 10,000

심리검사지 구입

300×1회×4기관=1,2001,200 1,200

홍보비 100×1회×4기관=400 400 400

업무추진비

소 계 575 575


민관협력 회의비

- 식사비 23명×8,000×2회=368,000

- 다과비 23명×3,000×3회=207,000

575 575

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방치된 유휴공간을 청소년을

위한 문화제작소로!

총 계 90,000 90,000

자산및물품취 득 비

소 계 89,000 89,000

자 산취 득 비

도서(10,000), 카페집기(30,000), 방송장비(20,000) 구입 60,000 60,000

미니극장장비 구입(빔프로젝트, DVD, 계단의자조성) 29,000 29,000

업 무추 진 비

소 계 1,000 1,000


공동협의체 운영 및 회의 진행 비용

(100,000원 * 10회 = 1,000,000원)1,000 1,000

청소년 안심 아지트 조성

총 계 70,000 70,000

인 건 비소 계 23,000 23,000

인 건 비 2,300천원 * 1명 * 10개월 23,000 23,000

일 반운 영 비

소 계 3,000 3,000

사무관리비 소모성 물품 구입비 3,000 3,000

자산취득비

소 계 36,500 36,500

자산 및 물품 취득비 아지트 조성 물품 구입비 36,500 36,500

시설비 및 부대비

소 계 7,000 7,000

시 설 비 아지트 공간 조성 리모델링 7,000 7,000

업 무추 진 비

소 계 500 500


간담회 및 회의: 100,000원 × 5회 500 500

노원환경생태여행

총 계 59,000 59,000

민 간이 전

민간위탁금

생태환경여행가이드 양성 전문가 초빙 수당 8인 *300 2,400 2,400

생태환경여행가이드 양성을 위한 시연 강사 수당4인 *100*5회 2,000 2,000

생태여행 콘텐츠 구성 앱 개발비 1식 12,000 12,000

리플렛 제작 15,000부 7,000 7,000

홍보동영상 제작 1식 5,000 5,000

사무용품 구입비 1,000 1,000

워킹그룹 회비 참석 수당 10인*6회*50 3,000 3,000

홍보 현수막 및 배너 제작 1,000 1,000

버스임대 250*16회 4,000 4,000

생태환경여행전문가이드 워크숍 1박 2일 행사비 6,000 6,000

사업평가보고회(세미나) 개최비 2,000*2회 4,000 4,000

주강사 시간당 70*2시간 40회 5,600 5,600

보조강사 시간당 50*2시간*40회 4,000 4,000

워킹그룹 회의에 따른 간담회비 2,000 2,000

- 69 -




사람과 자원을 연결하는

환경여행지도 만들기

총 계 63,000 63,000 -

민 간 이 전

소 계 42,000 42,000

민간위탁금

인건비 1,000×4개월=4,000 4,000 4,000

story 지도 디자인 비용 3,000 3,000 3,000

story 지도 리플렛 인쇄비 6,000 7,000 7,000

환경생태지도 앱 개발비 1식 15,000 15,000 15,000

분야별 전문가 모니터링 교육 350×10회 3,500 3,500

소모 물품구입비 500 500 500

멘토링 회의참석 수당 50×10×8회=4,000 4,000 4,000

워킹그룹회의참석 수당 50×10명×10회=5,000 5,000 5,000

소 계 4,000 4,000

민간위탁금

분야별 역량강화워크샵 3,000×1=3,000 3,000 3,000

홍보비(현수막&배너) 500 500 500

행사물품비 500 500 500

소 계 15,400 15,400

민간위탁금주민 모니터링 비용 80×월10회×6개월×3명=14,400 14,400 14,400

자문비 200×5(회)=1,000 1,000 1,000

소 계 1,600 1,600

민간위탁금

멘토-멘티 간담회 간식비 3×100=300 300 300

워킹그룹 간담회 간식비 3×100=300 300 300

식비 8×25명×5회=1,000 1,000 1,000

어르신 건강을 위한

체육시설 조성

총 계 86,500 86,500

시설비 및 부 대 비

소 계 83,200 83,200

시 설 비

운동기구 구매 설치 (3,000천원×25개소) 75,000 75,000

철거, 폐기물 처리 등 부대공사비 (1식) 8,200 8,200

일 반보 상 금

소 계 3,000 3,000

기타 보상금

워킹그룹 회의비(50천원×3회×10명) 1,500 1,500

워킹그룹 설문조사 수당(50천원×3일×10명) 1,500 1,500

업 무추 진 비

소 계 300 300


다과비, 식비 (100천원×3회=300천원) 300 300

- 70 -




우리동네 지하보도

음악이 흐르는 아트갤러리

총 계 60,000 60,000

일 반운 영 비

소 계 29,000 29,000

사 무관 리 비

워킹그룹 기획회의 수당 50천원 × 10명 × 10회 5,000 5,000

사례 수집 및 자료 조사·심의 수당 50천원 × 10명 × 4회 2,000 2,000

사업 관련 홍보물 제작 등 6,000 6,000

지하보도 내 전시 관련 소모품 구매, 유지관리300천원 × 5개소

1,500 1,500

지하보도 벽화 제작 6,000천원 × 2개소 12,000 12,000

지하보도 조형물 제작(포토존 등) 2,500천원 2,500 2,500

소 계 10,000 10,000

행 사 운 영 비

지하보도별 행사 개최 2,000천원 × 5개소 × 1회 10,000 10,000

업 무추 진 비

소 계 1,000 1,000


워킹그룹 간담회 250천원 × 4회 1,000 1,000

시 설 비소 계 20,000 20,000

시 설 비 지하보도 공간개선(음향시설 등) 4,000천원 × 5개소 20,000 20,000

굿모닝 체조, 바르게 걷기 교실

총 계 23,400 23,400

일 반운 영 비

소 계 16,000 16,000

사 무관 리 비

・동아리 홍보물품 5,000 × 1식 = 5,000 5,000 5,000

・동아리 계절운동용품(피복 등) 10,000 × 1식 = 10,000 10,000 10,000

・사업운영 사무용품 등 1,000 × 1식 = 1,000 1,000 1,000

소 계 5,600 5,600

행 사 운 영 비

・걷기교육 강사료 100 × 24회 = 2,400 2,400 2,400

・보행분석장비 임차 등 500 × 4회 = 2,000 2,000 2,000

・걷기의 날 행사 운영 200 × 6회 = 1,200 1,200 1,200

일 반보 상 금

소 계 800 800

행사실비보상금 ・리더활동실비보상 8 × 20회 × 5명 = 800 800 800

업 무추 진 비

소 계 1,000 1,000


・리더 간담회 등 100 × 8회 = 800 800 800

・걷기교육 다과 100 × 2회 = 200 200 200

- 노원구 지역사회혁신계획 - 2020....

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