職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷:...

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2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 安全衛生概論 1 物理性危害等預防管理實務(人因危害預防) 0.5 機械安全管理實務 0.5 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲

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Page 1: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

1

2015821 1

經歷

高雄市政府勞工局

勞動檢查處 組長處技正

侯伯仲

職業安全衛生概論與作業環境淺談

bull 安全衛生概論 1

bull 物理性危害等預防管理實務(含人因危害預防) 05

bull 機械安全管理實務 05

經歷

高雄市政府勞工局

勞動檢查處 組長處技正

侯伯仲

2015821

2

bull 學歷 ndash高雄第一科技大學 環境安全衛生研究所碩士 經歷高雄市政府勞工局勞動檢查處

組長處技正

bull 涉獵領域(公部門碩士) 勞動檢查營造業及製造業之安全檢查碼頭裝卸作業安全檢查危險性機械設備審查及檢查(固定式起重機移動式起重機吊籠升降機丙丁類工作場所替代檢查延長開放檢查)重大職業災害檢查職業安全衛生宣導工作場所降災減災專案檢查與安全診斷綠色環保安全工學設備完整性及設備NDT最佳化檢測設計

bull 聯絡老師-侯伯仲

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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3

2015821 5

工作場所之「衛生」區分

bull工業衛生與職業衛生

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4

工業衛生

bull 工業衛生乃致力於預期(anticipation)認知(recognition)評估(evaluation)

及管制(control)發生於工作場所內或工作場所中可能導致勞工或周遭民眾羅

bull 患疾病損害健康或福祉或使之引起明顯不舒適或降低工作效率的各種環境因素或壓力(Stress)

職業衛生

bull 職業衛生是基於保護勞工健康與福祉以及捍衛整個社區民眾的安全為目標預期認知評估及管制在工作環境中的健康危害(health hazard)的一門學問

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勞工衛生的工作原則

bull 世界衛生組織職業衛生辦公室(WHO)-

bull (1)預期預防工作之職業危害

bull (2)保護保護勞工工作的健康

bull (3)適應工作與環境適合勞工的能力

bull (4)健康促進增進勞工身體心理與社會的福祉

bull (5)治療復健治療與復健勞工職業傷害和疾病

勞工衛生的範圍

bull (1)預期危害因子的存在並採取事前防範措施

bull (2)認知工作場所潛在危害的種類

bull (3)評估工作場所危害的程度

bull (4)管制危害的發生與惡化

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職業健康危害因子有下列四項

bull 1 化學性危害(職業危害因子的認知-2)

bull 1048698 由作業環境中的產生之化學性物質經由攝食呼吸皮膚接觸眼睛黏膜接觸等暴露方式吸收所引起的健康影響危害類型包括接觸性過敏性皮膚炎神經病變肝臟傷害生殖危害腎臟損害呼吸系統消化系統或心血管系統方面的異常等

bull汞中毒(Minamata Disease Mercury poisoning)

bull鎘中毒造成痛痛症的患者有明顯的脊柱變形

bull鉛(Lead)健康影響 高劑量鉛的暴露會導致嚴重的生理病變如死亡腦病變及器官病變 鉛暴露對健康的影響程度取決於暴露時間濃度及其他因素 鉛主要影響周邊及中樞神經腎臟功能血液細胞維他命D及鈣的代謝也能引起高血壓生殖毒性及發育影響

bull牙齦上的鉛線(Lead Line) 腕垂症(Wrist-drop)

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2 物理性危害(職業危害因子的認知-3)

bull包括噪音振動游離輻射異常氣壓極端溫度與有害電磁波等物理因子引起的健康危害如噪音引起的聽力損失局部振動引起的白指症(white finger syndrome)游離輻射引起的血癌生殖危害異常氣壓造成的潛水伕病潛箱症(caisson disease)熱環境暴露引起的熱痙攣(heat cramp)熱衰竭(heat exhaustion)及熱中毒(heat stroke)等低溫環境引起的凍瘡紫外線照射引起的皮膚病變或眼睛傷害或紅外線暴露導致的皮膚燒傷或眼角膜發炎症狀等

bull白指症(white finger syndrome)

bull (資料來源勞工安全衛生研究所)

3 生物性危害(職業危害因子的認知-4)

bull作業環境的生物性危害則是由於致病性細菌病毒黴菌寄生蟲或病媒感染動植物製品及其他排泄物等造成如B型肝炎AIDS農夫肺飼鳥症甘草熱退伍軍人協會症(legionnairesrsquo

disease)及肉類食物處理而引起的接觸性過敏性皮膚炎等

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8

4 人因工程危害(職業危害因子的認知-5)

bull包括廠房佈置工具儀器設備等設計不良或是由於不當的動作或姿勢包括不當的搬運提舉不良的視覺條件不舒服的姿勢或重複性動作所導致工作環境中事故或疾病例如下背痛(low back pain)腕穴道症候群(carpaltunnel syndrome) 工具或工作站的設計最好能夠使其適合於人並考慮到個人生理心理與生物力學的特

bull性或原理以消除危害的發生

職業健康危害因子的評估-作業環境測定

bull作業環境測定是為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃採樣分析或儀器量測

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職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

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生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

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勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

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現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 2: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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2

bull 學歷 ndash高雄第一科技大學 環境安全衛生研究所碩士 經歷高雄市政府勞工局勞動檢查處

組長處技正

bull 涉獵領域(公部門碩士) 勞動檢查營造業及製造業之安全檢查碼頭裝卸作業安全檢查危險性機械設備審查及檢查(固定式起重機移動式起重機吊籠升降機丙丁類工作場所替代檢查延長開放檢查)重大職業災害檢查職業安全衛生宣導工作場所降災減災專案檢查與安全診斷綠色環保安全工學設備完整性及設備NDT最佳化檢測設計

bull 聯絡老師-侯伯仲

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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3

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工作場所之「衛生」區分

bull工業衛生與職業衛生

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工業衛生

bull 工業衛生乃致力於預期(anticipation)認知(recognition)評估(evaluation)

及管制(control)發生於工作場所內或工作場所中可能導致勞工或周遭民眾羅

bull 患疾病損害健康或福祉或使之引起明顯不舒適或降低工作效率的各種環境因素或壓力(Stress)

職業衛生

bull 職業衛生是基於保護勞工健康與福祉以及捍衛整個社區民眾的安全為目標預期認知評估及管制在工作環境中的健康危害(health hazard)的一門學問

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勞工衛生的工作原則

bull 世界衛生組織職業衛生辦公室(WHO)-

bull (1)預期預防工作之職業危害

bull (2)保護保護勞工工作的健康

bull (3)適應工作與環境適合勞工的能力

bull (4)健康促進增進勞工身體心理與社會的福祉

bull (5)治療復健治療與復健勞工職業傷害和疾病

勞工衛生的範圍

bull (1)預期危害因子的存在並採取事前防範措施

bull (2)認知工作場所潛在危害的種類

bull (3)評估工作場所危害的程度

bull (4)管制危害的發生與惡化

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職業健康危害因子有下列四項

bull 1 化學性危害(職業危害因子的認知-2)

bull 1048698 由作業環境中的產生之化學性物質經由攝食呼吸皮膚接觸眼睛黏膜接觸等暴露方式吸收所引起的健康影響危害類型包括接觸性過敏性皮膚炎神經病變肝臟傷害生殖危害腎臟損害呼吸系統消化系統或心血管系統方面的異常等

bull汞中毒(Minamata Disease Mercury poisoning)

bull鎘中毒造成痛痛症的患者有明顯的脊柱變形

bull鉛(Lead)健康影響 高劑量鉛的暴露會導致嚴重的生理病變如死亡腦病變及器官病變 鉛暴露對健康的影響程度取決於暴露時間濃度及其他因素 鉛主要影響周邊及中樞神經腎臟功能血液細胞維他命D及鈣的代謝也能引起高血壓生殖毒性及發育影響

bull牙齦上的鉛線(Lead Line) 腕垂症(Wrist-drop)

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2 物理性危害(職業危害因子的認知-3)

bull包括噪音振動游離輻射異常氣壓極端溫度與有害電磁波等物理因子引起的健康危害如噪音引起的聽力損失局部振動引起的白指症(white finger syndrome)游離輻射引起的血癌生殖危害異常氣壓造成的潛水伕病潛箱症(caisson disease)熱環境暴露引起的熱痙攣(heat cramp)熱衰竭(heat exhaustion)及熱中毒(heat stroke)等低溫環境引起的凍瘡紫外線照射引起的皮膚病變或眼睛傷害或紅外線暴露導致的皮膚燒傷或眼角膜發炎症狀等

bull白指症(white finger syndrome)

bull (資料來源勞工安全衛生研究所)

3 生物性危害(職業危害因子的認知-4)

bull作業環境的生物性危害則是由於致病性細菌病毒黴菌寄生蟲或病媒感染動植物製品及其他排泄物等造成如B型肝炎AIDS農夫肺飼鳥症甘草熱退伍軍人協會症(legionnairesrsquo

disease)及肉類食物處理而引起的接觸性過敏性皮膚炎等

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8

4 人因工程危害(職業危害因子的認知-5)

bull包括廠房佈置工具儀器設備等設計不良或是由於不當的動作或姿勢包括不當的搬運提舉不良的視覺條件不舒服的姿勢或重複性動作所導致工作環境中事故或疾病例如下背痛(low back pain)腕穴道症候群(carpaltunnel syndrome) 工具或工作站的設計最好能夠使其適合於人並考慮到個人生理心理與生物力學的特

bull性或原理以消除危害的發生

職業健康危害因子的評估-作業環境測定

bull作業環境測定是為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃採樣分析或儀器量測

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9

職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

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10

生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

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11

勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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12

意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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13

職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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14

雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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15

人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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17

危害與風險控制

風險計算

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18

風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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22

物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

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25

人因性危害_例

人因性危害_例

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26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

55

二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

59

維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 3: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

3

2015821 5

工作場所之「衛生」區分

bull工業衛生與職業衛生

2015821

4

工業衛生

bull 工業衛生乃致力於預期(anticipation)認知(recognition)評估(evaluation)

及管制(control)發生於工作場所內或工作場所中可能導致勞工或周遭民眾羅

bull 患疾病損害健康或福祉或使之引起明顯不舒適或降低工作效率的各種環境因素或壓力(Stress)

職業衛生

bull 職業衛生是基於保護勞工健康與福祉以及捍衛整個社區民眾的安全為目標預期認知評估及管制在工作環境中的健康危害(health hazard)的一門學問

2015821

5

勞工衛生的工作原則

bull 世界衛生組織職業衛生辦公室(WHO)-

bull (1)預期預防工作之職業危害

bull (2)保護保護勞工工作的健康

bull (3)適應工作與環境適合勞工的能力

bull (4)健康促進增進勞工身體心理與社會的福祉

bull (5)治療復健治療與復健勞工職業傷害和疾病

勞工衛生的範圍

bull (1)預期危害因子的存在並採取事前防範措施

bull (2)認知工作場所潛在危害的種類

bull (3)評估工作場所危害的程度

bull (4)管制危害的發生與惡化

2015821

6

職業健康危害因子有下列四項

bull 1 化學性危害(職業危害因子的認知-2)

bull 1048698 由作業環境中的產生之化學性物質經由攝食呼吸皮膚接觸眼睛黏膜接觸等暴露方式吸收所引起的健康影響危害類型包括接觸性過敏性皮膚炎神經病變肝臟傷害生殖危害腎臟損害呼吸系統消化系統或心血管系統方面的異常等

bull汞中毒(Minamata Disease Mercury poisoning)

bull鎘中毒造成痛痛症的患者有明顯的脊柱變形

bull鉛(Lead)健康影響 高劑量鉛的暴露會導致嚴重的生理病變如死亡腦病變及器官病變 鉛暴露對健康的影響程度取決於暴露時間濃度及其他因素 鉛主要影響周邊及中樞神經腎臟功能血液細胞維他命D及鈣的代謝也能引起高血壓生殖毒性及發育影響

bull牙齦上的鉛線(Lead Line) 腕垂症(Wrist-drop)

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7

2 物理性危害(職業危害因子的認知-3)

bull包括噪音振動游離輻射異常氣壓極端溫度與有害電磁波等物理因子引起的健康危害如噪音引起的聽力損失局部振動引起的白指症(white finger syndrome)游離輻射引起的血癌生殖危害異常氣壓造成的潛水伕病潛箱症(caisson disease)熱環境暴露引起的熱痙攣(heat cramp)熱衰竭(heat exhaustion)及熱中毒(heat stroke)等低溫環境引起的凍瘡紫外線照射引起的皮膚病變或眼睛傷害或紅外線暴露導致的皮膚燒傷或眼角膜發炎症狀等

bull白指症(white finger syndrome)

bull (資料來源勞工安全衛生研究所)

3 生物性危害(職業危害因子的認知-4)

bull作業環境的生物性危害則是由於致病性細菌病毒黴菌寄生蟲或病媒感染動植物製品及其他排泄物等造成如B型肝炎AIDS農夫肺飼鳥症甘草熱退伍軍人協會症(legionnairesrsquo

disease)及肉類食物處理而引起的接觸性過敏性皮膚炎等

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8

4 人因工程危害(職業危害因子的認知-5)

bull包括廠房佈置工具儀器設備等設計不良或是由於不當的動作或姿勢包括不當的搬運提舉不良的視覺條件不舒服的姿勢或重複性動作所導致工作環境中事故或疾病例如下背痛(low back pain)腕穴道症候群(carpaltunnel syndrome) 工具或工作站的設計最好能夠使其適合於人並考慮到個人生理心理與生物力學的特

bull性或原理以消除危害的發生

職業健康危害因子的評估-作業環境測定

bull作業環境測定是為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃採樣分析或儀器量測

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9

職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

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10

生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

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11

勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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12

意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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13

職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

2015821

18

風險改善

風險控制方法

2015821

19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

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2015821 172

管子 焊接

立柱

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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89

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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92

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 4: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

4

工業衛生

bull 工業衛生乃致力於預期(anticipation)認知(recognition)評估(evaluation)

及管制(control)發生於工作場所內或工作場所中可能導致勞工或周遭民眾羅

bull 患疾病損害健康或福祉或使之引起明顯不舒適或降低工作效率的各種環境因素或壓力(Stress)

職業衛生

bull 職業衛生是基於保護勞工健康與福祉以及捍衛整個社區民眾的安全為目標預期認知評估及管制在工作環境中的健康危害(health hazard)的一門學問

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5

勞工衛生的工作原則

bull 世界衛生組織職業衛生辦公室(WHO)-

bull (1)預期預防工作之職業危害

bull (2)保護保護勞工工作的健康

bull (3)適應工作與環境適合勞工的能力

bull (4)健康促進增進勞工身體心理與社會的福祉

bull (5)治療復健治療與復健勞工職業傷害和疾病

勞工衛生的範圍

bull (1)預期危害因子的存在並採取事前防範措施

bull (2)認知工作場所潛在危害的種類

bull (3)評估工作場所危害的程度

bull (4)管制危害的發生與惡化

2015821

6

職業健康危害因子有下列四項

bull 1 化學性危害(職業危害因子的認知-2)

bull 1048698 由作業環境中的產生之化學性物質經由攝食呼吸皮膚接觸眼睛黏膜接觸等暴露方式吸收所引起的健康影響危害類型包括接觸性過敏性皮膚炎神經病變肝臟傷害生殖危害腎臟損害呼吸系統消化系統或心血管系統方面的異常等

bull汞中毒(Minamata Disease Mercury poisoning)

bull鎘中毒造成痛痛症的患者有明顯的脊柱變形

bull鉛(Lead)健康影響 高劑量鉛的暴露會導致嚴重的生理病變如死亡腦病變及器官病變 鉛暴露對健康的影響程度取決於暴露時間濃度及其他因素 鉛主要影響周邊及中樞神經腎臟功能血液細胞維他命D及鈣的代謝也能引起高血壓生殖毒性及發育影響

bull牙齦上的鉛線(Lead Line) 腕垂症(Wrist-drop)

2015821

7

2 物理性危害(職業危害因子的認知-3)

bull包括噪音振動游離輻射異常氣壓極端溫度與有害電磁波等物理因子引起的健康危害如噪音引起的聽力損失局部振動引起的白指症(white finger syndrome)游離輻射引起的血癌生殖危害異常氣壓造成的潛水伕病潛箱症(caisson disease)熱環境暴露引起的熱痙攣(heat cramp)熱衰竭(heat exhaustion)及熱中毒(heat stroke)等低溫環境引起的凍瘡紫外線照射引起的皮膚病變或眼睛傷害或紅外線暴露導致的皮膚燒傷或眼角膜發炎症狀等

bull白指症(white finger syndrome)

bull (資料來源勞工安全衛生研究所)

3 生物性危害(職業危害因子的認知-4)

bull作業環境的生物性危害則是由於致病性細菌病毒黴菌寄生蟲或病媒感染動植物製品及其他排泄物等造成如B型肝炎AIDS農夫肺飼鳥症甘草熱退伍軍人協會症(legionnairesrsquo

disease)及肉類食物處理而引起的接觸性過敏性皮膚炎等

2015821

8

4 人因工程危害(職業危害因子的認知-5)

bull包括廠房佈置工具儀器設備等設計不良或是由於不當的動作或姿勢包括不當的搬運提舉不良的視覺條件不舒服的姿勢或重複性動作所導致工作環境中事故或疾病例如下背痛(low back pain)腕穴道症候群(carpaltunnel syndrome) 工具或工作站的設計最好能夠使其適合於人並考慮到個人生理心理與生物力學的特

bull性或原理以消除危害的發生

職業健康危害因子的評估-作業環境測定

bull作業環境測定是為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃採樣分析或儀器量測

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9

職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

2015821

10

生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

2015821

11

勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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15

人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 5: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

5

勞工衛生的工作原則

bull 世界衛生組織職業衛生辦公室(WHO)-

bull (1)預期預防工作之職業危害

bull (2)保護保護勞工工作的健康

bull (3)適應工作與環境適合勞工的能力

bull (4)健康促進增進勞工身體心理與社會的福祉

bull (5)治療復健治療與復健勞工職業傷害和疾病

勞工衛生的範圍

bull (1)預期危害因子的存在並採取事前防範措施

bull (2)認知工作場所潛在危害的種類

bull (3)評估工作場所危害的程度

bull (4)管制危害的發生與惡化

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6

職業健康危害因子有下列四項

bull 1 化學性危害(職業危害因子的認知-2)

bull 1048698 由作業環境中的產生之化學性物質經由攝食呼吸皮膚接觸眼睛黏膜接觸等暴露方式吸收所引起的健康影響危害類型包括接觸性過敏性皮膚炎神經病變肝臟傷害生殖危害腎臟損害呼吸系統消化系統或心血管系統方面的異常等

bull汞中毒(Minamata Disease Mercury poisoning)

bull鎘中毒造成痛痛症的患者有明顯的脊柱變形

bull鉛(Lead)健康影響 高劑量鉛的暴露會導致嚴重的生理病變如死亡腦病變及器官病變 鉛暴露對健康的影響程度取決於暴露時間濃度及其他因素 鉛主要影響周邊及中樞神經腎臟功能血液細胞維他命D及鈣的代謝也能引起高血壓生殖毒性及發育影響

bull牙齦上的鉛線(Lead Line) 腕垂症(Wrist-drop)

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7

2 物理性危害(職業危害因子的認知-3)

bull包括噪音振動游離輻射異常氣壓極端溫度與有害電磁波等物理因子引起的健康危害如噪音引起的聽力損失局部振動引起的白指症(white finger syndrome)游離輻射引起的血癌生殖危害異常氣壓造成的潛水伕病潛箱症(caisson disease)熱環境暴露引起的熱痙攣(heat cramp)熱衰竭(heat exhaustion)及熱中毒(heat stroke)等低溫環境引起的凍瘡紫外線照射引起的皮膚病變或眼睛傷害或紅外線暴露導致的皮膚燒傷或眼角膜發炎症狀等

bull白指症(white finger syndrome)

bull (資料來源勞工安全衛生研究所)

3 生物性危害(職業危害因子的認知-4)

bull作業環境的生物性危害則是由於致病性細菌病毒黴菌寄生蟲或病媒感染動植物製品及其他排泄物等造成如B型肝炎AIDS農夫肺飼鳥症甘草熱退伍軍人協會症(legionnairesrsquo

disease)及肉類食物處理而引起的接觸性過敏性皮膚炎等

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8

4 人因工程危害(職業危害因子的認知-5)

bull包括廠房佈置工具儀器設備等設計不良或是由於不當的動作或姿勢包括不當的搬運提舉不良的視覺條件不舒服的姿勢或重複性動作所導致工作環境中事故或疾病例如下背痛(low back pain)腕穴道症候群(carpaltunnel syndrome) 工具或工作站的設計最好能夠使其適合於人並考慮到個人生理心理與生物力學的特

bull性或原理以消除危害的發生

職業健康危害因子的評估-作業環境測定

bull作業環境測定是為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃採樣分析或儀器量測

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9

職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

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10

生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

2015821

11

勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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12

意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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13

職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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17

危害與風險控制

風險計算

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18

風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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22

物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

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Page 6: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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職業健康危害因子有下列四項

bull 1 化學性危害(職業危害因子的認知-2)

bull 1048698 由作業環境中的產生之化學性物質經由攝食呼吸皮膚接觸眼睛黏膜接觸等暴露方式吸收所引起的健康影響危害類型包括接觸性過敏性皮膚炎神經病變肝臟傷害生殖危害腎臟損害呼吸系統消化系統或心血管系統方面的異常等

bull汞中毒(Minamata Disease Mercury poisoning)

bull鎘中毒造成痛痛症的患者有明顯的脊柱變形

bull鉛(Lead)健康影響 高劑量鉛的暴露會導致嚴重的生理病變如死亡腦病變及器官病變 鉛暴露對健康的影響程度取決於暴露時間濃度及其他因素 鉛主要影響周邊及中樞神經腎臟功能血液細胞維他命D及鈣的代謝也能引起高血壓生殖毒性及發育影響

bull牙齦上的鉛線(Lead Line) 腕垂症(Wrist-drop)

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2 物理性危害(職業危害因子的認知-3)

bull包括噪音振動游離輻射異常氣壓極端溫度與有害電磁波等物理因子引起的健康危害如噪音引起的聽力損失局部振動引起的白指症(white finger syndrome)游離輻射引起的血癌生殖危害異常氣壓造成的潛水伕病潛箱症(caisson disease)熱環境暴露引起的熱痙攣(heat cramp)熱衰竭(heat exhaustion)及熱中毒(heat stroke)等低溫環境引起的凍瘡紫外線照射引起的皮膚病變或眼睛傷害或紅外線暴露導致的皮膚燒傷或眼角膜發炎症狀等

bull白指症(white finger syndrome)

bull (資料來源勞工安全衛生研究所)

3 生物性危害(職業危害因子的認知-4)

bull作業環境的生物性危害則是由於致病性細菌病毒黴菌寄生蟲或病媒感染動植物製品及其他排泄物等造成如B型肝炎AIDS農夫肺飼鳥症甘草熱退伍軍人協會症(legionnairesrsquo

disease)及肉類食物處理而引起的接觸性過敏性皮膚炎等

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4 人因工程危害(職業危害因子的認知-5)

bull包括廠房佈置工具儀器設備等設計不良或是由於不當的動作或姿勢包括不當的搬運提舉不良的視覺條件不舒服的姿勢或重複性動作所導致工作環境中事故或疾病例如下背痛(low back pain)腕穴道症候群(carpaltunnel syndrome) 工具或工作站的設計最好能夠使其適合於人並考慮到個人生理心理與生物力學的特

bull性或原理以消除危害的發生

職業健康危害因子的評估-作業環境測定

bull作業環境測定是為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃採樣分析或儀器量測

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職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

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生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

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勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

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34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 7: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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7

2 物理性危害(職業危害因子的認知-3)

bull包括噪音振動游離輻射異常氣壓極端溫度與有害電磁波等物理因子引起的健康危害如噪音引起的聽力損失局部振動引起的白指症(white finger syndrome)游離輻射引起的血癌生殖危害異常氣壓造成的潛水伕病潛箱症(caisson disease)熱環境暴露引起的熱痙攣(heat cramp)熱衰竭(heat exhaustion)及熱中毒(heat stroke)等低溫環境引起的凍瘡紫外線照射引起的皮膚病變或眼睛傷害或紅外線暴露導致的皮膚燒傷或眼角膜發炎症狀等

bull白指症(white finger syndrome)

bull (資料來源勞工安全衛生研究所)

3 生物性危害(職業危害因子的認知-4)

bull作業環境的生物性危害則是由於致病性細菌病毒黴菌寄生蟲或病媒感染動植物製品及其他排泄物等造成如B型肝炎AIDS農夫肺飼鳥症甘草熱退伍軍人協會症(legionnairesrsquo

disease)及肉類食物處理而引起的接觸性過敏性皮膚炎等

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4 人因工程危害(職業危害因子的認知-5)

bull包括廠房佈置工具儀器設備等設計不良或是由於不當的動作或姿勢包括不當的搬運提舉不良的視覺條件不舒服的姿勢或重複性動作所導致工作環境中事故或疾病例如下背痛(low back pain)腕穴道症候群(carpaltunnel syndrome) 工具或工作站的設計最好能夠使其適合於人並考慮到個人生理心理與生物力學的特

bull性或原理以消除危害的發生

職業健康危害因子的評估-作業環境測定

bull作業環境測定是為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃採樣分析或儀器量測

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職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

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生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

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勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

2015821

16

與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

2015821

17

危害與風險控制

風險計算

2015821

18

風險改善

風險控制方法

2015821

19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

2015821

21

物理性危害

物理性危害 例

2015821

22

物理性危害 例

物理性危害 例

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23

化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

2015821

25

人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

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2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

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2015821 172

管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

88

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 8: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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8

4 人因工程危害(職業危害因子的認知-5)

bull包括廠房佈置工具儀器設備等設計不良或是由於不當的動作或姿勢包括不當的搬運提舉不良的視覺條件不舒服的姿勢或重複性動作所導致工作環境中事故或疾病例如下背痛(low back pain)腕穴道症候群(carpaltunnel syndrome) 工具或工作站的設計最好能夠使其適合於人並考慮到個人生理心理與生物力學的特

bull性或原理以消除危害的發生

職業健康危害因子的評估-作業環境測定

bull作業環境測定是為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況所實施之規劃採樣分析或儀器量測

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9

職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

2015821

10

生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

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11

勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

2015821

12

意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

2015821

13

職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

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34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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值得一看

超級城市

超級城市

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42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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97

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 9: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

9

職業健康危害因子的評估-生物偵測

bull生物偵測技術乃採集勞工血液尿液呼出的空氣指甲毛髮或其它生物檢體分析其中某污染物或其代謝產物(metabolites)的濃度與已設定的標準比對評估勞工的暴露與其造成的健康危害並於必要時提出管制措施或改善建議的依據

生物偵測之實施 bull生物偵測分為生物暴露偵測(biological

exposuremonitoring)以及生物效應偵測(biological effectmonitoring)兩大類

bull前者即常稱的生物偵測乃藉由量測體內吸收劑量來評估其健康危害程度通常是與其生物暴露指標值(biologicalexposure index BEI)比較得之

bull後者又稱之為健康監測(health surveillance)主要是在人體暴露有害物質後引起身體的健康不良影響的評估

2015821

10

生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

2015821

11

勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

2015821

12

意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

2015821

13

職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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14

雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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15

人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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16

與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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18

風險改善

風險控制方法

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19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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22

物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

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25

人因性危害_例

人因性危害_例

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26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

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基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

56

具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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57

警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

59

維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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82

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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91

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 10: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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生物偵測之可行性

bull要開發某一種化學物質的生物偵測方法時它必須符合下列四個條件

bull 1 此特定物質或其代謝物產物要能存在於適當的生物檢體(如血液尿液或呼出的空氣等)

bull 2 要有測定生物檢體中特定物質或其代謝物質濃度的精密且準確的方法

bull 3 採樣必須考慮攝入或排出之動力學其結果可以暴露或攝入量來解釋

bull 4 採樣方法需能被工人或主管人員所接受並不影響其工作之進行

Contents

主題一勞工安全概論

主題二 作業環境可能的危害

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勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

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25

人因性危害_例

人因性危害_例

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26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 11: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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勞工安全與職業傷害預防概論

課程目標 (針對現場主管人員)

1 了解安全的影響及定義

2 認知職災預防的理論模式與技術

3 了解危害鑑別危害評估與控制概念

安全衛生從ldquo心rdquo開始做起

安全衛生多只需要一般常識專業技術多已

ready甚至已十分成熟欠缺的只是ldquo用心rdquo

高知識分子是最難教育的勇於批評工廠卻怯於檢討自己的作業環境要求政府應採先進國家最嚴苛的標準時請別忘記也為自己作業環境人員的安全及工作環境盡些心力

安全是一切的根本把作業環境當作是自己的家以愛心與關心作好安全衛生工作

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12

意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

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34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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2015821

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 12: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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12

意 外

意外意料之外意料之中

事件 事故 災害

災害發生之主要原因

都知道作業環境有很多危險卻賭運氣貪方便粗心大意趕時間不按規定投機取巧走捷徑 馬虎無知輕忽髒亂懶惰

只靠小心永遠不夠人總會疏失疲勞要以制度管理即使疏忽也不致發生災害

何謂 ldquo安全rdquo

沒有絕對的安全

要接受什麼樣的風險

事前預防

事後後悔

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職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

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雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

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人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

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34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

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2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 13: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

13

職災的代價

勞工觀點

生命無價

您準備好了嗎

bull職業災害補償夠嗎

bull一條命值多少錢 200萬 300萬 400萬 500萬 600萬 萬

bull您領的到嗎

勞保給付 團體保險

生產 與 安全

安全性

生產

安全生產

可靠度

(a)以往對安全的看法

(b)健全的社會對安全應有的看法

成本

成本

企業觀點

2015821

14

雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

2015821

15

人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

2015821

16

與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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18

風險改善

風險控制方法

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危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

2015821

20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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21

物理性危害

物理性危害 例

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22

物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

2015821

25

人因性危害_例

人因性危害_例

2015821

26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 14: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

14

雇主法律責任(一)

bull過失 ndash司法院釋字第二七五號解釋 僅須違反禁止規定或作為義務而不以發生損害或危險為其要件者推定為有過失於行為人不能舉證證明自己無過失時即應受處罰

bull刑責 ndash中華民國刑法第二七六條 因過失致人於死者處二年以下有期徒刑拘役或二千元以下罰金從事業務之人因業務上之過失犯前項之罪者處五年以下有期徒刑或拘役得併科三千元以下罰金

企業觀點

雇主法律責任(二) bull補償及賠償

ndash原領工資

ndash醫療補償

ndash死亡補償

ndash承攬作業時原事業單位之連帶補償責任

ndash損害賠償勞工因職業災害所致之損害雇主應負賠償責任但雇主能證明無過失者不在此限(職業災害勞工保護法第七條)

bull其他 ndash社會

ndash家庭(一個員工或許只是公司的幾分之幾 但卻是一個家庭的全部)

ndash產業

ndash環境

企業觀點

2015821

15

人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

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16

與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

2015821

17

危害與風險控制

風險計算

2015821

18

風險改善

風險控制方法

2015821

19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

2015821

20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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21

物理性危害

物理性危害 例

2015821

22

物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

57

警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

59

維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 15: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

15

人為災害與危害源

人為災害 =gt 人類追求高便益性社會系統生活型態所

產生的負面影響

工業技術社會 =gt 各種型態之能量﹙危害源﹚充斥

能量

安全定義

-無危 安全 -無損 無危是無損的條件﹙無危才能無損安才能全﹚

沒有發生災害等對人造成危害的狀態

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC Guide51

the condition of being safe ndash Freedom from exposure to

danger helliphellipfrom Websterrsquos Unabridged Dictionary

2015821

16

與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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危害與風險控制

風險計算

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18

風險改善

風險控制方法

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19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

2015821

20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

2015821

21

物理性危害

物理性危害 例

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22

物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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值得一看

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 16: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

16

與危險有關的字彙

﹙Hazard﹚有可能造成危害﹙harm﹚的狀態潛在的危害源存在

﹙Risk﹚ 引起危害的機率 times 危害的嚴重程度[風險]

﹙Danger﹚存在著不可接受的Risk

﹙Harm﹚ 對身體造成傷害或健康障害﹙Injury﹚以及或財物的損害﹙Damage﹚

危險的定義

風險

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17

危害與風險控制

風險計算

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18

風險改善

風險控制方法

2015821

19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

2015821

20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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21

物理性危害

物理性危害 例

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22

物理性危害 例

物理性危害 例

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23

化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

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25

人因性危害_例

人因性危害_例

2015821

26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

59

維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

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2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 17: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

17

危害與風險控制

風險計算

2015821

18

風險改善

風險控制方法

2015821

19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

2015821

20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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超級城市

超級城市

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42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 18: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

18

風險改善

風險控制方法

2015821

19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

2015821

20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

2015821

21

物理性危害

物理性危害 例

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22

物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

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25

人因性危害_例

人因性危害_例

2015821

26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

57

警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

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2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 19: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

19

危害控制順序

bull 源頭控制(如製程設計或以較安全物料或機具取代或將其密閉)

bull 途徑控制(如對危害源予以隔離警示局部排氣)

bull 人員防護(如教育訓練防護器具的使用)

bull 預防災害重點檢核表(須符合法令規範)

PPE

2015821

20

堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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21

物理性危害

物理性危害 例

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22

物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 20: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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堅____持

bull 這世上只有自己放棄自己的人沒有人會被老天放棄你的~

每當這些從不放棄自己的人的故事都像是飲用了杯生命甘霖總在我最低潮時給我了鼓勵希望你也會~

bull 堅持

bull 堅持

危害種類

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物理性危害

物理性危害 例

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

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安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

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28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

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34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 21: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

21

物理性危害

物理性危害 例

2015821

22

物理性危害 例

物理性危害 例

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23

化學性危害

化學性危害 例

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24

生物性危害

人因性危害

2015821

25

人因性危害_例

人因性危害_例

2015821

26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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2015821

82

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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91

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 22: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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物理性危害 例

物理性危害 例

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化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

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人因性危害_例

人因性危害_例

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人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

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災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

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31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

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32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

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33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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85

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二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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86

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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88

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 23: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

23

化學性危害

化學性危害 例

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生物性危害

人因性危害

2015821

25

人因性危害_例

人因性危害_例

2015821

26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

59

維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 24: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

24

生物性危害

人因性危害

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25

人因性危害_例

人因性危害_例

2015821

26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

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30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 25: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

25

人因性危害_例

人因性危害_例

2015821

26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

51

研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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57

警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

59

維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 26: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

26

人因性危害_例

安全的概念

Safety ndash Freedom form unacceptable risk

-from ISOIEC uide51

不能只將沒有發生災害的狀態稱為「安全狀態」

沒有付出就沒有安全安全狀態是採取對策所創造出來的

對一具體的危害源必須採取能確定部會因該危險源而發生災害的安全手段這樣才可說「對該危害源而言是安全的狀態」

確認-安全對策不因故障而發生不良或機能不完全

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 27: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

27

安全的狀態

沒有危害源存在的狀態

即使存在某一危害源但採取對策使其不至使人受到傷害同時這個對策(安全手段)是受到確認有效的

各國勞工職業死亡統計(每10萬人)

國家 英國

美國 德國 義大利

台灣

人數 09 32 32 55 86

資料來源HSE1994

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

51

研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

55

二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 28: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

28

國內重大職業災害類型分析(1982~1999)

360

160

105

7655

28 25 22 22 19 14 14 11 10 07

0

5

10

15

20

25

30

35

40

墜落

滾落

感電

倒塌

崩塌

被夾被捲

被撞

物體飛落

爆炸

火災

溺水

交通

接觸有害物

跌倒

高低溫接觸

其他

衝撞

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

國內重大職業災害行業別分析(1982~1999)

510

340

5727 15 14 10 10 07 05

0

10

20

30

40

50

60

公共行政及個人服務業

金融保險及工商服務業

營造業

製造業

運輸倉儲及通信業

水電燃氣業

其他

礦業及土石採取業

農林漁牧業

商業

85

(資料來源 行政院勞委會勞工保險局)

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

51

研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

55

二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

56

具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

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941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

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2015821 172

管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

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2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 29: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

29

災害發生的模式

物 能 現象

( 作用型態 )

現象 能

現象(災害)

作 用

H W Heinrich的骨牌理論

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 30: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

30

事故

不安全行為(人的因素)

不安全狀態(物的因素)

88 10 天然災害 人為

2 98

管理不良的徵候

H W Heinrich的推論

職災防止策略演進

2010年代 建立

安全文化

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

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941103

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81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

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2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

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二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

88

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 31: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

31

為何要實施職業安全衛生管理

bull 預防職業災害的發生

bull 避免違反勞動法令

bull 促進勞資和諧

bull 增進產業發展

安全衛生管理的演進

強調法規

規章職權 基本傳統管理

現在科學管理

未來行為管理

計畫紀律

控制績效

參與溝通

人性化認同感

固定原則

決策緩慢

保護權威

強調個人激勵

忽略團隊

建立安全文化

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

55

二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

56

具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

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941103

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941103

2015821

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 32: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

32

基本傳統管理

基 本 傳 統 管 理

遵守安全衛生法規

實行安全工作守則

依安全作業標準作業

勞動法令

「職業安全衛生法」係規範雇主及工作者(勞工)在勞動場所中應該注意的勞工相關安全衛生規定這是一個保障勞工生命安全及雇主經營安全的重要法令

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

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35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

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超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 33: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

33

職業安全衛生法令重點摘要

勞工義務

20

32

34

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 34: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

34

現在科學管理

監督與量測

措施紀錄

管理系統稽核

預防

依規定步驟程序方法去做

管理方案

法令規章

風險評估

管理階層

審查並持

續改善

規劃

PLAN

審查

ACTION

實施運作

DO

查核矯正

CHECK

安全

管理

OHSAS 18001架構

成功安全衛生管理要件

2015821

35

持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

2015821

36

未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

2015821

37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

2015821

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

2015821

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

2015821

42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

2015821

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 35: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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持續改善

查核與矯正措施 績效量測與監督意外事件事故不符合與矯正及預防措施紀錄 及記錄管理稽核

規劃 危害鑑別風險評估及風險控制之規劃法令規章與其他要求事項目標

實施與運作 架構與責任 訓練認知及能力 諮詢與溝通 文件化 文件及資料管制 作業管制 緊急事件準備與應變

PLAN

DO CHECK

ACT 安衛政策

管理階層審查

職業安全衛生管理系統

安全衛生管理範圍

機械設備 人員

環境

管理 作業

危害控制系統

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

47

(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

48

(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

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77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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941103

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81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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99

工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 36: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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未來行為管理

未 來 行 為 管 理

1參與

2溝通

3人性化

4認同感

5促進安全興趣

建立安全文化

建立全方位的安全管理

一設計階段 本質安全化 二操作階段

1人員 2設備 3材料 4環境

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一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 37: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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37

一設計階段

本質安全化

沒有潛在危害源存在的狀態

管理措施

包括故障安全設計連鎖閉鎖密閉隔離等措施

包含人事採購修護保養

生產銷售運輸等等

二操作階段

人員

材料

環境

設備 建立良好安全文化

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(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

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941103

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81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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82

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 38: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

38

(一)人員方面管理措施

1訂定企業的安全政策

2建立安全衛生組織

3建立良好的工作環境

4辦理教育訓練

5實施健康管理

6實施事故災害調查

7訂定安全衛生工作守則

8促進安全興趣

9提供安全防護具

人員

作業安全觀察

2015821

39

BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

2015821

40

(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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82

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 39: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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BAPP 行為觀察作業程序

(二)設備方面管理措施

1實施自動檢查

2定期維護保養

3擬定安全作業標準

4設計安全防護裝置

5實施工作安全分析

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

51

研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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941103

2015821

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

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Page 40: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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(三)材料方面管理措施

bull認識制度及熟悉法令

bull訂定危害通識計畫書

bull製作危害物質清單

bull收集資訊並將危害物質辨識及分類

bull設計及提供標示

bull辦理勞工危害通識教育訓練

材料

推動危害物及有害物通識制度

(四)環境方面管理措施

bull實施作業環境測定

係指為掌握勞工作業環境實態及評估勞工暴露狀況實施之規劃採樣分析或儀器測量

bull偵測評估(測定項目) 物理性之危害能源或化學性之危害物質

bull目的使勞工免於發生健康障害事故而影響工作安全

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設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 41: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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41

設計階段

本質安全化

操作階段

人員 材料 設備 環境

安全臻於至善零災害的目標

discovery介紹最新21世紀高雄新風貌漂亮又動人值得一看

值得一看

超級城市

超級城市

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42

緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 42: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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緊急正確

bull 車內逃生的常識 不是用敲的這是錯誤的傳 播請看朋友傳來正確的影 片教學 北京暴雨致使有人打不開車門造 成溺亡其實被困在車中欲逃生 時只需把座位頭枕拔下來不 是用敲的而是用槓桿原理此 乃當初設計時就已經考慮到的 請將這最簡單實用的救命常識告 訴身 邊的朋友們吧正確逃生方法

肇因論

機械傷害也是日常生活中容易發生事件如

割傷切傷壓傷夾傷等

機械設備缺陷造成的傷害從未間斷其發生情節亦大多類似或完全相同

從當事人的無奈宿命論顯示著提供機具設備者並未善盡社會責任管理者的鬆懈操作人員的輕忽以及法令不足等因素所造成

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

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引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

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941103

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81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

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二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

88

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 43: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

43

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 85

如何防止災害

bull 存於人物環境之間除機械設備本身之不安全狀態外機械設備操作者之不安全行為有賴加強安全教育訓練及管理來克服舉凡機械之規劃設計製造設置使用廢止各階段確立機械安全管理體制

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

2015821

45

(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

2015821

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

2015821

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

2015821

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

2015821

49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

88

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 44: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

44

引起機械性危害的情境因素 bull 1零組件或加工件的尖角銳角等 bull 2相關的位置所產生的擠壓剪斷纏繞或相對位

移時 bull 3質量和穩定性如重力位能等 bull 4質量和速度如動能 bull 5質量和加速度如離心力 bull 6不適當的機械能量可能產生危險的破損或破裂

如過負荷過壓等 bull 7非常壓狀態下的氣體或液體的潛在能量如真空

高壓等 bull 8彈性元件的潛在能量如彈簧等 bull 9機械零組件或加工件的脫落鬆動或掉落的危

機械危害原因

bull原因區分為

bull不安全狀況與

bull不安全的行為

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 45: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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(一)不安全環境或設施

bull 1機械未具有安全防護機構

bull 2機械安裝或維護不當

bull 3未有適當的警告或禁制標示

bull 4作業場所空間不足

bull 5作業環境雜亂不良

bull 6操作位置高度不符人體工學

(二)不安全的行為

bull 1未依規定作業程序操作

bull 2使安全裝置失效

bull 3使用有缺陷的機器

bull 4未確實使用防護具

bull 5手部不當碰觸機械

bull 6頭髮太長或身上衣物寬鬆或散垂

bull 7從事機械調整修理掃除上油等未使該機械停止運轉

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機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

55

二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 46: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

46

機械傷害發生類型

bull (一)無防護裝置 攪拌機未設防護罩當快速轉動時手部伸入裡面拿取物料時衣服被捲入發生傷害

輸送帶無護罩

bull 因物料卡住工作人員用手要推除物料 時用力過大致身體失去平衡滑落被夾災害

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

2015821

51

研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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52

機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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941103

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941103

2015821

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 47: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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(二)防護裝置不足

bull 若防護裝置不完全時可能因作業人員疏忽而導致傷害

bull 不完全防護 與 完全防護

(三)作業時未使用工具

bull 操作人員手指被衝床切割(作業人員為求方便常用手指取代夾具致發生手指被切割傷害)

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 48: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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(四)衣物穿著未符合規定

bull 從事平燙機作業時發生絲巾被捲致脖子被勒斷死亡災害

(五)維修作業未停機

bull 機器維修時必須停機及開關處上鎖並掛標籤以防止人員誤操作

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49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

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機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 49: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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49

機械防護規範

bull 機械設備的安全應包括 外觀構造控制作業域作業及維護性等條件

bull 針對機械設備可能發生危害的部位設置適當的安全裝置或在其週圍採取有效的防護措施以減少機械傷害發生

一機械防護之目的

bull 1防止人體與機械動作部份直接接觸

bull 2防止工作中被飛片擊傷機件碰傷

bull 3防止機械失效時(如衝床回衝)所造成的傷害

bull 4防止電氣失效時(如掀鈕)所造成的傷害

bull 5防止操作人員操作不當之傷害

bull 6防止操作人員人為因素(如醉酒過度疲勞等)所造成之過失傷害

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

2015821

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 50: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

50

機械防護有關規定 (一)職業安全衛生法規

bull 1職業安全衛生法

bull (1)職安法第6條規定雇主應有防止機械器具設備等引起危害之必要安全衛生設備

bull (2)職安法第7條規定雇主不得設置不符中央主管機關所定防護標準之機械器具供勞工使用其機械器具名稱在勞職業安全衛生法施行細則第12條明列如下至於其標準內容在「機械器具安全防護標準」亦有明確規定

1動力衝剪機械2手推刨床3木材加工用圓盤鋸4動力堆高機5研磨機研磨輪6其他經中央主管機關指定之機械或器具

木材加工用圓盤鋸防護

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

2015821

53

(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

57

警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 51: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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研磨輪防護裝置

離心機械護蓋

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 52: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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機械安全防護方法

bull 一機械設備本質安全 bull (一)護罩法-在人員機械物件之間設置靜態材料以隔離危害傳遞的設計

1固定式以護罩將機械之加工點或危害點四周予以封閉 2活動式因應加工物件大小設計適當之護罩將機械之加工點或危害點四周予以隔離

(二)連鎖法12 bull 防護裝置未裝上或取下或聯鎖功能失效時機器不能產生動力

bull 1機械式聯鎖以裝置如彈簧或控制油壓管路控制壓力連桿開關動作連帶控制機械之離合器或油壓之壓力達到控制機器動力關開之動力傳輸方法

bull 2電氣聯鎖以防護裝置之開閉動作而可使機器之電力迴路形成切斷或供電之佈置達到控制機器動力傳輸之方法

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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96

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 53: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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(二)連鎖法22

bull 3障礙式聯鎖當操作者身體之任何部分只要與所設置容易操控之防護裝置關斷時機械之動力會立即停止以免傷害人員之做法

bull 4光電式聯鎖當操作者之手或身體任何一部份只要進入機器之危險區域時用光電如紅外線雷射hellip之作用控制機器動力傳送之方法

(三)遙控法

bull 機器之動力控制開闢須以雙手同時分別按下左右兩邊開關後機器才能產生動作之方法

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(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

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二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

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不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 54: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

54

(四)改善進料及退料之方法12 bull 1改善進料

(1)以橡膠軟質之工具如鉗子夾子吸嘴代替徒手工進料 (2)半自動進料使用旋轉之模具斜坡進料等方式操作操作者不需接觸機器之加工點 (3)全自動進料將加工物料以捲送帶送方式全自動進料操作者在機器運轉時完全不用接近工作點

(四)改善進料及退料之方法22

bull 2改善退料 (1)震動法因機器本身之震動順予連帶將加工完成之料件落下之方法 (2)吹料法利用壓縮空氣吹料 (3)重力法將機器加工裝置設置成傾斜加工完畢物料因重力而自動脫落方法

2015821

55

二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

57

警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

59

維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

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2015821 172

管子 焊接

立柱

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 55: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

55

二安全訓練與管理

bull 災害的發生源自於作業環境的缺陷與人員的不安全動作因此如何建立一個良好工作環境及作業人員之動作合乎操作規範是企業主經營事業及主管的責任

具有規劃良好工作環境能力

bull (1)依據規範設計機具

bull (2)機具製造或安裝時應符合法令規定

bull (3)採購機具應符合法令及作業特性需求

2015821

56

具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

57

警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

2015821

58

傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

2015821

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

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二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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2015821 172

管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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90

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

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具有正確工作方法能力

bull (1)訂定標準工作方法(SOP)

bull (2)修改工作方法

bull (3)遵守作業規範

頭髮遭裁切機捲入--女工頭皮撕裂送醫 2013年11月01日1141-蘋果日報

bull 【潘志偉新北報導】新北市中和區永和路1間刀模工廠1101上午9時許發生一起嚴重意外1名楊姓31歲女子在工廠操作裁切機器時長髮不慎遭捲入機器內員工發現立即報警警消抵達現場見患者頭髮還遭裁切機器捲入趕緊將他頭髮剪斷但頭皮遭嚴重撕裂傷警消緊急將他包紮後並送往雙和醫院救治所幸並無生命危險現場員工並不願說明事發經過

2015821

57

警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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77

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

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941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 57: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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警消現場救員將患者頭髪剪斷並送醫

男施工不慎 遭布纏繞扯斷拇指2013年11月06日0212- 蘋果日報

bull 【黃仲瑜新北報導】1105深夜11時許

27歲的吳姓男子在土城三民路上一間布料工廠內施工時不慎遭布料扯斷右手大拇指機器強力拉扯下造成吳男拇指關節處斷裂僅剩皮膚相連工廠主管立即帶著受傷的吳男跑到50公尺外的頂埔消防隊求救男子右手鮮血直流跑到值班台求救救護人員立即位患者包紮傷口並送往板橋亞東醫院進行縫合

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

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二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

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管子 焊接

立柱

2015821

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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2015821

88

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 58: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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傷者在醫院內等候看診

傷者工作的工廠外觀-土城三民路上

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維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

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洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

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職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

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勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

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上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

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職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 59: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

59

維修工人遭電梯夾死

bull 102-11-08上午10時左右

bull httpwwwappledailycomtwrealtimenewsarticlelocal201311082891541【短片】一人維修工人遭電梯夾死

進行維修時-需求將控制開關由自動改為手動

探討 一間接原因 不安全動作-未將控制開關由自動改為手動 二基本原因 1管理面出了問題 2作業勞工缺乏安全意識教育訓練不足

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 60: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

60

洗大樓外牆 風吹吊籠撞玻璃

兩名洗窗工人昨在新北市板橋區一幢廿八層大樓清洗玻璃帷幕外牆時突然颳起一陣強風吊籠劇烈搖晃兩人在十層樓半空中如坐「海盜船」般來回擺盪撞破玻璃受傷「空盪」一個多小時後被救下

職災調查處理淺談

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

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2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 61: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

61

職業災害

謂勞工勞動場所之建築物設備原料作材料化學物品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害殘廢或死亡

勞動場所

(就業場所)

工作場所

作業場所

住宅門

工地公司門

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

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80

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941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

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2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 62: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

62

勞動場所 包括下列場所

一於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所

二自營作業者實際從事勞動之場所

三其他受工作場所負責人指揮或監督從事勞動之人員實際從事勞動之場所

123

上下班途中發生交通事故需住院治療是否應依規定通報勞動檢查機構是否可請領職災保險給付或請公傷假

bull 查職業安全衛生法(以下簡稱職安法)第2條所稱職業災害係指因勞動場所之建築物機械設備原料材料化學品氣體蒸氣粉塵等或作業活動及其他職業上原因引起之工作者疾病傷害失能或死亡對事業單位所僱勞工而言上述勞動場所之定義係指於勞動契約存續中由雇主所提示使勞工履行契約提供勞務之場所故勞工於上下班通勤中發生之交通事故不屬上述提供勞務之場所雇主尚無須依該法第37條第2項規定於8小時內通報勞動檢查機構惟勞工倘係於執行職務(例如送貨過程中)發生交通事故則仍應依規定通報

bull 有關上下班途中之通勤災害得否請領補償保險給付或請公傷假等應按勞動基準法之職業災害補償請假相關規定或勞工保險條例之「勞工保險被保險人因執行職務而致傷病審查準則」認定

124

2015821

63

職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

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2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

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2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

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職災通報

bull(勞工安全衛生第37條)

8小時內通報當地檢查機關

除急救搶救外不得破壞現場

bull(勞工安全衛生法38條)

職災統計月報表[50人以上

每月10日前上網登錄]

bull 事業單位勞動場所發生下列職業災害之一者雇主應於八小時內通報勞動檢查機構

bull 一發生死亡災害

bull 二發生災害之罹災人數在三人以上

bull 三發生災害之罹災人數在一人以上且需住院治療

bull 四其他經中央主管機關指定公告之災害

bull 勞動檢查機構接獲前項報告後應就工作場所發生死亡或重傷之災害派員檢查

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災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

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職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

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職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

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職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 64: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

64

災害『預防』

bull 『預防』----------是指在事件尚未發生前--------針對工作現場------實施安全診斷-------並採取有效之防範對策-----讓事故消弭無影(先知先覺)

2015821 127

職業災害調查步驟12

bull (一)了解災害發生經過

bull 1查明現場環境如機器相關位置廠房設施機器構造使用原(物)料性質

bull 2詢問當事者目擊者及相關人員了解事故發生過程

bull 3當時作業情況人員動態作業先後順序工具操作情形

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

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勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

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70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

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(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 65: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

65

職業災害調查步驟22

bull (二)發現問題所在--

bull 1標準作業程序(sop)與當時作業過程之互異點(油罐車作業)

bull 2分析作業環境天候工作鬆緊度情緒地點位置等因素

bull 3管理制度

職業災害原因分析 bull 一件事故造成的傷害輕者僅受皮肉之痛重者造成死亡災害下圖為維修機器時未停機造成衣服被機器捲入之災害對個人家庭社會甚至國家都是一種損失如果能夠將發生原因查明對此慘痛教訓的改進措施可以避免災害再度發生

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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941103

2015821

80

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941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

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2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 66: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

66

職業災害原因分析

bull 造成災害事故必有其因果關係探討災害原因應從發生災害之直接原因間接原因基本原因依序分析通常發生災害之基本原因都是管理上之缺陷其發生途徑如hellip

職業災害其發生途徑

不安全狀況

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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Page 67: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

67

職業災害要件有四

bull 第一為受害者必須具有勞工身份

bull 第二受害地點必須在就業場所

bull 第三是職業上原因

bull 第四是生理上受到傷害如疾病傷害殘廢或死亡等症狀

職業災害認定

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

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危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 68: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

68

勞工保險條例

bull 勞工保險條例對職業災害之認定分為二類 一為職業疾病另一類為職業傷病

作業三要素人物環境

物 +

人 +

環境 +

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

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災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 69: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

69

危險防制危險防護危險告知

一危險防護

1優先選 ---- 物環境

2後 選 ---- 個人防護

表雇主應依法配合

二危險告知

1法令宣導 5安衛守則

2安衛訓練 6危險標示

3操作標準 7自動檢查

4工作規則 8健康檢查

表雇主應依法配合

表勞供應配合遵循

2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

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2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

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2015821

70

安全衛生絕無妥協

企業以人才為本意謂著沒有員工公

司即無法存在而將員工擺在第一位

所有經營理念皆著重此則

安全沒有妥協餘地

任何人發現不安全的環境或行為應立

即採行對策不要蒙蔽眼睛若不如此

很可能有人受傷害因此衷心期望所有

員工努力工作並獲致個人及家庭的幸

福快樂

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

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73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

2015821

77

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 71: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

71

不要從未來的災害記取教訓

公司有責任提供安全與溫馨的工作環境

但更重要的是每一個人對安全與衛生的

承諾 ldquo不要從未來的災害記取教訓rdquo

人類從經驗的累積成長但關於安全

我們決不可等到災害發生才記取教訓

一切都太遲了

補償

bull 勞工遭遇職業傷害或罹患職業病而死亡時雇主除給與五個月平均工資之喪葬費外並應一次給與其遺屬40 個月平均工資之死亡補償其遺屬受領死亡補償之順位如下(1)配偶及子女(2)父母(3)祖父母(4)孫子女(5)兄弟姐妹」

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

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誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

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管子 焊接

立柱

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 72: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

72

(一)醫療補償

bull 勞工有參加勞工保險(包括職業工會勞工保險)者

bull 受傷勞工可持勞保局發給之「職業傷病門診就診單」或「職業傷病住院申請書」及「健保卡」前往醫療機構就診可以免費醫療但掛號費及救護車等勞保局不給付者仍應由雇主負擔

工資補償

bull 在醫療中不能工作時之工資補償

bull 勞工在醫療中不能工作時雇主自翌日起其醫療期間之原領工資應照給但其期間以二年為限

2015821

73

殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

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2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

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80

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81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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2015821 172

管子 焊接

立柱

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87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

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錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

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先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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工廠外販賣hellip

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2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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殘廢補償

bull對身體遺存殘廢者之補償

bull勞工受傷經治療終止後並經指定之醫院診斷審定其身體遺存殘廢者雇主應按其平均工資及其殘廢程度一次給予殘廢補償

死亡補償 bull 1喪葬費補償 勞工若遭遇職業災害或罹患職業病而死亡時雇主應支付五個月平均工資之喪葬費給付之對象通常為家屬如果無家屬時則給付實際處理喪葬之人

bull 2死亡補償 遭遇職業災害死亡時勞工遭遇職業災害或罹患職業病死亡時雇主應一次給與其遺屬四十個月平均工資之死亡補償死亡補償順序為1配偶及子女2父母3祖父母4孫子女5兄弟姐妹

2015821

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職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

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承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

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為何經常在發生災害

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

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油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

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94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

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2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

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2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 74: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

74

職業災害補償與依其他法律給與之相抵

bull 勞動基準法第60 條規定雇主補償金額得抵充就同一事故所生損害之賠償金額亦即雇主受民事賠償請求時可扣除應結付之補償部分

受領權之保障

bull勞動基準法第61 條規定補償權請求權自得受領之日起因二年間不行使而消滅且受領補償之權利不因勞工之離職而受影響且不得讓與抵銷扣押或擔保

2015821

75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

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75

承攬間之連帶補償責任13

bull 勞動基準法第62 條規定事業單位以其事業招人承攬如有再承攬時承攬人或中間承攬人就各該承攬部分所使用之勞工均應與最後承攬人連帶負職業災害補償之責任事業單位或承攬人或中間承攬人就其所補償之部分得向最後承攬人求償

承攬間之連帶補償責任23

bull 勞動基準法第63 條規定承攬人或再承攬人工作場所在原事業單位工作場所範圍內或為原事業單位提供者原事業單位應督促承攬人或再承攬人對其所僱用勞工之勞動條件應符合有關法令之規定

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承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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82

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結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

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二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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86

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管子 焊接

立柱

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87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 76: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

76

承攬間之連帶補償責任33

bull 事業單位違背勞工安全衛生法有關對於承攬人再承攬人應負責任之規定致承攬人或再承攬人所僱用之勞工發生職業災害時應與該承攬人再承攬人負連帶補償責任

2015821 152

為何經常在發生災害

2015821

77

2015821 153

預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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2015821

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預防保養--觀念

970510 準內政部長mdash爬山不適走了

為什麼

案例分析

2015821 154

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78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

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遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 78: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

78

2015821 155

油漆工的災害

bull 970509--高雄市走了-2人 密室刷油漆 兩工人中毒亡 施工處無通風口 疑吸過量甲苯奪命

bull 970510--台北市-萬芳醫院-2人

2015821 156

誰是先知後知不知

bull 你我誰是先知後知不知

bull 先知先覺

bull 後知後覺

bull 不知不覺

2015821

79

2015821 157

2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

941103

2015821 158

941103

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

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2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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79

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2B人字臂吊桿之吊舉物mdash1捲鋼捲(較後)

2A人字臂吊桿之吊舉物mdash2捲鋼捲(先)

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

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二現場狀況說明-吳員之急救

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船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 80: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

80

2015821 159

941103

2015821 160

941103

2015821

81

94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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2015821

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94-11-03 CARGO-WINCH尚未修理前

161

94-11-03 CARGO-WINCH修理完竣後

162

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2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

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2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 82: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

82

2015821 163

結 論

bull 法令 吊舉物不得經過人員上方(設施92條)

bull SOP 未訂定雙桿作業之標準作業程序

bull 工作守則指揮手之權責 未於工作守則內規範吊桿操作員指揮員在雙桿作業應注意事項

bull 作業主管監護 相關作業主管未實施安全觀察未盡監護之責

bull 管理面出現問題未進行探討

2015821 164

遠〇不銹鋼股份有限公司

外銷鋼捲包裝承攬商-大〇企業行

職災說明

2015821

83

2015821 165

二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

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二現場狀況說明- 96516

模擬當時人員之位置

謝OO 吳OO 陳OO

1號鋼捲 2號鋼捲 3號鋼捲 4號鋼捲

2015821 166

二現場狀況說明-鋼捲運行間之距離

bull 現場實際吊運鋼捲時發現1號及2號鋼捲間距離無間距且2顆鋼捲上皆有摩擦的痕跡

1號鋼捲

2號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

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二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

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2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

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2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

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改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

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1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 84: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

84

2015821 167

二現場狀況說明-鋼捲擦撞痕跡

2號鋼捲

1號鋼捲

2015821 168

二現場狀況說明-鋼捲上殘留之穢物

bull 疑似第1號及第2號鋼捲經過碰撞及在高速的運行下第1號鋼捲直接打中吳員之後背並將吳員夾在第2號及3號鋼捲中導致吳員嘔吐在3號鋼捲上之後倒地

2015821

85

2015821 169

二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

2015821

86

2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

2015821

87

2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

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2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

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2015821

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二現場狀況說明-吳員之急救

2015821 170

船艙內作業之職災事故

950828

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2015821 171

2015821 172

管子 焊接

立柱

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

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2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

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災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

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工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

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2015821

104

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管子 焊接

立柱

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立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 87: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

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2015821 173

立柱斷裂位置及王員由此處墜落艙底

2015821 174

2015821

88

2015821 175

1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

2015821 176

災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

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Page 88: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

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1000816 -- 被撞 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

行走廠內道路要更加小心特別注意外來之危害

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災害現場狀況(照片)

平板車倒車撞擊點至停車現場 平板車倒車撞擊機車後機車夾入車身現場

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罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

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2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

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災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

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2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

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專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

bull 聯絡老師

bull MOBIL0960-299-601

bull E-mailpchou105689yahoocomtw

2015821 208

Page 89: 職業安全衛生 概論與作業環 境淺談 · 2015/8/21 1 2015/8/21 1 經歷: 高雄市政府勞工局 勞動檢查處 組長、處技正 侯伯仲 職業安全衛生 概論與作業環

2015821

89

2015821 177

罹災者被拖行約30公尺

2015821 178

災害經過

清潔公司員工翁員結束W365精整二廠第四階段擴建廠房機械保養區(簡稱四階機保)之清潔工作休息時間騎機車欲返回三階機保待命室途中適逢鋼鐵股份有限公司司機周員所駕駛平板車與高逸中駕駛之傾渣車會車平板車於倒車時撞擊翁員且被拖行約30公尺(如照片) 經人發現後通知司機停車翁員當場不治死亡

2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

92

2015821 183

罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

104

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2015821

90

2015821 179

災害原因

(一)直接原因遭平板車倒車時撞擊腹腔破裂併內 臟外溢死亡

(二)間接原因 不安全狀況 1平板車倒車有視線死角駕駛無法清楚辨識車後

狀況 (類似案件有多少)

2車輛通行道寬度不足致肇事車輛需倒車避讓來車

3運輸路線未妥善規劃 不安全動作無 (三)基本原因未規劃工作場所道路使用之安全

2015821 180

改善對策

(一)雇主對車輛通行道寬度應為最大車輛寬度之2倍再加1公尺(傾渣車寬度51公尺平板車寬度3公尺)如係單行道則為最大車輛之寬度加1公尺車輛通行道上並禁止放置物品(勞工安全衛生設施規則第33條)[通行道寬度應為512+1=112]

(二)雇主對於物料之搬運helliphellip運輸路線應妥善規劃並作標示(勞工安全衛生設施規則第155條)

問hellip 會車空間如何hellip(道路寬107lt112)

2015821

91

2015821 181

1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

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2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

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2015821

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1000310 -- 被夾 (注意工作所在位置周遭之危害因子)

作業之輸送機現場控制開關箱雖已上鎖掛牌但鄰近之輸送機尚未停止運轉並採上鎖或設置標示等措施

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821 182

企業行所僱勞工許從事四號高爐配料間S-205輸送機落料清理作業遭旁邊移動配料台車夾擊致死

據承攬人現場同作業之作業員方某表示「本案災害發生當天下午約12時45分我們由罹災者許員帶隊共6人到達作業現場許員就S-205輸送機進行斷電掛牌後指派我在S-205輸送機頭部(東側)進行清理作業另4人則在S-205輸送機南邊作業約13時餘原本我低頭在進行清理作業突然聽到許員叫聲我抬頭看到許員在S-205輸送機北側被M-205輸送機之移動配料台車夾住我緊急前往拉了M-205移動配料台車的緊急停止線M-205輸送機之移動配料台車被停住後由我和趕來的張員將許員拉抬到S-205輸送機頭部(東側)我再以手機通知總領班隨後由救護車送往醫院救治」

2015821

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罹災處所-四號高爐配料間全貌(示意圖)

2015821 184

災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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災害之原因

1直接原因

在S-205輸送機北側清理落料作業被相鄰M-205輸送機移動配料台車夾擊因多重外傷致出血性休克死亡

2間接原因

不安全狀況於S-205輸送機北側從事落料清理作業對相鄰M-205輸送機未予斷電掛牌及上鎖人員即進入S-205輸送機北側與M-205輸送機南側間走道以致被夾擠

2015821

93

2015821 185

災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

2015821

94

2015821 187

災害經過

實業公司員工陳101年5月25日上午10時於OO石化高雄廠(大社區)中晶膠廠從事後聚合器供給幫浦之保溫棉包覆作業時後聚合器供給幫浦因未有護罩防護且未停止運轉致陳員褲管遭捲入連帶身體遭捲夾而當場死亡(接近10點是工作人員的休息時間路經肇災區不慎被馬達聯接器之突出物鈎到導致被捲因而罹災)

2015821 188

相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

2015821

95

2015821 189

災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

2015821

98

2015821 195

專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

看海的日子 931022

2015821 196

專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

2015821

99

工廠外販賣hellip

2015821 197

2015821 198

專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

2015821

100

2015821 199

有發生立即危險之作業區

931022 930610

2015821 200

專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

2015821

101

2015821 201

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821 202

專案檢查---作業缺失 修護作業---船邊油漆(MARK)

藝高胆大墜落該如何是好

2015821

102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

2015821

103

2015821 205

相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

2015821 206

每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

2015821

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災害之原因

3基本原因

(1)雇主未落實人員教育訓練致未有效提升人員安全之意識

(2) OO鋼鐵股份有限公司未優先採工程改善方式來防止職業災害復未採加強巡視或派員於現場監督等有效方式來預防作業人員進入M-205輸送機運轉範圍內

2015821 186

1010525--被捲 (休息路徑還在工廠區內仍需小心)

施作管線法蘭保溫作業但鄰近後方之聚合器供給幫浦因未有護罩防護等措施且未停止運轉

1未實施作業環境安全觀察

2協議組織

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災害經過

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相對位置(照片)

作業場所 肇災地點

2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

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職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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931022 930610

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2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

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相關職災案例---

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相對位置(照片)

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2~3公尺

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

(4)再加強勞工之教育訓練(現場安全觀察)

2015821

96

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危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

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97

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不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

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經驗vs危險

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工廠外販賣hellip

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有發生立即危險之作業區

931022 930610

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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101

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2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

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相關職災案例---

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災害之原因

(一)直接原因遭馬達聯接器捲入造成頭部外傷胸腹內出血及下肢骨折死亡

(二)間接原因運轉中之轉動機械未標示及加設圍籬或護蓋(非羅災者作業場所)

(三)基本原因勞工缺乏安全意識

2015821 190

災害防止對策

(1)作業前需加強實施安全觀察(含非作業場所)發現危害之處如有運轉機械轉動未加防護罩立即讓勞工退至安全地方

(2)請原事業單位查看現場是否還有其他危害因子並請事業單位提供安全之工作環境

(3)請原事業單位確實危害告知與協議組織之橫向連繫

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2015821

96

2015821 191

危害--就在附近小心為要

實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

確實落實協議組織之運作

作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

錯誤的觀念

職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

總在不知與不覺下rarr事故發生了

2015821

97

2015821 193

先知後知不知

先知先覺 以記取別人之災害當教訓

後知後覺 以自己發生之災害當教訓

不知不覺 讓同樣的災害一再發生者

安全無時差衛生無國度

試問危險--到底在那

是在那---就在那

經驗vs危險

不對等 2015821 194

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100

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931022 930610

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藝高胆大墜落該如何是好

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102

2015821 203

專案檢查---作業缺失 修護作業乙炔鋼瓶未依法固定

2015821 204

相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

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實施作業環境人員之安全觀察

加強作業前之臨前教育

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作業人員確實使用個人安全防護用具

確實推行三護(自護互護監護)

作業環境5S

2015821 192

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職業災害的發生經常源自於雇主缺乏長期的安全衛生目標與決心以致於事業單位僅採取短期的應付法令要求頭痛醫頭腳痛醫腳未全體人員動員未對風險控制措施長期審視以致於同樣的災害類型與災害媒介物一再發生使勞工無法免於恐懼的工作無法保障勞工的安全與健康

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相關職災案例---

請參閱

高雄市勞動檢查處網站

httpwwwklsiogovtw

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每一位勞工背後都有一個家庭

工安是救人的工作

您的用心勞工安心

您的付出功德無量

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專案檢查---作業缺失 非作業相關人員進入作業區

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專案檢查---作業缺失 違反--工作守則-作業中hellip喝酒或調酒hellip

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專案檢查---作業缺失 修護作業---船艉電焊

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有發生立即危險之作業區

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專案檢查---作業缺失 移動式起重機當高空作業車

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相關職災---發生是有徵兆

暴露在危害場所且無有效防護對策

則 發生災害是必然的

安全衛生是大家的責任

讓你我共同營造安全第一的文化

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