課徵豪宅稅對不動產市場的影響 -...

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1 國立政治大學第105學年度第二學期期末小組報告 科目:財產稅理論與制度 授課教授:張勝文先生 課徵豪宅稅對不動產市場的影響 組長:103209040 財政三 凌友晨 組員:103104031 財政三 張瑋宸 103103026 財政三 周雨潔 103209037 財政三 林姵穎

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  • 1

    國立政治大學第105學年度第二學期期末小組報告

    科目:財產稅理論與制度

    授課教授:張勝文先生

    課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    組長:103209040 財政三 凌友晨

    組員:103104031 財政三 張瑋宸

    103103026 財政三 周雨潔

    103209037 財政三 林姵穎

  • .2. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    目次 壹、 前言………… … … … … … … … … … … … … … … … … … … 3

    貳、 研究動機………… … … … … … … … … … … … … … … … … 3

    參、 豪宅稅制度介紹

    一、 定義………… … … … … … … … … … … … … … … … 4

    二、 課徵理由與目的………… … … … … … … … … … … 4

    三、 相關法規依據………… … … … … … … … … … … … 5

    四、 課徵標準與範圍……… … … … … … … … … … … … 6

    五、 課徵方式………… … … … … … … … … … … … … … 6

    肆、 經濟分析

    一、不動產轉移量………… … … … .… … … … … … … … ..11

    二、房價變化………… … … … … … … … … … … … … … ...15

    三、房屋稅稅收變化………… … … … … … … ...… … … … 19

    四、實施後現況………… … … … … … … … … … … … … ...20

    伍、 結論與建議

    一、結論………… … … … … … … … … … … … … … … ..… .21

    二、建議………… … … … … … … … … … … … … … … … ...22

    陸、 徵引書目……… … … … … … … … … … … … … … … … … … .23

  • .3.

    壹、 前言

    高房價在台灣一直都是高懸不下的問題,而國內許多人也偏愛投

    資不動產,使得房價一直處於高漲的狀態,為了解決高房價的問題,

    2011年由台北市率先實施豪宅稅,2012 年全台開徵。但實施之後真的

    能有效解決高房價嗎?

    我們分析課徵豪宅稅之前與之後不動產轉移量及房價變化,希望

    能透過者兩者之間的關係,研究出豪宅稅是否有對房價造成直接的變

    化。並且再觀察政府稅收,希望也能更加證明出課徵豪宅稅不僅僅對

    房價有幫助,政府稅收也是有一定的增長。

    最後,我們根據現行的豪宅稅制度與現況做出了相關建議。

    貳、 研究動機

    房價過高引發民怨,一般大眾的個人薪資不增反降,但攸關個人

    生活的房價卻持續攀高。一般民眾不但得面臨各個公司可能隨時發生

    的裁員,更要煩惱房價過高所引發的生活水平下降。在現代經濟社會

    中,可供個人投資的金融商品很多,股票、債券、基金、不動產、期

    貨、選擇權,甚至是由這些傳統金融工具所衍生出來的金融商品等,

    都是可供考量的投資工具。其中,國內許多人偏愛不動產投資,因為

    其具有保值與獲利的功能,並視為是一種相對較佳的投資工具;然而,

    政府若不對不當高漲之房價加以適當管理,則在不當的炒作下,都會

    地區房價偏高將繼續成為民怨之首,亦會成為政府必須解決的重要問

    題。

  • .4. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    參、豪宅稅制度介紹

    一、定義

    (一)豪宅稅全名為「高級住宅加價房屋稅」,並非新的稅目,

    而是在高級住宅上加價課徵合理房屋稅。意即政府只是依法調

    整高價房屋之課稅現值,並不是另行開徵豪宅稅。

    (二)演進: 2011年 7月台北市政府率先實施豪宅稅。

    2012年開徵。

    2014 年 7月起將採按「戶」認定。

    2015年豪宅定義調整,台北市豪宅定義為 8000萬

    (金額將隨著時間有變化)以上,新北市為 6000萬

    元,其他地區 4000 萬。貸款最高成數也從原本 6

    成改為 5成。

    二、課徵理由與目的

    政府課徵豪宅稅,目的有三項,就是抑制高房價、增加稅

    收以及賦稅公平。過去幾年台北市房價大幅攀升,因應高房價

    問題,政府不斷推出各種打房政策,持續打擊與限縮不動產投

    資需求。且過去高價豪宅的房屋評價方式及標準與一般房屋相

    同,造成高價房屋所負擔房屋稅,其實質稅率相較於一般房屋

    為低,形成租稅課徵不公平。為了真實反映豪宅應有的房屋評

    價及租稅負擔,以合理課徵房屋稅,另外為防高所得者透過購

    置高級住宅規避遺產及贈與稅,期望能使課稅更趨公平合理,

    於是台北市不動產評價委員會於 100 年 1 月決議,通過全國

  • .5.

    首創對高級住宅加價課徵房屋稅。期望藉由提高房屋持有成

    本,減緩台北市都會區房價高漲問題,和藉由豪宅稅,更真實

    反映高級住宅應有的房屋評價及稅負能力,使房屋稅之課徵更

    合理、公平。

    三、相關法規依據

    (一)「台北市房屋標準價格及房屋現值評定作業要點」增訂第

    十五點,為「高級住宅合理加價課徵房屋稅」(豪宅稅)的法源

    依據。

    (二)「臺北市高級住宅審查作業注意事項」,按該注意事項第 2

  • .6. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    與第 3 點規定認定地段率。

    四、課徵標準及範圍

    (一)豪宅認列標準

    1. 符合以下八列標準

    (1) 獨棟建築:未與其他建物或建案相連結。

    (2) 外觀豪華:建築氣派、華麗或特殊風格,採用高級建

    材等。

    (3) 地段絕佳:地處交通便利、環境幽靜或鄰近名校學區

    等。

    (4) 保全嚴密:設監視系統或配保全人員。

    (5) 戶戶車位:車位數大於或等於戶數。

    (6) 每層戶少:每層戶數少,原則上為 4 戶以下,採光

    良好。

    (7) 景觀甚好:鄰近公園、林蔭大道、水岸、山景或建築

    基地整體規劃良善等。

    (8) 管理週全:專人或專責門禁管理及大樓之清潔維護。

    2. 因前述八項認定標準,未考量市場交易價格、面積等因

    素,故增訂下列條件:

    (1) 每戶總價 8000 萬元以上。

    (2) 每坪單價 100 萬元以上或每戶面積 80 坪以上。

    五、課徵方式

    核定單價=房屋構造標準單價×(1±各項加減項之加減率±樓層

    高度之超高(偏低)率)

  • .7.

    房屋現值=核定單價×(1-折舊年數×折舊率)×路段率×面積

    房屋稅額=房屋現值×稅率

    (一)以房屋現值為稅基,乘以按實際使用情形所適用的稅率核

    課。

    (二)是以房屋之標準單價按所處街路之路段率加成合計。

    (三)豪宅稅與現行房屋稅差異性為市政府對於其「街路等級調

    整率」加以修正,經審核符合高級住宅認定標準之房

    屋,其房屋構造標準單價 將依該棟房屋坐落地點之路

    段率加成核計,以調高其房屋評定現值及房屋稅額。

    (四)舉例:房屋所處路段率為 300%,房屋標準單價每平方公尺

    1 萬元,依路段率加價倍數調整後房屋標準單價增加為

    每平方公尺 3 萬元(1 萬/m2(1+200%)),故高級住宅之

    房屋稅將為原來的 3 倍。

    (五)房屋街路等級調整率(地段率):此為主要課徵豪宅稅所

    調整的項目。

  • .8. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    (六)各項加減項之加減率:

    適用範圍 加減價項目 說明

    國際觀光旅館 百貨公司及大型商場 影劇院及遊藝場所 10 層樓以上之房屋

    中央系統型冷氣機 加價 5%

    電扶梯 每部加價 2%

    金屬或玻璃帷幕外牆 面積超過 10%者,加價 10%

    室內游泳池或屋頂游

    泳池 加價 5%

    5 層樓以下之房屋 設有電梯者 加價 20%(臺北市)。 加價 10%(高雄市)。

    面積 200 平方公尺

    以 上之獨院式或雙拼

    式 房屋,空地面積為

    第 1 層建築面積 1.5

    倍 以上。

    (1) 宅外設置假山、

    池閣、花園、草坪之 1

    者。 (2) 游泳池

    合於左列情形達 1 項者,加價百 分

    之 120。合於左列情形達 2 項者,

    加價百 分之 150。 (臺北市適用)

  • .9.

    (1)宅外設置假山、池

    閣、花園、草坪之 2

    種以上。 (2)游泳池 (3) 琉璃瓦 (4) 酒吧台 (5) 進口衛生設備

    合於左列情形達 2 項者,加價百 分

    之 10。 具有 3 項者,加價 25%。 具有 4 項者,加價 40%。 具有 5 項者,加價 60%。

    眷村整村拆除改建之

    國宅 按國宅標準單價,減價百分之 25。

    (高雄市適用)

    6 層樓以上之房屋 未設有電梯者 減價 20%。(臺北市適用)

    政府興建之 6 層樓以

    上國民住宅 逐層遞減 2%,以遞減至 30%為限。

    (高雄市以外適用)

    簡陋房屋 (1)高度未達 2.5 公尺 。 (2)無天花板(鋼鐵

    造、木、石、磚造及

    土/竹造之房屋適

    用)。 (3)地板為泥土、石灰

    三合土或水泥地。 (4)無窗戶或窗戶為

    水泥框窗。 (5)無衛生設備。 (6)無內牆或內牆為

    粗造紅磚(內牆面積

    超過全部面積二分之

    一者視為有內牆)。 (7)無牆壁。

    合於左列情形達 3 項者,減價百 分

    之 30。 具有 4 項者,減價 40%。 具有 5 項者,減價 50%。 具有 6 項者,減價 60%。 具有 7 項者,減價 70%。

    夾層部分及地下室 減價 20%。 用途別為工廠、倉庫、停車場及 防空避難室之地下室減價

    百分之 40。(財政部 81 年 8 月 28 日

    台財 稅第 811676136 號函修正刪

    除)

    (七)樓層高度之超高(偏低)率:

  • .10. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    1. 樓層高度超高價:指樓層高度超過 4公尺者,計算方式:

    標準單價×(樓層高度-4公尺)÷0.1 公尺×1.25%

    2. 樓層高度偏低價:指樓層高度低於 3公尺者,計算方式:

    標準單價×(3 公尺-樓層高度)÷3 公尺×50%

    臺北市房屋街路等級調整率表

    行政區域 街路名稱 調整率% 豪宅代表

    中山區 植福路 170% 西華富邦

    建國南路 170% 信義聯勤

    通北街 100% -

    信義區 松仁路 200% 皇翔御琚

    松高路 240% 陶朱隱園

    臥龍街 110% -

    大安區 仁愛路 210% 仁愛帝寶

    敦化南路 260% 璞真

    嘉興街 120% -

    中正區 博愛路 300% 松濤苑

    大埔街 110% -

  • .11.

    松山區 敦化北路 230% 文華苑

    濱江街 100% -

    萬華區 西寧南路 320% 阿曼 TiT

    武成街 110% -

    大同區 南京西路 290% -

    迪化街 110% -

    文山區 羅斯福路 140% -

    南港區 八德路 150% -

    肆、經濟分析

    以下將分別以不動產移轉量及房價變化去探討豪宅稅的課徵對於

    不動產市場的影響。

    一、不動產移轉量

    不動產的移轉主要來自於房地產市場的交易,移轉次數愈

    多,房市交投愈活絡,反之則房市清淡,而豪宅稅的實施則反

    映了房市是否活絡的事實。民國 100年 6月 1日,開始課徵奢

    侈稅,針對在兩年之內買屋又賣屋的投資人,以下是以都會區

    的不動產轉移數量,特別觀察實施豪宅稅對不動產市場的影

    響。

  • .12. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    (一) 台北市地區

    從台北市政府地政局的網站顯示,則不動產買賣移轉件

    數原本在民國 96 年到 99 年期間各行政區變化幅度在 1000

    戶數上下,有增有減沒有特別的規律,而台北市合計戶數大

    抵在 7 萬戶游移。很明顯地,在 100 年時各行政區的移轉量

    突然大量下滑,台北市總戶數也少了兩萬的移轉量。

    若以行政區分析,移轉件數的減少量中,最多的是內湖

    區,減少了 3221件;而中正區的移轉減少率是台北市最高,

    減少了 40%左右。其他行政區也有明顯的降幅,像是信義區

    減少了 31%、內湖區少了 30%、松山區少了 28.6%、大同區

    少了 23.6%、北投區少了 22.2%,而大安區、中山區、萬華

    區、文山區、士林區等都有一成左右的降幅。除了原本轉移

    量就相當低的南港區反而增加以外,可以發現都會地區的房

    地產價格及其交易量,大大的反映實施奢侈稅的影響。

    (二) 五都地區

    1. 民國 96年到 105年移轉棟數

    棟數(棟)

    新北市

    / 移轉

    臺北市

    / 移轉

    臺中市

    / 移轉

    臺南市

    / 移轉

    高雄市

    / 移轉

  • .13.

    登記 登記 登記 登記 登記

    96 年 125,089 81,430 70,140 32,480 57,085

    97 年 119,015 85,083 59,021 29,036 50,692

    98 年 130,940 85,771 61,214 29,494 50,427

    99 年 133,310 86,402 67,094 30,160 53,839

    100 年 112,182 73,722 64,746 34,253 53,898

    101 年 94,636 63,179 58,610 29,338 53,318

    102 年 108,393 63,096 67,496 31,882 58,441

    103 年 88,147 57,175 63,323 29,330 53,338

    104 年 80,365 58,878 60,942 29,844 49,062

    105 年 70,406 44,691 47,698 26,296 45,356

    2. 民國 96年到 105年增減率

  • .14. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    台灣國內房價偏高是集中在都市區,因此可以觀察其他

    五都的移轉交易量變化與台北市比較。可以發現民國 100年

    台北市新北市實施豪宅稅後,新北市不動產移轉量大量減少

    了 21128 棟,增減率為-15.85%,比台北市還要多。而台中

    台南高雄等縣市則是在民國 101全台開徵豪宅稅,才有明顯

  • .15.

    的下滑,尤其是台南市前後兩期的增減率變動最大。民國 103

    年,台北市、新北市、高雄市調整了房屋稅,台北市更一口

    氣大幅調整為 2.6倍,此時可以觀察到五都的移轉增減率均

    是負的。新北市為-18.68%、台北市為-9.38%、台中市為

    -6.18%、台南市為-8%、高雄市為-8.73%。而在民國 105 年,

    台北市修正房屋稅徵收自治條例,調整了房屋稅;台南市等

    12個縣市調整房屋標準單價;政府也提高非自用住宅稅率,

    等等因素加在一起使原本台北市與台南市在 104年正的增減

    率,在下一年度大大的下滑。其他都市增減率也是遽減,新

    北市為-12.39%、台北市為-24.1%、台中市為-21.73%、台南

    市為-11.89%、高雄市為-7.55%,其中以台北市的幅度最大。

    由上述資料分析所示,每逢豪宅稅政策變化和調高,其

    不動產移轉件數會直接反映且均呈下降走勢,豪宅稅雖然抑

    止了偏高的房價繼續上移,同時截斷了投資人的投機行為,

    但也讓國內的房地產市場蒙上不景氣的陰影。

    二、房價變化

    政府實施奢侈稅政策以後,對國內房價是否造成衝擊,在

    這邊我們以台北市之房價為例來說明。

    (一)下列表格為台北市奢侈稅前後一年平均買賣移轉件數及

    房價變化比較。

    行政區 奢侈稅前一年 奢侈稅後一年 增減幅度(%) 平均單價(萬元/坪)

    中正區 310 158 -49.03% 70.63

  • .16. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    信義區 392 229 -41.58 73.92

    大安區 545 318 -41.65 83.31

    內湖區 675 426 -36.89 48.78

    中山區 847 537 -36.60 58.25

    松山區 362 232 -35.92 66.44

    士林區 383 252 -34.20 51.56

    北投區 266 248 -32.24 42.810

    南港區 214 176 -17.76 49.37

    萬華區 269 222 -17.47 41.711

    大同區 206 170 -17.48 44.09

    文山區 448 376 -16.07 41.312

    台北市 5017 3345 -33.33 57.8

    1. 此表很清楚的揭示奢侈稅實施後,台北市各個行政區的房

    價是下跌的,平均下跌幅度大約在三成上下。

    2. 觀察各行政區的房地產交易量,以中正區的影響最大,在

    實施豪宅稅的一年中,其買賣成交的移轉件數下降達到49.03

    % ,將近五成。而大安區與信義區是降幅僅次中正區的,其降

    幅分別為41.65 % 與41.58 %。而這三個行政區的房價則是北

    市房價的前三名,其每坪房價分別為大安區的83.3萬元,信義

    區的73.9 萬元,以及中正區的70.6 萬元。

    3.以台北市買賣移轉件數相對較少的三個地區來做考量,則跌

    幅在兩成以下的區域包括南港區、大同區、萬華區、文山區等,

  • .17.

    其移轉件數的跌幅分別為17.76%、17.48%、17.47%、16.07%;

    同段期間內,這四個行政區的房價每坪售價分別為 49.3萬

    元、44.0萬元、41.7萬元、41.3萬元,亦是在台北市的房地產

    市場中,其房價相對比較低的地區。故知房價高低與豪宅稅之

    課徵有密切的關聯性,特別是在房價相對偏高的都會地區,其

    關聯性更為明顯。

    (二)歷年房價指數

    以房價指數觀察可以發現,台北市的房價大抵上是持續走

    高的,表示市場上對於房產交易一直是活絡的。台北市在2011

    年開徵豪宅稅,以房價指數來看仍是持續上升,但漲幅相較前

    期來說是平緩的。而在2014年時房價指數下跌,可以歸因於台

    北市在2014年時再度調高了房屋稅,有效的打擊了市場房價,

    使房價指數下跌,影響了不動產市場。

    (三) 房地產成交價之漲跌幅度指數

  • .18. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    從圖中我們可以發現在民國100年開始課徵豪宅稅之後,

    台北市的房價確實在第一季出現了一定程度的跌幅,並且在之

    後幾年的房價漲幅也呈現出了和緩的趨勢,某種程度上確實是

    達成了一定成效。

    然而豪宅稅並沒有像我們所「幻想的」讓房市一落千丈,

    深究其原因是影響國內房地產價格變動的因素實在太多,並非

    是單一的一個「豪宅稅」就能在一夜之間讓房市大跌;而所謂

    其他因素,像是國內房價具有支撐力的資訊,包括國內外對於

    台灣未來的經濟成長率普遍看好,國內外資金寬裕,且國人有

    土私有財的觀念根深柢固,另外就是地段是無法替代的因素,

    因此,既使政府課了豪宅稅,有錢人仍會想在「好的地段置

    產」。這些除了「稅制」影響以外的大環境因素也深深左右了

  • .19.

    房價。這也就清楚說明了為何豪宅稅只能做到「使房價漲幅趨

    緩」而不是立即將房價「打到谷底」。

    三、房屋稅稅收變化

    以下是台北市歷年的房屋稅稅收及增幅。

    年度 稅收(元) 稅收增加(元) 稅收增幅(%)

    2008 10,140,620,000

    2009 10,295,486,000 154,866,000 1.527

    2010 10,500,537,000 205,051,000 1.991

    2011 10,865,123,000 364,586,000 3.472

    2012 11,859,935,000 994,812,000 9.156

    2013 11,976,047,000 116,112,000 0.979

    2014 12,217,134,000 241,087,000 2.013

    2015 14,195,000,000 1,977,866,000 16.189

    2016 14,699,071,780 504,071,780 3.551

    台北市房屋稅稅收是逐年增加的。2012年時因為實施了高

    級住宅加價課徵房屋稅,也是俗稱的豪宅稅,也調整了房屋路

    段率,使其增幅達9%,為去年的2.6倍。然而其中以2015年度

    增加最為顯眼,增加了19億、幅度高達16%,遠遠超出前後幾

    年的稅收增幅。2015年不但延續了豪宅稅的政策,而且修正了

    高級住宅認定標準,由「棟」改成「戶」認列,並大大調高了

    新建房屋構造標準單價以及非自用住宅的房屋稅稅率,使得房

    屋稅稅收遽增。

  • .20. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    四、實施後之現況

    (一)稅收增加

    由上述資料佐證豪宅稅與稅收增加是正相關的。在 2012

    年以及 2015 年,為豪宅稅實施第一年以及豪宅稅認定標準改

    變的年度,稅收增加近十億與二十億。其中 2012 年起房屋稅

    以大幅調高房屋構造單價、訂定囤房稅、大漲公告地價等達成

    對房地產增稅;而 2015 年度房屋稅開始適用新稅率,尤其調

    高非自用住宅房屋稅稅率,也是俗稱的囤房稅,使得稅收大幅

    度增加,後續年度也穩定成長。

    (二)抑制房價高漲之情況

    從台北市房屋成交價之漲跌幅指數我們可以看到「房價漲

    幅」比起全國確實是趨緩需多,也就是豪宅稅並不是萬靈丹,

    豪宅稅並沒有如外界預期的一開徵就使房地產價格暴跌,但可

    見到的成效是「高房價」得到趨緩,沒有如過去漲幅之大。

    (三)房市交易量變化

    自從民國 100年台北市實施豪宅稅後,台北市當年度的交

    易量大跌了 14%,而中間又經歷了台北市在民國 103年調高房

    屋稅等影響,一直到近年其交易量一直都是低迷的。而其他都

    市地區,雖調高房屋稅的時間各不同,但只要是實施的年度,

    其房屋稅的影響都會大大的反應在交易量上,呈現明顯的降

    幅。若又以移轉量的線段圖來看,可以發現各都走勢圖有變化

    幅度大小的不同,但大致的走勢卻是相像的,也可說明都市之

    間的不動產市場是相互影響,所有的政策都是牽一髮而動全

  • .21.

    身。

    (四)豪宅證明

    豪宅稅對交易量的影響頗為巨大,但在交易價格上卻只有

    得到「漲幅減緩」這樣的成果,這除了是總體經濟因素影響,

    以及台灣人一定要「買房才是真正擁有財產」這樣的觀念影響

    之外,另外一個被媒體拿來廣為討論的爭點是:當住屋被列入

    為豪宅稅範圍之房屋,就如同取得政府的「豪宅證明」,反而

    加強了豪宅之價值,形成另一種豪宅稅開徵時從未預期到的反

    面效果,而這也間接成了使豪宅稅未完全盡到其目標的因素之

    一。

    伍、結論與建議

    一、結論

    (一)不動產的價量變化不僅受國內外經濟局勢變動的影響,亦

    受政府不動產政策的影響,民國 100年 6月 1日登場的奢侈稅,

    是影響國內房地產市場暨價格變動的主要因素之一。

    (二)不動產的稅賦很多,而奢侈稅係針對短期買賣非供自住不

    動產,並課徵較高的特種貨物及勞務稅,亦即投資人在購買不

    動產以後,若內出售者,其稅率為 15%;而在一年至二年內出售

    者,其稅率為 10%。奢侈稅的實施造成國內房地產行情低迷,不

    唯房地產的買賣移轉件數大為減少,而且交易冷清,房價下滑,

    且都會地區的房市量價變動最為明顯。

    (三)奢侈稅是影響房地產市場的重要因素,以實質稅賦的課徵

  • .22. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    在先。另外,奢侈稅可以利用時間的長短加以規避,對房價的

    影響幅度有所改變。奢侈稅的課徵可以抑止投機者的干擾市

    場,有助於房市的穩定,但對長期投資人則影響十分有限。

    (四)房地產不能視為一般的商品,政府抑制房價必須從不同的

    面向來做考量,而非以單向政策來執行;因此,國內都會地區

    的高房價現象,是否可以經由奢侈稅的實施而獲得解決,尚必

    須考量總體經濟變動趨勢、區位特性、有土私有財觀念、資金

    充裕、廢除奢侈稅等幾個面向來加以考量,而若這些問題無法

    適當解決,則國內都會地區房價仍是易漲難跌。

    二、建議

    (一)不動產的交易價量變化受國內外經濟局勢及國家政策變動

    的影響,根據奢侈稅實施前後之交易價量比較確實可看出其效

    果,不得單以「為達成預期稅收」為理由就輕易廢除奢侈稅。

    (二)不動產的稅賦有很多種,政府課徴豪宅稅是解決「都會地

    區」的高房價問題,實施後確實也造成國內房地產的買賣移轉

    件數大為減少,交易相對冷清的情形。這也驗證了「影響房價

    下降的主要因素是稅賦」這樣的核心價值。因此政府可進一步

    考量多往課徵財產稅的方向進行!

    (三)奢侈稅是影響房地產市場的重要因素,對於房市交易與房

    價隱定,具有相當大的影響。因此,雖說為了因應社會需求,

    希望在奢侈稅實施屆滿兩年以後重新檢討。然而直得我們注意

    的是:奢侈稅的實施雖然到稅收的目的,但確實達到了打擊投

    機交易的目的,對不動產之相關產業亦無負面影響,政府應善

  • .23.

    用政策及其成果,持續進行政策的推動與執行。

    (四)房地產並非一般的消費性商品,政府抑制房價必須從不同

    的面向來做考量,而非以單向政策來執行;目前國內總體經濟

    環境佳,且國內外資金充沛,而長久以來,國人「有土斯有財」

    這樣的傳統觀念在短期間內難打破,且房地產的「地段因素」

    無替代性,長期間都會地區的不動產價格易漲難跌。因此,政

    府若要抑制房價不當的漲幅,則不能將不動產視為單一商品,

    必須從不同的面向來做綜合性探討,否則國內都會地區房價應

    仍是長期看漲的局面。

    陸、徵引書目

    1. 謝明瑞,《台灣實施奢侈稅與實價登錄政策之探討》,國政研究,財團法

    人國家政策研究基金會,2013。

    2. 謝明瑞、周信佑,《台灣房屋稅調整與房市變化》,國政研究,財團法人

    國家政策研究基金會,2016。

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    2393&mp=103011 台北市稅捐稽徵處。

    4. http://statis.moi.gov.tw/micst/stmain.jsp?sys=100 內政統計查詢

    網。

    5. http://web02.mof.gov.tw/njswww/WebProxy.aspx?sys=100&funid

    =defjspf2 財政部統計資料庫。

    6. http://tredb.gov.taipei/2008TPWS/report_frm_cfm.aspx# 台 北 市

    不動產數位資料庫。

    7. http://www.housing.taipei.gov.tw/h_download.aspx 台北市居住資

    訊服務網。

    8. http://www.land.gov.taipei/ct.asp?xItem=46740993&CtNode=84

    http://www.tpctax.gov.taipei/ct.asp?xItem=22204836&CtNode=52393&mp=103011http://www.tpctax.gov.taipei/ct.asp?xItem=22204836&CtNode=52393&mp=103011http://statis.moi.gov.tw/micst/stmain.jsp?sys=100http://web02.mof.gov.tw/njswww/WebProxy.aspx?sys=100&funid=defjspf2http://web02.mof.gov.tw/njswww/WebProxy.aspx?sys=100&funid=defjspf2http://tredb.gov.taipei/2008TPWS/report_frm_cfm.aspxhttp://www.housing.taipei.gov.tw/h_download.aspxhttp://www.land.gov.taipei/ct.asp?xItem=46740993&CtNode=84813&mp=111001

  • .24. 課徵豪宅稅對不動產市場的影響

    813&mp=111001 台北市政府地政局。

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