建设项目竣工环境保护验收调查表

项目名称： 冷湖 110kV输变电工程

建设单位： 国网青海省电力公司海西供电（盖章）

编制单位：北京华恒基业野生动植物专用标识技术服务中心

编制日期：二 0一九年八月

目 录

一、工程总体情况................................................................................................ 1

二、调查范围、环境监测因子、敏感目标、调查重点................................... 2

三、验收执行标准................................................................................................ 4

四、工程概况........................................................................................................ 5

五、环境影响评价回顾........................................................................................ 7

六、环境保护措施执行情况.............................................................................. 11

七、电磁环境、声环境监测..............................................................................15

八、环境影响调查.............................................................................................. 19

九、环境管理及监测计划..................................................................................22

十、竣工环保验收调查结论..............................................................................24

附件：

附件 1 青海省环境保护厅《关于冷湖 110千伏输变电工程环境影响报告表的批复》

（青环发[2012]464号）；

附件 2 冷湖 110千伏输变电工程环保验收监测报告；

附图：

附图 1 冷湖 110千伏输变电工程地理位置图；

附图 2 冷湖 110千伏输变电工程总平面布置图；

附表：

建设项目竣工环境保护“三同时”验收登记表。

现场图片

1

一、工程总体情况

工程名称 冷湖 110kV输变电工程

建设单位 国网青海省电力公司海西供电公司

法人代表 张书豪 联系人 李志青

通讯地址 青海省西宁市城西区新宁路 14号

联系电话 0971-6078537 传真 0971-61722327

邮政编码 810008

建设地点 青海省海西蒙古族藏族自治州冷湖行政委员会境内

建设性质 新建□√ 改扩建□ 技改□ 行业类别 D4420 电力供应行业

环境影响报告

表名称冷湖 110kV输变电工程环境影响报告表

环境影响

评价单位中国电力工程顾问集团西南电力设计院

初步设计单位 宁光工程咨询公司

环境影响评价

审批部门青海省环境保护厅 文号

青环发[2012]464号

时间 2012.8.28

核准部门 / 文号 / 时间 /初步设计

审批部门青海省电力公司 文号

青电基建

[2012]188号 时间 2012.2.25

环境保护设

施设计单位/

环境保护设

施施工单位/

环境保护设

施监测单位陕西秦洲核与辐射安全技术有限公司

投资总概算

（万元）2194.94 环保投资

（万元）36.5

环保投资

占总投资

比例

1.66%

实际总投资

（万元）2314.42 环保投资

（万元）34

环保投资

占总投资

比例

1.47%

环评阶段建设

内容建设 1×10MVA主变压器；1回 35kV出线，线路长 4.2km；2回 10kV出线，线路长分别为 0.8km和 1.0km。

工程开工

日期

2012年 9月

实际建设内容建设 1×10MVA主变压器；1回 35kV出线，线路长 4.2km；2回 10kV出线，线路长分别为 0.8km和 1.0km。

投入试运

行日期

2012年12月

2

二、调查范围、环境监测因子、敏感目标、调查重点

调

查

范

围

根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程（HJ705-2014）》的要

求，确定本工程竣工环境保护验收调查范围见表 2-1。

表 2-1 验收调查范围表

序

号类别 环评阶段调查范围

本次验

调查范围

1 生态环境 围墙外 300m范围内

与环评阶段一致2 工频电磁场以站址为中心、半径 500m范围区

域内，重点是 100m范围内

3 声环境厂界噪声为厂界外 1m处，环境噪

声为围墙外 200m范围内

环

境

监

测

因

子

环境监测及调查因子见表 2-2。根据 2014年颁布的验收技术规范，无线电干扰

不再作为输变电类项目竣工环保验收调查因子。

表 2-2 环境监测因子表

序号 类别 环评阶段的监测因子 本次验收监测因子

1 电磁环境工频电场、工频

场工频电场、工频磁场

2 声环境 昼间、夜间等效 A声级（Leq（A）） 昼间、夜间等效 A声级（Leq（A））

环

境

敏

感

目

标

根据本工程环境影响报告表，结合竣工环保验收阶段现场调查，本工程评价范

围内无居民类环境敏感目标，也不涉及风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿

地、原始天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵

场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场等 HJ19-2011中规定的生态敏感区。

3

调

查

内

容

（1）生态环境验收调查

调查变电站站址及周围施工临时道路等的生态恢复情况；对已采取的生态保护

措施进行有效性分析。

（2）电磁环境影响验收调查

调查变电站周围电磁环境工频电场、工频磁场分布情况，电磁影响防治措施的

落实情况。

（3）噪声影响验收调查

调查变电站噪声的影响程度，噪声防治措施的落实情况及其效果。

（4）水环境影响验收调查

调查生活污水处理设施、处理现状，并对已采取的防治措施进行有效性分析。

（5）固体废物验收调查

调查生活垃圾集中堆放、清运现状，以及变电站内事故油或维修时产生的废物

的处理方式。

（6）环境风险验收调查

调查事故油池的建设情况，维护管理情况，环境风险事故的处置情况。

4

三、验收执行标准

电

磁

环

境

标

准

本次验收标准采用环境影响报告表及其批复文件中确定的评价标准，同时用

新颁布的《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）进行达标考核。具体见表 3-1。表 3-1 电磁环境验收标准

标准时段 标准名称 标准号 污染物名称 标准值

环评执行

标准

《500kV超高压送变电工

程电磁辐射环境影响评价

技术规范》

HJ/T24-1998工频电场 4kV/m

工频磁场 0.1mT

2014年新

颁布标准《电磁环境控制限值》 GB8702－2014

工频电场 4kV/m

工频磁场 100μT

达标考核

标准《电磁环境控制限值》 GB8702－2014

工频电场 4kV/m工

磁场100μT

声

环

境

标

准

1、环境质量标准

根据环评报告表及环评批复，变电站周围声环境质量执行《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中的 2类标准，具体见表 3-2。

表 3-2 声环境质量标准

环境因子

阶段

声

境

标准名称 标准限值

验收标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）

2类标准。2类

昼间：60dB（A）夜间 50dB（A）

2、排放标准

根据环评报告表及环评批复，施工期噪声排放执行《建筑施工场界噪声限值》

（GB 12523－90）标准，运营期噪声排放达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-90）的 2类标准，具体见表 3-3。表 3-3 噪声排放标准

环境因子

阶段

声环境

标准名称 标准限值

验收标准

施工期

《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB1252－

0）

昼间：≤70dB（A）夜间：≤55dB（A）

运行期《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-90）2类昼间：≤60dB（A）夜间：≤50dB（A）

5

四、工程概况

工程地理位置

冷湖 110kV变电站站址位于青海省海西蒙古族藏族自治

州冷湖行政委员会冷湖镇（原冷湖发电厂西侧 S305公路南

侧），交通较便利，项目地理位置见附图 1。

主要工程内容及规模：

本工程建设内容及规模与环评阶段相比，均一致，未发生变化。

1、建设规模

1）主变压器：1×10MVA；

2）110kV进出线：全部预留；

3）35kV进出线：1回；

4）10kV进出线：2回；

5）10kV无功补偿：1×（2×1000kvar）。

2、站址总平面布置

110kV配电装置采用户外 HGIS 设备。110kV和 35kV 配电装置均采用钢筋混泥土

环形式构架，110kV采用架空进线，110kV HGIS 配电装置布置在站内南侧，向北依次

为主变和主厂房及电抗器，35kV配电装置布置在站内东侧。站内大门布置在站内北侧

围墙上。

3、站区给排水

1）供水

变电站生产用水接冷湖供水管网管道，接入站区及主厂房用水点。接管管径 DN50。

2）排水

本变电站日常无人值守，无生活污水产生。

4、事故油池

变电站内变压器为了绝缘和冷却的需要，其外壳内充装有变压器油，在发生事故或

者检修时有可能引起变压器油泄漏，因此变压器下设置储油坑并铺设卵石层，并通过事

故排油管与事故油池相连。本工程在变压器旁新建埋地式事故油池容量为 15m3。在事

故情况下，泄漏的变压器油流经储油坑内铺设的鹅卵石层（鹅卵石层可起到吸热、散热

作用），并经事故排油管自流进入事故油池，事故油由有资质的危险废物处理机构处理。

工程环境保护投资：

6

本工程实际总投资为 2314.42万元，实际环保投资总计 34万元，占总投资的 1.47%。

详见表 4-2。

表 4-2 工程环保投资一览表

序号 项 目 环评阶段估算 （万元） 实际投资额（万元）

1 事故油池 5.00 82 生活污水处理设施 12.00 103 环境影响评价费 5.00 54 竣工验收费用 10.50 65 水土保持措施、验收及补偿费 4.00 5

环保投资合36.50 34

工程动态总投资 2194.94 2314.42环保投资占总投资比例（%） 1.66 1.47

工程变更情况及变更原因

本次验收工程中的建设项目与可行性研究、环境影响评价文件、环境影响评价文件

批复及设计中的相符，无变更。

7

五、环境影响评价回顾

环境影响评价的主要环境影响预测及结论（生态、电磁、声、水、固体废物等）

本项目环境影响评价单位由中国电力工程顾问集团西南电力设计院负责编制，主要

评价结论如下：

1、环评主要结论

1.1电磁环境影响分析结论

根据甘河滩 110kV变电站类比测量结果及其变化规律，本环评预测冷湖 110kV变

电站建成投运后围墙外工频电场、工频磁场以及 0.5MHz无线电干扰均能分别满足工频

电场强度 4kV/m，磁感应强度 0.1mT，围墙外 20m处 0.5MHz无线电干扰 46dB（μV/m）

的相应评价标准。

1.2 声环境影响分析结论

110kV冷湖变电站本期建成投运后厂界噪声为 32.80～38.41dB（A），满足《工业

企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2类标准昼间 60dB（A）、夜间 50dB

（A）的限值要求。

1.3 水环境影响分析结论

变电站运行工况下，站内无工业废水产生，产生的污水为生活污水；少量生活污水

经化粪池处理后排至蒸发池蒸发，对水环境影响很小。

1.4 生态影响分析结论

本工程施工期对生态环境的影响主要表现在土地占用、地表植被破坏和施工作业扰

动引起的水土流失等方面。在采取临时防护措施及水土保持措施后，可有效控制水土流

失，保护生态环境，使本工程的建设对生态环境的影响在环境可接受的范围内。工程进

入运行期后，对动物活动和景观有一定影响，但影响程度小，可接受。

1.5 环境风险影响分析

本工程变电站内设有容积为 15m3的事故油池，可以满足变压器绝缘油在事故并失

控情况下泄露时不外溢至外环境。变压器下设置储油坑并铺设卵石层，并通过事故排油

管与总事故油池相连。在事故情况下，泄漏的变压器油流经储油坑内铺设的鹅卵石层（鹅

卵石层可起到吸热、散热作用），并经事故排油管自流进入总事故油池，不能回收利用

的废油将由具有相应危险废物处理资质的机构妥善处理。

2、综合结论

综上分析，冷湖 110kV输变电工程符合国家产业政策，符合冷湖行政委员会城乡规

8

划，符合海西州电网规划，在设计和建设过程中采取了一系列的环境影响减缓措施，在

严格执行设计中已有以及本环境影响报告表中规定的各项污染防治措施和生态保护措

施后，从环境保护的角度而言，本项目是可行的。

3、建议

工程建设和运行过程中应切实落实本报告表所制定的各项环境保护措施，并对工程

附近居民加强高压输变电工程的安全、环保宣传。

9

环境影响评价文件审批意见

青海省环境保护厅于 2012 年 8 月 28 日对环境影响报告表予以批复（青环发

[2012]464号），批复内容如下：

一、冷湖 110千伏输变电工程位于海西州冷湖行政委员会。建设内容主要包括：新

建冷湖 110千伏变电站，站址位于冷湖行政委员会冷湖镇北，本期安装 10兆伏安主变

压器 1台，2×1兆乏低压无功补偿装置 1组，110千伏出线预留，35千伏出线 1回，10

千伏出线 2回，户外布置，占地面积 7410平方米，建事故油池 15立方米。工程建设符

合城镇发展和电网发展规划的要求，符合国家的产业政策，在全面落实报告表提出的各

项环境保护措施前提下，同意按报告表所列建设项目的性质、规模、地点和采取的环境

保护措施进行建设。

二、项目在建设和运行中重点做好以下工作

（一）变电站在设计建造时应采取防晕降噪和电磁防护措施，优化布置，确保距变

电站围墙 20处，好天气时，0.5兆赫兹无线电干扰不大于 46分贝（微伏/米），变电站边

界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，站址周围

居民区符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，变电站围墙外工频电场强度

小于 4千伏/米、工频磁感应强度小于 0.1毫特斯拉，防治电磁和噪声扰民。

（二）落实变压器检修和事故状态下的集油池，事故池应按环境保护要求设置防渗

漏、防污染、防流失、防燃爆等工程措施，防止非正常情况下造成环境污染。产生的废

变压器油等危险废物交由有资质的单位妥善处置，防止产生二次污染。

（三）加强施工期的环境管理工作，采取有效防尘、降噪措施，不得施工扰民。落

实各项生态保护和污染防治措施，工程建设的区域自然生态环境敏感脆弱，要认真做好

工程建设的生态环境保护工作。尽量减少土地占用和对植被的破坏，禁止采挖沙生灌木，

施工结束后，及时平整场地和恢复植被，防止水土流失和风沙侵蚀。

（四）认真做好施工和运营期污染防治工作，产生的施工废物和生活垃圾应集中收

集、及时清运至就近垃圾填埋场进行处理；变电站生活污水经化粪池处理后，上清液排

入蒸发池或用于站区绿化，不外排。

三、项目建设必须严格执行环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运

行的“三同时”制度。工程竣工后，你公司应按照《建设项目竣工环境保护验收管理办

法》规定的程序向我厅提出项目试生产申请，并按《建设项目环境保护管理条例》的规

定在试运行期限内办理项目竣工环境保护验收事宜，验收合格后方可正式投入运行。

10

四、我厅委托海西州环境保护局负责项目施工期间的环境保护监督检查工作。

五、你公司应在收到本批复后 20个工作日内，将批准的报告表分别送海西州环境

保护局、冷湖行委国土资源和环境保护林业局，并按规定接受各级环境保护行政主管部

门的监督检查。

11

六、环境保护措施执行情况

6.1环评表中提出的环保措施落实情况

本项目在施工和试运行中已采取相应环境保护措施，与环境影响报告表中所提出的

环保措施的对比情况见表 6-1。

表6-1 环评报告要求的环境保护措施执行情况对照表

项目

阶段

环境影响报告表提出的环境保护措施 环境保护措施的落实情况

施工

期

生

态

影

响

合理布置施工场地，尽量减少临时

占地和避免在变电站站区外设置临时

施工场地；加强对施工人员的环境保护

教育工作，加强施工管理，避免施工人

员在施工期间对站区以外区域植被的

破坏；施工后及时清理现场，将余土和

建筑垃圾运出现场并妥善处理，做到

“工完、料尽、场地清”；施工结束后，

对变电站站内破坏了的硬化地面进行

重新铺设，避免造成水土流失。

已落实。

变电站施工先修筑围墙，施工活动严格控制

在征地范围内，进行拦挡施工，避免了水土

流失和破坏站外植被。施工结束后及时对裸

地进行绿化。施工结束后，余土、建筑垃圾

等均得到妥善处置。加强文明施工，表层所

剥离的土方临时堆放，采取土工膜覆盖等措

施。

污

染

影

响

噪声防治措施：

尽量采用低噪声施工设备，尤其夜

间不使用高噪声设备，施工场地噪声达

到相应标准要求。

已落实。

施工人员在施工前进行培训，规范操作、进

行文明施工，并采用低噪声设备进行施工。

经现场调查，施工期间没有发生噪声扰民事

件。

12

项目

阶段

环境影响报告表提出的环境保护措施 环境保护措施的落实情况

扬尘防治措施：

①变电站施工时，先修筑围墙；塔

基施工时，在施工现场设置围挡措施。

②施工单位应文明施工，加强施工

期的环境管理和环境监控工作。

③施工期间尽量使用预拌混凝土

或者进行密闭搅拌，混凝土须用罐装车

运至施工点进行浇筑，避免因混凝土拌

制产生扬尘和噪声。

④车辆运输散体材料和废物时，必

须密闭、包扎、覆盖，避免沿途漏撒；

运载土方的车辆必须在规定的时间内，

按指定路段行驶，控制扬尘污染。

⑤加强材料转运与使用的管理，合

理装卸，规范操作。

⑥进出场地的车辆限制车速，施工

临时中转土方以及弃土弃渣等要合理

堆放；堆场适时压实、车辆防散落检查、

运输道路及时清理，减少或避免产生扬

尘。

⑦施工过程中产生的建筑垃圾在

施工期间应当及时清运，并按照市容环

境卫生主管部门的规定处置，防止污染

环境。

⑧施工结束后，按“工完料尽场地

清”的原则立即进行空地硬化，减少裸

露地面面积。

已落实。

根据现场调查和走访了解，施工期间没有发

生粉尘污染和扬尘扰民事件。

在施工现场设置围挡措施；施工期使用了预

拌混凝土，避免了混凝土拌制产生扬尘和噪

声；施工弃土弃渣等合理堆放，施工时定期

洒水，减少扬尘污染，材料运输和堆放采用

塑料布遮盖等方式减轻对附近环境粉尘污

染。

水环境防治措施：

①变电站工程施工时应同时修筑

生活污水简易处理设施，以便对该期间

产生的生活污水进行处理，减小建设期

废水对环境的影响。

②将物料、车辆清洗废水、建筑结

构养护废水集中，经过沉砂处理回用。

③施工单位要做好施工场地周围

的拦挡措施，尽量避免雨季开挖作业。

同时要落实文明施工原则，不漫排施工

废水。

已落实。

变电站工程施工时修筑了生活污水简

易处理设施，对该期间产生的生活污水进行

了有效处理，减小建设期废水对环境的影

响。施工期物料、车辆清洗废水、建筑结构

养护废水经过沉砂集中处理回用。施工期制

定施工方案，避开雨季开挖作业，且无漫排

施工废水。

13

项目

阶段

环境影响报告表提出的环境保护措施 环境保护措施的落实情况

固体废物防治措施：

①变电站施工场地应及时进行清

理和固体废物清运。

②为避免施工垃圾及生活垃圾对

环境造成影响，在工程施工前应作好施

工机构及施工人员的环保培训。明确要

求施工过程中的建筑垃圾及生活垃圾

应分别收集堆放，并委托环卫部门妥善

处理，及时清运或定期运至环卫部门指

定的地点处置，使工程建设产生的垃圾

得到安全处置。

已落实。

施工期加强了环境保护管理，集中堆放施工

弃渣，施工结束后部分土方场地平整与植被

恢复，及时做了清理及复绿工作，有效防治

了弃土扩散和水土流失，多余的弃土及时外

运到市政部门指定弃土场妥善堆放处理。生

活垃圾通过垃圾箱收集后由环卫部门定期

清运处理，不随意堆放或丢弃。

运

行

期

污

染

影

响

固体废物防治措施：

生活垃圾收集后运至当地垃圾站

集中处理。

已落实。

变电站日常无人值守，无生活垃圾产生。

噪声防治措施：

保证变电站厂界及周围敏感点噪

声在国家规定的标准限值内。

已落实。

本次验收监测结果表明，变电站四周厂界环

境噪声排放满足相应标准要求。

工频电场、工频磁场：

合理布局，尽可能减少工频电场、

工频磁场对工作人员的影响。

已落实。

本次验收监测结果表明，变电站厂界四周的

工频电场强度、工频磁感应强度均能满足相

应标准要求。

水环境防治措施：

值守人员产生的生活污水经处理

后排至蒸发池蒸发。

已落实。

变电站日常无人值守，无生活污水产生。

6.2 环评批复要求落实情况

青海省环境保护厅于 2012年 8月 28日对环境影响报告表予以批复（青环发

[2012]464号），环评审批意见要求落实情况见表 6-2。

表6-2 环评批复落实情况

环评批复文件要求 环境保护措施的落实情况

14

环评批复文件要求 环境保护措施的落实情况

变电站在设计建造时应采取防晕降噪和电

磁防护措施，优化布置，确保距变电站围

墙 20处，好天气时，0.5兆赫兹无线电干

扰不大于 46分贝（微伏/米），变电站边界

噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）2类标准。

已落实。

变电站布局已优化，主变压设置于变电站中部，增大主

变与四周距离，有效的减少噪声向外排放量；项目选用

低噪声的变压器，基座采取减振措施。且根据验收数据

可见，变电站厂界噪声达到《工业企业厂界噪声排放标

准》（GB12348-90）Ⅱ类排放限值要求。

加强施工期的环境管理工作，采取有

效防尘、降噪措施，不得施工扰民。落实

各项生态保护和污染防治措施，工程建设

的区域自然生态环境敏感脆弱，要认真做

好工程建设的生态环境保护工作。尽量减

少土地占用和对植被的破坏，禁止采挖沙

生灌木，施工结束后，及时平整场地和恢

复植被，防止水土流失和风沙侵蚀。

已落实。

严格按照施工要求，合理安排施工时间，午间和夜间不

进行高噪声设备施工，选用低噪声机械设备或带隔声、

消声的设备等。施工期间无居民投诉情况；在施工现场

设置一定容量的沉淀池，把施工泥浆废水汇集入沉淀池

充分沉淀后，上清用于施工场地及施工道路洒水、喷淋，

不排入附近水体，淤泥妥善堆放。变电站施工人员产生

的生活污水经简易化粪池处理后用于周边灌木浇灌；施

工场地固体废物及时清运，并采取相应的绿化或硬化措

施恢复施工场地，未发生水土流失；施工中产生的建筑

垃圾集中堆放，交于相关部门处理，生活垃圾统一收集

后，由环卫部门定期清运处理，不随意堆放或丢弃。

落实变压器检修和事故状态下的集油

池，事故池应按环境保护要求设置防渗漏、

防污染、防流失、防燃爆等工程措施，防

止非正常情况下造成环境污染。产生的废

变压器油等危险废物交由有资质的单位妥

善处置，防止产生二次污染。

已落实。

根据变电站运行管理制度，站场设置 15m3事故油池，

变电站变压器事故排油或检修时产生的废油交由有资

质的危险废物处理单位处理。

变电站围墙外工频电场强度小于 4千伏/米、工频磁感应强度小于 0.1毫特斯拉，

防治电磁和噪声扰民。

已落实。

运行单位加强了变电站的日常管理和维护，使变电站保

持良好的运行状态。保障变电站内各电气设备接地状态

良好。通过验收测结果，变电站围墙外的工频电场强度、

工频磁感应强度均分别满足相应的4000V/m、0.1mT的评价标准限值要求。

认真做好施工和运营期污染防治工

作，产生的施工废物和生活垃圾应集中收

集、及时清运至就近垃圾填埋场进行处理；

变电站生活污水经化粪池处理后，上清液

排入蒸发池或用于站区绿化，不外排。

已落实。

运行期站内无人值守，无生活污水和生活垃圾产生。

15

七、电磁环境、声环境监测

电

磁

环

境

监

测

监测因子及监测频次

（1）监测因子：离地面 1.5m高度处的工频电场强度、工频磁场强度。

（2）监测频次：各监测点位每天监测一次，监测 1天。

选择在输变电工程正常运行时间内进行监测，每个监测点连续测 5次，每次监

测时间不小于 15s，并读取稳定状态的最大值。若仪器读数起伏较大时，适当延长

监测时间。求出每个监测位置的 5次读数的算术平均值作为监测结果。

监测方法及监测布点

（1）监测方法

表 7-1 监测方法及标准号

检测项目 监测方法 方法标准号

工频电磁场《交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）》 HJ681-2013

《高压交流架空送电线、变电站工频电场和磁场测量方法》 DL/T 988-2005

（2）监测布点

表 7-2 监测布点一览表

工程名称 序号 监测点名称 备注

冷湖 110kV输变

电工程

1 变电站东侧厂界外 5m变电站电磁环境

厂界监测

2 变电站西侧厂界外 5m3 变电站南侧厂界外 5m4 变电站北侧厂界外 5m5 变电站东侧厂界外 10m

变电站电磁衰减

断面监测

6 变电站东侧厂界外 15m7 变电站东侧厂界外 20m8 变电站东侧厂界外 25m9 变电站东侧厂界外 30m10 变电站东侧厂界外 35m11 变电站东侧厂界外 40m12 变电站东侧厂界外 45m13 变电站东侧厂界外 50m

监测单位、监测时间、监测环境条件

（1）监测单位：陕西秦洲核与辐射安全技术有限公司

（2）监测时间：2019年 07月 05日

（3）监测环境条件：温度：24.7℃；相对湿度：39.5%；风速：1.2m/s。

16

监测仪器及工况

（1）监测仪器

表 7-2 环境质量监测仪器设备基本信息

序

号

仪

器

名

称

仪器型

号仪器编号 仪器参数 检定单位/证书编号 有效日期

1

电

磁

辐

射

分

析

仪

SEM-600/

LF-01

QNJC-YQ-008

频率范围：

1Hz~100kHz量程：

0.5V/m~100kV/m，10nT~3mT

上海市计量测试技术

研究院华东国家计量

测试中心

/2019F33-10-1746559002

2019.03.08～

2020.03.07

（2）监测工况

本次验收监测是在主体工程运行稳定，环境保护设施运行正常条件下进行的，

符合《建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程》（HJ705-2014）的工况要

求。

表 7-3 监测期间工程工况负荷情况

序

号

名称 电压（kV） 电流（A） 有功功率MW）

（MW）

无功功率（Mvar）（Mvar）1 主变压器 35.67 17.09 0.89 0.63

监测结果分析

（1）监测结果

本次电磁环境监测结果见表 7-4。表 7-4 变电站周边工频电场、工频磁场监测结果

序号 测量点位测量高度

（m）

工频电场强度

（V/m）工频磁感应强度

(μT)

1 冷湖 110kV变电站北侧 5m 1.5 0.760 0.0066

2 冷湖 111kV变电站东侧 5m 1.5 4.94 0.0057

3 冷湖 112kV变电站南侧 5m 1.5 6.58 0.0124

4 冷湖 110kV变电站西侧 5m 1.5 6.67 0.0296

5 冷湖 112kV变电站南侧 10m 1.5 7.79 0.0129

6 冷湖 112kV变电站南侧 15m 1.5 5.36 0.0098

7 冷湖 112kV变电站南侧 20m 1.5 4.41 0.0094

17

8 冷湖 112kV变电站南侧 25m 1.5 4.12 0.0089

9 冷湖 112kV变电站南侧 30m 1.5 3.90 0.0087

10 冷湖 112kV变电站南侧 35m 1.5 3.84 0.0086

11 冷湖 112kV变电站南侧 40m 1.5 4.00 0.0083

12 冷湖 112kV变电站南侧 45m 1.5 4.63 0.0085

13 冷湖 112kV变电站南侧 50m 1.5 4.52 0.0084

（2）监测结果评价

工频电场、工频磁场：变电站厂界四周的工频电场强度测量值在 0.76～

6.67V/m，工频磁感应强度测量值在 0.0057～0.0296μT。变电站南侧监测断面工频电

场强度测量值在 3.84～7.79V/m，工频磁感应强度测量值在 0.0083～0.0129μT。

综上所述，本工程验收调查范围内的工频电场强度、工频磁感应强度均能达到

相应标准评价限值要求。因此，本工程运行时产生的工频电磁场对周边电磁环境影

响较小，满足环评及环评批复文件的相应要求。

声

环

境

监

测

监测因子及监测频次

（1）监测因子：连续等效 A声级

（2）监测 1天，每天昼、夜各测一次。

监测方法及监测布点

（1）监测方法

本次噪声监测方法见下表。

表 7-5 监测方法及标准号

检测项目 监测方法 方法标准号

连续等效 A声级《声环境质量标准》 GB3096-2008

《工业企业厂界环境噪声排放标准》 GB12348-2008

（2）监测布点

表 7-6 噪声监测布点一览表

工程名称 序号 监测点名称 备注

冷湖 110kV输

变电工程

1 变电站东侧厂界外 1m变电站厂界

噪声监测

2 变电站西侧厂界外 1m3 变电站南侧厂界外 1m4 变电站北侧厂界外 1m

18

监测单位、监测时间、监测环境条件

同电磁环境。

监测仪器及工况

（1）监测仪器：多功能声级计 AWA5636，检定单位为东莞市世通仪器检测服

务有限公司/ZS1813475D001。

（2）监测工况：同电磁环境监测工况。

监测结果分析

（1）监测结果

监测结果见下表。

表 7-8 变电站四周厂界噪声监测结果

（2）监测结果分析

从监测结果可以看出，变电站四周厂界昼间噪声监测值在 37.5~40.1dB(A))之

间，夜间监测值在 37.1~38.2dB(A)，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》

(GB12348-2008) 2类标准要求。

序号 测量点位 测量时间 LeqdB（A）

1 变电站北侧 5m昼间 40.1

夜间 38.2

2 变电站东侧 5m昼间 38.5夜间 37.1

3 变电站南侧 5m昼间 37.5夜间 37.1

4 变电站西侧 5m昼间 39.2夜间 37.5

19

八、环境影响调查

施

工

期

生

态

影

响

1、自然生态影响调查

本工程位于青海省海西蒙古族藏族自治州冷湖行政委员会境内。本

工程变电站不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、世界文

化和自然遗产地等特殊敏感区域。

工程施工期均严格要求按照设计要求进行施工基面清理，杜绝了一

切不必要的植被破坏和土地破坏，将施工造成的环境影响降到最低程度。

从现场踏勘来看，本期工程对周边生态环境没有影响。

2、水土流失影响调查

站区施工前先建围墙，施工活动基本不对外产生影响，施工过程临

时堆放的土方采用挡土麻袋进行临时拦挡，有效防止了水土流失。根据

工程的实际情况，线路塔基开挖形成的边坡采用砌筑浆砌石挡土墙进行

防护，通过现场调查，本线路采取的工程防护措施较好，没有引发明显

的水土流失和生态破坏，措施有效。

3、临时占地调查

本工程施工结束后对施工场地及时清理和平整。从现场情况看，基

本无施工痕迹。

施

工

期

污

染

影

响

1、空气环境影响调查

根据施工资料，施工现场和施工道路晴天不定期洒水，施工扬尘得

到有效的控制。

2、声环境影响调查

根据施工资料，工程在施工期采用低噪声的施工机械，合理布置各

高噪声施工机械，避免在午间和夜间进行高噪声施工作业，施工车辆途

径敏感点时，限时、限速行驶、不高音鸣号，变电站及线路施工期间无

噪声扰民现象，无投诉情况。

3、水环境影响调查

20

施工期间产生的生产废水采取建设沉淀池、循环利用等措施，无生

产废水外排，对周围地表水水质无影响；变电站施工人员居住在变电站

施工临时生活区，产生的生活污水经简易化粪池处理后用于周边草地浇

灌。

4、固体废物调查

施工期间废建筑材料由建设单位统一分类回收，不能回收部分和弃

渣（弃土）及时清运至市政部门指定弃渣场妥善处置。生活垃圾集中堆

放，统一清运至垃圾收集站，无乱堆乱放现象。施工结束后及时撤场，

施工场地均已平整。

试

运

行

期

生

态

影

响

为了方便维护及管理，站内种植草坪绿化，其余空地均水泥硬化，

有效减少水土流失。通过现场调查情况看，目前变电站内植被恢复情况

良好，取得较好的防护及景观效果。

污

染

影

响

1、声环境影响调查

根据验收监测结果，变电站四周厂界昼间噪声监测值在

37.5~40.1dB(A))之间，夜间监测值在 37.1~38.2dB(A)，满足环评批复《工

业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 2类标准要求。总

体上工程采取的降噪措施有效。

2、水环境影响调查

变电站日常为无人值守状态，无生活污水产生，本工程运行期无废

水外排。

3、固体废物调查

变电站日常为无人值守状态，无生活垃圾产生。

变电站检修或事故排油时产生的废变压器油等危险废弃物将交由具

有资质的单位进行处理处置。

4、电磁环境影响调查

根据监测数据可知，本工程变电站周边的工频电场、工频磁场均到

相关标准要求，工程采取的降低电磁场影响的措施起到了很好的效果。

21

试

运

行

期

社

会

影

响

本工程的建成投产，有助于促进当地建设，满足日益发展的工业生

产和人民生活对用电的需求，改善当地电网结构，提高区域的供电可靠

性和经济效益，具有良好的社会效益。

根据走访调查，工程运行期间未发生噪声、电磁影响方面的环保投

诉情况。

22

九、环境管理及监测计划

环境管理机构设置（分施工期和运行期）

1、施工期

在项目建设中，建设方在施工期间设有专人负责环境保护管理工作，对施工中的每一

道工序都严格检查是否满足环保要求，并不定期地对施工点进行监督抽查，并在施工期间

采取了以下环境管理措施：

（1）制定变电站施工中的环保计划，负责施工过程中各项环保措施实施的监督和日

常管理。

（2）收集、整理、推广和实施工程建设中各项环境保护的先进经验和技术。

（3）加强对施工人员的素质教育，要求施工人员在施工活动中应遵循环保法规，不

得在施工现场敲打钢管、钢模板，不得用高音喇叭进行生产指挥，提高全体员工文明施工

的认识和能力。

（4）负责日常施工活动中的环境管理工作，做好变电站站址区域的环境特征调查，

对环境敏感目标做到心中有数。

（5）做好施工中各种环境问题的收集、记录、建档和处理工作。

（6）施工单位在施工工作完成时，水保设施、环保设施等各项保护工程同时完成。

（7）工程竣工后，将各项环保措施落实完成情况上报工程运行主管部门。

2、营运期

项目竣工投运后，根据工程建设地区的环境特点，其运行主管单位设立了相应管理部

门。在运行期间实施以下环境管理的内容：

（1）贯彻执行国家和地方的各项环保方针、政策、法规和各项规章制度，制定和实

施各项环境管理计划。

（2）掌握项目附近的环境特征和重点环境保护目标情况。建立环境管理和环境监测

技术文件，做好记录、建档工作。技术文件包括：污染源的监测记录技术文件；污染控制、

环境保护设施的设计和运行管理文件；导致严重环境影响事件的分析报告和监测数据资料

等，并定期向当地环保主管部门申报。

（3）检查环保治理设施运行情况，及时处理出现的问题，保证环保治理设施的正常

运行。

23

（4）不定期地巡查环境保护对象，保护生态环境不被破坏，保证生态保护与工程运

行相协调。

（5）为了加强青海省电力公司所管辖变电站事故油池的巡视管理，维护事故油池始

终在正常状态，保证在事故时设备油能够正常回收，避免造成环境的污染，特制订变电站

事故油池巡查制度。

（6）协调配合上级环保主管部门所进行的环境调查、生态调查等活动。

（7）配合有关部门积极妥善处理项目附近群众对项目投运后所产生的电磁环境、噪

声等投诉。

（8）对项目运行的有关人员进行环境保护技术和政策方面的培训，加强环保宣传工

作，增强环保管理的能力，减少运行产生的不利环境影响。具体的环保管理内容包括：中

华人民共和国环境保护法，建设项目环境保护管理条例，电力设施保护条例，电磁环境影

响的有关知识，城市区域环境噪声标准，其他有关的国家和地方的规定。

环境监测能力建设情况

运行单位没有设立相应的监测机构，竣工环境保护等监测工作委托陕西秦洲核与辐射

安全技术有限公司进行。

环境影响报告表中提出监测计划及落实情况

本项目环境影响报告表中未提出运行期环境监测计划和要求。经过调查了解，本工程

不设日常环境监测。竣工环境保护监测委托陕西秦洲核与辐射安全技术有限公司进行。

环境管理状况分析

经过调查核实，本工程设有环境保护人员负责环境管理工作，不定期巡查，对工程施

工期和营运期的环境保护工作进行了全过程的监督和管理，从管理上保证环境保护措施的

有效实施。本项目建设过程落实了环保“三同时”制度，施工期及运营期环境管理状况较好，

基本认真落实、实施了环评及其批复提出的环保措施，未引起环境问题。

24

十、竣工环保验收调查结论

1、工程概况

本工程建设内容包括①新建冷湖 110kV变电站；②冷湖变出一回线“T”接在 35kV滨

地～苏干湖线路：全长约 4.2km，采用单回路架设；③将该地区 110号线自 1-29#耐张杆

10kV线路接入冷湖变电站：新建长度约 0.8km，将 112号自 2-21#直线杆 10kV线路接入

冷湖变电站：新建长度约 1km。

本工程主变容量、出线回路数、占地面积等技术指标与环评阶段一致，无重大变更。

2、环境保护目标情况调查

根据本工程环境影响报告表，结合竣工环保验收阶段现场调查，本工程评价范围内

无居民类环境敏感目标，也不涉及风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始天

然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬

场和洄游通道、天然渔场等 HJ19-2011中规定的生态敏感区。

3、环境影响评价报告及其审批文件的落实情况

环境影响报告表、批复文件和设计文件中对本工程均提出了比较全面的环境保护措施

要求，这些措施在工程实际建设和运营期得到了较好地落实。

4、主要环境影响及环境保护措施的有效性

（1）生态环境

本工程施工结束后，对站区及周边裸露地进行了平整，撒草籽绿化或硬化，植被恢复

效果较好，未发生明显的水土流失现象，用地范围内无国家及或省（区）级保护植物，没

有生态敏感区。

（2）电磁环境

根据验收监测结果，变电站周边的电磁环境状况良好，各监测点位的工频电场、工频

磁感应强度均小于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）的标准限值，满足环评及环评

批复要求。

（3）声环境

根据验收监测结果，变电站四周厂界噪声满足环评批复《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008）中的 2类标准要求。

25

（4）水环境

施工期无随意排放施工废水的情况，对周边水环境无影响。运行期间，变电站日常为

无人值守状态，无生活污水产生，本工程运行期无废水外排。

（5）固体废物

变电站日常为无人值守状态，无生活垃圾产生。变电站站内设置有容积为 15m3变压

器事故油池。变电站变压器事故排油或检修时产生的废油交由有资质的危险废物处理单位

处理。

5、结论

综上所述，本工程的建设在设计、施工和运营期采取了有效的污染防治措施和生态保

护措施，工程各项环保设施运行良好，取得了较好的环境保护和生态恢复效果，工程建设

和运行对环境的实际影响满足环评及其批复各项要求，本工程可以通过竣工环境保护验

收。