建设项目环境影响报告表 -...
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建设项目环境影响报告表
项目名称： 内蒙古一沐环保科技有限公司
蓄电池经营项目
建设单位(盖章): 内蒙古一沐环保科技有限公司
编制日期：2020年 3月
国家环境保护总局制
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《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编
制。
1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文字段
作一个汉字）。
2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3.行业类别——按国标填写。
4.总投资——指项目投资总额。
5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、
医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、
性质、规模和距厂界距离等。
6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，
确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境
可行性的明确结论。同时提出环境影响的其他建议。
7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
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项目基本情况项目名称 内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目
建设单位 内蒙古一沐环保科技有限公司
法人代表 朱振明 联系人 朱振峰
通讯地址 内蒙古自治区赤峰市红山区桥北物流园区赤峰钢材城 E43号院
联系电话 18804761925 传真 邮政编码 024000
建设地点 内蒙古自治区赤峰市红山区桥北物流园区赤峰钢材城 E43号院
立项审批
部门批准文号
建设性质 新建√ 改扩建 技改 . 行业类别
及代码G5949其他危险品仓储
占地面积
（m2）1357.23 绿化面积
（平方米）
总投资
（万元）200 其中：环保
投资（万元）15.5 环保投资占
总投资比例7.75%
评价经费
（万元）预计投产日期 2019年 10月
工程内容及规模：
1.项目由来
工业和信息化部、环境保护部等五部委联合下发《关于促进铅蓄电池和再生铅产
业规划发展的意见》（以下简称《意见》）。目标到 2015年，废铅蓄电池的回收和
综合利用率达到 90%以上，铅循环再生比重超过 50%，推动形成全国铅资源循环利用
体系。为规范个体商贩废铅蓄电池回收行为，严厉打击非法拆解和土法炼铅等行为。
《意见》提出，完善危险废物经营许可制度，鼓励生产企业通过其零售网络组织回收
废铅蓄电池，支持生产企业、销售企业、专业回收企业和再生铅企业共建回收网络。
加强对废铅蓄电池收集、储存、运输全过程的监管。支持规范化、规模化的铅再生利
用示范工程建设。
因此，内蒙古一沐环保科技有限公司为适应市场需求，拟建“内蒙古一沐环保科
技有限公司蓄电池经营项目”，企业充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及
产业基础优势，公司销售蓄电池，按“铅蓄电池生产企业应积极履行生产者责任延伸
制，利用销售渠道建立废旧铅蓄电池回收系统”的要求，采取旧铅蓄电池置换新电池
的经营模式，带动旧铅蓄电池回收再利用产业升级具有积极的意义。
本项目主要对废铅蓄电池进行回收和暂存，仅回收暂存完好的废铅旧蓄电池，不
回收破损的废铅旧蓄电池。项目不包括废铅旧蓄电池的运输及废铅旧蓄电池的清洗、
拆解和破碎以及后续加工等环节。
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根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第 682号《建设项目环境保
护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第 44号，2017
年 9月 1日实施）及《关于修改《建设项目环境影响评价分类管理名录》部分内容的
决定》（生态环境部令第 1号，2018年 4月 28日实施），本项目属于《建设项目环
境影响评价分类管理名录（2018修正）》中“四十九、交通运输业、管道运输业和仓
储业 180仓储（不含油库、气库、煤炭储存）”中“有毒、有害及危险品的仓储、物
流配送项目”需编制报告表的类别。受内蒙古一沐环保科技有限公司委托，我公司承
担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司严格按照国家的有关法律、法
规的要求，研究了项目资料，根据项目方提供的工程资料，在现场调查等工作的基础
上，编制完成了本项目环境影响报告表，现呈请审查。
2.编制依据
2.1法律、法规
1、《中华人民共和国环境保护法》2015年 1月 1日起施行；
2、《中华人民共和国环境影响评价法》2018年 12月 29日修订并实施；
3、《中华人民共和国大气污染防治法》2018年 10月 26日修订并实施；
4、《中华人民共和国水污染防治法》2018年 1月 1日起施行；
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016年 11月 7日修订实施；
6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2018年 12月 29日修订并施行；
7、《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年 8月 31日公布，2019年 1月 1
日起施行）；
8、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)；
9、《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》国发〔2018〕22号，
国务院 2018年 6月 27日；
10、《建设项目环境保护管理条例》国务院第 682号令，2017年 10月 1日起施
行；
11、《产业结构调整指导目录（2019年本）》，中华人民共和国国家发展和改革
委员会令第 29号，2020年 1月 1日起施行；
12、《国家危险废物名录》2016年 8月 1日施行；
13、《建设项目环境影响评价分类管理名录》及 2018年 4月 28日修改单；
14、《内蒙古自治区环境保护条例（2018修正）》，2018年 12月 6日实施；
15、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作方案
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的通知》内政办发〔2017〕133号；
16、《关于发布<建设项目危险废物环境影响评价指南>的公告》（环境保护部公
告 2017第 43号）；
17、《危险废物转移联单管理办法》（国家环境保护总局令第 5号）；
18、赤峰市人民政府关于印发《赤峰市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》
的通知，赤政发〔2018〕129号，2018年 12月 29日；
19、《赤峰市土壤污染防治工作方案》（赤政发[2016]154号），2016年 12月；
2.2相关技术资料
（1）《内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目》项目建议书；
（2）建设单位提供的与项目有关的基础资料。
2.3导则和技术规范
(1)《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；
(2)《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；
(3)《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；
(4)《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）；
(5)《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2011）；
(6)《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；
(7)《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；
(8)《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）；
(9)《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013修改单；
(10)《危险废物收集 贮存 运输技术规范》（HJ2025-2012）。
3.项目概况
3.1项目简介
项目名称：内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目
建设性质：新建
建设单位：内蒙古一沐环保科技有限公司
建设地点：内蒙古自治区赤峰市红山区桥北物流园区赤峰钢材城 E43号院
占地面积：1357.23m2
建设规模：本项目主要从事废铅蓄电池回收、暂存。预计项目建成后年销售铅蓄
电池 8000t，回收旧废铅蓄电池 8000t，本项目仅对进场的废铅蓄电池暂时贮存，不涉
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及运输过程，不进行拆解及后续深加工，经暂存后出售给内蒙古兴安银铅再生利用。
回收的废铅蓄电池在本堆放场所贮存时间不超过 60天，最大贮存量不超过 30t。
项目投资：本项目总投资为 200万元，全部企业自筹。其中环保投资 15.5万元，
占总投资的 7.75%。
3.2项目地理位置及与周边环境关系
本项目位于内蒙古自治区赤峰市红山区桥北物流园区赤峰钢材城 E43号院，项目
中心地理位置坐标为 E118°53'16.56"，N42°19'56.10"；
项目距离红庙子镇哈达和硕村水源地二级保护区为 0.75km；距离赤峰市中心城区
（松山区）二水厂地下水型集中式饮用水水源地一级保护区为 0.41km；距离赤峰市中
心城区（松山区）二水厂地下水型集中式饮用水水源地二级保护区为 0.29km；项目南
侧为大广高速，北侧、西侧、东侧为赤峰商贸物流城。项目地理位置优越，周边地势
开阔，交通方便，项目区周围不涉及自然保护区、水源地保护区等环境敏感点，项目
选址合理。项目厂区平面布置图见附图 1，项目与周边环境关系图见附图 2，项目地
理位置见附图 3。
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东侧 西侧
南侧 北侧
图 1 项目所在位置周边实景图
3.3项目组成及主要工程内容
本项目分区储存，主要包括铅蓄电池贮存区、旧铅蓄电池贮存区，并在贮存仓库的
地面四周设置导流沟和集液池。内蒙古一沐环保科技有限公司采区以旧换新的经营模
式，项目拟建库房 400m2，项目项目组成一览表见表 1。
表 1 项目组成一览表
工程类别 工程名称 建设内容及规模 备注
主体
工程
贮存区项目拟建库房 400m2，1F，钢结构，其中 200m2作为废旧
铅蓄电池贮存区，另 200m2作为新铅蓄电池贮存区新建
导流沟
事故工况时废铅酸电池破损泄漏的电解液经贮存区设置
的导流沟收集进入集液池（2m3），集液池内设置有密闭
的塑料容器；
新建
辅助
工程办公区
依托现有办公用房，钢结构，用于本项目办公、洽谈业务
及员工休息依托
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公用
工程
给水工程 由市政供水管网提供 依托
排水工程无生产废水，职工生活污水经化粪池处理后，排入市政污
水管网依托
供电工程 由国家电网红山区供电所 依托
供暖工程 由为赤峰钢材城集中供热
环保
工程
废气治理
仓库保持封闭，仅保留一个进出口，配套引风机，采用负
压吸气装置+纤维棉过滤装置处理，处理后通过 1根 15m高排气筒排放
三
同
时
废水治理
生产
废水本项目无生产废水产生。
生活
污水生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网
地面
防渗
按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及
2013修改单要求进行防渗，地面要求硬化、耐腐蚀、防酸、
防渗漏，且表面无裂隙，渗透系数不大于 10-10cm/s；噪声治理 选用低噪声设备，采取减震、隔声等措施
固废治理
①生活垃圾集中收集，运送到指定的垃圾箱（垃圾桶）内，
由当地环卫部门统一处理，及时清运；
②废抹布、废劳保用品、废拖把、废纤维棉属于危险废物，
集中收集暂存于铅蓄电池贮存区内，委托有资质的单位处
理。
4.项目主要设备
表 2 主要设备一览表
序号 名称 规型号 数量 单位 备注
1 叉车 1 台
5.项目平面布置
本项目位于内蒙古自治区赤峰市红山区桥北物流园区赤峰钢材城 E43号院。项目区
平面布置按功能分为新蓄电池贮存区、办公生活区及旧蓄电池贮存区三部分。
项目所在区域常年主导风向为西南风，办公生活用房布置在项目厂区的北侧，位于
主导风向的上风向，项目平面布局合理，具体平面布置图见附图 1。6.主要原材料及能源消耗
表 3 项目能源消耗
序号 项目名称 单位 数量 来源
1 水 m3/a 126 依托市政供水管网
2 电 KWh 900 依托国家电网红山区供电所
3 旧铅蓄电池 t/a 8000以旧换新
4 新铅蓄电池 t/a 8000
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7.产品方案及规模
本项目主要为旧铅蓄电池的贮存，不涉及加工（拆解、提炼等）及运输，年收集、
贮存废旧铅蓄电池 8000t，废铅电池最大暂存量为 30t，暂存时间最长不超过 60天，厂
区至综合利用处置单位运输委托有资质单位运输，项目产品方案及规模见表 4。
表 4 本项目产品方案及规模一览表
序号 产品名称 种类 单位 数量
1
销售
汽车、摩托车启动类铅蓄电池 t/a
80002 电动自行车类铅蓄电池 t/a
3 工业生产用铅蓄电池 t/a
4
置换
旧汽车、摩托车启动类铅蓄电池 t/a8000
5 旧电动自行车类铅蓄电池 t/a
6 旧工业生产用铅蓄电池 t/a
不同规格电池组分差别不大，废铅电池主要成分为铅泥、塑料（ABS+PP）、硫酸
等，一般铅蓄电池主要结构具体见表 5，结构示意图见图 2，涉及危险品理化性质见表 5。
表 5 一般废铅电池主要结构
序号 主要构成 简述
1 正、负极（1）由板栅和活性物质构成，板栅的材料一般采用铅锑合金（免维护
电池采用铅钙合金）。正极活性物质主要成分为氧化铝，负极活
性物质主要成分为绒状铅。
2 隔板（2） 由微孔橡胶、颜料、玻璃纤维等材料制成
3 电解液（3）由浓硫酸和净化水（去离子水）配置而成，电解液密为 1.280±
0.005g/cm（相当于浓度为 40%）
4 电池壳、盖（4） 装正、负极板和电解液的容器，一般为塑料和橡胶材料
5 排气栓（5） 一般为料材质
6 其他零部件 包括连条（6）、极柱（7）、鞍子（8）以及页面显示器等
一般铅蓄电池成分组分表见表 6。
表 6 一般铅蓄电池成分组成表
成分 铅 外壳 电解液
重量比例（%） 70%~80% 10% 5%~10%
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图 2 铅蓄电池结构示意图
有毒物质理化性质及毒理性如下：
表 7 有毒物质主要理化性质及毒理性
名
称理化性质 毒理性 爆炸极限
铅
带蓝色的银白色重金属，熔点
327.502℃，沸点 1740℃，密度
11.3437g/cm3 ，比热容
0.13kJ/(kg·K)，硬度 1.5，质地柔
软，抗张强度小。
亚急性毒性：10μg/m3，大鼠接触 30 至
40 天，红细胞胆色素原合酶(ALAD)活性减少80%～90%，血铅浓度高达150～200μg/100ml。出现明显中毒症状。10μg/m3 ，大鼠吸入 3至 12个月后，从
肺部洗脱下来的巨噬细胞减少了 60%，
多种中毒症状。0.01mg/m3 ，人职业接
触，泌尿系统炎症，血压变化，死亡，
妇女胎儿死亡
粉体在受热、
遇明火或接
触氧化剂时
会引起燃烧
爆炸。
二
氧
化
铅
物理性质：棕褐色结晶或粉末。不
溶于水和醇，溶于乙酸和氢氧化钠。
加热分解。化学式 PbO2 ，分子量
239.21，不溶于水，密度 9.38g/cm3 。
化学性质：为强氧化剂，与有机物、
还原剂、易燃物如硫、磷等接触或
混合时有引起燃烧爆炸的危险。
损害造血、神经、消化系统及肾脏。职
业中毒主要为慢性。神经系统主要表现
为神经衰弱综合征、周围神经病（以运
动功能受累较明显），重者出现铅中毒
性脑病。消化系统表现有齿龈铅线、食
欲不振、恶心、腹胀、腹泻或便秘，腹
绞痛见于中度及较重病例。造血系统损
害出现卟啉代谢障碍、贫血等。短时接
触大剂量可发生急性或亚急性铅中毒，
表现类似重症慢性铅中毒。
该品助燃。与
有机物和还
原剂、易燃物
如硫、磷等接
触或混合的
时有引起燃
烧爆炸的危
险。受高热分
解放出有毒
的气体。
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硫
酸
铅
白色单斜或斜方晶系结晶。分子式
是 PbSO4，摩尔质量为 303.26g·mol-1。微溶于水，不溶于乙醇，溶于浓
硫酸、碱、乙酸铵、酒石酸铵的氨
溶液中。受热产生有毒硫氧化物和
含铅化物烟雾，有毒，具强腐蚀性，
可致人体灼伤。有害燃烧产物有氧
化铅、氧化硫等。稳定性：稳定
对所有生物都有毒性作用。特别能使神
经系统、血液、血管发生变化。铅及其
无机化合物最大容许浓度为
0.01mg/m3 。工作时平均浓度为
0.007mg/m3 。
无爆炸性
硫
酸
纯硫酸一般为无色油状液体，密度
1.84g/cm³，沸点 338℃，能与水以
任意比例互溶，同时放出大量的热。
具有腐蚀性。
属中等毒性。急性毒性：LD502140mg/kg(大鼠经口)；LC
50510mg/m3 ，2 小时(大鼠吸入)；320mg/m3 ，2 小时(小鼠吸入)
无爆炸性
8.主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标见表 8。
表 8 项目主要技术经济指标一览表
序号 项目 单位 数量
1 经营规模
1.1 蓄电池 t 8000.001.2 旧蓄电池回收 t 8000.002 项目建设期 月 33 年生产天数 天 3004 设备 套 15 建筑
5.1 项目占地面积 m2 1357.23
9.劳动定员及工作制度
本项目劳动定员 7人，1班制，日工作时间为 8小时，年工作 300天。
10.公用工程
10.1给水
本项目用水主要为运营期员工生活用水，由市政供水管网提供。
运营期员工生活用水：项目运营期用水主要为职工生活用水，项目劳动定员 7人，
1班制，年工作 300天，根据《内蒙古自治区行业用水定额标准》（2019年本）中定额
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标准为 60L/人·d计，则项目生活用水量为 0.42m3/d（126m3/a）。
10.2排水
本项目主要废水为运营期生活污水。
运营期生活污水：项目运行期无生产废水产生，废水来源主要为职工生活污水，废
水产生量以用水量 80%计，则项目运营期废水产生量为 0.336m3/d（100.8m3/a）。生活
污水经化粪池处理后，排入市政污水管网。
图 3 项目水平衡图 单位 m3/d
10.3供电
本项目依托国家电网红山区供电所
10.4供暖
项目区取暖为赤峰建材城集中供热，供热管网已到达项目区。
11.产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录》（2019年本）中的相关规定，本项目不属于鼓励类、
限制类和淘汰类，符合当前国家和地方产业政策和相关法律法规要求。
12.“三线一单”符合性分析
2016 年，环境保护部印发《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，要求以
“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段，强
化空间、总量和准入环境管理，推动战略和规划环评等落地，协调好发展与保护的
关系。
（1）生态保护红线
根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作方案的
通知》（内政办发[2017]133号）。2018年上半年，按照自治区党委、政府审议意见，
完成《内蒙古生态保护红线划定方案（送审稿）》，履行国家层面技术审核程序，并按
审核意见进行调整；同步启动生态保护红线相关管控政策研究。2018年下半年，形成《内
蒙古生态保护红线划定方案（报批稿）》，由环境保护部、国家发展改革委报国务院审
批后，自治区人民政府发布实施。开展生态保护红线勘界定标试点工作。
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截至目前，虽然生态保护红线划定方案（报批稿）尚未发布实施，但是为了促进区
域生态恢复治理和自然资源保护利用，提高生态产品供给能力和生态系统服务功能，本
项目根据生态红线的主要划定依据，分析判定与特殊环境敏感区相对位置、距离关系。
本项目位于内蒙古自治区赤峰市红山区桥北物流园区赤峰钢材城 E43号院，经咨询当地
环保部门，项目建设运营不涉及生态保护红线。
（2）环境质量底线
本项目评价的大气环境、地表水环境和声环境质量现状良好，项目实施后产生的废
气、废水、噪声等虽然对大气环境、地表水环境、噪声环境有造成一定的负面影响，但
影响程度很小，在采取相应的环境保护措施后，该项目的建设运营不会突破当地的环境
质量底线。
（3）资源利用上线
资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的
“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资
源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、为批决策提供重要依据；
本项目依托国家电网红山区供电所供电，生活用水依托市政供水管网，本项目用水
用电量较少，不会突破资源利用上线，故符合资源利用上线要求。
（4）环境准入负面清单
根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清
单（试行）的通知》内政发【2018】11号，本项目未列入内蒙古国家重点生态功能区产
业准入负面清单中。
综上所述，项目建设满足国家关于“环境质量底线、资源利用上限、生态保护红线
和环境准入负面清单”相关要求。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目为新建项目，无与本项目有关的原有环境问题。
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建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1.地理位置
赤峰市总面积约 90021km2，位于内蒙东南部，辖3区2县7旗。 红山区位于赤峰市
南部，是赤峰市的中心城区。地处东经118°52’20”-119°10’30”，北纬 42°13’
-42°21’之间，全区总面积 169.6 km2，其中城市建成区面积 67.0 km2。东与赤峰市元
宝山区相邻，南、西、北同赤峰市松山区接壤。
2.地形地貌
红山区地形属内蒙古高原边缘，大兴安岭余脉围绕而形成的赤峰盆地，平均海拔高
度571m。区境前临鄂博山（南山），绵延起伏东向20km，中部为挺拔秀丽的红山，背
依逶迤东流的英金河。地势自西向东倾斜，自南向北倾斜，呈半平半坡状。地貌分为低
山丘陵、冲击平原、沙丘沙地三种类型。最著名的红山，又称乌兰哈达，蒙语意为红色
的山峰，位于英金河东岸，市区东北部，与街区相连。由凤凰峰等5个主山峰和4个次山
峰构成，最高峰海拔746m。南山，古称鄂博山、敖包山，位于市区南部，最高处海拔
815.9m，为境内最高山峰，属七老田山脉之余脉，东山，位于红庙子镇东南营子村东，
最高峰海拔733.8m。
3.气候气象
红山区属中温带大陆性季风气候。冬季漫长寒冷、春季干旱多风，夏季短促炎热、
雨量集中，秋季气温下降快，霜期来临早。全年无霜期 133d，历年平均气温 6.7℃，年
平均降水量 375mm，历年日最大降水量 108mm，历年平均蒸发量 1880.7mm，历年平
均日照时数 2922.9h，平均冻结深度 1.97m。全年主导风向为西南风，冬季多西北风，历
年平均风速 2.4m/s，平均绝对湿度 6.8P，平均相对湿度 50%，平均气压为 948.8hPa。
4.河流水系
红山区境内水系有锡泊河、半支箭河、阴河均在红山区汇入英金河，再流入老哈河，
最终汇入西辽河。红山区的地下水主要储在河谷平原第四纪松散堆积孔隙中，地下水的
形成是受气象、水文、地形、地质及人类活动诸因素的影响，地下水可开采储量为 30
万 t/d。地下水化学类型属重碳酸盐水，矿化度低于 1g/l，水质良好，为全区城乡生活和
工业用水以及农田灌溉用水的基本水源。
5.土壤植被
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红山区土壤分布随着海拔高度的变化，由南向北，呈地域性水平带状分布。沿英金
河两岸平川近河处，为风沙土或草甸土，离河稍远为潮褐土，中部广布淡栗褐土。土壤
质地以壤质和砂质为主。红山区区域地带性植被为草原植被。由于人类长期的垦殖和环
境变迁，区域内几无天然植被分布，主要分布为农田植被和人工种植的带状防护林。人
工植被为本区的主要植被类型。
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环境质量状况
建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地
下水、声环境、生态环境等）：
1.环境空气：
项目所在区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及 2018年修
改单中的二级标准。
2.声环境
项目区声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。
3.地下水
区域内地下水、浅层地下水和深层地下水各项水质指标符合《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）III 类标准要求。
4.土壤环境
（1）监测布点
本次土壤监测共布设了 3个监测点，具体如下：
表 10 土壤检测布点
序号 名称 坐标
T1 项目区西侧 E118°53'15.82"，N42°19'55.95"；T2 项目区东侧 E118°53'17.18"，N 42°19'55.95"T3 项目区北侧 E118°53'17.28"，N42°19'56.32"
（2）检测项目
T1：检测点检测项目为：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、
氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1-二氯乙烯、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，
2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯甲烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、
1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-
二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、
苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a，h]
蒽、茚并[1,2,3-cd]、萘共 45项。
T2 、T3：检测点检测项目为：铜、铅、镉、砷、汞、镍、铬（六价）共 7项。
（3）分析方法及来源
T1检测点检测项目分析方法及方法来源详见下表 11。
20
表 11 土壤检测项目分析方法及方法来源
项目 分析方法及方法来源使用仪器型号、
名称及编号
铬（六价）HJ 687-2014固体废物 六价铬的测定 碱消解/火
焰原子吸收分光光度法
原子吸收分光光度计
AA-7003型、SB-038
镉
HJ 803-2016土壤和沉积物12种金属元素的测定
王水提取-电感耦合等离子体质谱法
电感耦合等离子体质谱仪
7500a型、SB-081
铅
砷
铜
镍
汞GB/T 17136-1997土壤质量 总汞的测定 冷原子
吸收分光光度法
冷原子吸收测汞仪
F732-V型、SB-058
四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯#反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙
烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙
烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、
1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯
苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙
苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯
HJ 605-2011 土壤和沉积
物 挥发性有机物的测定
吹扫捕集-气相色谱-质谱
法
气相色谱质谱联用仪
6980N/5975B型、SB-139硝基苯、2-氯酚、苯并
[a]蒽、苯并
[a]芘、苯并
[b]荧蒽、苯
并[k]荧蒽、
䓛、二苯并
[a,h]蒽、茚
并[1,2,3-cd]芘、萘、苯
胺
HJ 834-2017 土壤和沉积物 半挥发性有机物的
测定 气相色谱-质谱法
T2 、T3检测点检测项目分析方法及方法来源详见下表 12。
表 12 土壤检测项目分析方法及方法来源
项目 分析方法及方法来源检出限
（mg/kg）使用仪器型号、名称及编
号
铬（六价）HJ 687-2014固体废物 六价铬的测定 碱消解/火
焰原子吸收分光光度法2.00
原子吸收分光光度计
AA-7003型、SB-038
镍 HJ 803-2016土壤和沉积物12种金属元素的测定 2.00 电感耦合等离子体质谱仪
21
王水提取-电感耦合等离子体质谱法 7500a型、SB-081铅 2.00
镉 0.07
铜 0.50
砷 0.60
汞GB/T 17136-1997土壤质量 总汞的测定 冷原子
吸收分光光度法0.005
冷原子吸收测汞仪
F732-V型、SB-058
（4）检测结果
T1检测点检测项目检测结果见表 13。
表 13 T1检测点检测结果
序
号污染物项目 CAS编号 检出限 单位 检测值
标准值
第二类用地
类别：重金属和无机物
1 砷 7440-38-2 0.60 mg/kg 14.8 60①2 镉 7440-43-9 0.07 mg/kg 0.220 653 铬（六价） 18540-29-9 2.00 mg/kg ＜2.00 5.74 铜 7440-50-8 0.50 mg/kg 57.2 180005 铅 7439-92-1 2.00 mg/kg 20.4 8006 汞 7439-97-6 0.005 mg/kg 0.017 387 镍 7440-02-0 2.00 mg/kg 13.3 900
挥发性有机物
8 四氯化碳 56-23-5 1.3 μg/kg ＜1.3 28009 氯仿 67-66-3 1.1 μg/kg ＜1.1 90010 氯甲烷 74-87-3 1 μg/kg ＜1.0 37000
111.1-二氯乙
烷75-34-3 1.2 μg/kg ＜1.2 9000
121.2-二氯乙
烷107-06-2 1.3 μg/kg ＜1.3 5000
131.1-二氯乙
烯75-35-4 1 μg/kg ＜1.0 66000
14顺-1.2-二氯
乙烯156-59-2 1.3 μg/kg ＜1.3 596000
15反-1.2-二氯
乙烯156-60-5 1.4 μg/kg ＜1.4 54000
16 二氯甲烷 75-09-- 1.5 μg/kg ＜1.5 616000
171.2-二氯丙
烷78-87-5 1.1 μg/kg ＜1.1 5000
181.1.1.2-四氯
乙烷630-20-6 1.2 μg/kg ＜1.2 10000
191.1.2.2-四氯
乙烷79-34-5 1.2 μg/kg ＜1.2 6800
20 四氯乙烯 127-18-4 1.4 μg/kg ＜1.4 53000
22
211.1.1-三氯乙
烷71-55-6 1.3 μg/kg ＜1.3 840000
221.1.2-三氯乙
烷79-00-5 1.2 μg/kg ＜1.2 2800
23 三氯乙烯 79-01-6 1.2 μg/kg ＜1.2 2800
241.2.3三氯丙
烷96-18-4 1.2 μg/kg ＜1.2 500
25 氯乙烯 75-01-4 1 μg/kg ＜1.0 43026 苯 71-43-2 1.9 μg/kg ＜1.9 400027 氯苯 108-90-7 1.2 μg/kg ＜1.2 27000028 1.2-二氯苯 95-50-1 1.5 μg/kg ＜1.5 56000029 1.4-二氯苯 106-46-7 1.5 μg/kg ＜1.5 2000030 乙苯 100-41-4 1.2 μg/kg ＜1.2 2800031 苯乙烯 100-42-5 1.1 μg/kg ＜1.1 129000032 甲苯 108-88-3 1.3 μg/kg ＜1.3 1200000
33间二甲苯+对二甲苯
108-38-3,106-42-3 1.2 μg/kg ＜1.2 570000
34 邻二甲苯 95-47-6 1.2 μg/kg ＜1.2 640000半挥发性有机物
35 硝基苯 98-95-3 0.09 mg/kg ＜0.09 7636 苯胺 62-53-3 0.1 mg/kg ＜0.08 26037 2-氯酚 95-57-8 0.06 mg/kg ＜0.06 225638 苯并[a]蒽 56-55-3 0.1 mg/kg ＜0.1 1539 苯并[a]芘 50-32-8 0.1 mg/kg ＜0.1 1.540 苯并[b]荧蒽 205-99-2 0.1 mg/kg ＜0.1 1541 苯并[k]荧蒽 207-08-9 0.1 mg/kg ＜0.1 15142 蒽 21801-9 0.1 mg/kg ＜0.1 1293
43二苯并[a，h]
蒽53-70-3 0.1 mg/kg ＜0.1 1.5
44并[1,2,3-cd]
芘193-39-5 0.1 mg/kg ＜0.1 15
45 萘 91-20-3 0.09 mg/kg ＜0.09 70
T2、T3检测点检测项目检测结果见表 14。
表 14 T2、T2检测点土壤测结果统计表 单位：（mg/kg）
检测点位检测项目及浓度（mg/kg）
汞 砷 镉 铅 铬 镍 铜
T2 0.00736 8.02 0.160 16.6 ＜2.00 16.9 50.7T3 0.011 19.7 0.122 11.6 ＜2.00 21.9 66.5备注
（5）土壤环境质量现状评价
由检测结果可知，T1、T2、T3检测点位各检测因子满足《土壤环境质量 建设用地
23
土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表 1建设用地土壤污染风险第二类
用地筛选值要求；
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
本项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地周围评价区域环境质量。要采取
有效的环保措施，使本项目在建设和营运中保持其所在地原有的环境空气质量、水环境
质量和声环境质量。项目区周围环境敏感点见表 10。
表 10 项目周边环境保护目标
环境
要素保护对象
与本项目
方位关系
距离
（km）保护目标
大气
环境
当铺地村 NW 1.96 所在区域空气质量执行《环境
空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及其 2018年修改单
五里岔村 NW 0.8哈达和硕村 SW 1.48
地下
水环
境
赤峰市中心城区（松山区）二水厂
地下水型集中式饮用水水源地一级
保护区
0.41
地下水执行《地下水质量标准》
(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。
赤峰市中心城区（松山区）二水厂
地下水型集中式饮用水水源地二级
保护区
0.29
红庙子镇哈达和硕村水源地二级保
护区0.75
噪声 项目厂界周边 200m范围内《声环境质量标准》
（GB3096-2008）3类标准
生态
环境生态环境 / 周边生态系统结构的整体性不
发生改变
24
评价适用标准
环
环
境
质
量
标
准
1.《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准及其 2018年修改单；
2.《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；
3.《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准。
污
染
物
排
放
标
准
1.《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2 中的新污染源排放浓
度限值及无组织排放监控浓度限值；
2.《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；
3.《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类区标准；
4.《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)（环
保部 2013年 6月 8日修改）；
5.《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)（环保部 2013年 6月 8
日修改）；
6.《污水综合排放标准》（GB8978-1996）3级标准；
总
总
量
控
制
指
标
本项目运营期无 SO2、NOx产生，故本项目不需申请大气污染物总量控制
指标。本项目生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管网，故本项目不需申
请水污染物总量控制指标。
25
建设项目工程分析
工艺流程简述：
一.施工期工艺流程简述：
（1）基础工程：基础工程主要为护围挖土、场地的填土、夯实以及基础防渗等。
项目基础防渗设计：仓库地面要求硬化、耐腐蚀、防酸、防渗漏，且表面无裂隙，渗透
系数不大于 10-10cm/s；此阶段主要污染物为施工机械噪声、粉尘及车辆尾气、废弃的土
石方、工人的生活污水等。
（2）主体工程：主体工程主要为静压灌桩，现浇钢砼柱、梁、砖墙的砌筑。首先
利用钻孔设备钻孔后，进行混凝土浇筑。浇筑时注入预先拌制均匀的混凝土，随灌随振，
振捣均匀，防止混凝土不实和素浆上浮。然后根据施工图纸，进行钢筋的配料和加工，
安装于架好的模版之处，及时连续浇筑混凝土，并捣实成型。在砖墙砌筑时，首先进行
水泥砂浆的调配，然后再挂线砌筑。主要污染物为搅拌机产生的噪声、建筑施工废水、
碎砖、废砂等固体废物。
（3）装饰工程：进行屋面制作，然后采用进行墙壁喷涂，有少量有机废气挥发。
图 4 施工期工艺流程及产污环节图
二.运营期工艺流程简述：
（1）收集方式
公司销售通过以旧换新的营销模式，销售蓄电池的同时回收旧蓄电池。收集废旧铅
蓄电池的工作人员和运输人员在收集时配备有必要的个人防护装备，即耐酸工作服、专
用眼镜、耐酸手套等。在废旧铅蓄电池收集过程中，不得擅自拆解、破碎、丢弃废旧铅
蓄电池。
（2）厂内卸货
26
回收的旧电池进厂后过磅称重记录，用叉车卸货。将废旧电池按规格堆放在暂存库，
并进行登记。
（3）厂内贮存方式
回收的旧蓄电池在暂存库贮存时间不超过 60天，最大贮存量不超过 30t。暂存库设
置负压吸气装置进行集气，收集后的废气采用纤维棉过滤装置处理。
（4）转运方式及运输路线
厂内转移至下游接收单位（内蒙古兴安银铅冶炼有限公司），委托有资质单位运输。
项目贮存区存量满足运输公司发货车辆额定载重后(一般 20~30t/车)，立即装车转运，并
做好登记工作，保持贮存区存量不大于 30t。转运为公路运输，要求运输车辆应按《道
路运输危险货物车辆标志》GB13392的规定悬挂相应标志，同时制定详细的运输方案及
路线，编制事故应急预案，配备事故应急及个人防护设备。废旧铅蓄电池的转运严格按
照《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物贮 存污染控制标准》（GB18597-2001）
及其修改单、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）、《废铅蓄电池处
理污染控制技术规范》（HJ519-2009）、《道路运输危险货物车辆标志》GB13392等要
求执行，建立收集、贮存、转移台账，做好运输过程中的防泄漏、防爆、防雨、防污染
环境等。
图 5 运输线路图
园区内部道路
省道 205
27
图 6 运营期工艺流程及产污环节图
三．主要污染工序：
（一）施工期主要污染工序
1.废水
施工期污水主要为施工废水和生活污水。
（1）生活污水
根据《内蒙古自治区行业用水定额标准》(2019年本)的规定，并结合项目的具体情
况，确定人均用水量以 60L/人·天，施工人员约 10 人，则生活用水量为 0.6m3/d，生活
污水排放量按用水量的 80%计，则生活污水产生量为 0.48m3，施工期为 90天，总产生
废水约 43.2m3。
（2）施工废水
施工期清洗设备产生的废水按照每月 30m3计算，需水 90m3，此类废水主要含泥沙
类 SS。施工厂地自建临时沉淀池，施工废水经沉淀池沉淀后循环使用，不外排。
2.废气
N：噪声
G：铅尘、硫酸雾
S：废劳保用品
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施工期的大气污染物主要为施工作业、道路运输、材料堆放过程中产生的扬尘以及
施工机械和车辆燃油排放的废气。
土石方装卸、散装水泥作业、运输及各类机械在施工过程时产生扬尘，排放的主要
污染物为 TSP；各类燃油动力机械在建筑施工、物料运输等作业时，排出的各类燃油废
气，主要污染物为 CO、NOx、SO2和扬尘。
一般来说，扬尘的排放量与施工场地面积大小、施工活动频率以及当地土壤中泥沙
颗粒成一定比例，同时，还与当地气象条件如风速、湿度、日照等有关。施工扬尘的大
小，随施工季节、土壤类别情况、施工管理等不同而差异甚大，具有局部性、流动性和
短时性的特点。
堆场扬尘包括料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等，这
将产生较大的尘污染，会对周围环境带来一定的影响，灰、石等易散失的施工材料如不
加强管理也将造成较大的污染。通过遮盖、洒水可有效的抑制扬尘量。
尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为 NOx、CO和碳氢
化合物等。
3.噪声
施工期噪声源主要为装载机等建筑施工机械运行噪声和车辆运输噪声，噪声值源强
范围为 75~90dB(A)。施工气噪声特点是间歇性和阵发性，具有流动性和噪声级较高的
特征。施工机械噪声源强见表 11。表 11 施工期主要机械设备噪声源强表 db（A）
序号 机械类型 距离设备 5m处噪声值
1 装载机 80~902 运输车辆 75~85
4.固废
本项目施工期产生的固废主要为建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾。项目施工人
数按 10人计算，施工人员的生活垃圾按 0.5kg/人 d计算，施工期为 90天；
类比同类项目，每平方米建筑面积将产生约 0.5~1.0kg 建筑垃圾及施工废料，本项
目取 0.5kg；本项目建筑面积为 588m2。
表 12 施工期固体废物产生情况一览表
固体废物 产生量 最终去向
建筑垃圾 0.29t优先回收利用，不能回收利用的部分及时运送至指定
垃圾填埋场
0.45t集中收集，运送到指定的垃圾箱（垃圾桶）内，由当
29
生活垃圾 地环卫部门统一处理，及时清运
（二）运营期主要污染工序
1.废水
本项目正常运营期不涉及废铅蓄电池拆解，仅员工正常工作期间产生的生活污水。
根据《内蒙古行业用水定额》（2019 年本），生活用水量取 60L/人•d，工作人员 7
人，年运营 300 天，则生活用水量 0.42m3/d，126m3/a。本项目生活污水产生量按用
水量的 80%计，则生活污水量 0.336m3/d，100.8m3/a，生活污水经化粪池处理后，排入
市政污水管网。
2.废气
（1）正常工况
项目正常工况下，在仓库内主要进行卸车、分类、暂存堆放、装车、外运，该工序
无污染物产生。
（2）非正常工况
废铅蓄电池贮存期间，由于操作失误等原因，导致破损废铅蓄电池所含电解液完全
泄漏作为事故源强。破损的废旧铅蓄电池泄漏的电解液挥发少量硫酸雾废气及电池装卸
过程产生的粉尘。
①硫酸雾废气
项目收集的废铅蓄电池为各社会产生点更换下来的完整的废电池，一般情况下密封
性较好，且经专用车辆运至项目贮存区，一般不会对电池造成创伤，无废气产生。但不
排除部分废旧铅蓄电池有可能存在密封阀或壳体轻微破损，从而导致电解液挥发产生少
量硫酸雾。项目收集贮存的大部分为完整废铅蓄电池，发生泄漏的可能性很小。
本环评假设由于操作失误等原因导致单个铁箱内的废铅蓄电池所含电解液完全泄
漏作为事故源强。项目单个铁箱废铅蓄电池贮存量最大为 0.75t，假设相应电池电解液泄
漏量 100%，则发生泄漏时硫酸溶液泄漏量为 52.5kg，根据《环境统计手册》中推荐的
酸雾统计公式，酸雾挥发量计算如下：
Gz=M×(0.000352+0.000786×V)×P×F
式中：Gz：液体挥发量(kg/h)；
M：液体分子量，g/mol，硫酸：98；
V：蒸发液体表面空气流速，m/s，一般取 0.2-0.5，本评价取 0.3m/s；
P：相应于酸液温度下的空气中的蒸汽分压，mmHg，项目电解液浓度约 40%，温
30
度为 20℃，经查 P=9.84mmHg；
F：液体蒸发面表面积，m2，取 1；
计算可知，液体挥发量 Gz 约为 0.567kg/h，则硫酸雾挥发量为 0.067kg/h (Gz 硫酸
雾=Gz-G水，20℃时水蒸气的蒸发量为 0.5L/m2·h)。
项目储存区拟设置负压吸气装置，风机风量为 5000m3/h，采用纤维棉过滤装置处理，
经处理后通过 1根 15m排气筒排放。
经类比同类工程，收集效率按 70%计算，纤维棉过滤去除效率一般可达到 90%以
上（本项目按 90%计）则储存区硫酸雾产排情况见 13。表 13 储存区硫酸雾产排情况一览表
污染源排
放方式主要污染源
速率
（kg/h）产生浓度
（mg/m3）
排气量
（m3/h）排放速率
（kg/h）排放浓度
（mg/m3）
排放量
（t/a）有组织排
放硫酸雾 0.0469 9.38 5000 0.00469 0.938 0.11
无组织排
放硫酸雾 0.0201 排放量为 0.048t/a
②电池装卸过程粉尘
项目废电池装卸区在室内，装卸过程由于车辆进出容易产生一定的扬尘，同时废电
池表面有时会累积少量尘土，在搬运过程中亦容易产生扬尘。但一般此类粉尘产生量不
大，且由于装卸区在室内，粉尘主要集中在库房内。企业加强库房内部保洁，地面灰尘
及时清扫，内部设置负压吸气装置、集中排风，废气经纤维棉过滤装置处理后经 15m高
排气筒排放，则对外环境影响较小。
③事故期铅尘
项目废铅蓄电池采用叉车转移，转移过程操作高度较低，不存在高空坠落等可能。
而且铅蓄电池内部结构紧凑，由汇流排将正负极板焊接固定成组，外部塑料壳做保护。
即使因机械故障或操作失当导致废铅蓄电池坠地，或受外部温度等影响，一般亦不会导
致电池完全破碎。电池外壳破裂过程主要有少量酸雾挥发产生，且极板受电解液影响，
具有一定粘性，即使受外力压迫导致破裂，亦主要呈块状，及时收集后基本不会产生含
铅扬尘。因此，环评不再针对事故时的含铅扬尘做定量分析。为了降低上述影响，要求
企业在项目建设及营运过程中，严格按照《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》
（HJ519-2009）等相关要求，旧铅蓄电池贮存库只设一个出入口，且正常情况下保持关
闭，仅在货物进出时短时间开放，减少废气无组织逸散。同时，在储存区设置负压吸气
装置，受污空气经统一收集，通过纤维棉过滤装置处理后通过 15m高的排气筒排放，以
31
降低对周边环境的影响。
3.噪声
运营期噪声主要来自车辆运输噪声及风机噪声，噪声级约 70-85dB（A）。项目噪
声源表如下：
表 14 主要噪声源的噪声值
序号 噪声源 源强 dB（A）1 运输车辆 70-752 叉车 70-803 风机 80~85
4.固体废弃物
本项目固废主要包括生活垃圾、废电解液、废劳保用品、废抹布及拖把、废纤维棉。
（1）生活垃圾
项目劳动定员 7人，不在厂内食宿，生活垃圾取 0.5kg/人·天，生活垃圾产生量为
1.05t/a。生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处理。
（2）废电解液
项目收集、贮存废铅蓄电池为 8000t/a，废铅蓄电池破损率为 0.02%，电解液占铅蓄
电池重量的比例为 5%~10%，本项目取 7%。经计算，则废电解液产生量约 0.1t/a。
（3）废劳保用品
类比同类项目，产生量约 0.1t/a。
（4）废抹布及拖把
项目运营期为了保持仓库内地面清洁，定期采用拖把、抹布清除地表面残留的少量
灰尘。类比同类型规模生产企业资料可知，本项目废抹布、废拖把产生量约为 0.05t/a，
经收集包装后交由有资质的单位处置。
（5）废纤维棉
项目储存区硫酸雾采用纤维棉过滤装置处理，纤维棉每年需更换 2次，废纤维棉
的产生量约为 0.2t/a。
表 15 项目固废处置措施一览表
序号 固废名称 产生量（t/a） 固废种类 处置方式
1 生活垃圾 1.05 一般固废 集中收集后交由当地环
卫部门统一处理2 废劳保用品 0.1 危废代码 900-042-349
32
3 废抹布、废拖把 0.05 危废代码 900-042-349委托有资质的单位进行
处理4 废电解液 0.1 危废代码 900-349-34
5 废纤维棉 0.2 危废代码 900-041-49
33
项目主要污染物产生及预计排放情况内容
类型
排放源
（编号）
污染物
名称
处理前产生浓度
及产生量（单位）
排放浓度及排
放量（单位）
大
气
污
染
物
施工期 扬尘、CO、NOx、烃类 少量 少量
运营期
硫酸雾（有组织排放） 0.11t/a，9.38mg/m3 0.011t/a，0.938mg/m3
硫酸雾（无组织排放） 0.048t/a 0.048t/a
铅尘 少量 少量
水
污
染
物
施工期
施工废水 90m3 沉淀后全部循环使用，不
外排
生活
污水
43.2m3
COD 300mg/L 0.01296t经化粪池处理后，排入市
政污水管网
BOD5 200mg/L 0.00864tSS 100mg/L 0.00432t
NH3-N 25mg/L 0.00108t
运营期
生活
污水
100.8m3/a
COD 300mg/L 0.03024t/a经化粪池处理后，排入市
政污水管网
BOD5 200mg/L 0.02016t/aSS 100mg/L 0.01008t/a
NH3-N 25mg/L 0.00252t/a
固
体
废
弃
物
施工期建筑垃圾 0.29t 0.29t
生活垃圾 0.45t 0.45t
运营期
生活垃圾 1.05t/a 1.05t/a废劳保用品 0.1t/a 0.1t/a
废抹布、废拖把 0.05t/a 0.05t/a废电解液 0.1t/a 0.1t/a废纤维棉 0.2t/a 0.2t/a
噪
声
施工期施工期噪声源主要为装载机等建筑施工机械运行噪声和车辆运输噪声，安噪
声值源强范围为 75~90dB(A)
运营期 运营期噪声主要来自风机、运输车辆、叉车等，噪声级约 70-85dB（A）
主要生态影响（不够时可附另页）
拟建项目位于内蒙古自治区赤峰市红山区桥北物流园区赤峰钢材城 E43号院，项目
拟建旧铅蓄电池贮存库，地面硬化、防酸、防渗，设备安装及环保设施建设，不涉及大
规模的土石方建设。项目所在地周边主要分布工业企业，受人为活动影响，项目场区生
态结构简单，评价范围内无珍惜动植物存在，无需要保护的优势物种和地方特有物种，
拟建项目开发建设对生态环境影响很小。
34
环境影响分析一、施工期环境影响简要分析：
1.大气环境影响分析
施工期对环境空气的影响主要来自施工场地平整、机械车辆运输中产生的扬尘及施
工机械（柴油机）排放的尾气。
1.1施工扬尘
施工期对环境空气造成的污染主要产生源有：运输车辆和施工机械产生的道路二次
扬尘；施工材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆砌过程造成扬起和洒落；各
类施工机械和运输车辆所排放的废气。施工期各类大气污染物对周边环境空气的影响，
将会随着施工结束而消失。为减小施工期大气污染物对周围环境的影响，要求施工单位
采取以下措施：
（1）要求文明施工，定期对地面洒水，并对撒落在路面的渣土及时清除，尽量减
少扬尘对周围环境产生的影响。
（2）运载汽车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，出场前应对车轮及车辆侧面
进行清扫，防止车辆带泥上路。原料运输车辆一律用篷布覆盖，严禁运输过程中撒漏。
（3）施工过程中产生的砂砾等应及时清运并在指定的地点。不能及时清运的，应
当采取封闭、遮盖等有效防尘措施。
（4）根据不同空气污染指数范围和大风、高温、干燥、睛天、雨天等各种不同气
象条件要求，明确保洁制度，包括洒水、清扫方式、濒率、次数、用水量等。4级以上
大风干燥天气不进行土方作业和人工干扫。
（5）对于施工区域应适时洒水抑尘，以防道路扬尘对环境的污染；对于易产生粉
尘的散装物料运输车辆，视物料的具体性状采取密封或围护措施，防止散装物料在运偷
过程中洒落引起扬尘污染。
1.2汽车尾气
柴油机械与运输车辆在施工过程和运输过程中会排放一定数量的废气，污染物以
NOx、CO和烃类为主。本项目汽车运输和施工机具尾气主要对作业点周围和运输路线
两侧局部范围产生影响。施工机械作业中，柴油机械与运输车辆尾气是主要废气源。该
类源一般具有排放量小、间歇性、短期性和流动性的特点，类似调查结果显示该类废气
源对局部地区的环境影响较轻，不会造成大的影响。且本项目位于户外，地势开阔通风
35
状况良好，因此，施工柴油机械与运输车辆尾气对项目周围环境空气质量影响较小。
综上所述，项目在落实本环评提出的污染防治措施后， 项目施工期废气对大气环
境影响较小。
2.水环境影响分析
项目施工期水环境影响主要为施工废水、施工人员生活污水。
施工废水主要是水泥碎粒、沙土构成的悬浮物污染；泥浆废水是一种含有微细颗粒
的悬浮混浊液体，外观呈土灰色，比重 1.20-1.46，含泥量 30-50%，pH值约 6-7，经沉
淀后全部循环使用，不外排。
本项目施工期工作人员为 10人，施工期为 90天，根据《内蒙古自治区用水定额标
准》（2019 年本）并结合当地实际情况，生活用水定额按 60L/人·d计，则生活用水量
为 0.6m3/d、54m3/a。本项目生活污水产生量按用水量 80%计算，则生活污水产生量
0.48m3/d、43.2m3/a。生活污水经化粪池收集沉淀处理后，排入市政污水管网；
3.噪声环境影响分析
施工期噪声源主要可分为机械噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造
成的，如装载机等，多为点源噪声源；施工车辆的噪声属于交通噪声。
（1）机械设备噪声影响分析
施工期噪声源主要为装载机等建筑施工机械运行噪声和车辆运输噪声，安装设备的
过程中，也会产生噪声影响。声音声级最高范围为 75-90dB(A)。
在施工噪声预测计算中，施工机械噪声衰减模式如下：
△L＝L1－L2＝20lg（r2/r1）
式中：△L—距离增加产生的噪声衰减值，dB（A）；
L1—距点声源 r1处的噪声值，dB（A）；
L2—距点声源 r2处的噪声值，dB（A）。
各主要施工设备在不同距离处的噪声值预测结果见表 16。
表 16 各类施工机械在不同距离处的噪声值单位：dB(A)
序号 机械设备名称最大
源强
距声源不同距离（m）处噪声级值[dB（A）]
10 20 30 50 100 150 200 300
1 装载机 85 79 73 69 65 59 55 53 49
2 运输汽车 80 77 73 70 65 61 59 55 51
根据《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）及上表的预测结果，可
36
知：在昼间 100m范围内噪声值符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)
标准限值；夜间 300m 范围内噪声值符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》
(GB12523-2011)标准限值。施工噪声影响特点为短期性、暂时性，一旦施工活动结束，
施工噪声也就随之结束。本项目周边 200m内无敏感点，为了控制施工场界噪声达标，
施工期间建设单位应采取以下防治措施：
①工程在施工时，合理安排施工时间。夜间施工时，场界噪声大部分都将出现超标
现象，为此工程应严格控制高噪声设备的运行时段，严禁夜间施工（夜间 22：00~次日
06：00）。
②尽量采用低噪声设备。
③施工中防止机械噪声的超标，特别是应避免各施工机械同时作业。
④在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，避免因松动部件振
动或消声器损坏而加大设备工作时的声级；设备用完后或不用时应立即关闭。
⑤加强车辆管理，合理安排运输车辆运输的时间，避免在同一时段多台同时进出和
夜间进出。
总体而言，施工期噪声的影响具有短暂性、流动性的特点，随着施工期的结束而消
失。项目评价范围内无声环境敏感点，施工噪声对环境影响较小。
4.固体废物环境影响分析
施工期共产生生活垃圾 0.45t，建筑垃圾产生量为 0.29t；
（1）生活垃圾：在施工场地内设置生活垃圾箱，定点收集后，由当地环卫部门统
一处理；
（2）建筑垃圾：能回收利用的回收利用，不能回收利用的及时清运至附近的建筑
垃圾填埋场。项目施工期产生的固体废物全部得到了妥善处置，不会造成二次污染。
在施工过程中要注意对施工固体废物妥善堆存，暂存点要采取必要的防渗、防水土
流失措施，避免对土壤、地下水造成影响。因此在暂存、堆置及相应处理处置方式合理
的条件下，本项目施工中产生的固体废物对当地环境影响较小。施工结束后立即清理现
场，恢复原貌。
37
二、运营期环境影响分析：
1.运营期大气环境影响分析
（1）评价工作等级划分依据
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）有关规定，选择项目污染
源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A推荐模型中估算模型 AERSCREEN
分别计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。
根据污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度
占标率 Pi（第 i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i个污染物的地面空气质
量浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离 D10%。其中 Pi定义为：
%010CCP0i
ii
式中：Pi—第 i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；
Ci—采用估算模型计算出的第 i个污染物的最大 1h地面质量浓度，μg/m3；
C0i—第 i个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。
一般选用 GB3095中 1h 平均质量浓度的二级标准浓度限值；对该标准中未包含的
污染物，使用确定的评价标准中各评价因子 1h质量浓度限值。对仅有 8h评价质量浓度
限值、日平均质量浓度限值或年平均质量浓度限值的，可分别按 2倍、3倍、6倍折算
为 1h评价质量浓度限值。
评价工作等级按表 14的分级数据进行划分，最大地面空气质量浓度占标率 Pi按上
述公式计算，如污染物数量大于 1，取 Pi中最大者（Pmax）。
表 14 评价工作等级
评价工作等级 评价工作分级判据
一级 Pmax≧10%
二级 1%≤Pmax＜10%
三级 Pmax＜1%
（2）硫酸雾预测
1 估算模型参数
估算模型参数见表 18。
表 18 估算模型参数表
参数 取值
38
城市/农村选项 城市/农村 农村
最高环境温度/℃ 39.5℃
最低环境温度/℃ -31.5℃
土地利用类型 建设用地
区域湿度条件 /
是否考虑地形考虑地形 是
地形数据分辨率/m 90
2 有组织污染源排放参数
表 19 有组织废气污染物排放参数一览表
污染源及编号点源参数
烟气流量（m3/h） 污染因子 排放速率kg/h烟囱高度（m） 出口内径（m）
硫酸雾 15 0.6 5000 硫酸 0.00469
③有组织污染源估算模型计算结果
表 20 有组织污染源估算模型计算结果
离源距离 m非甲烷总烃
预测质量浓度 mg/m3 占标率%10 1.40E-06 0.0025 3.30E-05 0.0150 9.32E-05 0.0375 1.16E-04 0.0492 1.24E-04 0.04100 1.23E-04 0.04125 1.15E-04 0.04150 1.02E-04 0.03175 8.81E-05 0.03200 8.39E-05 0.03225 8.81E-05 0.03250 8.88E-05 0.03275 9.44E-05 0.03300 9.70E-05 0.03325 9.74E-05 0.03350 9.63E-05 0.03375 9.63E-05 0.03400 9.67E-05 0.03425 9.63E-05 0.03450 9.51E-05 0.03475 9.35E-05 0.03500 9.16E-05 0.031000 6.93E-05 0.02
39
1500 5.04E-05 0.022000 3.77E-05 0.012500 3.23E-05 0.01D10% 0
表 20可知，硫酸雾有组织排放的最大占标率为 0.04%，Pmax<1%。
③无组织污染源排放参数
根据工程分析，污染源排放参数见表 21。表 21 有组织废气污染物排放参数一览表
污染源及编号面源参数
污染因子 排放速率 kg/h长（m） 高（m）
硫酸雾 4 25 硫酸 0.0201
3 无组织污染源估算模型计算结果
表 22 无组织污染源估算模型计算结果
离源距离 m非甲烷总烃
预测质量浓度 mg/m3 占标率%10 1.72E-02 5.7213 1.90E-02 6.3325 1.50E-02 5.0050 9.59E-03 3.2075 8.33E-03 2.78100 7.17E-03 2.39125 6.08E-03 2.03150 5.22E-03 1.74175 4.60E-03 1.53200 4.15E-03 1.38225 3.80E-03 1.27250 3.52E-03 1.17275 3.28E-03 1.09300 3.08E-03 1.03325 2.91E-03 0.97350 2.76E-03 0.92375 2.62E-03 0.87400 2.51E-03 0.84425 2.40E-03 0.80450 2.30E-03 0.77475 2.22E-03 0.74500 2.14E-03 0.711000 1.31E-03 0.441500 9.86E-04 0.332000 8.86E-04 0.30
40
2500 8.08E-04 0.27D10% 0
由表 22可知，硫酸雾无组织排放的最大占标率为 6.33%，1≤Pmax＜10%。
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）同一项目有多个污染源（两
个及以上）时，则按各污染源分别确定评价等级，并取评价等级最高者作为项目的评价
等级，则本项目大气环境评价等级为二级。
（3）大气环境影响分析
本项目正常贮存过程中不会产生废气。
本项目储存区中的破损区主要贮存对外收集的破损废旧电池，在收集过程中已按要
求采用专业收集容器（耐酸、防腐）收集并对其进行密闭，收集后存放至厂区废铅蓄电
池贮存库内，其发生再次泄露的可能性较小。贮存期间若专业收集容器密闭盖发生破损
或封盖不严实，将有少量硫酸雾产生。通过加强厂区监管，定期巡查，及时更换破损包
装，减少硫酸雾的产生。建设单位拟将该区域设置为密闭库房，库房拟设置负压吸收装
置，采用纤维棉过滤装置处理后通过 1根 15m高排气筒排放，对外环境影响较小。
因此本项目非常正常工况下废气采取的防控措施是可行的。
2.水环境影响分析
本项目不涉及危险废物的拆解、加工处置，因此无生产废水产生。
本项目收集的废铅蓄电池放置在防腐防渗的仓库内，仓库地面设有导流沟、集液池，
一旦发生电池电解液泄漏，电解液经导流沟收集进入集液池，转入耐酸、耐腐蚀的 PE
桶中，送由有资质的单位处置。
仓库地面进行防腐、防酸、防渗处理，渗透系数不大于 10-10cm/s，防止泄漏电解液
外渗污染地下水。
2.1生活污水
项目生产过程不产生废水，运营期废水主要为员工的生活污水。生活用水量为
126m3/a，排污系数以 0.8计算，则污水产生量为 100.8m3/a，生活污水经化粪池处理后，
排入市政污水管网。
2.2地下水水影响分析
污染物对地下水的影响主要是由于降雨或废水排放等通过垂直渗透进入包气带，进
入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。
因此，包气带是联接地面污染物和地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染物媒介体，
41
又是污染物的净化场所和防护层。
2.2.1地下水污染途径、影响分析及预防措施
（1）污染途径及影响方式
项目投产后，若处置不当将对区域地下水产生一定影响，主要表现为：若厂区废铅
蓄电池的贮存区地表破裂，或废电解液的收集、暂存设施发生破损，则可能导致废液渗
入地下，从而影响地下水质量。
（2）预防措施
针对上述情况，企业采取以下措施，以减轻对地下水的污染。
A、源头控制措施：
项目废铅蓄电池的装卸、贮存过程中，电池全部放置在铁箱内，防止电池坠落损坏，
铁箱下方设架空底座，以便叉车搬运，同时可避免磨损地坪。
B、分区防治措施：
整个厂区地面进行硬化处理，按照下表防渗标准要求分区设置防渗区，建立防渗设
施的检漏系统，防止污染物的跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低
限度。
C、风险事故应急响应：
项目场地的地下水不是区域集中式饮用水供水水源地。本项目正常工况下无生产废
水产生，生活污水均不外排。采取上述措施后，预计项目正常、非正常排放对周围地下
水环境影响较小。
因此，项目建设对地下水环境影响较小。
2.3对水源地的影响分析
项目距离红庙子镇哈达和硕村水源地二级保护区为 0.75km；距离赤峰市中心城区
（松山区）二水厂地下水型集中式饮用水水源地一级保护区为 0.29km；距离赤峰市中心
城区（松山区）二水厂地下水型集中式饮用水水源地二级保护区为 0.41km；
项目正常工况下无生产废水产生，生活污水不外排，对水源地影响较小。
项目在非正常工况下，由于操作失误等原因，导致破损废铅蓄电池所含电解液完全
泄漏，应做好如下措施，避免对水源地造成影响。
（1）委托有资质的单位进行旧铅蓄电池的运输，在装车运输前，对收集的废旧蓄电
池外壳进行检查，确保外壳不存在破损情况，若废旧蓄电池外壳有破损，应对蓄电池进
42
行单独包装后再装车运输。
（2）废旧铅蓄电池运输过程中，应携带耐酸容器，以便发生事故时能对泄漏的电解
液进行收集。
（3）旧铅蓄电池贮存库地面硬化、防渗、耐酸、防腐，且表面无裂隙，渗透系数不
大于 10-10cm/s；贮存库内设置导流沟和集液池。
综上，执行上述措施，旧铅蓄电池在非常工况下泄露对水源地的影响较小。
3.声环境影响分析
本项目噪声主要来自风机运转及车辆进出产生噪声，产噪设备均是间歇性运行，
主要噪声源强如表 23所示。
表 23 设备噪声值
序号 机械类型 距离设备 5m处噪声值
1 运输车辆 70-752 叉车 70-803 风机 80~85
①以各噪声设备为噪声点源，按《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）
无指向性点声源几何发散衰减模式，预测项目生产设备噪声对周围环境的影响。预测模
式如下：
Lp=LPo－20Log（r/rO）－A
式中：Lp—距声源 r（m）处声压级，dB(A)；
Lpo—距声源 ro（m）处声压级，dB(A)；
A—环境因素衰减常数，其中包括障碍物、空气、植物等因素造成的衰减。
Ⅱ）多声源在某一点声压级的叠加公式
总式中：
LP总──n个噪声源叠加后的总声压级，dB（A）
LPi ──第 i个噪声源对该点的声压级，dB（A）
1 预测结果
本次噪声源衰减的计算过程中，仅考虑距离衰减这个衰减因素，对于声能在传播过
程中受到其它因素的影响，忽略不计。项目生产设备噪声经距离衰减后结果如表 24所
示。
表 24 噪声衰减结构
43
序号 预测点位 本底值 贡献值 噪声标准
昼 夜 昼 夜
1 东 48.65 42.4 35.14
65 552 西 49.7 44.4 42.503 南 48.4 42.35 52.044 北 47.3 43.6 52.04
由表 39可知，项目噪声经减振和距离衰减后，各厂界处噪声贡献值均符合《工业
企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类区标准要求，即昼间≤65B（A），夜
间 ≤55dB（A）。
为了最大程度地减少噪声影响，评价建议采取以下措施来尽量降低噪声：
（1）机械设备在设计选型时，尽量选择低噪声设备；
（2）风机属于空气动力性噪声源，噪声频谱较宽，建议进行消声、减振垫等措施，
减少机械设备的噪声污染；
（3）加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时
产生的高噪声现象。
综上所述，本项目的各类噪声设备在正常运转情况下，采取降噪措施经距离衰减后，
不会对评价区域声环境质量产生明显影响。
4.固体废物环境影响分析
拟建项目营运期产生的固体废物主要为危险废物和人员产生的生活垃圾等。
（1）生活垃圾
项目劳动定员 7人，不在厂内食宿，生活垃圾取 0.5kg/人·天，生活垃圾产生量为
1.05t/a。生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处理。
（2）危险废物
项目营运期固体废弃物主要是废铅蓄电池破损产生的废电解液、 废抹布、废拖布、
废劳保用品和废纤维棉。
危险废物分类存放在旧废铅蓄电池贮存区，并由专人管理，贮存区采取防渗、防腐、
防酸等措施。危险废物分类存放，设立标识，建立台账，并委托有资质单位处置。
项目对固体废物处置以“无害化、减量化、资源化”为基本原则，在综合利用基础
上，及时组织清运，固体废物均得到妥善处置，不会产生二次污染，因此项目固体废物
不会对周围环境产生不利影响。
5.环境风险分析
44
5.1环境风险评价目的
环境风险评价的目的是分析和预测项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运
行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有
害、易燃易爆等物质泄漏及其它事故，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出
合理可行的防范、应急与减缓措施，以使项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)，该导则适用于涉及有毒
有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运的建设项目可能发生的突发性事故（不包括认
为破坏及自然灾害引发的事故）的环境风险评价。本项目为仓储项目，涉及的风险物质
为电池电解液中的硫酸。
5.2风险调查
5.2.1建设项目风险源调查
（1）危险废物主要理化性质
表 25 危险化学品主要理化性质和毒性
序号 名称 理化性质
1 硫酸纯硫酸一般为无色油状液体，密度 1.84g/cm³，沸点 338℃，能与水以任意比例
互溶，同时放出大量的热。具有腐蚀性。
2 铅带蓝色的银白色重金属，熔点 327.502℃，沸点 1740℃，密度 11.3437g/cm3 ，比
热容 0.13kJ/(kg·K)，硬度 1.5，质地柔软，抗张强度小。
（1）风险源调查
拟建项目为废铅蓄电池中转贮存，涉及的危险物质有铅、硫酸等。废铅蓄电池最大
暂存量不超过 30t，本次按 30t计算，废铅蓄电池中铅的量按 75%考虑，电解液按 15%
计，项目主要危险物质储存数量情况见表 26。
表 26 拟建项目集中转运危险废物数量
序号 危险物质 最大贮存量
1 铅 22.502 硫酸 4.5
5.2.2环境敏感目标调查
表 27 环境敏感目标调查一览表
环境要素 环境保护对象 方位 距离 环境功能目标
大气环境 项目所在区域2.5km范围
所在区域空气质量符合《环境空气
质量标准》(GB3095-2012) 及 2018年修改单二级标准；
地下水环
境项目所在区域及周边浅层地下水
地下水符合《地下水质量标准》
(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准
45
5.2.3环境风险潜势初判
5.2.3.1环境风险潜势划分
建设项目环境风险潜势划分Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅳ+级。
根据建设项目涉及的物质及工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事
故情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，按下表确定环境
风险潜势。
表 28 建设项目环境风险潜势划分
环境敏感程度 E危险物质及工艺系统危险性 P
极高危害 P1 高度危害 P2 中度危害 P3 轻度危害 P4
环境高度敏感区 E1 Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ
环境中度敏感区 E2 Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ
环境低度敏感区 E3 Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅰ
注：Ⅳ+为极高环境风险。
5.2.3.2危险物质数量与临界量比值（Q）
计算涉及的每种危险物质在厂界内最大存在量与其附录 B中对应的临界量的比值
（Q）。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内最大存在量计算。对于长输管线项目，
按照两个截止阀室之间管段危险物质最大总存在量计算。
当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；
当企业存在多种危险物质时，则按式（C.1）计算物质总量与其临界量比值（Q）：
n
n
QQQ
2
2
1
q1q（C.1）
式中：q1，q2，…，qn———每种危险物质的最大存在总量，t；
Q1，Q2，…，Qn———每种危险物质的临界量，t。
当 Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。
当 Q≥1时，将 Q值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。
经判定，本项目环境风险潜势为Ⅰ。
危险物质数量与临界量的比值 Q见表 29。
表 29 危险物质数量与临界量的比值 Q
物质名称 CAS号 临界量/t 最大储存量 Q
46
硫酸 7664-93-9 10 4.5 0.45
铅 - 50 22.5 0.45
通过计算，本项目危险物质数量与临界量的比值 Q＜1，故本项目环境风险潜势为 I。
5.2.4评价工作等级划分
环境风险评价工作等级划分为一级、二级、三级。根据建设项目涉及的物质及工艺
系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势，按照表 30确定评价工作等级。
风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ，进行二级评价；风险潜势为Ⅱ，
进行三级评价；风险潜势为Ⅰ，可开展简单分析。
表 30 评价工作等级划分
环境风险潜势 IV、IV + III II I评价工作等级 一 二 三 简单分析 a
a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范
措施等方面给出定性的说明。见附录 A。
根据导则要求，本项目环境风险潜势为 I，环境风险评价等级为简单分析。
5.3环境风险识别
本项目环境风险主要为电解液泄露，造成周围环境污染。
5.4环境风险分析
本项目所贮存的废旧铅蓄电池属于危险废物，全部采用公路运输，由有资质的单位
专门负责，并且使用特殊标志专业运输车辆转运，转运路线总体原则为：转运车辆运输
途中应避免经过医院、学校和居住区等人口密集区域。运输单位必须具备危险废物道路
运输经营许可证，在正常操作运输情况下，发生交通事故概率较低，但在有暴雨、阴雨
天、台风、大雾等恶劣天气条件下，交通事故发生概率会随之上升。交通 事故因发生
地所处的环境的敏感程度不同，危险程度也不同。电池散落到水体、土壤 中的环境影
响大于散落在路面的影响。
5.5环境风险防范措施及应急要求
5.5.1环境风险防范措施
（1）贮存风险防范措施
1）危险废物储存区建设符合国家相关规范（如防晒、防潮、通风、防雷、防静电
等），与其它单元和装置保持一定的通道和安全间距。
2）严格按《危险化学品安全管理条例》的要求，加强对危险化学品的管理；确定
危险化学品安全操作规程，要求操作人员严格按照操作规程作业；对从事危险化学作业
47
人员定期进行安全培训教育；经常性对危险化学品作业场所进行安全检查。
3）固体危险废物储存区设置通讯、报警装置；对盛装的容器，应经有关检验部门
定期检验合格后才能使用，并设置明显的标识及警示牌。盛装危险废物的容器上必须粘
贴符合《危险废物贮存污染控制标准》的标签。
4）每隔两天对本项目危险废物暂存区进行安全、环保检查，防止固体危险废物的
泄漏
（2）运输过程风险防范措施
（1）废铅蓄电池采用公路或铁路运输。通过道路运输废铅蓄电池，应当遵守《危
险货物道路运输规则》（JT/T 617）、《危险废物收集 贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）、
《道路危险货物运输管理规定》(交通部令[2005年]第 9号)和《汽车运输装卸危险货物
作业规程》（JT618-2004）等相关要求的规定，并按要求委托具有危险货物道路运输相
应资质的企业或单位运输。在运输过程中需持有运输许可证，运输车辆应按 GB 13392
的规定悬挂相应标志，其上应注明废物的来源、性质、数量、运往地点，必要时应有单
位人员负责押送工作。在驾驶室两侧喷涂暂存场地的名称和运送车辆编号。
（3）用符合国家标准的专门容器分类收集运输。废铅蓄电池在运输过程中，应捆
紧并码放规整，防止容器滑动。在废电池的包装运输前和运输过程中应保证废电池的结
构 完整，不得将废电池破碎、粉碎，以防止电池中有害成分的泄漏污染。
（4）电池废料的运输包装必须定期检查，如出现破损，应及时更换。运输危险废
物 的设施和设备在转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。对运输危险废
物的设施和设备应当加强管理和维护，保证其正常运行和使用。
（5）运输单位应具有对危险废物包装发生破裂、泄漏或其他事故进行处理的能力。
运输人员需进行处理危险废物和应急救援方面的培训，包括防火、防泄漏等，以及通过
何种方式联络应急响应人员。
（3）环境风险管理
（1）建立安全生产岗位责任制，制定安全生产规章制度、安全操作规程。如生产
过 程必须有全套切实可行的安全操作规程，有专人负责检查安全操作规程的执行、安
全设备及防护设备的使用情况。
（2）加强明火管理，严防火种的产生是安全管理的一项首要措施，拟建项目库房
必须严格落实明火防范措施。按照消防设施安全规范，对易燃、易爆危险物加强对明火
48
安全的管理，应在醒目位置设立“严禁烟火”、“禁火区”等警戒标语和标牌。
（3）生产现场设置各种安全标志。按照规范对需要迅速发现并引起注意以防发生
事故的场所、部位均按要求涂安全色。
（4）加强废气处理设施的维护，及时发现处理设备的隐患，确保废气处理系统正
常运行，确保不发生事故排放、或使影响最小。
（5）项目应综合考虑生产、使用、运输、储存等系统事故隐患，确定风险源，拟
定安全制度，培训人员，持证上岗。同时配备应急设施器材。
（6）应加强安全技术人员的引进，同时对生产操作人员进行上岗前的专业技术培
训，树立严谨规范的操作作风，并及时、正确地实施相关应急措施。
5.5.2环境风险应急预案
项目针对环境风险事故拟采取多种防范措施，可将风险事故的概率降至较低的水
平，但概率不会降为零，一旦发生事故仍需采取应急措施，控制和减少事故危害，根据
环境保护部发布的《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知（环办[2014]34
号）和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101号）要求，制定适用于拟
建项目的事故应急预案。本次评价提出以下应急预案纲要，供企业及管理部门参考。企
业应在安全管理中具体化和完善重大事故应急救援预案。
（1）预案编制程序
环境风险应急预案编制程序见图 5。
（2）应急救援预案纲要
企业应与政府有关部门协调一致，企业的事故应与政府的事故应急网络联网。若发
生事故，立即向调度室和应急指挥办公室报告。根据应急预案分级响应条件，启动相应
的预案分级措施。
（3）应急预案的主要内容
环境风险应急预案的编制，重点应考虑以下几个方面：
1）必须制定应急计划、方案和程序：为了使突发事故发生后能有条不紊的处理事
故，在项目建成之前就应制定好事故应急计划和方案，以备在发生事故后有备无患。
2）成立重大事故应急救援小组：成立由公司主要负责人及生产、安全、环保、保
卫等部门组成的重大事故应急救援小组，一旦发生事故，救援小组便及时例行其相应的
职责，处理事故。
49
3）注意定期进行应急培训和演习：制定环境风险应急培训计划，明确公司应急预
案的演习和训练内容、范围和频次。
4）提供必要的附件：包括内部应急人员的职责、姓名、电话清单，外部联系电话、
人员、电话(政府有关部门、救援单位、专家、环境保护目标等)，单位所处地理位置、
区域位置及周边关系图，单位重大危险源分布位置图，本单位及周边区域人员撤离路线，
应急设施(备)布置图等。
图 7 事故处置程序示意图
5.6环境风险评价结论
综上所述，本项目主要可能产生的风险事故为电解液泄露、火灾等。环境风险泄漏
事故的分析结果表明，在严格落实评价提出的各项风险防范措施后，事故风险对周围环
境的影响较小，环境风险属于可接受水平。
6.环境管理与监测计划
（1）运营期环境管理计划
50
项目在运营期设兼职环保管理人员 1人，主要任务如下:
①贯彻国家有关环境保护政策、法规，制定本项目的环保规划，环保规章制度定期
对员工进行环保知识教育，并实施检查和监督。
②严格执行建设项目“三同时”制度。
③拟定环保工作计划，制定无组织废气和厂界噪声检测计划，并按时实施，同时做
好检测存档工作；危险废物及时交有资质单位处置，并保存危废处置联单，以备检查。
配合领导完成环境保护责任目标。
④配合环保部门，做好日常环境保护管理和监测工作。
⑤制定详尽的污染事故应急处理措施，定期对员工进行应急处理演练。做好污染事
故的应急处理。
（2）环境监测计划
根据《排污单位自行监测技术指南 总则》，制定运营期环境监测计划。并根据项
目具体情况，分别制定废气、废水、噪声、固废及相关环境质量的监测计划。
表 31 污染源与环境监测计划表
污染源
名称
监测项
目监测点位置
监测点
数监测频率 控制指标
废气硫酸
雾、铅
排气筒出口处 1个 每年 1次《大气污染物综合排放标准》表
2中的新污染排放浓度限值
厂区上风向及
下风向各布设
1个点
2个 每年 1次《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)无组织排放监控浓度
限值；
厂界
噪声Leq(A) 场界外 1m 4个
每季度
1次《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）3类区标准
废水氨氮、
COD化粪池进出口 1个 每年 1次
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）3级标准；
四.环保投资
该项目总投资 200万元，其中环保投资约 15.5万元，占总投资的7.75％，详细估算见表32。
表 32 环保措施投资估算
工程名称 内容说明 费用（万元）
废气治理 硫酸雾
仓库封闭，配套引风机，采用负压吸气
装置+纤维棉过滤装置处理，处理后通过
1根 15m高排气筒排放
5
废水治理
生活污水 经化粪池处理后，排入市政污水管网 1
仓库防渗地面要求硬化、耐腐蚀、耐酸、防渗漏，
且表面无裂隙，渗透系数不大于5
51
10-10cm/s；噪声治理 基础减振，低噪设备 1
固废治理
生活垃圾垃圾箱等收集装置集中收集，委托当地
环卫部门统一处理1
废电解液、废抹布、
废拖把、废劳保用
品、废纤维棉
委托有资质的单位进行处理 1
环境风险 风险应急预案 0.5
导流沟、集液池 1合计 15.5
五.“三同时”验收清单
表 33 “三同时”验收清单
类别 污染源 环保设施名称 验收标准进
度
废气 硫酸雾
负压吸气装置+纤维棉过
滤装置处理，处理后通过
1根 15高排气筒排放
《大气污染物综合排放标准》
(GB16297-1996)表 2新污染源排放
限值
三同
时
废水
生活污水经化粪池处理后，排入市
政污水管网
《污水综合排放标准》
（GB8978-1996）3级标准；
防渗 渗透系数不大于 10-10cm/s《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）及 2013年修改单
噪声运输车辆及风
机噪声
加强管理，运输车辆应减
速、禁鸣；选用低噪声设
备
《工业企业厂界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中 3类标准要求
固废
生活垃圾 设置垃圾箱 集中收集、及时清运、美观整洁
废电解液、废
抹布、废劳保
用品、废纤维
棉
委托有资质的单位进行处
理
《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18597-2001）及 2013年修改单
环境
管理建立健全环保档案，为保护和改善区域环境质量作好组织和监督工作
52
项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容
类型
排放源
(编号)污染物名称 防治措施 预期治理效果
大气污染物
施工期 施工场地
CO、NOx、
烃类、
扬尘
①禁止老、旧施工机械进
入工地。②加强对运输车
辆的管理，如限载、限速。
③运输车辆遮盖苫布；散
装物料堆场覆盖篷布。
④施工场地洒水抑尘，以
防扬尘对环境的污染⑤
加强车辆保养
对环境影响较小
运营期 硫酸雾
负压吸气装置+纤维棉过
滤装置处理，处理后通过
1根 15m高排气筒排放达标排放
铅尘 少量
水
污
染
物
施工期
施工废水 沉淀后循环使用 不外排
生活污
水
COD经化粪池处理后，排入市
政污水管网不外排
BOD5
SSNH3-N
运营期生活污
水
COD
经化粪池处理后，排入市
政污水管网不外排
BOD5
SS
NH3-N
固
体
废
物
施工期
生活垃圾
生活垃圾经垃圾桶收集
后交由当地环卫部门统
一处理 妥善处置
建筑垃圾及时清运到指定建筑垃
圾填埋场
运营期
生活垃圾
生活垃圾经垃圾桶收集
后交由当地环卫部门统
一处理妥善处置
废抹布、废劳保用
品、废电解液、废纤
维棉、废拖把
委托有资质的单位进行
处理
53
噪
声
施工期施工机械设备、车
辆
选用低噪声的施工机械
和施工方式，对振动大
的机械设备使用减震机
座或减震垫；优化施工
时间；加强对施工机械
和运输车辆的保养维
护；严格控制施工运输
车辆的行驶路线。
对周围环境影响较小
运营期 设备噪声
选用低噪声设备，加强
日常维护，确保设备正
常运行；
场界满足《工业企业厂界
环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中 3类标准
主要生态生态影响（不够时可附另页）
本项目运营期产生的污染物在采取有效的污染防治措施后，各项污染物能够做到达
标排放，对区域内的生态环境影响较小。
54
结论与建议
一、项目基本情况
内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目位于蒙古自治区赤峰市红山区桥北物
流园区赤峰钢材城 E43 号院。项目地理位置坐标为 E118°53'16.56"，N42°19'56.10"，该
项目占地面积 1357.23m2。本项目总投资为 200万元，全部企业自筹。其中环保投资 15.5
万元，占总投资的 7.75%。
二、环境可行性分析
1.与国家产业政策符合性分析
根据《产业结构调整指导目录》（2019年本）中的相关规定，本项目不属于其中规
定的鼓励类、限制类和淘汰类，符合当前国家和地方产业政策和相关法律法规要求。
2.选址合理性分析
（1）建设项目厂址及周围 200m范围没有需要特殊保护的文物、风景游览区、名胜
古迹和文化自然遗产。不属于自然保护区、生活饮用水源保护区、风景名胜区、生态功
能保护区和其它需要特别保护的范围，没有国家规定保护的珍稀动植物。
（2）项目厂址所在区域交通较为便利，具备大中型车辆进出条件，区域地质条件较
好，无不良地质情况发生，供水、供电、通讯及排水等设施配套完善，有利于项目的建
设。故项目选址较为合理。
三、环境质量现状
1.环境空气
项目区环境空气符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及 2018年修改单中的二
级标准。
2.声环境
项目区声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准；
3.地下水
区域内地下水、浅层地下水和深层地下水各项水质指标符合《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）III 类标准要求；
4.土壤环境
满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）
表 1建设用地土壤污染风险第二类用地筛选值要求；
55
四、施工期环境影响与污染防治措施
1.废水影响分析与防治措施
施工废水主要为施工机械冲洗废水、施工人员生活污水，生活污水经化粪池处理后，
排入市政污水管网，施工机械冲洗废水经沉淀后循环使用，不外排。
施工期废水经上述措施处置后，对周围环境影响较小。
2.大气影响分析与防治措施
施工期废气主要来源于施工机械设备排放的尾气和施工场地扬尘。
施工机械设备会产生一定量的尾气，但排量较小，对环境影响较小。施工场地扬尘
来源于施工人员活动、场地清理、运输车俩行驶等。扬尘产生量与施工现场条件、管理
水平、机械化程度及施工季节、土质、天气等诸多因素相关。
施工单位应采取以下措施：
①对施工场地进行科学管理，各物料应统一堆放，尽量减少搬运环节；
②土方挖掘填埋、场地清理平整时，应对作业区域适当喷水，保持一定湿度，以减
少扬尘产生量；
③大风天气应停止施工，并对砂石等小粒径建筑材料进行遮盖处理；
④运输车辆应冲洗轮胎，定期对厂区内道路洒水，减少运输过程产生的扬尘。
综上所述，施工期废气对周围环境影响较小。
3.噪声影响分析与防治措施
施工期产生噪声主要为施工作业机械和施工车辆，不同施工机械噪声水平相差很大。
企业应尽量选用先进的低噪声设备，精心安排施工时间，夜间必须停止使用、同时加强
对施工机械的维护保养，减轻噪声对环境的影响。施工噪声在通常情况下的达标距离是
昼间 100m，夜间 300m。施工期间噪声对外环境将产生一定影响，故建设单位须落实本
报告提出的噪声防治措施，以减轻施工噪声对周边环境的影响。施工期噪声影响特点为
短期性、暂时性，施工活动结束，施工噪声也就随之结束。
4.固体废物影响分析与防治措施
施工期会产生少量的建筑垃圾，建筑垃圾由能回收利用的回收利用，不能回收利用
的及时清运至附近的建筑垃圾填埋场。
生活垃圾在施工场地内设置生活垃圾箱，定点收集后，由当地环卫部门统一处理。
经上述处理措施后，固体废弃物可得到妥善处理，不会对周边环境造成二次污染。
56
五、运营期环境影响与防治措施
1.水环境影响分析与防治措施
运营期产生的废水主要为员工生活废水。生活污水量为 40.32m3/a，生活污水经化粪
池处理后，排入市政污水管网，对周围环境影响较小。
2.环境空气影响分析与防治措施
项目营运期废气有硫酸雾和装卸粉尘。硫酸雾通过在储存区设置负压吸气装置，再
由纤维棉过滤装置处理后，通过 15m 高排气筒排放，可满足《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）标准要求；装卸粉尘主要集中在库房内，通过加强库房内部保洁，地
面灰尘及时清扫，定期用拖把擦拭，对外环境影响较小。
3.声环境影响分析与防治措施
本项目主要噪声源为风机及运输罐车的噪声，从工程分析可知，本项目正式运营期
间，厂界昼间噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类
标准，噪声经距离衰减后对环境影响较小。
为了最大程度地减少噪声影响，评价建议采取以下措施来尽量降低噪声：
（1）机械设备在设计选型时，尽量选择低噪声设备；
（2）风机属于空气动力性噪声源，噪声频谱较宽，建议进行消声、减振垫等措施，
减少机械设备的噪声污染；
（3）加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产
生的高噪声现象。
综上所述，可有效减小噪声对周围环境的影响。
4.固体废弃物环境影响分析与防治措施
生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处理。
项目运营期固体废物主要为生活垃圾、废电解液、废劳保品、废抹布及废拖把、
废纤维棉。
生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处理； 废电解液、废劳保品、废抹布、
废拖把、废纤维棉均属于危险废物，收集后暂存于旧铅蓄电池贮存区，委托有资质的单
位处置。
本项目固体废物均能得到妥善处置，对周边环境影响较小。
六、建议
57
（1）项目建设期间必须严格执行“三同时”制度。
（2）公司必须高度重视非正常事故排放问题，制定有效的预防措施及应急方案。
（3）建立健全风险管理体系，加强日常安全培训、安全操作与安全管理，加强对设
备设施的日常维护和检修，严格落实定期检测制度，及时排查事故安全隐患。
（4）做好项目竣工环保验收工作。
七、综合结论
综上所述，本项目施工期和运营期不可避免的会对周围环境产生影响，在认真落实
本报告中提出的各项污染防治措施及建议的前提下，加强环境管理，其废气、废水、噪
声、固体废弃物以及风险事故等对周围环境的影响控制在可接受范围内，从环境保护角
度分析，该建设项目可行。
58
预审意见：
公章
经办人：
年 月 日
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公章
经办人：
年 月 日
59
审批意见：
公章
经办人： 年 月 日
60
注 释
一、本报告表附有以下附件、附图：
附图1 项目平面布置图
附图2 项目与周边关系图
附图3 项目地理位置图
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。
根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1—2项进行专项评价。
1、大气环境影响专项评价
2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3、生态影响专项评价
4、声影响专项评价
5、土壤影响专项评价
6、固体废弃物影响专项评价
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的
要求进行。
61
附图 1 项目平面布置图
旧蓄电池暂存区
蓄电池贮存区
办公生活区
北
62
附图 2 项目与周边关系图
比例尺：2000m
本项目
本项目
五里岔村
当铺地村
哈达和硕村
0.8km
1.96km
1.48km
0.29km0.41km
0.75km赤峰市中心城区（松山区）二水厂地下水型集中式饮用水水源地
红庙子镇哈达和硕村水源地二级保护区
63
附图 3 项目地理位置图
本项目
内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目地下水专题
64
附件1 地下水环境影响评价专题
1.1 项目特点
工业和信息化部、环境保护部等五部委联合下发《关于促进铅蓄电池和再生
铅产业规划发展的意见》（以下简称《意见》），目标到2015年，废铅蓄电池的
回收和综合利用率达到90%以上，铅循环再生比重超过50%，推动形成全国铅资
源循环利用体系。为规范个体商贩废铅蓄电池回收行为，严厉打击非法拆解和土
法炼铅等行为。《意见》提出，完善危险废物经营许可制度，鼓励生产企业通过
其零售网络组织回收废铅蓄电池，支持生产企业、销售企业、专业回收企业和再
生铅企业共建回收网络。加强对废铅蓄电池收集、储存、运输全过程的监管。支
持规范化、规模化的铅再生利用示范工程建设。
因此，内蒙古一沐环保科技有限公司为适应市场需求，拟建“内蒙古一沐环
保科技有限公司蓄电池经营项目”，企业充分利用建设地资源、能源、人力成本
优势以及产业基础优势，公司销售蓄电池，按“铅蓄电池生产企业应积极履行生
产者责任延伸制，利用销售渠道建立废旧铅蓄电池回收系统”的要求，采取旧铅
蓄电池置换新电池的经营模式，带动旧铅蓄电池回收再利用产业升级具有积极的
意义。
本项目主要对废铅蓄电池进行回收和暂存，仅回收暂存完好的废铅旧蓄电
池，不回收破损的废铅旧蓄电池。项目不包括废铅旧蓄电池的运输及废铅旧蓄电
池的清洗、拆解和破碎以及后续加工等环节。
1.2 环评影响评价工作过程
本项目属于其他危险品仓储（行业代码G5949），不属于《产业结构调整指
导目录（2019年本）》中规定的限制类和淘汰类，符合产业政策要求，但项目在
实施过程中，将产生废水、废气、固体废物以及噪声等污染物。根据《中华人民
共和国环境影响评价法》、国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》、
《建设项目环境影响评价分类管理名录》（生态环境部令第1号，2018年4月28
日实施），本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2018修正）》中
“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 180仓储（不含油库、气库、煤炭
储存）”中“有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目”需编制报告表的类别。
内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目地下水专题
65
受内蒙古一沐环保科技有限公司委托，内蒙古复多环境科技有限公司承担了本项
目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司严格按照国家的有关法律、法规的
要求，研究了项目资料，依据《地下水导则》该工程属于Ⅲ类建设项目，应开展
地下水环境影响评价。
其地下水环境影响评价工作程序见图1.2-1。
图 1.2-1 地下水环境影响评价工作流程图
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66
1.3 分析判定相关情况
“内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目”不属于《产业结构调整指
导目录（2019年本）》中的“鼓励类、限制类及淘汰类”所列项目，符合国家产
业政策；同时本项目符合相关法律法规的要求，符合“三线一单”要求。
1.4 环境影响评价结论
根据《产业结构调整指导名录》（2019年本），项目不属于其中规定的鼓
励类、限制类和淘汰类，符合国家产业政策要求；厂址选址合理；当地环境质量
现状较好，具有一定的环境容量；项目建设满足国家关于“环境质量底线、资源
消耗上限、生态保护红线和环境准入负面清单”相关要求；因此本项目在严格环
境管理，认真落实本报告提出的污染防治和生态保护措施的前提下，项目建设可
行。
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67
1.5 评价依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》2015年 1月 1日起施行；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2018年 12月 29日修订并实施；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2018年 10月 26日修订并实施；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》2018年 1月 1日起施行；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016年 11月 7日修订
实施；
（6）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年 8月 31日公布，2019
年 1月 1日起施行）；
（7）《内蒙古自治区人民政府关于水污染防治行动计划的实施意见》（内
政发[2015]119号）；
（8）赤峰市人民政府关于《关于印发赤峰市水污染防治工作方案（2016-2020
年）的通知》（赤政发〔2015〕103号）；
（9）《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发水污染防治工作方案的通知》
（内政办发[2015]155 号）；
（10）《赤峰市地下水保护条例》，2019年 3月 1日实施；
1.5.1 相关导则及技术规范
1、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)；
2、《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；
1.6 评价目的与评价原则
1.6.1 评价目的
编制本地下水环境影响评价专题的目的是在地下水环境现状调查和监测的
基础上，摸清项目选址区域地下水环境的现有质量状况，确定区域环境保护目标。
1.6.2 评价原则
地下水环境影响评价应对建设项目在建设期、运营期和服务期满后对地下水
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68
水质可能造成的直接影响进行分析、预测和评估，提出预防、保护或者减轻不凉
影响的对策和措施，制定地下水环境影响跟踪监测计划，为建设项目地下水环境
保护提供科学依据。
1.7 评价基本任务
地下水环境影响评价应按本标准划分的评价工作等级开展相应评价工作，基
本任务包括：识别地下水环境影响，确定地下水环境影响评价工作等级；开展地
下水环境现状调查，完成地下水环境现状监测与评价；预测和评价建设项目对地
下水水质可能造成的直接影响，提出有针对性的地下水污染防控措施与对策，制
定地下水环境影响跟踪监测计划和应急预案。
1.8 评价标准
地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，标准值见表
1.8-1。
表 1.8-1 《地下水质量标准》 单位：mg/L（节选）
序号 项目 Ⅲ类标准 序号 项目 Ⅲ类标准
1 pH值 6.5-8.5 15 镁 /2 总硬度 ≤450 16 碳酸根 /3 氨氮 ≤0.5 17 碳酸氢根 /4 氟化物 ≤1.0 18 硫酸盐 ≤2505 氯化物 ≤250 19 汞 ≤0.001
6 硝酸盐（以N计）
≤20 20 铁 ≤0.3
7 亚硝酸盐（以N计）
≤1.00 21 挥发性酚 ≤0.002
8 氰化物 ≤0.05 22 砷 ≤0.019 六价铬 ≤0.05 23 氯化物 ≤25010 钾 / 24 镉 ≤0.00511 钠 ≤200 25 锰 ≤0.1
12 钙 / 26 总大肠菌群
数≤3.0MPNb/100mL
13 菌落总数 ≤100CFU/mL 27 溶解性总固
体≤1000
14 铅 ≤0.01 29 耗氧量 ≤3.0
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69
1.9 评价工作等级
1、项目分类
根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》(HJ 610-2016)，本项目属于附
录 A 中“U城镇基础设施及房地产 154、仓储（不含油库、气库、煤炭储存）
其他”类别，属于Ⅲ类建设项目。
2、敏感程度分级
参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中表 1地下水环
境敏感程度分级表和项目基本情况确定地下水环境敏感程度，地下水环境敏感程
度分级表见表 1.9-1。
表 1.9-1 地下水环境敏感程度分级
分级 项目场地的地下水环境敏感特征
敏感
集中式饮用水源（包括已建成的在用、备用、应急水源地、在建和规划的水
源地）准保护区；除集中式饮用水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环
境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区
较敏感
集中式饮用水源（包括已建成的在用、备用、应急水源地、在建和规划的水
源地）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其
保护区以为的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源(如矿泉水、
温泉等)保护区以外的分布区以及分散式居民饮用水水源等其他未列入上述敏感
分级的环境敏感区a。
不敏感 上述地区以外的其它地区
注：a “环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。
项目不涉及表 1.9-1中敏感区，项目距离赤峰市中心城区（松山区）二水厂地下水
型集中式饮用水水源保护区 290m，所以地下水环境敏感程度为较敏感。
3、评价等级的确定
参照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中表 2评价工作
等级划分表，确定本项目地下水评价等级。工作等级划分表见表 1.9-2。
表 1.9-2 评价工作等级分级表
项目类别
环境敏感程度Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目
敏感 一 一 二
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较敏感 一 二 三
不敏感 二 三 三
本项目地下水环境影响评价项目类别为 III 类，地下水环境敏感程度为较敏
感，故本次地下水环境影响评价工作级别为三级。
4、评价范围
根据导则的要求计算 5000d 质点迁移距离 L，计算公式如下：
L=a×K×I×T/ne (HJ610-2016中 8.2.2.1公式 a)
式中：L——下游迁移距离，m；
a——变化系数，a≥1，一般取 2；
K——渗透系数，m/d，根据《环境影响评价技术导则 地下水》附录
B 渗透系数取 0.5；
I——水力坡度，无量纲，取 2.5‰；
T——质点迁移天数，5000d；
ne——有效孔隙度，无量纲，取 0.36。
经计算：L=2×0.5m/d×5000d*2.5‰/0.25=35m。
1.10 环境保护目标
本项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地周围评价区域环境质量。
表 1.10-1 项目周边环境保护目标
环境
要素保护对象
与本项目
方位关系
距离
（km）保护目标
地下
水环
境
赤峰市中心城区（松山区）二水厂地下水
型集中式饮用水水源地一级保护区0.41
地下水执行《地下水质量标准》
(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。赤峰市中心城区（松山区）二水厂地下水
型集中式饮用水水源地二级保护区0.29
红庙子镇哈达和硕村水源地二级保护区 1.48
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1.11 评价范围
图 1.11-1 地下水评价范围
本项目
图例
地下水评价范围
290m
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72
第 2章 环境现状调查与评价
2.1地下水质量现状与评价
本次评价引用2019年11月份赤峰市区饮用水源地地市月报（二水厂）监测数
据，经统计，各指标浓度见下表。
2019年11月赤峰市区饮用水源地地市月报（二水厂）
日期执行标准
（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准是否达标
pH（无量
纲）7.7 6.5≦pH≦8.5 达标
硫酸盐 mg/L 62.5 ≦250 达标
氯化物 mg/L 33.8 ≦250 达标
硝酸盐 mg/L 16.2 ≦20.0 达标
亚硝酸盐 mg/L 0.003L ≦1.00 达标
氟化物 mg/L 0.594 ≦1.00 达标
硒 mg/L 0.0014 ≦0.01 达标
砷 mg/L 0.0004L ≦0.01 达标
氰化物 mg/L 0.004L ≦0.05 达标
挥发酚 mg/L 0.0003L ≦0.002 达标
阴离子表
面活性剂mg/L 0.05L ≦0.3 达标
总大肠菌
群
MPN/100mL或
CFU/100mL2L ≦3.0 达标
铁 mg/L 0.01L ≦0.3 达标
锰 mg/L 0.01L ≦0.10 达标
铜 mg/L 0.04L ≦1.00 达标
锌 mg/L 0.009L ≦1.00 达标
镉 mg/L 0.0005L ≦0.005 达标
铅 mg/L 0.0025L ≦0.01 达标
汞 mg/L 0.00004L ≦0.001 达标
总硬度
（CaCO3）mg/L 304 ≦450 达标
浑浊度 度 3L ≦3 达标
硫化物 mg/L 0.005L ≦0.02 达标
总ɑ放射性 mg/L 0.187 ≦0.5 达标
总β放射 mg/L 0.044 ≦1.0 达标
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73
日期执行标准
（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准是否达标
性
钠 mg/L 34.5 ≦200 达标
色铂钻色度单
位5L ≦15 达标
三氯甲烷 mg/L 1.4L ≦60 达标
四氯化碳 mg/L 1.5L ≦2.0 达标
苯 mg/L 1.4L ≦10.0 达标
甲苯 mg/L 1.4L ≦700 达标
溶解性总
固体mg/L 527 ≦1000 达标
碘化物 mg/L 0.004 ≦0.08 达标
嗅和味 有无 0 无 达标
肉眼可见
物有无 0 无 达标
铝 mg/L 0.009L ≦2.0 达标
耗氧量（以
CODMn法.以O2计）
mg/L 0.9 ≦3.0 达标
氨氮（以N计）
mg/L 0.025L ≦0.5 达标
菌落总数 CFU/L 0 ≦100 达标
铬（六价） mg/L 0.004L ≦0.05 达标
上述指标均符合《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准的要求。
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74
第 3章 地下水环境影响分析与评价
3.1区域水文地质条件
项目区河流为英金河，属老哈河水系的一级支流，其上游由北向南有昭苏河、
阴河、半支箭河和锡泊河，英金河向东汇入老哈河。昭苏河、阴河发源于松山区
西部与河北省，锡泊河、半支箭河发源于河北省，赤峰市区位于昭苏河、阴河、
锡泊河、半支箭河交汇处的河谷平原，昭苏河、阴河、锡泊河、半支箭河在赤峰
市区城北老北大桥处汇集到一条河流：英金河；英金河向东流，在元宝山区的东
八家一带汇入老哈河。
地下水类型分为基岩裂隙水和松散堆积层孔隙水潜水两大类型，根据地貌条
件主要分为两个水文地质区，即低中山水文地质区和河谷平原水文地质区。
（1）低中山水文地质区
低中山水文地质区位于整个松山区、红山区、元宝山区的山区，海拔高度 460～
1900m，面积约 6000km2，大面积分布中生代侏罗系中酸性火山岩系，其次为中生
代花岗岩及新生代玄武岩。第四系松散堆积物沿河谷两侧及山间沟谷处有所堆积。
中生代火山岩系分布面积广、厚度大，裂隙较发育，强风化带厚度 10～30m，
受古地形的控制，含水层分布极不稳定，富水性极不均匀，只在地形低洼有利于
地下水聚集的局部地段水量较大，多数地段水量偏小，单井涌水量多在 100m3/d
以下，为典型的贫水区，水位埋深一般为 10～50m。燕山运动形成了小型向斜盆
地及单斜构造，砂砾岩、砂页岩互层间为孔隙裂隙含水层，局部富水性较好。区
内断裂构造不甚发育，多为压性断裂，多为不富水断层。
新近系玄武岩出露于阴河、昭苏河、英金河两岸，面积较小，局部地段上部
覆盖黄土，玄武岩气孔、成岩裂隙、风化裂隙较发育，富水性较好。
区内山前到河谷两侧，为山前斜地，覆盖黄土，下伏有中更新世砾卵石含水
层，其厚度一般为 10～15m。大木头沟一带厚度较大，厚度达 38.86m。富水性不
均，钻孔涌水量一般小 1000m3/d。低山之间分布山间沟谷，含水层组由上更新统
砂砾卵石组成，分布不连续，上覆含砾粉质粘土，下伏棕红色粉质粘土。
山区基岩裂隙水主要接受大气降水补给，裂隙发育是降水入渗的有利通道，
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75
是形成基岩裂隙水的有利条件，山区基岩裂隙水总体是向河谷流动，降水一部分
以地表径流排泄到河谷，一部分以潜流的形式流入山前斜地，最后进入河谷第四
系含水层。
（2）河谷平原水文地质区
阴河、昭苏河、锡泊河、英金河为老哈河支流，沿河两侧分布有一级阶地，
呈条带状展布，宽度为 500m～10km，阶地下部圆砾层厚度一般在 25～55m，赤峰
附近最厚达 68m。含水层岩性主要为圆砾、卵石、含泥圆砾等。含水层粒度上下
游变化不大，只是磨圆与分选方面下游好于上游。泥质含量下游大于上游，下部
大于上部。含水层厚度呈现从上游至下游由薄变厚，横向上中部大于两侧的规律。
河床附近地下水位埋深一般为 7～10m，河床向两侧水位埋深逐渐增大，至边部水
位埋深达 15～25m，整个河谷区富含第四系孔隙潜水，富水性的变化规律与含水
层厚度相关，一般为 3000～5000m3/d，但也存在着一定的差异。河床两侧小于中
间，渗透系数大部分在 100～200m/d，个别地段渗透系数大于 200m/d。河谷地下
水水力坡度较大，水流通畅，形成了水质良好的地下潜水，水化学类型为 CaHCO3，
矿化度一般小于 1g/L。
河谷平原松散岩类孔隙水的补给主要是接受大气降水入渗补给，其次为区外
河谷地下径流补给。降雨多以暴雨形式，山区地形沟谷发育，降水一部分以地表
径流排泄，一部分以潜流流入山前斜地、河谷平原。本区地表水补给地下水，由
于近年气候干旱，降水较少，阴河、昭苏河、英金河基本干枯，仅在雨季形成短
时洪水，补给地下水。
大气降水入渗补给地下水，多年平均降水量为 363.5mm，最大年降水量为
564.0mm（1954年），最小年降水量 229.8mm（1988年），每年降水多集中在 6～
8月份。河谷地区地势平坦，植被发育，表土厚度 3～5m，为河床、河漫滩、一级
阶地区，水位埋深 10～20m，降水入渗条件较好。
河谷区均为农田，植被发育，农田主要是抽取地下水灌溉，灌溉回渗也补给
河谷含水层。河谷区地下水与地表水流向一致，由于河谷区含水层以砂砾卵石为
主，颗粒粗，透水性好，故地下水径流条件好，河谷地下水总的径流方向由西北
向东南，进入英金河河谷后，向东径流，最后汇入老哈河河谷，从老哈河河谷向
北排泄。
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76
河谷阶地含水层冲积圆砾孔隙潜水是赤峰的主要供水层，赤峰的农业、工业
用水、生活用水均来自这个含水层，现状开采量较大。元宝山区和市中心城区地
下水开采利用量已分别达到可开采量的 169%和 106.2%。市中心城区的工业集聚区
已形成 3.72km2的地下水降落漏斗区，中心水位下降达 6.62m。
（3）含水层的空间分布及其水文地质特征
工作区地貌形态为低山丘陵、山间沟谷、河谷平原。地下水按赋存特征分为
第四系孔隙水、碎屑岩裂隙水、基岩裂隙水。第四系孔隙水分布在河谷平原、沟
谷；碎屑岩裂隙水、基岩裂隙水分布在低中山区。
（4）第四系松散岩类孔隙潜水含水层
工作区供水目的层主要为第四系松散岩类孔隙潜水含水层，主要分布于英金
河两侧的一级阶地上，呈条带状展布，进入详查区呈西北—东南向，至后道一带
转为西南—北东向，面积约 73.09km2，河谷宽度为 1.35～6km，长度约 24.8km。
含水层主要为圆砾层，局部为卵石、泥质圆砾层。含水层粒度变化不大，上游粒
度略大于下游，地层上部粒度大于下部。含水层厚度 13.77～64.73m，横向上中部
大于两侧，北侧大于南侧，纵向上中上游含水层厚度较厚，到炮手营子一带基岩
隆起，含水层厚度变薄，到下游含水层又变厚。河谷区富含孔隙潜水，纵向上，
上下游水量基本一致，横向上，河谷北侧水量大于南侧。水文地质剖面图如下：
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77
图 3.1-1 地质剖面图
英金河河谷地下水流向为从西向东，地下水位埋深 5.03～26.95m。下游水位
埋深大于上游，靠近河床水位较浅，地表水补给地下水。
根据抽水试验资料计算，渗透系数一般为 80～260m/d。水化学类型主要为
CaHCO3，矿化度小于 1.0g/L，河谷地下水水力坡度 2.5‰，水流通畅，形成了水质
良好的地下潜水，为理想的供水水源。
（5）山间谷底、山前斜地孔隙潜水
分布在英金河谷北侧，含水层时代为上更新世，岩性为砂砾石混粉质粘土，
上覆粉土，下伏基岩。含水层厚一般 5～10m，水位埋深 30～50 m，富水性极不均
一。单位涌水量一般小于 10m3/d.m，水化学类型为 CaHCO3型，矿化度小于 1g/L。
（6）碎屑岩类裂隙孔隙水
分布在英金河谷南侧，含水岩组由砾岩、砂岩、凝灰砂砾岩组成，节理裂隙
发育，宽 0.1～0.3cm，单位涌水量一般在 10～100m3/d.m。
（7）风化、构造裂隙水
分布在英金河谷北侧，岩性主要是中浅变质的砂板岩类和花岗岩类。地貌上
为中低山。岩层构造及风化裂隙均较发育，风化构造裂隙带厚 10～20m，受古地
形的控制，含水层分布极不稳定，富水性极不均匀，只在地形低洼有利于地下水
聚集的局部地段水量较大，多数地段水量偏小，水位埋深一般为 20～50m。矿化
度小于 1g/L，单位涌水量一般小于 10m3/d2m。
（8）含水层富水性划分
河谷阶地第四系孔隙水丰富，根据抽水试验结果，滤水管口径 300mm，实际
涌水量最大为 5762.88m3/d，降深为 1.05m，最小为 1425.6m3/d，降深为 4.79m，按
单位涌水量可分为以下级别：
①富水性级别>1000m3/d.m，分布于河谷阶地的大部分区域，含水层厚度
13.77～55.16 m，水位埋深 5.03～22.54，渗透系数一般为 80～256m/d。
②富水性级别在 500～1000m3/d.m，零星分布于王家店、郎家营子、山头一带
的河谷区，含水层厚度 16.92～64.73m，水位埋深 7.88～12.78，渗透系数一般为
31.93～112.21m/d。
③富水性级别在 100～500m3/d.m，主要分布于河谷的东南侧，含水层厚度
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78
13.45～29.52m，水位埋深 7.71～15.63，渗透系数一般为 35.07～96.99m/d。
3.2地下水的补给、径流、排泄条件
项目区位于河谷平原，以其周边的小分水岭为界，基本上构成一个较完整的
水文地质单元。地下水的补给主要是接受大气降水入渗补给，河谷上游地下水径
流补给，周围的低山、黄土丘陵、山前斜地地下水向河谷汇集补给，洪水入渗补
给，农田灌溉回渗补给。地下水由上游向下游径流，最后通过人工开采和地下水
径流排泄，故本区处在地下水的补给径流带上，现按补给、径流、排泄条件分述
如下：
（一）侧向补给
对于英金河河谷平原，主要接受上游地下水径流补给；哈达和硕村、当铺地
村以地下径流方式补给；
（二）垂直补给
（1）大气降水入渗对河谷平原的补给根据降水量、降水强度、水位埋深及含
水层顶部岩性将详查区的河谷平原入渗条件划分为两个区；
Ⅰ区：本区地势平坦，分布面积广，植被发育，表土厚度 2～9m，为河床、
河漫滩、一级阶地区，水位埋深小于 20m，降水入渗条件较好，降水入渗系数为
0.20。
Ⅱ区：本区位于一级阶地后缘及河谷下游区，地势也较平坦，分布面积仅为
0.75km2，植被发育，表土厚度 10～18m，水位埋深大于 20m，由于表土过厚，且
降水入渗途径较长，故视为无降水入渗补给。
（2）河流入渗对河谷平原的补给近几年，英金河基本为断流状态，仅在雨季
有洪水，洪水以入渗的形式补给河谷区地下水。
（3）大气降水入渗对山区、黄土丘陵及山前斜地的补给。低山区基岩表层风
化破碎，节理裂隙较为发育，但不均一，地形起伏大，接受大气降水补给量较少，
基岩裂隙水贫乏。黄土丘陵及山前斜地区地形起伏较大，一般在 20～40m，地下
水埋藏深，不利于大气降水入渗补给。
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79
3.3地下水污染源分析
3.3.1 污染途径
（1）正常工况
厂区按相应的防渗要求防渗后均能达到防渗要求，不会发生渗漏导致电解液
渗入地下，污染地下水。对地下水可能产生的影响仅发生在非正常状况下。因此，
预测将针对非正常状况进行模拟分析，分析这种情景下特征污染物在含水层中的
浓度变化、影响范围、超标情况及对敏感点的影响。
（2）非正常状况
废铅酸蓄电池储存期间，由于操作失误等原因，导致破损废铅酸蓄电池所含
电解液完全泄漏作为事故源强。项目废旧铅酸蓄电池全年存储总量为 8000t，电解
液约占电池重量 10%，铅约占电池重量 80%，则破损铅酸蓄电池贮存区共计存储
电解液总量为 80t/a（0.27t/d），铅总量为 640t/a（2.13t/d）。
3.3.2地下水环境影响分析
（1）地下水水质的影响途径
本项目对地下水水质可能产生的影响途径主要是电解液渗漏对地下水水质的
影响。电解液对地下水的影响主要是下渗垂直进入包气带，进入包气带的电解液
在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后输入地下水。因此，包
气带是联接地面污染物与地下含水层的主要通道和过渡带，既是污染物媒介体，
又是污染物的净化场所和防护层。地下水能否被污染以及污染物的种类和性质一
般说来，土壤粒细而紧密，渗透性差，则污染程度较轻；反之，颗粒大松散，渗
透性能良好则会加重地下水污染。
根据评价区地下水补给、径流和排泄特点进行分析，本项目地下水通过侧渗
补给地表水体，污染物容易稀释扩散。污染物对地下水的影响主要是由于降雨或
废水渗漏等通过渗透进入包气带，厂区包气带深层为细沙，稍密，防污性能较强，
进入包气带的污染物在物理、化学和生物作用下经吸附、转化、迁移和分解后，
污染物得到大幅度削减，对地下水水质产生影响较小。
（2）地下水环境影响分析
本项目评价区内无饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区等特殊环境敏感
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80
区。
本项目收集的废铅酸蓄电池放置在防腐防渗的仓库内，仓库地面设有导流沟、
集液池，一旦发生电池电解液泄漏，电解液经导流沟收集进入集液池，转入耐酸、
耐腐蚀的 PE桶中，送由有资质的单位处置。仓库地面进行防腐防渗，渗透系数不
大于 10-10cm/s，防止泄漏液和废酸液外渗污染地下水，本项目不对废铅酸电池进
行拆解以及深加工处理，不在租赁厂房内进行废铅酸电池容器的清洗。项目在正
常工况下不会发生电解液泄漏事故，对地下水不会造成影响；非正常工况下，在
企业完善监测系统和检查制度情况下，如果发生积液池地面防渗局部破损，造成
电解液泄漏事故，泄漏事故可以控制在很小范围内，且未超出厂区范围，不会对
评价区主要含水层以及下游保护目标造成明显的影响。
综上所述，本项目厂区包气带防污性能弱，属于地下水的易污染区。本项目
现状地下水质量较差，项目主要污染区域为危废储存区以及电解液积液池，分拣
区和环保区为一般防渗区，正常情况下不会造成电解液泄漏。事故工况下，当有
电解液发生泄漏时，可以通过检查及时发现，可保证泄漏的电解液基本不会进入
地下水中。
本项目建立跟踪监测机制，定期对地下水进行跟踪监测，保证及时掌握地下
水水质的变化情况。在认真落实评价提出的各种污染防治措施的基础上，本项目
不会对地下水造成污染，从地下水保护角度分析技术可行。
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81
第 4章 地下水环境保护措施与对策
4.1地下水污染防治措施可行性分析
根据地下水环境影响评价技术导则要求，项目各设施在布置上应该按照污染
物渗漏的可能性进行区分，提出分区防控措施。结合项目场地可能发生泄漏的污
染物特性及项目布局情况，要求采取有效的污染防治措施。
4.2控制源头
①加强对危险化学品、危险废物储存容器的检查制度，及时发现并更换破损
的储存容器，将污染物“跑冒滴漏”降到最低限度。
②项目地面防渗措施、集液池按规范要求设计，强度、密封、防腐性能良好，
从而降低了污染物渗入土壤、地下水的概率；建设时严格控制工程质量。
4.3基础防渗措施建议
为了确保本项目运营期间不会对周围地下水产生污染，建设单位应对本项目
各仓库及事故应急池采取防渗措施。
根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)，参考结合《石油
化工工程防渗技术规范》(GB/T50934-2013)，本项目仓库主要储存铅酸电池，根据
导则规范要求可将项目划分为一般污染防治区和重点污染防治区。
1、一般污染防治区
一般污染防治区防渗层的防渗性能不应低于等效黏土防渗层 Mb≥1.5m， K
≤1×10-7cm/s 的防渗性能。
2、重点污染防治区
指为污染地下水环境的物料泄漏后，不容易被及时发现和处理的区域。本项
目属于重点污染防治区，项目重点防治区主要是旧铅酸电池暂存仓库。重点污染
防治区防渗层的防渗性能不应低于等效黏土防渗层 Mb≥6.0m，K≤1×10-10cm/s
的防渗性能。
3、地下水污染监控
厂区管理者将建立厂区地下水环境监控体系，建议在厂区下游至少设置 1个
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82
地下监控井。厂区地下水环境监控体系包括建立地下水污染监控制度和环境管理
体系，将地下水监测纳入年度监测计划，以便及时发现问题，及时采取措施。
图 4-1 项目分区防渗图
一般防渗区
重点防渗区
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83
第 5章 环境管理与监测计划
为了贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策与标准，及时掌握和了
解污染控制措施的效果，以及项目所在区域环境质量的变化情况，更好地监
控环保设施的运行情况，协调与地方环保职能部门和其它有关部门的工作，同时
保证企业生产管理和环境管理的正常运作，建立环境管理体系与监测制度是非常
必要和重要的。
环境管理体系与监测机构的建立能够帮助企业及早发现问题，使企业在发展
生产的同时节约能源、降低原材料消耗，控制污染物排放量，减轻污染物排放对
环境产生的影响，为企业创造更好的经济效益和环境效益，树立良好的社会形象。
5.1环境管理
环境管理是企业管理的一项重要内容，加强环境监督力度，提高资源合理利
用率，把对环境的不利影响减少到最低限度，是企业实现环境、经济、社会效益
统一、协发展的重要措施；环境监测是环境管理的重要组成部分，加强环境监测
是为及时、准确了解和掌握工程排污特征，为企业防治污染，为环境监督管理部
门科学管理、科学决策提供依据。
5.1.1环境管理机构
（1）设立环保机构，设专职环保技术人员；
（2）环保机构负责制定公司环境管理制度，并督促执行；
（3）环保机构监督环境保护设施运行、污染物排放情况，确保环保设施有效
运行，污染物达标排放；
（4）环保机构负责公司环境保护工作日常理工作，负责环境保护报表填写、
归档与上报工作；接受上级部门的监督检查；
（5）环保机构负责公司污染物监测工作（可委托有资质单位监测），并配合
环保部门的监督监测。
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84
5.1.2环境管理台账
企业投产运行后，应按照《环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范》
（试行）（生态环境部，2018年 3月 27日实施），记录日常环境管理信息，以电
子化存储和纸质存储形式做好环境管理台账记录，作为企业在排污许可管理过程
中自证守法的主要原始依据。
5.2环境监测计划
5.2.1环境监测目的
环境监测是环境管理技术的支持。同时，环境监测还是企业搞好环境管理，
促进污染治理设施正常运行的主要保障。通过定期的环境监测，了解当地的环境
质量状况，可以及时发现问题、解决问题，从而有利于监督各项环保措施的落实，
并根据监测结果适时调整环境保护计划。
5.2.2环境监测机构
环境监测为企业自行监测行为，监测方式由建设单位决定，可委托有资质的
监测单位，也可由公司内部执行。
5.2.3环境监测计划
建设单位应根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）的要求，
制定运营期环境监测计划， 具体监测计划详见表 5-1。
表 5-1 环境监测计划一览表
污染源
名称监测项目 监测点位置 监测点数 监测频率 控制指标
生活污
水
pH、总硬度、
溶解性总固
体、SO42-、氨
氮、重金属
化粪池进出
口1个 每年 1次
《地下水质量标准》
（GB/T14848-2017）Ⅲ类
标准
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85
第 6章 结论
6.1环境水文地质现状
项目区河流为英金河，属老哈河水系的一级支流，地下水类型分为基岩裂隙
水和松散堆积层孔隙水潜水两大类型，根据地貌条件主要分为两个水文地质区，
即低中山水文地质区和河谷平原水文地质区。项目区地下水环境满足《地下水质
量标准》（GB/TB14848-2017）Ⅲ类标准。
6.2地下水环境影响
1、正常工况下
本项目对地下水环境不会造成不利影响，对地下水水质影响较小。
2、非正常工况下
企业需做好防渗措施，并定期对地下水水质进行监测，若发现污染物泄漏时
应立即采取应急响应，终止污染泄漏，同时对地下水进行修复。采取上述措施后，
本项目非正常工况下污染物泄漏对地下水环境的污染可控。
6.3地下水环境污染防控措施
1、将拟建场址采取整体分区防渗，全场根据不同区域潜在的地下水污染风险
性大小划分为：重点污染防治区、一般污染防治区。
2、在拟建场址下游设置地下水污染跟踪监测井，进行地下水污染监测，发现
泄漏及时切断泄漏源，减小向地下水中的泄漏量。
结合以上综合性立体防治措施，既可阻断地下水补给途径，控制地下水径流
方向，亦可改变地下水排泄对象，最终可形成拟建场址地下水环境“安全岛”，
最大限度降低地下水环境潜在风险。
6..4地下水环境影响评价结论
本项目的建设不会降低现有地下水环境质量，在落实设计和环评中提出的各
项污染防治措施后，对地下水环境的影响可接受。
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86
附件 2 土壤环境影响评价专题
1.1项目特点
工业和信息化部、环境保护部等五部委联合下发《关于促进铅蓄电池和再生铅产业规划
发展的意见》（以下简称《意见》），目标到2015年，废铅蓄电池的回收和综合利用率达到
90%以上，铅循环再生比重超过50%，推动形成全国铅资源循环利用体系。为规范个体商贩
废铅蓄电池回收行为，严厉打击非法拆解和土法炼铅等行为。《意见》提出，完善危险废物
经营许可制度，鼓励生产企业通过其零售网络组织回收废铅蓄电池，支持生产企业、销售企
业、专业回收企业和再生铅企业共建回收网络。加强对废铅蓄电池收集、储存、运输全过程
的监管。支持规范化、规模化的铅再生利用示范工程建设。
因此，内蒙古一沐环保科技有限公司为适应市场需求，拟建“内蒙古一沐环保科技有限
公司蓄电池经营项目”，企业充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，
公司销售蓄电池，按“铅蓄电池生产企业应积极履行生产者责任延伸制，利用销售渠道建立
废旧铅蓄电池回收系统”的要求，采取旧铅蓄电池置换新电池的经营模式，带动旧铅蓄电池
回收再利用产业升级具有积极的意义。
本项目主要对废铅蓄电池进行回收和暂存，仅回收暂存完好的废铅旧蓄电池，不回收破
损的废铅旧蓄电池。项目不包括废铅旧蓄电池的运输及废铅旧蓄电池的清洗、拆解和破碎以
及后续加工等环节。
1.2环评影响评价工作过程
本项目属于其他危险品仓储（行业代码G5949），不属于《产业结构调整指导目录（2019
年本）（修正）》中规定的限制类和淘汰类，符合产业政策要求，但项目在实施过程中，将
产生废水、废气、固体废物以及噪声等污染物。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、
国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》
（生态环境部令第1号，2018年4月28日实施），本项目属于《建设项目环境影响评价分类管
理名录（2018修正）》中“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 180仓储（不含油库、
气库、煤炭储存）”中“有毒、有害及危险品的仓储、物流配送项目”需编制报告表的类别。
受内蒙古一沐环保科技有限公司委托，内蒙古复多环境科技有限公司承担了本项目的环境影
响评价工作。接受委托后，我公司严格按照国家的有关法律、法规的要求，研究了项目资料，
根据项目方提供的工程资料，在现场调查等工作的基础上，编制完成了本项目环境影响报告
表。依据《土壤导则》该工程属于Ⅲ类建设项目，应开展土壤环境影响评价。
环境影响评价工作程序见图1.2-1。
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87
图 1.2-1土壤境影响评价工作流程图
1.3分析判定相关情况
“内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目”不属于《产业结构调整指
导目录（2019年本）》中的“鼓励类、限制类及淘汰类”所列项目，
内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目土壤专题
88
符合国家产业政策；同时本项目符合相关法律法规的要求，符合“三线一单”
要求。
1.4环境影响评价结论
根据《产业结构调整指导名录》（2019年本），项目不属于其中规定的鼓
励类、限制类和淘汰类，符合国家产业政策要求；厂址选址合理；当地环境质量
现状较好，具有一定的环境容量；项目建设满足国家关于“环境质量底线、资源
消耗上限、生态保护红线和环境准入负面清单”相关要求；因此本项目在严格环
境管理，认真落实本报告提出的污染防治和生态保护措施的前提下，项目建设可
行。
1.5评价依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》2015年 1月 1日起施行；
（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2018年 12月 29日修订并实施；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2018年 10月 26日修订并实施；
（4）《中华人民共和国水污染防治法》2018年 1月 1日起施行；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016年 11月 7日修订
实施；
（7）《中华人民共和国土壤污染防治法》（2018年 8月 31日公布，2019
年 1月 1日起施行）；
（8）《赤峰市土壤污染防治工作方案》（赤政发[2016]154号），2016年
12月；
（9）《赤峰市人民政府关于印发赤峰市土壤污染防治工作方案的通知》赤
政发[2016] 154号；
1.5相关导则及技术规范
1、《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)；
2、《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）；
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89
1.5评价目的与评价原则
1.5.1评价目的
编制本土壤环境影响评价专题的目的是在土壤环境现状调查和监测的基础
上，摸清项目选址区域土壤环境的现有质量状况，了解周边自然环境状况，确定
区域环境保护目标。通过对项目的工程分析，核实项目排污环节、排污种类和数
量。针对本工程的废气污染物的排放特点，分析建设项目完成后各类污染物对周
围大气环境影响程度及影响范围，结合国家有关标准和总量控制指标，提出控制
污染的措施和建议，为环境管理部门的决策提供科学依据，从而促进经济、社会
与环境的持续协调发展。
1.5.2评价原则
1、评价工作应遵循资料收集与现场调查相结合、资料分析与现状监测相结
合的原则；
2、评价工作的深度应满足相应的工作级别要求，当现有资料不能满足要求
时，应通过组织现场调查、监测等方法获取；
3、建设项目同时涉及土壤环境生态影响型与污染影响型时，应分别按相应
评价工作等级要求开展土壤环境现状调查，可根据建设项目特征适当调整、优化
调查内容；
4、工业园区内的建设项目，应重点在建设项目占地范围内开展现状调查工
作，并兼顾其可能影响的园区外围土壤环境敏感目标。
1.5.3评价重点
根据区域环境质量状况和项目的基本情况，确定本评价的工作重点是以项目
的工程分析为基础，土壤环境影响分析、土壤污染防治措施评述及其经济、技术
可行性论证分析为重点。
1.6评价标准
土壤环境执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准》
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90
（GB36600-2018）中第二类用地的筛选值，具体标准值见表 1.6-1。
表 1.6-1 土壤环境质量标准 单位：mg/kg序
号项目 单位 筛选值 管控值
1 汞 mg/kg 38 822 砷 mg/kg 60 1403 镉 mg/kg 65 1724 铅 mg/kg 800 25005 萘 mg/kg 70 7006 铜 mg/kg 18000 360007 镍 mg/kg 900 20008 四氯化碳 mg/kg 2.8 369 氯仿 mg/kg 0.9 1010 氯甲烷 mg/kg 37 12011 1,1-二氯乙烷 mg/kg 9 10012 1,2-二氯乙烷 mg/kg 5 2113 1,1-二氯乙烯 mg/kg 66 20014 顺-1,2-二氯乙烯 mg/kg 596 200015 反-1,2-二氯乙烯 mg/kg 54 16316 二氯甲烷 mg/kg 616 200017 1,2-二氯丙烷 mg/kg 5 4718 1,1,1,2-四氯乙烷 mg/kg 10 100019 1,1,2,2-四氯乙烷 mg/kg 6.8 5020 四氯乙烯 mg/kg 53 18321 1,1,1-三氯乙烷 mg/kg 840 84022 1,1,2-三氯乙烷 mg/kg 2.8 1523 三氯乙烯 mg/kg 2.8 2024 1,2,3,-三氯丙烷 mg/kg 0.5 525 氯乙烯 mg/kg 0.43 4.326 苯 mg/kg 4 4027 氯苯 mg/kg 270 100028 1,2-二氯苯 mg/kg 560 56029 1,4-二氯苯 mg/kg 20 20030 乙苯 mg/kg 28 28031 苯乙烯 mg/kg 1290 129032 甲苯 mg/kg 1200 1200
33 间二甲苯+对二甲
苯mg/kg 570 570
34 邻二甲苯 mg/kg 640 64035 硝基苯 mg/kg 76 76036 2-氯酚 mg/kg 2256 450037 苯胺 mg/kg 260 66338 䓛 mg/kg 1293 1290039 苯并[a]蒽 mg/kg 15 15140 苯并[a]芘 mg/kg 1.5 1541 苯并[b]荧蒽 mg/kg 15 151
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42 苯并[k]荧蒽 mg/kg 151 150043 二苯并[a，h]蒽 mg/kg 1.5 1544 茚并[1,2,3-cd]芘 mg/kg 15 15145 萘 mg/kg 70 700
1.7评价工作等级
1、项目分类
根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）附录 A，
土壤环境影响评价项目类别见表 1.7-1。
表 1.7-1 土壤环境影响评价项目类别
行业类别项目类别
I类 II类 III类 IV类
交通运输仓
储邮政业
油库（不含加油站的油库）：
机场的供油工程及油库；涉及危
险品、化学品、石油、成品油储
罐区的码头及仓储；石油及成品
油的输送管线
公路的加油
站；铁路的维修
场所
其他
本项目为涉及危险品的仓储项目，属于 II类项目。
2、土壤环境敏感程度
建设项目所在地周边的土壤环境敏感程度判别依据见表 1.7-2。
表 1.7-2 污染影响型敏感程度分级表
敏感程度 判别依据
敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、
医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标
较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的
不敏感 其他情况
项目所在地为物流园区，因此敏感程度为不敏感。
3、占地规模
工程永久占地总面积 1357.23m2，＜5hm2，占地规模属于小型。
4、评价等级
污染影响型建设项目土壤评价工作等级划分依据见表 1.7-3。
内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目土壤专题
92
表 1.7-3 评价工作等级分级表
根据上表判定可知：本项目的土壤环境评价工作等级为三级。
5、评价范围
根据《导则》调查评价范围表 5，确定本项目土壤环境调查评价范围为本项
目工程占地范围边界外扩 50m。
1.8环境保护目标
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图 1 评价范围及环境保护目标
本项目
图例
土壤评价范围
290m
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第 2章 环境现状调查与评价
2.1 土壤质量现状与评价
2.1.1 土壤环境质量现状调查
根据《中国土壤数据库》，赤峰市土种信息见表 2-1。根据土种信息描述，本
项目位于赤峰市红山区，土壤类型为赤峰棕黄土。
表 2-1 赤峰市土种信息表
土种
名称
分布和地形
地貌归属
主要性状生产性能综述
母质 剖面
赤峰
棕黄
土
黄土覆盖地
带
属棕
壤亚
类棕
黄土
土属
黄土或黄
土状沉积
物
A一Bt－B型，A层厚度
20~40cm，质地为粉砂质粘土；
Bt层厚30cm左右，质地偏粘，
多为壤质粘土，粘化特征明
显，粘化值为1.6，呈中性
pH6.5~7.8，阳离子交换量
13~16me/100g土
该土种自然植被
破坏严重，土壤侵
蚀明显，养分贫
乏，土壤水分条件
较差，经常发生干
旱
2.1.2 土壤环境质量现状监测
建设单位于2019年11月对项目区周边土壤环境质量现状进行检测，共布设3个检测点位（包
括3个表层样），项目区西侧、东侧及北侧各布设一个表层样采样点。
（1）检测布点见表2-2。表 2-2 土壤检测布点
序号 名称 坐标
T1 项目区西侧 E118°53'15.82"，N42°19'55.95"；
T2 项目区东侧 E118°53'17.18"，N 42°19'55.95"T3 项目区北侧 E118°53'17.28"，N42°19'56.32"
（2）检测项目
T1检测点检测项目为：砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲
烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1-二氯乙烯、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、
二氯甲烷、1,2-二氯甲烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、
1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙
内蒙古一沐环保科技有限公司蓄电池经营项目土壤专题
95
苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯
并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、䓛、二苯并[a，h]蒽、茚并[1,2,3-cd]、萘共45项。
T2 、T3检测点检测项目为：铜、铅、镉、砷、汞、镍、铬（六价）共7项。
（3）分析方法及来源
T1检测点检测项目分析方法及方法来源详见下表2-3
表2-3 土壤检测项目分析方法及方法来源
项目 分析方法及方法来源检出限
（mg/kg）使用仪器型号、名称及
编号
铬（六价）HJ 687-2014固体废物 六价铬的测定 碱消解
/火焰原子吸收分光光度法2.00 原子吸收分光光度计
AA-7003型、SB-038镍
HJ 803-2016土壤和沉积物12种金属元素的测
定王水提取-电感耦合等离子体质谱法
2.00
电感耦合等离子体质谱
仪
7500a型、SB-081
铅 2.00镉 0.07铜 0.50砷 0.60
汞GB/T 17136-1997土壤质量 总汞的测定 冷
原子吸收分光光度法0.005 冷原子吸收测汞仪
F732-V型、SB-058
T3 、T4检测点检测项目分析方法及方法来源详见下表2-4
表2-4 土壤检测项目分析方法及方法来源
项目 分析方法及方法来源使用仪器型号、
名称及编号
铬（六价）HJ 687-2014固体废物 六价铬的测定 碱消解/
火焰原子吸收分光光度法
原子吸收分光光度计
AA-7003型、SB-038镉
HJ 803-2016土壤和沉积物12种金属元素的测
定王水提取-电感耦合等离子体质谱法
电感耦合等离子体质谱仪
7500a型、SB-081
铅
砷
铜
镍
汞GB/T 17136-1997土壤质量 总汞的测定 冷原
子吸收分光光度法
冷原子吸收测汞仪
F732-V型、SB-058四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯#反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、
1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、
1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙
烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、
氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、
1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲
HJ 605-2011 土壤和沉积
物 挥发性有机物的测定
吹扫捕集-气相色谱-质谱
法
气相色谱质谱联用仪
6980N/5975B型、SB-139
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96
苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二
甲苯
硝基苯、2-氯酚、苯并
[a]蒽、苯并
[a]芘、苯并
[b]荧蒽、苯
并[k]荧蒽、
䓛、二苯并
[a,h]蒽、茚
并[1,2,3-cd]芘、萘、苯
胺
HJ 834-2017 土壤和沉积物 半挥发性有机物
的测定 气相色谱-质谱法
（4）检测结果
T1、T2检测点检测项目检测结果见表 2-5。
表 2-5 T2、T2检测点土壤测结果统计表 单位：（mg/kg）
检测点位检测项目及浓度（mg/kg）
汞 砷 镉 铅 铬 镍 铜
T2 0.00736 8.02 0.160 16.6 ＜2.00 16.9 50.7T3 0.011 19.7 0.122 11.6 ＜2.00 21.9 66.5备注
T1检测点检测项目检测结果见表 2-6。
表 2-6 T1检测点检测结果
序
号污染物项目 CAS编号 检出限 单位 检测值
标准值
第二类用地
类别：重金属和无机物
1 砷 7440-38-2 0.60 mg/kg 14.8 60①2 镉 7440-43-9 0.07 mg/kg 0.220 653 铬（六价） 18540-29-9 2.00 mg/kg ＜2.00 5.74 铜 7440-50-8 0.50 mg/kg 57.2 180005 铅 7439-92-1 2.00 mg/kg 20.4 8006 汞 7439-97-6 0.005 mg/kg 0.017 387 镍 7440-02-0 2.00 mg/kg 13.3 900
挥发性有机物
8 四氯化碳 56-23-5 1.3 μg/kg ＜1.3 28009 氯仿 67-66-3 1.1 μg/kg ＜1.1 90010 氯甲烷 74-87-3 1 μg/kg ＜1.0 37000
11 1.1-二氯乙
烷75-34-3 1.2 μg/kg ＜1.2 9000
12 1.2-二氯乙
烷107-06-2 1.3 μg/kg ＜1.3 5000
13 1.1-二氯乙 75-35-4 1 μg/kg ＜1.0 66000
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烯
14 顺-1.2-二氯
乙烯156-59-2 1.3 μg/kg ＜1.3 596000
15 反-1.2-二氯
乙烯156-60-5 1.4 μg/kg ＜1.4 54000
16 二氯甲烷 75-09-- 1.5 μg/kg ＜1.5 616000
17 1.2-二氯丙
烷78-87-5 1.1 μg/kg ＜1.1 5000
18 1.1.1.2-四氯
乙烷630-20-6 1.2 μg/kg ＜1.2 10000
19 1.1.2.2-四氯
乙烷79-34-5 1.2 μg/kg ＜1.2 6800
20 四氯乙烯 127-18-4 1.4 μg/kg ＜1.4 53000
21 1.1.1-三氯乙
烷71-55-6 1.3 μg/kg ＜1.3 840000
22 1.1.2-三氯乙
烷79-00-5 1.2 μg/kg ＜1.2 2800
23 三氯乙烯 79-01-6 1.2 μg/kg ＜1.2 2800
24 1.2.3三氯丙
烷96-18-4 1.2 μg/kg ＜1.2 500
25 氯乙烯 75-01-4 1 μg/kg ＜1.0 43026 苯 71-43-2 1.9 μg/kg ＜1.9 400027 氯苯 108-90-7 1.2 μg/kg ＜1.2 27000028 1.2-二氯苯 95-50-1 1.5 μg/kg ＜1.5 56000029 1.4-二氯苯 106-46-7 1.5 μg/kg ＜1.5 2000030 乙苯 100-41-4 1.2 μg/kg ＜1.2 2800031 苯乙烯 100-42-5 1.1 μg/kg ＜1.1 129000032 甲苯 108-88-3 1.3 μg/kg ＜1.3 1200000
33 间二甲苯+对二甲苯
108-38-3,106-42-3 1.2 μg/kg ＜1.2 570000
34 邻二甲苯 95-47-6 1.2 μg/kg ＜1.2 640000半挥发性有机物
35 硝基苯 98-95-3 0.09 mg/kg ＜0.09 7636 苯胺 62-53-3 0.1 mg/kg ＜0.08 26037 2-氯酚 95-57-8 0.06 mg/kg ＜0.06 225638 苯并[a]蒽 56-55-3 0.1 mg/kg ＜0.1 1539 苯并[a]芘 50-32-8 0.1 mg/kg ＜0.1 1.540 苯并[b]荧蒽 205-99-2 0.1 mg/kg ＜0.1 1541 苯并[k]荧蒽 207-08-9 0.1 mg/kg ＜0.1 15142 蒽 21801-9 0.1 mg/kg ＜0.1 1293
43 二苯并[a，h]蒽
53-70-3 0.1 mg/kg ＜0.1 1.5
44 并[1,2,3-cd]芘
193-39-5 0.1 mg/kg ＜0.1 15
45 萘 91-20-3 0.09 mg/kg ＜0.09 70
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98
2.1.3 土壤环境质量现状评价
由检测结果可知，T1、T2、T3 检测点位各检测因子满足《土壤环境质量 建
设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）表 1建设用地土壤污
染风险第二类用地筛选值要求；
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99
第 3章 土壤环境影响分析与评价
3.1土壤污染源分析
红山区土壤分布随着海拔高度的变化，由南向北，呈地域性水平带状分布。
沿英金河两岸平川近河处，为风沙土或草甸土，离河稍远为潮褐土，中部广布淡
栗褐土。土壤质地以壤质和砂质为主。
红山区区域地带性植被为草原植被。由于人类长期的垦殖和环境变迁，区域
内几无天然植被分布，主要分布为农田植被和人工种植的带状防护林。人工植被
为本区的主要植被类型。
本项目对土壤环境的影响主要因素是铅蓄电池泄漏，污染因子有铅、SO42-等。
铅蓄电池泄漏后影响区域大致可分为二段：一段是在包气带内污染物垂直下渗对
土壤的影响，第二段是泄漏进入潜水后对土壤的影响。
根据地质情况所知，地下包气带中上层是细砂层，稍密，下面是粗砂层，同
样稍密，土壤的孔隙度相对较大，饱和导水性较强，但由于土壤中有机质成分较
少，微孔隙较少，污染物滞留土壤的的数量少（不易吸附滞留）、时间短（易于
被雨水带入潜水），故对土壤的污染主要表现在表层土壤中，下层细砂、粗砂层
污染影响相对较小。
图 2 土壤影响区域示意图
总体说来，铅蓄电池泄漏对土壤的影响主要集中在表层，下层受污染的浓度、
持续时间相对不长。主要污染物是铅、SO42-等。为防止土壤环境污染，本项目采
取分区防渗措施，将可能的泄漏阻止在防渗层以上，阻断污染土壤的途径，不会
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100
造成土壤环境质量超标。
3.2土壤环境影响预测
本次评价选用《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）
附录 E提供的土壤环境影响预测方法进行预测。
3.2.1预测评价范围
对照《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018），三级污
染型项目为占地范围及周边 50m范围。
3.2.2预测评价时段
根据建设项目土壤环境影响识别结果，土壤环境影响因素主要为：防渗措施
失效或防渗不到位导致废液泄漏对土壤环境造成的影响。因此重点预测分析评价
时段为项目的运营期。
3.2.3预测评价因子
根据项目特点，本评价以铅为土壤预测因子。
3.2.4评价标准
《土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准》（试行）
（GB36600-2018）表 1 建设用地土壤污染风险第二类用地筛选值要求；
3.2.5土壤环境影响分析
土壤污染与大气、水体污染有所不同，它是以食物链方式通过粮食、蔬菜、
水果、茶叶及草食性动物（如家禽家畜）乃至肉食性动物等后进入人体而影响人
群健康，是一个逐步累积的过程，具有隐蔽性和潜伏性。土壤一旦遭受污染后，
不但很难得到清除， 而且随着有毒有害污染物的逐年进入而不断在土体中蓄集，
有些污染物甚至在土体中可能转化为毒性更大的化合物。根据土壤污染物的来源
不同，可将土壤污染分为废水污染型、废气污染型、固体废物污染型、农业污染
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101
型和生物污染型。
本项目主要进行危险化学品、废旧铅酸蓄电池及其他危险废物的贮存，其中
产生的废气污染物为 VOCs、硫酸雾，产生量很小，一般不会造成沉降影响或对
土壤造成累积影响。项目贮存的破损废旧铅酸蓄电池，电解液中含有一定量的重
金属铅，若发生电解液持续泄漏进入土壤环境中，会对土壤造成持久性累积影响，
所以本项目以废水污染型为主。
由于重金属在土壤中较容易蓄积，故本次评价选取重金属铅作为预测因子，
预测其随电解液进入土壤中对区域土壤环境质量的影响。
单位质量土壤中某种物质的增量可用下式计算模式：
∆S=n(Is-Ls-Rs)/(ρb×A×D)
式中：
∆S——单位质量表层土壤中某种物质的增量，g/kg；
IS——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质的输入量，g；
LS——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经淋溶排出的量，g；
RS——预测评价范围内单位年份表层土壤中某种物质经径流排出的量，g；
ρb——表层土壤容重，kg/m3；
A——预测评价范围，m2；
D——表层土壤深度；
n—持续年份，a。
单位质量土壤中某种物质的预测值可根据其增量叠加现状值进行计算：
S=Sb+∆S
式中：
Sb——单位质量土壤中某种物质的现状值，g/kg；
S——单位质量土壤中某种物质的预测值，g/kg。
①有关参数的选取
本项目建成后，根据《废铅酸电池处理污染控制技术规范》(HJ519-2009)要求，
最大贮存量不大于 30t，以 5%所含电解液泄漏作为源强，以电解液占电池重量的
10%计，则电解液泄漏量约 0.15t/次，电解液常温状态下电解液密度约 1.18～
1.2g/cm3，本环评取 1.2g/cm3。电解液中 Pb的浓度约为 15mg/L，则泄漏电解液中
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102
Pb的量约为 1.875g。每年按泄漏 12次计算，则 Pb年泄漏入土壤的量为 22.5g/a。
参考有关研究资料，重金属在土壤中一般不易被自然淋溶迁移，综合考虑作
物富集、土壤侵蚀和土壤渗漏等流失途径在内的年残留率一般在 90%左右；当地
可耕作层土壤重量，按 0.3m耕作层计，容重为 2650kg/m3；预测评价范围为占地
范围内加上占地范围外 50m，预测面积约为 20650m2，持续年份按 30年计。
②污染物进入土壤中数量的测算，见表 3-1。
表 3-1 评价范围内土壤中污染物输入量计算一览表
污染物 输入量kg/a
持续
时间
容重 面积 深度 土壤增量∆Smg/kg
铅 0.0225 30 年 2650kg/m3 20650m2 0.3m 0.037
③预测结果与分析
根据上述土壤污染物输入量叠加土壤现状背景值，预测土壤累积影响，其中
厂区内土壤重金属现状值，取厂区内监测点位的监测值进行叠加预测。
持续 30年后土壤中重金属对土壤累积影响预测结果见表 3-2。
表 3-2 重金属对土壤累积影响预测结果一览表
编号项目 铅
单位 mg/kg
厂区内土壤现状值（Sb） 20.4
物质的增量（∆S） 0.037
某种物质的预测值（S） 20.437
执行
标准
GB36600-2018 表 1 第二类用地 800
达标情况 达标
3.2.6结论
本项目土壤环境影响不属于大气沉降影响，属于垂直入渗型，项目正常运行
情况下，在采取重点防治及各暂存区地面防腐、防渗并设置导流沟和收集池的情
况下，项目贮存的废旧铅酸蓄电池、其他类危险废物泄漏，不会对土壤造成太大
影响。
若电解液收集池防渗层破损，发生持续泄漏，导致 Pb随电解液进入土壤中对
土壤造成持久性累积影响，根据预测，若发生电解液少量泄漏情况下，场地内土
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103
壤污染物指标不会超过《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》
（GB36600-2018） 表 1第二类用地风险筛选值，对土壤影响可接受。
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104
第 4章 土壤保护措施与对策
4.1土壤环境污染防治措施分析
根据《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中关于土
壤污染保护措施与对策的基本要求，本项目土壤环境保护措施按照“源头控制、
过程防控”的原则，做好土壤环境影响保护措施。
4.2源头控制
根据污染影响型项目特点，针对关键污染源、污染物的迁移途径，提出源头
控制措施，应切断对土壤环境的影响源头，重点做好防渗措施。源头控制措施主
要包括在贮存过程中采取相应措施，防止和减少污染物跑、冒、滴、漏，将污染
物泄漏的环境风险事故降到最低程度；针对本项目土壤污染途径，主要为垂直入
渗污染，要求主要可能发生泄漏的暂存间按照《环境影响评价技术导则 地下水环
境》（HJ 610-2016）中的重点防渗技术要求，防渗等级等效黏土防渗层Mb≥6.0m，
K≤1×10-10cm/s，做好重点防渗措施。
土壤污染过程防控措施是对影响源可能影响的过程采取防控和截断措施，在
影响源已经产生的情况下仍可在中途阻断、削减从而得到有效控制。根据本项目
所属行业特点及占地范围内的土壤特性，采取过程阻断、污染物削减和分区防控
措施。针对本项目主要涉及的土壤污染入渗影响，对设备底部采取相应的防渗措
施，防止泄漏液体下渗，污染土壤、地下水环境。在污染物泄漏处置过程中，一
旦发生防渗层的破损，发生泄漏物质与土壤环境的接触，应立即清理泄漏污染物，
阻断污染物的继续下渗，同时可委托有资质单位，对已经污染的土壤在原位进行
土壤修复，或将污染土壤移除进行异位修复。
4.3过程防控
本项目属于污染影响型建设项目，由于本项目无废水产生，生活污水经化粪
池处理后，排入市政污水管网；项目贮存的废旧铅蓄电池在非正常工况下发生泄
漏下渗方式对土壤的影响主要限于厂区内土壤。针对可能对土壤影响的途径采取
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105
了以下防控措施：
（1）对厂区内不同区域采取分区防渗，分为重点防渗区、一般防渗区，分别
采取不同的防渗要求，防治污染物下渗进入土壤。
（2）按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013修改单
要求进行防渗，地面要求硬化、耐腐蚀、防酸、防渗漏，且表面无裂隙，渗透系
数不大于 10-10cm/s；
4.4土壤环境环境影响评价自查表
表 4-1土壤环境影响评价自查表
工作内容 完成情况 备注
影
响
识
别
影响类型 污染影响性；生态影响型□；两者兼有□
土地利用类型 建设用地；农用地□；未利用地土地利用
类型图
占地规模 （1357.32）m2
敏感目标信息敏感目标（源地保护区）方位（项目区南侧）距离（距
项目区0.29km）
影响途径 大气沉降；地面漫流；垂直入渗；地下水位
全部污染物 TSP、生活污水、生活垃圾、SO42-、铅
特征污染因子 铅、SO42-
所属项目环境
影响评价项目
类别
I类□II类III类IV类□
敏感程度 敏感较敏感不敏感□
评价工作等级 一级□二级□三级
现
状
调
查
内
容
现状检测点位占地范围内 占地范围外 深度
表层样点数 3 0 20cm
现状监测因子 铜、锌、铅、镉、砷、汞、总铬、45项
现
状
评
价
评价因子 pH、铜、锌、铅、镉、砷、汞、总铬、六价铬、镍
评价标准 GB36600-2018；
现状评价结论 满足GB36600-2018要求
防
治
措
施
防控措施 土壤环境质量现状保障□；源头控制；过程防控
跟踪监测
信息公开指标
评价结论 从土壤环境影响的角度，项目建设可行
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106
第 5章 环境管理与监测计划
为了贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策与标准，及时掌握和了
解污染控制措施的效果，以及项目所在区域环境质量的变化情况，更好地监
控环保设施的运行情况，协调与地方环保职能部门和其它有关部门的工作，同时
保证企业生产管理和环境管理的正常运作，建立环境管理体系与监测制度是非常
必要和重要的。
环境管理体系与监测机构的建立能够帮助企业及早发现问题，使企业在发展
生产的同时节约能源、降低原材料消耗，控制污染物排放量，减轻污染物排放对
环境产生的影响，为企业创造更好的经济效益和环境效益，树立良好的社会形象。
5.1环境管理
环境管理是企业管理的一项重要内容，加强环境监督力度，尽可能减少“三废”
排放，提高资源合理利用率，把对环境的不利影响减少到最低限度，是企业实现
环境、经济、社会效益统一、协发展的重要措施；环境监测是环境管理的重要组
成部分，加强环境监测是为及时、准确了解和掌握工程排污特征，为企业防治污
染，为环境监督管理部门科学管理、科学决策提供依据。
5.1.1环境管理机构
（1）设立环保机构，设专职环保技术人员；
（2）环保机构负责制定公司环境管理制度，并督促执行；
（3）环保机构监督环境保护设施运行、污染物排放情况，确保环保设施有效
运行，污染物达标排放；
（4）环保机构负责公司环境保护工作日常理工作，负责环境保护报表填写、
归档与上报工作；接受上级部门的监督检查；
（5）环保机构负责公司污染物监测工作（可委托有资质单位监测），并配合
环保部门的监督监测。
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107
5.1.2环境管理台账
企业投产运行后，应按照《环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范》
（试行）（生态环境部，2018年 3月 27日实施），记录日常环境管理信息，以电
子化存储和纸质存储形式做好环境管理台账记录，作为企业在排污许可管理过程
中自证守法的主要原始依据。
5.2环境监测计划
5.2.1环境监测目的
环境监测是环境管理技术的支持。同时，环境监测还是企业搞好环境管理，
促进污染治理设施正常运行的主要保障。通过定期的环境监测，了解当地的环境
质量状况，可以及时发现问题、解决问题，从而有利于监督各项环保措施的落实，
并根据监测结果适时调整环境保护计划。
5.2.2环境监测机构
环境监测为企业自行监测行为，监测方式由建设单位决定，可委托有资质的
监测单位，也可由公司内部执行。
5.2.3环境监测计划
建设单位应根据《排污单位自行监测技术指南总则》（HJ819-2017）的要求，
制定运营期环境监测计划， 具体监测计划详见表 5.1-1。
表 5.1环境监测计划一览表
污染源
名称
监测
项目监测点位置
监测
点数
监测频
率控制指标
土壤铅、SO42-
铅蓄电池储存
库1个 每年 1次
《土壤环境质量 建设用地土壤污染
风险管控标准（试行）》
（GB36600-2018）表 1建设用地土壤
污染风险第二类用地筛选值要求
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108
第 6章 结论
本项目的建设不会降低现有土壤环境质量，在落实设计和环评中提出的各项污染防
治措施后，对土壤境的影响可接受。
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