建设项目环境影响报告表

项目名称： 南京市主城区应急水源建设工程

（综合应急泵站至北河口水厂）项目

建设单位（盖章）： 南京水务集团有限公司

编制日期：2020 年 4 月

江苏省生态环境厅制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个

汉字）。

2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、

保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模

和距厂界距离等。

6.结论与建议——给出本项目达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施

的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时

提出减少环境影响的其他建议。

7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

一、建设项目基本情况

项目名称 南京市主城区应急水源建设工程（综合应急泵站至北河口水厂）项目

建设单位 南京水务集团有限公司

法人代表 单国平 联系人 朱晓之

通讯地址 南京市中山东路 460 号

联系电话 025-84402675 传真 / 邮政编

码 210016

建设地点 南京市

立项审批部门 南京市发展和改革委员会 项目代码 宁发改投资字[2020]154 号

建设性质 新建 行业类别

及代码 D46 水的生产和供应业

占地面积

（平方米） /

绿化面积

（平方米） /

总投资

（万元） 139341

其中：环保投

资（万元） 615

环保投资占

总投资比例 0.44%

评价经费

（万元） /

计划开工

日期 2020 年 5 月

原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量

本项目主要设备材料见表 1-1、1-2、1-3。

表 1-1 梅山矿业取水口利用设备材料表

序号 名称 规格 单位 数量 备注

1 取水泵 Q=3125m3/h,H=45m,功

率 560kW 台 4 2 用 2 备

2 潜水排污泵 Q=50m3/h,H=30m,功率

11kW 台 2 1 用 1 备

3 电动闸门 DN1200 台 2 现状更换

4 电动闸门 DN800 台 1 现状更换

5 手动蝶阀 DN800 只 4

6 单法兰限位伸缩节 DN800 只 4

7 电动蝶阀 DN800 只 4

8 止回阀 DN800 只 4

9 双法兰传力伸缩节 DN800 只 8

10 手动蝶阀 DN800 只 4

表 1-2 应急泵房至城南水厂段原水管设备材料表

序号 名称 规格 单位 数量 备注

1 球墨铸铁管 DN2400 K9 米 19450

埋管，管顶覆土 3.0m。其中拉森

钢板桩支护 13550m，大开挖8600m

2 钢管 DN2400 22mm 米 550 埋管，管顶覆土 3.0m，均为大开

2

挖

3 钢管 DN2400 24mm 米 3300

顶管，共 9 段。（890+950）

+120+120+120+（140+340）+(300+320)

4 钢管 DN2600 26mm 米 210 顶管，外保护套管

5 钢管 DN2400 24mm 米 500 顶管内穿管

6 手动蝶阀 DN2400 1.0MPa 只 6 附阀门井

7 双法兰传力伸

缩接头 DN2400 C2F 只 6

8 排气阀 DN250 1.0MPa 只 50 附排气阀井

9 手动闸阀 DN250 1.0MPa 只 100 排气用

10 手动闸阀 DN500 1.0MPa 只 35 排水用，附排水阀井、湿井

11 顶管永久工作

井 φ12m 座 10 3 座 H=20m，7 座 H=10m

12 顶管临时接收

井 φ7m 座 9 3 座 H=20m，6 座 H=10m

表 1-3 城南水厂至北河口水厂段原水管设备材料表

序号 名称 规格 单位 数量 备注

1 球墨铸铁管 DN2000 K9 米 2350 埋管

2 钢管 DN2000 18mm 米 100 埋管

3 钢管 DN2000 20mm 米 250 顶管

4 钢管 DN1800 18mm 米 200 埋管

5 钢管 DN1800 18mm 米 4800 管廊内管道

6 电动蝶阀 DN2000 1.0MPa 只 1 附阀门井

7 手动蝶阀 DN2000 1.0MPa 只 1 附阀门井

8 手动蝶阀 DN1800 1.0MPa 只 1 管廊内

9 双法兰传力伸缩接头 DN2000 1.0MPa 只 2

10 双法兰传力伸缩接头 DN1800 1.0MPa 只 1

11 双法兰限位伸缩接头 DN1800 1.0MPa 只 30

12 排气阀 DN200 只 7 附排气阀井

13 排气阀 DN100 1.0MPa 只 20 管廊内

14 手动闸阀 DN200 1.0MPa 只 14 排气用

15 手动闸阀 DN100 1.0MPa 只 20 排气用

16 手动闸阀 DN500 1.0MPa 只 11 附排水阀井、湿井

17 顶管永久工作井 φ12m 座 2

18 顶管临时接收井 φ7m 座 2

水及能源消耗量

名称 消耗量 名称 消耗量

水（吨/年） / 燃油（吨/年） /

电（万度/年） / 燃气（标立方米/年） /

3

废水（工业废水□、生活废水□）排水量及排放去向

本期项目为取水口改造和输水管线建设，无废水产生和排放。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

无

4

工程内容及规模：（不够时可附另页）

1、项目由来

饮水安全工程是一项重大的民生工程，事关人民群众的切身利益，是群众最关心、

最直接、最现实的利益问题，是推进基本公共服务均等化的重要内容。《江苏省政府办

公厅关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作的意见》（苏政办发[2017]85 号）中明

确要求：“各地要加强应急水源建设，保障城乡用水安全。有条件的地区应当建设两个

以上相对独立控制取水的饮用水水源地，与主水源地管理视为同等地位，加强管网互通

和调试；不具备条件建设两个以上相对独立控制取水饮用水水源地的地区，应当与相邻

地区签订应急饮用水源协议，实行供水管道联网或建设应急水源地，并设置完备的接入

自来水厂的引水配套设施。在发生突发事件时，要满足长江干流取水 3 天以上、内河和

湖库取水 5 天以上应急供水需求。应急水源地要视同日常在用饮用水水源地，切实加强

管理和保护。”

为提高水源地突发环境事件应急能力，确保饮用水水源地安全和社会稳定，南京水

务集团有限公司根据市政府指示和相关文件要求，拟实施南京市主城区应急水源建设工

程。南京市主城区应急水源建设工程分期建设，总体工程如下：

①水源地工程：包括水库清淤拓浚、水库生态修复、水库加固；

②水库至泵站管线工程：包括输水隧洞 2.6km，DN2200 管线 7.4km，水库进出水管

道 1720m；

③综合应急泵站工程：建设应急泵房与变配电间（占地面积 5100m2），应急增压供

水能力 75 万 m3/d；

④梅山矿业取水泵房改造工程：泵房改造后设计取水规模 14.85 万 m3/d，设计水泵

4 台，2 用 2 备，含水库补水和城南至北河口管道活水两种功能；

⑤泵站至水厂管线工程：包括综合应急泵站至城南水厂 DN2400 管线 23.7km，城

南水厂至北河口水厂 DN2000 管线 2.7km+ DN1800 入廊管线 5km；

⑥受水水厂接管工程：包括城南水厂接管改造和北河口水厂接管改造；

⑦北河口水厂至城北水厂的清水管道工程。

全部工程建成后，以杨库水库为应急水源地，储存至少 3 天的主城应急供水需求水

5

量，应急供水规模确定为 75 万 m3/d（北河口水厂 45 万 m3/d +城南水厂 30 万 m3/d）；日

常运行时，水库补水规模约 15 万 m3/d。应急系统总体方案见下图。

图 1-1 应急系统总体方案

南京市主城区应急水源建设工程分期建设，其中“杨库水库至综合应急泵站”工程

（上述①②③项）已取得环评批复（宁环表复[2019]72 号），目前隧洞段已开工建设；

本次环评针对“综合应急泵站至北河口水厂”工程（上述④⑤⑥项）进行评价；“⑦北河

口水厂至城北水厂的清水管道工程”另行环评，不在本次评价范围内。

2、工程内容及规模

（1）项目名称：南京市主城区应急水源建设工程（综合应急泵站至北河口水厂）

项目

（2）建设性质：新建

（3）建设地点：南京市

（4）建设内容和规模：梅山矿业取水泵房改造工程、综合应急泵站至水厂管道工

程、受水水厂接管工程

（5）建设单位：南京水务集团有限公司

（6）建设周期：8 个月

（7）工程占地：/

（8）工程投资：139341 万元

（9）人员安排：梅山矿业泵房运转依托厂内现有人员

6

3、项目建设内容

本项目为南京市主城区应急水源建设工程二期，主要建设内容见表 1-4。

表 1-4 本项目建设内容一览表

序号 建设内容 具体建设情况

1 梅山矿业取水泵房改造工程 泵房改造后设计取水规模 14.85 万 m3/d

2

综合应急泵

站至水厂管

线工程

综合应急泵站至城南水厂管线 DN2400 管线 23.7km

城南水厂至北河口水厂管线 DN2000 管线 2.7km，DN1800 入廊管线 5km

3 受水水厂接管工程 城南水厂接管改造、北河口水厂接管改造

4、项目初判

（1）产业政策相符性：

对照《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，本工程属于“鼓励类”中的“城镇安全

饮水工程、供水水源及净水厂工程”。本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策及相

关管理要求。

（2）相关规划和法律法规相符性：

①《南京市城市总体规划（2011-2020）》

根据《南京市城市总体规划（2011-2020）》，“市政工程设施规划”供水部分中提出“以

长江作为全市主要供水水源，固城湖和中山、金牛等湖泊、水库作为补充水源及应急备

用水源”。

本项目为南京市主城区应急水源地配套的管线和取水工程，日常运行时从长江夹江

水源地取水向水库补水。因此，本项目建设符合规划要求。

②《江苏省水污染防治工作方案》

《江苏省水污染防治工作方案》（苏政发〔2015〕175 号）中“九、全力保障水环境

安全”章节“（三十六）切实保障饮用水水源安全”要求：“加强县以上城市应急备用水源

建设和管理（省水利厅牵头，省住房城乡建设厅、环保厅、卫生计生委等参与）。”

本项目为南京市主城区应急水源地配套的管线和取水工程，属于城市应急备用水源

建设项目，符合《江苏省水污染防治工作方案》要求。

③《南京市水污染防治行动计划》

《南京市水污染防治行动计划》（宁政发〔2016〕1 号）中“七、保障水生态环境安

全”章节“50．加快应急备用水源地建设”要求：“明确全市应急备用水源地选址，提出应

7

急备用水源地建设方案。划定备用水源地保护区，完成备用水源地水厂、输水管网及相

关环境保护设施建设。2020 年前，实现双源供水全覆盖。”

本项目为南京市主城区应急水源地配套的管线和取水工程，属于备用水源地输水管

网建设。因此，本项目的建设符合《南京市水污染防治行动计划》要求。

④《江苏省政府办公厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》

《江苏省政府办公厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》（苏政办发

〔2014〕55 号）中“二、大力推进供水安全保障能力建设”中要求“（二）加快实现应急

备用水源建设全覆盖。各地要按照《江苏省城市供水安全保障评价考核标准》确定的应

急备用水源等级分类要求，加快推进不同水系或相对独立控制取水的应急备用水源建

设，尽快形成“双重水源、双重保障”能力。”

本项目为南京市主城区应急水源地配套的管线和取水工程，符合《江苏省政府办公

厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》要求。

⑤《中华人民共和国水污染防治法》（2017 修正）

《中华人民共和国水污染防治法》中要求：“第七十条 单一水源供水城市的人民政

府应当建设应急水源或者备用水源，有条件的地区可以开展区域联网供水。”“第六十五

条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设

项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除

或者关闭。”

本项目为南京市主城区应急水源地配套的管线和取水工程；本项目输水管线穿越夹

江饮用水水源一级保护区，不属于与供水设施和保护水源无关的建设项目；因此，本项

目的建设符合该法律的要求。

⑥江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人民代表大会常务委员会关于

加强饮用水源地保护的决定》的决定（江苏省人民代表大会常务委员会公告第 107 号）

江苏省人民代表大会常务委员会关于修改《江苏省人民代表大会常务委员会关于加

强饮用水源地保护的决定》的决定中要求：

“十、在饮用水水源准保护区内，禁止下列行为：

（一）新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、铅、砷、硫、铬、氰化物

8

等污染物的建设项目；（二）新建、扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印

染、染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼等建设项目；（三）排放省人

民政府公布的有机毒物控制名录中确定的污染物；（四）建设高尔夫球场、废物回收（加

工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、灰场、垃圾填埋场；（五）新建、

扩建对水体污染严重的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动。在饮用水

水源准保护区内，改建项目应当削减排污量。

十一、在饮用水水源二级保护区内除禁止第十条规定的行为外，禁止下列行为：

（一）设置排污口；（二）从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿砂、水泥等散货

装卸作业；（三）设置水上餐饮、娱乐设施（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作

业，或者在水域内采砂、取土；（四）围垦河道和滩地，从事围网、网箱养殖，或者设

置集中式畜禽饲养场、屠宰场；（五）新建、改建、扩建排放污染物的其他建设项目，

或者从事法律、法规禁止的其他活动。在饮用水水源二级保护区内从事旅游等经营活动

的，应当采取措施防止污染饮用水水体。

十二、在饮用水水源一级保护区内除禁止第十条、第十一条规定的行为外，禁止新

建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目，禁止在滩地、堤坡种植农

作物，禁止设置鱼罾、鱼簖或者以其他方式从事渔业捕捞，禁止停靠船舶、排筏，禁止

从事旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。”

本项目为南京市主城区应急水源地配套的管线和取水工程，输水管线穿越子汇洲饮

用水水源准保护区和夹江饮用水水源一级、二级保护区，本项目建设不属于饮用水水源

保护区内的禁止行为，符合该决定的要求。

⑦《水产种质资源保护区管理暂行办法》（2011 年 3 月 1 日起施行）

根据《水产种质资源保护区管理暂行办法》(2011 年 3 月 1 日起施行)中第十七条规

定：“在水产种质资源保护区内从事修建水利工程、疏浚航道、建闸筑坝、勘探和开采

矿产资源、港口建设等工程建设的，或者在水产种质资源保护区外从事可能损害保护区

功能的工程建设活动的，应当按照国家有关规定编制建设项目对水产种质资源保护区的

影响专题论证报告，并将其纳入环境影响评价报告书”；第二十条规定：“禁止在水产种

质资源保护区内从事围湖造田、围海造地或围填海工程”；第二十一条规定：“禁止在水

9

产种质资源保护区内新建排污口；在水产种质资源保护区附近新建、改建、扩建排污口，

应当保证保护区水体不受污染”。

本工程为重大民生工程，仅在地面铺设管道，不新建取水口，利用已建梅山矿业取

水头取水，施工期不涉及长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区水域，运营

期通过采取生态减缓补偿措施，对保护区生态环境影响较小，因此本项目建设与《水产

种质资源保护区管理暂行办法》相符。

⑧《市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》（宁政发〔2015〕

251 号）

根据《市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知》（宁政发〔2015〕

251 号），基本要求包括以下三点：“（一）建设项目应符合国家和地方相关政策法规，选

址应符合城乡规划、环境保护规划和其他相关规划，生态红线区域内的建设项目须符合

生态红线区域管控规定。（二）新（改、扩）建项目污染物排放严格执行国家和地方标

准，并满足区域总量控制要求。（三）建设项目必须达到国内清洁生产领先水平，引进

国外工艺设备的，必须达到国际清洁生产先进水平。”

本项目满足南京市准入要求，符合国家和地方相关政策法规，选址符合城乡规划、

环境保护规划和其他相关规划，不违背生态红线区域管控规定。本项目不属于工业项目，

无废气、废水、固废产生及排放。

（3）三线一单相符性：

①生态空间管控区域规划相符性

根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1

号）和《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74 号），本项目输水管线工

程涉及的国家级生态保护红线包括夹江饮用水水源保护区（建邺区），涉及的生态空间

管控区域包括子汇洲饮用水水源地保护区、三桥湿地公园和秦淮河（南京市区）洪水调

蓄区；梅山泵房取水头部改造工程涉及国家级生态保护红线长江大胜关长吻鮠铜鱼国家

级水产种质资源保护区。

本项目管线穿越国家级生态保护红线和生态空间管控区域均经过合理比选并采用

无害化穿越方式，符合《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量

10

发展的指导意见》（环规财〔2018〕86 号）中“对审批中发现涉及生态保护红线和相关法

定保护区的输气管线、铁路等线性项目，指导督促项目优化调整选线、主动避让；确实

无法避让的，要求建设单位采取无害化穿（跨）越方式，或依法依规向有关行政主管部

门履行穿越法定保护区的行政许可手续、强化减缓和补偿措施”的相关要求。本项目梅

山泵站取水头部涉及长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区，通过采取相关

生态补偿措施减少对种质资源的不利影响。

根据表 1-5，本项目的建设不违背《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划

的通知》（苏政发〔2020〕1 号）和《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕

74 号）的管控要求。

11

表 1-5 项目与江苏省生态空间管控区域规划的相符性分析

生态空间保护区

域名称

本项目涉及情况

管控要求 相符性分析 国家级生态保护红

线

生态空间管控区

域

子汇洲饮用水水

源地保护区 不涉及

穿越约 790m，埋

管

生态空间管控区域内除国家另有规定外，禁止下列行

为：新建、扩建排放含持久性有机污染物和含汞、镉、

铅、砷、硫、铬、氰化物等污染物的建设项目；新建、

扩建化学制浆造纸、制革、电镀、印制线路板、印染、

染料、炼油、炼焦、农药、石棉、水泥、玻璃、冶炼

等建设项目；排放省人民政府公布的有机毒物控制名

录中确定的污染物；建设高尔夫球场、废物回收（加

工）场和有毒有害物品仓库、堆栈，或者设置煤场、

灰场、垃圾填埋场；新建、扩建对水体污染严重的其

他建设项目，或者从事法律、法规禁止的其他活动；

设置排污口；从事危险化学品装卸作业或者煤炭、矿

砂、水泥等散货装卸作业；设置水上餐饮、娱乐设施

（场所），从事船舶、机动车等修造、拆解作业，或

者在水域内采砂、取土；围垦河道和滩地，从事围网、

网箱养殖，或者设置屠宰场；新建、改建、扩建排放

污染物的其他建设项目，或者从事法律、法规禁止的

其他活动。在饮用水水源地二级保护区内从事旅游等

经营活动的，应当采取措施防止污染饮用水水体。

本项目为应急水源地

配套的输水管线工

程，不属于饮用水水

源地保护区生态空间

管控区域禁止的行

为。

相符

夹江饮用水水源

保护区（建邺区）

穿越约 5730m，埋

管 /

国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的

各类开发活动。

本项目为应急水源地

配套的输水管线工

程，属于供水设施配

套工程。

相符

三桥湿地公园 / 穿越约 280m，埋

管

生态空间管控区域内除国家另有规定外，禁止下列行

为：开（围）垦、填埋或者排干湿地；截断湿地水源；

挖沙、采矿；倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾；从

事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发

电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活

本项目为应急水源地

配套的输水管线工

程，采用开挖方式穿

越湿地，在湿地公园

内无永久占地，不会

相符

12

动；破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，

滥采滥捕野生动植物；引入外来物种；擅自放牧、捕

捞、取土、取水、排污、放生；其他破坏湿地及其生

态功能的活动。合理利用区应当开展以生态展示、科

普教育为主的宣教活动，可以开展不损害湿地生态系

统功能的生态旅游等活动。

随意占用和调整，不

会有损湿地主导生态

功能。

秦淮河（南京市

区）洪水调蓄区 /

穿越约 130m，顶

管

禁止建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣

土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨

碍河道行洪的活动；禁止在行洪河道内种植阻碍行洪

的林木和高秆作物；在船舶航行可能危及堤岸安全的

河段，应当限定航速。

本项目管线以顶管方

式穿越秦淮新河，不

会妨碍河道行洪。

相符

长江大胜关长吻

鮠铜鱼国家级水

产种质资源保护

区

施工期无涉水施

工，取水头部运营

期涉及

不涉及 国家级生态保护红线内严禁不符合主体功能定位的

各类开发活动。

本项目在保护区水域

范围内取水口占用面

积较小，运营期间利

用取水头部取水，主

要影响为取水卷载效

应对鱼卵仔鱼的影

响，采取设置导流板

和投放鱼苗等措施后

可减少对种质资源的

损害。建设单位已开

展专项论证报主管部

门审批。

在采取

生态恢

复措施

的前提

下相符

13

②环境质量底线相符性

本项目施工期产生的废水、固废均得到合理处置，噪声对周边的影响较小，不会改

变项目所在地环境质量现状。梅山矿业泵站采用低噪声设备，并对产生噪声的设备采取

降噪措施。本项目运营期无废水直接排放，不会对周边水环境产生负面影响。

根据南京市生态环境局公布的《2018 年南京市环境状况公报》，2018 年项目区属于

不达标区，不达标因子为 NO2、PM10、PM2.5和 O3。为了实现大气污染物减排，南京市

政府印发了《南京市打赢蓝天保卫战实施方案》，落实其中相关措施后，南京市环境空气

质量状况可以得到改善。

因此本项目的建设与环境质量底线相符。

③资源利用上线相符性

本工程为南京市主城区应急水源地建设工程，水、电等能源配套满足本项目需求，

本项目与资源利用上线相符。

④环境准入负面清单

根据《长江经济带发展负面清单指南》（第 89 号）中，“3、禁止在饮用水水源一级

保护区的岸线和河堤范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及

网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区

内的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。6、禁止在生态红

线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境

治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项

目以外的项目。”

根据《〈长江经济带发展负面清单指南〉江苏省实施细则》，“（三）严格执行《中华

人民共和国水污染防治法》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护

的决定》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河堤范围内新建、改建、扩建与供水设

施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；

禁止在饮用水水源二级保护区内的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投

资建设项目。”

本项目属于重大基础设施项目和民生项目中的供水设施建设，输水管线穿越子汇洲

14

饮用水水源准保护区和夹江饮用水水源一级、二级保护区，不属于与供水设施和保护水

源无关的项目，不在《长江经济带发展负面清单指南》和江苏省实施细则范围内。

15

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

无。

16

二、建设项目所在地自然环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1、地理位置

南京地处长江下游，位于中国经济最发达的长江三角洲地区，是华东地区第二大

城市和重要的交通枢纽，也是中国著名的历史文化名城。南京东距长江入海口约

300km，西靠皖南丘陵，北接江淮平原，南望太湖水网地区。境内绵延着宁镇山脉西

段，长江横贯东西，秦淮河蜿蜒穿行。全市平面位置南北长、东西窄，南北直线距离

150km，中部东西宽 50~70km，南北两端东西宽约 30km。总面积 6515.74km2。

拟建项目地理位置见附图 1。

2、地形、地质、地貌

南京地区地处长江中下游，由低山、岗地和河谷平原地貌单元构成。工程区主要

分布于沿江丘陵～平原区，微地貌由河漫滩、阶地、岗地、丘陵组成。

长江沿岸地形平坦，地面标高为 7.0～10.0m。组成岩性为第四系全新统(Q4al)粘土、

粉质粘土、淤泥质粘土、粉土、粉砂、细砂、中砂及砾卵石等。由于受人类生产建设

影响，路堤、堆场分布常见，组成岩性主要为第四系全新统(Q4ml)填土，以及建筑、

生活垃圾等。属长江河谷平原工程地质亚区，地貌类型为平原，地形平缓，高程一般

5～20m，相对高差较小，冲积成因；软土、砂土交互成层，古河道、漫滩发育，古地

貌以及沉积物结构复杂。主要工程地质特征：土体工程地质层组厚度 20～65m 左右，

下伏软～极软碎屑岩岩组为主。中～高压缩性粘性土、软土（淤泥质土为主）、松散～

稍密砂性土、中密～密实砂性土均有分布，漫滩边缘下部分布薄层中～低压缩性粘性

土，多层结构交替成层。淤泥质十分发育，普遍分布，累计厚度 2～40m 左右，密砂

埋藏深度 15～20m 左右，厚度一般 15～70m，局部密砂段夹有淤泥质土或者软塑状粘

性土，松散～稍密砂性土埋深 1～10m，厚度 5～8m，分布普遍，饱和，多具有轻微

地震液化性。地下水具有潜水～微承压水性质，埋藏深度 0.5～1.5m，水位年变幅小

于 1.5m。由于软土发育，地基整体压缩沉降以及局部不均匀沉降现象时有发生，总体

工程地质条件复杂，工程性质较差。

3、气候

17

南京市属北亚热带气候区，气候湿润，季风明显。具有明显的季风气候特征，降

水量较丰沛，并主要集中在每年汛期的 6～9 月份，其降水量约占全年总量的 55%。

根据南京潮位站的资料（1912～2017 年）统计：

多年平均年降水量 1082.5mm

历年最大年降水量 1774.3mm

历年最小年降水量 448.0mm

历年最大一日降水量 266.6mm

历年最大 1 小时降水量 74.0mm

南京市四季分明，春秋两季气候宜人，夏季基本特征是梅雨之后常出现晴热高温

天气，冬季则较寒冷。无霜期长，多年平均无霜期 301 天。根据南京气象站资料统计：

多年平均气温 15.4℃

历年最高气温 43.0℃

历年最低气温 -14.0℃

多年平均风速 3.5m/s

历年最大风速 38.8m/s

4、水文、水系

长江流域以雨洪径流为主，流域平均降水量 1100mm，每年 5~9 月为汛期，10 月

至翌年 4 月为枯季。下游河段受海洋潮汐影响，水位每日两涨两落，就平均情况而言，

潮区界在大通附近，潮流界在江阴至镇江附近。

（1）潮位

本项目取水口所在的南京河段属于感潮河段，多年实测资料表明，本河段水位受

长江径流与潮汐双重影响，主要受长江径流控制，水位每日两涨两落，为非正规半日

潮型，涨潮历时 3 个多小时，落潮历时 8 个多小时，水位年内变幅较大。

在本项目取水口上游约 213km 为大通水文站，下游约 32.0km 为南京潮位站，其

水位特征统计见下表。

表 2-1 大通站水位及南京站潮位年特征值统计表

站名 项目 特征 特征值（m） 发生日期 统计年份

大通 水位

（m）

历年最高水位 14.70 1954.08.01 1950～2017

历年最低水位 1.25 1961.02.03 1950～2017

18

多年平均水位（三峡蓄水前） 6.82

1950～2002

多年平均水位（三峡蓄水后） 6.62

2003～2017

南京

潮位

（m）

历年最高 8.31 1954.8.17

1950～2017

历年最低 -0.37 1956.1.9

潮差

（m）

汛期最大 1.27 1992.9.25

枯季最大 1.56 1962.3.7

最小潮差 0 1965.9.5

历时

（h）

落潮平均 8.5

涨潮平均 3.9

年变幅

（m）

历年最大 7.81 1999

历年最小 4.55 2001

（2）流量、泥沙

大通水文站是长江下游流量控制站，据统计，大通站以下主要有淮河、滁河、青

弋江、水阳江、秦淮河等小支流入汇，干流区间入江流量约占大通站流量的 3%左右，

因此，大通水文站径流量、泥沙特征基本可代表工程河段的来水来沙特性，大通水文

站流量、泥沙特征值见下表。

表 2-2 大通水文站流量、泥沙特征统计表

项目 特征值 发生日期 统计年份

流量

（m3/s）

历年最大 92600 1954.8.1 1950～2017

历年最小 4620 1979.1.31 1950～2017

多年平均（三峡蓄水前） 28700 1950～2002

多年平均（三峡蓄水后） 27340 2003～2017

含沙量

（kg/m3）

历年最大 3.24 1959.8.6 1951～2017

历年最小 0.016 1999.3.3 1951～2017

多年平均（三峡蓄水前） 0.473 1951～2002

多年平均（三峡蓄水后） 0.158 2003～2017

输沙量

（104t）

历年最大 67800 1964 1951～2017

历年最小 7180 2011 1951～2017

多年平均（三峡蓄水前） 42700 1951～2002

多年平均（三峡蓄水后） 13700 2003～2017

从来水来沙的年际变化来看，20 世纪 50～60 年代出现丰水多沙和中水中沙年的

组合较多，20 世纪 70 年代的出现了三次小水少沙年；20 世纪 80 年代上半期出现大

（中）水多沙年；进入 20 世纪 90 年代中后期，长江连续出现几次大水，1995 年洪峰

流量为 74500m3/s，1996 年洪峰流量出现 75000m3/s，1998 年洪峰流量达 81700m3/s，

1999 年洪峰流量达到 84500m3/s。从来水来沙的年内分配来看，大通水文站年内来水

来沙主要集中在汛期，沙峰略滞后于洪峰。但三峡工程蓄水后长江上游来水来沙出现

小水少沙年，大通站 2006 年后平均径流量和输沙量与三峡工程蓄水前多年均值相比，

分别减小 9.8%和 64.0%，特别是 2011 年大通站年平均流量为 21200m3/s，是近 30 年

19

来最小，输沙量仅为 0.718×108t 是历年最小。来水来沙的变化对河道的冲刷和淤积具

有重要的影响。

5、生态环境

南京市地处北亚热带，气候湿润，雨水充沛，地形复杂，生态环境多样，植物种

类繁多，植被资源丰厚。植被类型从平原、岗地到低山分布明显，低山中上部常以常

绿针叶为主，其中马尾松、黑松、侧柏等树种居多，常年青翠。山坡下部及沟谷地带，

以落叶阔叶林为主，主要是人工栽培的经济林，有茶、桑、梨等。南京地区植物共有

180 科 900 多种，可分为木、竹、花、疏、草等五大类，其中比较平分秋色的有杜仲

等植物。主要的植物有浮游植物（蓝藻、硅藻和绿藻等）、挺水植物（芦苇、茭草、

蒲草等）、浮叶植物（荇菜、金银莲花和野菱）和漂浮植物（浮萍、槐叶萍、水共生

等）。河渠池塘多生长狐尾藻、苦菜等沉水水生植物，浅水处主要有浮萍、莲子等浮

水、挺水水生植物。

南京地区主要的浮游动物有原生动物、轮虫、枝角类和挠足类四大类约二十多种，

不同类群中的优势种主要为：原生动物为表壳虫、钟彤似铃壳虫等，轮虫有狭甲轮虫、

单趾轮虫等，枝角类有秀体蚤、大型蚤等，挠足类有长江新镖水蚤等。主要的底栖动

物有环节动物（水栖寡毛类和蛭类），节肢动物（蟹、虾等），软体动物（田螺、河蚬

和棱螺等）。野生和家养的鱼类有草鱼、青鱼、鲢鱼、鲤鱼、鲫鱼、鳊鱼、黑鱼等几

十种。甲壳类有虾、蟹等，贝类有田螺、蚌等。

20

三、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环

境、辐射环境、生态环境等）

1、环境空气质量现状

根据南京市大气环境功能区划，项目所在地为二类区，大气环境质量执行《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。

根据《2018 年南京市环境状况公报》中环境空气状况章节，全市建成区环境空气质

量达到二级标准的天数为 251 天，同比减少 13 天，达标率为 68.8%，同比下降 3.5 个百

分点。其中，达到一级标准天数为 52 天，同比减少 10 天；未达到二级标准的天数为 114

天（其中，轻度污染 92 天，中度污染 16 天，重度污染 6 天），主要污染物为 PM2.5 和

O3。各项污染物指标监测结果：PM2.5 年均值为 43μg/m3，超标 0.23 倍，上升 7.5%；PM10

年均值为 75μg/m3，超标 0.07 倍，同比下降 1.3%；NO2 年均值为 44μg/m3，超标 0.10 倍，

同比下降 6.4%；SO2 年均值为 10μg/m³，达标，同比下降 37.5%；CO 日均浓度第 95 百

分位数为 1.4 毫克/立方米，达标，较上年下降 6.7%；O3 日最大 8 小时值超标天数为 60

天，超标率为 16.4%，同比增加 0.5 个百分点。

表 3-1 2018 年南京市环境空气质量评价

污染物 年评价指标 现状浓度/(μg/m3)

评价标准/(μg/m3) 占标率/% 达标情

况

SO2 年平均质量浓度 10 60 17 达标

NO2 年平均质量浓度 44 40 110 不达标

PM10 年平均质量浓度 75 70 107 不达标

PM2.5 年平均质量浓度 43 35 123 不达标

CO 日均浓度第 95 百分位数 1400 4000 35 达标

O3 日最大 8 小时值 / 160 / 不达标

根据南京市生态环境局公布的《2018 年南京市环境状况公报》，2018 年南京市属于

不达标区，不达标因子为 NO2、PM10、PM2.5和 O3。

为了实现大气污染物减排，促进环境空气质量持续改善，根据《“两减六治三提升”

专项行动方案》以及打赢蓝天保卫战等有关要求，南京市政府印发了《南京市打赢蓝天

保卫战实施方案》，拟采取 57 条具体措施来打赢蓝边保卫战，到 2020 年，二氧化硫、氮

氧化物、VOCs 排放总量分别比 2015 年下降 20%，全市 PM2.5 年均浓度和空气优良天数

比率确保达到省定考核目标以上，重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上。

21

南京市持续开展大气污染治理，采取的主要措施如下：①扬尘污染防治；②重点行

业废气整治；③机动车污染防治；④秸秆禁烧；⑤消减煤炭消费总量。采取上述措施后，

南京市环境空气质量状况可以持续改善。

2、地表水环境质量现状

本项目日常补水取自城南水厂长江夹江饮用水水源地，该水源地 2019 年 1～10 月的

原水水质监测数据如表 3-2 所示，监测数据由南京市环境监测中心提供。长江夹江水源

地水质可达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。

表 3-2 长江夹江水源地水质监测结果（单位：mg/L，pH 无量纲）

监测点 监测项目 水温 pH DO 高锰酸盐

指数 COD

夹江水源

地（城南水

厂）

2019 年 1 月 9.5 7.89 8.0 1.7 5.0

2019 年 2 月 7.4 7.8 7.4 1.4 5.0

2019 年 3 月 8.5 7.64 7.3 1.4 2.0

2019 年 4 月 15.1 7.74 7.0 1.4 6.0

2019 年 5 月 20.5 7.7 7.4 1.2 4.0

2019 年 6 月 24.5 7.78 7.6 1.4 2.0

2019 年 7 月 26.4 7.72 7.4 1.5 6.0

2019 年 8 月 31.2 7.89 7.0 1.8 2.0

2019 年 9 月 28.4 7.83 7.4 1.9 4.0

2019 年 10 月 24.7 7.64 6.8 1.7 5.0

超标率% / 0 0 0 0

标准值（Ⅱ类） / 6-9 ≥5 ≤4 ≤15

监测项目 BOD5 氨氮 总磷 总氮 铜

2019 年 1 月 1.5 0.14 0.09 1.93 0.00139

2019 年 2 月 3.2 0.18 0.09 2.02 0.00134

2019 年 3 月 1.7 0.16 0.07 2.01 0.00115

2019 年 4 月 1.9 0.09 0.06 1.81 0.00118

2019 年 5 月 0.2 0.06 0.08 1.73 0.00098

2019 年 6 月 1.0 0.04 0.08 1.76 0.00109

2019 年 7 月 0.9 0.03 0.06 1.6 0.00097

2019 年 8 月 1.7 0.06 0.06 1.61 0.00136

2019 年 9 月 1.0 0.04 0.07 1.92 0.00136

2019 年 10 月 2.1 0.01 0.07 1.66 0.0008

超标率% 0 0 0 / 0

标准值（Ⅱ类） ≤3 ≤0.5 ≤0.1 / ≤1.0

监测项目 锌 氟化物 硒 砷 汞

2019 年 1 月 0.0011 0.19 0.0002 0.0019 0.00001

2019 年 2 月 0.00374 0.17 0.0002 0.0017 0.000005

2019 年 3 月 0.00089 0.16 0.0002 0.0015 0.000005

2019 年 4 月 0.00259 0.18 0.0002 0.0017 0.000005

2019 年 5 月 0.00034 0.17 0.0002 0.0019 0.000005

2019 年 6 月 0.00204 0.17 0.0002 0.0019 0.000005

22

2019 年 7 月 0.0024 0.17 0.0002 0.0019 0.000005

2019 年 8 月 0.00406 0.16 0.0002 0.0017 0.000005

2019 年 9 月 0.00434 0.2 0.0002 0.0019 0.00001

2019 年 10 月 0.00154 0.18 0.0002 0.002 0.00002

超标率% 0 0 0 0 0

标准值（Ⅱ类） ≤1.0 ≤1.0 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.00005

监测项目 镉 六价铬 铅 氰化物 挥发酚

2019 年 1 月 0.00005 0.002 0.00004 0.002 0.001

2019 年 2 月 0.00002 0.002 0.00004 0.002 0.001

2019 年 3 月 0.00002 0.002 0.00004 0.002 0.001

2019 年 4 月 0.00002 0.002 0.00004 0.002 0.001

2019 年 5 月 0.00002 0.002 0.00004 0.002 0.001

2019 年 6 月 0.00002 0.002 0.00004 0.002 0.001

2019 年 7 月 0.00002 0.002 0.00004 0.002 0.001

2019 年 8 月 0.00002 0.002 0.00009 0.002 0.001

2019 年 9 月 0.00002 0.002 0.00004 0.002 0.001

2019 年 10 月 0.00002 0.002 0.00004 0.002 0.001

超标率% 0 0 0 0 0

标准值（Ⅱ类） ≤0.005 ≤0.05 ≤0.01 ≤0.05 ≤0.002

监测项目 石油类 阴离子表

面活性剂 硫化物

2019 年 1 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 2 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 3 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 4 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 5 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 6 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 7 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 8 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 9 月 0.005 0.025 0.002

2019 年 10 月 0.005 0.025 0.002

超标率% 0 0 0

标准值（Ⅱ类） ≤0.05 ≤0.2 ≤0.1

3、声环境质量现状

根据《2018 年南京市环境状况公报》中声环境状况章节，全市区域噪声监测点位 539

个。城区区域环境噪声均值为 54.2 分贝，同比上升 0.5 分贝；郊区区域环境噪声为 53.8

分贝，同比上升 0.1 分贝。

全市交通噪声监测点位 243 个。城区交通噪声均值为 67.7 分贝，同比下降 0.5 分贝；

郊区交通噪声均值为 66.9 分贝，同比下降下降 0.4 分贝。

全市功能区噪声监测点位 28 个。昼间噪声达标率为 99.1％，同比上升 1.8 个百分点；

夜间噪声达标率为 92.0%，同比下降 2.6 个百分点。

23

4、生态环境现状

（1）管线周边生态环境

本项目管线附近土地利用方式主要为滨江建设绿色生态廊道栽种的人工林地、原址

村民自行垦植的农田、湿地和空地等。评价区域生态系统类型主要包括林地生态系统、

农田生态系统、湿地生态系统等。

林地生态系统主要以人工林为主，主要树种有柳树、水杉、池杉、乌桕、榉树、夹

竹桃等，覆盖率较高，连通性较好、完整性较高；草地生态系统以杂类草丛为主，多呈

零散分布，主要分布于公路两侧荒坡荒地，生态效益要低于森林生态系统；农田生态系

统主要作物以油菜、大豆、蔬菜为主，农田生态系统数量少，零星分布面积小；=湿地生

态系统分布类型较为简单，以河流为主，另有零星分布的坑塘水面；聚落生态系统为城

镇、村庄和道路等人工设施。

由于项目区内土地资源开发历史悠久，且程度较高，人为活动频繁，境内已无大型

哺乳类野生动物生存。爬行两栖类主要有蜥蜴、壁虎、沼水蛙、蟾蜍、龟等。鸟类分布

在次生林林缘、灌草丛觅食于耕地，主要有麻雀、喜鹊、画眉、乌鸦、八哥等。兽类主

要有华南兔、黑线姬鼠、黑线仓鼠、黄胸鼠等。昆虫类主要有蜂、蚂蚁、蜻蜓、蝴蝶、

蟋蟀、蝉、蜘蛛、螳螂、蝼蛄、蚂蝗、天牛等。

根据调查，管线段范围内没有各级保护野生动植物。

（2）水生生态环境

长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区地理位置处于北亚热带湿润气候

区。保护区生物多样性较为丰富，种类繁多，水生生态系统结构完整。本项目引用《南

京市主城区应急水源建设工程（综合应急泵站至北河口水厂）对长江大胜关长吻鮠铜鱼

国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》中关于保护区水生生态情况的调查结果：

根据历史调查数据分析：保护区浮游植物共鉴定出 8门52属99种(包括变种和变型)，

各门类物种组成分别为：绿藻门 19 属 43 种、硅藻门 14 属 33 种、裸藻门 4 属 4 种、蓝

藻门 8 属 10 种、隐藻门 2 属 3 种、黄藻门 1 属 2 种、甲藻门和金藻门均为 2 属 2 种，其

中绿藻门最多，硅藻门其次，甲藻门、黄藻门和金藻门种类最少。浮游动物共鉴定出 4

门 28 属 51 种，其中原生动物物种数最多，为 25 种；轮虫和枝角类次之，均为 9 种；桡

24

足类物种数最少，为 8 种。

根据历史调查数据，保护区共有渔业生物 28 种，隶属于 6 目 8 科 26 属。鲤形目种

类的物种数、渔获尾数及重量均明显占优，其次为鲈形目和鲇形目。

①群落组成

历史调查：2017-2018 年历史调查合计采集到渔获物 38 种，其中 2017-2018 年度对

梅子洲夹江进行了四个季度的调查，共采集渔获物 29 种，属于 5 目 8 科 23 属，包括鱼

类 26 种，甲壳类 3 种；2018 年 6 月对调查水域三个鱼类资源点进行了 1 次调查，共采

集渔获物 17 种，属于 5 目 6 科 22 属，包括鱼类 15 种，甲壳类 2 种。

现场调查：2019 年 4 月份对南京保护区水域调查共采集渔获物 33 种，隶属于 7 目 9

科 26 属，包括鱼类 30 种，甲壳类 3 种.其中重点评价水域共采集渔获物 19 种，隶属于 6

目 7 科 17 属，包括鱼类 16 种，甲壳类 3 种；一般评价水域共采集渔获物 31 种，隶属于

7 目 9 科 24 属，包括鱼类 28 种，甲壳类 3 种。

表 3-3 调查水域渔业群落组成

历史调查 现场调查

I鲱形目 Clupeiformes

一、鳀科 Engraulidae

1鲚属

(1) 刀鲚 Coilia macrognathos + +

II鲤形目 Cypriniformes

二、鲤科 Cyprinidae

2鳊属

(2)鳊 Parabramis pekinensis + +

3鲌属

(3)翘嘴鲌 Culter alburnus +

(4)达氏鲌 Culter dabryi +

4 䱻属

(5)花䱻Hemibarbus maculatus +

5䱗属

(6)贝氏䱗Hemiculter + +

(7)䱗Hemiculter leucisculus +

6鲫属

(8)鲫 Carassius auratus + +

7鲤属

(9)鲤 Cyprinus carpio + +

25

8鲢属

(10)鲢 Hypophthalmichthys molitrix + +

9鳈属

(11)华鳈 Sarcocheilichthys sinensis +

10蛇鮈属

(12)蛇鮈 Saurogobio dabryi + +

(13)长蛇鮈 Saurogobio dumerili + +

11似鳊属

(14)似鳊 Pseudobrama simony + +

12银鮈属

(15)银鮈 Squalidus argentatus + +

13鱊属

(16)斑条鱊 Acheilognathus taenianalis +

(17)兴凯鱊 Acheilognathus chankaensis + +

14鲴属

(18)银鲴 Xenocypris argentea + +

(19)细麟鲴 Xenocypris microlepis +

(20)黄尾鲴 Xenocypris davidi + +

15 赤眼鳟属

(21)赤眼鳟 Squaliobarbus curriculus +

16鲮属

(22)鲮 molitorella +

17 草鱼属

（23）草鱼 Ctenopharyngodon idellus +

18青鱼属

（24）青鱼 Mylopharyngodon piceus +

19 似刺鳊鮈属

（25）似刺鳊鮈 Paracanthobrama guichenoti +

20铜鱼属

（26）铜鱼 Coreius heterodon +

21 鳙属

（27）鳙 Aristichthysnobilis +

三、鳅科 Cobitidae

22 副泥鳅属

(28)大鳞副泥鳅 Paramisgurnus dabryanus +

23泥鳅属

(29)泥鳅 Misgurnus anguillicaudatus +

四、胭脂鱼科 Catostomidae

24 胭脂鱼属 Myxocyprinus

(30)胭脂鱼 Myxocyprinus asiaticusMyxocyprinusasiaticus Myxocyprinusasiaticus

+

26

III鲈形目 Perciforms

五、鮨科 Mastacembelidae

25鳜属

(31)大眼鳜 Siniperca kneri garman + +

(32)鳜 Siniperca chuatsi + +

IV鲇形目 Siluriformes

六、鲿科 Bagridae

26 黄颡鱼属

(33)光泽黄颡鱼 Pelteobaggrus nitidus + +

(34)黄颡鱼 Pseudobagrus fulvidraco + +

(35)江黄颡鱼 Pelteobaggrus vachelli + +

(36)长须黄颡鱼 Pelteobagrus eupogon +

27拟鲿属

(37)圆尾拟鲿 Pseudobagrus tenuis + +

28鮠属

(38)长吻鮠 Leiocassis longirostris + +

(39)粗唇鮠 Leiocassis crassilabris

七、鲇科 Siluridae +

29鲇属

(40)鲇 Silurus asotus + +

(41)大口鲇 Silurus meriordinalis +

Ⅴ十足目 Decapoda

八、长臂虾科 Palaemonidae

30白虾属

（42)秀丽白虾 Exopalaemon modestus + +

31沼虾属

(43)日本沼虾 Macrobrachium nipponense + +

九、方蟹科 Grapsidae

32 绒螯蟹属

(44)中华绒螯蟹 Eriocheir sinensis + +

VI 鲽形目 Pleuronectiformes

十、舌鳎科 Cynoglossidae

33舌鳎属

(45)窄体舌鳎 ynoglessus graclfls + +

Ⅶ 鳗鲡目 Anguilliformes

十一、鳗鲡科 Bagridae

34鳗鲡属

(46)日本鳗鲡 +

“+”表示物种在该区域存在

27

②群落结构

历史调查：2017-2018 年度梅子洲夹江和 2018 年 6 月三个采样点所采集渔获物中鲤

形目的物种数和重量均明显占优，而在渔获尾数上，十足目位列第一，鲤形目位列第二，

鲇形目在物种数和渔获重量上位列第二，渔获尾数则排在第三，其余目在物种数、渔获

尾数和渔获重量均较少。

3-4 调查水域渔业群落结构

目名 历史资料 补充调查

物种数% 尾数% 重量% 物种数% 尾数% 重量%

鲱形目 Clupeiformes 3.33 5.80 4.56 3.85 20.62 16.16

鲽形目 Pleuronectiformes 3.85 1.20 3.90

鲤形目 Cypriniformes 63.33 23.90 77.27 65.38 33.57 58.22

鲈形目 Perciformes 3.33 0.14 0.08 3.85 0.24 6.66

鲇形目 Siluriformes 20 16.55 13.34 15.38 9.35 11.29

十足目 Decapoda 10 53.61 4.76 7.69 35.01 3.77

现场调查：2019 年 4 月份调查结果显示，重点水域和一般水域在渔获尾数上，十

足目均位列第一，物种数和渔获重量位列第三，鲤形目在物种数和渔获重量上均位列第

一，渔获尾数占比位列第二，鲇形目在物种数和渔获重量上位列第二，渔获尾数占比位

列第三，其余目的物种数、渔获尾数和渔获重量上均较少。

表 3-5 调查水域渔业群落结构

目名 重点评价水域 一般评价水域

物种数% 尾数% 重量% 物种数% 尾数% 重量%

鲽形目 3.23 0.08 0.38

鲱形目 5.26 1.67 3.74 3.23 1.07 2.10

鲤形目 47.37 13.67 48.26 48.39 8.97 43.09

鲈形目 5.26 0.33 5.00 6.45 0.23 11.63

鳗鲡目 5.26 0.17 0.74 3.23 0.08 0.45

鲇形目 21.05 2.83 16.20 25.81 12.50 28.55

十足目 15.79 81.33 26.05 9.68 77.07 13.81

③群落优势种

历史调查：2017-2018 年度在梅子洲夹江所采集渔获物中 IRI 指数大于 100 的常见种

共计出现 17 个，其中 IRI 指数大于 1000 的优势种共计出现 2 个，第一优势种为光泽黄

颡鱼；2018 年 6 月在调查水域所采集渔获物中 IRI 指数大于 100 的常见种共计出现 15

个，其中 IRI 指数大于 1000 的优势种共计出现 6 个，第一优势种为似鳊。

2018 年 6 月未捕获鲢、鲤等经济种，相较于 2017-2018 年度，优势种仍为刀鲚与光

泽黄颡鱼。

28

表 3-6 历史调查渔业群落优势种

物种 2017-2018 2018年 6月

尾数% 重量% IRI 尾数% 重量% IRI

光泽黄颡鱼 28.35 3.00 3135.38 17.02 10.34 2735.75

刀鲚 12.5 4.78 1728.35 22.69 12.76 3545.48

鲢 1.83 18.10 996.67

鲤 0.61 39.01 990.41

银鮈 7.93 0.97 889.33 6.38 0.97 735.46

长蛇鮈 5.18 3.33 638.44 3.55 7.24 1078.70

似鳊 5.18 1.97 536.22 15.60 24.85 4045.64

蛇鮈 8.84 1.03 493.82 4.26 0.36 461.50

泥鳅 3.05 1.35 440.22 11.35 9.29 2064.062

黄颡鱼 3.66 4.32 598.20 2.13 4.30 642.45

鳊 3.05 4.72 388.24 2.13 8.08 1020.77

贝氏䱗 6.40 1.35 387.56 5.67 2.82 849.33

江黄颡鱼 3.05 0.66 185.25

鲇 0.30 5.93 155.86

大鳞副泥鳅 1.22 0.42 122.92

细鳞鲴 1.52 3.07 114.73

银鲴 0.91 1.15 103.07 3.55 4.87 842.03

窄体舌鳎 2.84 5.52 836.06

鲫 0.71 7.44 814.98

斑条鱊 1.42 0.51 193.24

圆尾拟鲿 0.71 0.64 134.55

现场调查：2019 年 4 月对南京保护区调查显示，重点评价水域所采渔获物中 IRI

指数大于 100 的常见种共计出现 16 个，其中 IRI 指数大于 1000 的优势种共计 3 个，一

般评价水域采集渔获物 IRI 指数大于 100 的常见种出现 14 个，其中大于 1000 的优势种

共计 6 个，调查水域前三优势种均分别为秀丽白虾、日本沼虾和鳊。

表 3-7 现场调查渔业群落优势种

物种 重点评价水域 一般评价水域

尾数% 重量% IRI 尾数% 重量% IRI

秀丽白虾 47.50 8.36 5586.31 50.69 6.56 5724.90

日本沼虾 33.50 12.84 4633.79 26.30 6.99 3329.38

鳊 0.67 18.87 1953.85 1.61 25.69 2729.89

光泽黄颡鱼 2.33 6.53 886.66 11.20 14.49 2568.17

粗唇鮠 0.17 5.29 545.64 0.69 12.26 1294.86

鳜 0.33 5.00 533.32 0.15 11.60 1175.09

鲫 0.67 3.04 370.46 0.23 7.50 773.11

蛇鮈 4.00 3.43 743.42 1.99 2.67 465.91

短颌鲚 1.67 3.74 541.01 1.07 2.10 316.92

似鳊 3.00 5.51 850.56 0.92 1.85 276.90

银鮈 2.33 2.62 495.57 1.23 0.80 202.39

黄尾鲴 0.15 1.69 184.06

贝氏䱗 1.83 2.37 420.12 1.07 0.71 177.94

长蛇鮈 0.08 1.09 116.19

29

铜鱼 0.33 11.34 1167.64

中华绒螯蟹 0.33 4.85 518.50

长吻鮠 0.17 4.33 449.64

似刺鳊鮈 0.67 1.01 167.82

④鱼类等水生生物生态功能区调查与评价

根据专家咨询、历史文献及现场调查结果，推断保护区内没有产漂流性卵鱼类产卵

场，没有主要保护对象长吻鮠、铜鱼的产卵场。

④-1鱼类产卵场

保护区部分鱼类产粘性卵，繁殖期在 3-4 月，主要有鲤、鲫等。这些鱼类繁殖需要

砾石、砂石底质和水草环境，鱼类产卵后，受精卵或入砾石缝中，或粘附沙砾上，或埋

藏于沙砾中，或粘附于水生高等植物体上，在江水良好的溶氧环境中顺利孵化。鲤、鲫

等产粘性卵鱼类的产卵场，水生植物是他们的重要产卵基质。保护区内产粘性卵鱼类产

卵场位于梅子洲右汊、新济洲右汊水生植物茂密处

产沉性卵鱼类产卵场一般对所需环境条件要求不高。一般的砂、砾石底质，水流较

缓但能保持一定流速的河滩均适宜其产卵。虽然进入产卵场前有短距离逆水洄游的习性，

但其产卵活动对水位涨落、流速改变没有特别需要。产沉性卵鱼类产卵场主要位于新生

洲、子汇洲、子母洲(原新潜洲)洲头，产卵鱼类主要是瓦氏黄颡鱼。

④-2鱼类索饵场

保护区江段中有众多的江心洲，如梅子洲、新生洲、子汇洲、子母洲(新潜洲)。由

于长江水位的变化，乔灌草籽顺水漂移滞留到洲滩上，形成大面积的芦苇和草灌群丛，

为鱼类、底栖和浮游生物提供了丰富的食物。鳜属、鳢属、鲌属、鲇科鱼类等以鱼类为

食鱼类的索饵场，随其生活习性及摄食鱼群的分布而分布。鲤、鲫等杂食性鱼类索饵场

的环境基本特征是缓流或静水，水深 0-0.5 m，其间有砾石、礁石、沙质岸边，这些区域

易于躲避敌害，同时，这些地方小型饵料丰富，敌害生物少，有利于幼鱼的存活。保护

区部分堤岸已经固化，不适宜作为鱼类的索饵区域。但是梅子洲右汊(夹江左侧)远离主

航道，人为干扰较小，其洲滩在春初分布有植被，水位上涨后，这些植被被淹没，适宜

鱼类栖息、繁殖，是鱼类适宜的索饵场。

④-3鱼类越冬场

每年 11 月以后，气温、水温下降，长江冬季水位下降，鱼类减少活动进行越冬，

30

鱼类越冬场位于干流的河床深处或坑穴中，一般水深 3-4 m 以上，多为河沱、河槽、弯

沱、回水或微流水，底质多为乱石或礁石，凹凸不平。长江干流主航道水体较深的水域

均是保护区鱼类适宜的越冬场。

⑤鱼类等水生生物繁殖现状与评价

保护区内产粘性卵鱼类产卵场位于梅子洲右汊、新济洲右汊水生植物茂密处；产沉

性卵鱼类产卵场主要位于新生洲、子汇洲、子母洲(原新潜洲)洲头，产卵鱼类主要是瓦

氏黄颡鱼和长吻鮠。

长吻鮠的产卵期为 4-6 月，一般于清明前后在河湾或湖汊水草丛生的地方繁殖，分

批产卵，产卵时选择砾石底的河床，多在夜间于急流处进行繁殖活动；当水温在 25℃时，

经 4 天左右便可孵出鱼苗。铜鱼的产卵期为 4 月上旬至 7 月初，属不分批产卵类型，在

流水中产漂流性卵，产卵场主要分布于底质多为石质、流速较大河段，鱼卵产出后顺水

漂流孵化。保护区的水生生境可以满足长吻鮠、铜鱼的生活史需求。

保护区内分布的代表性定居鱼类，如鲫、鲤、红鳍原鲌等，繁殖期主要集中于 4-7

月，繁殖习性如下：鲫、鲤的繁殖习性相似，产卵盛期在 5-6 月；红鳍原鲌产卵盛期在

6-7 月，产卵场一般在水草丛生的地方，卵粘性，粘附于水草上发育；保护区内分布的其

他定居性物种如翘嘴鲌、黄颡鱼、䱗、似鳊、日本沼虾和秀丽白虾等繁殖期也多集中于

4-7 月。

保护区内分布的代表性洄游性鱼类，如中华绒螯蟹、刀鲚等，繁殖习性如下：中华

绒螯蟹每年 6-7 月间新生幼蟹溯河进入淡水后，栖于江河、湖荡的岸边，每年 10-12 月，

2 龄河蟹从安徽江段起向河口产卵场洄游；刀鲚平时生活于近海的中上层，每年 2-7 月由

海进入江河，在江河、支流或湖泊水流缓慢的区域产卵，其中经过保护区水域的洄游高

峰期为 3 月下旬-5 月初。

31

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

项目周边各环境要素环境敏感区、功能、规模与项目相对位置关系见表 3-8、3-9。

表 3-8 施工期空气、声环境保护目标表

环境要素 项目 保护对象 保护内容（户） 相对

方位 相对距离/m

施工期空

气、声环境

管线

新洲社区居委会 / W 35

仁恒江湾城四期 728 E 190

仁恒江湾城 836 E 120

苏宁滨江壹号 504 E 50

管廊

碧瑶花园 1170 E 50

郦城御园 209 E 40

金马郦城 1087 E 35

御江金城 1166 E 190

奥体月安街 240 E 190

清荷雅苑 331 E 130

天水滨江 794 E 120

临江新寓 200 E 70

滨江瑞景家园 553 E 90

育才公寓 1186 E 50

中华中学上新河初级中学 1000 人 E 50

金陵汇文中学 1500 人 E 70

江苏省老年公寓 1000 人 E 190

表 3-9 地表水、声环境保护目标表

环境

要素 工程

环境保护对

象名称 方位

相对距离/m

规

模 目标等级

地表

水环

境

梅山矿业泵站 长江 取水头

部涉及 /

大

河

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅱ类

声环

境 梅山矿业泵站

厂界周边

200m 范围 / / /

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2 类

根据《省政府关于全省县级以上集中式饮用水水源地保护区划分方案的批复》（苏政

复〔2009〕2 号），本项目管线穿越子汇洲饮用水水源地准保护区和夹江饮用水水源地一

级二级保护区。

表 3-10 拟建项目附近饮用水水源保护区情况

所

属

区

域

水 源

地

名称

水厂

名称

水源所

在地

（河、

湖）

水源

地

类型

一级保护区 二级保护区 准保护区 与本项

目位置

关系 水域 陆域 水域 陆域 水域 陆

域

江

宁

区

子 汇

洲 饮

用 水

水 源

江 宁

滨 江

水厂

长江 河流

取水口

上 游

500 米

至下游

一 级

保 护

区 水

域 与

一 级

保 护

区 以

外 上

二 级

保 护

区 水

域 与

二级保护区

以 外 上 溯

2000 米、下

延 1000 米范

穿越准

保护区

约 790m

32

地 500 米，

向对岸

500 米

至本岸

背水坡

之间的

水域范

围

相 对

应 的

本 岸

背 水

坡 堤

脚 外100

米 范

围 的

陆域

溯1500

米、下

延 500

米 的

水 域

范围

相 对

应 的

本 岸

背 水

坡 堤

脚 外

100米

的 陆

域 范

围

围内的水域

和陆域范围

建

邺

区

鼓

楼

区

夹 江

饮 用

水 水

源地

江 宁

区 自

来 水

厂

城 南

水厂

北 河

口 水

厂

长江 河流

江宁区

自来水

厂取水

口上游

500 米

至城南

水厂取

水口下

游 500

米的全

部水域

范围；

北河口

水厂取

水口上

游 500

米至下

游 500

米的全

部水域

范围

一 级

保 护

区 水

域 与

相 对

应 的

本 岸

背 水

坡 堤

脚 外100

米 范

围 内

的 陆

域

上 夹

江 口

至 下

夹 江

口 范

围 内

除 一

级 保

护 区

外 的

全 部

夹 江

水 域

范围

二 级

保 护

区 水

域 与

相 对

应 的

夹 江

两 岸

背 水

坡 堤

脚 外

100米

范 围

内 的

陆域

二级保护区

以 外 上 溯

2000 米、下

延 1000 米范

围内的水域

和陆域范围

穿越一

级保护

区约

1250m，

穿越二

级保护

区约

4480m，

共

5730m，

支护开

挖埋管

根据《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》（苏政发〔2020〕1 号），

项目主要生态环境保护目标见表 3-11。

表 3-11 项目主要生态环境保护目标（江苏省生态空间管控区域规划）

序

号

红线

区域

名称

县（市、

区）

主导

生态

功能

范围 面积（平方公里）

与本项

目位置

关系

国家级生态保

护红线范围

生态空间管控

区域范围

国家

级生

态保

护红

线面

积

生态

空间

管控

区域

面积

总面

积

1

子汇

洲饮

用水

水源

地保

护区

江宁区

水源

水质

保护

一级保护区：

取 水 口 上 游

500 米至下游

500 米，向对岸

500 米至本岸

背水坡之间的

水域范围；一

饮用水水源地

保护区未纳入

国家级生态保

护红线的部分

2.92 7.56 10.48

穿越生

态空间

管控区

域约

790m，支

护开挖

埋管

33

级保护区水域

与相对应的本

岸背水坡堤脚

外 100 米范围

的陆域范围。

二级保护区：

一级保护区以

外 上 溯 1500

米、下延 500

米 的 水 域 范

围；二级保护

区水域与相对

应的本岸背水

坡堤脚外 100

米的陆域范围

2

夹江

饮用

水水

源保

护区

（建

邺

区）

南京

市区

水源

水质

保护

一级保护区：

江宁区自来水

厂取水口上游

500 米至城南

水厂取水口下

游 500 米的全

部水域范围；

北河口水厂取

水口上游 500

米至下游 500

米的全部水域

范围；一级保

护区水域与相

对应的本岸背

水 坡 堤 脚 外

100 米范围内

的陆域。二级

保护区：上夹

江口至下夹江

口范

围内除一级保

护区外的全部

夹 江 水 域 范

围；二级保护

区水域与相对

应的夹江两岸

背水坡堤脚外

100 米范围内

的陆域范围

/ 6.65 / 6.65

穿越国

家级生

态保护

红线约

5730m，

支护开

挖埋管

3

三桥

湿地

公园

南京

市区

湿地

生态

系统

保护

/

范 围 为 ： 西

118°38'52″E ，

31°57'37″N；南

118°38'56″E ，

31°57'34″N；东

118°39'01″E ，

/ 0.03 0.03

穿越约

280m，支

护开挖

埋管

34

31°57'39″N；北

5118°38'58″E ，

31°57'39″N范围

内

4

秦淮

河

（南

京市

区）

洪水

调蓄

区

南京

市区

洪水

调蓄 /

秦淮河水域范

围（包括秦淮新

河、内秦淮河）

/ 3.43 3.43

穿越约

130m，顶

管

5

长江

大胜

关长

吻鮠

铜鱼

国家

级水

产种

质资

源保

护区

南京

市区

渔业

资源

保护

核心区：秦淮

新河口至建邺

区江心洲尾北

岸的长江大胜

关水道，范围

在 118°39′31″E

至

118°43′26″E ，

31°58′41″N 至

32°04′21″N 之

间

江宁区新济洲

头至潜洲尾的

长江江段，范围

在 118°29′35″E

至 118°43′39″E，

31°49′43″N 至

32°05′35″N之间

4.03 70.18 74.21

梅山泵

房取水

头部利

旧，运营

期涉及

国家级

生态保

护红线

根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74 号），项目主要生态环

境保护目标见表 3-12。

表 3-12 项目主要生态环境保护目标（江苏省国家级生态保护红线规划）

序号 所在行

政区域 红线区域名称 类型 地理位置

区域面积

（平方公

里）

与本项

目位置

关系

1 南京市

江宁区

子汇洲饮用水

水源地保护区

饮用水

水源保

护区

一级保护区：取水口上游

500 米至下游 500 米，向对

岸 500 米至本岸背水坡之

间的水域范围；一级保护区

水域与相对应的本岸背水

坡堤脚外 100 米范围的陆

域范围。

二级保护区：一级保护区以

外上溯 1500 米、下延 500

米的水域范围；二级保护区

水域与相对应的本岸背水

坡堤脚外 100 米的陆域范

围。

1.77 不涉及

2 南京市

建邺区

夹江饮用水水

源保护区

饮用水

水源保

护区

一级保护区：江宁区自来水

厂取水口上游 500 米至城

南水厂取水口下游 500 米

的全部水域范围；北河口水

厂取水口上游 500 米至下

6.65

穿越约

5730m，

支护开

挖埋管

35

游 500 米的全部水域范围；

一级保护区水域与相对应

的本岸背水坡堤脚外 100

米范围内的陆域。

二级保护区：上夹江口至下

夹江口范围内除一级保护

区外的全部夹江水域范围；

二级保护区水域与相对应

的夹江两岸背水坡堤脚外

100 米范围内的陆域范围

3

南京市

鼓楼区

建邺区

长江大胜关长

吻鮠铜鱼国家

级水产种质资

源保护区

水产种

质资源

保护

区的核

心区

核心区：秦淮新河口至建邺

区江心洲尾北岸的长江大

胜关水道，范围在东经

118°39′31″—118°43′26″，北

纬 31°58′41″—32°04′21″之

间

4.03

梅山泵

房取水

头部利

旧，运营

期涉及

生态红

线

36

四、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

大气：项目所在地大气环境 SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5 执行《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，具体见表 4-1。

表 4-1 环境空气质量标准

污染物名称 取值时间 浓度限值（ug/m3） 标准来源

SO2

年平均 60

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准

24 小时平均 150

1 小时平均 500

NO2

年平均 40

24 小时平均 80

1 小时平均 200

CO 24 小时平均 4000

1 小时平均 10000

O3 日最大 8 小时平均 160

1 小时平均 200

PM10 年平均 70

24 小时平均 150

PM2.5 年平均 35

24 小时平均 75

噪声：梅山矿业泵站声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）

2 类区标准，具体数据见表 4-2。

表 4-2 声环境质量标准（单位：dB(A)）

类别 昼间 夜间 标准来源

2 60 50 《声环境质量标准》（GB3096-2008）

37

环

境

质

量

标

准

地表水：根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，南京秦淮新河口—南京

三汊河口段长江水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类标准。

根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》（2018

年第二次修订）的要求，“饮用水源地水质不低于地表水环境质量Ⅲ类标准”。

具体值见表 4-3。

表 4-3 地表水环境质量标准（单位：mg/L、pH 值无量纲）

项目 标准值

标准来源 Ⅱ类 Ⅲ类

pH 6-9 6-9

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）

DO ≥6 ≥5

COD ≤15 ≤20

BOD5 ≤3 ≤4

高锰酸盐指数 ≤4 ≤6

氨氮 ≤0.5 ≤1.0

总磷 ≤0.1 ≤0.05（湖库）

总氮 / ≤1.0（湖库）

铜 ≤1.0 ≤1.0

锌 ≤1.0 ≤1.0

硒 ≤0.01 ≤0.01

砷 ≤0.05 ≤0.05

汞 ≤0.00005 ≤0.0001

镉 ≤0.005 ≤0.005

六价铬 ≤0.05 ≤0.05

铅 ≤0.01 ≤0.05

氰化物 ≤0.05 ≤0.2

氟化物 ≤1.0 ≤1.0

挥发酚 ≤0.002 ≤0.005

石油类 ≤0.05 ≤0.05

阴离子表面活性剂 ≤0.2 ≤0.2

硫化物 ≤0.1 ≤0.2

粪大肠菌群（个/L） ≤2000 ≤10000

SS ≤25 ≤30

注：SS 参照《地表水资源质量标准》（SL-94）。

38

污

染

物

排

放

标

准

废气：本项目施工期 SO2、NOx、颗粒物排放标准执行《大气污染物综合排

放标准》（GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控浓度限值，具体见表 4-4。

表 4-4 废气排放标准

污染物名称 无组织排放周界外浓度最高（mg/m3） 标准来源

颗粒物 1.0 《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 SO2 0.40

NOx 0.12

噪声：施工期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）。运营期梅山泵站厂界噪声排放标准执行《工业企业厂界环境

噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。

表 4-5 施工噪声限值（单位：dB(A)）

昼间 夜间 标准来源

70 55 《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)

表4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：dB(A)）

类别 昼间 夜间

2 60 50

废水：本项目运营期无废水排放。

39

总

量

控

制

指

标

本项目运营期正常工况下无废水、废气排放，不产生固废，不涉及污染物总

量控制指标。

40

五、建设项目工程分析

1、工艺流程及产污环节

1.1 工程概况

1.1.1 梅山矿业取水口利用工程

梅山矿业取水泵房位于城南水厂内，污泥浓缩池北侧，原取水规模为 5 万 m3/d。2017

年，南京市实施城南自来水厂和梅山矿业取水口整合工程，梅钢由城南水厂供水，停用现

状取水口。

本次梅山矿业取水口利用工程不对现有取水口和泵房土建工程进行改造，无涉水施工。

梅山矿业取水口现有水泵不满足水库补水需求，需要更换取水泵，设计取水能力 14.85 万

m3/d。本次工程设计水泵 4 台，2 用 2 备，单泵流量 3125m3/h，扬程 45m，功率 560KW，

含水库补水（14.85 万 m3/d）、城南至北河口管道活水（14.85 万 m3/d）两种功能。同时，

吸水井内闸门老旧，本次考虑更换；水泵吸水管路 DN800 不做改造，更换阀门；水泵出水

管路由现状 DN500 更换为 DN800，阀门相应更换。

梅山矿业取水泵房现状照片见下图：

图 5-1 梅山矿业取水泵房现状图

41

图 5-2 取水泵房平面布置图

1.1.2 综合应急泵站至北河口水厂管线工程

综合应急泵站至北河口水厂管线工程包括综合应急泵站至城南水厂 DN2400 管线

23.7km，城南水厂至北河口水厂管线 7.7km（DN2000 管线 2.7km+DN1800 入廊管线 5km），

路由如下：

综合应急泵站至城南水厂段：管线自综合应急泵站接出沿扬子江大道西侧长江大堤背

水坡向北敷设，向北穿越江宁河进入汪海集团、梅山钢厂范围，在汪海集团堤外堆砂场北

侧向东穿越长江大堤及梅钢内部铁路后，沿规划扬子江大道东侧向北至板桥河南侧，在板

桥河南侧管线转至规划扬子江大道西侧，再沿规划扬子江大道西侧一路向北穿越秦淮新河，

再沿扬子江大道西侧长江大堤一路敷设设至城南水厂。本段输水管管径为总长约 23.7km，

管径为 DN2400。

城南水厂至北河口水厂段：管线自城南水厂分水后，向东（北）借道双闸水源厂，沿

双闸水源厂厂区北侧道路敷设，再沿长江大堤背水侧敷设至南京青奥文化体育公园国际青

年艺术中心北侧后转向东侧至扬子江大道西侧辅道，再沿扬子江大道西侧辅道向北穿越红

旗雨水泵站前池后沿扬子江大道西侧道路外绿化带向北敷设至奥体大街南侧，向东穿越扬

子江大道接入管廊，管道在管廊内敷设约 5km 至北河口水厂处，最终接入北河口水厂。本

段输水管总长约为 7.7km，其中管廊外长约 2.7km，管径为 DN2000；管廊内长约 5km，管

42

径为 DN1800。

沿线主要为林地、道路绿化，公园绿化，管道开挖施工采用成熟拉森钢板桩支护方式。

输水管沿线穿越多处河道，高等级道路，铁路等障碍物，均采用顶管方式穿越。输水

管道穿越江宁河、板桥河、秦淮新河，除考虑顶管规范要求的顶管覆土深度外，还需水务

部门对过河顶管段的深度提出相应要求；穿越高等级公路，应增设保护套管，顶管覆土深

度应不小于 2 倍套管外径；穿越铁路由铁路专业设计单位进行专项设计；顶管段在顶管工

作井内设置永久检修小井，设置人孔用于日后顶管段管道的检修，同时可设置排水措施用

于顶管段的放空排水。

本项目输水管线顶管穿越障碍物详见下表。

表 5-1 本项目顶管穿越障碍物情况

管段名称 管径 障碍物名称 顶管长度（m） 备注

综合应急泵站

至城南水厂 DN2400

江宁河 880

汪海堆砂场 940

长江大堤、梅钢铁路 200

顺运北路 90

凤汇大道 270

凤集大道 180

绕城公路 110 设 DN2600 钢保护套管

京沪高铁、沪汉蓉高铁、

地铁 S3 150

板桥河桥 240

板桥河 340

秦淮新河 600

城南水厂至北

河口水厂 DN2000

红旗河 90

扬子江大道 110

1.1.3 受水水厂接管工程

城南水厂：DN2400 应急原水管道敷设于城南水厂现状取水泵房西侧，在应急原水管道

上分别引出 2 根 DN1200 管道与现状取水泵房 2 根 DN1200 水泵出水干管相连。应急原水

经过现状 2 根 DN1200 管道进入后续平流沉淀池。城南水厂厂内 DN2400 管道长约 500m，

为埋管敷设。

北河口水厂：DN2000 应急原水管自北河口水厂现状二级泵房南侧进入厂区，分叉后一

路 DN1800 接至“老三 0 工程”在建预臭氧池北侧 DN1800 进水干管南端预留接口，另一路

DN2000 向南接至“六 0 工程”现状平流沉淀池进水总管。北河口水厂厂内 DN1800 管道长约

800m，为埋管敷设。

43

图 5-3 城南水厂接管方案图

图 5-4 北河口水厂接管方案图

1.2 施工期工程分析

1.2.1 泵站改造施工工程分析

梅山矿业取水泵站改造主要工程内容为设备更换，施工期会产生一定的噪声污染和扬

尘，对周围环境影响较小。

1.2.2 管线施工工程分析

44

（1）管线开挖施工

根据管线走向布置，沿途可开挖地段的途经典型地貌有：农田、荷塘、面积较小

的鱼塘、林地等，管线周边典型的环境有：道路（乡村道路、省道）、河流、民房、

工厂等。根据不同的地貌和周边环境组合，管槽开挖深约 4.4~6.0m，可采用放坡开挖

和钢板桩支护两种形式：

当基坑开挖深度小于 5.0m、且周边环境较为空旷时，基槽拟采用放坡开挖方式，

基础垫层拟采用 300mm 厚级配砂石垫层，放坡坡率为 1:1~1.5，降水采用井点降水或

明沟排水形式。放坡开挖方式的典型断面如下：

图 5-5 管道放坡开挖断面图

当基坑开挖深度不小于 5.0m、周边环境有保护要求或途经荷塘、鱼塘时，基槽拟

采用钢板桩+内支撑的围护开挖方式。钢板桩长度和型号根据基坑开挖深度选用，支

护开挖方式的典型断面如下：

45

图 5-6 管道支护开挖断面图

本项目管线开挖施工采用以上两种方式，其中 2/3 为支护开挖，1/3 为放坡开挖。

开挖施工工艺流程如图 5-2。

图 5-7 开挖施工工艺流程图

①施工前准备

开工前组织测量队伍对设计提供的基线水点、施工导线点、曲线要素点进行埋设和复

测，其精度必须满足施工测量规范和设计要求。对设计提供的控制点和主要控制极点加以

保护，按设计图顺序编号布设施工网点及测量桩。待基线验收后，才能进行中线的测量放

样工作。全工程的坐标点、水准点、曲线要素点、施工过程中经济复核检查并加以保护。

同时，对施工区域进行施工围护措施。

②开挖

施工准备

噪声、扬尘、机械废气、弃土

开挖

噪声、扬尘、机械废气、弃土

管道铺设

噪声、扬尘、机械废气

地表恢复 投入运营

46

管沟在路口开挖时必须分段开挖实施，泥土及时清运。在挖管沟过程中，施工员应在

现场指挥，并经常检查管沟的净空尺寸和中心位置，确保管沟中心偏移不超出规范要求。

为保证沟底土壤不被扰动或破坏，在机械挖土时不能超挖。开挖要保证连续作业，工序衔

接流畅，以防止塌方或破坏土基，避免意外事故的发生。此环节有噪声、扬尘、机械废气、

弃土产生。

③管道铺设

根据管径大小，现场的施工条件，管道铺设分别采用人工、机械或者吊车等施工方法。

此环节有噪声、扬尘、机械废气、弃土产生。

④地表恢复

管道闭水试验完毕，并经验收合格后应及时回填，回填尽可能与沟槽开挖施工形成流

水作业，对回填土的压实度进行测试，保证回填砂的密实度。管顶以上 0.5m 范围内用人工

夯填，每层压实厚度不大于 30cm，在回填前清除槽内杂物，排除积水。工程多余的挖方就

地平整。此环节有噪声、扬尘、机械废气产生。

（2）管线顶管施工

本项目顶管采用钢管，Q235B 钢。对于在道路绿化带内管道，管顶覆土厚度不小于 1.5

倍管径；当需要穿越建筑物或重要道路时，则需视其情况适当加大埋设深度；当通过河道

（或规划河道）时，根据河道的规划河床底标高确定管道深度，管顶的最小覆土厚度不小

于 1.5 倍管径，同时应满足防洪评价的相关要求。

顶管穿越大堤处设置大堤补偿措施：拟在大堤顶部、底部及大堤外顶管沿线 10m 范围

内、顶管上部及两侧 5m 范围内采用压密注浆加固措施，切断渗水路径，从而确保大堤安

全；同时，顶管在河道下覆土厚度应满足顶管设计规程和防洪评价相关要求。顶管穿越公

路及铁路处设置顶管套管：顶管套管直径一般采用沿线管道直径+200mm，顶管施工完成后，

敷设内穿管道，并在套管和内穿管道之间进行压浆密实措施。当顶管沿线邻近建（构）筑

物且顶管可能产生地面沉降风险时，顶管沿线上方及两侧 3m 范围内拟采用提前注浆加固

措施。

顶管施工工艺流程如图 5-3。

47

图 5-8 顶管施工工艺流程图

①施工前准备

首先根据管网规划图等资料进行详细的现状调查，熟悉掌握地质情况；准备好合适的

施工器材，确保顶管工作井的位置、水平与纵深尺寸、支撑方法与材料平台的结构与规模、

后背的结构与安装、井底基础的处理与导轨的安装、顶进设备的选用及其在井底的平面布

置等均应符合规定要求。

②井施工

工作井、接收井均采用钢筋混凝土结构。开挖段检查井采用模块井，按照国家标准图

集施工。工作井及接收井采用沉井法施工。该方法施工工艺成熟且应用广泛，适用于各种

开挖深度的基坑，既可作为顶管施工时的工作坑和接收坑，也可在顶管施工完成后作为排

水、排气、联接工艺井使用，无需在坑内另作井。由于顶管施工时沉井钢筋砼已达到设计

强度，对于需要敞开时间较长的基坑，顶管施工过程中安全系数较高。根据周边环境要求，

沉井可采用排水或不排水下沉施工方式，并可考虑采用在沉井周边设置止水帷幕，以减少

沉井施工对周边建筑物及重要道路、管线的影响。场地范围内若有虚填土、淤泥、暗浜等

不良地质条件时，不能作为基础持力层，应根据其埋深条件和所处地质条件，对工作井和

接收井进行必要的地基处理。此环节有噪声、扬尘、机械废气、弃土、废水产生。

③顶管施工

开始顶管施工，借助顶进设备的顶力将管道逐渐顶入土中，并将阻挡管道向前顶进的

土壤，从管内清出。在顶进过程中，须连续不断压注触变泥浆以减少摩阻力和支护土体控

制地面沉降双重作用。当管道顶进时，同步压浆，泥浆经扰动,内部网状结构被破坏,切力减

小，泥浆处于液态，摩阻力大幅度减低，起润滑作用。当管道停顶时，压浆也同时停止，

管周泥浆套处于静止状态，泥浆的网状结构迅速恢复，切力提高，泥浆呈凝胶状,起到支护

管周土体的作用，从而减少地面沉降。此环节有噪声、扬尘、机械废气、废水产生。

施工准备

噪声、扬尘、机械废气、弃土、废水

井施工

噪声、扬尘、机械废气、弃土、废水

顶管施工

噪声、扬尘、机械废气

地表恢复 投入运营

48

④地表恢复

管道经验收合格后应及时进行地表恢复和回填，顶管作业产生的废土方结合地方道路

建设用于路基填料和道路护坡中，穿越河流工程产生的多余挖方就地平整。此环节有噪声、

扬尘、机械废气产生。

1.3 运营期工程分析

梅山矿业取水泵站和输水管线运营期无废气产生。泵站设备运行产生机械噪声。

49

2、主要污染工序：

2.1 施工期污染源分析

2.1.1 废水

本项目施工人员约 500 人，施工期产生的废水主要为施工作业人员的生活污水、施工

机械冲洗废水、管道清管废水和顶管施工泥水。

2.1.2 废气

施工期废气主要是施工过程中产生的扬尘以及机械设备和车辆的燃油废气。

2.1.3 固废

施工期固废主要产生于管道开挖产生的施工土方以及施工人员的生活垃圾。

管线施工时，沿管线走向设置管道沟槽区、临时施工便道、管道材料堆放区、土方堆

放区，各区域宽度分别为 6 米、6 米、4 米、6 米，施工作业带总宽度为 25 米，如下图。

不单独设置其他临时施工场地，尽可能减少对生态环境的不利影响。

图 5-9 管线施工横断面图

本项目管线施工的土石方平衡具体见表5-2。

表 5-2 管线施工土石方平衡表

来源 长度 挖方（m3） 回填土方（m3） 余方（m3） 弃土去向

管沟开挖 22200 478400 382000 96400

施工作业带内就地平整，

运至管道两侧低洼处铺

填，并在其上覆盖熟土、

植草绿化

50

顶管作业 4200 59600 20320 39280

顶管作业产生的废土方结

合地方道路建设用于路基

填料和道路护坡中，穿越

河流工程产生的多余挖方

就地平整

①管道开挖废土方：管沟开挖作业会产生废弃土方。开挖敷设时，将表土与底土分层

堆放，回填时先填底土后再回填表土，多余土方均匀平整到施工作业带中。本项目管道支

护开挖，DN2400管道每沿米开挖量约22m3，回填17.5m3，余方4.5m3；DN2000管道每沿

米开挖量约18m3，回填14.9m3，余方3.1m3。上述余方在8-16m的施工作业带内就地平整，

不会对区域地貌、地形产生不良影响。

②顶管施工废土方：本项目管道采用顶管施工方式穿越公路、铁路、河道共计13处，

穿越长度共4200m，共设置14座顶管工作井和12座顶管接收井。顶管每沿米挖方出土约

4m3；1个顶管工作井挖方出土约2200m3，填方800m3，余方1400m3；1个顶管接收井挖方

出土约1000m3，填方760m3，余方240m3。顶管作业产生的废土方结合地方道路建设用于

路基填料和道路护坡中，穿越河流工程产生的多余挖方就地平整。

2.1.4 噪声

噪声来自于施工机械作业噪声，其强度在 85～100dB(A)，见表 5-3。

表 5-3 施工机械噪声源状况

序号 噪声源 噪声强度（dB(A)）

1 施工车辆 95

2 顶管设备 85

3 电焊机 85

4 发电机 100

5 吊管机 90

2.1.5 生态环境

本项目泵房改造工程在现状梅山矿业取水泵房内进行，不会对生态环境造成不利影

响。梅山矿业泵房取水头部启用会对取水口附近水生生物造成一定不利影响，项目运行后

通过建立监测制度、渔业资源增殖放流等措施减少对种质资源影响。

本项目输水管线工程临时占用土地，开挖、取土范围内的地表土层，其地貌和植被将

被改变，可能造成表层土流失。另外，施工过程中的施工机械噪声、交通噪声也可能对项

目区动物栖息产生一定不利影响。施工前应合理安排施工时间和施工平面布置，尽可能减

少对周边动物造成扰动。土建施工阶段应加强水土保持措施，减少水土流失。施工对生态

51

环境的影响随施工期的结束而减小。

2.2 营运期污染源分析

2.2.1 废气

本项目运营期无废气排放。

2.2.2 废水

本项目运营期无废水排放。

2.2.3 噪声

本项目运营器噪声为梅山矿业取水泵站设备工作产生的噪声，主要来源于泵等。根据

调查，项目主要声源见表 5-4。

表 5-4 拟建项目主要设备噪声声级

序号 项目 设备 设备台数 等效声级

（dB(A)） 治理措施

距厂界最近

距离（m）

1 梅山矿业取

水泵站

取水泵 2 80-90 基础减振、并加

装隔声罩

20

2 潜水排污泵 1 80-90 20

2.2.4 固体废弃物

本项目运营期无固废产生。

52

项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源 污染物

名称 处理前源强 处理后源强

大气

污染物 / / / /

水污染

物 / / / /

电离辐

射和电

磁辐射

/ / / /

固体废

物 / / / /

噪声 机械设备 噪声 80-90dB(A) /

生态影

响

本项目泵房改造工程在现状梅山矿业取水泵房内进行，不会对生态环

境造成不利影响。梅山矿业泵房取水头部启用会对取水口附近水生生物造

成一定不利影响，项目运行后通过建立监测制度、渔业资源增殖放流等措

施减少对种质资源影响。

本项目输水管线工程临时占用土地，开挖、取土范围内的地表土层，

其地貌和植被将被改变，可能造成表层土流失。另外，施工过程中的施工

机械噪声、交通噪声也可能对项目区动物栖息产生一定不利影响。施工前

应合理安排施工时间和施工平面布置，尽可能减少对周边动物造成扰动。

土建施工阶段应加强水土保持措施，减少水土流失。施工对生态环境的影

响随施工期的结束而减小。

53

六、环境影响分析

施工期环境影响分析

1、大气环境

项目施工期材料运输、管沟开挖、施工机械等环节都有扬尘发生，其中最主

要的是运输车辆道路扬尘、砂石料和粉状物料堆存过程中起尘及施工作业扬尘。

扬尘和施工机械车辆尾气等污染物将对施工场地附近和施工沿线空气环境造成

一定程度的影响。

（1）运输车辆道路扬尘

施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的 50%以上。道路扬尘

的起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面含尘量、相

对湿度等因素有关。根据同类工程建设经验，施工期施工区内运输车辆大多行驶

在土路便道上，路面含尘量高，道路扬尘比较严重。据有关资料，在距路边下风

向 50m，TSP 浓度大于 10mg/m3；距路边下风向 150m，TSP 浓度大于 5mg/m3。

施工期间通过加强路面洒水，有效抑制了扬尘。

（2）砂石料和粉状物料堆存过程中起尘

施工作业扬尘砂石料和粉状物料堆存过程中在大风天气下极易起尘，使得堆

存场所下风向环境空气中悬浮颗粒物浓度增加，从而对堆存场所下风向环境空气

质量造成一定的影响。根据已有资料分析，在大风天气下砂石料和粉状物料起尘

对下风向环境空气质量的影响范围约为 300m，会给此范围内的环境保护目标造

成不利影响，因此本工程在施工过程中，应将砂石料堆存场所设置与距环境敏感

点较远的地方，并且用苫布覆盖尽量将起尘量降到最低，从而减少其对周围环境

空气质量的影响。

（3）作业机械废气

施工期使用的施工机械主要包括：挖掘机、推土机、轮式装载车、起重机、

冲击式、钻机等建筑机械以及切、磨、砂、吊、卷等安装机械。施工机械、运输

车辆尾气中主要是因燃油产生的 CO、NOx、总烃（THC），该部分废气难以收集，

多以无组织形式排放。

54

（4）施工期废气污染防治措施

因本工程施工期伴随着土方的挖掘、装卸和运输等施工活动，其扬尘将给附

近的大气环境带来不利影响。根据《南京市大气污染防治条例》、《南京市扬尘污

染防治管理办法》等相关要求，必须采取合理可行的控制措施，尽量减轻其污染

程度，缩小其影响范围。其主要对策有：

①对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设专门库房堆放，

并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂；

②开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。

而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘被雨水冲

刷；

③运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途

抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，

以减少运输过程中的扬尘；

④施工现场要设围栏或部分围栏，减少施工扬尘扩散范围；

⑤当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措

施。

类比同类项目，一般施工废气经施工区上空大气稀释、扩散后对周围的大气

环境影响可接受。随着施工的结束，影响也随之消失。

2、地表水环境

施工期废水主要包括生产废水和施工人员生活污水。

施工过程中注意施工废水的收集处理，防止废水随地表径流流入水源地，对

水源地水质造成不利影响。开挖管沟和顶管作业井产生的泥浆水及时抽走，沉淀

处理后回用于洒水降尘或车辆冲洗等，泥浆自然干化后用于地表恢复。管道试压

和清管过程产生试压废水和清管废水，污染物主要是悬浮物，经沉淀处理后回用

于施工场地洒水降尘或车辆冲洗等。施工人员生活污水主要依托现场设置的移动

厕所，收集后外运接至污水管网。

要求施工期加强管理，废水临时沉淀池均位于生态空间管控区域以外，施工

55

废水不得排入周边水体，施工结束后将临时沉淀池等恢复原状。

综上分析，项目施工期各类废水在采取相应减缓措施情况下，能得到有效处

置，对水环境影响较小。

3、声环境

施工设备噪声对管线施工带附近 200m 范围的居民会产生不利影响，夜间噪

声可能出现超标。为了尽量减缓施工噪声给施工区域声环境质量的影响，施工期

必须采取以下噪声污染防治措施：

①建设单位和施工单位应当根据建设项目工程施工需要安排噪声污染的防

治费用，建设单位应当督促施工单位对产生的噪声达标排放。

②进行建设项目施工的，施工单位必须在进场施工十五日前向工程所在地环

境保护行政主管部门申报工程的项目名称、施工场所、期限和使用的主要机械、

可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施等情况。

③避免在夜间、午间进行施工作业。确因特殊原因需要进行施工作业的，施

工单位应当向工程所在地环境保护行政主管部门提出申请，由工程所在地环境保

护行政主管部门会同有关部门审查同意后，报经市环境保护行政主管部门批准。

④产生环境噪声污染的运输渣土、运输建筑材料和进行土方挖掘的车辆，应

当在规定的时间内进行施工作业。施工单位应严格遵守相关法律法规的规定，合

理安排好施工时间。

⑤经批准在夜间、午间进行施工作业的，施工单位必须在施工的两天前将施

工作业情况公告附近居民。

⑥尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备应事先对其进行常规

工作状态下的噪声测量，对超过国家标准的机械应禁止其入场施工。施工过程中

应经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而导致噪声增强现象的发生。

⑦施工机械应尽量安置在远离敏感建筑的位置，并尽可能避免施工机械同时

运转。

⑧加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施，

如施工场地加设简单围幛等。

56

经采取以上措施后，施工场界噪声基本可以达到《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011），施工噪声污染可以降到最低，不会对居民正常生活

产生大的不良影响。

4、固废

对于管线开挖施工产生的废土方，开挖敷设时将表土与底土分层堆放，回填

时先填底土后再回填表土，回填高度高出地面 0.3m 左右，多余土方在 8-16m 的

施工作业带内就地平整，不会对区域地貌、地形产生不良影响。顶管作业产生的

废土方结合地方道路建设用于路基填料和道路护坡中，穿越河流工程产生的多余

挖方就地平整。

施工人员产生的生活垃圾应装入临时设置的垃圾桶内加以收集，定时清运，

统一处理。

因此，施工期固体废弃物在采取合理措施处置情况下，对周边环境影响不大。

5、生态环境

本项目输水管线穿越的国家级生态保护红线包括夹江饮用水水源保护区（建

邺区），穿越的生态空间管控区域包括子汇洲饮用水水源地保护区、三桥湿地公

园和秦淮河（南京市区）洪水调蓄区；梅山泵房取水头部涉及国家级生态保护红

线长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区。

对照《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011），本项目生态环境影

响评价等级定为三级。

表 6-1 生态环境评价工作等级判定

影响区域生

态敏感性

工程占地（水域）范围

本工程基本情况 工作

等级

面积≥20km2

或长度≥100km

面积2～

20km2或长度

50～100km

面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏

感区 一级 一级 一级

输水管线工程穿越夹

江饮用水水源保护区

（建邺区）、子汇洲

饮用水水源地保护

区、三桥湿地公园、

秦淮河（南京市区）

洪水调蓄区；

梅山泵房取水头部涉

及长江大胜关长吻鮠

铜鱼国家级水产种质

三级

重要生态敏

感区 一级 二级 三级

一般区域 二级 三级 三级

57

资源保护区

（1）梅山泵房改造工程生态影响及减缓措施

①生态影响

梅山矿业取水头部原取水规模为 5万m3/d，改造后取水能力为 14.85万m3/d，

泵房改造工程在现状梅山矿业取水泵房内进行，在保护区水域内无涉水施工，不

会对水生生态环境造成不利影响。运营期会产生机械噪声污染，同时取水头部取

水时会造成渔业资源和饵料资源卷载损失。

运行期将利用取水口取水所造成的损失，鱼类在取水设施的外部或在滤网装

置上受到撞击而被截留导致死亡。对于较大的水生生物，其无法通过滤网，若不

被移出取水设施，则受到滤网的撞击。若滤网截住有机物时间过长，则有机物将

窒息死亡；若有机物受到严重磨损，也将面临死亡。撞击对大量的鱼类，尤其是

对洄游性鱼类产生一定影响。

本项目引用《南京市主城区应急水源建设工程（综合应急泵站至北河口水厂）

对长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区影响专题论证报告》中对生

物量损失的计算：

取水口运行后造成的各种生物资源补偿量按以下公式评估：

式中：Wi — 第 i 种类生物资源受损量，单位为尾、个、千克(kg)；

Di — 评估区域内第 i 种类生物资源密度，单位为尾(个)每平方千米(尾

(个)/km2)、尾(个)每立方千米(尾(个)/km3)、千克每平方千米(kg/km2)；

Si — 取水量或第 i 种类生物被占用的保护区水域面积或体积，单位为平方

千米(km2)或立方千米(km3)。

本工程取水口处滤网孔径为 6.43mm，根据文献查阅公式换算得出体高

<6.43mm 鱼类体长约为 25mm，根据目标强度与鱼类体长换算的经验公式可知，

本次调查获得鱼类目标，体长<25mm 个体数量占总体数量约为 75%，根据鱼探

仪波段结合渔获物生物学特征估算体长<25mm 个体生物量密度 131.46kg/km2。

根据上述公式，运营期造成成鱼资源损失量为 295.79kg/a。

②生态减缓措施

本项目采取环境影响减缓措施和渔业资源补偿措施，减少取水对长江大胜关

58

长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区的影响，具体措施如下：

应按照专题评价及其批复的要求和建议进行施工，3~6 月为鱼类的繁殖季

节，应针对性调整工程施工期和施工计划，减少工程施工对鱼类生殖洄游及产卵

繁殖的影响。

建立并完善监测制度，保证各项保护措施得以顺利施行，主要监测以下指标：

水质情况；渔业资源变动情况；饵料生物资源变动情况。

取水头部前上方增设导流板，尽量将漂浮性卵苗倒流至周围及表层，减少取

水卷载效应。

在取水头部设置屏障网和视频监控设备，定期检查与清理取水头部，避免取

水设施对较大水生生物的撞击影响。

渔业资源增殖放流增殖放流是恢复天然渔业资源的重要手段，通过有计划开

展人工放流经济鱼类苗种，可以增加经济鱼类资源中低、幼龄鱼类数量，扩大群

体规模，储备足够量的繁殖后备群体。

根据工程施工及运营期对保护区渔业资源的具体影响及损害程度，增殖放

流任务计划在 3 年内完成。

表 6-2 工程设计水域渔业生物增殖放流情况（年）

序号 放流种类 规格 数量

1 长吻鮠 3-5 cm 200000 尾

2 胭脂鱼 5-10 cm 10000 尾

3 鳊 3-5 cm 500000 尾

4 鲢 5 尾/斤 50000 尾

5 鳙 5 尾/斤 50000 尾

（2）管线工程生态影响及减缓措施

管道开挖带来的生态环境影响主要是施工期地面开挖和管道敷设过程中造

成的土地利用改变、植被破坏、水土流失、施工机械噪声等对区域生态环境的影

响。

管线开挖是对土地的临时占用，对管道沿线的土地利用产生影响，并临时改

变了土地利用形式，影响了这些土地的原有功能。这种影响延续时间较短，施工

结束后一定时间内基本上可恢复原有的土地利用功能。因此，施工期临时占地对

整个区域生态的不利影响是非常有限的。

59

施工期为减缓对饮用水水源保护区产生的不利影响，提出以下措施：

①在施工现场周围设置围挡，严格控制施工范围，严禁施工人员破坏保护区

内生态。

②合理规划施工车辆运输路线，尽可能避开饮用水水源保护区红线范围内路

段。

③加强对施工建筑材料及弃土的管理，做好水土保持措施。

④管道施工过程中加强管理，文明施工，分期分区进行开挖和施工；分段式

开挖、逐层回填、及时恢复地表原貌。

⑤采用开挖方式施工时，要求尽量缩小施工作业带宽度，避免超挖，施工结

束后及时恢复原貌。

⑥施工完毕，应及时整理施工现场，平整土地，恢复植被。

⑦施工期废水严禁排入饮用水源保护区水体。

⑧管沟开挖废水和清管试压废水经沉淀池处理后，优先回用于场地洒水降

尘，多余部分收集后外运至市政污水管网。

⑨加强施工管理及环保培训，并接受监督机构的监督。

施工期为减缓对三桥湿地公园产生的不利影响，提出以下措施：

①施工设计阶段优化施工方案，尽量缩小施工作业带宽度，施工期间应严格

按照方案控制施工作业带范围，减小对生态的破坏。开挖段施工结束后即时恢复

原有绿地原貌。

②施工弃土即时装车清运，不在湿地公园内堆放，车辆遮盖严实后方可出场。

③合理安排施工时段，尽可能避开暴雨季节施工，降低水力侵蚀、减少地下

水涌水量。

④合理规划施工车辆运输路线，尽可能避开湿地公园红线范围内路段。

⑤管道施工过程中加强管理，文明施工，分期分区进行开挖和施工；分段式

开挖、逐层回填、及时恢复地表原貌。

⑥施工完毕，应及时整理施工现场，平整土地，恢复植被。

⑦管沟开挖废水和清管试压废水经沉淀池处理后，优先回用于场地洒水降

60

尘，多余部分收集后外运至市政污水管网，不得排入周边环境水体。

⑧加强施工管理及环保培训，并接受监督机构的监督。

施工期为减缓对洪水调蓄区产生的不利影响，提出以下措施：

①顶管井设置在生态空间管控区域范围外，施工设计阶段应对顶管井施工优

化设计，尽量减少作业面积。

②施工活动应尽量安排在枯水季节，以免对洪水调蓄构成直接影响。

③施工活动产生的机械清洗废水、生活污水、生活垃圾等可能会影响河流水

质，施工中应加强管理，防止废水等流入河中，生活垃圾集中收集外运。

④施工过程中产生的泥浆水专门收集沉淀后妥善处置。

61

ADLrL cwp )(

营运期环境影响分析

1、大气环境影响分析

项目运营期无废气排放，对大气环境影响较小。

2、地表水环境影响分析

项目运营期无废水排放，对地表水环境影响较小。

3、声环境影响分析

本项目主要噪声源为水泵等设备噪声，位于梅山矿业取水泵站，产生的噪声

值一般在 80-90dB(A)之间。建设单位通过采取加装隔声罩、建筑物隔声措施降

低噪声的污染。

①预测模式

根据声环境评价导则的规定，选用预测模式，应用过程中将根据具体情况作

必要简化。

单个室外的点声源在预测点产生的声级计算

如已知声源的倍频带声功率级（从 63Hz 到 8KHz 标称频带中心频率的 8

个倍频带），预测点位置的倍频带声压级 可按公式（1）计算：

（1）

式中：

—倍频带声功率级，dB；

—指向性校正，dB；它描述点声源的等效连续声压级与产生声功率级 L

的全向点声源在规定方向的声级的偏差程度。指向性校正等于点声源的指向性指

数 DI 加上计到小于 4π 球面度立体角内的声传播指数 DΩ 。对辐射到自由空

间的全向点声源，Dc=0dB。

A — 倍频带衰减，dB；

—几何发散引起的倍频带衰减，dB；

—大气吸收引起的倍频带衰减，dB；

—地面效应引起的倍频带衰减，dB；

rL p

wL

cD

divA

atmA

grA

miscbargratmdiv AAAAAA

62

1000

)( 0rraAatm

— 声屏障引起的倍频带衰减，dB；

—其他多方面效应引起的倍频带衰减，dB。

各衰减项按以下方法计算：

Ⅰ)几何发散衰减（ ）

无指向性点声源几何发散衰减的基本公式是：

公式中第二项表示了点声源的几何发散衰减：

如果已知点声源的倍频带声功率级 或 A 声功率级（ ）,且声源处于自

由声场，则：

如果声源处于半自由声场，则：

Ⅱ)空气吸收引起的衰减（ ）

空气吸收引起的衰减按以下公式计算：

式中：

a 为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处区域

常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数

Ⅲ)地面效应衰减（ ）

地面类型可分为：

a) 坚实地面，包括铺筑过的路面、水面、冰面以及夯实地面。

b) 疏松地面，包括被草或其他植物覆盖的地面，以及农田等适合于植物生

长的地面。

c) 混合地面，由坚实地面和疏松地面组成。

barA

miscA

divA

00 /lg10 rrrLrL pp

0/lg20 rrAdiv

wL AWL

11lg20 rLrL wp

11lg20 rLrL AwA

8lg20 rLrL wp

8lg20 rLrL AwA

atmA

grA

63

声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，在预测点仅计

算 A 声级前提下，地面效应引起的倍频带衰减可用以下公式计算。

式中：

r—声源到预测点的距离，m；

—传播路径的平均离地高度，m； ，F：面积，m2;r,m;若 计

算出负值，则 可用“0”代替。

Ⅳ)屏障引起的衰减（ ）

位于声源和预测点之间的实体障碍物，如围墙、建筑物、土坡或地堑等起声

屏障作用，从而引起声能量的较大衰减。在环境影响评价中，可将各种形式的屏

障简化为具有一定高度的薄屏障。

屏障衰减 （相当于 GB/T17247.2 中的 ）参照 GB/T17247.2 进行计算。

在任何频带上，屏障衰减 在单绕射（即薄屏障）情况，衰减最大取 20dB；

屏障衰减 在双绕射（即厚屏障）情况，衰减最大取 25dB。

计算了屏障衰减后，不再考虑地面效应衰减。

Ⅴ)其他多方面原因引起的衰减（ ）

其他衰减包括通过工业场所的衰减；通过房屋群的衰减等。在声环境影响评

价中，一般情况下，不考虑自然条件（如风、温度梯度、雾）变化引起的附加修

正。工业场所的衰减、房屋群的衰减等可参照 GB/T17247.2 进行计算。

2）室内点声源在预测点产生的声级计算

声源位于室内，室内声源可采用等效室外声源声功率级法进行计算。设靠

近开口处（或窗户）室内、室外某倍频带的声压级分别为 Lp1 和 Lp2。若声源

所在室内声场为近似扩散声场，则室外的倍频带声压级可按公式（2）近似求出：

（2）

式中：

TL—隔墙（或窗户）倍频带的隔声量，dB。

或者采用等效源法，按公式（3）计算某一室内声源靠近围护结构处产生的

mh rFhm / grA

grA

barA

barAzD

barA

barA

miscA

612 TLLL pp

)

300(17)

2(8.4

rr

hA m

gr

64

Rr

QLL wp

4

4lg10

21

倍频带声压级：

（3）

式中：

Q —指向性因数；通常对无指向性声源，当声源放在房间中心时，Q =1；当

放在一面墙的中心时，Q=2；当放在两面墙夹角处时，Q=4；当放在三面墙夹角

处时，Q=8。

R—房间常数；R =Sα/(1−α )，S 为房间内表面面积，α 为平均吸声系数。

r—声源到靠近围护结构某点处的距离，m。

然后按公式（4）计算出所有室内声源在围护结构处产生的 i 倍频带叠加声

压级：

（4）

式中：

—靠近围护结构处室内 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；

—室内 j 声源 i 倍频带的声压级，dB；

N—室内声源总数。

在室内近似为扩散声场时，按公式（5）计算出靠近室外围护结构处的声压

级：

（5）

式中：

—靠近围护结构处室外 N 个声源 i 倍频带的叠加声压级，dB；

—围护结构 i 倍频带的隔声量，dB。

然后按公式（6）将室外声源的声压级和透过面积换算成等效的室外声源，

计算出中心位置位于透声面积（S）处的等效声源的倍频带声功率级。

（6）

然后按室外声源预测方法计算预测点处的 A 声级。

3）预测点声级的计算

a) 建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值( )计算公式：

N

j

L

ipijpTL

1

1.0

1110lg10

TL IP1

ijpL 1

612 iipIP TLTLTL

TL ip2

iTL

sTLL pw lg102

eqgL

65

（7）

式中：

—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

— i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；

T — 预测计算的时间段，s；

— i 声源在 T 时段内的运行时间，s。

b）预测点的预测等效声级( )计算公式：

（8）

式中：

—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

— 预测点的背景值，dB(A)。

预测结果

为充分估算声源对周围环境的影响，对不满足计算条件的小额正衰减予以忽

略，在此基础上进一步计算噪声敏感目标的声级。

②评价结果

预测结果如表 6-2，本项目运行后，在采取有效降噪、隔声措施的条件下，

泵站厂界昼、夜间贡献叠加值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标

准，即昼间 60dB(A)，夜间 50dB(A)。

表 6-3 综合应急泵站运营期声环境影响预测结果 单位：dB(A)

测点编号 时间 贡献值 标准值 达标情况

北厂界 昼间

40.5 60 达标

夜间 50 达标

东厂界 昼间

22.8 60 达标

夜间 50 达标

南厂界 昼间

25.7 60 达标

夜间 50 达标

西厂界 昼间

30.6 60 达标

夜间 50 达标

4、固体废物环境影响分析

本项目运营期无固废产生，不会对周边环境产生不利影响。

5、环境风险分析

i

L

ieqgAit

TL

1.010

1lg10

eqgL

AiL

it

eqL

eqbeqg LL

eqL1.01.0

1010lg10

eqgL

eqbL

66

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录 C，Q 按下式

进行计算：

式中：q1，q2……qn-每种危险物质的最大存在量，t；

Q1，Q2……Qn-每种危险物质的临界量，t。

当 Q＜1 时，该项目环境风险潜势为 I。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100。

本项目为应急水源地建设项目，非生产类项目，本项目危险物质 Q=0＜1 时，

该项目环境风险潜势为 I。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目评价工作等

级见表 6-4。

表 6-4 评价工作等级划分

环境风险潜势 IV、IV+ III II I

评价工作等级 一 二 三 简单分析 a a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等

方面给出定性的说明。见附录 A

由上表可知：本项目风险评价等级为简单分析。

本项目为应急水源地建设工程，具体内容包括取水泵房改造和输水管线建

设，不涉及风险物质，不需要进行风险评价。

6、环境监测和管理计划

（1）施工期环境管理计划

鉴于本项目工程实际建设中的特点，建议建设单位项目部在施工期成立安全

环保小组，建立实施环境管理体系，有专人专职负责施工期的环境管理工作，同

时监督环保设施的“三同时”工作。

①施工期管理职责

施工前期及施工过程中宣传并执行国家有关环保法规、条例、标准，组织制

定和修改本单位的环境保护管理规章制度并监督执行；

施工过程中在施工地点，应由工程环境监理人员在施工现场跟踪监控管理，

监察环保设施设置与实施情况；

67

施工过程中负责本项目施工期的环境保护管理工作，负责监督施工期各项环

保措施的落实与执行情况；协调、处理因本项目的建设产生的环境问题而引起的

各种投诉，并达成相应的谅解措施；

组织开展环境监理，提高建设项目环境保护专业能力；

组织开展施工期环境监测工作，推进环境监测计划的实施；

工程竣工后根据国家环保行政主管部门的程序要求开展试生产与竣工环保

验收。

②营运期期管理职责

运营过程中负责本项目运营期的环境保护管理工作；负责监督试运营期各项

环保设备的运营情况；协调、处理因本项目的运营期间产生的环境问题而引起的

各种投诉，并达成相应的谅解措施。

运营期环境监测工作及监测计划的实施，应由建设单位的环保机构完成，在

不具备条件的情况下可委托当地环境监测站协助进行。

（2）施工期环境监测计划

本项目施工期监测计划包括对施工期内污染源和敏感区域的环境监测。

施工期间的废气主要为施工作业扬尘和运输车辆产生的尾气和扬尘等；

监测项目：TSP、NO2；

监测位置：施工场区四周；

监测频率：施工期间监测一次，连续监测两天，每天四次；

监测方法：按照相关环境监测技术规范进行。

施工期间，作业机械设备和施工车辆向周围环境排放噪声；

监测项目：等效连续 A 声级，Leq(A)；

监测位置：在施工场区四周、施工车辆经过的路段设置噪声监测点；

监测频率：施工期监测一期，每期一天（昼夜各一次）；

监测方法：按照相关环境监测技术规范进行。

68

建设项目“三同时”一览表见表 6-5。

表 6-5 建设项目“三同时”一览表

项目 污染

源 污染物 治理措施

处理效果、执行标

准或拟达要求

环保

投资

（万

元）

完

成

时

间

施工期

施工

废气

扬尘、

机械废

气

施工降尘措

施等 减小大气环境影响 10

和

主

体

工

程

同

时

完

成

施工

废水

清洗

水、生

活污水

等

设置简易厕

所、废水沉

淀池等

不得随意排放进入

水体 100

施工

噪声

机械噪

声

控制施工时

间、对固定

设备加装减

振机座、少

鸣笛

减小噪声影响 50

施工

固废 弃土方

施工作业带

内就地平

整，运至管

道两侧低洼

处铺填

减少对土壤、地下

水、生态影响 100

施工生态影响

施工期加强

管理，土方

回填，地表

恢复

减少生态影响 200

运营

期

梅山矿业取

水泵站

机械

设备

噪声

噪声

加装隔声

罩、建筑物

隔声

《工业企业厂界环

境噪声排放标准》

（GB12348-2008）2

类标准

5

取水

取水口

生态影

响

设置导流

板；水产种

质资源保护

区生态补偿

减少渔业资源损失 150

清污分流、排污口规

范化设置 — —

合计 615

69

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

污染源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大气污

染物

/ / / /

水污

染物

生产生活 泵站工作人员

生活污水 接管排放 达标排放

和电磁辐

射

电离辐射

/ / / /

固体

废物

生产生活 生活垃圾 环卫部门处置 零排放

噪声

机械设备 噪声 加装隔声罩、建筑物隔

声 达标排放

风险

/ / / /

生态影响

本项目泵房改造工程在现状梅山矿业取水泵房内进行，不会对生态环

境造成不利影响。梅山矿业泵房取水头部启用会对取水口附近水生生物造

成一定不利影响，项目运行后通过建立监测制度、渔业资源增殖放流等措

施减少对种质资源影响。

本项目输水管线工程临时占用土地，开挖、取土范围内的地表土层，

其地貌和植被将被改变，可能造成表层土流失。另外，施工过程中的施工

机械噪声、交通噪声也可能对项目区动物栖息产生一定不利影响。施工前

应合理安排施工时间和施工平面布置，尽可能减少对周边动物造成扰动。

土建施工阶段应加强水土保持措施，减少水土流失。施工对生态环境的影

响随施工期的结束而减小。

70

七、结论与建议

一、结论

1 工程概况

本项目为南京市主城区应急水源建设工程（综合应急泵站至北河口水厂）项目，

建设内容主要包括：

①梅山矿业取水泵房改造工程；

②泵站至水厂管线工程：包括综合应急泵站至城南水厂 DN2400 管线 23.7km，

城南水厂至北河口水厂 DN2000 管线 2.7km，入廊管线 5km；

③受水水厂接管工程：包括城南水厂接管改造和北河口水厂接管改造；

工程总投资 139341 万元，预计 2020 年 5 月开工。本工程建成后主要由南京水

务集团有限公司管理，年运行时间 365 天。

2 项目产业政策和区域规划相符性结论

本工程属于《产业结构调整指导目录（2019 年本）》“鼓励类”中的“城市基础设

施类的城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”和“江河堤防建设及河道、水

库治理工程”。

本项目符合《江苏省水污染防治工作方案》、《南京市水污染防治行动计划》、

《江苏省政府办公厅关于切实加强城市供水安全保障工作的通知》、《中华人民共和

国水污染防治法》等文件的相关要求。

本项目不违背《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》、《江苏

省国家级生态保护红线规划》和《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水

源地保护的决定》、《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量

发展的指导意见》、《长江经济带发展负面清单指南》、《〈长江经济带发展负面清单

指南〉江苏省实施细则》等文件中的相关要求。

3 项目区域环境质量现状

地表水环境现状：根据地表水现状监测，长江夹江水源地水质可达到《地表水

环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准。

环境空气现状：根据《2018 年南京市环境状况公报》，全市建成区环境空气

71

质量达到二级标准的天数为 264 天，同比增加 22 天，达标率为 72.3%，同比上升

6.2 个百分点。其中，达到一级标准天数为 62 天，同比增加 6 天；未达到二级标准

的天数为 101 天（其中：轻度污染 83 天，中度污染 15 天，重度污染 2 天，严重污

染 1 天）。全年各项污染物指标监测结果：PM2.5 年均值为 40μg/m3，超标 0.14 倍，

同比下降 16.7%；PM10 年均值为 76μg/m3，超标 0.09 倍，同比下降 10.6%；NO2 年

均值为 47μg/m3，超标 0.18 倍，同比上升 6.8%；SO2 年均值为 16μg/m3，达标，同

比下降 11.1%；CO 日均浓度第 95 百分位数为 1.5 毫克/立方米，达标，较上年下降

16.7%；O3 日最大 8 小时值超标天数为 58 天，超标率为 15.9%，同比增加 0.6 个百

分点。因此，本项目所在地为不达标区。

声环境现状：根据《2018 年南京市环境状况公报》，声环境状况良好。

4 达标排放

本项目施工过程中将会产生大气、水、固废和噪声污染，需要采取措施进行有

效控制；建设项目所采取的各项防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达

标排放，不会造成建设项目所在地环境功能下降。

本项目运营期无废气、废水排放，无固废产生；噪声主要来自泵站中各类泵，

通过加装隔声罩、建筑物隔声措施，可达标排放。

综上所述，本项目污染防治措施可行，污染物可达标排放。

5 总量控制

本项目运营期正常工况下无废水、废气排放，不产生固废，不涉及污染物总量

控制指标。

6 项目建设对环境的影响

（1）施工期环境影响

①施工对大气环境影响

施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工扬尘和施工机械车辆尾气。采取相

应控制措施后，施工期粉尘对大气环境的影响较小。施工车辆、机械排放的尾气及

燃料废气对环境空气质量会造成一定的影响，但这些因素给大气环境带来的影响是

局部的、短期的。

72

②施工对水环境影响

施工期废水主要包括管道泥浆水、清管试压废水，和施工人员生活污水。

管沟挖掘中，可能产生泥浆水，及时抽走，统一收集沉淀处理。管道试压废水

和清管废水沉淀后回用于降尘。施工人员主要依托移动式厕所对生活污水收集后排

入污水管网。项目施工期各类废水在采取相应减缓措施情况下，能得到有效处置，

对水环境影响较小。

③施工噪声影响

本项目施工期噪声污染主要来自施工期机械设备运行产生的噪声，通过采取相

应控制措施，施工期噪声可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）的要求，对周围环境影响较小。

④施工固废对环境影响

施工期固废主要产生于开挖产生的施工土方和施工人员生活垃圾。对于管线施

工产生的废弃土石方，在施工作业带内就地平整或运至管道两侧低洼处铺填。施工

人员产生的生活垃圾应装入临时设置的垃圾桶内加以收集，定时清运，统一处理。

⑤生态环境和地下水影响

本项目对生态环境的影响主要发生在施工期，对生态具有一定影响，主要是输

水管线建设对生态环境的影响，包括地面开挖和管道敷设过程中造成的工程占地、

土地利用改变、植被破坏、水土流失、施工机械噪声等对区域生态环境的影响，但

其影响的范围和程度有限，随施工结束。

（2）运营期环境影响

①运营期大气环境影响

项目运营期无废气排放。

②运营期水环境影响

本项目无废水排放，对水环境影响较小。

③运营期噪声影响

本项目高噪声设备采取隔声降噪措施，梅山矿业泵站厂界噪声可达到国家《工

业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2 类标准。项目噪声达标排放，

73

不会改变区域声环境级别，评价区声环境质量满足现有功能区标准要求。

④运营期固废对环境影响

本项目无固体废物产生，对周边环境影响较小。

总结论：

综上所述，依据国家和地方有关法规和标准，通过对建设项目工程分析后认为：

南京市主城区应急水源建设工程（综合应急泵站至北河口水厂）项目在落实拟采用

的环保措施和采纳有关环保建议的前提下，从环境保护的角度论证，在该地建设该

项目是可行的。

二、建议与要求

1、施工前应向全体施工人员进行污染控制教育，提高施工人员的环境保护意

识。

2、施工期应有专人负责施工污染控制工作，实行项目管理人责任制。

3、施工期严格执行生态空间管控要求，尽量减少对生态环境的破坏，施工结

束后及时恢复。

4、建议对长江夹江取水点加强监测，确保供水安全。

5、按照固废管理相关要求和法律法规妥善处置渣土等固体废弃物，确保施工

产生的固废不对周边环境产生影响。

6、严格落实各项污染治理措施，确保污染物达标排放。

74

预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

75

审批意见：

公 章

经 办 人： 年 月 日

76

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件：

附件 1 关于南京市主城区应急水源建设工程（综合应急泵站至北河口水厂）可行

性研究报告的批复

附件 2 关于提请同意南京市主城区应急水源建设工程综合应急泵站至北河口水

厂段原水管道选线规划方案的复函

附图：

附图 1 地理位置图

附图 2 项目周边敏感目标图

附图 3 区域水系图

附图 4 本项目与生态空间管控区域位置关系图

附图 4-1 本项目与生态空间管控区域位置关系图（子汇洲饮用水水源保护区）

附图 4-2 本项目与生态空间管控区域位置关系图（夹江饮用水水源保护区）

附图 4-3 本项目与生态空间管控区域位置关系图（三桥湿地公园）

附图 4-4 本项目与生态空间管控区域位置关系图（秦淮河（南京市区）洪水调蓄

区）

附图 4-5 本项目与生态空间管控区域位置关系图（长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级

水产种质资源保护区）

附图 5-1 本项目与夹江饮用水水源保护区位置关系图

附图 5-2 本项目与子汇洲饮用水水源保护区位置关系图

附图 6 土地利用现状图

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评

价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2 项进行专项评价。

1.大气环境影响专项评价

2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3.生态环境影响专项评价

4.声影响专项评价

5.土壤影响专项评价

6.固体废弃物影响专项评价

7.辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中

77

的要求进行。