建设项目环境影响报告表

项目名称：鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮

存场工程

建设单位：鄂尔多斯市佳奇城市建设投资开发

有限责任公司

编制单位：内蒙古珊瑚环保技术有限公司

编制日期：2019 年 10 月

I

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质

的单位编制

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字

（两个英文字段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起

止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目投资总额。

5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住

宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，

应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制

的分析结论，确定污染防止措施的有效性，说明本项目对环境造成的

影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响

的其他建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

II

附图一 项目地理位置图

附图二 基地土地使用规划图

附图三 项目总平面布置及运输路线图

附图四 厂平面布置图

附件 1：项目环境影响评价委托书

附件 2：项目备案文件

附件 3：《鄂尔多斯装备制造基地集中供热工程环境影响报告书

的批复》（内环审【2012】59 号）

附件 4：《鄂尔多斯装备制造基地规划环境影响报告书审查意见

的函》（鄂环函【2017】307 号）

附件 5：《内蒙古星光煤炭集团和鄂托克旗华利胜建材有限责任

公司年产 100 万吨水泥粉磨站技改扩建搬迁项目环境影响报告书批

复》

附件 6：监测报告

1

一、建设项目基本情况

项目名称 鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场工程

建设单位 鄂尔多斯市佳奇城市建设投资开发有限责任公司

法人代表 马波 联系人 贺学刚

通讯地址

联系电话 15148061027 传真 -- 邮政编码 010010

建设地点 内蒙古鄂尔多斯市装备制造基地

立项审批部门 鄂尔多斯东胜区发展和改

革委员会 批准文号 东发改审批发[2019]21号

建设性质 新建扩建□技改□ 行业类别

及代码 N7723生态保护和环境治理业

占地面积（m2） 13553.81

绿化面积

（m2）

2930

总投资

（万元） 2754.72

其中：环

保投资

（万元）

795.33

环保投资

占总投资

比例

28.87%

评价经费

（万元） 预期投产日期 2020 年 10 月

工程内容及规模

1.1 项目建设由来

在实施西部大开发的发展战略中，国家在“十二五”规划中，将“发挥西部优

势，加快西部化工发展”列为重点之一，一些项目如能源、化工、生态环保基础设

施、城市建设等重点项目相续在西部广大省份、自治区开工建设。许多项目正在开

展前期工作，同时规划了一批重点建设项目。这些项目的建设、规划充分考虑了地

理条件、交通条件及其他建设条件优势的地域。国家将内蒙古自治区作为能源开发、

生态环境建设的重点地区，重点投入，同时鼓励有条件、有实力的企业投资，并给

予相关的优惠政策。

鄂尔多斯装备制造基地位于东胜区罕台镇境内，涉及哈吧格西街道办事处少许

用地，距康巴什新区 9 公里，东距 210国道 0.7 公里，南距青春山 50万变电站 2.8

公里，西至布洞沟河沿，北至大坝渠。鄂尔多斯装备制造基地是市区两级党委、政

府为推进结构转型，培育和发展非资源型产业而打造的新型产业园区，是内蒙古自

治区规划的沿黄沿线经济带重点工业集聚区和“双百亿工程”培育园区，规划面积

为 89.62km2。鄂尔多斯市巨鼎供热有限责任公司（简称“巨鼎供热厂”）5×58MW

循环流化床锅炉于 2010 年建成投产，服务于基地企业及生活区供热，巨鼎供热厂

2

5×58MW 循环硫化床锅炉年产灰渣量 0.88万 t，全部送至空心砖厂进行综合利用，

因砖厂处于倒闭状态且园区周边其他综合利用企业处于冬季停产或减产期，灰渣目

前综合利用途径不畅，供热工程厂内无法满足临时堆存需要，为解决基地供热工程

灰渣临时贮存的问题，防止灰渣堆存对基地环境的影响，鄂尔多斯市佳奇城市建设

投资开发有限责任公司拟建鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场。综合利用途径

不畅时供热工程灰渣临时贮存于封闭式基地废渣临时贮存场内贮存，后运往内蒙古

星光煤炭集团鄂托克旗华力胜东胜年产 100万吨水泥粉磨站（以下简称“星光水泥

粉磨站”）综合利用企业进行综合利用。

鄂尔多斯市佳奇城市建设投资开发有限责任公司成立于 2008 年 07 月 04 日，

注册地位于内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区装备制造基地佳奇综合服务大楼。一般

经营项目：对建筑业、交通运输业、工业、商业、服务业、制造业、农林牧渔业、

水利水保、公共设施、开采业、教育业、文化体育娱乐业、卫生、社会保障及社会

福利业、公共管理、房地产开发投资、城市建设投资、建设运营管理、停车场管理

服务、垃圾处理，以及对装备制造基地的设施运维。鄂尔多斯市佳奇城市建设投资

开发有限责任公司对外投资共 6家公司。

鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场于 2019 年 10 月 23 日取得内蒙古鄂尔

多斯市东胜区发展和改革委员会《关于鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场项目

可行性研究报告的批复》（东发改审批发[2019]21 号）。同意开展鄂尔多斯装备制造

基地废渣临时贮存场项目。该临时渣场为封闭式渣场，占地面积 13553.81m2，总投

资为 2754.72万元。

1.2 评价依据

1.2.1 任务依据

（1）环境影响评价委托书

1.2.2 法律、法规及政策性依

（1）《中华人民共和国环境保护法》2015.1.1

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》2018.12.29

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》2018.10.26

（4）《中华人民共和国水污染防治法》2018.1.1

3

（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》2018.12.29 修订

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2005.4.1.施行，2016.11.7 修

正

（7）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018 年修正）

（8）《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》

（9）《中华人民共和国清洁生产促进法(2012 修订)》2012.7.1 施行

（10）《中华人民共和国土地管理法》(2004 年 8 月 28 日修正实施)；

（11）《产业结构调整指导目录（2013 年修改版）》（国家发改委令［2013］第

21 号）

（12《建设项目环境保护管理条例》2017.10.1 施行

（13）《中华人民共和国土壤污染防治法》(2019 年 1 月 1 日起实施)

（14）《国家危险废物名录》2016.8.1 施行。

（15）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（中华人民共和国环境保护部令

第 44 号），2018 年 4 月 28 日修正

1.2.3 技术依据

（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）

（3）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）

（4）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ/T 2.3-2018）

（5）《环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）》（HJ 964—2018）

（6）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）

（7）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011）

（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2018）

（9）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）

1.2.4 其他相关文件

（1）《鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场工程可行性研究报告》；

（2）建设单位提供的其它技术资料；

（3）《鄂尔多斯装备制造基地集中供热工程环境影响报告书的批复》（内环审

【2012】59 号）；

4

1.3 项目工程概况

项目名称：鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场工程

建设性质：新建

建设地点：本项目拟建于内蒙古自治区鄂尔多斯市装备制造基地北侧原废弃的

混凝土商混站，项目厂房位置坐标为 N39°44'38.66"、E109°48'11.46"。建设项目地

理位置见附图 1。

建设内容：本项目暂存灰渣来源于巨鼎供热有限责任公司，本项目建设 1号废

渣贮存库房（1350m2）、2号废渣贮存库房（2880m2）、化粪池、车辆冲洗车间、渗滤

液收集池两座、循环水收集池、综合泵房、办公区、门卫计量间、截洪沟等。设计

规模为 80吨/日，总暂存灰渣量为 1.27万 m3，暂存灰渣（含水率 12%）由封闭渣车

运往内蒙古星光煤炭集团鄂托克旗华力胜年产 100万吨水泥粉末站综合利用。

项目建设期：7 个月，2020 年 3 月至 2020 年 10 月。

项目投资：项目总投资 2754.72 万元，环保投资 795.33 万元，占总投资的

28.87%。

劳动定员及工作制度：本项目年工作 365 天，单班白班制，单班工作时间 8 小

时。

5

表 1 项目组成一览表

项目 内 容 主要工程特征 备 注

主体

工程

固废

临时

贮存

场

1号废渣贮存

区库房

占地面积1350㎡，平均堆高3m，库房12m，钢

结构封闭库。防渗：HDPE膜，防渗系数不小于

1×10-7，厚度不小于1.0mm，规格不小于

600g/m2，膜上、膜下保护层为无纺土工布。

新建，一

般工业固

废Ⅱ类贮

存场 2号废渣贮存

区库房

占地面积2880㎡，平均堆高3m，库房12m，钢

结构封闭库。防渗：HDPE膜防渗系数不小于1

× 10-7，厚度不小于 1.0mm，规格不小于

600g/m2，膜上、膜下保护层为无纺土工布。

渗滤

液收

集系

统

渗滤液导排设

施

厂区库房内各设一套渗滤液导排系统，渗滤

液收集地沟坡度为i=0.01各个区的导流管中

的渗滤液通过预埋的钢塑复合管顺畅流入渗

滤液收集池，经絮凝沉淀处理后上清液回用

于贮存库房内抑尘、池底沉淀定期对存于灰

渣贮存区后与灰渣一同外运综合利用。

新建

渗滤液收集池

两座库房各建一座渗滤液收集池，1号库房

渗滤液收集池尺寸为4m×3m×4.3m，2号库

房渗滤液收集池尺寸为14m×6m×4.3m采用

现浇钢筋混凝土结构。防渗：HDPE膜防渗系

数不小于1×10-7，厚度不小于1.0mm，规格

不小于600g/m2，膜上、膜下保护层为无纺

土工布。

新建

辅助

工程

综合泵房

尺寸为16.0m×15.0m×5.7m，其中，泵房部

分尺寸为16m×5.4m，H=5.7m，采用框架结

构。

新建

车辆冲洗车间 尺寸为18.9m×14.1m×5.4m的框架结构。 新建

循环水收集池 尺寸为 16.0m×10.0m×5.7m，采用现浇钢

筋混凝土结构。 新建

6

办公生活区 占地面积279.7m

2，一层，砖混结构，内设

办公室、宿舍、材料库、会议室、资料室等 新建

门卫计量间 尺寸为8.4m×4.8m×3.0m，框架结构。

道路

场内采用路面宽为4m路，总长度为590m。场

区车辆进出设置环路，方便车辆的进出，同

时满足消防的要求。

新建

公用

工程

供水 市政供水 新建

排水

贮存库房内产生的废水由渗滤液导排收集系

统收集处理后回用；车辆冲洗废水由循环水

池收集后上回用，生活污水由化粪池收集定

期由环卫罐车拉往基地污水处理厂处理。

新建

供配电 工程主要用电负荷为低压潜水泵，电源采用

10kV，引自吉庆乐变电站。 新建

采暖 电采暖 新建

环保

工程

截洪沟 总长度为453m，北侧长度为170m，南侧长度

为283m，坡度均为i=0.003，浆砌石结构。 新建

地下水水质监控井

本工程按照《一般工业固体废物贮存、处置

场污染物控制标准》要求，设3座地下水水

质监控井，一口沿地下水流向设在贮存、处

置场上游，场内北侧距厂界处，作为对照

井；第二口沿地下水流向设在贮存、处置场

下游，场内南侧距厂界处，作为污染监视监

测井；第三口设在最可能出现扩散影响的贮

存、处置场西侧距厂界处，作为污染扩散监

测井。

新建

7

项目所在地南侧 项目所在地北侧

项目所在地东侧 项目所在地西侧

图 1 项目周边情况

1.4 贮存方案

本项目临时贮存灰渣（含水率 12%）来源于鄂尔多斯市巨鼎供热，巨鼎供热建

有 5×58MW 循环流化床锅炉，年产渣量为 0.88 万 t（68 吨/天），每年 10 月 15 日

供暖开始后，产生的灰渣喷水抑尘降温（灰渣含水率约 12%）后由全封闭式罐车运

往废渣临时贮存场。次年 5 月份开始将贮存的灰渣（含水率 12%）由封闭渣车运往

星光水泥粉磨站综合利用，星光水泥粉磨站年产量为 100 万 t，年用灰渣量为 7.55

万 t,废渣临时贮存场临时贮存灰渣可全部用于星光水泥粉磨站。

1.5 主要设备

项目临时贮存场工程中的主要设备汇总见表 5。

8

表 5主要设备表

序号 名称 数量 型号规格 备注

1 推土机 1 辆 SD22R 平铺废弃物

2 装载机 1 辆 5t 装运固体废物

3 压实机 1 辆 / 压实灰渣

4 洗车设备 1 个 / 冲洗运输车辆

5 地中衡（含

地基） 1 台 60t

6 全封闭渣土

车 5 辆 / 运输灰渣

7 移动式喷雾

除尘设备 2 台 库房除尘

8 移动式吸污

泵 2 台

吸出渗滤液收集池内

的渗滤液

1.6 公用工程及辅助设施

1.6.1 给水

本项目位于鄂尔多斯装备制造基地，可接入市政给水。

生活用水：本项目不设食堂及洗浴，职工生活用水定额按 1m3/人 d 计，共需职

工 10 人，则新鲜水用水量为 10m3/d（365m3/a）。

绿化用水：本项目在贮灰场四周及管理站设置绿化带，绿化面积约为 2930m2，

绿化用水量按 1.5L/m2 次计，绿化时间为 150d/a，每天洒水 1 次，则绿化用水量为

4.395m3/d（659.3m3/a）。

道路抑尘用水：本项目进场道路及场内道路占地面积为 2360m2，用水以

1.0L/m2·次，2 次/d 计，以防冬季道路结冰，道路抑尘时间为 180d/a，则道路抑尘用

水量为 4.72m3/d（849.6m3/a）。

厂内喷雾抑尘用水：本项目喷雾抑尘用水量按 0.25m³/d，抑尘时间为 365 天，

则年用水量为 91.25m3/a。

车辆冲洗用水：本项目设置车辆冲洗场，车辆冲洗水按 45L/辆·d 计算，封闭式

渣土车按 5 辆/每天计，车辆冲洗用水量为 0.225m3/d（82.15m3/a）。

9

1.6.2 排水

本项目废水主要为生活污水、车辆冲洗废水以及少量渗滤液。

（1）生活污水

本项目生活污水产生量按用水量的 80%计，则生活污水产生量为 8m3/d

（2920m3/a），排入化粪池定期由环卫罐车拉到装备制造基地内污水处理厂。

（2）车辆冲洗废水

车辆冲洗用水按 20%损耗计，则车辆冲洗废水产生量为 0.18m3/d（65.72m3/a）

经循环水池收集沉淀后回用于车辆冲洗。

（3）渗滤液

废渣临时贮存场以厂房形式建设，且厂区南侧和北侧设有截洪沟，雨水顺截洪

沟排往厂区西侧道路雨水管网，因此本项目所产生的渗滤液不受雨水影响，仅考虑

临时贮存库房内所产生的的渗滤液，本项目贮存灰渣含水量约 12%，产生渗滤液极

少，且临时贮存库房地面及墙体均做防渗工程，按照设计要求库房内建有渗滤液导

排沟，渗滤液收集池，渗滤液经导排沟排至渗滤液收集至渗滤液收集池，经处理后

的上清液回用于贮存区抑尘，不外排。

本项目给排水平衡表见表 6~表 8，给排水平衡图见图 1 和图 2。

表 6 项目绿化期给排水平衡一览表 单位：m3/d

名称 新鲜水 损耗量 废水产生量 备注

生活用水 10 2 8 150d/a

绿化用水 4.395 4.395 -- 150d/a

道路抑尘用水 4.72 4.72 -- 150d/a

车辆冲洗用水 0.225 0.045 0.18 150d/a

场内喷雾抑尘用水 0.25 0.25 - 150d/a

合计 19.59 11.4 8.18

表 7 项目非绿化期给排水平衡一览表 单位：m3/d

名称 新鲜水 损耗量 废水产生量 备注

生活用水 10 2 8 215d/a

道路抑尘用水 4.72 4.72 -- 30d/a

车辆冲洗用水 0.225 0.045 0.18 215d/a

场内喷雾抑尘用水 0.25 0.25 - 215d/a

合计 15.195 7.015 8.18

10

表 8 项目总给排水平衡一览表 单位：m3/a

名称 新鲜水 损耗量 废水产生量

绿化期（150d） 2488.5 1234.5 1254

非绿化期（215d） 2104.6 307.2 1797.4

合计 4596.85 1541.7 3051.4

图 2 项目绿化期给排水平衡图 单位：m3/d

图 3 项目非绿化期给排水平衡图 单位：m3/d

生活用水

道路抑尘用水 4.72

绿化洒水

8 化粪池，拉运至基地污水处理厂

10

全部自然蒸发 4.72

车辆冲洗用水 循环水收集池

4.395

0.225 0.18

损耗 2

市政给水

道路抑尘用水

损耗 2

全部自然蒸发 4.395

损耗 0.045 19.59

全部自然蒸发 4.72

回用 0.18

15.195

4.72

车辆冲洗用水

生活洒水 10

损耗 0.045 市政给水

循环水收集池

8 化粪池，拉运至基地污水处理厂

回用 0.18

0.225 0.18

场内喷雾抑尘用水 全部自然蒸发 0.25

场内喷雾抑尘用水 全部自然蒸发 0.25

0.25

0.25

11

1.6.3 供电

本项目供电负荷属二级负荷，考虑负荷较小，工作电源采用一路专用架空线引

自吉乐庆变电站，供电电压等级为 10kV。工程内部电压选择 220/380V。

1.6.4 供暖

本项目冬季采暖采用电采暖。

1.7 平面布置

本项目生产厂房位于基地内北侧，主要构筑物为 1 号废渣存储区库房

（1350m2 ）、2 号废渣存储区库房（2880m2）、办公生活区、车辆冲洗间、渗滤液收

集池、循环水收集池、综合泵房、门卫计量间、化粪池、截洪沟等。项目区域位置

平面图见附图 3。构筑物一览见表 9。

表 9 主要建（构） 筑物一览表

12

序

号 名 称 规 格 单位 数量 备注

1 1 号废渣存储区

库房 1350m2 H=12.0m 座 1

2 2 号废渣存储区

库房 2880m2 H=12.0m 座 1

3 化粪池 座 1

4 综合泵房 93m2 H=5.7m，

地下 3.0m 座 1

5 车辆冲洗间 266m2 座 1

6 门卫计量间 42m2 H=3.0m 座 1

7 办公生活区 占地面积 279.7m2，

一层 座 1

8 渗滤液收集池 1 4m×3m×4.3m 座 1

8 渗滤液收集池 2 10×6×4.3m 座 1 钢混结构

9 循环水收集池 78m2 有效容积

150m3 座 1 钢混结构

10 地磅 35m2 座 1

11 截洪沟 B=1.0m H=1.0m

L=453m 座 1

12 场区围墙 L=538m H=2.1m，

砌体结构 座 1

13 地下水质监测井 直径为 300mm 座 3

第一口井沿地下水流向

设在废渣临时存储场地

上游，设置本底井 1

眼，第二口井沿地下水

流向设在废渣临时存储

场下游，第三口井设在

废渣临时存储场东侧。

具体位置见附图 4。

14 场区大门 B=10.0m H=3.0m 座 2

1.8 项目相关符合性分析

（1）产业政策符合性分析

本项目对巨鼎供热产生的灰渣（含水率 12%）暂存后供星光水泥粉磨站综合利

用，建设项目属于《产业结构调整指导目录》中“鼓励”类项目中的第三十八项“环

境保护与资源节约综合利用”的第 15 条“三废”综合利用及治理工程，因此，本

项目符合国家产业政策要求。

（2）选址合理性分析

项目选址位于内蒙古自治区鄂尔多斯装备制造基地北侧，二类工业用地区，基

地土地使用规划见附图 2。项目厂址北侧约 120m 为成联水泥制品厂，西侧 227m 有

13

聚得城建材有限责任公司，西侧约 420m 为东胜恒鑫源商砼有限公司，西南侧 160m

为星光水泥粉磨站，东南 7km 为巨鼎供热。项目产生的各项污染物均采取了防治

措施，对环境影响较小。同时项目周边交通便利，基础设施完善，项目不在自然保

护区、饮用水水源保护区等环境敏感区域，本项目在装备制造基地内新建，所以项

目选址合理。

（3）与园区规划符合性

鄂尔多斯装备制造基地由原鄂尔多斯装备制造基地、原康巴什产业园区（共分

为两期，一期名为荣乌高速北产业基地，二期名为康巴什产业园区）构成。

鄂尔多斯装备制造基地是市区两级党委、政府为推进结构转型，培育和发展非

资源型产业而打造的新型产业园区，是内蒙古自治区规划的沿黄沿线经济带重点工

业集聚区和“双百亿工程”培育园区，规划面积为 89.62km2。2012 年原鄂尔多斯装

备制造基地取得《鄂尔多斯市人民政府关于同意装备制造基地等控制性详细规划的

批复》（鄂府函【2012】441 号），原康巴什产业园区一期名为荣乌高速北产业基地，

二期名为康巴什产业园区，2012 年分别取得了控制性详细规划的批复：《鄂尔多斯

人民政府关于同意康巴什产业园区二期等控制性详细规划的批复》（鄂府函【2012】

433 号），《鄂尔多斯人民政府关于同意荣乌高速北产业基地控制性详细规划的批复》

（鄂府函【2012】474 号）2015 年，根据《鄂尔多斯人民政府关于市本级融资担保

等事宜的纪要》（[2015]40 号）（附件 5），原鄂尔多斯装备制造基地与原康巴什产业

园区合并。2017 年北京国环建邦环保科技有限公司编制完成了《鄂尔多斯装备制造

基地规划环境影响报告书》并于 2017 年 11 月取得鄂尔多斯市环境保护局审查意见

的函（鄂环函[2017]307 号）。本项目位于鄂尔多斯装备制造基地北侧，二类工业用

地区，属于园区基础设施，为一般工业固体废物贮存（Ⅱ类）贮存场项目，建设封

闭灰渣暂存库，与基地总体规划空间、产业布局相符，故符合《鄂尔多斯装备制造

基地发展规划（调整）（2016-2025）》的要求。符合《鄂尔多斯装备制造基地规划环

境影响报告书审查意见的函》》（鄂环函【2017】307 号）中提出的“实现集中供热，

建设封闭的粉状物料贮存场所”相关要求，符合规划环评及审查意见的要求。

14

二、建设项目所在地自然环境简况

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、

生物多样性等)

2.1 地理位置条件

东胜区位于内蒙古鄂尔多斯高原中部偏东；地处东经 109º08′20″～110

º23′00″，北纬 39º39′10″～39º58′18″。东与准格尔旗交界，南与伊金

霍洛旗毗邻，西与杭锦旗接壤，北与达拉特旗相连。东胜城区位于鄂尔多斯市

市境东部羊场壕，北距包头 96km，东北距呼和浩特 188km。

本项目位于鄂尔多斯装备制造基地内。鄂尔多斯装备制造基地位于东胜城

区与康巴什新区之间，是鄂尔多斯市中心城区联接东胜片区与康阿片区的重要

城市产业带。装备制造基地控制区面积 95.51 平方公里，规划面积 89.6 平方公

里，建成区面积 68.6 平方公里。

2.2 地形地貌条件

鄂尔多斯市自然地理环境的显著特点是，起伏不平，西北高东南低，地形

复杂，东北西三面被黄河环绕，南与黄土高原相连。地貌类型多样，既有芳草

如茵的美丽草原，又有开阔坦荡的波状高原；全市境内五大类型地貌，平原约

占总土地面积的 4.33%，丘陵山区约占总土地面积的 18.91%，波状高原约占总

土地面积的 28.81%，毛乌素沙地约占总土地面积的 28.78%，库布其沙漠约占

总土地面积的 19.17%。

2.3 气候与气象

东胜区所在区域气候属于中温带温和半干旱偏干气候区，其气候特征主要

表现为冬季并不严寒、但雨雪稀少，春季干旱风大，夏季温热且降水较多，秋

天秋高气爽气温剧降。全年少雨，无霜期短，冰冻期长。根据多年的观测资料，

年平均降水量为 396.2mm，年最大降水量为 605.8mm，最小降水量为 100.8mm，

蒸发量为 2311.2mm，降水主要集中在 6～9 月份，占全年降水的 70%左右，1

日最大降水量 123.1mm，10 年一遇 24h 最大暴雨量为 118.20mm，20 年一遇

15

24h 最大暴雨量为 156.60mm；年均气温 6.2℃，极端最高温 36.6℃，最低气温

-31.4℃，≥10℃的积温 2754.4℃，年均日照时数 3101h，每年 10 中旬至翌年 4

月下旬为霜冻期，无霜期 154 天，最大冻土深 1.5m；平均风速 2.9m/s，最大风

速为 15m/s，全年主导风向西北风，年平均沙暴日数 44.4 天；起沙风速 5.0m/s。

年均主导风向为西北风。

2.4 水文地质条件

东胜区境内无常年性河流，较大的季节性河流有流入黄河的罕台川、哈什

拉川，向南汇入乌兰木河的有铜匠川、三台基川、吉劳庆川、阿不亥川，有注

入桃力庙海子的内流河扎日格沟、乌尔图河。平均年径流量 6646.3 万立方米，

年输沙量 844 万吨。水面有桃力庙海子、候家海子等湖泊和小型水库，水面总

面积 12.09 平方公里。

东胜区内地下水补给以大气降水和乌兰木伦河潜流为主，地下水由南及西

南方向顺下游乌兰木伦河谷迳流，潜流、蒸发及人工开采是地下水的主要排泄

途径。

2.5 土壤与植被

鄂尔多斯主要分布在灰漠土、风沙土、棕钙土和草甸土。分布最广的风沙

土和棕钙土，占总分布面积的 80%以上。

鄂尔多斯市植物区系属于欧亚草原区亚洲荒漠区，总属于泛北植物区域，

东部与中国华北森林区为邻，东南部与黄土高原区街接，西与阿拉善荒漠区相

接。全市野生植物中有饲用植物 496 种，分属 46 科、178 属；观赏、园林绿化

植物 50 种，分属 14 科，26 属；芳香、化工原料植物 53 种，分属 22 科，35

属；淀粉及酿造原料植物 32 种，分属 9 科，14 属；油料植物 15 种，分属 9

科，12 属；野果类植物 7 种，分 5 科、5 属；纤维植物 29 种，分属 8 科，16

属；蜜源植物 65 种，分属 8 科，15 属；珍稀植物 10 种，分属 5 科，8 属。鄂

尔多斯市盛产中草药材，可入药品种 378 种，采集收购的有 112 种。甘草、麻

黄草、银柴胡、远志，冬花为地道药材，“梁外甘草”闻名中外，杭锦旗、鄂托

克前旗、鄂托克旗、乌审旗是我国甘草资源主要基地之一。

16

三、环境质量状况及环境保护目标

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空

气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)

3.1 环境空气质量现状

1、项目所在区域达标情况

根据 2018 年鄂尔多斯市中心城区空气质量统计，2018 年全市 SO2、NO2、

PM10、PM2.5、CO、O3（日最大 8 小时平均）年均浓度分别为 12μg/m3、25μg/m3、

66μg/m3、23μg/m3、1.1mg/m3、164μg/m3，除颗粒物 O3 平均浓度超标外，其余

各污染物平均浓度均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准浓度

限值要求，具体见表 10。因此，鄂尔多斯市中心城区环境空气质量属于不达标

区。

表 10 2018 年鄂尔多斯市基本污染物环境质量现状

单位：μg/m3（CO 为 mg/m3）

城市

基本污染物

SO2 NO2 PM10 CO(第 95 百

分位浓度)

O3（第 90 位

百分浓度） PM2.5

鄂尔多斯市中心城区 12 25 66 1.1 164 23

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）

及其次改单二级标准

60 40 70 4 160 35

评价结果 达标 达标 达标 达标 不达标 达标

2、区域污染物环境质量现状评价

为了解项目拟建地大气环境质量现状，根据该项目拟建地的目前状况，本

次评价在项目场区下风向边界设一个监测点进行监测。委托监测单位为内蒙古

华智鼎环保科技有限公司，监测时间为 2019 年 11 月 10 日-11 月 16 日。监测

点具体情况见表 11 和图 4。

依据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）相关要求，委托

监测特征污染物 TSP 现状相关数据。2019 年 9 月 7 日-2019 年 9 月 13 日连续

采样 7 天，监测日均浓度值，采样同步进行风向、风速、气温、气压等气象要

素的观测。

17

表 11 空气质量现状监测点位布设

序号 位置名称 坐标点

1 距厂界下风向 90m 39°44'37.11" N

109°48'19.22"E

3、监测方法

采样和分析方法按照《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》

（国家环境保护总局，第四版）和《环境空气质量标准》（GB3095-2012）。

检测仪器及分析方法见表 12

表 12 测仪器及分析方法

检测

项目

检测技术依据 检出限 仪器设备名称\型

号

仪器管

理编号

TSP 《环境空气 总悬浮颗粒物的测定

重量法 》（GB/T 15432-1995）

0.001

mg/m3 电子天平（万分

之一）/FA2004B

HZD-

011-A

4、现状监测结果统计

表 13 状监测结果统计

项目监测点 监测值范围

(mg/m3）

标准限值

（mg/m3）

单因子评

价指数

最大超

标倍数

距厂界下风向 90m TSP 24h 浓度 0.148-0.173 0.3 0.49-0.58 -

5、监测结果评价

根据监测结果表明，项目区各监测点 TSP 日均值满足《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）二类区标准要求。

3.2 声环境质量现状

为了解项目拟建地噪声环境质量现状，根据该项目拟建地的目前状况，本

次评价在项目场区四周各设一个监测点进行监测。委托监测单位为内蒙古华智

鼎环保科技有限公司，监测时间为 2019 年 11 月 16 日。监测点具体情况见表

14 图 4。

18

表 14 各点噪声监测结果表 单位：dB（A）

检测点位 检测日期 时间 检测结果 dB(A)

距厂界外东侧 1m 处

2019.11.16

昼

间

11:01 51.7

距厂界外南侧 1m 处 11:19 53.1

距厂界外西侧 1m 处 11:37 55.5

距厂界外北侧 1m 处 11:55 52.1

距厂界外东侧 1m 处

夜

间

22:04 42.1

距厂界外南侧 1m 处 22:21 43.3

距厂界外西侧 1m 处 23:40 45.9

距厂界外北侧 1m 处 23:58 42.4

根据监测结果表明，各监测点位昼夜间噪声值均未出现超标现象，昼、夜

间噪声值均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类声环境功能区标准。

说明项目所在区域声环境质量良好。

3.3 地下水环境质量现状

1、监测点位布设及监测项目

本次地下水环境质量监测共布设 3 监测点位，分别为吉劳庆村、吉劳庆村

2 号、基地内货场。地下水环境监测点位见图 4。

监测项目包括：色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性

总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、钼、挥发性酚类、阴离子表

面活性剂、耗氧量、氨氮、硫化物、钠、总大肠菌群、菌落总数、亚硝酸盐（以

N 计）、硝酸盐（以 N 计）、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、铬（六

价）、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯。

2、监测时间、频率及监测结果

监测时间为 2019 年 11 月 10 日；监测 1，采样 1 次。地下水现状监测分

析结果见表 15。

3、地下水监测结果评价

监测结果表明：项目区三个水质监测点各项水质检测因子均满足《地下水

质量标准》（GB/T14848-2017）中的Ⅲ类标准。

19

表 15 地下水水质监测及标准指数评价结果

采样日期 2019-11-10 检测点位 达标情况

序

号

检测

项目 单位 吉劳庆村 吉劳庆村 2 基地内货场

标准

限值

达标

情况

1 pH 无量纲 7.13 7.12 7.15 6.5~8.5 达标

2 总硬度 mg/L 353 329 389 ≤450 达标

3 溶解性总固

体 mg/L 841 855 917 ≤1000

达标

4 氨氮 mg/L 0.087 0.106 0.246 ≤0.50 达标

5 硝酸盐氮 mg/L 0.183 0.242 0.385 ≤20.0 达标

6 亚硝酸盐氮 mg/L 0.009 0.006 0.014 ≤1.00 达标

7 耗氧量 mg/L 0.98 1.1 1.2 ≤3.0 达标

8 硫酸盐 mg/L 12.3 16.1 25.7 ≤250 达标

9 氟化物 mg/L 0.49 0.51 0.58 ≤1.0 达标

10 氯化物 mg/L 19.3 20.8 33.4 ≤250 达标

11 铁 mg/L 0.03L 0.03L 0.03L ≤0.3 达标

12 锰 mg/L 0.01L 0.01L 0.01L ≤0.10 达标

13 汞 mg/L 0.00004L 0.00004L 0.00004L ≤0.001 达标

14 砷 mg/L 0.0003L 0.0003L 0.0003L ≤0.01 达标

15 铅 mg/L 0.001L 0.001L 0.001L ≤0.01 达标

16 镉 mg/L 0.0001L 0.0001L 0.0001L ≤0.005 达标

17 钠 mg/L 74.3 84.5 77.2 ≤200 达标

18 硒 mg/L 0.0004L 0.0004L 0.0004L ≤0.01 达标

19 钼 mg/L 0.0006L 0.0006L 0.0006L ≤0.07 达标

20 挥发性酚 mg/L 0.0003L 0.0003L 0.0003L ≤0.002 达标

21 氰化物 mg/L 0.004L 0.004L 0.004L ≤0.05 达标

22 六价铬 mg/L 0.004L 0.006 0.009 ≤0.05 达标

23 总大肠菌群 MPN

/100ml 2 2 2 ≤3.0

达标

24 细菌总数 CFU/mL 34 42 57 ≤100 达标

25 碘化物 mg/L 0.002L 0.002L 0.00L ≤0.08 达标

26 阴离子表面

活性剂 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤0.3

达标

27 色度 度 2 2 2 ≤15 达标

28 嗅和味 / 无 无 无 无 达标

20

29 浑浊度 NTU 1 1 1 ≤3 达标

30 肉眼可见物 / 无 无 无 无 达标

31 锌 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤1.00 达标

32 苯 μg/L 0.8L 0.8L 0.8L ≤10.0 达标

33 甲苯 μg/L 1.0L 1.0L 1.0L ≤700 达标

34 四氯化碳 μg/L 0.08L 0.08L 0.08L ≤2.0 达标

35 三氯甲烷 μg/L 1.1L 1.1L 1.1L ≤60 达标

36 铜 mg/L 0.05L 0.05L 0.05L ≤1.00 达标

37 硫化物 mg/L 0.005L 0.005L 0.005L ≤0.02 达标

21

图 4 大气、噪声、地下水监测范围及现状监测布点图

图例：：

项目地

噪声评价范围 噪声监测点位

地下水评价范围 地下水监测点位

大气评价范围 大气监测点位

1.

22

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）

项目周边范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位及水源地保护区。项目区位

于鄂尔多斯装备制造基地内，无居民区，项目区保护目标见表 16。

表 16 环境保护目标表

环境要素 保护目标 执行标准 备注

大气环境 项目区域周边环

境空气

《环境空气质量标准》

（GB3095－2012）中二级

标准

评价范围内无居民、水

井、自然保护区、水源

地等敏感点

声环境 厂界外 200m 范

围内

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）3 类声环

境功能区标准

地下水 厂界外 6km2范

围内无水井

满足《地下水质量标准》

（GB/T14848－2017）中

III 类标准

土壤 厂界内

《土壤环境质量 建设用地

土壤污染风险管控标准

（试行）》（GB36600-

2018）第二类用地筛选值

23

四、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、环境空气质量评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

二级标准，具体标准见表 17。

表 17 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

污染物名

称 取值时间 浓度限值 单位 备注

SO2

1 小时平均 500

ug/m3

《环境空气质量

标准》（GB3095-

2012）中的二级

标准

24 小时平均 150

年平均 60

NO2

1 小时平均 200

24 小时平均 80

年平均 40

CO 1 小时平均 10

mg/m3

24 小时平均 4

O3

日最大 8 小时平

均 160

ug/m3

1 小时平均 200

PM10 24 小时平均 150

年平均 70

PM2.5

24 小时平均 75

年均值 35

总悬浮颗

粒物

（TSP）

24 小时评均 300

年均值 200

2、项目所在区域环境噪声评价标准执行《声环境质量标准》（GB3096-

2008）3 类标准。具体标准见表 18。

表 18 《声环境质量标准》（GB3096-2008）

类别 昼间 夜间

3 类标准 dB(A) 65 55

3、项目所在区域地下水环境评价标准执行《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准，具体标准见表 19。

24

表 19 《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）

序

号 指标 单位

标准限

值

序

号 指标 单位

标准限

值

1 pH 值 无量纲 6.5~8.5 12 氟化物 mg/L ≤1.0

2 耗氧量 mg/L ≤3.0 13 铁 mg/L ≤0.3

3 溶解性总

固体 mg/L ≤1000 14 锰 mg/L ≤0.1

4 总硬度 mg/L ≤450 15 砷 mg/L ≤0.01

5 硫酸盐 mg/L ≤250 16 汞 mg/L ≤0.001

6 氯化物 mg/L ≤250 17 镉 mg/L ≤0.005

7 氨氮 mg/L ≤0.5 18 铅 mg/L ≤0.01

8 硝酸盐 mg/L ≤20 19 六价铬 mg/L ≤0.05

9 亚硝酸盐 mg/L ≤1.0 20 细菌总数 CFU/mL ≤100

10 挥发酚 mg/L ≤0.002 21 总大肠菌

群 CFU/100mL ≤3

11 氰化物 mg/L ≤0.05

污

染

物

排

放

标

准

1.大气污染物

项目施工期及运营期产生的废气为扬尘，执行《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-1996）表 2 中颗粒物无组织排放监控浓度标准限值。具

体见表 20。

表 20 项目废气排放执行标准

污染物 监控浓度限值

（mg/m3）

污染物排放监控位

置

执行标准

颗粒物 1.0 周界外浓度最高点 《大气污染物综合排

放标准》（GB16297-

1996）

2.水污染物

本项目生产废水经收集处理后回用于场内抑尘，不外排。少量生活污

水经化粪池处理定时由环卫罐车拉往鄂尔多斯装备制造基地污水处理厂

处理，水质执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准限值，

见表 21。

25

表 21 水污染物排放浓度限值

序号 污染项目 限值 污染物排放监控布置

1 pH 6-9

生活污水排水口 2 CODCr（mg/L） 500

3 BOD5（mg/L） 300

4 SS（mg/L） 400

5 石油类（mg/L） 20

6 动植物油（mg/L） 100

3.噪声污染

项目施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》

（GB12523-2011）中标准；营运期场界噪声排放执行《工业企业厂界环境

噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类声环境功能区标准。具体标准见

表 22、23。

表 22《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：dB

（A）

昼间 夜间

70 55

表 23 《工业企业厂界环境噪声排放限值》（GB12348-2008）单位：dB

（A）

功能区 昼间 夜间

3 类 65 55

固体废弃物

一般固废执行《一般工业固体废物贮存、堆置场污染控制标准》

（GB18599-2001）2 类标准及 2013 年修改单中相关要求。

总

量

控

制

指

标

按照我国对总量控制的有关要求，总量控制指标的项目为 SO2、NOX、

COD、氨氮。

大气污染物总量控制指标

本项目运营期无废气排放，不涉及大气污染物总量控制指标。

水污染物总量控制指标

本项目生产废水经收集处理后全部回用，不外排。少量生活污水经化

26

粪池处理定时由环卫罐车拉往鄂尔多斯装备制造基地污水处理厂处理。水

污染物总量控制 COD 排放量为 0.00003t/a、氨氮排放量为 0.0000025t/a，

总量一并纳入基地污水处理厂总量。

27

五、建设项目工程分析

5.1 贮存物组成与进场要求

5.1.1 贮存对象

本项目贮存对象为巨鼎供热厂的灰渣（含水率 12%）。根据《鄂尔多斯装

备制造基地集中供热工程环境影响报告书》的批复文件（内环审【2012】59 号），

巨鼎供热有限责公司 2×58MW 机组年产灰渣量 0.88 万 t，按照 II 类一般工业

固体废物管理。固体废物成分一览表见表 24。

表 24 固体废物成分一览表

名称 主要污染物

灰渣（含水

率 12%）

二氧化硅、氧化钙、氧化铝、三氧化二铁、氧化镁、煤渣、煤灰

5.1.2 库容设计

本项目占地面积为 13553.81m2，灰渣暂存库房总占地面积为 3430m2，临时

贮存库房堆高 3m，厂房高 12m，有效库容为 1.27 万 m3。巨鼎供热建有 5×

58MW 循环流化床锅炉，年产渣量为 0.88 万 t，巨鼎供热每年 10 月 15 日供暖

开始后，产生的灰渣喷水 12%抑尘降温，后由全封闭式罐车运往废渣临时贮存

场。次年 5 月份将贮存的灰渣（含水率 12%）通过全封闭式渣土车运往星光水

泥粉磨站，因此本项目废渣临时贮存库房可贮存巨鼎供热每年产生的灰渣（含

水率 12%）。

5.1.3 灰渣消纳企业基本情况

星光水泥粉磨站位于鄂尔多斯装备制造基地北侧，在本项目西南方位

160m 处。运营时间为每年 4 月-11 月。星光水泥粉磨站，2010 年 11 月 22 日

取得《内蒙古星光煤炭集团鄂托克旗华力胜东胜年产 100 万吨水泥粉磨站环境

影响报告书的批复》。年产 100 万吨水泥，其中包括两类品种：PC32.5（65%年

28

产 65 万吨）和 PO42.5（35%年产 35 万吨）。根据星光水泥粉磨站水泥配料见

表 25，可知其灰渣年消耗量为 7.55 万吨，部分来源于鄂尔多斯蒙泰电厂产生

的灰渣，部分通过其他途径外购。本项目年贮存灰渣 0.88 万吨，星光水泥粉磨

站可全部消纳。

表 25 水泥配料表

配料名称

水泥标号

熟料

（%）

石膏（%） 粉煤灰

（%）

炉渣

（%）

石灰石

（%）

PO42.5 85 4 8 3 0

PC32.5 60 6 16 10 8

5.1.4 进场要求

（1）应确保所有进场固体废物均能满足《一般工业固体废物贮存、处置

场污染控制标准》（GB18599-2001）Ⅱ类及 2013 修改单中相关要求，临时贮渣

场对进场的固体废物进行抽样监测，若发现不达标情况，将禁止入场贮存。

（2）灰,在巨鼎供热有限责任公司出厂前进行拌水调湿，使含水率控制在

12%后再入场贮存场。

（3）本处置场禁止危险废物和生活垃圾的混入。为了保证危险废物和生

活垃圾不进入本处置场，应定期组织人员对入场一般工业固体废物进行抽样检

查。

5.1.5 防渗设计

根据国家环保总局发布的《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）中的规定，对灰场（Ⅱ类场）的防渗要求：“当天然基础层

的渗透系数大于 1.0×10-7cm/s 时，应采用天然或人工材料构筑防渗层，防渗层

的厚度应相当于渗透系数和厚度 1.5m 的粘土层的防渗性能。”由于采用 1.50m

厚粘土防渗层需要较多的粘土量，且粘土防渗层需占用一定量的库容，故本工

29

程贮渣库房地面及墙体铺设 HDPE 复合膜防渗。

防渗方案：①贮存库房地面：先将整个库区覆土 300mm，整平碾压后铺设

HDPE 复合膜，再用 300mm 灰渣（含水率 12%）覆盖、压实，起到保护土工

膜的作用。②贮存库房墙体，建筑外墙从外到内：

1）单层彩钢板

2）200 厚钢筋混凝土墙体

3）20 厚 1:2.5 水泥砂浆找平层

4）1.5 厚 HDPE 高密度聚乙烯防渗膜

5）20 厚 1:2.5 水泥砂浆找平层

6）100 厚空心砖保护层

7）20 厚混合砂浆找平层

1、HDPE 复合膜材料

HDPE 复合膜，幅宽大于 7m。

规格型号：150g/m2/0.5mm 膜/150g/m2

力学特性：

断裂强度：≥16kN/m，按照标准 GB/T 17642-2008

撕破强力：≥0.48kN，按照标准 GB/T 17642-2008

CBR 顶破强力：≥3.0kN，按照标准 GB/T 17642-2008

水力学特性：

垂直渗透系数：< 1.0×10-11 cm/s

耐静水压规定值：≥1.0MPa，按照标准 GB/T 17642-2008

2、HDPE 复合膜的施工

铺设 HDPE 复合膜前要对贮渣库房清理，清除碎石、矿渣等有尖角的杂

物，小的坑洼或突起应整平，大面积的边坡应将边坡修缓，避免铺膜后产生局

30

部的悬空现象。保证基底及坡面平整，保证 HDPE 复合膜不被划破。清基范围

应超出设计 HDPE 复合膜边界 1.0m。

铺设 HDPE 复合膜时，应注意均匀、平整，不使出现扭曲、摺皱、重叠，

并要特别注意过量拉伸超过其强度和变形的极限发生破坏或撕裂，局部顶破

等。现场施工中发现 HDPE 复合膜有破损时须立即修补好。

HDPE 复合膜采用焊膜机焊接或粘接，搭接宽度不得小于 100mm，焊接时

出现孔洞及时修补。

HDPE 复合膜铺设后，贮渣库房底部防渗采用在其上覆盖 300mm 灰渣保

护 HDPE 复合膜，墙体采用空心砖保护层。

各类机具不得在未覆盖的 HDPE 复合膜上行走。在距 HDPE 复合膜 2.0m

范围内运输车辆及压路机不得急剧改变运行方向和急刹车，进入场地的人员不

得穿硬底鞋或带铁钉的鞋，也不得携带火种。

5.1.6 渗滤液导排系统设计

厂区库房内设置 0.3m×0.3m 排水沟，坡度为 i=0.01 各个区的排水沟中的

渗滤液通过垃圾坝预埋的钢塑复合管顺畅流入渗滤液收集池内，经沉淀后的上

清液，定期由移动式吸污泵吸出用于贮存库房内抑尘，池底污泥定期清理堆存

于灰渣贮存区后与灰渣一同外运综合利用。

5.2 工艺流程简述

5.2.1 施工期

本项目施工期具体工艺流程及产污环节分析如下：

31

图 6 建设项目施工期工艺流程及产污环节示意图

工艺流程简述:

建筑施工全过程按作业性质可以分为下列几个阶段：清理场地阶段；土方

阶段，包括挖掘土方石等；基础工程阶段，包括打桩、砌筑基础等；主体工程

阶段，包括钢筋、钢木工程、砌体工程和装修等；扫尾阶段，包括回填土方、

修路、清理现场等。

5.2.2.运营期

本项目处理处置废渣的主要工艺流程简述如下，即包括卸料、推铺、压实、

排出。

封闭式罐车将灰渣（含水率 12%）运到场地后倾倒至指定废渣临时存储

区，本项目采用分区分层贮存法。将贮存作业区划分为多个区域，然后按顺序

逐区进行单元贮存作业，单元数量和大小视具体情况而定，标准单元由每天贮

基础工程

工程

主体工程

工程

防渗工程

工程

设备安装

工程

工程验收

程

工程运营

工程

图 例

G 废气 W 废水

N 噪声 S 固废

N、S

工程

G、W

工程

32

存的灰渣（含水率 12%）量决定。

（1）卸料

封闭式罐车进入卸料作业区后，由工作人员指挥，将灰渣（含水率 12%）

直接倾倒至临时贮存区库房，多个单元贮存区域按由里向外逐个单元格卸料。

（2）摊铺、压实

灰渣（含水率 12%）倾倒后，由推土机摊铺、实，厚度为 0.3m，灰渣（含

水率 12%）压实的主要作用在于减少尘土产生，有利于运输车辆进入作业面作

业。当累积总厚度达到 2 米后，再此层上进行第 2 个 2m 厚的堆存，标高每升

2m，需建造一个台阶。台阶宽度大于 1 米，坡度为 2%～3%。堆高达到 4 米后

进行下一个单元格贮存。

（4）排出

临时贮存灰渣（含水率 12%）过排出过程中，将贮存的灰渣（含水率 12%）

分区分单元格由外向里将单元格里的灰渣（含水率 12%）用装载机挖出至封闭

式灰渣运输车运输至星光水泥粉磨站。项目主要生产工艺流程如图 7 所示，运

输路线见附图 3。

33

图 7 工艺流程及产污节点示意图

34

5.3 主要污染工序

5.3.1 施工期

本项目施工期工程量较小，主要为基础工程、防渗工程、主体工程和设备

安装。项目施工期对环境产生影响的因子主要有：施工生活污水、固体废物、

施工噪声等。

（1）废气

施工期大气污染物主要是施工扬尘、运输车辆产生的扬尘和汽车尾气。

（2）废水

施工期废水主要施工人员的生活污水和施工废水。

（3）噪声

施工期噪声主要来自施工机械噪声。

（4）固体废物

施工期产生的固体废物主要是建筑垃圾和生活垃圾。

5.3.2 营运期

（1）废气

本项目贮存的灰渣（含水率 12%）属无机废物，不存在生物降解性物质及

易化学反应产生气体的物质，故不产生填埋气体，无恶臭产生。运营期的废气

污染源主要是堆放装卸扬尘及运输扬尘。

（2）废水

本项目产生的废水主要有渗滤液、车辆冲洗水及生活污水。

（3）噪声

本项目的高噪声设备主要来自推土机、压实机、装载机和洗车设备，噪声

值在 75～85 dB(A)之间。

35

（4）固体废物

本项目运营中产生的固体废物主要有循环水收集池和渗滤液收集池的污

泥和少量生活垃圾。

5.4 污染源强分析

5.4.1 施工期污染源强分析

项目施工期工程量较小，施工期污染物排放量较小。

（1）废气

项目施工期大气污染物主要是施工扬尘、运输车辆产生的扬尘和汽车尾

气。施工扬尘主要来自基础土石方的开挖、堆放、回填等施工过程的风力扬尘；

水泥、砂石、混凝土等建筑材料在装卸、堆放等过程中，可能产生的扬尘污染；

建筑材料及土石方运输车辆行驶过程中产生道路扬尘污染。其中，车辆行驶产

生的扬尘占总扬尘的 60%以上，尤其在干燥及风速较大时更为明显。通过类比

调查可得，施工扬尘源强为 0.211～0.35lmg/Nm3。汽车尾气产生了较少对环境

影响较小。

（2）废水

项目施工期废水主要为人员生活污水和施工废水。施工人员按 50 人计算，

施工人员用水量按 30L/d·人，则施工人员用水量约 1.5m3/d，排污系数为 0.8，

则施工人员每天生活污水量约 1.2m3。生活污水主要的污染因子为 SS、BOD、

COD、氨氮及油脂类，生活污水经化粪池处理后定期由环卫人员运往基地污水

处理厂。施工废水包括泥浆水、降雨产生的场地积水等，这些物浓度较高，含

沙量可达 4～70kg/m3。废水中的 SS 经过施工水池收集、沉淀处理后可回用于

施工现场抑尘。

（3）噪声

36

施工期间噪声影响主要来自各类施工机械产生的噪声，主要包括自推土

机、压实机、装载机和洗车设备，噪声值在 75～85 dB(A)之间，施工不同阶段

将产生不同程度的噪声污染。

（4）固体废物

本工程施工期产生的固体废弃物主要为建筑垃圾以及施工人员产生的生

活垃圾。

①建筑垃圾

建筑垃圾大多为固体废弃物，一般是在建设过程中产生的。项目建筑垃圾

主要为厂房建设废土渣和费建材，以及设备安装产生的废包装等。对于可以回

收利用的回收利用，不能利用的由建筑单位统一收集后，集中处理。在建设过

程中，施工单位应规范运输，不要随意倾倒建筑垃圾，尽量减少对周围环境的

影响。

②生活垃圾

本项目施工期产生的生活垃圾主要以有剩饭菜、日常生活废弃物等。生活

垃圾产量按 0.5kg/d（人）计，则施工生活垃圾产量为 25kg/d。

本项目施工单位生活垃圾由场内垃圾桶收集定期清运至装备制造基地生

活垃圾填埋场，以免对周围环境造成明显影响。

5.4.2 运营期污染源强分析

（1）废气

项目废气主要为堆放装卸扬尘和运输扬尘。

①堆放装卸扬尘

参照西安冶金建筑学院推荐的开放源堆场起尘量计算公式：

Qp=4.23×10-4×U4.9×Ap

式中： Qp—渣场起尘量，mg/s；

37

U—平均风速，m/s；

Ap—起尘面积，m2；

项目地区平均风速取 4.4m/s，起尘面积取 500 m2，则贮存区无组织粉尘产

生量为 300.8mg/s，1.08kg/h。由于本项目采用全封闭式厂房堆放，扬尘无组织

排放可削减 90%，库房外扬尘无组织排放 0.108kg/h，0.864 kg/d，0.315 t/a。库

房内扬尘无组织排放为 0.972kg/h，因采用封闭厂房且厂房内设置移动式喷雾

除尘设备，除尘效率可达 99%，因此贮存区库房内扬尘排放量为 0.00972kg/h，

0.078kg/d，0.028t/a。

装卸过程起尘量，选用山西环保科研所、武汉水运工程学院提出的经验公

式估算，经验公式为：

Q = 𝑒0.61𝑢𝑀

13.5

式中：Q——自卸过程起尘量，g/次；

u——平均风速，m/s；

M——每次卸料量，t。

项目运营过程中，每次封闭式渣土车装卸料量为 15t，则装卸起尘量为

16.27g/次，卸料次数为 11734 次，则卸料起尘量为 0.19t/a，因厂房内设置移动

式喷雾除尘设备，除尘效率可达 99%，因此贮存区库房内装卸扬尘排放量为

0.002 t/a。

堆放装卸扬尘总排放量为 0.345 t/a。厂界粉尘排放浓度将符合《大气污染

物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 的无组织排放监控浓度限值要求。

②运输扬尘

本项目采用全封闭灰渣车运输灰渣（含水率 12%）灰渣，车辆运输过程中

严格禁止超载，减速慢行；同时对场内外道路及时洒水。

车辆行驶扬尘量以上海港环境保护中心和武汉水运工程学院提出的经验

38

公式估算，经验公式为：

式中：Q——汽车行驶的起尘量(kg/辆)；

V——汽车行驶速度 km/h，取 15km/h；

M——汽车载重量 t，本项目车辆为 20t；

P—— 道路表面物料量 kg/m2，取 1kg/m2；

L——道路长度 km，平均运输距离取 0.5km。

估算得出车辆行驶起尘量为 0.665kg/辆；根据运渣量估算，每天需 5 车次，

故本项目车辆运输扬尘量为 3.33kg/d，1.21t/a，采取全封闭式灰渣运输车以及

道路洒水措施，降尘效率可达 95%，因此运输扬尘排放量为 0.17kg/d，0.01t/a。

项目废气污染物产生及排放情况见表 26。

表 26 运营期废气污染源统计

污染源 污染物 产生量

（kg/d）

排放量

（kg/d）

排放量

（t/a）

治理措施

堆放装卸扬

尘

TSP 1.08 0.941 0.345 封闭厂房，安装移

动式喷雾除尘设备

运输扬尘 TSP 3.33 0.17 0.01 全封闭式灰渣运输

车、定期洒水

合计 TSP 4.41 1.111 0.353

（2）废水

本项目产生的废水主要有渗滤液、车辆冲洗水及生活污水。

①渗滤液

本项目贮存固废为巨鼎供热厂的灰渣，出厂前调湿，含水率约 12%，含水

率较低，析出的渗滤液可忽略不计。

②车辆冲洗水

车辆冲洗废水产生量约 0.36m3/d，主要污染物为灰渣（含水率 12%），经

39

循环水池收集沉淀后，回用于车辆冲洗。

③生活污水

运营期工作人员按 10 人计算，工作人员用水量按 30L/d·人，则用水量约

0.3m3/d，109.5 m3/a，排污系数为 0.8，则工作人员每天生活污水量约 0.24m3，

87.6 m3/a。生活污水主要的污染因子为 SS、BOD、COD、氨氮，生活污水经化

粪池处理后定期由环卫人员运往基地污水处理厂。本项目废水产生及排放情况

见表 27。

表 27 主要废水污染源治理措施一览表

类别 废水产生量 污染物名称 治理设施 排水规律

渗滤液 / SS

采用 HDPE 复合防渗

膜，K 值≤1.0×10-7cm/s

，及库房内设置渗滤液

导排系统

间断

车辆冲洗水 0.36m3/d 悬浮物 循环水收集池沉淀后回

用

每 2 小时

1 次

生活污水 0.24 m3/d SS、BOD、

COD、氨氮

化粪池收集后定期排往

基地污水处理厂 间断

（3）固体废物

本项目固体废物主要为循环水收集池和渗滤液收集池的污泥和生活垃圾。

①污泥

循环水收集池和渗滤液收集池沉淀的的污泥主要为 SS，按水中悬浮物的

沉淀量估算，则年产生量为 8.17t/a。池底污泥定期清理，堆存于灰渣贮存区后

与灰渣一同外运综合利用。

②生活垃圾

生活垃圾产生量按每人每天 0.5kg 计，则生活垃圾产生量为 1.8t/a。生活

垃圾由场内垃圾桶收集定期清运至装备制造基地生活垃圾填埋场。本项目固废

产生及排放情况见表 28。

40

表 28 主要固体废物产生情况及处置措施

固废

名称

产生

量 t/a

主要成

分

固废类

型

危废

编号 处置方式 贮存方式

污泥 8.17 SS 一般工

业固废 ---

堆存于灰渣贮存区后与灰

渣一同外运综合利用。 暂存

生活

垃圾 1.8 /

生活

垃圾 ---

垃圾桶收集收集定期清运

至基地生活垃圾填埋场 /

（4）噪声

项目运营期噪声主要来自推土机、压实机、装载机、洗车设备等设备运行

噪声，其等效声级＜100dB(A)。采用设备基础减震处理，采用低噪设备，日间

作业。主要噪声源排放见表 29。

表 29 噪声源排放一览表

编号 噪声源 声源强度

dB(A)

工作

特性 控制措施

降噪效

果dB(A)

降噪后声

级 dB(A)

1 推土机 80 连续 封闭厂房，消声器及

隔音操作室 30 ＜60

2 压实机 85 连续 封闭厂房，消声器及

隔音操作室 30 ＜55

3 装载机 80 连续 封闭厂房，消声器及

隔音操作室 30 ＜60

4 洗车设备 80 连续 封闭厂房，消声器及

隔音操作室 30 ＜60

41

六、项目主要污染物产生及预计排放情况 内

容

类

型

排放源

（编

号）

污染物名称 处理前产生浓度及产生量（单

位） 排放浓度及排放量（单位）

大

气

污

染

物

施工期 扬尘(TSP) 无组织污染源 无组织排放

运营期 堆放装卸扬尘 1.08kg/d 0.09kg/a

运输扬尘 3.33kg/d 0.17 kg/a

水

污

染

物

施工期 生活污水

1.2m3/d

COD 400mg/L 0.48kg/d 340mg/L 0.408kg/d

BOD5 250mg/L 0.3kg/d 225mg/L 0.27kg/d

、SS 300mg/L 0.36kg/d 210mg/L 0.252kg/d

NH3-N 30mg/L 0.036kg/d 29mg/L 0.035kg/d

运营期

生活污水

87.6m3/a

COD 400mg/L 0.035kg/a 340mg/L 0.030kg/a

BOD5 250mg/L 0.022kg/a 225mg/L 0.020kg/a

SS 300mg/L 0.026kg/a 210mg/L 0.018kg/a

NH3-N 30mg/L 0.003kg/a 29mg/L 0.0025kg/a

车辆冲洗

水 SS 少量

经循环水收集池收集沉淀后

回用于车辆冲洗

渗滤液 SS 少量 经渗滤液收集池收集沉淀后

回用于贮存库房抑尘

固

体

废

物

施工期

建筑垃圾 少量 钢筋回收利用，不可回用的

由建筑单位统一收集处理

生活垃圾 25kg/d 垃圾桶收集，定期运至生活

垃圾填埋场

运营期

污泥 8.17t/a

定期清运堆存于灰渣贮存区

后与灰渣一同外运综合利

用。

生活垃圾 1.8t/a 垃圾桶收集，定期运至生活

垃圾填埋场

噪

声

施工期 施工机械 75-100dB(A) 达标排放

运营期 运营机械 等效声级＜100dB(A) 达标排放

生

态

本项目位于鄂尔多斯装备制造基地内，建成投产后，主要活动均集中在临时贮存场范围

内，不会破坏地表植被和土壤层，对区域内的地形地貌和生态景观等影响较小。

42

七、建设项目环境影响分析

7.1 环境影响评价等级判定

7.1.1 大气环境评价等级判定

本项目运营期过程中大气影响主要为灰渣堆放装卸扬尘，其污染因子为

TSP。依照《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018），选择项目中主

要大气污染物 TSP，根据估算模型计算其最大地面浓度占标率 Pi，及其对应的

D10%（污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离），来判定评价

等级。

污染物最大浓度占标率按下式确定：

式中：Pi ——第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

Ci ——采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓

度，μg /m3；

Coi——第 i 个污染物环境空气质量浓度标准，μg /m3；在此选取 TSP 日均

二级标准的 3 倍值即 900μg /m3。

环境空气影响评价等级的判定依据见表 30。

表 30 大气评价等级划分

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

污染源为临时贮存场工作区扬尘，排放量为 0.26kg/a，根据估算模型计算

其最大地面浓度占标率 Pi=0.97%＜1%，由上表可见，判定本项目大气评价等级

为三级。

7.1.2 地表水环境评价等级判定

本项目的生产废水经处理后回用，不外排，生活污水经化粪池处理后由环

卫罐车定期拉往鄂尔多斯装备制造基地污水处理厂处理，根据《环境影响评价

技术导则-地表水环境（HJ 2.3-2018）》表 4-1 中“注 9 和注 10，”确定本项目

污水排放方式属于间接排放。水污染影响型建设项目分级判据见表 31。

43

表 31 水污染影响型建设项目分级判据

评价等级 判定依据

排放方式 废水排放量 Q/（m³/d）；水污染物当量数 W/（量纲一）

一级 直接排放 Q≥20000或 W≥600000

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200且 W＜6000

三级 B 间接排放 —

由上表可知本项目地表水评价等级为三级 B。

7.1.3 地下水环境评价等级

本项目为一般工业固体废物Ⅱ类处置场项目，根据《环境影响评价技术导

则 地下水环境》（HJ610-2016）附录 A，本项目地下水环境影响评价项目类别

为Ⅱ类。依据《鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场工程岩土工程勘察报

告》，项目周边没有集中式饮用水水源地准保护区及准保护区以外的补给径流

区；没有除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关

的其他保护区；没有分散式饮用水水源地，也没有特殊地下水资源保护区以外

的分布区等环境敏感区，因此，本项目地下水环境敏感程度为“不敏感”。根

据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），地下水评价等级表

32 确定，本项目地下水评价等级为三级。

表 32 地下水评价等级分级表

项目类别

环境敏感程度 Ⅰ类项目 Ⅱ类项目 Ⅲ类项目

敏感 一 一 二

较敏感 一 二 三

不敏感 二 三 三

7.1.4 声环境评价等级

本项目厂址所在区域属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3 类

区，项目建设前后区域噪声级的增加值较小；根据《环境影响评价技术导则 声

环境》（HJ2.4-2009）规定，本次声环境影响评价工作等级为三级。

7.1.5 土壤环境评价等级判定

根据《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）（HJ 964-2018）》中附录

A“土壤环境影响评价项目类别”对本项目土壤评价等级进行判定，本项目属

44

于“环境和公共设施管理业-一般工业固体废物处置及综合利用（除采取填埋

和焚烧方式以外的）”，本项目属于Ⅲ类建设项目。鉴于一般固体废物临时贮存

场的贮存废物遗撒泄漏有可能对周边土壤环境带来污染影响，故项目属于污染

影响型。本项目占地 13553.81m2，小于 5hm2；按占地规模分类判定为“小型”。

项目所在地及周边没有土壤敏感目标；按建设项目所在地周边的土壤环境敏感

程度判别为“不敏感”。根据《环境影响评价技术导则-土壤环境（试行）（HJ

964-2018）》，污染影响型评价等级划分表 33 确定，本项目土壤环境影响可不

开展评价工作。

表 33 污染影响型评价工作等级划分表

评价 占地规模

工作等级

敏感程度

Ⅰ Ⅱ Ⅲ

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 —

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 — —

7.1.6 生态环境评价等级判定

本项目设计总占地面积为 13553.81m2，小于 2km2；且项目所在区域及周

围无特殊生态敏感区域、重要生态敏感区域，属于一般区域，根据《环境影响

评价技术导则 生态影响》（HJ19-2011），生态影响评价等级划分表 34 确定，

本项目生态环境影响评价等级确定为三级，对生态环境影响做简要说明。

表 34 生态影响评价工作等级划分表

工程占地（含水域）

范围

影响区域生态敏感性

面积≥20km2或

长度≥100km

面积 2-20km2或

长度 50-100km

面积≤2km2或

长度≤50km

特殊生态敏感区 一 一 一

重要生态敏感区 一 二 三

一般区域 二 三 三

7.1.7 建设项目环境风险评价等级

根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录 B 突发环

境事件物质及临界量判定本项目不涉及危险废物，根据《建设项目环境风险评

价技术导则》（HJ/T169-2004）附录 C 计算，本项目的危险物质数量与临界量

比值（Q）为 0＜1，即本项目的环境风险潜势为Ⅰ，根据表 35，本项目环境风

45

险评价等级为简单分析。

表 35 环境风险评价工作等级划分

环境风险潜

势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等

级 一 二 三 简单分析 a

a 是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后

果、风险防范措施等方面给出定性说明。

7.2 施工期环境影响分析及防治措施

1.环境空气

施工期大气污染物主要是施工扬尘、运输车辆产生的扬尘和汽车尾气。

①施工场地的扬尘可采取以下抑尘措施：施工期间对场区实施洒水抑尘，

每天洒水 4～5 次，可使扬尘减少 70%左右，每天洒水 4～5 次进行抑尘，可有

效地控制施工扬尘，经过洒水抑尘后项目场地 100m 外 TSP 浓度可达标。表 36

为施工场地洒水抑尘的试验结果。

表 36 洒水抑尘实验结果

距离（m） 采取措施 5 20 50 100

TSP 小时平

均浓度

（mg/m3）

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

洒水 2.01 1.04 0.67 0.60

②运输车辆产生的扬尘可采取以下措施：限制车速和保持路面清洁以减少

车辆运输扬尘；运输、装卸建筑材料时，尤其针对泥沙运输车辆，须采用封闭

运输；对施工场地及施工道路每天洒水抑尘作业 4～5 次，可使扬尘量减少 70%

左右。对环境影响较小。

③汽车尾气：各类施工机械流动性较强，且燃料用量不大，所产生的废气

少且较为分散，在易于扩散的气象条件下，该废气对周围环境的影响不大。

2.水环境

施工期废水主要施工人员的生活污水和施工废水。

①施工人员生活污水产生量较少，施工人员日常生活产生的生活污水经化

粪池处理后定期由环卫罐车拉往装备制造基地污水处理厂，不外排，因此对周

围水环境影响很小。

46

②施工废水包括混凝土搅拌废水、泥浆废水以及混凝土保养时排放的废

水，随工程进度不同产生情况不同，也与操作人员的经验、素质等因素有关，

产生量与排放量较难估算，主要污染因子为 SS，最高可达 10%左右，一般平

均浓度约为 2000mg/L。要求在施工场地内设置临时隔油池和沉砂池，对施工

废水进行处理达标后回用作机械清洗或道路洒水，不外排，对周围水环境影响

较小。

3.声环境

施工期噪声主要来自施工机械噪声。一般施工机械噪声源强为 75～100dB

（A）之间。应加强施工管理，合理安排工作时间、合理布置施工现场、用噪

声较低的环保型设备，禁止夜间施工，加强对施工人员的管理降低人为噪声等

措施，可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，

能够被周围声环境所接受。

4.固体废物

施工期产生的固体废物主要是建筑垃圾和生活垃圾。

①建筑垃圾可以回收利用的回收利用，不能利用的由建筑单位统一收集

后，集中处理。

②生活垃圾集中收集至垃圾桶，定期交由当地环卫部门统运往基地生活垃

圾填埋场。

综上所述，本项目施工期间虽然会对环境产生一些不利的影响，但在落实

环保措施并加强施工管理的前提下，可使施工期对环境的影响降低到最小程

度，且施工过程是短暂的，其影响将随着施工结束而消失，因此是可以被周围

环境所接受的。

7.3 营运期环境影响分析及防治措施

7.3.1 大气环境影响分析及防治措施

1、大气环境影响分析

运营期的废气污染源主要是堆放装卸扬尘和运输扬尘。

本项目贮存的灰渣（含水率 12%）在运入场内、装卸、推铺、压平以及运

出的过程都会产生扬尘，参照西安冶金建筑学院推荐的开放源堆场起尘量计算

公式可知灰渣（含水率 12%）在装卸、推铺、压平的产生的扬尘量大约有

47

1.08kg/h，由于本项目采用全封闭式厂房且厂房内设有移动式喷雾除尘设备，

厂区地面定时洒水，因此大气环境影响较小。

2、大气环境防治措施

（1）临时贮存厂房内设置移动式喷雾除尘设备，除尘效率达 99%。

（2）对贮存场作业扬尘采用压实的方式，可有效的减少扬尘。此外，临

时贮存场以全封闭式厂房的形式建设，也会有效减少贮存场的扬尘量。

（3）本项目采用全封闭式罐车运入灰渣（含水率 12%），全封闭式灰渣运

输车运输灰渣，车辆运输过程中严格禁止超载，减速慢行；同时对场内外道路

及时洒水，降尘效率可达 95%，对周围环境影响较小。

（4）对大风等特殊气象条件，停止贮存作业，并加大洒水强度。

通过上述措施，处置场地的粉尘排放浓度可满足《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）表 2 中无组织排放监控浓度限值要求；防治措施经济可

行。

7.3.2 水环境影响分析及防治措施

1、水环境影响分析

本项目产生的废水主要有渗滤液、车辆冲洗废水及生活污水。

（1）渗滤液

本项目贮存固废为巨鼎供热厂的灰渣，出厂前调湿，含水率约 12%，含水

率较低，析出的渗滤液可忽略不计。

（2）车辆冲废水

为降低扬尘对周围环境的影响，本项目要求进场车辆卸车在场内车辆冲洗

间洗车后再出场，根据工程分析部分可知车辆冲洗废水产生量约 0.36m3/d，主

要污染物为 SS，经循环水池收集沉淀后，回用于车辆冲洗，不外排。

（3）生活污水

根据工程分析部分可知本项目生活污水产生量约为 0.24m3/d；污水中主要

污染物有 COD、BOD5、SS、氨氮等。生活污水排往化粪池，定期由环卫罐车

拉往装备制造基地污水处理厂。

2、水污染防治措施

（1）渗滤液处置措施

48

本项目贮存的灰渣（含水率 12%），含水率极低，渗滤液产生量极少，通

过废渣临时贮存厂房底部的防渗层和墙面防渗层 K 值≤1.0×10-7cm/s，可以达

到有效的防渗效果，且本项目设有渗滤液导排系统，渗滤液产生量大时可通过

渗滤液导排系统处理后回用于贮存厂房抑尘。

因此，在严格管理正常运行情况下渗滤液的处置措施是完全可行的。

（2）车辆冲洗水处置措施

车辆冲洗废水经循环水池沉淀后回用于车辆冲洗，不外排。

（3）生活污水治理措施

本项目运营中产生少量的生活污水，生活污水通过化粪池收集定期由环卫

罐车拉往装备制造基地污水处理厂处理。本项目的生活污水排放执行《污水综

合排放标准》（GB8978-1996）三级排放限值要求。

3、地下水环境影响分析

拟建项目可能对下水造成污染的途径主要为渗滤液下渗对地下水造成的

污染。

根据《鄂尔多斯装备制造基地规划环境影响报告书》可知本项目所在区域

水文地质概况如下：

（1）含水层组划分

根据地貌及含水层岩性特征，区域含水组划分为高原碎屑岩类裂隙孔隙水

区、丘陵层状岩类裂隙水区和沟谷松散岩类孔隙水区。根据图 5 区域水文地质

图可知本项目所在地含水组分为高原碎屑岩类裂隙孔隙水区。

49

图 5 区域水文地质图

（2）地下水补、径、排条件

本项目所在区域水文地质分区的鄂尔多斯高原区，其构造轮廓为一平缓的

单斜构造，倾向基本为西～南西。地貌特征属鄂尔多斯毛乌素沙漠的东南缘，

多为丘陵地区，基本呈现出西北高，东南低的斜坡状地形。最高处位于西北部

旧布一带，海拔标高 1363m，最低处位于东南部乌兰木伦河河沟，海拔标高

1085m。三面被黄河水系所切，东部为乌兰木伦河，长年流水，流量随季节性

变化较大。区内沟谷纵横，呈树枝分布，各大沟内均有地下水出露，汇集成溪，

本项目位置

地位置

50

最终排入乌兰木伦河。

根据图 6 区域地下水流图可知本项目所在地属于水位浅水量贫乏开采区。

图6 区域地下水流场图

（3）评价区包气带特征

根据《鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场工程岩土工程勘察报告》可

知，评价区勘探深度范围内所分布的地层按自上而下描述如下：

①素填土（Q4ml）：紫红，松散，干燥，主要组成成分为细砂岩岩屑，表

层普遍分布有一层厚度 20~40cm 混凝土层，地层厚度为 4.80～12.10m。

②白垩系下统志丹群第二岩段（K1zh2）强风化细砂岩：强风化，灰白，

本项目位置

装备制造基地

51

紫红，稍湿，主要矿物成份为长石、石英及高岭土，破碎，碎裂状结构，泥质

胶结，胶结较差。矿物风化蚀变显著，风化裂隙发育，裂隙多为张裂隙，裂隙

面多为粘性土充填，岩心多呈碎块状，上部干钻可钻进，采取率 84%～89%，

RQD 较差，质量等级Ⅴ级，属极软岩。地层厚度 6.30～7.90m。

③白垩系下统志丹群第二岩段（K1zh2）中风化细砂岩：中等风化，灰白，

紫红，稍湿，矿物成份为长石、石英及高岭土，泥质胶结，局部钙质胶结，胶

结较好，较完整，中薄互层状结构，风化裂隙较发育，但纵向连通性差，裂隙

多为张裂隙，裂隙面多为粘性土充填，岩心多呈短柱状，少为长柱状，采取率

89%~93%，RQD 较好，质量等级Ⅴ级，属极软岩。地层厚度 5.40～17.10m。

根据《鄂尔多斯装备制造基地废渣临时贮存场工程岩土工程勘察报告》可

知，项目所在地在勘探深度范围内钻孔均未见地下水，场地周边也无地表径流。

地基生活生产用水均来源于市政供水。综上本项目采取防渗措施后，防渗结构

的渗透系数小于 1×10-7cm/s，在正常情况下，渣场渗滤液不会对地下水环境造

成明显不利影响。

7.3.3 声环境影响分析及防治措施

项目运营期噪声主要来自推土机、压实机、装载机、洗车设备、泵类设备

等设备运行噪声，其等效声级＜100dB(A)。采用设备基础减震处理，采用低噪

设备，日间作业。设计尽量选用低噪声设备，并考虑一定的消声、隔声及减震

等措施，以降低噪声的传播。

主要防制措施如下：

①首先在设计中应选用低噪声设备。对噪声较高的设备，设隔声操作间。

②在设备安装时应注意保证安装精度，并采取减振基础。

③对各类泵安装时应采取减振基础，泵座基础安装弹性衬垫和保护套，泵

进出口管路加装避震喉，水泵电动机安装隔声罩，并将水泵设置在室内，以降

低车间内噪声向外环境辐射。

评价将整个连续噪声区看作一个特大声源，称为整体声源。声波在传播过

程中能量衰减的因素颇多。在预测时，为留有较大余地，以噪声对环境最不利

的情况为前提，只考虑屏障衰减、距离衰减，其他因素的衰减不计。运营期厂

界噪声的预测值详见表 37。

52

表 37 运营期噪声的预测值 单位：Leq[dB(A)]

位置（昼间） 现状值

贡献值 预测值

昼间 夜间 昼间 夜间

厂界东侧 1# 51.7 42.1 32.10 51.75 42.51

厂界南侧 2# 53.1 43.3 31.85 53.13 43.6

厂界西侧 3# 55.5 45.9 33.12 55.53 46.12

厂界北侧 4# 52.1 42.4 32.81 52.15 42.85

通过采取上述必要的隔声、减振、降噪措施后，拟建项目厂界噪声可以满

足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类区标准要求；

相关噪声防控措施成熟有效，切实可行。

7.3.4 固体废物环境影响分析及防治措施

项目运营期固体废物主要来自于污水收集池的污泥和生活垃圾。

（1）渗滤液收集池和循环水池沉淀的的污泥主要为 SS，为一般固废，污

泥排放量为 8.17t/a。池底污泥定期堆存于灰渣贮存区后与灰渣一同外运综合利

用。

（2）生活垃圾产生量按每人每天 0.5kg 计，则生活垃圾产生量为 1.8t/a。

利用厂区垃圾桶收集定期清运至装备制造基地生活垃圾填埋场。

项目运营过程中产生的污泥和生活垃圾可得到妥善处置，因此，本项目产

生的固体废物不会对周围环境造成明显不良影响。

7.3.5 生态环境影响分析及防治措施

本项目位于装备制造基地，所占场地原为废弃商混站，占地范围内没有植

被分布，故工程对占地区域不存在植被破坏等影响；只是对区域内的土壤产生

扰动。工程将采取以下生态环境保护措施：

本项目采区全封闭厂房式贮存方式，减少对大气的污染；

生产场区采用人工防渗、雨污分流、渗滤液收集等措施可有效避免对地下

水的污染；

车辆与场区通过冲洗、洒水保持清洁；冲洗水收集处理后回用，不外排；

贮存作业中严格按工序要求进行，贮存完毕及时封闭厂房；

在工程建设期、运营期及封场后，按照监测方案要求对渣场的水、气、声

等环境进行环境监测，及时掌握工程对环境的影响程度和范围；

对贮存场地及时进行生态修复，创造条件覆土绿化，恢复和改善当地生态

53

环境。

7.3.6 环境风险分析及防治措施

本项目为废渣临时贮存场，贮存物为灰渣（含水率 12%），属于 2 类一般

固体废物，项目施工及运行不涉及重大危险源，主要考虑施工质量出现问题、

防渗层受到破坏，以及遭遇极端强降雨、地震等自然灾害的情况下，本工程还

是存在一定的环境风险。需要工程管理方从施工建设、运营管理等各方面做好

环境风险防护工作。

7.4 环保投资估算

本项目总投资 4147.55 万元，项目为一般工业固体废物贮存、处置项目，

环保投资为 630.33 万元，占总投资的 15.19%。本项目运营期环保投资见表 38。

环境保护“三同时”见表 39。

表 38 环保措施投资估算

序号 项目 环保措施 投资费用（万元）

1 废气治理 封闭式灰渣运输车、移动式喷雾除尘设

备、 200

2 废水治理 防渗层、渗滤液导排系统、截洪沟 527.28

3 噪声治理 减震、消声、隔音 2

4 固废治理 垃圾桶、定期运往基地生活垃圾填埋场 0.05

5 绿化措施 植树种草、种植绿化隔离带 42

6

监测管理

设备运行、环保工程维护 5

环境保护验收 10

地下水井监测 9

合计 795.33

54

表 39 环境保护“三同时”验收一览表

类别 污染源 污染物 环保措施 验收标准

废气

堆放装卸扬

尘

TSP

采用封闭式厂房，厂房

内各设一套移动式喷雾

除尘设备

采用全封闭式渣土车运

输灰渣（含水率

12%）、道路定时洒水

抑尘

厂界粉尘排放浓度将符合

《大气污染物综合排放标

准》（GB16297-1996）表 2 的

无组织排放监控浓度限值要

求。 运输扬尘

废水

渗滤液

SS

贮存库房设置 HDPE 复

合防渗膜，各贮存库房

均设有渗滤液导排系

统，渗滤液经处理后全

部回用于贮存区抑尘

等效黏土防渗层 Mb≥1.5m，

K 值≤1.0×10-7cm/s

车辆冲洗废

水 SS

经循环水池收集沉淀后

回用于车辆清洗

满足《城市污水再生利用 城

市杂用水水质》（GB T18920-

2002）中道路清扫、消防用

水水质标准要求

生活污水 SS、BOD、

COD、氨氮

经化粪池收集后定期排

往基地污水处理厂

满足《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）三级排放限

值要求

噪声

机械设备

Leq（A） 低噪设备、减振、隔声

满足《工业企业厂界环境噪

声排放标准》（GB12348-

2008）中 3 类标准

洗车设备

泵类设备

固废

循环水收集

池和渗滤液

收集池的池

底污泥

SS 堆存于贮存库房与灰渣

一同外运综合利用 /

生活垃圾 /

利用场内垃圾桶收集定

期由环卫人员清运至基

地生活垃圾填埋场

/

7.5 环境管理和监测计划

1、环境管理

根据《建设项目环境保护设计规定》的要求，本工程应在“三同时”的原

则下配套建设相应的污染治理措施，一方面为有效保护区域环境提供良好的技

术基础，另一方面科学的管理、监督这些环保设施的运行又是保证治理效果的

必要手段。项目运营后，建设单位依托原有的环保和安全机构，负责环境管理、

环境监测和事故应急处理，其主要职责为：

⑴根据环境保护主管部门的环保要求，制定、组织、落实、检查本单位的

环境保护工作计划、环境管理统计等工作。

⑵负责宣传贯彻执行国家环保政策和法规。

55

⑶制定本单位的发展规划。

⑷制定可行的应急计划，并检查执行情况，确保污染治理措施出现故障时，

不对环境造成严重污染。

⑸开展环保教育培训，提高企业员工的环保素质。

⑹负责日常环境保护管理工作。

2、环境监测

环境监测是指在工程施工期、运营期对主要污染源进行有计划的监测。环

境监测的任务是对运营过程中产生的废气、噪声等进行监测，为环境管理部门

加强工艺设备管理，强化环境管理，编制环保计划，制订防治污染对策提供科

学依据。

项目建成投产后，公司可委托第三方检测公司定期对项目污染源及厂界环

境状况进行例行监测，保证环境保护工作的顺利进行。

建设项目排放的各类污染物、环境噪声的测试方法；各类样品的采集、保

存、处理技术规范；污染物的监测采样及分析方法、监测数据的处理，监测仪

器表的精度要求等，按国家标准、环保部颁发标准和有关规定执行。

①防渗层监测：每月监测次，监测其完整性。

②大气监测：每季度一次，监测 TSP。

③噪声监测：厂界噪声监测，每季度一次。

④地下水监测：每年监测 2 次，丰水期和枯水期各一次。

各监测项目、监测点位、监测因子和频次见表 40。

表 40 环境监测工作内容一览表

监测项目 监测点位 监测项目 监测频次

防渗层监测 防渗衬层 完整性 每月一次

大气监测 厂区下风向设一个监测点 TSP 每季度一次

厂界噪声 设 4 个监测点位 等效连续 A 声级 每季度一次

地下水质监测 本工程设 3 座地下水水监

测井 常规监测

每年 2 次，丰水

和枯水期各一次

56

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

(编号) 污染物名称 处理措施 预期效果

大

气

污

染

物

扬尘 TSP

厂房安装移动式喷

雾除尘设备，灰渣

（含水率 12%）

运输使用全封闭式

灰渣运输车运输，

场内道路及时洒水

抑尘

厂界粉尘排放浓度将

符合《大气污染物综

合排放标准》

（GB16297-1996）

表2的无组织排放监

控浓度限值要求。

水

污

染

物

渗滤液 SS

废渣临时贮存库房

底部设置复合土工

膜防渗层，贮存库

房内各设一套渗滤

液导排系统，经过

处理后的渗滤液回

用于贮存库房抑尘

等效黏土防渗层

Mb≥1.5m，K 值

≤1.0×10-7cm/s

进行一般地面硬化

车辆冲洗废水 SS

经循环水池收集沉

淀后回用于车辆冲

洗

满足《城市污水再

生利用 城市杂用

水水质》（GB

T18920-2002）中

道路清扫、消防用

水水质标准要求

生活污水 COD、氨氮

经化粪池收集后定

期排往基地污水处

理厂

满足《污水综合排

放标准》（GB8978-

1996）三级排放限

值要求

固

体

废

弃

物

循环水收集池

和渗滤液收集

池，池底污泥

SS

池底沉淀污泥定期

堆存于灰渣贮存库

房后与灰渣一同外

运综合利用。

/

生活垃圾

利用场内垃圾桶收

集定期由环卫人员

清运至基地生活垃

圾填埋场

/

噪

声

机械设备 选用低噪设备、减

振、隔声

达到《工业企业厂

界噪声排放标准》

（GB3096-2008）

中 3 类标准要求

洗车设备

泵类设备

57

生态保护措施及预期效果：

本项目位于鄂尔多斯装备制造基地内，建成投产后，主要活动均集中

在临时贮存场范围内，不会破坏地表植被和土壤层，对区域内的地形地貌

和生态景观等影响较小。

58

九、结论与建议

9.1 项目概况

本项目位于鄂尔多斯市装备制造基地北部，所占场地原为废弃商混站，占

地面积为 13553.81 ㎡，全部为永久占地，新建两座废渣临时贮存库房、渗滤

液导排系统、综合泵房、车辆冲洗车间和其它配套设施。暂存废渣量规模为 68

吨/日，总暂存库容为 1.27 万 m3，本项目将巨鼎供热厂的灰渣（含水率 12%）

暂存，后转运至星光水泥粉磨站，用于水泥加工。目总投资 2754.72 万元。

9.2 相关符合性分析结论

本项目符合《产业结构调整指导目录 2011 年本（2013 年修正）》内容，属

于鼓励类中第三十八“环境保护与资源节约综合利用”中的第 20 条“城镇垃

圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”项目，项

目的建设符合国家产业政策要求。

项目选址位于内蒙古鄂尔多斯装备制造基地内，原废弃商混站。项目厂址

北侧约 100m 为内蒙古神陶投资集团成联水泥制品有限公司，西侧相隔约 240m

有聚得城建材有限责任公司，290m 处为东胜恒鑫源商砼有限公司，西南侧

180m 为星光水泥粉磨站，厂址周围 500m 范围内无环境敏感点，项目周边交

通便利，基础设施完善，项目不在自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感

区域。项目选址合理。

9.3 环境质量现状评价结论

本项目大气环境质量现状于 2019 年 11 月 10 日-11 月 16 日进行现场监

测。监测结果表明监测因子现状浓度限值可满足《环境空气质量标准》（GB3095

－2012）中的 24h 平均浓度限值和年平均浓度限值，说明项目所在区域大气环

境质量良好。

项目声环境质量现状于 2019 年 11 月 16 日进行现场监测，监测结果表明，

各监测点位昼夜间噪声值均未出现超标现象，昼、夜间噪声值均可满足《声环

境质量标准》（GB3096-2008）3 类声环境功能区标准。说明项目所在区域声环

境质量良好。

地下水环境质量现状于 2019 年 11 月 10 日进行现场监测，监测结果表明。

59

各监测因子标准指数均小于 1，满足《地下水质量标准》（GB/T14848－2017）

中 III 类标准，评价区地下水质量良好。

9.4 环境影响分析结论

9.4.1 施工期环境影响分析结论

（1）施工期大气环境影响结论

项目施工期扬尘等经采取相应措施后，对项目地大气环境的影响较小。

（2）施工期水环境影响

项目施工人员生活污水由化粪池收集，定期由环卫人员清运至基地污水处

理厂，施工废水经施工水池收集沉淀后回用于场内抑尘，对项目区周边水环境

影响较小。

（3）施工期声环境影响

项目施工期施工噪声采取相应措施处理后，对周边声环境的影响较小。

（4）施工期固体废物影响

施工建筑垃圾对于可以回收利用的回收利用，不能利用的由建筑单位统一

收集后，集中处理，施工人员生活垃圾依利用场内垃圾桶集中收集后定期由环

卫人员拉往园区生活垃圾填埋场处置，不会对周围环境造成影响。

9.4.2 营运期环境影响防治措施

（1）大气污染防治措施

项目运营过程中扬尘采用场内洒水抑尘及厂房内安装移动式喷雾除尘设

备降尘，对周围大气影响较小。

（2）水污染防治措施

项目渗滤液产生量较小，贮存库房地面及墙体采用 HDPE 复合防渗膜，K

值≤1.0×10-7cm/s 贮存厂房内均设有渗滤液导排系统做预防，车辆冲洗废水

经循环水池收集沉淀后回用于车辆冲洗，不外排，生活污水由化粪池收集，定

期由环卫人员运往基地污水处理厂。因此项目运营期废水对周围环境影响较

小。

（3）声环境影响防治措施

项目运营期噪声通过采用低噪声设备、进行基础减振、隔声等措施，降低

60

噪声源强。在采取降噪措施后，各噪声源厂界昼间、夜间噪声影响值均能满足

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准的限值要求。

（4）固体废物防治措施

项目污泥排放量为 8.17t/a，该污泥主要为循环水池和渗滤液收集池沉淀的

SS，定期掏运至废渣临时贮存库房与灰渣一同外运综合利用。生活垃圾集中收

集至垃圾桶，定期由环卫人员清运至基地生活垃圾填埋场。因此，本项目产生

的固体废物不会对周围环境造成明显不良影响。

9.5 综合结论

本项目的建设与国家的产业政策相符。项目在采用本次环境影响评价提出

的各项污染防治措施后，对项目周围环境不会产生显著性不良影响。因此，从

环境保护角度而言，该项目选址与建设是可行的。

建议：

1、在施工过程中要加强管理，提高施工人员的环保意识，尽量将对周围

环境的影响降到最小。

2、本项目为一般工业固体废物Ⅱ类处置场，禁止生活垃圾、危险废物、

医疗废物混入灰渣进入贮灰场。

3、企业应重点加强对渗滤液污染地下水的防控治理工作。

4、建设单位应认真贯彻执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制

标准》（GB18599-2001）2 类标准及 2013 年修改单中等有关环境保护管理文

件，建立健全贮渣场各项环保规章制度，逐一落实项目设计中各项污染防治措

施。

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预审意见

公 章

经办人 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见

公 章

经办人 年 月 日

62

审批意见：

公 章

经办人 年 月 日

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注释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附图一 项目地理位置图

附图二 基地土地使用规划图

附图三 项目总平面布置及运输路线图

附图四 厂平面布置图

附件 1：项目环境影响评价委托书

附件 2：项目备案文件

附件 3：《鄂尔多斯装备制造基地集中供热工程环境影响报告书的批复》

（内环审【2012】59 号）

附件 4：《鄂尔多斯装备制造基地规划环境影响报告书审查意见的函》（鄂

环函【2017】307 号）

附件 5：《内蒙古星光煤炭集团和鄂托克旗华利胜建材有限责任公司年产

100 万吨水泥粉磨站技改扩建搬迁项目环境影响报告书批复》

附件 6：监测报告

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行

专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1－2 项进行专项

评价。

1.大气环境影响专项评价

2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3.生态影响专项评价

4.声影响专项评价

5.土壤影响专项评价

6.固体废弃物影响专项评价

7.以上专项评价未包括的可列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导

则》中的要求进行。

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附图 1 建设项目地理位置图

本项目

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附图 2 基地土地使用规划图

本项目

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附图 3 项目总平面布置及运输路线图

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附图 4 厂平面布置图

图例

①2 号库房

②1 号库房

③综合泵房

④车辆冲洗车间

⑤门卫计量间

⑥循环水收集池

⑦地磅

地下水质监控井

渗滤液收集池

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附件 1 委托书

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附件 2 项目备案文件

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附件 3：《鄂尔多斯装备制造基地集中供热工程环境

影响报告书的批复》（内环审【 2012】59 号）

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附件 4《鄂尔多斯装备制造基地规划环境影响报告书

审查意见的函》（鄂环函【2017】307 号）

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附件 5《内蒙古星光煤炭集团和鄂托克旗华利胜建材

有限责任公司年产 100 万吨水泥粉磨站技改扩建搬迁

项目环境影响报告书批复》

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附件 6 监测报告

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