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2

3

4

项目基本情况

项目名称 赤峰高新区东山工业园广汇河西侧污水截流干管工程

建设单位 赤峰高新技术产业开发区基础设施投资有限公司

法人代表 张秀峰 联系人 张国福

通讯地址 内蒙古自治区赤峰市元宝山区资源型城市经济转型开发试验区管委会

联系电话 15304766976 传 真 邮政编码 024000

建设地点 赤峰高新技术产业开发区东山园区内

立项审批

部门批准文号

建设性质 新建■改扩建□技改□ 行业类别

及代码E4852管道工程建筑

占地面积

（㎡）14753 绿化面积

（平方米）14753

总投资

（万元）1088.00 其中：环保

投资（万元）18 环保投资占总投

资比例% 1.65

评价经费

（万元）投产日期 2020年 7月

1.项目由来

“赤峰经济开发区”2015年初启动建设（即现在“马林矿产品加工循环产业园”），

2015年 8月市政府批复《赤峰经济开发区总体规划》，当时命名为赤峰经济开发区铜产

业园，2016年 7月“赤峰经济开发区铜产业园”改名为“赤峰经济开发区马林有色金属

产业园”。2019年 5月，“赤峰经济开发区马林有色金属产业园”更名为“马林矿产品

加工循环产业园”（以下简称园区），现更名为“赤峰高新技术产业开发区东山工业园”。

目前赤峰高新技术产业开发区东山工业园公共配套设施建设明显滞后，配套基础设

施的不完善，影响了土地开发利用，影响了入驻企业运营，尤其创业大街西侧，由于防

洪沟阻隔，以赤峰启辉铝业发展有限公司为主的企业无法将污水排入园区内已建主干管

污水管网，如果大量污水和工业废水不经处理排入排洪干沟，将会污染地表水和地下水

水质，危及当地及周围区域的用水资源。为了保护周边环境，给入驻企业提供发展空间，

促进园区可持续发展，提出了建设赤峰高新区东山工业园广汇河西侧污水截流干管工

程，建设起点位于红十三街，终点接入现有管道，最终排入红庙子污水处理厂。新建污

水截流干管总长度为 4215.26m，本项目的实施为下一阶段的建设奠定基础。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第 682号《建设项目环境保护

管理条例》，“赤峰高新区东山工业园广汇河西侧污水截流干管工程”（以下简称本项目）

属于《建设项目环境影响评价分类管理名录（2018修正）》中“四十九、交通运输业、

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管道运输业和仓储业；175城镇管网及管廊建设（不含 1.6兆帕及以下的天然气管道）；

新建”需编制报告表的类别。赤峰高新技术产业开发区基础设施投资有限公司委托我公

司承担本项目的环境影响评价工作，在接受委托后，我公司严格按照国家的有关法规及

环境保护部门的要求，工程技术人员认真研究该项目的有关文件，并进行实地踏勘和调

研，收集和核实了有关材料，根据有关工程资料，在现场调查等环节工作的基础上，编

制完成了本项目环境影响报告表，呈报生态环境主管部门审批。

2.评价依据

2.1法律、法规及相关政策

（1）《中华人民共和国环境保护法（2014年修订）》，2015年 1月 1日起施行；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2018年 12月 29日修正；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2018年 10月 26日修正实施；

（4）《中华人民共和国水污染防治法(2017年 6月 27日修正)》，2018年 1月 1日

起施行；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016年 11月 7日修订并实施；

（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2018年 12月 29日修正；

（7）《中华人民共和国土壤污染防治法》，2019年 1月 1日起实施；

（8）《中华人民共和国水法》2016年 7月 2日修订施行；

（9）《中华人民共和国防沙治沙法》2018年 10月 26日修订实施；

（10）《中华人民共和国自然保护区条例》中华人民共和国国务院令第 167号，2017

年 10月 7日修订；

（11）《中华人民共和国野生植物保护实施条例》2017年 10月 7日修改；

（12）《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》2016年 2月 6日修订施行；

（13）《中华人民共和国野生动物保护法》2018年 10月 26日第三次修订；

（14）《中华人民共和国水土保持法》2011年 3月 1日修订；

（15）《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》国发〔2016〕65号，

2016年 11月 24日；

（16）《建设项目环境保护管理条例》，（国务院令第 253号发布、2017年 7月

16日《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订）；

（17）《产业结构调整指导目录（2019年本）》，中华人民共和国国家发展和改革

委员会令第 29号，2020年 1月 1日起施行；

6

（18）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第 44号，2017年 9月

1日实施）及生态环境部令第 1号，2018年 4月 28日实施；

（19）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012] 77

号，2012年 7月 3日发布；

（20）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98号

文）；

（21）《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面

清单(试行)的通知》(内政发[2018]11号)；

（22）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17号），2015

年 4月 2日发布；

（23）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016]31号），2016

年 5月 28日发布；

（24）《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》环境保护部环

环评[2016]150号，2016年 10月 27日印发；

（25）《内蒙古自治区环境保护条例》2018年 12月 6日修正；

（26）《内蒙古自治区人民政府关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的

通知》（内政发〔2018〕37号）；

（27）《内蒙古自治区水污染防治条例》2020年 1月 1日起施行；

（28）《内蒙古自治区主体功能区规划》（2012年 7月）；

（29）《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面

清单(试行)的通知》(内政发[2018]11号)；

（34）《赤峰市人民政府关于印发赤峰市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的

通知》赤政发[2018]129号；

（30）《赤峰市人民政府关于印发赤峰市土壤污染防治工作方案的通知》赤政发

[2016]154号；

（31）《赤峰市人民政府关于印发赤峰市水污染防治工作方案（2016-2020年）的

通知》赤政发[2015] 103号；

（32）《赤峰市土地利用总体规划（2006-2020年）》；

（33）《赤峰市扬尘污染防治条例》2019年 9月 1日施行。

2.2导则及技术规范

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（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）；

（4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2009）；

（5）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

（6）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2011）；

（7）《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》（HJ964-2018）；

（8）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）。

2.3工程技术资料

（1）《赤峰高新区东山工业园广汇河西侧污水截流干管工程》可行性研究报告；

（2）建设单位提供的技术资料及图件。

3.项目概况

3.1项目简介

项目名称：赤峰高新区东山工业园广汇河西侧污水截流干管工程

建设性质：新建

建设单位：赤峰高新技术产业开发区基础设施投资有限公司

建设地点：赤峰高新技术产业开发区东山园区内

建设内容：新建污水截流干管总长度为 4215.26m，新建跌水井和检查井共为 108座。

总投资：项目总投资 1088.00万元，其中环保投资 18万元，占总投资的 0.35%。

3.2地理位置及周边环境

本项目位于赤峰高新技术产业开发区东山园区内，项目起点地理坐标为东经 119°

7'48.07"，北纬 42°15'8.73"，终点地理坐标为东经 119° 7'43.53"，北纬 42°16'43.14"。赤

元线位于项目北侧，南侧为红元大道，东侧为截洪沟，西侧为规划的企业。马架子村位

于园区规划范围内，现部分居民已搬迁，剩余部分居民政府正在办理搬迁事宜。根据调

查及咨询，确定本项目占地范围内不涉及水源保护区、风景名胜区、自然保护区、国家

重点保护文物等坏境敏感区及天然湿地等生态敏感脆弱区。项目地理位置见图 1；项目

与周边环境关系图见图 2。

8图 1 项目地理位置图

本项目

9图 2 敏感目标分布图

小北洼松木头沟村

东山村

马架子村赤

元线

上瓦房

0.98km

2.4km

1.12km

2.0km起点

终点

10

3.3工程建设内容

新建污水截流干管总长度为 4215.26m，新建跌水井和检查井共为 108座。项目具体

组成见表 1。

表 1 项目组成一览表

类别 工程名称 建设内容及规模 备注

主体

工程

污水截流干管

总长度为 4215.26m，管材采用 D400-D1200钢带增强聚乙烯管，其中

D400mm的长度为 210.70m，D500mm 的长度为 2896.92m，D1000mm的长度为 385.17m，D1200mm的长度为 722.47m。

新建

跌水井规格为钢筋砼方形 2100×1100的 7座跌水井，钢筋砼方形 4000×1650的 1座跌水井

新建

检查井

钢筋砼方形 1000×1000的 62座检查井，钢筋砼方形 1300×1300的 4座检查井，钢筋砼方形 1350×1350的 5座检查井，钢筋砼方形

1500×1500的 9座检查井，钢筋砼方形 1650×1650的 1座检查井，钢

筋砼方形 2200×1700的 4座检查井，钢筋砼方形 2700×2050的 3座检

查井，钢筋砼方形 700×700的 12座检查井。

新建

公用

工程

给水施工期给水由马架子村居民水源井供给（马架子村即将拆除，但水井

可以利用）

新建排水

施工期生活污水排入移动旱厕，定期清掏做农肥还田；施工废水沉淀

后回用。

供暖 项目区内不设置施工营地，施工期运行期无需采暖。

环保

工程

废气治理 施工期施工场地设置防风抑尘网，洒水抑尘。

三同

时

废水治理施工期生活污水排入移动旱厕，定期清掏做农肥还田；施工废水沉淀

后回用。

噪声治理 施工期采用低噪音设备。

固废治理 施工期无弃土产生，生活垃圾集中收集，按照环卫部门要求统一处理

生态恢复 施工期路基剥离表土后用于施工后绿化覆土。

3.4厂区平面布置

（1）布置原则

排水管渠尽量实现重力流，管渠顺地形坡向敷设，尽量不设或少设污水提升泵站；

污水截流干管布置在区域内地势较低一侧，或便于污水汇集的地带，使污水管线能自流

的条件下线路最短，管径最小，埋深最浅；排水管道在城市道路下的埋设位置将按照《城

市工程管线综合规划规范》（GB50289-98）规定的要求安排。

（2）平面布置

赤峰高新区东山工业园广汇河西侧污水截流干管工程起点位于红十三街，终点接入

现有管道，最终排入红庙子污水处理厂。WA1—WA90 为跌水井和检查井，其中

WA1—WA66敷设在防洪渠西侧距离防洪渠 20m，WA69—WA76敷设在创业大道东侧

距离道路中线 25m，WA77—WA90 敷设在铁南大街南侧距离道路中线 19m，

WA67—WA68、WA82—WA83穿越防洪渠。截流干管起点及重点周围实景图 3、4；平

面布置图见图 5。

11

图 3截流干管起点周围环境实景图

图 4 截流干管终点周围环境实景图

西侧 北侧

东侧 南侧

西侧 北侧

东侧 南侧

12

图 5 平面布置图

3.5主要建设指标

表 2 主要建设指标一览表

序号 名称 单位 数量 备注

一 建设指标

1 聚乙烯管 D400mm m 210.70

2 聚乙烯管 D500mm m 2896.92

13

3 聚乙烯管 D1000mm m 385.17

4 聚乙烯管 D1200mm m 722.47

5 跌水井 座 8

6 检查井 座 100

二 经济数据

1 总投资 万元 1088.00

1.1 工程费用 万元 835.45

1.2 工程其他费用 万元 153.64

1.3 工程预备费 万元 98.91

2 资金筹措 万元 1088.003.6主要工程量

表 3 主要工程量表

序号 名 称 规格 单位 数量

1 钢带增强聚乙管 D=0.4m m 210.70

2 钢带增强聚乙管 D=0.5m m 2896.92

3 钢带增强聚乙管 D=1.0m m 385.17

4 钢带增强聚乙管 D=1.2m m 722.47

5 跌水井 钢筋砼方形 2100×1100 座 7

6 跌水井 钢筋砼方形 4000×1650 座 1

7 检查井 钢筋砼方形 1000×1000 座 62

8 检查井 钢筋砼方形 1300×1300 座 4

9 检查井 钢筋砼方形 1350×1350 座 5

10 检查井 钢筋砼方形 1500×1500 座 9

11 检查井 钢筋砼方形 1650×1650 座 1

12 检查井 钢筋砼方形 2200×1700 座 4

13 检查井 钢筋砼方形 2700×2050 座 3

14 检查井 钢筋砼方形 700×700 座 123.7工程设计方案：

（1）工程服务范围

本项目建设的污水截流干管工程起点位于红十三街，终点接入现有管道，最终排入

红庙子污水处理厂。主要服务赤峰高新区东山工业园创业大街以西，红十三街以北，发

展大街以东、铁南大街以南的企业。

（2）污水管道设计

本项目采用钢带增强聚乙烯管，粗糙系数为 0.012，管径为 DN400-DN1200，设计

14

坡度为 3‰-12‰。高密度聚乙烯（HDPE）管管道基础应采用土弧基础。对一般土质，

基底可敷设一层厚度为 100mm的中粗砂基础；对软土地基，且槽底处在地下水位以下

时，宜铺设厚度不小于 200mm 的砂砾基础，也可分二层敷设，下层用粒径为 5-40mm

的碎石，上层铺设厚度不小于 50mm法人中粗砂；当槽底土基承载力较小，难以保证基

底不受扰动时，需敷设土工布对槽底及临近槽壁一定范围加固处理。

（3）跌水井及检查井设计

检查井的位置，应设在管道交汇处、转变处、管道坡度改变处、跌水处以及直线管

段上每隔一定距离处，根据设计要求跌水井和检查井共为 108座，其中跌水井 8座，检

查井 100座。

主管检查井：D500直通管道采用 1000X1000钢筋混凝土排水检查井，D500三通检

查井采用 1350X1350钢筋混凝土排水检查井，D1000 直通管道采用 1300X1300钢筋混

凝土排水检查井，D1000四通管道采用 2200X1700钢筋混凝土排水检查井，D1200直通

管道采用 1500X1500钢筋混凝土排水检查井，D1200 四通管道采用 2700X2050钢筋混

凝土排水检查井，终点井采用 1800X1800钢筋混凝土排水检查井，D500管道跌水井竖

槽式钢筋混凝土跌水井，D1000-D1200管道跌水井竖槽式钢筋混凝土跌水井。

支管检查井：接户支管采用 700*700mm矩形钢筋混凝土污水检查井，接户检查井

预接入一根钢筋混凝土管并进行暂时封堵（混凝土砖），管径同接户管管径。

井盖及盖座：检查井井盖采用重型防盗球墨铸铁材料Φ700井盖、座，井盖承载能

力为 D400，产品质量应符合《检查井盖》GB/T23858-2009。

3.8主要施工设备选型

本项目所用设备主要为施工期建设道路设备。主要设备选型及参数见表 4。

表 4 主要工艺设备选型及参数

序号 机械类型 型号 数量

1 轮胎式液压挖掘机 W4-60C 22 型材切割机 JIC-355 23 电焊机 BX1-50/500 24 电锯 / 25 推土机 T140 26 运输车辆 / 23.9主要施工材料及来源

本项目主要材料量见表5。

表 5 本项目主要材料量表

序号 名 称 单 位 材料总数量

4 D400mm m 210.7

15

5 D500mm m 2896.926 D1000mm m 385.177 D1200mm m 722.473.10施工期劳动定员及生产制度

本项目建设期劳动定员为 30人，项目施工建设时间为 2个月。

3.11公用工程

3.11.1给水

①施工期用水

施工期给水由马架子村居民水源井供给（马架子村即将拆除，但水井可以利用）。

本项目施工期施工人数为 30人，施工期为 2个月，生活用水量标准根据《内蒙古

自治区地方标准行业用水定额（2019 年版）》来计算，农村住宅居民标准采用平均为

60L/人·d，生活用水量为 1.8m3/d(施工期共计 108m3)。施工期设备清洗、工程养护等施

工用水量为每月 20m3计算，则工程总用水量为 40m3。则项目施工期总水量为 148m3。

②运营期

项目运营期无生产用水。

3.11.2排水

施工期生活用水总量为 108m3，生活污水产生系数按 80%计，则污水产生量为

86.4m3，排入场地移动旱厕，定期清掏做农肥还田。清洗设备、工程养护等产生的废水

均经沉淀池处理后回用，不外排。

3.11.3供电

施工期用电由城市供电线网提供。

3.11.4供暖

本项目为污水截流干管基础设施建设工程，不设取暖设施。

4.产业政策符合性分析

根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类中“二十二、城

镇基础设施 9、城镇供排水管网工程、管网排查、检测及修复与改造工程、非开挖施工

与修复技术，供水管网听漏检漏设备、相关技术开发和设备生产”，符合国家产业政策。

5.“三线一单”管理要求的符合性分析

①生态保护红线

根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发划定并严守生态保护红线工作方案的

通知》（内政办发[2017]133 号）。 2018 年上半年，按照自治区党委、政府审议意见，

16

完成《内蒙古生态保护红线划定方案（送审稿）》，履行国家层面技术审核程序，并按

审核意见进行调整； 2018年下半年，形成《内蒙古生态保护红线划定方案（报批稿）》，

截至目前尚未发布实施，但是为了促进区域生态恢复治理和自然资源保护利用，提高生

态产品供给能力和生态系统服务功能，本项目根据生态红线的主要划定依据，分析判定

与特殊环境敏感区相对位置、距离关系。经与有关部门咨询后，不在拟定的生态红线划

定范围内。

②环境质量底线

《赤峰市环境质量公报（2018年）》及《2018年 1月份-12月份赤峰市城区空气质

量检测月报》国控点监测数据表明 PM10年平均质量浓度、PM10第 95百分位数日平均质

量浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及 2018修改单中日平均浓度二级限

值，项目所在区域城市环境空气质量不达标；由于本项目主要在施工阶段产生扬尘，施

工期结束后影响消除对环境空气的影响较小；声环境质量能满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）3类标准。因此，本项目满足环境质量底线的要求。

③资源利用上线

本项目运营过程中无生产用水，项目为园区基础设施建设，土地资源消耗符合园区

规划，项目资源消耗量较少，不会超出当地资源利用上线。

④环境准入负面清单

根据《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区国家重点生态功能区产业准入负面清

单（试行）的通知》（内政发[2018]11号），本项目位于元宝山区，赤峰市元宝山区未

列入在国家重点生态功能区产业准入负面清单内，因此，本项目不属于负面清单中禁止

准入的项目。

综上所述，项目建设满足国家关于“环境质量底线、资源消耗上限、生态保护红线

和环境准入负面清单”相关要求。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本期项目为新建项目，不存在原有环境污染问题。

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建设项目所在地自然环境简况一、自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1.地理位置

元宝山区位于赤峰市东南部，面积为 887.14km2。地理位置为 N41°55＇-42°20＇，

E119°7＇-119°24＇。东隔老哈河与赤峰市敖汉旗和辽宁省建平县相望，南接赤峰市喀喇

沁旗，西、北与赤峰市红山区、松山区相连。

元宝山镇位于内蒙古赤峰市东南，地处东经 119°3′~119°30′，北纬 41°55′~42°25′。

东隔老哈河与敖汉旗和辽宁省建平县相望，南接喀喇沁旗，西、北与红山区、郊区交插

相连。元宝山区属燕山山脉延伸部分，低山丘陵较多，西北间有固定和半固定沙丘。地

势西南高、东北低，海拔一般在 500~700米。最高山峰海拔 1135.2米，在小五家回族乡

西端的骆驼山;最低处海拔 448米，在风水沟镇大北海 7村的老哈河河床。

本项目位于赤峰市元宝山区马林镇

2．自然概况

项目区属燕山山脉延伸部分，地势西南高、东北低，海拔一般在 500～1000米之间。

老哈河沿岸的河谷平川地势平坦，海拔在 450～500米之间。地貌形态主要由山地、高

平原、丘陵、沙丘、平原等构成。地势较平坦，自然坡度较小。

3．气候条件

项目区属温带半干旱大陆性季风气候，年平均温度 6.0～7.0℃,极端最高气温

42.0℃，最低气温－31.2℃。年蒸发量 1900～2000毫米，年平均降雨量为 340～350毫

米，6～8月份降雨量占全年总量的 68%。年平均日照时数 2923h，太阳总辐射量 145千

卡/平方厘米，冰冻时间为 6个月，土壤冻结深度 1.97m，全年主导风向为西南风，冬季

多西北风，历年平均风速 2.4米/秒，一般风力 2－3级，最大风力为 8级。

4．水文地质

（1）地表水

英金河自元宝山美丽河镇四家村入境，从风水沟镇大北海村出境的老哈河发源于河

北省平泉县七老图山，是西辽河主要干流之一，全长 426km，流域面积 28463km2，元

宝山境内干流长 50km，流域面积 880 km2，多年平均径流量为 5.95 亿 m3，平均流量

13.6m3/m，含沙量 22.2kg/m3，河道比降为 1/500，河道平均宽度 450m。

（2）地下水

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元宝山区地下水按其赋存特征属于第四第孔隙水，含水层岩性为第四系砂米砾卵石

直接与基岩相连，分布连续稳定。厚 10－15m，水位埋深 1.5－8.4m，单井涌水量

5000m3/d。

（3）地质

元宝山区属化北地层的阴山努鲁尔虎山分区，发育有太古界建平群大营子组深变质

岩，古生界沉积变质岩和火山岩；中全界陆相山间盆地脆屑沉积岩；新生界第三系玄武

岩和第四系松散堆积。元宝山区岩浆活动不够强烈，侵入岩出露面积的 1/6左右，岩体

的分布地区、展布方向，形态产态均与构造活动有关。按传统地质构造观点，本区处于

中朝准地台与兴蒙地本槽子的接合部分北缘，按地质力学观点则属阴山――天山纬向构

造带，北部为松辽凹陷南缘，纬向、华夏、新华夏三大构造体系纵横交错，构成区域地

质构造骨架。本区总体构造属于新华夏系，局部出露新华夏系和更早的构造形迹。

5．植被和生物多样性

元宝山区生态地理类群具温带森林草原的特征，属华北类型区蒙新区系，兼有东北

区系的代表品种。明代以前，曾是松林密布、水草丰美之所在。自清中期以后，移民放

垦，毁林毁草，开荒种地，植被破坏严重，加之水土流失，环境污染，野生动植物损耗

殆尽。野生植物主要有，木本的青杨、旱柳、沙柳、黄柳、山杏、酸枣、沙棘等；草本

主要有蓿豆、紫花苜蓿、羊草、芦苇、猪毛菜、香蒲等；药用植物主要有甘草、麻黄、

远志、防风等。野生动物主要有，兽类的狐、刺猬、大耳蝠、黄鼬、艾虎、黄鼠、蒙古

兔等；鸟类主要有金雕、鹳、啄木鸟、猫头鹰、沙鸡、野鸭、鹌鹑、燕等；鱼类主要有

鲫鱼、野鲤、鲶鱼、白漂子、泥鳅等；两栖与爬虫类主要有甲鱼、蟾蜍、青蛙、麻蜥等。

6.赤峰高新技术产业开发区东山园区

“赤峰经济开发区”2015年初启动建设（即现在“马林矿产品加工循环产业园”），

2015年 8月市政府批复《赤峰经济开发区总体规划》，当时命名为赤峰经济开发区铜产

业园，2016年 7月“赤峰经济开发区铜产业园”改名为“赤峰经济开发区马林有色金属

产业园”。2019年 5月，“赤峰经济开发区马林有色金属产业园”更名为“马林矿产品

加工循环产业园”（以下简称园区），现更名为“赤峰高新技术产业开发区东山工业园”。

赤峰市生态环境局以赤环审字［2019］9号文对园区规划环评报告书出具了审查意见（见

附件）。

赤峰市人民政府及赤峰经济开发区管理委员会高度重视赤峰经济开发区的长远发

展，赤峰高新技术产业开发区东山园区是赤峰市“一区三园”框架下的又一产业高地，是

- 19 -

赤峰经济开发区经济发展的新引擎，赤峰高新技术产业开发区东山园区是以铜冶炼及深

加工产业为主的循环型、生态型、创新型工业园区。

工业园区规划目标：将规划区建设为配套齐全，以铜冶炼及深加工产业为主的循环

型、生态型、创新型工业园区，成为国家级循环经济示范园区的重要组成部分，赤峰经

济开发区产业承接的重要载体，元宝山区产业创新的示范区

工业园区功能定位：依托丰富的铜矿资源、廉价的能源供应和大型铜冶炼企业及有

利的交通区位优势，以循环发展、科技创新为支撑，打造以铜冶炼、铜基合金材料、铜

加工材料为重点的生态型工业园区。

现园区入驻项目为宁宝 100万吨铁系合金项目、内蒙古大道实业综合利用锂云母项

目、锦国投公司年产 650万吨氧化铝项目、璃纤维项目；赤峰云铜有限公司铜冶炼项目；

内蒙古东岳金峰氟化工有限公司氟化氢项目，赤峰金剑有限公司铜冶炼项目。现只有赤

峰云铜有色金属有限公司铜冶炼项目已经运行，其他项目正在建设中。

本项目为园区基础设施建设，为开发区的整体有序发展奠定基石，在园区规划范围

内，符合园区总体规划。

图 2 产业园区规划图

起点

终点

- 20 -

环境质量状况建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、声

环境、生态环境等）：本项目周围环境质量如下：

1、环境空气：

①基本污染物环境质量现状

本项目位于赤峰高新技术产业开发区东山园区内，采用赤峰市生态环境局网站发布

的 2019年 1月份-12月份赤峰市城区空气质量检测月报中监测统计数据（由全市四个环

境空气国控监测点位的监测数据汇总）作为基本污染物环境质量现状数据。基本污染物

环境质量现状评价见表 11。

表 11 基本污染物环境质量现状评价表

点位名称 污染物 年评价指标评价标准

（ug/m3）

现状浓度

（ug/m3）

最大浓度占

标率%达标

情况

赤峰城区

SO2年均浓度 60 18.62 31.03 达标

日平均第98百分位数浓度 150 50 33.33 达标

NO2年均浓度 40 26.13 65.33 达标

日平均第98百分位数浓度 80 51 63.75 达标

PM10年均浓度 70 59.51 85.01 达标

日平均第95百分位数浓度 150 124 82.67 达标

PM2.5年均浓度 35 23.28 66.51 达标

日平均第95百分位数浓度 75 55 73.33 达标

CO 日平均第95百分位数浓度 4000 1300 32.50 达标

O3日最大 8h滑动平均值第

90百分位数浓度160 127 79.38 达标

②达标区域判断

从表 11可以看出，2019年赤峰市中心城区基本污染物年评价指标中的年均浓度和

相应百分位数 24h或 8h平均质量浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及

2018年修改单二级标准浓度限值要求。因此，本项目所在区域为达标区。

2.声环境：

项目区周围较为空旷，项目区声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）

3类标准。

3.地下水环境

根据《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016），本项目属于“U 城镇

基础设施及房地产 147、管网建设中全部”报告表类别，地下水环境影响评价项目类别为

- 21 -

IV，可不开展地下水环境影响评价，故本次未对项目及周边地下水环境进行环境质量现

状监测。

4.土壤环境

根据《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》（HJ964-2018）附录 A，本项目

属于“其他行业”，全部属于Ⅳ类项目，根据 6.2.1.2表 2，Ⅳ类项目可不开展土壤环境影

响评价工作，故本次未对项目及周边土壤环境进行环境质量现状监测。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地周围评价区域环境质量。要采取

有效的环保措施，使本项目在建设和营运中保持其所在地原有的环境空气质量、水环境

质量和声环境质量。项目区周围环境敏感点见表 5。

表 5 项目周边环境保护目标表

环境要素 保护目标名称与本项目

方位关系距离(km) 人口 保护目标

大气环境

东山村 北 0.98 800《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准及2018年修改单

上瓦房村 西 2.4 500小北洼村 北 1.12 1000

松木头沟村 东南 2.0 900

声环境 道路两侧200m范围《声环境质量标准》

（GB3096-2008）中3类标准

周边生态

环境项目所在区域及周边

周边生态系统结构的整体性不发生

改变

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评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、项目区环境空气执行《环境空气质量标准》（B3095-2012）及 2018修改单

中二级标准。

2、项目区声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。

污

染

物

排

放

标

准

1、废气：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源无组织排

放监控浓度限值要求。

2、噪声：《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

3、固废：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)

及 2013年修改单。

总

量

控

制

指

标

本项目属于园区内污水管网基础设施的建设，建成后无大气环境总量控制指标；

无水环境总量控制指标。

- 23 -

建设项目工程分析工艺流程简述：

1.施工期工艺流程

本项目施工主要为污水截流干管工程施工，污水干管施工期工艺流程及产污节点

图见图 8。

图 8 施工期工艺流程及排污节点图

施工工艺流程

本项目管线采用沟埋方式敷设，管沟采用机械开挖和人工开挖相给合的方法。施工

过程为：

(1)清理地表：首先由施工人员用铁锹等工具将场地表面的杂草碎石清理干净。

(2)分段开挖管沟：管线在一般地段时采取开挖或破路方式施工，管道开挖一般采

用机械开挖式施工，局部易塌落地段设置支护。本工程管道施工作业带宽度范围内影响

施工机械通行及施工作业的石块、杂草、树木、农作物等将予以清理。

(3)补口、补伤、防腐：运至施工场地的管材在管沟上方进行补口、补伤、防腐等

处理。

地面清理

生活污水

移动厕所

- 24 -

(4)下管入沟：处理后的各段管材由移动吊车和人工结合的方式置入管沟内，并将

各段管材组合连接。

赤峰高新技术产业开发区排洪沟建设项目

(5)清理场地、恢复地貌：覆土回填后，由工人对施工现场进行清理、恢复施工场

地原有地貌、植被。同时设置明显标志，线路标识包括线路标志桩、警示牌和警示带。

本项目为污水管网工程，在施工完成投入使用后，正常运行状态下，无“三废”产生。

主要污染工序：

1.施工期污染源分析

本项目施工周期为 2个月，施工期污染源主要为施工扬尘、施工废水、建筑垃圾等。

1.1废气

施工过程对环境空气产生的主要污染物为施工扬尘、设备及汽车尾气。

（1）施工扬尘

施工期的扬尘主要来源于场地平整、土方填挖、管道掩埋及运输过程中产生的扬尘；

临时土石堆场产生的堆场扬尘；渣土、建材运输车辆运输过程中产生的道路扬尘。根据

类比调查资料可知：临时堆场扬尘影响范围在距其 150m处 TSP浓度即可降为 1.0mg/m3

以下。施工及运输车辆引起的扬尘对路边 30m范围以内影响较大，路边的 TSP浓度可

达 10mg/m3以上。其产生量和浓度与施工文明程度、施工方式、物料和环境有关。通过

采取合理安排施工期、地面洒水、车辆加盖苫布等措施后可有效降低施工扬尘对环境的

影响。

（2）设备及汽车尾气

施工尾气主要来自于各种施工燃油机械及运输车辆的尾气排放。尾气污染产生的主

要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其中机械性能、作业方式影

响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。类比分

析，在一般气象条件下，平均风速 3.2m/s时，建筑工地的 CO、NOx以及未完全燃烧的

碳氢化合物非甲烷总烃为其上风向的 5.4～6倍，其 CO、NOx以及碳氢化合物非甲烷总

烃影响范围在其下风向可达 100m，影响范围内 CO、NOx 以及碳氢化物非甲烷总烃浓

度均值分别为 10.03mg/Nm3，0.216mg/Nm3和 1.05mg/Nm3。CO、NOx浓度值分别为《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）及 2018修改单中的二级标准的 2.5倍和 1.8倍，非

甲烷总烃不超标（参照河北省地方标准居民区大气中有害物质的最大允许浓度

2.0mg/Nm3）。由于施工期较短，废气污染源具有间歇性和流动性，废气量较小，因此

- 25 -

对局部地区的大气环境影响较小。

1.2废水

施工期废水主要为施工人员的生活污水、施工废水。

①生活污水

项目的施工人员均为周边的居民，无需设置施工营地，施工期 2个月内施工人数平

均约为 30人，生活用水按每人每天 60L计，用水量为 1.8m3/d，总用水 108m3，生活污

水产生系数按 80%计，则污水产生量为 86.4m3。

②施工废水

施工期废水来源于施工机械冲洗废水和施工阶段产生的泥浆废水。施工机械冲洗废

水排放量小，冲洗废水主要是水泥碎粒、沙土构成的悬浮物污染；泥浆废水是一种含有

微细颗粒的悬浮混浊液体，外观呈土灰色，比重 1.20-1.46，含泥量 30-50%，pH值约 6-7，

经沉淀后全部回用。

本项目两次穿越广汇河，原广汇河为天然冲洪沟，天然洪沟内仅在降水量较大时会积

存少量水，日常情况下无水，现根据园区规划将冲洪沟建设为园区排洪沟，起名为广汇河，

现园区排洪沟环评正在编制中，本项目两次采取洪沟底部穿越，洪沟内无水，对周围水环

境影响较小。

1.3噪声

项目施工期主要噪声源有挖掘机、运输车辆等，还有钻孔等施工行为，施工过程中，

由于各种施工机械设备的运转和各类车辆的运行，不可避免地将产生噪声污染，其噪声

级详见表 6。

表 6 施工期主要噪声值一览表

序号 声源名称 噪声级 (A) dB1 轮胎式液压挖掘机 862 型材切割机 853 电焊机 874 电锯 895 推土机 856 运输车辆 80

施工气噪声特点是间歇性和阵发性，具有流动性和噪声级较高的特征。

1.4固体废弃物

施工期间固体废物主要来源于污水管网施工过程中产生的弃土、管材废旧边角料等

建筑垃圾、施工人员生活垃圾。

①弃土：本次工程污水管道总长约 4215.26m，项目根据管径、冻土层来确定开挖管

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沟的深度及宽度，根据建设单位提供工程量表可知，工程挖方 7426m3，填方 6985m3，

弃土弃渣产生量为 441m3。

②建筑垃圾：建筑垃圾主要来源于施工过程废弃的建筑材料，如切割下来的废旧

PE管材、废弃五金零件等，产生量约 1t。虽然这些废弃物不含有毒有害成分，但施工

垃圾乱堆乱放也会给景观环境带来负面影响。

③生活垃圾：施工期生活垃圾以有机废物为主，施工人员共 30人，按每人每天 0.5kg

计算，施工期 2个月，共产生生活垃圾 0.9t。

1.5生态环境影响

污水管网工程施工产生的生态破坏主要表现在管线开挖过程中，将会对管道沿线的

土壤结构造成破坏。项目区内有少量沙棘、羊草等植被分布，在进行管线开挖和施工人

员活动中将会导致少量植被破坏，改变原有地形地貌和自然景观，此外，土石挖方量临

时堆放将会占用少量土地，造成所占地上自然植被受到破坏；如遇下雨天气，临时堆放

的土石挖方量将受雨水冲刷，引起水土流失。

2.运营期主要污染工序

本项目为管网工程，主要铺设管网、建设跌水井及检查井，不涉及污水提升泵站，

运营期不产生废气、废水、固废。项目建成后，植被恢复、绿化等工程也将同时完成，

施工期破坏的地表植被也将逐步恢复。

- 27 -

项目主要污染物产生及预计排放情况内容

类型排放源（编号） 污染物名称

处理前污染物产生浓度

及产生量排放浓度及排放量

大

气

污

染

物

施工期

设备及汽车尾气 少量 少量

土方开挖原料运输等粉尘 少量 少量

水

污

染

物

施工期

冲洗车辆 车辆冲洗水 少量 沉淀后回用，不外排

生活污水86.4m3

COD 400mg/L 0.034t排入移动厕所，定期清

掏做农肥

BOD5 200mg/L 0.017tSS 200mg/L 0.017t

NH3-N 30mg/L 0.003t

固

体

废

物

施工期

弃土 441m3 作为园区平整场地用土

建筑垃圾 1t可回收的集中收集后外

售；不可回收的运至建

筑垃圾填埋场

生活垃圾 0.9t 0.9t

噪

声施工期

建筑施工所用的推土机、挖掘机等产生的噪声声压级在 80-89dB(A)之间，施工噪

声将伴随施工期的结束而终止，对周围环境影响不大。

生态环境影响

施工期间采取分段施工，其占地范围内原有土地利用格局发生变化，施工结束后土地将恢复原

有土地类型；施工活动应进行规范，分层开挖，表土单独存放，分段施工产生的弃土及时回填，减

少临时堆放面积及堆放时间，若不能及时回填采取遮盖措施，减少扬尘产生的同时减少水土流失，

项目及时分段覆土，覆土后进行生态恢复，主要种植当地草本，如羊草、沙棘等。施工段采取围挡

措施减少扬尘遗落至路边植被叶面上影响其光合作用；项目位于经济开发区，受人为活动影响周边

动物分布较少，主要为常见鸟类和小型啮齿类动物，均为广布种和常见种，且数量较少，本项目施

工不会对其造成明显影响。

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环境影响分析1.施工期环境影响分析：

1.大气环境影响分析

（1）施工期扬尘对大气的影响分析

管线施工作业特点是施工线路长、动用土方量较大，分段施工。施工扬尘产生的

主要环节为施工场地清理、管沟开挖、回填等，大面积的土方开挖、翻动及堆放过程中，

将造成风起扬尘，地面堆积大量回填土和部分弃土，当其风干时可在起动风速下形成扬

尘，在运输的过程中由于密闭措施不完善或者路面硬化处理不到位也会产生扬尘，施工

场地地面干燥时，施工机械和运输车辆经过会形成扬尘，但扬尘量的大小与施工现场条

件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气条件等诸多因素有关。本评价对拟

建工程施工过程提出以下控制措施：

①大风天禁止施工作业，同时散体材料装卸必须采取防风遮挡等措施。

②对施工临时堆放的土方，采取防护措施，如加盖保护网、喷淋保湿等，防止扬

尘污染。

③车辆及施工器械在施工过程中应尽量避免扰动原始地面、碾压周围地区的植被，

不得随意开辟便道，严禁车辆下道行驶，对施工集中区进行喷洒作业，以减少大气中浮

尘及扬尘来源。

④严格执行规范施工、分层开挖、分层回填的操作制度，实施分段作业，避免长距

离施工，合理利用弃土，工程措施与绿化措施相结合等生态保护措施，防止和减轻施工

期的扬尘污染。

⑤施工过程中，建设单位应当在与施工单位签订的施工承包合同中明确施工单位防

治扬尘污染的责任。施工单位应当按照相关规定，指定扬尘污染防治方案，并安排专人

负责施工过程中的环保管理工作。

（2）施工机械、汽车尾气

尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为 NOx、CO和碳氢

化合物等。机动车辆污染物排放系数见表 7。

表7 机动车辆污染物排放系数

污染物汽油为燃料(g/L) 轻柴油为燃料(g/L)

小汽车 载重车 机车

CO 169.0 27.0 8.4NOx 21.1 44.4 9.0

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碳氢化合物 33.1 4.44 6.0

以黄河重型车为例，其额定燃油量为 30.19L/100km，按上表机动车辆污染物排放系

数测算，单车污染物平均排放量分别为：一氧化碳 815.13g/100km，氮氧化物

1340.44g/100km，碳氢化合物 134.0g/100km。

运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调查，在

一般气象条件下，平均风速 2.5m/s时，建筑工地的 NOX、CO和 HC的浓度为其上风向

的 5.4-6倍，其 NOX、CO和 HC的影响范围在其下风向可达 100m，影响范围内 NOX、

CO和 HC的浓度均值分别为 0.216mg/Nm3、10.03mg/Nm3和 1.05mg/Nm3。

本工程所在地区风速相对较小，施工现场及其下风向将有少量 NOX、CO和 HC存

在，因城市白昼对大型运输车辆有一定禁行，因此施工期利用夜间运输且时间较短，施

工期汽车产生的 NOX、CO和 HC对周围环境影响不大。

2.水环境影响分析

施工期废水来源于现场施工人员生活污水；车辆、设备冲洗废水。

①生活污水

污水管线施工一般分段进行，施工人员较为分散，厕所为移动式环保厕所，施工期

为 2个月，现场施工人员平均每天按 30人计，生活用水主要为施工人员洗漱用水，生

活用水定额为 60L/人•d，排水系数按 80%计，盥洗污水产生量为 1.8m3/d，整个管道施

工期产生的生活污水为 86.4t。生活污水产生量较小，排入施工场地附近设置的移动厕所，

定期清掏做农肥。

②施工废水

施工期废水来源于施工机械冲洗废水，冲洗废水主要是水泥碎粒、沙土构成的悬浮

物污染，成分相对比较简单，污染物浓度较低，水量较小，且一般为瞬时排放，经沉淀

池收集后用于施工场地洒水抑尘。

本项目两次穿越广汇河，原广汇河为天然冲洪沟，天然洪沟内仅在降水量较大时会积

存少量水，日常情况下无水，现根据园区规划将冲洪沟建设为园区排洪沟，起名为广汇河，

现园区排洪沟环评正在编制中，本项目两次采取洪沟底部穿越，洪沟内无水，对周围水环

境影响较小。

3.噪声环境影响分析

噪声随着距离增加而衰减，施工期间施工机械产生的噪声源可视为点源，其随着距

离的衰减可采用以下预测模式计算：

- 30 -

L1＝L0－20lg(r1/r0)－△L

式中：L1——距声源 r1处的声级，dB(A)

L0——距声源 r0处的声级，dB(A)

△L——各种因素引起的衰减量（包括遮挡物、空气吸收、地面效应引起的衰减量）

通过以上公式计算出经过距离衰减后施工机械噪声不同距离的噪声级预测结果，详

见表 13。

表 13 施工各阶段噪声源强不同距离处噪声强度

机械设备名称最大

源强

距声源不同距离（m）处噪声级值（dB(A)）10 20 30 50 100 150 200 300

轮胎式液压挖掘机 86 80 74 70 66 60 56 54 50型材切割机 85 79 73 69 65 59 55 53 49电焊机 87 73 67 63 59 53 49 47 43电锯 89 83 77 73 69 63 59 57 53

推土机 85 79 73 69 65 59 55 53 49运输车辆 80 84 78 74 70 64 60 58 54

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）及上表的预测结果，可

知：施工期机械设备噪声对周围环境的最大影响范围为昼间 100m，夜间 200m；施工期

昼间将对噪声源 100m范围内敏感点、夜间将对 200m范围内敏感点造成影响。如果考

虑不同设备的叠加影响，则影响范围会更广，经现场调查，距离本项目最近的敏感目标

为北侧 980米处的东山村，马架子村位于园区规划范围内，现部分居民已搬迁，剩余部

分居民政府正在办理搬迁事宜，为避免施工过程对马架子村现有居民造成影响，禁止夜

间及午休时间施工，施工机械采用低噪音设备，在马架子村施工段较短，施工影响是暂

时的，对周围环境影响较小。

4.固体废物环境影响分析

施工期间固体废物主要来源于污水管网施工过程中产生的弃土、管材废旧边角料等

建筑垃圾、施工人员生活垃圾。

①弃土：本次工程污水管道总长约 4215.26m，项目根据管径、冻土层来确定开挖管

沟的深度及宽度，根据建设单位提供工程量表可知，工程挖方 7426m3，填方 6985m3，

弃土弃渣产生量为 441m3，可作为园区平整场地用土。

②建筑垃圾：筑垃圾主要来源于施工过程废弃的建筑材料，如切割下来的废旧 PE

管材、废气五金零件等，虽然这些废弃物不含有毒有害成分，但施工垃圾乱堆乱放也会

给景观环境带来负面影响。可回收的集中收集后外售；不可回收的运至建筑垃圾填埋场。

③生活垃圾：施工期生活垃圾以有机废物为主，产生量约 0.9t。生活垃圾统一收集

- 31 -

后由当地有关环境卫生部门，用车辆装运至生活垃圾填埋场。

经上述处理措施后，固体废弃物得到妥善处理，不会对周边环境造成二次污染。

5.生态环境的影响分析

本项目污水截流干管总长约 4215.26m、平均作业宽度 1.5米，均为临时占地面积约

6323m2，施工过程中的开挖土方会临时存放在路边，临时占地约 8430m2。施工期间采

取分段施工，其占地范围内原有土地利用格局发生变化，施工结束后土地将恢复原有土

地类型，本项目所在区域为园区，地表植被主要为荒草，植物种类均为当地常见种，无

国家级省级重点野生植物和古树名木资源分布；施工活动应进行规范，分层开挖，表土

单独存放，分段施工产生的弃土及时回填，减少临时堆放面积及堆放时间，若不能及时

回填采取遮盖措施，减少扬尘产生的同时减少水土流失，项目及时分段覆土，覆土后进

行生态恢复，主要种植当地草本，如羊草、沙棘等。施工段采取围挡措施减少扬尘遗落

至路边植被叶面上影响其光合作用；项目位于经济开发区，受人为活动影响周边动物分

布较少，主要为常见鸟类和小型啮齿类动物，均为广布种和常见种，且数量较少，本项

目施工不会对其造成明显影响。

2.运营期环境影响分析

本项目为管网工程，主要铺设管网及建设跌水井、检查井，不涉及污水提升泵站，

运营期不产生废气、废水、固废。项目建成后，植被恢复、绿化等工程也将同时完成，

施工期破坏的地表植被也将逐步恢复。

3.环保投资

本项目总投资 1088.00万元，其中环保投资 18万元，占总投资 1.65%，详见表 8。

表8 环保投资及“三同时”验收内容一览表

工期 工程名称 拟采取的环保措施 投资（万元）

施工期

废气治理施工现场设置高围挡；定期洒水抑尘；堆土覆盖防尘布；

运输车辆加盖篷布10

废水治理 施工期简易沉淀池；移动厕所 1噪声治理 采用低噪音设备 计入总投资

固废治理

建筑垃圾运至建筑垃圾场 1生活垃圾集中收集运往城市垃圾填埋场 0.5

弃土作为园区平整场地用土 /运营期 生态恢复 临时占地及受到破坏的土地进行生态恢复 5.5

合计 18

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项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容

类型排放源（编号） 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

施工期

土方开挖、原料运输

等粉尘

设置高围挡；定期洒水抑尘；

加强施工管理；堆土覆盖防尘

布

达标排放

车辆运输车辆运输尾气、

扬尘

使用尾气排放达标的车辆、运

输车辆加盖篷布达标排放

水

污

染

物

施工期

施工废水 车辆冲洗水 经简易沉淀池沉淀后回用 对环境影响较小

生活污水 生活污水施工附近设置移动厕所，并定

期清掏做农肥对环境影响较小

固

体

废

物

施工期

建筑垃圾 及时清运到城市建筑垃圾场 对环境影响较小

弃土 作为园区平整场地用土 对环境影响较小

生活垃圾集中收集后运往城市垃圾填

埋场填埋对环境影响较小

噪

声

施工期 项目区设立围挡；禁止夜间施工；加强车辆管理 对环境影响较小

运营期 选用低噪声设备、基础减震，对周围环境影响不大 对环境影响较小

生态措施：

施工期间采取分段施工，其占地范围内原有土地利用格局发生变化，施工结束后土地将恢复原有

土地类型；施工活动应进行规范，分层开挖，表土单独存放，分段施工产生的弃土及时回填，减少临

时堆放面积及堆放时间，若不能及时回填采取遮盖措施，减少扬尘产生的同时减少水土流失，项目及

时分段覆土，覆土后进行生态恢复，主要种植当地草本，如羊草、沙棘等。施工段采取围挡措施减少

扬尘遗落至路边植被叶面上影响其光合作用；项目位于经济开发区，受人为活动影响周边动物分布较

少，主要为常见鸟类和小型啮齿类动物，均为广布种和常见种，且数量较少，本项目施工不会对其造

成明显影响。

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结论与建议

1.项目概况

项目名称：赤峰高新区东山工业园广汇河西侧污水截流干管工程

建设性质：新建

建设单位：赤峰高新技术产业开发区基础设施投资有限公司

建设地点：赤峰高新技术产业开发区东山园区内

建设内容：新建污水截流干管总长度为 4215.26m，新建跌水井和检查井共为 108座。

总投资：项目总投资 1088万元，其中环保投资 18万元，占总投资的 1.65%。

2.环境可行性分析

2.1产业政策符合性分析

本项目属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》鼓励类中“二十二、城镇基础设

施 9、城镇供排水管网工程、管网排查、检测及修复与改造工程、非开挖施工与修复技

术，供水管网听漏检漏设备、相关技术开发和设备生产”，符合国家产业政策。

2.2选址合理性

本项目位于赤峰高新技术产业开发区东山园区内，项目起点地理坐标为东经 119°

7'48.07"，北纬 42°15'8.73"，终点地理坐标为东经 119° 7'43.53"，北纬 42°16'43.14"。赤

元线位于项目北侧，南侧为红元大道，东侧为截洪沟，西侧为规划的企业。马架子村位

于园区规划范围内，现部分居民已搬迁，剩余部分居民政府正在办理搬迁事宜。根据调

查及咨询，确定本项目占地范围内不涉及水源保护区、风景名胜区、自然保护区、国家

重点保护文物等坏境敏感区及天然湿地等生态敏感脆弱区，本项目为园区基础设施建设，

为开发区的整体有序发展奠定基石，在园区规划范围内，符合园区总体规划。综上所述，

本项目选址合理。

2.3“三线一单”符合性分析

本项目位于元宝山区赤峰高新技术产业开发区东山园区内，处于园区总体规划范围

内，不涉及生态保护红线；项目资源消耗量较少，不会超出当地资源利用上线；赤峰市

元宝山区未列入在国家重点生态功能区产业准入负面清单内，不属于负面清单中禁止准

入的项目。

因此，项目建设满足国家关于“环境质量底线、资源消耗上限、生态保护红线和环

境准入负面清单”相关要求。

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3.环境质量现状

（1）2019年赤峰市中心城区基本污染物年评价指标中的年均浓度和相应百分位数

24h或 8h平均质量浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及 2018年修改

单二级标准浓度限值要求。因此，本项目所在区域为达标区。

（2）声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 3类标准的要求。

本项目环境质量现状良好。

4.施工期环境影响分析

4.1大气环境影响

项目施工期主要大气污染物为施工扬尘、施工机械及车辆产生的尾气。

施工过程中严格执行规范施工、分层开挖、分层回填的操作制度，实施分段作业，

避免长距离施工，合理利用弃土；对施工临时堆放的土方，采取防护措施，如加盖保护

网、喷淋保湿等，防止扬尘污染；工程措施与绿化措施相结合等生态保护措施，防止和

减轻施工期的扬尘污染。本次评价要求各种施工机械及车辆均采用环保达标的机械及车

辆，并采用高标号燃料，确保排放废气中的各种污染物均能达标排放。

综上所述，施工期废气对大气环境的影响是短暂的，随着施工期的结束而消失，只

要采取以上施工扬尘的控制措施，实施期对大气环境的影响较小。

4.2噪声环境影响

主要影响为设备噪声以及运输车辆噪声。采取合理安排施工时间；尽量使用低

噪声设备；严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)施工；对设

备进行定期养护；合理安排运输时间，进出厂内的车辆禁止鸣笛等措施。采取以上

措施后可降低噪声对周围环境的影响。

4.3水环境影响

施工期的废水主要为施工人员生活污水及施工期间产生的生产废水，施工期间生活

污水排入房地产施工场地内设置的移动旱厕，定期清掏做农肥，不对外环境排放；施工

期生产废水主要包括施工机械、运输车辆产生的冲洗废水，废水产生量很少，经沉淀池

沉淀后回用于养护及洒水抑尘。施工期废水对水环境影响很小，施工结束污染源即消失，

其影响也将不存在。

4.4固体废弃物环境影响

本项目施工产生的建筑垃圾能回收的回收，不能回收的纳入所在城镇建筑垃圾系统

处理；生活垃圾集中收集后定期清理至城镇垃圾填埋场；剩余弃土方主要为表土作为园

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区场地平整用土。经上述措施后，施工过程产生的建筑垃圾、弃土方及生活垃圾均得到

了妥善处置，不会对环境造成二次污染。

5.运营期环境影响分析结论

本项目为管网工程，主要铺设管网及建设跌水井、检查井，不涉及污水提升泵站，

运营期不产生废气、废水、固废。项目建成后，植被恢复、绿化等工程也将同时完成，

施工期破坏的地表植被也将逐步恢复。

6.综合结论

通过上述分析，本工程选址合理，符合国家产业政策。项目建设满足当地环境质量

底线、资源利用上线、生态保护红线及环境准入负面清单，建设单位在充分采纳和落实

本环评报告中所提出的有关环保措施，相关主管部门的环保要求，可使项目在施工和运

营期对周围环境影响减少到可接受程度。

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