建设项目环境影响报告表

项目名称：乌鲁木齐市牧威实业有限公司牧威动物医院项目

建设单位(盖章)： 乌鲁木齐市牧威实业有限公司

河北德源环保科技有限公司

编制日期：2018 年 2 月

《项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作

资质的单位编制。

1. 项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字

（两个英文字段作一个汉字）。

2. 建设地点――指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起

止地点。

3. 行业类别――按国标填写。

4. 总投资――指项目投资总额。

5. 主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住

宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，

应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6. 结论与建议――给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制

的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的

影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响

的其他建议。

7. 预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

8. 审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

1

建设项目基本情况

项目名称 乌鲁木齐市牧威实业有限公司牧威动物医院项目

建设单位 乌鲁木齐市牧威实业有限公司

法人代表 吴燕 联系人 吴燕

通讯地址 新疆乌鲁木齐市南湖西路 2 号

联系电话 13609962078 传真 邮政编码 830000

建设地点 新疆乌鲁木齐市南湖西路 2 号

立项审批部门 批准文号

建设性质 新建 行业类别及代

码 兽医服务（A0531）

占地面积

（平方米） 140

绿化面积

（平方米） /

总投资

（万元） 20

其中环保投

资（万元） 1.5

环保投资占

总投资比例 7.5

评价经费

（万元） 2 投产日期 2005 年

工程内容及规模：

1 项目背景

乌鲁木齐牧威实业有限公司牧威动物医院位于新疆乌鲁木齐市南湖西路 2

号，租用红山村孙连城住宅和库房，建成牧威动物医院，2005年开始正式营业。

本项目属于未批先建项目，乌鲁木齐市环保局对乌鲁木齐市牧威实业有限公司发

出《乌鲁木齐市环境保护局责令改正违法行为决定书（乌环改[2017]3-275号）》，

该医院目前必须完成环评手续，因此，补做环评。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》

以及国务院令第 253 号《建设项目环境保护管理条例》、国家环境保护部令第

44 号《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，建设项目须履行环

境影响评价制度，河北德源环保科技有限公司受乌鲁木齐市牧威实业有限公司的

委托，承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，项目组人员赴现场进行

实地踏勘，对评价区范围的自然环境、周边环境概况进行了调查，收集了当地水

2

文、地质、气象以及环境现状等资料。项目组在此基础上遵循有关环评规定，编

制完成《乌鲁木齐市牧威实业有限公司牧威动物医院项目》的环境影响评价报告

表，报环境主管部门审批后可作为本项目做好环境保护工作及进行环境管理时的

依据。

2 相关产业政策

根据中华人民共和国发展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录》

（2011 年本）（2013 修正），本项目不属于鼓励类和限制类，属于允许类，

因此本项目符合国家产业政策。

3 项目概况

项目名称：乌鲁木齐市牧威实业有限公司牧威动物医院

建设性质：补做环评

建设单位：乌鲁木齐市牧威实业有限公司

建设地点：本项目位于新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖西路 2 号，项目区东侧

为鑫隆动物诊所，南侧为拆迁遗留院，西侧华凌干鲜果品市场北门，北侧为南湖

西路。项目区中心地理坐标：经度 87°35′57.59″，纬度 43°49′26.46″。地理位置详

见附图 1，项目周边外环境关系详见附图 2。

劳动定员及工作制度：本项目劳动定员为 10 人，每天工作 8h，年运行时间

300d。

总投资：20 万元。

投产日期：2005 年。

4 建设规模及内容

建设规模及内容

本项目为补做环评，总占地 140m2，共一层，主要分为诊疗室、化验室、手

术室、X 光室、美容室、药店、药库、办公室、接待厅等。诊疗动物主要为猫和

狗，诊疗量为 1500 只/年。

项目组成一览表见表 1。

3

表 1 项目组成一览表

工程名称 主要工程内容 备注

主体

工程

诊疗室 共三间，每间占地面积 7m2，总占地面积 21m

2 已建

化验室 共一间，占地面积 12m2 已建

X 光室 铅板结构，共一间，占地面积 10m2 已建

手术室 共一间，占地面积 10m2 已建

美容室 共一间，占地面积 30m2 已建

辅助

工程

办公室 共一间，占地面积 8m2 已建

药店 共一间，占地面积 18m2 已建

药库 共一间，占地面积 18m2 已建

接待厅 共一间，占地面积 23m2 已建

公用

工程

供水 市政供水管网供给 已建

排水 排入市政排水管网 已建

供电 由市政变电站引入 已建

供暖 市政集中供暖 已建

环保

工程

废气 排风扇 环评要求

废水 沉淀池（0.3m3）+二氧化氯发生器 环评要求

噪声 隔声门窗 环评要求

固废 垃圾桶 已建

医疗废弃物专用容器、医疗废物暂存间（9m3） 环评要求

5 主要原辅材料

本项目原辅材料主要为药品、棉签、棉球、托盘、胶片、注射器、吊袋、洗

手液、吸毒液，药品主要从兽药厂购买，其余原辅材料从取得相应资格的生产、

经营企业购买。

6 主要生产设备

本项目动物就诊采用主人带来，就诊完主人及时带走，不设动物笼子，本项

目主要生产设备见表 3。

表 3 主要生产设备

序号 设备名称 单位 数量

1 X 光机 套 1

2 手术台 台 1

3 无影灯 台 1

4 显微镜 台 2

5 B 超机 台 1

6 柜台 台 1

7 货架 台 1

8 手术医疗器械 套 3

4

7 平面布置

本项目位于新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖西路 2号，大门位于北侧，共两个

门紧邻并排，面对南湖西路。一进靠西侧大门，中间为过道，过道右侧由北向南

依次为接待厅、3个门诊室、医生办公桌、化验室，过道左侧为接待厅、休息区

域、手术室、化验室，进入另一个大门，由北向南依次为药店、药库、美容室、

X光室。沉淀池和医疗废物暂存间均位于诊疗室东侧，项目区平面布置见图 3。

总体上看，项目功能分区合理，布局紧凑，交通便捷，管理方便，项目总平

面布置基本合理，利于环境保护。

8 公用设施

（1）供电

本项目电源由当地市政电网双路供电，为三级负荷。

（2）给水

本项目用水主要为生活用水和医疗废水，由市政供水管网供给。

（3）排水

本项目采用雨污分流制，将产生的医疗污水经一体化医疗污水处理设备，出

水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理标准，

与生活污水一起，统一排入市政污水管网，最终进入乌鲁木齐市七道湾污水处理

厂。

（4）供暖

本项目供暖采用市政集中供暖。

（5）消毒

本项目消毒方式采用高压锅对医疗器械进行消毒。

（6）消防：根据《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）规定：民用建

筑室外消防用水量为 20L/s，火灾持续时间 1 小时计算。根据项目区占地面积，

确定同一时间内火灾发生次数为一次，则一次消防用水量为 72 m3。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

5

木为动物医院成立于 2005 年，建设时没有办理相关的环评手续，现根据环

保部门的要求补作环评。现场调查，本项目医疗废水和生活废水均未设置环保设

施；生活垃圾设置垃圾桶，医疗垃圾的收集桶不是专用容器，且没有明显标识；

对于北侧南湖西路的交通噪声，动物医院未采取防治交通噪声影响的措施。因此，

本项目主要存在以下环境问题：

（1）项目区医疗废水直接排入市政污水管网，未安装污水处理设备，对水

环境造成一定的影响。

（2）本项目收集医疗废物的容器不合格，未按照类别分别置于防渗漏、防

锐器穿透的专用包装物或密闭的容器内，并且有明显的警示标志和警示识别，对

周围固废环境造成影响。

（3）本项目北侧至南湖西路之间没有绿化带，且北侧窗户未增添隔声窗，

南湖西路的交通噪声将对本项目区的声环境噪声一定的影响。

建设项目所在地自然环境简况

6

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物

多样性等)：

1 地理位置

乌鲁木齐位于天山北麓准噶尔盆地南缘中段，东南两面隔山与吐鲁番地区和

巴音郭楞蒙古自治州接壤，西北两面与昌吉回族自治州毗邻。地理坐标为东经

86°37′至 88°58′，北纬 42°45′至 44°08′。

本项目位于新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖西路 2号，项目区东侧为鑫隆动物

诊所，南侧为拆迁遗留院，西侧华凌干鲜果品市场北门，北侧为南湖西路。项目

区中心地理坐标：经度 87°35′57.59″，纬度 43°49′26.46″。

2 地形地貌

乌鲁木齐市市区东、南、西三面环山，北面为平缓的冲积平原，海拔在

600-920m 之间，地形总趋势是南高北低，东西两侧高，中间低洼。陡峭的红山

在市内拔地而起，与城区以西的雅玛里克山所构成的狭窄“瓶颈”极不利于大气

环流的流动，是构成乌鲁木齐市冬季大气严重污染的至关重要的自然环境因素。

项目所在地为乌鲁木齐河冲洪积扇中部，地势南高北低，平坦开阔，属第四

纪冲洪积扇，地貌主要特征为剥蚀堆积，表面为砂砾黄土状亚粘土。

3 气候特征

项目所在区域地处亚欧大陆腹地，为典型的大陆性气候，夏季炎热，冬季严

寒，昼夜温差大，冬长夏短，春秋不明显，具有寒冷干燥多变的特点，温带内陆

干旱气候，降水量少，蒸发量大，冬季极端气温低，年温差较大。降水年内分配

主要集中在下半年，降水年际变化不大。

主要气象资料如下：

历年平均气温：7.6℃

历年极端最低气温：-41.5℃

历年极端最高气温：42.1℃

历年全年平均降水量：236mm

7

年平均蒸发量：2266.8mm

最大冻土深度：162cm

历年平均风速：2.0m/s

年主导风向：NW

夏季主导风向：NW

年平均气压：942.2hpa

4 水文条件

（1）地表水

项目所在区域的地表水水系主要为水磨河，水磨河是乌鲁木齐市一条重要的

地表水体，全长 36 km，流域面积 281 km2，属于东山水系，发源于东部天山，

主要水源系岩溶和裂隙带中溢出的泉水及部分融雪补给，其次是以农灌水回渗及

降水人渗补给。该河流经水磨沟区、米东区，乌鲁木齐县的七道湾乡、米泉市，

有一部分水进入塔桥湾水库，还有一部分水进入五家渠境内的青格达湖。水磨河

穿越水磨沟区，是当地工农业的大动脉。随着城市化人口进程的加快以及区域经

济的发展，水磨河受沿岸化工、造纸、纺织、印染、机械、发电、制革、医院等

行业排放的生产废水和生活污水影响，污染物浓度逐渐增加，污染渐渐加重，使

泉水为主的清流变成污染最重的河流。

（2）地下水

乌鲁木齐地区地下水资源比较丰富，按地质情况可划分为达坂城—柴窝堡

洼地、乌鲁木齐河谷和北部倾斜平原三个区，形成地下水储存的良好环境。

乌鲁木齐地下水源地区域内覆盖有大面积较厚的第四系松散沉积层，地下水

较为丰富，地下水流向为由南向北。新市区部分单位水源井取水层为 200m～300m

的深层地下水。根据水井地质剖面图描述，在地下 245m 以上属第四系沉积层，

其中有 3m～8m厚的粘土四层，这四层粘土层构成上部潜水与下部淡水的隔板层，

是防止上部苦咸水和下部淡水垂直越流的天然屏障。

8

环境质量状况

建设项目所在地区环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、

地下水、声环境、生态环境等)

1 大气环境现状调查及评价

（1）监测布点

本次评价大气环境质量 SO2、NO2、PM10 现状数据引用新疆力源信德环境检

测技术服务有限公司于 2016 年 7 月 16 日—7 月 22 日对《新疆华油钢管有限公

司年产 1000 吨保温防腐管道项目》的监测数据。

监测点位表见表 4，监测布点见图 4。

表 4 项目与大气监测点位置关系一览表

监测点位 相对本项目方位 相对本项目距离 Km

米东区铁厂沟镇政府 西 3.3

乌鲁木齐亿能达机械制

造有限公司 西南 1.44km

（2）监测因子及频率

监测因子为 SO2、NO2、PM10，连续 7 日采样，监测时间为 2017 年 7 月

16 日-7 月 22 日。SO2、NO2、PM10 日平均质量浓度每日至少有 20 小时的采样

时间；日均值采样时间符合 GB3095 相关规定。

（3）监测方法

采样和分析方法均按国家环保局颁发的《环境监测技术规范》（大气部分）、

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及《环境影响评价技术导则-大气环境》

（HJ2.2-2008）的有关要求进行。

（4）评价标准

本次评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。《环

境空气质量标准》（GB3095-2012）见表 5。

表 5 《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准

污染物名称 取样时间 浓度限值(μg/Nm³)

二级标准

SO2 日平均 150

PM10 日平均 150

9

NO2 日平均 80

（5）评价方法

采用单因子标准指数法。评价模式为：

oi

i

ijC

CS

式中： ijS —单因子标准指数；

iC —i类污染物现状监测浓度，ug/m3；

oiC —i类污染物浓度标准，ug/m3。

（6）监测及评价结果

监测结果统计见表 6。

表 6 监测数据统计分析表 单位：mg/m³

由表 6 可知：环境空气中各监测点 SO2、PM10、NO2 监测值均未超过《环境

空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，PM10 超标率为 71%，最大超标

倍数为 0.99，主要原因是受自然扬尘、浮尘天气的影响。

2 地表水环境质量现状

本项目 3km 范围内无地表水，因此，不对地表水环境进行现状评价。

3 地下水环境质量现状

（1）监测布点

本次评价地下水环境质量现状数据引用新疆新环检测研究院（有限公司）于

监测项目 米东区铁厂沟镇政府

（mg/m3）

标准值（mg/m3）

SO2

日均浓度范围 0.004~0.013

0.15 最大占标率 0.087

超标率 0

最大超标倍数 0

NO2

日均浓度范围 0.023~0.042

0.08 最大占标率 0.525

超标率 0

最大超标倍数 0

PM10

日均浓度范围 0.145~0.298

0.15 最大占标率 1.99

超标率 71%

最大超标倍数 0.99

10

2016 年 11 月 14 日对米东区柏杨河乡水井的监测数据，对项目区域地下水环境

现状质量进行分析说明，柏杨河乡水井井深 78m。监测布点见附图 4，监测点位

置见表 7。

表 7 项目与大气监测点位置关系一览表

测点编号 相对本项目方位 相对本项目距离 Km

柏杨河乡水井 EN 3.17

（2）监测项目

根据《地下水监测技术规范》（HJ/T 164-2004）并结合《生活饮用水卫生标

准》（GB 5749-2006），地下水现状监测因子选取以下 19 项：pH 值、氨氮、总

硬度、硫酸盐、氟化物、六价铬、氰化物、挥发酚、氯化物、硝酸盐氮、亚硝酸

盐氮、高锰酸盐指数、溶解性总固体、砷、汞、铅、镉、铁、锰。

（3）评价标准

根据地下水使用功能，环境质量标准执行《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）Ⅲ类水体标准。

（4）评价方法

采用单因子污染指数法对地下水现状进行评价。

公式如下：

iii CsiCS /

式中： iS — 污染物单因子污染指数；

iC — 污染物的实测浓度均值（mg/L）；

iCsi — 污染物评价标准值（mg/L）；

pH 值单值质量指数模式为：

ipH ≤7.0 时：sd

i

HpH

pHS

0.7

0.7p

ipH ＞7.0 时：0.7

0.7

su

i

pHpH

pHS

11

式中： pHS —pH 值污染指数；

ipH — i 点实测 pH 值；

sdpH — 标准中 pH 的下限值（6.5）；

supH — 标准中 pH 的上限值（8.5）；

（5）监测及评价结果

地下水监测及评价结果见表 8。

表 8 地下水环境质量现状监测结果统计与评价表

检测项目 单位 标准值

（III 类）

柏杨河乡水井

监测值 Pi

pH 值 无量纲 6.5-8.5 7.93 0.62

氨氮 mg/L 0.2 0.026 0.13

总硬度 mg/L 450 230 0.51

硫酸盐 mg/L 250 93.4 0.37

氟化物 mg/L 1.0 0.21 0.21

六价铬 mg/L 0.05 ＜0.004 0.08

氰化物 mg/L 0.05 ＜0.004 0.08

挥发酚 mg/L 0.002 ＜0.0003 0.15

氯化物 mg/L 250 16.7 0.07

硝酸盐氮 mg/L 20 2.76 0.138

亚硝酸盐氮 mg/L 0.02 0.003 0.15

高锰酸盐指数 mg/L 3.0 0.6 0.2

溶解性总固体 mg/L 1000 467 0.467

砷 mg/L 0.05 ＜0.0003 0.006

汞 mg/L 0.001 ＜0.00004 0.004

铅 mg/L 0.05 ＜0.01 0.2

镉 mg/L 0.01 ＜1 100

铁 mg/L 0.3 ＜0.03 0.1

锰 mg/L 0.1 ＜0.01 0.1

（6）评价结果

由表 8 可知，地下水监测点监测因子均符合国家《地下水质量标准》

12

（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准和《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）。

4 区域环境噪声现状

（1）监测布点

本项目共设 4 个监测点位，分别位于乌鲁木齐市牧威实业有限公司四周，噪

声监测布点见附图 2。

（2）监测时间

监测时间为 2018 年 1 月 2 日，昼夜各监测 1 次，监测单位为新疆新农大环

境监测中心（有限公司）。

（3）评价标准

根据《声环境质量标准》适用区域划分规定，厂址所在区域属 2 类标准适用

区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类区标准，即昼间 60dB（A），

夜间 50dB（A）。

（4）监测和评价结果

表 9 噪声监测结果 单位：dB(A)

测点编号 测点位置 测量值 标准值

1#（场界东） 场界外 1m 处 昼间 38.9 60

夜间 38.1 50

2#（场界南） 场界外 1m 处 昼间 39.4 60

夜间 39.0 50

3#（场界西） 场界外 1m 处 昼间 40.5 60

夜间 39.4 50

4#（场界北） 场界外 1m 处 昼间 43.0 60

夜间 40.7 50

从表 9 的监测结果可以看出，各监测点昼间、夜间噪声值均符合《声环境质

量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准，声环境质量良好。

13

主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：

本项目位于乌鲁木齐市水磨沟区南湖西路 2 号，根据区域内环境状况，项目

区 1000m 范围内，本项目主要环境保护目标见表 11。

表 11 主要环境保护目标一览表

类别 环境保护目标 位置 距离（m） 影响规模（人） 保护级别

大气环境

华凌安置小区 东北 200 1500 人

《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中

的二级标准

克拉玛依明园学校 西南 1000 6100 人

乌鲁木齐市第五十中学 东北 735 2600 人

乌鲁木齐市第三中学 西北 605 2000 人

金马花园 北 340 2560 人

有色明园小区东区 西南 700 2480 人

鸿瑞豪庭 东南 710 7500 人

声环境 华凌安置小区 东北 200 1500 人

《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 1

类标准

14

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

（1）《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准；

污染物名称 SO2 NO2 PM10

24 小时平均 24 小时平均 24 小时平均

浓度限值 150 80 150

（2）《地下水质量标准》（GB/T14848-93） Ⅲ类标准；

评价指标 标准值 评价指标 标准值

pH（无量纲） 6.5-8.5 镉 ≤0.01

总硬度 ≤450 氟化物 ≤1.0

高锰酸盐指数 ≤3.0 总大肠菌群（个/升） ≤3.0

氨氮 ≤0.2 铜 ≤1.0

亚硝酸盐氮 ≤0.02 锌 ≤1.0

硝酸盐氮 ≤20 硫酸盐 ≤250

挥发酚 ≤0.002 氯化物 ≤250

氰化物 ≤0.05 锰 ≤0.1

砷 ≤0.05 铁 ≤0.3

汞 ≤0.001 溶解性总固体 ≤1000

六价铬 ≤0.05 阴离子表面活性剂 ≤0.3

铅 ≤0.05

（3）《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2 类标准；

类别 限值（dB(A)）

适用区域 昼间 夜间

2 类 60 50 以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、

商业、工业混杂，需要维护安静的区域

污

染

物

排

放

标

准

（1）本项目医疗废水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）

中综合医疗机构水污染物排放限值中的“预处理标准”。

控制项目 排放标准 预处理标准

粪大肠菌群数（MPN/L） 500 5000

肠道致病菌 不得检出 -

肠道病毒 不得检出 -

pH 6-9 6-9

化学需氧量（COD）

浓度 （mg/L）

最高允许排放负荷（g/床位）

60

60

250

250

生化需氧量（BOD）

浓度 （mg/L）

最高允许排放负荷（g/床位）

20

20

100

100

悬浮物（SS）

浓度 （mg/L）

20

60

15

最高允许排放负荷（g/床位） 20 60

氨氮（mg/L） 15 -

动植物油（mg/L） 5 20

石油类（mg/L） 5 20

阴离子表面活性剂（mg/L） 5 10

色度（稀释倍数） 30 -

（2）本项目生活污水排入市政管网，接管标准为《污水综合排放标准》

（GB8978-1996）中的三级标准。

序号 污染物 三级排放限值

1 COD 500

2 BOD 300

3 氨氮 -

4 SS 400

（3）小型医疗污水处理设备的恶臭

小型医疗污水处理设备排放的恶臭气体应执行《医疗机构水污染物排

放标准》（GB18466－2005）中表 3的周边大气污染物最高允许排放浓度。

表 2.3-10 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度

序号 控制项目 标准值

1 氨（mg/m3） 1.0

2 硫化氢（mg/m3） 0.03

3 臭气浓度（无量纲） 10

4 氯气（mg/m3） 0.1

5 甲烷（指处理站内最高体积百分数%） 1%

（4）施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

施工阶段 主要噪声源 噪声限值

昼间 夜间

施工设备 推土机、挖掘机、装载机、打桩机、

混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等 70 55

（5）营运期噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）

中 2类标准。

类别 昼间 夜间 标准来源

2 类 60 50 GB22337-2008

（2 类）

（6）医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），

一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

16

（GB18599-2001）及修改单（环保部公告[2013]第 36号中相关标准。

序号 污染物 固体废物排放标准

1 医疗废物 《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）

2 生活垃圾 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GN18599-2001）

总

量

控

制

指

标

本项目建成后冬季供暖采用市政集中供暖，不新增供暖设施，因此本项

目运营后无新增大气污染物产生；本项目生活污水及医疗废水处理后，经

管网排至七道湾污水处理厂处理，因此本次环评设接管总量指标及环境排

放指标：

COD：49.0064kg/a； NH3-N：4.00077kg/a

17

建设项目工程分析

工艺流程简述(图示)：

一、工艺简述

本项目为动物医院补做环评，故在运营期对环境的主要影响因素有医疗废

水、工作人员及兽类（猫、狗等）产生的生活污水；风机及泵类产生的噪声及交

通噪声；医疗垃圾、生活垃圾等。项目运营后主要工艺流程图如下图 5。

图 5 动物就医流程图

工艺流程简述：

进入牧威动物医院的动物，经检查后，病情轻微的，取药即可出院，病情严

重需要手术的，在手术室进行手术后，经检查无碍即可出院。

18

二、主要污染工序：

1 施工期污染分析

本项目已建成，施工期已结束，现场踏勘，无遗留施工环境问题，本次环评

不再对施工期污染工序进行分析。

2 运营期污染分析

2.1 大气污染物

本项目运营期采暖由市政集中供暖，不单独设置供热设施。

本项目废气排放为垃圾桶和水冲式厕所产生的恶臭气体，主要成分包括 NH3

和 H2S 等臭气物质。参考同类项目恶臭气体排放源强，本项目恶臭污染物排放

源强见表 10。

表 10 本项目新增恶臭污染物排放源强

污染物 恶臭污染物排放源强

g/h t/a

NH3 0.47 0.004

H2S 0.012 0.0001

2.2 废水

本项目废水主要为生活污水和医疗废水，X 光检查光片采用干洗，激光直接

打印在胶片上后，直接现出图像，只产生热，不产生废水。

根据业主提供资料，每千克医疗废物产生的医疗废水量为 100g，美容废水

产生量为 2m3/月，医院职工用水量为 40L/人×d。，本项目用水量为 144.03m

3/a，

废水排放量按用水量的 85%计，则废水排放量为 122.4255 m3/a。动物美容用水

和医院职工用水水质均满足接管水质标准，直接排入市政污水管网，医疗废水经

沉淀池+二氧化氯发生器处理后，与动物美容用水、医院职工用水一起，排入市

政污水管网。

项目年用水及排水情况见表 11，年给排水平衡图见图 6。

表 11 项目日用水排放情况

序号 用水项目 用水量标准 数量 用水量

((m3/a)

废水量

(m3/a)

1 医疗废水（包括化验室、

手术室等） 100g/kg 300kg 0.03 0.0255

19

2 医院职工 40(L/人×d) 10 人 120 102

3 动物美容 2m3/月 12 个月 24 20.4

合 计 144.03 122.4255

图 6 医院给排水平衡图（m3/a）

2.3 噪声

本项目主要噪声源来自医疗设备噪声和社会噪声，医疗设备噪声主要为 X

光机和 B 超机产生的噪声。项目运营期设备噪声源强见表 12。

表 12 项目噪声产生、治理情况 单位：dB(A)

序

号 产噪源 源强 产生位置 处置措施

小区场界

噪声值

2 人群社会噪声 65 医院内 距离衰减 达 标

3 医疗设备噪声 80 医院内 距离衰减 达 标

2.4 固废

本项目建成后产生的固体废物为医疗垃圾、生活垃圾，固体废物产生及处置

情况见表 15。

（1）生活垃圾

本项目职工 10 人，生活垃圾产生量按照 1kg/人·d 计，生活垃圾产生量为

3t，经环卫部门定期清运至乌鲁木齐市米东区垃圾填埋场。

（2）医疗垃圾

医疗垃圾来源广泛、成份复杂，如化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、

总用水量

144.03

0.03

医院职工

化验室、

手 术 室

等

0.0045

排水

280.5

0.0255

120 102

18

沉淀池+二氧

化氯发生器

市政

管网

动物美容

3.6

20.4 24

20

手术产生的病理废弃物等；医疗垃圾成份包括金属、玻璃、塑料、纸类、纱布等，

往往还带有大量病毒、细菌，具有较高的感染性。医院的临床废物已列入我国危

险废物名录(编号 HW01)，必须安全处置。

本项目医疗垃圾主要分为感染性废物、病理性废物、药物性废物和化学废物，

根据业主提供资料，医疗废物产生量为 6kg/7d，医疗废物合计产生量约为

0.3t/a。收集于封闭的容器内，暂存于容积为 9m3的医疗废物暂存间，统一运至

乌鲁木齐市固体废弃物处置中心处理。

依据中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展改革委员会令第

1 号《国家危险废物名录》，对本项目产生的固体废物进行鉴别，结果列于表 13。

表 13 本项目固体废物排放情况一览表

序

号 名称

产量

（t/a） 固废性质 废物代码 拟采取的处置措施

1 医疗废物 0.3 危险固废 851-001-01

分置于防渗漏、防锐器穿透的

专用包装物或者密闭的容器

内，暂存于容积为 9m3 的医疗

废物暂存间，委托乌鲁木齐市

固体废弃物处理中心进行处理

2 生活垃圾 3 一般固废 - 由环卫部门定期清运

2.4 固废

本项目设 X 光室，X 光辐射会对人体及动物会产生一定影响。

X 线照射生物体时，与机体细胞、组织等物质相互作用，引起物质的原子或

分子电离，因而可以直接破坏机体内某些大分子结构，如使蛋白分子链断裂、核

糖核酸或脱氧核糖核酸的断裂、破坏一些对物质代谢有重要意义的酶等，甚至可

直接损伤细胞结构。另外射线可以通过电离机体内广泛存在的水分子，形成一些

自由基，通过这些自由基的间接作用来损伤机体。 辐射损伤的发病机理和其它

疾病一样，致病因子作用于机体之后，产生一系列的继发作用，最终导致器官水

平的障碍乃至整体水平的变化，在临床上便可出现放射损伤的体征和症状。

21

项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源(编

号)

污染物名

称

处理前产生浓度及产生量

(单位) 排放浓度及排放量(单位)

大

气

污

染

物

垃圾收集

桶、厕所

NH3 0.47g/h，0.004t/a 0.47g/h，0.004t/a

H2S 0.012g/h，0.0001 t/a 0.012g/h，0.0001 t/a

水

污

染

物

全院

（122.4255

m3/a）

医疗废水

（0.0255m3

/a）

0.0255m3/a 0.0255m

3/a

COD：400mg/l ，0.01kg/a COD：250mg/l， 0.0064kg/a

BOD5：200mg/l，0.005kg/a BOD5：100mg/l， 0.0026kg/a

SS：220mg/l，0.0056kg/a SS：60mg/l， 0.0016kg/a

NH3-N：40mg/l，0.001kg/a NH3-N：30mg/l， 0.00077kg/a

类大肠菌群：22.95×104个/a 类大肠菌群：12.75×10

4 个/a

生活废水、

美容废水

（122.4m3/

a）

122.4m3/a 122.4m

3/a

COD：400mg/l， 49kg/a COD：400mg/l， 49kg/a

BOD5：200mg/l， 24kg/a BOD5：200mg/l， 24kg/a

SS：220mg/l， 27kg/a SS：220mg/l， 27kg/a

NH3-N：30mg/l， 4kg/a NH3-N：30mg/l， 4kg/a

固

体

废

物

生活办公区 生活垃圾 3t/a 3t/a

医疗垃圾 注射器、吊

袋等 1.2t/a 0t/a

噪声 本项目运营期产生的噪声主要为医疗设备噪声、人群社会噪声和医疗设备噪

声，噪声级为 65-80dB（A）左右。

主要生态影响(不够时可附另页)

本项目占地为面积 180m2，项目已建成，为补做环评，且周边无生态环境敏

感物种和景观，对周围生态环境影响较小。

22

建设项目环境影响分析

由于本项目的施工期已结束，于 2005 年投入运营。根据现场勘查无施工遗留

环境问题，故本次环评主要针对营运期环境影响进行分析。

运营期环境影响分析：

1 大气环境影响分析

本项目冬季供暖采用电采暖，废气排放为垃圾桶和水冲式厕所产生的恶臭气

体，恶臭气体主要成分包括 NH3 和 H2S 等臭气物质。

恶臭气体不仅对大气环境造成严重影响，而且对人体健康具有极大的危害，

会使中枢神经产生障碍、病变，引起慢性病、急性病。

参考同类项目，水冲式厕所 NH3 的排放量约为 0.004t/a、H2S 排放量为

0.0001t/a。水冲式厕所能做到勤打扫，勤清理，且厕所内已设置排风扇，通过排

风扇抽风将恶臭气体排出医院内。同时，医院生活垃圾已设置垃圾桶，且能做到

及时清理。因此，项目区产生的恶臭污染物满足《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 3 中的要求，对周围环境的影响范围较小。

2 水环境影响分析

本项目废水污染源主要为医疗废水、生活污水和美容废水。总废水产生量为

144.03m3/a，排放量为 122.4255m

3/a。生活废水和美容废水中 COD、BOD、SS、

NH3-N 的排放浓度为 400mg/l、200mg/l、220mg/l、30mg/l，排放量为 49kg/a、

24kg/a、27kg/a、4kg/a；医疗废水中 COD、BOD、SS、NH3-N 的排放浓度为 250mg/l、

100mg/l、60mg/l、30mg/l，排放量为 0.0064kg/a、0.0026kg/a、0.0016kg/a、

0.00077kg/a。

本项目生活废水和美容废水水质满足市政接管标准，无须采取措施，直接排

入市政污水管网。

本项目医疗废水无任何医疗废水处理措施，直接排入市政管网。手术室和诊

疗室产生的医疗废水中通常含有多种细菌、病毒和寄生虫卵，不经合理处理将会

对环境造成巨大危害并将长期危害人类健康。环评建议建沉淀池并安装有二氧化

23

氯发生器一套，产生的医疗废水经沉淀池沉淀处理并消毒，达到《医疗机构水污

染物排放标准》（GB18466-2005）中的预处理标准后，与生活废水、美容废水一

起排入市政污水管网，最终排入七道湾污水处理厂。医疗废水产生量为 0.0255m3，

沉淀池容积设为 0.3m3，足够容纳产生的医疗废水。

二氧化氯发生器采用独特、先进的反应装置，安全性能好，占地面积小，其

原料廉价易得，效果好，纯度高，运行成本地，是医院污水处理较为理想的设备。

二氧化氯是一种新兴的杀菌消毒剂，其对污水消毒具有广谱的杀菌能力，不受浊

度及 PH 的影响，对细菌胞壁穿透能力强，能在短时间内彻底杀灭细菌，有持续

的杀菌作用，保持一定的余氯量，杀菌效果可达 99.99%以上，符合卫生院废水

预处理要求。

乌鲁木齐市七道湾污水处理厂位于乌鲁木齐市米东区卡子湾村卡子湾大队

一小队西侧约 300m 处的红光山东北角的山坡上，占地面积约 9.6 公顷。工程总

投资 1.1439 亿元，2002 年 5 月开工建设，2003 年 4 月投入试生产。日处理污水

能力 7 万立方米，远期可达 10 万立方米。目前该厂的污水处理量仅有 2×104m

3

/d，运行负荷率为 28.6%。牧威动物医院废水排放量为 280.5m3/a，占到该污水处

理厂的 0.28%。由此，污水处理厂能容纳本项目产生的污水量。另外，本项目排

水水质达到《医疗机构水污染排放标准》(GB18466-2005)综合医疗机构和其他医

疗机构水污染物排放限值的预处理标准，符合乌鲁木齐市七道湾污水处理厂对进

水水质的要求。

3 运营期声环境影响分析

本项目运营期的噪声主要为就诊人员和动物产生的社会噪声，噪声源强较

小，一般不会对外界产生影响。

项目运营期间，动物医院北侧的南湖西路，交通源强与汽车类型及行驶速度

密切相关，根据有关资料计算，小型车辆在低速行驶时（<20km/h）噪声源强约

为 64dB(A)，距声源 10m 处的区域即可符合声环境 2 类标准控制限值的要求。因

此，动物医院北侧的交通噪声对区域声环境仅有轻微的影响，项目区未加隔声门

24

窗，采取加隔声门窗等措施防止对项目区声环境质量产生影响。

4 固体废弃物环境影响分析

本项目建成后产生的固体废物为医疗垃圾、生活垃圾。

（1）一般性固体废物

本项目生活垃圾产生量为 3t/a，主要为员工和动物日常产生的纸屑、果皮、

食品类垃圾、塑料类垃圾等，如不采取有效措施，将会产生占用土地、污染地下

水、废气影响、飞散物影响等。

本项目已设置垃圾桶，收集生活垃圾，定期由环卫部门统一清运至乌鲁木齐

米东区垃圾填埋场填埋处理，生活垃圾经合理处置后对周围环境影响很小。

（2）医疗废物

本项目医疗垃圾产生量约为 0.3t/a，医院已与乌鲁木齐固体废弃物处置中心

签订收运、代为处置协议，乌鲁木齐市固体废物处置中心具有危险废物处置的资

质。本项目将医疗废物收集于医疗废物专用容器内，暂存于 9m3 的医疗废物暂存

间内，定期由乌鲁木齐市固体废物处置中心指定的收集运输单位上门收集。一般

为每七天清运一次，确保不积累医疗废物，要求医疗废物的转移执行危险废物转

移联单管理制度，运走医疗废物的同时，及时更换医疗废物专用容器。

医院对医疗废物的管理严格执行《医疗废物管理条例》，及时收集本单位产

生的医疗废物，收集于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，暂

存于 9m3 的医疗废物暂存间。医疗废物专用包装物、容器，应当有明显的警示标

识和警示说明。本项目医疗废物收集的容器和不符合要求，环评建议重新设置医

疗废弃物专用容器，医疗垃圾专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示

说明。医疗废物容器在装满 3/4 时，应扎紧封闭塑料袋或封闭容器，等待转运，

并及时更换新的塑料袋或容器。另外，切不可在废物袋或容器中回取医疗废物（如

清点某种医疗废物的数量等），一旦有医疗垃圾混入生活垃圾，混有医疗废物的

生活垃圾应该按医疗废物处置，切不可以再进行回取或分拣。

根据现场勘查可知，医院内医疗垃圾暂存间位于医院中部，地面有相应的防

25

渗硬化设施，且医疗垃圾暂存周转箱设置有防雨淋、防扬散措施，并且配备有加

锁。做到能防虫害且容易清洗。对照《医疗废物集中处置技术规范（试行）》（环

发【2003】206 号）中医院内医疗废物的暂时贮存的相关要求，并在医疗垃圾暂

存处外设置有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用，清洗废水直接排入市政污

水管网。

医疗固废得到妥善处理后，对环境影响很小。

5 X光环境影响分析

本项目 X 光室位于项目区东南角，东侧和南侧均为墙壁，西侧和北侧分别

为化验室和美容室，位于动物和人群聚集较少的位置。同时，西侧和北侧采用

10cm 的铅板与化验室和美容室隔开，铅的原子序数、密度相对比较高，而材料

成本相对不太高，是性价比较高的防辐射的材料，能有效避免辐射。此外，X 光

机打开时，员工穿戴含铅防辐射衣服，能防止辐射对人员造成影响，且 X 光机

仅在打开状态有辐射，关闭状态则无辐射，本医院使用 X 光机的频率较少，造

成辐射的影响较小。

因此，通过采取以上措施，本项目 X 光辐射对人员和动物，以及周围环境

造成的影响较小。

6 厂址合理性分析

本项目厂址位于新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖西路 2 号，项目区东侧为宠物

门诊，南侧为拆迁遗留院，西侧华凌市场，北侧为南湖西路。本项目用地属于商

业金融用地，符合乌鲁木齐市城市总体规划。

根据乌市牧威实业有限公司与红山村孙连成 2017年 4 月 29日签订的租房合

同书，租用期限为 2017 年月 1 日至 2020 年 5 月 31 日。项目区周围无国家级自

然保护区、风景名胜区等环境敏感保护目标，用地区域内也需特殊保护的动植物，

周围交通方便，选址合理可行。

综上所述，本项目厂址选择合理。

7 环保投资及验收

本项目总投资为 20 万元，环保投资 1.5 万元，环保投资环保投资占总投资的

26

7.5 %。环保投资见表 14，三同时验收见表 15。

表 14 环保投资一

表 15 “三同时”验收表

序

号 污染源 污染防治措施 验收要求

1 废气 垃圾收集

点、厕所 排风扇

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 中新污染源大气污

染物排放限值

2 废水

医疗废水 沉淀池（0.3m

3）+

二氧化氯发生器

《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）中的预处理标准

生活污水 / 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）

中的三级标准

3

固体

废物

生活垃圾 垃圾桶

《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染

控制标准》（GB18599-2001）及修改单中

的相关标准

医疗垃圾

设置 9m3 的医疗废

物暂存间，收集于

医疗废物专用容

器，由有资质单位

处置，签订相关协

议

《危险废物贮存污染控制标准》

（GB18597-2001）

4 噪声 设备噪声 采用隔声、减振，

增加隔声门窗

达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348—2008）中的 2 类（昼间 60dB

（A）；夜间 50dB（A））；

项目 内容 投资

（万元） 备注

废气

治理 排风扇 / 已有

废水

治理 沉淀池（0.3m

3）+二氧化氯发生器 0.5 环评要求

噪声

治理 隔声减震、隔声门窗 0.5 环评要求

固废

处置

垃圾桶 / 已有

医疗废物暂存间 / 已有

医疗废物专用容器 0.5 环评要求

环境保护措施投资合计 1.5

27

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称 防治措施

预期治

理效果

大气污

染物

厕所

恶臭气体

排风扇 满足《医疗机构水污染物

排放标准》（GB18466-2005）

表 3 中的要求

垃圾收集

点

分类收集，及时清理清

扫

水污

染物

生活污

水、医疗

废水

COD 、

BOD5、SS、

NH3-N、类

大肠菌群

医疗废水经沉淀池+二

氧化氯发生器处理，与

生活污水一起，经管网

排至乌鲁木齐七道湾污

水处理厂。

医疗废水满足《医疗机构

水 污 染 物 排 放 标 准 》

（GB18466-2005）预处理标

准

固体废

物

办公生活区 生活垃圾

经收集后，由环卫部门统

一清运至乌鲁木齐米东

区垃圾填埋场填埋处理

合理处置

诊疗区、手

术室、美容

区

医疗垃圾

收集于医疗废物专用容

器内，暂存于医疗废物暂

存间，定期由乌鲁木齐市

固体废物处理中心指定

的收集运输单位上门收

集，并由乌鲁木齐市固体

废物处理中心处理。

无害化、减量化

噪声

本项目仅有项目北侧的交通噪声对项目区有略微影响，经采用隔声门

窗后，对项目区声环境影响。

生态保护措施及预期效果

本项目占地为面积 180m2，项目已建成，为补做环评，且周边无生态环境敏

感物种和景观，对周围生态环境影响较小。

28

结论与建议

结论

1 项目概况

乌鲁木齐牧威实业有限公司牧威动物医院位于新疆乌鲁木齐市南湖西路 2

号，2005年开始正式营业。本项目属于未批先建项目，乌鲁木齐市环保局对乌鲁

木齐市牧威实业有限公司发出《乌鲁木齐市环境保护局责令改正违法行为决定书

（乌环改[2017]3-275号）》，该医院目前必须完成环评手续，因此，补做环评。

项目投资 20万元，占地 140m2，医院诊疗量为 1500只/年。

3 相关产业政策

根据中华人民共和国发展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录》

（2011 年本）（2013 修正），本项目不属于鼓励类和限制类，属于允许类，

因此本项目符合国家产业政策。

2 区域环境质量

（1） 环境空气质量现状

本项目 SO2、PM10、NO2监测值均未超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

中的二级标准，PM10 超标率为 71%，最大超标倍数为 0.99，主要原因是受自然

扬尘、浮尘天气的影响。甲苯、二甲苯均未检出；非甲烷总烃平均浓度未超过《大

气污染物综合排放标准详解》第 244 页 2mg/m3 限值要求。

（2） 水环境质量现状

本项目 3km 范围内无地表水，因此，不对地表水环境进行现状评价。

本项目地下水监测点监测因子均符合国家《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准和《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）。

（2）噪声环境质量现状

本项目各监测点昼间、夜间噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）

中的 2 类标准，声环境质量良好。

3 污染物排放情况及措施

（1）废气

29

本项目产生的废气主要为垃圾收集桶及厕所的恶臭气体。

水冲式厕所能做到勤打扫，勤清理，且厕所内已设置排风扇，通过排风扇抽

风将恶臭气体排出医院内。同时，医院生活垃圾已设置垃圾桶，且能做到及时清

理。因此，项目区产生的恶臭污染物满足《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 3 中的要求，对周围环境的影响范围较小。

（2） 废水

本项目产生的废水为生活污水和医疗废水。

医疗废水经沉淀池+二氧化氯发生器处理，达到《医疗机构水污染物排放标

准》（GB18466-2005）中的预处理标准后，与生活污水一起，排入市政污水管网，

最终排入七道湾污水处理厂，对周围水环境影响较小。

（3）噪声

本项目运营期的噪声主要为就诊人员和动物产生的噪声，噪声源强较小，一

般不会对外界产生影响。

项目运营期间，动物医院北侧的南湖西路的交通噪声，对项目区有轻微影响。

经采取加隔声门窗后，对项目区声环境影响较小。

（4）固体废物

本项目产生的固废为生活垃圾和医疗垃圾。

生活垃圾经收集后，由环保部门统一清运至乌鲁木齐米东区垃圾填埋场处

理；医疗垃圾收集于医疗废物专用容器内，暂存于医疗废物暂存间，定期由乌鲁

木齐固体废物处理中心指定的运输单位上门收集，并由乌鲁木齐固体废物处理中

心处理。

综上所述，按照环评提出的措施实施后，固体废物对环境产生影响不大。

4 总量指标

本项目建成后冬季供暖采用市政集中供暖，不新增供暖设施，因此本项目运

营后无新增大气污染物产生；本项目生活污水及医疗废水处理后，经管网排至七

道湾污水处理厂处理，因此本次环评设接管总量指标及环境排放指标：

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COD：49.0064kg/a； NH3-N：4.00077kg/a

5 产业政策相符性分析

本项目是一个实现社会效益、经济效益和环境效益统一的项目。动物医院的

建设，将更有效地保障动物的健康，促进乌鲁木齐市水磨沟区动物健康水平的提

高，促进卫生事业的发展。为此，项目的建设符合国家产业政策。

本项目在对医疗废物等“三废”采取严格的污染防治措施后，该项目对周围

环境不会造成危害性影响。医院投入使用后在严格执行本报告书提出的污染防治

措施及“三同时”原则基础上，从环保角度考虑该建设项目基本可行。

建议：

（1）建设单位应按环评要求安装环保设施，实施达标排放。

（2）加强设备维护，保证各项环保设施的正常运转。

（3）加强污染源的日常监测工作，发现问题及时采取措施，并按程序上报

环保行政主管部门。

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预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

32

审批意见：

公 章

经办人： 年 月 日

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