《建设项目环境影响报告表》编制说明

1、《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作

资质的单位编制。

2、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字

（两个英文段作一个汉字）。

3、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起

止地点。

4、行业类别——按国标填写。

5、总投资——指项目投资总额。

6、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住

宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，

应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

7、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制

的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成

的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境

影响的其他建议。

8、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

9、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

1

一、建设项目基本情况

项目名称 金蝶路东侧、外厍生产河南侧商住用地挂牌拍卖项目

建设单位 昆山高新技术产业开发区管理委员会

法人代表 管凤良 联系人 陆工

通讯地址 昆山市前进西路 1899号

联系电话 13584966502 传真 — 邮政编码 215300

建设地点 昆山高新区金蝶路东、外厍生产河南

立项审批部门 — 批准文号 —

建设性质 新建扩建□搬迁□行业类别

代码K7010房地产开发经营

占地面积

（m2）16602.8 绿化面积

（m2）—

总投资

（人民币）— 其中：环保投

资（人民币）— 环保投资

占总投资—

环评经费 — 预期投产日期 2018年 3月

原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：

本项目为商住用地挂牌拍卖，无直接投资进行建设，地块拍卖后具体的建设项目必

须另行申报审批，因此本项目无原辅材料及生产设备。

水及能源消耗

名称 消耗量 名称 消耗量

水（t/a） — 燃轻质柴油（t/a） —

电（度/年） — 燃气（标立方米/年） —

燃煤（t/a） — 其他（蒸汽，吨/年） —废水（工业废水□、 生活污水□）排水量及排水去向

无。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

无。

2

工程内容及规模：（不够时可附另页）

(1)项目概况

为了改善高新区工业企业人员住房状况，昆山高新技术产业开发区管理委员会组织

实施了金蝶路东侧、外厍生产河南侧商住用地挂牌拍卖项目。该地块占地面积 16602.8

平方米，用地性质为商住混合用地，本次申报内容是将该地块作为商住用地挂牌拍卖，

无直接投资进行建设，地块拍卖后具体建设项目必须另行申报。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建

设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017.9.1）中的

有关要求，本项目的环境影响评价须编制环境影响报告表。因此，昆山高新技术产业开

发区管理委员会委托江苏新清源环保有限公司进行环境影响评价工作。江苏新清源环保

有限公司接受委托后，通过现场踏勘、研究有关文件资料，编制了该项目的环境影响报

告表。

(2)项目基本情况

①项目名称：金蝶路东侧、外厍生产河南侧商住用地挂牌拍卖项目

②建设单位：昆山高新技术产业开发区管理委员会

③建设地点：昆山高新区金蝶路东、外厍生产河南

④建设性质：新建

⑤占地面积：16602.8平方米

⑥申报建设内容

本次拍卖地块位于昆山高新区金蝶路东、外厍生产河南，该地块占地面积 16602.8

平方米，用地性质为商住用地挂牌拍卖，无直接投资进行建设，地块拍卖后具体建设项

目必须另行申报。

(3)公用及辅助工程

供水：用水由市政给水管网直接供给。

排水：采取雨污分流制，雨水排入市政雨水管，生活污水纳入市政污水管网接入吴

淞江污水处理厂处理达标后，尾水排入吴淞江。

供电：由市政电网直接提供。

(4) 项目周围用地情况

项目东侧为小河，路东为苏州历轩机械制造有限公司、江苏森茂铝业有限公司、昆

3

山长邦包装设备有限公司；南侧为空地、吴淞路；西侧为金蝶路、同富公寓；北侧为外

厍生产河、打工楼。项目地周围 300m范围内最近的环境敏感保护目标为项目西侧的同

富公寓（距项目地约 30m）。项目地块周围 100m范围内无高压线、通信机塔发射塔等

设施，项目具体地理位置及周围现状图见附图 1~2。

(5)与规划相容性

本项目地块位于昆山高新区金蝶路东、外厍生产河南，根据建设单位提供的建设项

目用地红线图，本项目地块用地性质为商住混合用地；根据昆山高新区青淞地区控制性

详细规划图，该项目所在地为规划的商住混合用地，与区域总体规划相容。

(6)产业政策相符性

本项目为商住用地的划拨转让项目，经查，本项目不属于国家发改委《产业结构调

整指导目录(2011年本)（2013年修正）》中禁止和限制类项目，不属于《江苏省工业和

信息产业结构调整指导目录》（2012年修正）中禁止和限制类项目；也不属于《苏州市

产业发展导向目录》（2007年本）限制和禁止目录；不属于《限制用地项目目录（2012

年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中限制和禁止用地项目；亦不属于《江

苏省限制用地项目目录（2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中

限制和禁止用地项目，本项目的建设符合国家与地方产业政策。

根据《太湖流域管理条例（2011）》中第四章水污染防治第二十八条规定：禁止在

太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、

冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排

放的，应当依法关闭。

《江苏省太湖水污染防治条例》第四十五条规定三级保护区禁止下列行为：（一）

新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含氮、

磷等污染水体的企业和项目；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者

倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣

以及其他废弃物；（四）在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容

器等；（五）使用农药等有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒

垃圾；（七）围湖造田；（八）违法开山采石或者破坏林木、植被、水生生物的活动；

（九）法律、法规禁止的其他行为。本项目无工业废水产生及排放，满足《江苏省太湖

水污染防治条例》。

4

《苏州市阳澄湖水源水质保护条例（2007）》第二十四条，准保护区禁止下列行为：

建设化工、制革、制药、造纸、电镀（含线路板蚀刻）、印染、洗毛、酿造、冶炼（含

焦化）、炼油、化学品贮存和危险废物贮存、处置、利用项目；（二）禁止在距二级保

护区 1000米内增设排污口。本项目生活污水排入北区污水处理厂，不新增排污口，满足

《苏州市阳澄湖水源水质保护条例（2007）》。

本项目的建设均符合上述管理要求。故本项目符合国家及地方的产业政策要求。

(7)区域生态、水源保护及控制性规划分析

昆山市生态红线区域保护规划包括风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重

要湿地、重要渔业水域、清水通道维护区等 6个类型 12个区域，总面积 149.49平方公

里，占昆山市国土面积比例的 16.06%，其中一级管控区面积 26.32平方公里，占国土面

积的比例 2.83%，二级管控区面积 123.17平方公里，占国土面积比例的 12.23%。本项目

距离最近的生态红线保护目标亭林风景名胜区约 7400m，不在规定的管控区内，项目建

设符合江苏省生态红线区域保护规划。

5

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目地块内原有企业主要有青淞团膳、昆山艾风团膳管理有限公司、昆山茂越电

子设备有限公司，无原有污染情况及主要环境问题。

6

二、建设项目所在地自然环境、社会环境简况

1、自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

1.1地形地貌及地质概况

昆山市地势平坦，自然坡度较小，由西南微向东倾斜。地面高程 2.8—6米(基准面:

杨林塘零点)。可分为三种类型:①北部低洼圩区，地面高程一般在 3.2米以下，易受洪

涝威胁，地下水位较高，土壤渍害严重；②中部半高田地区，地势平坦，河港交错，

地面高程多在 3.2—4米之间；③南部湖荡地区，区内湖泊众多，陆地起伏较大，呈半

岛状。地面高程在 4—6米之间。

昆山市区玉山镇西北隅有马鞍山，高峰高程 80.8m，投影面积 0.159Km2，东西走

向。

1.2水系及水文特征

昆山西承太湖来水，东泄长江入海，太湖渲泄主干河道——杨林塘、太仓塘横贯

市境，南部河流经淀山湖、大盈浦入黄浦江，形成了“横塘纵浦”的水网格局。经过几

百年的治水防洪，昆山市已形成以杨林塘为分水线的阳澄区和淀泖区两支水系。水系

总的流向为自西向东。现有主要干支河流 55条，总长 435.8公里；湖泊 27个，面积

13.28万亩。全市水面积约占全市总面积的 23.1%。

昆山市境内河湖水位与太湖地区降水量的季节分配基本一致。4月水位开始上涨，

5~9月进入汛期，此后随降水的减少而下降，1~3月水位最低。最高水位 3.88米(1954

年 7月 23日)，最低度水位 1.94米(1956年 2月 10日)，平均水位 2.52m，警戒水位 3.2m。

1.3地下水环境

昆山市基岩埋藏一般较深，第四系松散地层发育，因此区内地下水类型主要为松

散岩类孔隙水，并具有多层分别规律。区内地下水含水层分为：潜水、微承压水、Ⅰ

承压水、Ⅱ承压水及Ⅲ承压水五个含水层组。

潜水层：因埋深较浅，水质污染较重，不宜作生活饮用水。

微承压水：一般顶板埋深 5～15m，其水质比较复杂，一般为微咸水。

Ⅰ承压水：一般埋深 30～100m，该层水质变化较大，一般为微咸水或淡水，单井

涌水量在 1000m3/d ～2000m3/d，最大可达 3000m3/d。

Ⅱ承压水：一般顶板埋深 140～170m，单井涌水量大于 2000m3/d，最大可达

3000m3/d，水质普遍较好。

7

Ⅲ承压水：一般顶板埋深 170～190m，单井涌水量在 500m3/d 左右，局部可达

1000m3/d，水质较好。

1.4气候气象特征

昆山市位于长江流域，地处北回归线以北，属北亚热带南部季风气候区。气候温

和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期长，雨热同期。年平均气温 15.3℃，

年极端最高气温 37.9℃（1978年 7月 8日），极端最低气温-11.7℃（1977年 1月 31

日）。

降水主要集中在夏季，次在春季，地区差异较小。年平均雨量 1063.7mm，年平均

雨日 127.3天（最多 150天，最少 96天）。年平均风速 3.6米/秒。风向：春夏季多为

东南—偏南风；秋季多为东北—偏北风；冬季主风向为西北—偏北风；年最多风向为

东南风。全年无霜期 239天，年平均日照时数 2165.2h（最多 2460.7h）。

1.5生态环境

随着人类的农业开发，项目所在区域的自然生态环境早已被人工农业生态环境所

替代，而随着高新区的开发建设，又逐渐向城市生态发展转化。大片农田被工厂取代。

修建了大量的道路、厂房、办公楼。在道路和河流两侧、居民新村旁、企事业单位以

及村宅房前屋后以绿化环境为目的种植乔、灌、草、以及各种花卉，由于人类活动和

生态环境的改变，树木草丛之间早已没有大型野生动物，仅有居民人工饲养的畜禽，

以及少量的鸟类、鼠类、蛙类及各种昆虫等小型动物。

2、厂址所在地社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

2.1昆山市

昆山素有“鱼米之乡”之誉,农业经济历史悠久,以种植稻、麦、油菜等为主，是省内

重要商品粮基地。副业盛产阳澄湖大闸蟹，各种鱼、鳗水产及珍珠、蘑菇、蜂蜜、鹧

鸭等物产。

昆山近年来正迅速崛起成为现代工业制造加工基地。昆山以其优越的地理位置，

良好的投资环境，“亲商、扶商、安商、富商”的服务措施，使昆山市成为国际资本投

入的高密度地区之一，外商投资产出的高回报地区之一，全国经济发展的高增长地区

之一。

2016年，昆山市完成地区生产总值 3160亿元，按可比价计算比上年增长 7.5%；

工业总产值 9090亿元，增长 1%；一般公共预算收入 318.9亿元，增长 12%；全社会

8

固定资产投资 758亿元，下降 6.5%；社会消费品零售总额 805亿元，增长 13.6%；进

出口总额 715亿美元，下降 14.3%；城乡居民人均可支配收入达 54400元、28370元，

分别增长 7.6%、8.8%。蝉联中国综合实力百强县、最具投资潜力百强县 “两个第一” 。

2.2高新区

昆山国家高新技术产业开发区（以下简称昆山高新区）是昆山大力实施开放条件

下的自主创新、加快高新技术产业集聚发展、推动经济发展方式转变的重要载体。2010

年 9 月经国务院批准成为国内首家设在县级市的国家级高新技术产业开发区。根据

《2015年昆山市经济和社会发展公报》，全市实 现地区生产总值 3080.01亿元，按可

比价计算，比上年增长 7.5%。其中，第一产业增加值 28.88亿元，增长 3.8%；第二产

业增加值 1695.68亿元，增长 5.6%；第三产业增加值 1355.45 亿元，增长 10.3%，第

三产业增加值占地区生产总值比重为 44%，比上年提高 1.1个百分点。按常住人口计

算的人均地区生产总值达 18.66万元。实现一般公共预算收入 284.76亿元，增长 8%。

其中：税收收入 251.85亿元，增长 6.6%，税收占比 88.4%。

昆山高新区的“十二五”发展目标：GDP1300亿元，财政总收入 180亿元，工业总

产值 3500亿元，全社会研发投入占比 4%以上，科技投入占比 10%以上，新兴产业产

值占比 45%以上，高新技术产业产值占比 60%以上，形成一批百亿级甚至千亿级的产

业集群，成为国内一流、长三角领先，具有国际影响力的现代化科技生态新城。

本项目位于吴淞江污水处理厂接管范围内，吴淞江污水处理厂位于吴淞江工业园

内经七路与环路交汇处西北角。该污水处理厂总体工程分为三期建设，总体工程

100000t/d，其中一期 25000t/d，二期 25000t/d，远期工程 50000t/d。吴淞江污水处理厂

二期扩建项目 25000t/d目前已建设完成。来自截污管网的各类废水经污水处理厂处理

后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A标准，尾水排入

吴淞江。目前吴淞江污水处理厂日平均处理污水量约 22000t/d，尚有 3000t/d余量。一

期、二期工程的服务范围是整个昆山高新区 B、C区。

9

三、环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量状况及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、

声环境、辐射环境、生态环境等）

1、大气环境质量现状

本次环评引用江苏国森检测技术有限公司《昆山卡斯特林金属制品有限公司新建项

目》（GST1706150454）监测报告。于 2017 年 6月 25 日~7月 1日在 G1牡丹苑（距项

目地西南侧约 2.4km）的环境空气监测结果。该次监测后，区域内大气污染源未发生重

大变化，监测结果可以有效代表区域大气环境质量现状。具体统计如下。

表 3-1 大气环境现状监测结果汇总表

调研监测点位 污染因子SO2

（小时值）NOx

（小时值）PM10

（日均值）

G1牡丹苑

监测结果(mg/m3) 0.009~0.018 0.031~0.064 0.042~0.090

质量标准(mg/m3) 0.50 0.25 0.15

超标率 0 0 0

最大超标倍数 0 0 0

结果表明，评价区域内 SO2、NO2、PM10大气环境质量达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准要求，满足 2类大气环境功能区要求。

2、水环境质量现状

为了解吴淞江水质情况，本环评现状资料引用江苏国森检测技术有限公司提供的《昆

山市美利德电子有限公司搬迁项目》（GST1703150105）监测报告。于 2017年 03月 22

日-03月 24日对纳污水体吴淞江地表水质量监测结果。该次监测后，进入吴淞江的的水

污染源未发生重大变化，监测结果可以有效代表吴淞江的水环境质量现状，具体统计如

下。

表 3-2 地表水环境现状监测结果汇总表

断面 采样时间 pH COD SS TP NH3-N

吴淞江污水处理

厂上游 500m

3月 22日 7.21 25 17 0.103 3.30

3月 23日 7.20 23 18 0.110 3.23

3月 24日 7.20 24 20 0.108 3.29

吴淞江污水处理

厂排污口

3月 22日 7.25 24 21 0.153 1.77

3月 23日 7.19 25 20 0.142 1.79

3月 24日 7.23 25 19 0.150 1.77

吴淞江污水处理

厂下游 1000m

3月 22日 7.19 26 21 0.117 1.37

3月 23日 7.22 24 19 0.130 1.38

3月 24日 7.21 24 21 0.120 1.37

评价标准 6~9 ≤30 ≤60 ≤0.3 ≤1.5

10

从上表可以看出，吴淞江的水质除氨氮超标外，其他监测因子均能达到《地表水环

境质量标准》（GB3838—2002）Ⅳ类标准。

对于超标，主要是由于上游来水受到一定程度的污染和区域内部分区域内排水管网

不完善，存在一定的生活污水未经处理直接排放的现象造成的。随着流域、区域内污水

处理管网的完善，预计区域内主要河流水质会得到一定程度的改善。

针对昆山区域河道存在的污染问题，昆山市委召集各乡镇及市计委、环保等部门，

就昆山区域污水处理厂建设进行协调和规划。决定先期启动建设完善八个污水处理工程，

主要有开发区港东污水处理厂工程、吴淞江污水处理厂工程、正仪污水处理工程、张浦

污水处理厂工程、陆家污水处理厂工程、蓬朗污水处理厂工程、石浦污水处理厂工程、

花桥污水处理厂工程。

虽部分污水厂建成至今年多年，区域水体水质略有所改善，但水体仍超标，主要原

因是污水厂服务范围内的管网未完善，部分生活污水仍未进入污水厂处理。基于区域水

体超标，各镇政府仍正加强污水厂的管理和污水厂收集管网的建设，待各污水厂管网全

部建成后，区域内原来未经处理直接排放的生活污水经污水厂处理后达标排放，可较大

幅度削减区内生活污染源，为区域工业经济发展腾出新的排污总量，吴淞江水体水质也

有望得到明显改善，达到 IV 水体水质的要求，从而对太湖流域水体水质改善带来正面效

应。

3、声环境质量现状

本环评声环境质量现状根据苏州昆环检测技术有限公司于 2018年 1月 9日在项目地

区域声环境现场监测结果，报告编号 KHT18-N03007-2。具体资料统计如下。

表 3-3 边界噪声监测结果汇总表

监测点位 监测位置监测

时段

监测结果[dB(A)]

Leq 评价区类别 标准值 达标情况

N1 东边界昼间 56.7

260 达标

夜间 47.0 50 达标

N2 南边界昼间 54.7

260 达标

夜间 47.3 50 达标

N3 西边界昼间 57.2

260 达标

夜间 48.0 50 达标

N4 北边界昼间 56.5

260 达标

夜间 49.0 50 达标

从监测结果看，项目区域声环境质量均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2

11

类标准的要求。项目地声环境质量现状符合其相应声环境质量功能区要求。

12

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

根据《江苏省建设项目环境影响报告表主要内容编制要求》调查，项目地周围 300m

范围内的居民区、学校等环境保护敏感目标以及区域最近的生态环境保护目标如下。

表 3-4 大气、水、声及生态环境保护敏感目标一览表环境

要素

环境保护

对象名称方位

最近距离

（m）规模 环境功能

大气

环境同富公寓 西 30 约 450户

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级

标准

水环

境

外厍生产河 北 5 小河 《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）Ⅳ类吴淞江 南 500 中河

声环

境同富公寓 西 30 约 450户

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类标准

生态

环境本项目距最近亭林风景名胜区 7300m，不在规定的二级管控区内

《江苏省生态红线区

域保护区划》昆山市红

线区域

13

四、评价适用标准及总量控制指标

环

境

质

量

标

准

1、大气环境质量标准

项目所在区域大气环境功能为二类区，PM10、SO2、NO2执行《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）表 1二级标准要求。

表 4-1 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表 1二级标准

控制因子 取值时间浓度限值µg/m3 采用标准

PM10年平均 70

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准

日平均 150

NO2

日平均 80

1小时平均 200

年平均 40

SO2

日平均 150

1小时平均 500

年平均 60

2、水环境质量标准

按《江苏省地表水（环境）功能区划》的有关要求，吴淞江水环境执行《地表

水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。

表 4-2 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准 单位 mg/L指标名称 标准值 指标名称 标准值

COD ≤30 TN ≤1.5

NH3-N ≤1.5 BOD5 ≤6

TP ≤0.3 pH 6~9（无量纲）

SS ≤60 《地表水资源质量标准》SL63-94

3、声环境质量标准

根据《昆山市噪声功能区划》的有关规定，项目地位于 2类声环境功能区，项

目地边界声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。

表 4-3 《声环境质量标准》（GB3096-2008）等效声级 Leq dB（A）类别 昼间 夜间

2 60 50

14

污

染

物

排

放

标

准

无。

总

量

控

制

指

标

建议总量控制因子和排放指标为：

无。

15

五、建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

本项目为商住混合用地挂牌拍卖，无直接投资进行建设，地块拍卖后具体的建设

项目必须另行申报审批，因此本项目无具体生产工艺流程。

主要污染工序：

本项目为商住混合用地挂牌拍卖，无直接投资进行建设，地块拍卖后具体的建设

项目必须另行申报审批，因此本项目不涉及具体建设项目，无污染物产生。

16

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

（编号）污染物名称

处理前产生浓度及

产生量（单位）

排放浓度及排放量

（单位）

大

气

污

染

物

— — — —

水

污

染

物

— — — —

电离辐

射和电

磁辐射

— — — —

固体

废物— — — —

噪

声— — — —

其它 —

主要生

态影响

（不够

时可附

另页）

—

17

七、环境影响分析

施工期环境影响分析：

本项目为商住混合用地挂牌拍卖，无直接投资进行建设，地块拍卖后具体的建设项

目必须另行申报审批，因此本项目不涉及具体建设项目，无污染物产生，无施工期环境

影响。

营运期环境影响分析：

1、本项目对周围环境的影响

根据昆山高新区青淞地区控制性详细规划图，本项目所在地为规划的商住混合用

地，与区域总体规划相容。另外，本项目地块作为商住混合用地的划拨转让，严格按照

《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》、《江苏省工业和信息产业

结构调整指导目录》（2012年修正）、《苏州市产业发展导向目录》、《限制用地项

目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》、《江苏省限制用地项

目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》。

经分析，本项目不属于《江苏省生态红线区域保护规划》范围内，项目建设符合《江

苏省生态红线区域保护规划》。本项目地块建设打工楼，不会带来工业污染，对生态环

境影响小。

本次评价只对项目作为商住混合用地的适宜性进行评价。用地性质的评估本身不会

对周围环境产生影响。地块内的具体建设项目必须另行申报，具体排污情况需根据具体

项目建设内容、规模等确定。

2、周围企业环境污染源对本项目的影响

（1）经实地调查周围 600米范围内现有的主要企业及环境污染源见下表。

表 7-1项目地周围主要企业污染源情况调查表

企业名称

与本项目

方位和距

离

主要产品主要污染因

子

卫生防护

距离设置对本项目影响情况

青淞团膳

项目地块

内

农副产品加工 噪声 无

不存在遗留的环境问

题，对本项目无影响

昆山艾风团

膳管理有限

公司

农副产品加工 噪声 无

昆山茂越电

子设备有限

公司

电子产品组装 / 无

宝迪电子

（昆山）有

限公司

西北 70m / / 无 对本项目无影响

18

昆山捷皇电

子精密科技

有限公司

西北260m

金属五金件及其

他产品

非甲烷总

烃、噪声50m 在企业废气达标排放、

噪声达标排放的前提

下，经过距离衰减后，

对本项目影响较小

苏州吉利文

具制造有限

公司

西北450m

剪刀、塑料尺、塑

料喷汽枪

非甲烷总

烃、噪声无

昆山懋鑫科

技机械设备

有限公司

西北490m 钢材及零配件

颗粒物、锡

及其化合物无

在废气达标排放情况

下，对本项目影响较小

昆山宝林新

型建材科技

有限公司

西北500m 五金产品 噪声 无

在企业噪声达标排放

的前提下，经过距离衰

减后，对本项目基本无

影响

昆山连亿车

料有限公司北 100m 钢管加工

颗粒物、噪

声无 拟搬迁

汉江机床厂

昆山分厂北 390m 精密滚珠丝杠

SO2、NOx、烟尘、油烟、

噪声

无

在企业废气达标排放、

噪声达标排放的前提

下，经过距离衰减后，

对本项目影响较小

统柚木业

（昆山）有

限公司

北 570m 木制品加工

SO2、NOx、烟尘、颗粒

物、甲醛、

噪声

无

苏州历轩机

械制造有限

公司

东北 60m 机械设备、自动化

设备

颗粒物、焊

接烟气、噪

声

无

东隆电子科

技（昆山）

有限公司

东北 115m 模具标准件、电子

元器件颗粒物 无

在废气达标排放情况

下，对本项目影响较小

昆山市佳朋

钢模有限公

司

东北150m 模架模坯 噪声 无

在企业噪声达标排放

的前提下，经过距离衰

减后，对本项目基本无

影响

昆山韦德机

械设备有限

公司

东北160m 夹具、检具加工

颗粒物、噪

声无

在企业废气达标排放、

噪声达标排放的前提

下，经过距离衰减后，

对本项目影响较小

昆山市玉山

镇佳衡团膳

服务中心

东北260m 团膳配送 / 无 对本项目无影响

昆山钜瀚精

密五金科技

有限公司

东 200m 天线颗粒物、噪

声无

在企业废气达标排放、

噪声达标排放的前提

下，经过距离衰减后，

对本项目影响较小

昆山长邦包

装设备有限

公司

东南100m 捆包机、收缩机 / 无 对本项目无影响

瑞泰物流设

备（昆山）

有限公司

东南140m

物料输送设备以

及相关的物流机

械和金属产品

粉尘、含铅

烟气、二甲

苯、噪声

无

在企业废气达标排放、

噪声达标排放的前提

下，经过距离衰减后，

对本项目影响较小

19

沪士电子股

份有限公司东南215m

背板、卡板、散热

板、厚铜板以及高

密度贯孔板（HDI板）

粉尘、硫酸

雾、甲醛、

氯化氢、锡

及其化合

物、VOCs、氨气、SO2、

NOx、烟尘、

噪声

100m

在企业废气达标排放、

噪声达标排放的前提

下，经过距离衰减后，

对本项目影响较小

热风投资有

限公司西南200m 仓储物流

汽车尾气、

噪声无

在企业噪声达标排放

的前提下，经过距离衰

减后，对本项目基本无

影响

（2）项目地块内企业对本项目的环境影响分析

本项目地块内企业主要有青淞团膳、昆山艾风团膳管理有限公司、昆山茂越电子设

备有限公司。青淞团膳、昆山艾风团膳管理有限公司为农副食品加工企业，主要污染因

子为噪声，在企业噪声达标排放的前提下，经过距离衰减后，对本项目基本无影响。昆

山茂越电子设备有限公司主要从事电子产品组装，对本项目无影响。

（3）周围重点污染企业对本项目大气环境影响分析

本项目地周围 600m范围内主要大气污染物排放的企业包括：昆山捷皇电子精密科

技有限公司（西北 260m）、沪士电子股份有限公司（东南 215m）。

①昆山捷皇电子精密科技有限公司

昆山捷皇电子精密科技有限公司位于昆山市玉山镇青淞路 89号，经营范围为生产

各种电子、电脑、通信、家电用新型仪用接插件及各类电脑主机板用之构件、记忆卡类

转换器，通信器材用之屏蔽元件及外壳等相关产品及各种精冲模、精密型塑模、模具标

准件、金属五金件；销售自产产品。

主要生产过程：

1. A/J*6 lowprofile、A/J*3 AMARK、A/J*3 lowprofile、SATA、MINI DIN 的生产

工艺

20

工艺说明：本项目的主要产品为电子元器件、电力元器件等相关产品。生产过程中

的电镀工序外协；超音波清洗采用碳氢清洗剂，清洗产生的废液全部委外处理；项目产

生的边角废料作为原料回用，不外排；进料检验在试验室中进行，试验过程中产生的废

气经处理后再排放，试验废液委外处理，不外排；对生产过程中产生的噪声通过隔音罩

隔离，减少对外界的影响。

2. 部分金属五金件生产工艺：

21

工艺说明：采用催化脱脂工艺来保证工艺的顺利实现。目前选用德国 BASF公司的

相关喂料作为公司项目启动的基础。

（1）材料选择：选购成形金属五金件毛坯件，毛坯的密度在微观上应均匀一致，

从而使制品在烧结过程中均匀收缩。

（2）喷砂：喷砂是一个冷处理过程，利用高速运动的钢珠砂（60-110m/s）流连续

冲击被强化工件表面，迫使表面和表层（0.10-0.85mm）在循环性变形过程中发生变化，

可提高材料/零件疲劳断裂抗力，防止疲劳失效，塑性变形与脆断，提高疲劳寿命，本

工段有噪声 N1、粉尘 G1、喷砂废料 S1产生。

（3）修边：将喷砂后产品边缘毛边去除，此工序有边角废料 S2。

（4）催化脱脂工艺：通过该工艺目的使产品在酸性氛围中将聚甲醛树脂脱除掉。

（5）烧结工艺：烧结是金属注射成型工艺中的最后一步工序，烧结消除了粉末颗

粒之间的孔隙，除掉了可能残留的微量聚甲醛树脂。使得金属注射成型产品达到全致密

或接近全致密化。

22

烧结采用电加热，首先将产品投入烧结炉后进行抽气，使烧结炉内部达到真空，然

后进行加热。在 600℃前，通入氮气保护金属防止氧化；在温度达到 600℃后，抽出其

中氮气防止其裂解，通入更稳定的氩气保护金属。最终烧结温度将达到 1300℃，则其

中金属残留的微量聚甲醛树脂完全氧化成 CO2和水蒸气，不含任何污染气体，最后所

有气体通过金属管道通往楼顶排放。

（6）研磨、整形

首先通过高速研磨配合研磨液+水对工件进行研磨处理，水与研磨液投加比例约

6:4，研磨液定期补充，此工序有噪声 N3及研磨废水W1产生。

成型的工件进行整边修理，出去铝锭边角。本工段有边角料 S4产生。

整形后磁力研磨进行进一步加工处理，研磨液循环使用，水与研磨液投加比例约

6:4，研磨液定期补充，此工序有噪声 N4及研磨废水W1产生。出厂外发喷涂前进行目

视检验，产生不合格品 S5

（7）外发喷涂

成型后产品外发至合作单位进行喷涂处理，最后进厂检验合格后包装入库。

3. SIM（智能卡）卡座、电池座、耳机座、USB、金属五金件及其他产品生产工艺

工艺说明：SIM（智能卡）卡座、电池座、耳机座、USB、金属五金件及其他产品

为传统工艺，铜材经冲压成型后外发进行电镀及清洗工段，冲压过程产生噪声 N8及边

角废料 S8。塑料粒子经注塑成型后与外发完成后的金属半成品组装成型后包装入库，

注塑成型产生的废料经粉碎后重新再利用，检验产生不合格品 S9，注塑成型工段有注

塑废气 G4产生。

23

表 7-2 废气产排情况一览表

污染源 污染物 产生量 处理措施 排放量

/ / t/a / t/a

注塑 非甲烷总烃 0.067 车间通风，无组织排放 0.067

催化脱脂

甲醛 30 经集气罩收集后通往燃烧

室燃烧后 15m高排气筒排

放

0

氮氧化物 0.0034 0.0034

对大气环境影响较小，设置 50米卫生防护距离。

②沪士电子股份有限公司

沪士电子股份有限公司是由沪士电子（昆山）有限公司整体变更的股份公司，该公

司创立于 1992年 4月，位于昆山市经济技术开发区黑龙江路 55号。沪士电子专业从事

印刷线路板生产，产品包括背板、卡板、散热板、厚铜板以及高密度贯孔板（HDI板）。

印制线路板制造过程的前工序为内层板的制作，后工序为外层板制作。首先进行内

层板线路的制作（裁板、预清洗、贴膜、曝光显影、内层蚀刻、去膜），为了能进行有

效层压，需对内层板面进行棕化处理。完成线路制作的内层板配合胶片及铜箔进行迭板

层压形成多层板。为了使多层板内外层电路连通，需对多层板进行钻孔、镀通孔（PTH）

操作；然后进行外层线路的制作，经过外层图象转移后，去干膜、外层蚀刻等形成外层

线路。外层线路形成后开始进行文字印刷，印上必要的标记，再根据产品需要，选择进

行抗氧化、喷锡、化学沉锡、沉银、化镀镍金、电镀镍金等表面处理。此时的线路板是

以拼板形式制作的，再经冲床或铣床将线路板分解成型，最终将成型的线路板进行品质

检测后即可出厂。

24

图 7-1 项目线路板制作工艺流程图

表 7-3 污染物代号

分类 代号 内容 产生工序

废水(W)

W1 水洗废水微蚀、酸洗、蚀铜、活化、镀铜等工序使用盐

酸或硫酸产生的清洗废水

W2 有机清洗废水 膨胀、氧化、显影、退膜等后清洗废水

W3 络合废水 化学镀铜后清洗水，含 EDTA、甲醛等

W4 刷磨废水 铜板刷磨产生的废水

W5 含锡废水 来源于化锡工序，含锡

W6 含银废水 来源于化银工序，含一类污染物银

W7 含镍废水 来源于镀镍工序，含一类污染物镍

W8 含氰废水 镀镍金后清洗水，含氰化物。

废气(G)

G1 粉尘 裁切磨边、钻孔等产生

G2 硫酸雾 硫酸酸洗、除油、微蚀等工序产生

25

G3 有机废气 影像转移中烘板、丝网印刷、预烤等工序

G4 氯化氢 酸性蚀刻

G5 甲醛废气 化学沉铜

G6 NOX 化银、剥挂架等

G7 含锡废气 喷锡工序

G8 氨气 来自碱性蚀刻

G9 含氰废气 镀镍金

固体废物(S)

S1 边角料、废线路板 裁切、磨边处理、钻孔、成型切割等

S2 干膜渣 去膜工序

S3 废半固化片 铆合

S4 废牛皮纸、纸底板 叠合、钻孔

S5 废铝板 钻孔

S6 废油墨 文字印刷

S7 废感光材料 使用底片工序

S8 铜粉 刷磨

S9 废助焊剂 喷锡工序

S10 废锡渣 喷锡工序

废槽液(L)

L1 微蚀废液 微蚀工序

L2 有机废液显影、去膜、棕化、膨胀、清洁调整、抗氧化

等工序

L3 酸性蚀刻废液 酸性蚀刻

L4 废剥挂架液 剥挂架

L5 酸性废液 除油、速化、酸洗、剥挂架、预浸等工序

L6 化银废液 来自化学沉银

L7 蓬松剂废液 来自膨胀工序，COD数十万，且难以处理

L8 化镍废液 化学镀镍

L9 化金废液 化学镀金

L10 废显影、定影液 底片制作

L11 碱性蚀刻废液 碱性蚀刻

L12 剥锡废液 剥锡

表 7-4 项目污染物排放量汇总

种类 污染物名称 产生量(t/a) 消减量(t/a) 排放量(t/a)

生产废水

废水量 2830500 1429500 1401000COD 631.035 561.545 69.490SS 347.249 308.021 39.228总铜 63.924 63.504 0.420甲醛 1.14 0.846 0.294总锡 3.48 3.228 0.252总锰 6.194 5.634 0.560

氟化物 2.116 1.275 0.841总银 0.01 0.009 0.001NH3-N 15.087 10.604 4.483TN 37.56 19.627 17.933TP 2.782 2.222 0.560Ni 0.081 0.081 0TCN 0.045 0.045 0

生活污水 废水量 157680 0 157680

26

COD 39.420 0 39.420SS 23.652 0 23.652

NH3-N 3.942 0 3.942TP 0.473 0 0.473

废气

工业粉尘 102.060 96.957 5.103硫酸雾 25.213 21.431 3.782HCl 26.220 23.598 2.622NOX 7.995 6.396 1.599甲醛 0.960 0.768 0.192

含锡废气 0.807 0.686 0.121挥发性有机物 4.133 3.306 0.827

NH3 7.207 6.126 1.081氰化氢 0.015 0.012 0.003SO2 3.36 0 3.36烟尘 0.19 0 0.19

无组织排放

废气

硫酸雾 0.348 0 0.348氯化氢 0.312 0 0.312NOx 0.125 0 0.125氨气 0.092 0 0.092

固废一般固废 220 220 0危险固废 8602 8602 0

影响预测与评价：

项目废气处理设施正常运行时，在各类气象条件中，大气污染物中 TSP、SO2、NOx

的最大小时浓度增加值分别为 0.01214 mg/m3、0.11634mg/m3、0.00412mg/m3别占对应

评价标准的 4.04%、23.27%和 1.72%；硫酸雾、氯化氢、氨气、甲醛、VOC的一次浓度

最大增加值分别为 0.00937mg/m3、0.00666mg/m3、0.00050mg/m3、0.00037mg/m3、

0.00314mg/m3，分别占对应评价标准的 3.12%、13.32%、0.25%、0.74%和 0.53%。故项

目废气正常排放时，各污染物最大落地浓度低于相应质量标准要求，对周边环境空气影

响较小。

按照工程分析，项目在废气洗涤等设施事故排放情况时，各类不利气象条件中，大

气污染物中 TSP、NOx 的最大小时浓度增加值为 0.33197mg/m3、0.02064mg/m3，占对

应评价标准的 110.65%、8.6%；硫酸雾、氯化氢、氨气、甲醛、VOC 的一次浓度最大

增 加 值 分 别 为 0.06252mg/m3 、 0.06662mg/m3 、 0.01979mg/m3 、 0.00494mg/m3 、

0.01577mg/m3，分别占对应评价标准的 20.84%、133.25%、9.9%、9.89%、2.63%。由此

可见，项目废气事故排放时 TSP、氯化氢的最大落地浓度超标，其他各污染物最大落地

浓度低于相应质量标准要求。

叠加了现状值后，在废气处理设施正常运行，评价区内各接受点相应污染物的一次

27

浓度与日均浓度，均可以满足对应的评价标准的要求，项目对周围大气环境的影响是可

以接受的。

综上所述，项目地周围企业对本项目影响可以接受。

28

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内

容

类型

排放源

（编号）污染物名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

— — — —

水

污

染

物

— — — —

电离辐

射和电

磁辐射— — — —

固体

废物— — — —

噪

声—

其

它—

生态保护措施预期效果

无。

29

九、结论与建议

1、项目概况

本项目为金蝶路东侧、外厍生产河南侧商住用地挂牌拍卖项目。本次拍卖地块位于

昆山高新区金蝶路东、外厍生产河南，该地块占地面积约 16602.8平方米，用地性质为

商住混合用地，本次申报内容是将该地块作为商住混合用地挂牌拍卖，无直接投资进行

建设，地块拍卖后具体建设项目必须另行申报。通过对项目的分析，得出如下结论和建

议。

2、与规划相容性分析

（1）区镇用地规划相符性分析

根据昆山高新区青淞地区控制性详细规划图，该项目所在地为规划的商住混合用地，

与区域总体规划相容。具体见附图 5昆山高新区青淞地区控制性详细规划图。

（2）与《江苏省生态红线区域保护规划》的相符性

昆山市生态红线区域保护规划包括风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重

要湿地、重要渔业水域、清水通道维护区等 6个类型 12个区域，总面积 149.49平方公

里，占昆山市国土面积比例的 16.06%，其中一级管控区面积 26.32平方公里，占国土面

积的比例 2.83%，二级管控区面积 123.17平方公里，占国土面积比例的 12.23%。

通过生态红线区域调查可知，本项目工程不在《江苏省生态红线区域保护规划》文

件中划定的昆山市生态红线区域保护范围内，本项目距离最近的生态红线保护目标亭林

风景名胜区约 7400m，具体见附图 6昆山市生态红线图。

（3）与江苏省太湖水污染防治条例（2012年修订）的相符性

本项目位于江苏省太湖流域三级保护区范围内，根据《江苏省太湖水污染防治条例》

（2012年修订）第四十五条规定三级保护区禁止下列行为：（一）新建、改建、扩建化

学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和

项目；（二）销售、使用含磷洗涤用品；（三）向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、

剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物；（四）

在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等；（五）使用农药等

有毒物毒杀水生生物；（六）向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾；（七）围湖造地；

（八）违法开山采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动；（九）法律、法规

禁止的其他行为。

本项目主要为商住用地挂牌拍卖，无直接投资进行建设，地块拍卖后具体的建设项

30

目必须另行申报审批，本项目不属于上述禁止生产的企业和项目，不向外环境排放污染

物。因此，本项目的建设符合《江苏省太湖水污染防治条例》（2012年修订）的管理要

求。

3、产业政策符合性分析

本项目为金蝶路东侧、外厍生产河南侧商住用地挂牌拍卖项目，无直接投资进行建

设，地块拍卖后具体的建设项目必须另行申报审批，不属于《产业结构调整指导目录（2011

年本）》（2013年修正）鼓励类、限制类和淘汰类；也不属于《苏州市产业发展导向目

录（2007年本）》鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类之列；也不属于《江苏省工业和信

息产业结构调整指导目录（2012年本）》及部分修改条目鼓励类、限制类和淘汰类，为

允许类。

因此，本项目符合国家和苏州市地方产业政策要求。

4、项目地周围环境现状分析

由环境现状分析可知，项目地大气环境质量能够达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准，大气质量较好。

据有关监测资料，监测期间吴淞江污水处理厂上游 500m处、吴淞江污水处理厂排

污口及吴淞江污水处理厂下游 1000m处断面除氨氮超标外均满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求。

项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，符合其

声环境功能区要求。

5、建成后对周围环境影响程度以及达标排放情况

（1）废水

本项目排水实行雨污分流，吴淞江污水处理厂污水管网已经铺设到位，项目地具备

接管条件。

6、总量控制要求

无。

7、结论

综上所述，项目地周边污染企业距本项目较远，本项目不在周边污染企业设置的卫

生防护距离范围内。建设项目周边不应新建生产污染的工业企业，所有进驻建设项目周

围地块的建设项目，均应符合昆山市城市总体规划要求，满足城市规划管理、环境保护

31

管理等相关要求，在与建设项目的距离上满足安全距离、卫生防护距离、建设间距等各

类要求。项目在设计过程中严格遵守此要求，确保建设项目对周围环境的影响及周边项

目对建设项目的影响均在允许范围之内。本项目周边道路交通噪声对项目影响较小，不

会对居民的正常生活造成不良影响。根据有关监测数据，本项目周围大气环境质量能够

达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，满足 2类大气环境功能区

要求，项目边界外 1米声环境质量达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的

要求，项目地声环境质量现状满足相应声环境质量功能区要求。

因此，从环保的角度分析，本项目选址建设具有环境可行性。

8、建议

（1）将来具体项目建设时需另行申报环评手续。

（2）严控项目周边范围内用地准入要求：由于本项目对周边环境较敏感，希望环保

部门在审批过程中严格把关，禁止有重大污染源的项目迁入，区内不得新建产生废气的

工业企业，以保证该地区的环境质量。

9、项目“三同时”验收要求

无。

32

预审意见：

（公章）

经办人： 年 月 日

下一级环保部门审查意见

（公章）

经办人： 年 月 日

33

审批意见

（公章）

经办人： 年 月 日

附图 1 项目地理位置图

附图 4 项目红线图

附图 6 项目与生态红线关系图

本项目

7.3km