《建设项目环境影响报告表》编制说明 ·...
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《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字（两个英文字段作一个汉
字）。
2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护
文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界
距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防
治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同
时提出减少环境影响的其它建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
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一、建设项目基本情况
项目名称 纸制品加工项目
建设单位 张家港市贝凯尔纺织配件有限公司
法人代表 曹升一 联系人 曹升一
通讯地址 张家港市保税区金港镇长山村
联系电话 13913611930 传真 / 邮政编码 215600
建设地点 张家港市保税区金港镇长山村
立项审批
部门江苏省张家港保税区管理委员会 批准文号 张保投资备[2019]120号
建设性质 新建行业类别
及代码
C2231纸和纸板容器制造
C292塑料制品业
占地面积
(平方米) 1200 绿化面积
（平方米）/
总投资
(万元) 200 环保投资
(万元) 15 环保投资占总投
资比例0.1%
评价经费 / 预期投产日期 2019年 9月
经现场踏勘，企业设备未进厂，不属于未批先建。
原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括锅炉、发电机等)：
1、原辅材料
本项目主要原辅材料消耗情况详见表 1-1。
表 1-1 建设项目主要原辅材料消耗情况
序
号
原料
名称组分/规格 用量（t/a） 来源
包装
方式
运输
方式
最大存储
量
储存
地点
1 原纸 / 150 外购 卷装 车运 50t 车间
2 纸片 / 100万片/a 外购 散装 车运 10万片 车间
3 水性油墨 25kg/桶 0.25 外购 桶装 车运 10桶 车间
4 纸管胶水 1t/桶 25 外购 桶装 车运 5t 车间
5 塑胶片PS/PP/PVC 50 外购 卷装 车运 5t 车间
6 羊皮纸 25kg/卷 5 外购 卷装 车运 1t 车间
7 玻璃纸 / 2 外购 卷装 车运 1t 车间
8 钉子 17# 1 外购 箱装 车运 1t 车间
主要成分理化性质详见表 1-2。
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表 1-2 主要组分理化性质一览表
原料名称 组分 浓度百分比%
水性油墨
水 30-40
苹果酸树脂 70-75
颜料 40-60
苯丙聚合物 30-50
矿物油 1-3
表 1-3主要组分的理化性质一览表
原料名称 CAS登录号 理化性质 燃烧爆炸性 毒性毒理
苯丙聚合
物9003-01-4
化学式：(C3H4O2)n，外观无色或淡
黄色粘稠液体固含量≥30.0游离单体
（以 CH2CHCOOH 计）≤0.5铁（以
Fe计）含量≤0.0020PH（1水溶液）
≤3.00铵（NH+4 计）含量≤0.035密度
（20°C）g/cm3≥1.08极限粘数（30°C）dl/g0.060-0.10
可燃
口服-大鼠
LD50：2500 毫
克/公斤；口服-小鼠 LD50：
4600 毫克/公斤。
炭黑 1333-86-4化学式：C，分子量：12.01，黑色粉
末状微粒，粒径 0～500μm。相对密
度 1.8～2.1。不溶于水及有机溶剂。
不燃 无毒
红 5281-04-9
化学式：C18H12N2O6S.Ca，分子
量:424.44,蓝光红色粉末，色泽鲜艳，
着色力强，不溶于乙醇，溶于热水中
为黄光红色。在油墨中流动性好，并
具有良好的稳定性。
/ 无毒
黄 5102-83-0 化学式：C36H34Cl2N6O4，分子量：
685.60。 / 无毒
蓝 147-14-8
化学式：C32H16CuN8，分子量：576.08，溶蓝色带红光粉状，为不稳定α型铜
酞菁颜料。不溶于水、乙醇和烃类、
溶于浓硫酸，呈橄榄色溶液，稀释后
呈蓝色沉淀。色泽鲜艳耐晒，耐热性
能优良，着色力强，
/ 无毒
矿物油 8042-47-5
分子式：N/A，分子量：23.9979，不
溶于水，密度 0.877g/ml（20℃），闪
点 185℃，外观为淡黄液体，遇水呈
稳定的乳液。
/
LD50：4000mg/Kg（大鼠
经口）；
4720mg/Kg（兔经
皮）。
LC50：9400mg/m3，2小时（小鼠吸入）
水性油墨 / 闪点：>95℃；不属于甲类危险品 / /
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2、主要设备
本项目主要生产设备详见表 1-4。
表 1-4 项目主要生产设备一览表
序号 设备名称 型号规格 数量 单位 产地 备注
1 纸箱印刷机 两色 1 台 国产
2 打桩机 / 1 台 国产
3 烘烤箱 / 1 台 国产
4 复合螺旋卷管机 / 1 台 国产
5 全自动切管机 / 1 台 国产
6 全自动吸塑机 / 1 台 国产
7 全自动磨边机 / 1 台 国产
8 龙门冲压机 / 1 台 国产
9 分切机 / 1 台 国产
10 空压机 / 1 台 国产
11 行车 5t 1 台 国产
12 行车 10t 1 台 国产
13 储气罐YY180611A1-0
051 1 台 国产
水及能源消耗量
名 称 消耗量 名 称 消耗量
新鲜水（立方米/年） 151 燃油（吨/年） /
电（度/年） 10000 燃气（标立方米/年） /
燃煤（吨/年） / 其他（吨/年） /
废水（工业废水、生活废水）排水量及排放去向：
本项目建成后厂区执行雨污分流，本项目无生产废水产生，生活污水排放量为
120t/a，经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4 三级标准
以及《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1 B等级标准后，通过
污水管网排至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂集中处理，尾水排入香山河，
汇入张家港河。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：
无。
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工程内容及规模：
1、项目概况
张家港市贝凯尔纺织配件有限公司位于张家港市保税区金港镇长山村，租用金港
镇长山村的闲置厂房（坐标为东经 120°22′38″、北纬 31°57′5″），投资 200
万元建设纸箱制品加工项目，年生产纸箱 50万只，纸管 500万只，塑托 10万只。本
项目职工 10人，采用常白班工作制，每天工作 8小时，预计年工作天数 300天.
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建
设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，
建设单位委托睿柯环境工程有限公司进行本项目的环境影响评价工作。我单位接收委
托后，对项目周围环境进行实地踏勘并进行了调查分析，收集了有关资料，同时进行
了类比调查，编写了本项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为
项目实施和管理提供依据。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建
设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，
建设单位委托睿柯环境工程有限公司进行本项目的环境影响评价工作。我单位接收委
托后，对项目周围环境进行实地踏勘并进行了调查分析，收集了有关资料，同时进行
了类比调查，编写了本项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为
项目实施和管理提供依据。
2、产业政策的相符性
本项目为印刷和塑料制品业，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013
年修正）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（2013年修
订），本项目属允许类，且本项目已在张家港市发展和改革委员会备案。
对照国土资源部、国家发改委发布的《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁
止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属于上述文件规定的限制或禁止用地范围。
因此本项目符合国家和地方的相关产业政策要求。
3、规划的相符性
（1）与张家港城市总体规划的相符性
根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》，张家港的城市性质为现代化滨江
港口城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。产业发展策略是推动城市产
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业升级与多元发展，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代
服务业，实现产业“四轮驱动”，加大推进力度，实施新兴产业跨越发展；发挥区位
优 5势，实施现代服务业提速增效。将张家港市规划形成“一核一带、核心引领”的
市域产 业空间布局结构。坚持“整体城市”的理念，推动市域空间集聚，形成以杨
舍、塘桥为 主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个
片区组成的“整体城市，一城四区”市域空间结构。本项目位于杨舍片区，主要从事
高精度智能机床制造的生产，本项目土地性质为工业用地（见附图 5）与张家港市产
业发展规划基本相符。
本项目主要为纸制品和塑料制品的生产，与张家港市城市总体规划基本相符。
（2）与江苏省太湖水污染防治条例相符性分析
本项目位于张家港保税区金港镇长山村，在太湖流域属于三级保护区，根据《江
苏省太湖水污染防治条例》，太湖流域一、二、三级保护区禁止新、改、扩建化学制
浆造纸、酿造、燃料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，禁
止销售、使用含磷洗涤用品，禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣
废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物，禁止在水体清
洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等，禁止使用农药等有毒物毒
杀水生生物，禁止向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾禁止围湖造地，禁止违法开山
采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动。本项目主要从事纸制品和塑料制
品的生产。本项目无生产废水产生；生活污水经化粪池预处理后接管至张家港市给排
水公司金港片区污水处理厂处理，尾水排入香山河，汇入张家港河。所以项目不属于
《江苏省太湖水 污染防治条例》中禁止类项目，符合太湖流域水污染防治的相关要
求。
（3）与生态红线保护规划相符性分析
对照《江苏省生态红线区域保护规划》和《张家港市生态红线区域保护规划》，
本项目不在江苏省生态红线区域和张家港市生态红线区域内。
（4）与“263”专项行动计划相符性分析
根据《“两减六治三提升”专项行动方案》，建设项目从事纸制品和塑料制品的
生产，不属于化工、印染、电镀等行业；生活污水由张家港市给排水公司乐余片区污
水处理厂处理达标后排放，不直接外排，符合太湖水环境治理的要求；根据《江苏省
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“两减六治三提升”专项行动方案》中的规定：“2019年底前，完成电子信息、纺织、
木材加工等其他行业 VOCs 综合治理。”本项目使用低 VOCs含量的水性油墨和胶
水，因此项目符合《“两减六治三提升”专项行动方案》的要求。
因此本项目选址符合规划要求。
4、与“三线一单”相符性
项目所在地项目选取 2018年作为评价基准年，根据《2018年张家港市环境状况
公报》，张家港市城区空气质量二氧化硫、一氧化碳达标；可吸入颗粒物、细颗粒物、
臭氧、二氧化氮均未达标，因此判定为非达标区。为了实现污染物排放量大幅降低，
促进空气质量快速改善提升，为了实现污染物排放量大幅降低，促进空气质量快速改
善提升，根据《“两减六治三提升”专项行动方案》、《张家港市清理整顿沿江环境
污染攻坚行动计划（2018-2020年）》以及蓝天保卫战的有关要求，张家港市人民政
府近年来持续深入开展大气污染治理，采取以下措施：1）严控燃煤污染，大力发展
清洁能源；2）减少落后化工产能，强化化工园区环境保护体系规范化建设；3）实施
重点废气排放企业深度治理，“散乱污”等企业专项整治；4）加大机动车污染管控；
5）强化施工扬尘污染控制；6）控制各类尘源。采取上述措施后，张家港市大气环境
质量状况可以持续改善。地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类
标准要求；声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2类标准。项目废水、
废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小。因此建设项目建设符合环境质量
底线标准。
③资源利用上线相符性
土地资源：本项目用地为张家港保税区金港镇长山村村委的现有厂房，规划为工
业用地，本次建设未新增用地
水资源：本项目用水量为 151t/a，厂区现有供水系统能够满足需求；
能源：项目生产设备主要利用电能，为清洁能源。
④环境准入负面清单
项目所在地没有环境准入负面清单，本次评价对照国家及地方产业政策进行说
明，由上面分析可知，项目符合国家及地方产业政策要求。
综上，本项目的建设符合相关产业政策、环保政策的要求；符合张家港市金港镇
规划要求，符合“三线一单”环保管理要求。
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5、建设内容与生产规模
本项目主体工程及产品方案详见表 1-5。
表 1-5 主体工程及产品方案
工程名称
（车间、生产装置或生产线）产品名称及规格 设计能力 年运行时数
生产车间
纸箱 50万只/a
300天2400小时
纸管 500万只/a
塑托 10万只/a
4、公用及辅助工程
本项目公用及辅助工程情况详见表 1-6。
表 1-6 公用及辅助工程
类别 设施名称 设计能力 备注
公用工程
供水 151t/a 市政供水管网供应
供电 1×104kWh/a 当地电网
压缩空气 3.9m³/min 空压机
环保工程
废气处理 5000m³/h 风机风量
污水处理 2t/d 化粪池简单生化处理
噪声治理 / 隔声、减震
一般固废仓库 30㎡ 用于一般固废暂存场所，综合利用或
处置
危险废物仓库 10㎡ 用于危废废物暂存场所，委托有资质
单位处理
（1）给排水
本项目主要为职工生活用水、生产用水，新鲜水总用量为 151t/a，项目用水来自
市政供水管网。
本项目排水采用雨污分流制。本项目生活污水排放量为 120t/a，厕所废水经化粪
池预处理后接管至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂集中处理，尾水排入香山
河，汇入张家港河。
（2）供电
本项目用电量为 1万 kWh/a，用电来自当地电网。
（3）储运
本项目原料及成品运输方式均为汽车，物料运输主要由供、需方承担。原料为箱
装、袋装等，厂内设原料仓库储存，各原料厂内最大存储量详见表 1-1。产品为箱装，
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堆放于成品仓库。
5、劳动定员及工作制度
本公司职工 10人，每年工作日 300天，采用常白班工作制，每班工作 8小时，
6、厂址、总平及周边用地情况
本项目位于张家港保税区金港镇长山村，地理位置详见附图一，厂区内设有生产
厂房、办公区、仓库，厂区平面布置详见附图二。
本项目厂区东侧、北侧均为农田；南侧为长山村村委分时租车；西侧为森工木业。
厂区周边 300m内最近的敏感目标为厂区南侧 250m的怡馨苑小区。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
本项目为新建项目，租用张家港保税区金港镇长山村村委的现有厂房，无遗留环
保问题。
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二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
张家港市位于东经 120°21′～120°52′，北纬 31°43′～32°02′，坐落于
中国江苏省东南部长江南岸，是位于长江三角洲腹地的一座新兴港口工业城市。全市
总面积 999 km2，境内长江岸线 64 km。距上海 100 km、南京 180 km、苏州 60 km、
无锡 50 km、常州 55 km。境内有沿江高速公路、锡张高速公路、204国道，交通便捷。
本项目位于张家港保税区金港镇长山村（东经 120°22′38″、北纬 31°57′
5″），项目的地理位置见附图一。
2、地形地貌
本项目所在地地势平坦，地面标高在±2.5m左右，长江堤岸标高±7.5m(黄海高
程)左右。该地区在地质上属新华夏系第二巨形隆起带与秦岭东西向负责构造带东延的
复合部位，地表为新生代第四纪的松散沉积层，地表层以下为亚粘土和粉砂土。地貌
单元属长江三角洲向。区内土壤大部分是人类长期耕作熟化所形成的农田土壤，沿江
芦苇野草丛生的滩地属草甸地，形成年代只有二、三十年或更短。区域地址稳定性好，
地震活动总的特点是震级小，强度弱，频率低。
本场区场地土类别为Ⅳ类，地震基本烈度为 6度。
3、气候气象
张家港所在地区属亚热带季风气候区，四季分明，雨量充沛，气候温和，无霜期
长。常年平均气温 16.3℃，极端最高气温为 38.7℃，极端最低气温为-9.1℃。年均降
水量 1093.4mm，主要集中在 4～9 月份，占全年降水量的 71.7%，年平均日照时数为
2080h，平均相对湿度为 75.9%。冬季盛行东北风和西北风，春夏季盛行东南风，常年
平均风速为 2.9m/s。遇寒潮或台风过境，则风速较大。本地区属强雷暴区，年均雷暴
日数为 27日，一般出现在 3月 10日～9月 22日之间。
主要气象要素见表 2-1。
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表 2-1张家港地区各气象要素情况
项目 数值及单位
气候
年平均气温 16.3°C年最高气温 38.7°C极端最低气温 -9.1°C
风速平均风速 2.9 m/s最大风速 20 m/s
雾况多年平均雾日数 28.7 d年最多雾日数 66 d
降水量
年平均降水量 1093.4 mm年降水日 119 d
最长历时降雨量 109.2 mm小时最大降水量 93.2 mm
风向
全年主导风向 ESE冬季主导风向 NNW夏季主导风向 ESE
日照 年日照时数 2080 h气压 年平均大气压 1015.7 hPa
空气湿度 年平均相对湿度 75.9%雷暴日数 年平均雷暴日数 30.8 d
4、水系及水文特征
张家港大小河道 9791条，全长 4854.57km，平均每平方公里陆地有河道 6.18 km。
河流形态南北各异，南部多弯曲，流缓水清；北部都比较直，流急水浊。
张家港市当地自产水资源量为 4.76 亿 m3，丰水年为 5.81 亿 m3，中等干旱年为
3.44亿 m3，年平均地表径流量为 2.95亿 m3。
本项目所在区域最大的水体为过流长江。长江张家港段长约 95km（其中锦丰段
长约 8km），水域面积 222km2（其中锦丰镇约 23km2），主航道偏右岸，河势稳定，
码头发育较成熟。
本段长江位于潮流界内，混合输移能力强。在 24小时 48分内出现两高两低潮位，
涨落潮差 2.35m左右，涨、落潮历时分别为 4h和 8h，平均高潮位 4.31m（最高潮位
7.58m），平均低潮位 2.37m，平均潮位 3.64m，长江防汛潮位 5.78m，为危险水位，
5.38m 为警戒水位。涨潮受风向影响，东北风时，提前 1h 涨潮，西南风时推迟 0.5h
涨潮。涨落潮流向与河岸、深槽方向基本一致。最高潮位出现于 8月，最低潮位出现
于 1～2月。一般枯水期为双向流，洪季以单向流为主。入海流量控制为大通水文站，
水位控制为江阴肖山水文站，南通为验潮站。落潮流速 0～2.39m/s，涨潮流速 0～
1.22m/s。
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内河河网属长江流域太湖水系。南北向主要河流为一干河、九龙港和二干河，出
江口附近建涵闸，起挡潮、引排、引灌作用；东西向主要河流为北中心河和南中心河。
一干河为市级河，是张家港市北部重要出江河，自杨舍到七圩港口长约 14km，
设计排涝流量 140.9m3/s，引潮灌溉流量 77m3/s，控制面积 67km2。
二干河为澄、锡、虞地区排洪河，为区域性河，自江阴市北涸起到十一圩港口，
长约 27km。河道设计排涝流量 159m3/s、灌溉流量 120m3/s，控制面积 72.1km2。二干
河实测最大排水量 107m3/s，最小 6.2m3/s；历年最高水位 4.88m，最低 1.94m，平均
2.98m。防汛警戒水位 3.40m，危险水位 3.60m。二干河通航能力 60t，为 6级通航河
道。
当地河流，常年主导流向自北而南或自西向东，当提闸泄洪时，则流向长江。当
地干旱或太湖水位过低，需引水灌溉或补水通航时，控制水位为 1.1～1.3m。各级河
流之间按南北、东西、高低、内外分流，以防洪闸、越闸、船闸、套闸、分级闸分别
控制地表水的相互串通。闭闸期，河水处于恒定流，甚至静流状态，流速很小。退潮
时开闸向外排水，每月二个大潮汛期间开闸 8～10次，从长江向内河进水，对内河进
行换水改善内河水质。全市年平均径流深 259mm，径流系数 0.25。
5、生态环境概况
本项目区域因人类多年的开发活动，天然植被已大部分转化为人工植被。除住宅、
工业和道路用地外，区域土地主要是农业用地，种植稻麦和蔬菜等。此外，居民家前
屋后和道路、河道两侧种植有各种林木和花卉。
本地区无原始森林，沿江滩地的河塘及洼地生长有鸟、鼠、蛇、蛙、昆虫等小动
物，无大型野生哺乳动物，无珍稀动物物种。
本地区长江段的鱼类资源较丰富，水生生物门类众多，计有浮游植物 62属（种），
浮游动物 36种，底栖动物 8种，水产资源较丰富，珍稀鱼种主要有刀鱼、河豚、鳗
鱼等品种。
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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
1、张家港社会环境概况
张家港市总面积 999 km2，户籍人口 89.8万，下辖 8个对外开放的工业卫星镇和
1个现代农业示范园区。现有工业企业 2000多家，职工 24万人，拥有冶金、机电、
建材、汽车、毛纺等八大行业。外向型经济发展迅猛，外贸自营出口跻身全国五百强
之列。
2015年，全年完成地区生产总值 2200亿元，增长 6%；公共财政预算收入 162.66
亿元，增长 5.5%，其中税收收入增长 6.9%；全社会固定资产投资 780亿元，增长 1.2%；
进出口总额 327亿美元，增长 1.5%；社会消费品零售总额 460亿元，增长 11.2%；城
镇居民人均可支配收入 4.68万元、农村居民人均可支配收入 2.37万元，分别增长 8.5%
和 10.2%。
张家港在全省率先实现建制镇省级以上科技企业孵化器全覆盖。哈工大研究院、
西工大研究院、清华大学锂电研究院入驻沙洲湖科创园。与中科院大连化学物理研究
所共建产业技术研究院，成为中科院系统第一家地方合作模式的产学研重大载体。经
开区获批国家新型工业化产业示范基地。新增创新创业载体面积 33万平方米。新增
省“双创计划”人才 17 名、“姑苏计划”人才 31 名、领军型创新创业人才团队 85
个、博士 185名，新建“千人计划”专家工作站 25个。新增“千人计划”专家产业
化项目 42个、省级以上科技项目 92个。新增高新技术企业 99家、省民营科技企业
182家。新增授权发明专利 415件，万人拥有发明专利超过 15件。获批国家知识产权
示范市。
教育事业均衡发展。启动实验小学西校区、七里庙幼儿园等新建项目。突出文化
功能和内涵，深化“美丽学校”建设。支持沙洲职业工学院、江苏科技大学张家港校
区和苏州理工学院发展，不断提升高等教育、职业教育服务地方经济社会发展的能力。
全市各类学校 90个，在校学生 139275人，专任教师 8639人。其中，高校 2 所，在
校学生 11162人，专任教师 535人；电大 1所，在校学生 2176人，专任教师 128人；
中等专业学校 6所，在校学生 10765 人，专任教师 825 人；普通中学 42所，在校学
生 39429人，专任教师 3466人；小学 38所，在校学生 75560人，专任教师 3653人。
另有幼儿园 45所，在园幼儿 36632人，专任教师 1489人。学龄儿童入学率、初中升
学率和高中升学率分别为 100.0%、99.7%和 97.5%。
13
文明建设继续深化。成功举办 2014 中国（张家港）长江文化艺术节。在全国县
域率先建立文化馆总分馆体系，24小时图书馆驿站实现各镇、街道办事处全覆盖，蝉
联全国文化先进市。全市拥有电影放映单位 8个，容纳座席 5149 个；剧团 2个，演
出 3192场次；博物馆 1个，文物藏品 13447件。群众文化机构 10个，组织文艺活动
1584次；市级图书馆总藏量 199万册，其中图书 191万册。
2、张家港市城市总体规划概要
根据《张家港市城市总体规划》（2011-2030），张家港市城市性质定为现代化的
滨江港口工业城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。
（1）城市发展总目标
在率先基本实现现代化的基础上，全面推动城市完成转型升级，建设创新发展、
城乡统筹、社会和谐、生态文明的示范城市。
近期为转型启动期。至 2015年，率先基本实现现代化，主要发展指标总体达到
上中等发达国家和地区当前发展水平。
中期为转型提升期。至 2020年，主要发展指标总体达到发达国家或地区当前发
展水平。
远期为转型升华期。至 2030年，主要发展指标总体达到发达国家或地区同期发
展水平。
（2）产业发展
产业发展策略：临港高端制造业基地、全国重要的专业性物流枢纽、长江下游沿
江地区生产服务中心。
产业发展战略：推动城市产业升级与多元发展，优化发展传统制造业和传统服务
业，加快发展现代制造业和现代服务业，实现产业“四轮驱动”。加大技改投入，改
造提升传统制造业层次；发挥资源优势，提升传统服务业服务水平；加大推进力度，
实施新兴产业跨越发展；发挥区位优势，实施现代服务业提速增效。
（3）产业布局指引
规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构。“一核”为张家港
中心城区以都市型产业、新兴产业和综合服务业为主的产业聚集核心区；“一带”为
依托沿江港口岸线条件聚集先进制造业的沿江临港产业发展带，包括先进制造业集中
区、临港物流园区和战略性产业空间三大产业发展空间。
14
制造业空间布局：中心城区制造业主要包括经济技术开发区北区、东区、南区、
鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区；沿江地区建设临港新兴产业基地，预留产业发展
战略空间。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园区、再制造园区、大新重装
园区、锦丰冶金工业园区和乐余镇集中工业区；产业发展战略预留空间主要位于大新
重装园区南部、锦丰冶金工业园区东部和乐余镇北滨江地区。
服务业空间布局：服务业空间主要包括临港物流服务业集聚区、科技创新服务业
集聚区和休闲旅游服务业集聚区。
农业空间布局：农业空间包括高效农业区、都市农业区和观光农业区。其中，高
效农业区包括现代农业示范园沿江生态农业带和南丰高效设施产业带；都市农业区包
括杨舍都市农业带、塘桥优质粮食产业带、凤凰优质果品产业带和锦丰优质蔬菜产业
带。观光农业区包括双山岛休闲观光农业产业带、凤凰农业旅游观光园和现代农业示
范园。
（4）市域空间
四区划定：禁建区：390.28平方公里；限建区：44.78平方公里；适建区：49.34
平方公里；已建区：301.15平方公里。
空间结构：坚持“整体城市”的理念，推动市域空间集聚，形成以杨舍、塘桥为
主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个片区组成的“整
体城市，一城四区”市域空间结构。
（5）近期重点建设区域
中心城区推进城北科教新城建设，建设沙洲湖商务区、中丹生态城和沙洲湖科创
园；推进黄泗浦文化生态园建设，重点完善河道水系绿网，建设主次干路；完善提升
塘桥城区综合公共服务能力，建设联系张家港枢纽站地区的快速干路。
金港片区重点建设保税区智能港口物流基地、临港新兴产业基地、国际市场集群
基地、生态休闲旅游基地和离岸金融试验基地，加快推进双山岛生态旅游度假区和金
港滨江新城中心区建设。
锦丰片区重点建设沙钢玖隆钢铁物流区和锦丰沙洲新城中心区。乐余片区加快推
进通州沙西，水道综合整治工程，建设滨江湿地公园和张家港铁路货运站。
凤凰片区推进凤凰新城建设、老镇区改造和恬庄历史文化街区保护工程。
3、规划符合性分析
15
本项目所在地位于张家港保税区金港镇长山村，主要从事纸制品和塑料制品生
产，用地性质为工业用地，基本符合张家港市总体规划对项目所在地区的产业定位。
4、环境功能区划
根据项目所在地的环境功能区划，本项目所在地项目选取 2018 年作为评价基准
年，根据《张家港市 2018 年环境质量报告书》，2018年 张家港市城区空气质量二
氧化硫、一氧化碳达标；可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧、二氧化氮均未达标。全年
环境空气质量状况以“良”为主，所占比例为 56.7%；“优”所占比例为 19.7%；“轻
度污染”占 18.1%；“中度污染”占 3.6%；“重度污染”占 1.9%，全年无“严重污
染”。全年优良以上天数为 279天，占 76.4％，较上年提高 7.6个百分点。
环境空气质量综合指数为 5.17，较上年（5.34）下降 3.2%，城区环境空气质量总
体稳中有升，但空气质量达标形势仍然十分严峻，尤其是细颗粒物污染依然较重。
2018年，降尘年均值达到暂行标准；硫酸盐化速率年均值达标。降水 pH均值为
5.76，酸雨出现频率为 18.9%，较上年有所上升，降水污染仍主要来自于硫氧化物。
为了实现污染物排放量大幅降低，促进空气质量快速改善提升，根据《“两减六
治三提升”专项行动方案》、《张家港市清理整顿沿江环境污染攻坚行动计划
（2018-2020年）》以及蓝天保卫战的有关要求，张家港市人民政府近年来持续深入
开展大气污染治理，采取以下措施：1）严控燃煤污染，大力发展清洁能源；2）减少
落后化工产能，强化化工园区环境保护体系规范化建设；3）实施重点废气排放企业
深度治理，“散乱污”等企业专项整治；4）加大机动车污染管控；5）强化施工扬尘
污染控制；6）控制各类尘源。采取上述措施后，张家港市大气环境质量状况可以持
续改善。项目所在地纳污河流为张家港河，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
Ⅳ类标准；项目所在地声环境为工业、居住混杂区，执行《声环境质量标准》
（GB3096-2008）中 2 类功能区标准。
16
三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声
环境、辐射环境、生态环境等）：
1、大气环境质量现状
本公司位于金港镇，根据苏州市人民政府颁布的苏府<1996>133 号文的有关内
容，项目所在区域的大气环境划为二类功能区，执行《环境空气质量标准》
（GB3095-2012）二级标准。
根据《2018 年张家港市环境质量公报》可知，张家港市城区空气质量二氧化硫、
一氧化碳达标；可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧、二氧化氮均未达标。全年环境空气
质量状况以“良”为主，所占比例为 56.7%； “优”所占比例为 19.7%；“轻度污染”
占 18.1%；“中度污染”占 3.6%；“重度污染”占 1.9%，全年无“严重污染”。全
年优良以上天数为 279天，占 76.4％，较上年提高 7.6个百分点。
环境空气质量综合指数为 5.17，较上年（5.34）下降 3.2%，城区环境空气质量总
体稳中有升，但空气质量达标形势仍然十分严峻，尤其是细颗粒物污染依然较重。
2018年，降尘年均值达到暂行标准；硫酸盐化速率年均值达标。降水 pH均值为
5.76，酸雨出现频率为 18.9%，较上年有所上升，降水污染仍主要来自于硫氧化物。
为了实现污染物排放量大幅降低，促进空气质量快速改善提升，根据《“两减六
治三提升”专项行动方案》、《张家港市清理整顿沿江环境污染攻坚行动计划（2018-2020
年）》以及蓝天保卫战的有关要求，张家港市人民政府近年来持续深入开展大气污染
治理，采取的措施有：1）严控燃煤污染，大力发展清洁能源；2）减少落后化工产能，
强化化工园区环境保护体系规范化建设；3）实施重点废气排放企业深度治理，“散
乱污”等企业专项整治；4）加大机动车污染管控；5）强化施工扬尘污染控制；6）
控制各类尘源。采取上述措施后，张家港市大气环境质量状况可以持续改善。
2、地表水环境质量现状
根据 2018 年张家港市环境质量公报可知，2018年，我市地表水环境质量总体稳
中有升。
七条主要河流，25个断面，达Ⅳ类功能区水质标准的比例为 100.0%，Ⅲ类及以
上水质断面比例为 72.0%，均高于上年，消除了劣Ⅴ类水质断面；七条河流中四干河
为Ⅱ类水质，张家港河、东横河、横套河和盐铁塘为Ⅲ类水质，二干河和华妙河为Ⅳ
17
类水质，河流水质达标率为 100.0%，高于上年；平均综合污染指数为 2.54，较上年下
降了 22.6%；总体水质状况为轻度污染，首要污染首子仍为氨氮，但受污染情况较上
年有所减轻。
城区四条河道（东横河城区段、谷渎港、新市河和新沙河），7个断面（不包括
监视性断面）水质达标率为 100%，Ⅲ类及以上水质断面比例为 57.1%，无劣Ⅴ类水
质断面；河流水质达标率为 100.0%；城区河道平均综合污染指数为 2.64，较上年下降
了 5.0%；总体水质状况为轻度污染，较上年无明显变化。
各类考核或控制断面达标率均为 100.0%，4 个省考断面“达 III 类水比例”为
100.0%，17 个主要控制（考核）断面“达 III 类水比例”为 88.2%，较上年提高 5.8
个百分点。
19条入江支流，仅 2条入江支流年均水质达不到Ⅲ类，为Ⅳ类，水质优于Ⅲ类比
例为 89.5%，总体水质状况良好，较上年无明显变化。
本项目的纳污水体是张家港河，根据江苏省地面水域功能类别划分执行Ⅳ类水体
功能。引用张家港市环境监测站 2017年 9月对张家港河（张家港闸断面）的地表水
例行监测数据，张家港市给排水公司金港片区污水处理厂排水口位于检测站东南处
3.3km处，监测数据有效，监测数据详见表 3-1。
表 3-1 地表水质量现状监测结果
采样地点采样
时间PH
高锰酸盐
指 数
（mg/L)
NH3-N
(mg/L)
TP
(mg/L)
DO
(mg/L)
张家港河（张家港闸） 2017.9 7.85 2.6 0.17 0.11 5.7
《 地 表 水 环 境 质 量 标 准 》
（GB3838-2002）中Ⅳ类- 6~9 10 1.5 0.3 3
根据监测结果，张家港河水质指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）
的IV类标准。
3、声环境质量现状
声环境质量现状委托江苏安诺检测技术有限公司进行实测，在拟建项目四周厂界
设置测点 4个（见附图三），监测时间为 2019年 6月 1日，监测期间天气晴，昼间
风速 1.7m/s，夜间风速 2.3m/s。监测结果详见表 3-2。
表 3-2 本项目厂界环境本底噪声测量值
18
测点位 噪声标准（dB(A)） 测量值（dB(A)）点号 位名 类别 昼间 夜间 昼间 夜间
1 项目东侧厂界 2 60 50 56.7 41.52 项目南侧厂界 2 60 50 56.7 41.53 项目西侧厂界 2 60 50 55.7 43.94 项目北侧厂界 2 60 50 55.2 44.0监测结果表明，项目所在地区声环境质量现状满足《声环境质量标准》
（GB3096-2008）2类标准要求。
主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：
本项目位于张家港市保税区金港镇长山村，根据对项目周边情况的调查，本项目
主要环境保护目标具体见表 3-3。
表 3-3主要环境保护目标
环境类
别环境保护目标 方位 距离 规模 环境功能
大气怡馨苑 S 250m 1000户 《环境空气质量标准》
(GB3095-2012)二级标准高峰小区 WS 320m 600人
地表水
长山河 E 70 中河 《地表水环境质量标准》
(GB3838-2002) IV类香山河 W 340 中河
临河 N 70 小河
声怡馨苑 S 250m 1000户 厂界达到《声环境噪声标
准》(GB3096-2008)2类标
准高峰小区 WS 320m 600人
生态 香山风景名胜区 S 965m 3.70平方公里 省级生态红线区域
表 3-4 环境空气保护目标一览表
名称坐标/m
保护对象 保护内容 环境功能区相对厂址方
向
相对厂界距
离X Y
怡馨苑 277 -162 居住区 人群 二类区 S 250m
高峰小区 0 -283 居住区 人群 二类区 WS 320m注：以项目中心点（东经 120°22′38″、北纬 31°57′5″）为原点。
19
四、评价适用标准
环
境
质
量
标
准
1、大气环境质量标准
大气环境中 SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中
的二级标准，TVOC执行《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002），详见表 4-1。
表 4-1 大气环境质量标准
污染物名称 取值时间 浓度限值（μg/Nm3） 标准来源
SO21小时平均 500
《环境空气质量标
准》GB3095-2012
24小时平均 150
NO21小时平均 20024小时平均 80
PM10 24小时平均 150
TVOC 8小时平均 600《室内空气质量标
准》GB/T18883-2002
2、地表水环境质量标准
张家港河水质现状执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类
水质标准，详见表 4-2。
表 4-2 地表水环境质量标准
序号 污染物名称 水质标准（mg/L） 标准来源
1 pH 6-9
《地表水环境质量
标准》GB3838-2002
Ⅳ类
2 溶解氧（DO） ≥33 化学需氧量（CODCr） ≤304 化学需氧量（CODMn） ≤105 氨氮 ≤1.56 总磷 ≤0.37 石油类 ≤108 阴离子表面活性剂 ≤209 高锰酸钾指数 ≤103、环境噪声标准
项目所在地环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2类标准，
即昼间 60 dB(A)，夜间 50 dB(A)，详见表 4-3。
表 4-3 声环境质量标准单位：dB(A)
功能区
环境噪声限值
昼间 夜间
2类 60 50
20
污
染
物
排
放
标
准
1、大气污染物排放标准
本项目废气颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表 2中
的二级标准，VOCS 执行《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》
（DB12/524-2014）表 2 “印刷与包装印刷”及表 5中标准，详见表 4-4。
表 4-4废气污染物排放标准
污染
因子
最高允许
排放浓度
（mg/m3）
最高允许排放速率
（kg/h）无组织排放监控浓
度限值（mg/m3）标准来源
排气筒高度（m）二级 监控点 浓度
颗粒物 12015 3.5
厂界外
浓度最
高点
1.0《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表 2二级标准20 5.9
VOCs 5015 1.5
2.0
《天津市工业企业挥发性有
机物排放控制标准》
（DB12/524-2014）表 2 “印
刷与包装印刷”及表五中标准20 3.4
注：印刷与包装印刷指凹版印刷、凸版印刷、丝网印刷、平版印刷（含以金属、陶瓷、玻璃
为承印物的平板印刷）的制版、印刷、涂布、印后加工等工艺。
2、废水污染物排放标准
本项目生活污水接管至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂集中处理，
执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准以及《污水排入城镇下水道
水质标准》（GB/T31962-2015）B等级标准。
污水厂尾水汇入香山河排入张家港河，尾水排放执行《城镇污水处理厂污染
物排放标准》（GB18918-2002）的表 1中一级（A）标准和《太湖地区城镇污水
处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018）表 2标准，
详见表 4-5。
表 4-5废水污染物排放标准
表 4-4废气污染物排放标准表 4-5 废水污染物排放标准
序号 污染物名称 排放浓度限值（mg/L）1 pH 6-9 6-92 化学需氧量（CODCr） ≤500 ≤503 悬浮物（SS） ≤400 ≤104 氨氮 ≤45 ≤4(6) *5 总磷 ≤8 ≤0.5
标准来源GB8978-1996三级GB/T31962-2015
GB18918-2002一级（A）DB32/1072-2018
21
污
染
物
排
放
标
准
*注：根据《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》
（DB32/1072-2018）现有城镇污水处理厂氨氮仍执行《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业
行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）5（8）mg/L标准，自 2021年 1月 1日起
氨氮执行 4（6）mg/L标准。括号外数值为＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时
的控制指标。
3、厂界噪声
厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 2类
标准，即昼间 60 dB(A)，夜间 50 dB(A)，详见表 4-6
表 4-6 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)
厂界名 执行标准 级别标准限值
昼 夜
项目厂界《工业企业厂界环境噪声排放标
准》（GB12348-2008） 2类 60 50
4、固体废物评价执行标准
一般固废贮存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》
（GB18599-2001）。危险固体废物执行《危险废物贮存污染控制标准》
（GB18579-2001）及修改公告（环境保护部公告 2013年第 36号），并委托有资
质的危废处置单位安全处置。
22
总
量
控
制
指
标
1、总量控制因子
根据本项目工程分析及污染物排放情况，确定本项目总量控制指标为：大气
污染物：VOCs、颗粒物；水污染物：COD、NH3-N、TP。
2、总量控制指标建议值
本项目污染物排放总量指标详见表 4-7。
表 4-7 本项目污染物排放总量指标建议（t/a）
类别 总量控制指标
本项目排放情况 总量指标建议
产生量 接管量外排
环境量考核指标 控制指标
废
气
有组
织VOCS 0.3125 0.0703 0.0703 0.0703 0.0703
无组
织
VOCS 0.0313 0.0313 0.0313 0.0313 /颗粒物 0.03 0.0098 0.0098 0.0098 /
废水
废水量 120 120 120 120 120COD 0.0480 0.0384 0.0060 0.0384 0.0060SS 0.0300 0.0240 0.0012 0.0240 /
NH3-N 0.0030 0.0030 0.0006 0.0030 0.0006TP 0.0005 0.0005 0.0001 0.0005 0.0001
固废
边角料 9.92 / / / /废桶（油墨桶、
纸管胶桶）0.29 / / / /
废活性炭 1.3 / / / /生活垃圾 3 / / / /
3、总量平衡途径
（1）废气
本项目废气 VOCS为有组织排放，纳入总量考核指标，最终外排量在张家港
市内平衡。
（2）废水
本项目污染物总量控制因子为 COD、NH3-N、TP，考核因子为 SS。接管量作
为验收时的考核量，最终外排量已纳入张家港市给排水公司金港片区污水处理厂
总量中。
（3）固废
本项目固废全部回收利用，零排放。
23
五、建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：
本项目主要生产工艺流程图：
1、塑托
图 5-1 塑托生产工艺流程图及产污环节
（1）吸塑：吸塑机预热至 80℃，塑胶片经加热软化，经真空泵产生的真空吸力
将加热软化后的塑胶片经过模具吸塑成塑托形状，经设备自带的水冷系统冷却（水呈
气雾状喷至塑托表面后在车间内大气环境中排放）后硬化。此工序会产生少量的废气
G1，以 VOCs计。
（2）冲压：将吸塑成型的塑托经龙门冲压机冲压后为单个的塑托，经检验合格
后，即为成品。此工序会产生塑料边角料 S1。
2、纸箱
图 5-2 纸板生产工艺流程图及产污环节
（1）分切：项目外购的纸板根据客户要求用分切机加工成一定规格。此工序中
会产生少量的纸边角料 S2。
（2）开槽印刷：利用环保型水性油墨通过印刷机对纸板进行印刷，印刷后的半
成品进行开槽加工，便于纸箱折叠，此工序会产生少量有机废气（以 VOCs计）G2、
废油墨桶 S3。废气经集气罩收集后进废气处理系统。
（3）打桩：开槽后的半成品经打桩机装订后，经检验合格后，即为产品。
吸塑塑胶片 冲压 产品
水
G1 S1 图例
G 废气
S 边角料
分切纸板开槽
印刷打桩 产品
S2 G2、S3
图例
G 废气
S 边角料钉子
水性油墨
24
3、纸管
图 5-3 纸管生产工艺流程图及产污环节
（1）分切：项目外购的原纸根据客户要求用分切机加工成一定规格。此工序中
会产生少量的纸边角料 S2。
（2）复卷、烘干：利用复合螺旋卷管机、纸管胶对分切好的原纸进行卷管成型
后，经烘干机烘干纸管中的水分。此工序中会产生少量的废气 G3。废气经集气罩收集
后进废气处理系统。
（3）精切、精磨：烘干后的纸管经全自动切管机、全自动磨边机修整后，经检
验合格后，即为成品。此工序中会产生少量的废气颗粒物 G4、废纸管胶桶 G4、纸边
角料 S6。废气颗粒物经移动式除尘器处理后，在车间无组织排放。
本项目生产过程中产生的污染物主要是吸塑、开槽印刷、复卷烘干工序产生的废
气 VOCs（G1、G2、G3）；精切精磨工序产生的废气颗粒物 G4；冲压工序产生的塑料
边角料 S1；分切、精切工序产生的纸边角料（S2、S4、S6）；开槽印刷、复卷烘干工
序产生的废油墨河纸管胶桶（S3、S5）。
本项目职工生活排污包括生活污水和生活垃圾。
分切原纸复卷
烘干精切
精磨
产品
S4 G3、S5
图例
G 废气
S 边角料纸管胶
G4、S6
25
主要污染工序污染物源强核算：
1、大气污染物
本项目产生的废气主要为吸塑、开槽印刷、复卷烘干工序中产生的 VOCs；精切
精磨工序产生的颗粒物。
（1）VOCs
本项目印刷采用水性油墨，印刷过程中产生少量有机废气（以 VOCs计），根据
江苏省重点行业挥发性有机物排放量计算暂行办法（苏环办[2016]154号）水性油墨
的 VOCs比例为 15%，本项目水性油墨的年用量为 0.25t，经计算，VOCs的产生量为
0.0375t/a。
吸塑加热时塑料粒子因受热而挥发出微量的 VOCs，根据同行业类比，废气的产
生量约占原材料的千分之一，本项目中塑胶片的使用量为 25t，则 VOCs的产生量为
0.025t/a。
复卷、烘干工序用纸管胶水会少量挥发，根据同行业类比，废气的产生量约占原
材料的百分之一，本项目中白胶水的使用量为 25t，则 VOCs的产生量为 0.25t/a。
印刷、吸塑、复卷烘干产生的废气 VOCs（0.3125 t/a）经集气罩收集后经“UV 光
氧+活性炭吸附”装置处理后通过 15m 高的排气筒（1#）排放。废气处理装置风机风
量为 5000m3/h，收集效率为 90%，VOCs 的处理效率为 75%。经计算，VOCs 有组织排放
量为 0.0703t/a，无组织排放量为 0.0313t/a。时间按 2400 h/a计。
根据《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013），本项目活性
炭的吸附率按照 0.2kg/kg 计算，本项目活性炭吸附的废气为 0.211t/a。则使用的活性
炭量约 1.1t/a，产生的废活性炭量约为 1.3t/a，活性炭平均 3 月更换一次，一次更换
275kg，更换后的废活性炭收集后委托有资质的单位处理。
（2）颗粒物
本项目在精切、精磨工序中用全自动打磨机对纸管边缘进行磨光，此工序会产生
颗粒物。根据厂家介绍，颗粒物产生量按原料用量的千分之一计，项目需磨光的纸管
量为 30t/a，则粉尘产生量为 0.03t/a，经集气罩收集后，经移动式布袋除尘器处理后，
尾气在车间无组织排放。收集效率为 90%，处理效率为 75%，经计算，颗粒物无组织
排放量为 0.0098 t/a。时间按 2400 h/a 计。
本项目生产过程中废气排放情况详见表 5-1、5-2。
26
表 5-1 有组织废气排放情况
工段排气量Nm3/h
污染物
名称
产生状况收
集
率%
治理
措施
及去
除
率%
排放状况排气
筒参
数浓度mg/m3
产生量t/a
浓度mg/m3
速率kg/h
排放
量 t/a
印刷、
吸塑、
复卷
烘干
5000 VOCs 26.04 0.3125 90 75 5.86 0.0293
0.0703
15m（1#）
表 5-2 无组织废气排放情况
污染源位置 污染物名称污染物排放
量（t/a）速率
（kg/h）面源长度
（m）
面源宽度
（m）
面源高度
（m）
印刷、吸塑、
复卷烘干VOCs 0.0313 0.013
40 30 10精切、精磨 颗粒物 0.0098 0.0041
2、废水污染物
（1）水量平衡
本项目无食堂，无职工宿舍，生活用水来自厕所等生活设施，生活用水量按 0.05t/
（人·天）计算，排放量以用水量的 80%计；则生活用水量为 150t/a，生活污水排放
量为 120t/a，经化粪池预处理后接管至张家港市给排水公司金港片区污水处理厂集中
处理，尾水排入香山河，汇入张家港河。
本项目水量平衡如下图所示（单位 t/a）：
图5-4 水量平衡图
由水量平衡图可知，本项目生活污水排放量为120t/a，经化粪池预处理后可满足
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准和《污水排入城市下水道水质标准》
生活用水150 120接管至张家港市给排
水公司金港片区污水
处理厂集中处理，处理
达标后尾水排入香山
河，汇入张家港河。
损耗：30
化粪池
自来水
120
151
1吸塑成型机冷却系统
雾化：1
27
（GB/T31962-2015）要求。本项目生活污水接管至张家港市给排水公司金港片区污水
处理厂集中处理，尾水排入香山河，汇入张家港河。
（2）污水接管可行性分析
张家港市给排水公司金港片区污水处理厂隶属于张家港市给排水公司，坐落于江
苏苏州市，厂区位于江海中路与香山河交叉口东南角处，采用 DE氧化沟工艺（改良
版）+混凝沉淀过滤深度处理工艺，总规模 5.0万 m3/d，一期工程规模处理污水 2.50
万 m3/d。金港片区污水处理厂一期已建成并营运，污水处理厂已接管 10000t/d，一期
建成后还剩余 15000t/d。本项目产生生活污水 1.2t/d，占污水处理厂能力的 0.008%。
根据污水厂设计处理能力和现有、计划接管水量的统计，生活污水拖运至金港污水处
理厂是可行的。张家港市给排水公司金港片区污水处理厂服务区域为港区，南沙办事
处，后塍办事处以及新城区。本项目所在地为金港镇朱家宕村，属于张家港市给排水
公司金港片区污水处理厂接管和拖运处理范围，详见表 5-3。
表 5-3 废水污染源源强核算结果及相关参数一览表
污染
源污染物
污染物产生 治理措施 污染物排放
排放时
间h/a核算
方法
废水产生
量/（t/a）
产生浓
度
（mg/L
）
工艺 效率
核
算
方
法
废水排放
量/（t/a）
排放
浓度
（mg/
L）
生活
污水
120
COD
产污
系数
法
0.048 400
A2/O /
排
污
系
数
法
0.0384 320
2400SS 0.03 250 0.024 200
NH3-N 0.003 25 0.003 25
TP 0.0005 4 0.0005 4
3、固体废物
（1）固废属性
本项目产生固废包括边角料、废桶（油墨桶、纸管胶桶）、废活性炭和生活垃圾。
边角料：本项目生产过程中产生纸边角料 9 t/a；塑料边角料 0.9 t/a；根据大气污
染物分析中移动式布袋除尘器收集的纸颗粒物 0.0203t/a。即边角料量为 9.92 t/a，厂内
统一收集后外售。
废油墨桶、废纸管胶桶：产生量为 0.29t/a，委托有资质单位处理。
废活性炭：产生量为 1.3t/a，委托有资质单位处理。
生活垃圾：生活垃圾产生量按照 1 kg/人·d计，本项目职工 10人，则生活垃圾产
28
生量为 3 t/a，委托环卫清运处置。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《固体废物鉴别标准 通则》
（GB34330-2017）、《国家危险废物名录》、《危险废物鉴别标准 通则》（GB5085.7），
判定本项目固废属性，详见表 5-4；
表 5-4 固体废物污染源源强核算结果及相关参数一览表
工序/生产线
装置固体废物名
称
固废属
性
产生情况 处置措施最终去
向核算方
法产生量t/a 工艺
处置量t/a
分切、精
切精磨/ 边角料
一般固
废
物料平
衡法9.92 委外
处置9.92 外售
开槽印刷
复卷烘干/
废桶（油墨
桶、纸管胶
桶）
危废物料平
衡法0.29 委外
处置0.29 委托有
资质单
位处理废气处理
废气处
理设施废活性炭
危废 物 料 平
衡法 1.3委外
处置 1.3
/ / 生活垃圾一般固
废
产污系
数法3 委外
处置3 环卫
清运
（1）一般固废处理措施分析
厂内一般工业固废的暂存场所需按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制
标准》（GB18599-2001）及修改单要求要求建设，具体要求如下：
①贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物类别相一致。
（2）危险废物污染防治措施
表 5-5 项目危险废物污染防治措施
序
号
危险废物
名称
危险废
物类别
危险
废物
代码
产生
量 t/a
产生
工序
及装
置
形
态
主要
成分
有害
成分
产废周
期
危
险
特
性
污染
物防
治措
施
1废桶（油
墨桶、纸
管胶桶）
HW49 900-041-49 0.29 / 固
态/ / 3月/次 T/In 密封
2 废活性炭 HW49 900-041-49 1.3 / 固
态/ / 3月/次 T/In 袋装
（3）贮存场所污染防治措施
项目危险废物暂存场所严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）
的要求规范建设和维护使用，做到防雨、防风、防晒、防渗漏等措施。具体情况如下：
①根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）中的相关要求，废切
削液采用密闭桶装，废油漆桶、废切削液桶、废防锈油桶密封，容器上必须粘贴符合
29
标准的标签。
②本项目危险废物暂存场所按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）
的要求进行建设，设置防渗、防漏、防雨等措施。地面上层铺设 2.5mm的环氧树脂防
腐防渗图层，渗透系数≤10-10cm/s。
表 5-6 危险废物贮存场所（设施）基本情况
序
号
贮存
场所
危险废物
名称
危险废
物类别
危险废
物代码位置
占地
面积
贮存
方式
贮存
能力
贮存
周期
1危废
仓库
废桶（油墨
桶、纸管胶
桶）
HW49 900-041-49 危废仓
库10 m2
密闭5t
1年
2 废活性炭 HW49 900-041-49 袋装 1年
（3）运输过程污染防治措施
①运输单位资质要求。本项目危险废物运输由持有危险废物运输许可证的单位按
照许可范围组织实施，承担危险废物运输的单位获得交通运输部分颁发的危险货物运
输资质，采用该公路运输方式。
②危险废物包装要求。运输车辆有明显标识专车专用，禁止混装其他物品，单独
收集，密闭运输，自动装卸，驾驶人员需进行专业培训；随车配备必要的消防器材和
应急用具，悬挂危险品运输标志；确保废弃物包装完好，若有破损或密封不严，及时
更换，更换包装作危废处置；禁止混合运输性质不形容或未经安全性处置的危废，运
输车辆禁止人货混载。
③电子化手段实现全程监控。危险废物运输车辆均安装 GPS，运输路径全程记录，危
险废物出厂前开具电子联单，运输至处置单位后，经处置单位确认接收，全程可查，
避免中途出现抛洒及非法处置的可能。
4、噪声污染源源强核算
本项目噪声来自于生产设备运行噪声，噪声值为 75~80 dB(A)。
表 5-7 噪声污染源源强核算结果及相关参数一览表 单位：dB(A)
装置噪声
源声源类型
噪声源强 降噪措施 噪声排放值 持续
时间h/a核算
方法噪声值 工艺
降噪
效果
核算
方法噪声值
纸箱印刷机 80 频发声源
叠加80
隔声、
减震
30排污
系数
法
50
2400
打桩机 75 频发声源
叠加75 30
排污
系数
法
45
30
复合螺旋卷
管机80 频发
声源
叠加80 30
排污
系数
法
50
全自动切管
机75 频发
声源
叠加75 30
排污
系数
法
45
全自动吸塑
机75 频发
声源
叠加75 30
排污
系数
法
45
全自动磨边
机80 频发
声源
叠加80 30
排污
系数
法
50
龙门冲压机 75 频发声源
叠加75 30
排污
系数
法
45
分切机 80 频发声源
叠加80 30
排污
系数
法
50
针对本项目产生的噪声主要为设备噪声，拟采取的降噪措施主要有：
① 设备购置时尽可能选用小功率、低噪声的设备；
② 较高噪声设备空压机设置减震装置；
③ 在总平面部署中考虑噪声源布置，噪声设备尽可能布置在车间内并且尽量远
离厂界；
④ 有噪声的房间构造上采取措施，尽量减少外门窗洞口、窗户选用双层玻璃；
⑤ 加强日常管理，保持各类机械设备处于正常运行，减少设备的非正常运行噪
声；生产时尽量紧闭门窗；减少货车运输等偶发性噪声的产生。
因此，采取上述措施后，室内声源降噪量可达 30 dB(A)以上，本项目对周围声环
境影响很小，噪声防治措施是可行的。
31
六、项目主要污染物产生及预计排放情况
种类排放源
（编号）
污染物
名称产生浓度mg/m3
产生量t/a
排放浓度mg/m3
排放速率kg/h
排放量t/a 排放去向
大气污
染物
G1、G2G3 VOCS 26.04 0.3125 5.86 0.0293 0.0703 15m排气筒
G1、 G2G3、G4
VOCS / 0.0313 / 0.013 0.0313大气
颗粒物 / 0.03 / 0.0041 0.0098
水污染
物
污染物名称废水量t/a
产生浓度mg/L
产生量t/a
排放浓度mg/L
排放量t/a 排放去向
生活污水
COD
120
400 0.0480 320 0.0384 接管至张
家港市给
排水公司
金港片区
污水处理
厂集中处
理，尾水排
入香山河，
汇入张家
港河。
SS 250 0.0300 200 0.0240
NH3-N 25 0.0030 25 0.0030
TP 4 0.0005 4 0.0005
固体废
物
类别 名称产生量t/a
处理处置
量 t/a综合利用
量 t/a外排量t/a 处置方式
一般
固废边角料 9.92 9.92 / / 外售
危险
废物
废桶（油
墨、纸管
胶）
0.29 0.29 / /委托有资质单位处置
废活性炭 1.3 1.3 / /
生活
垃圾生活垃圾 3 3 / / 委托环卫部门清运处置
噪声
本项目噪声源主要为设备运行噪声，噪声值为 75-80dB(A)，通过选用低噪声设备、合理布
局、隔声、减震等降噪措施并经距离衰减后，厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》
(GB12348-2008)2类标准。
其它 无。
主要生态影响：无
32
七、环境影响分析施工期环境影响分析：
本项目租用张家港保税区金港镇长山村村委现有厂房，施工期间主要进行设备的
安装和调试。
施工单位应尽量选用先进的低噪声机械和设备，在高噪声机械和设备周围必须设
置移动式声屏障，控制施工场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》
（GB12523-2011）标准要求。要合理安排高噪声机械和设备的作业时间段，尽量避开
附近居民正常的休息时段。
由于本项目施工期较短，建设单位采取相应的措施后，工程建设期将不会对环境
产生明显不利影响，并且这些影响会随着施工期的结束而消失。
33
营运期环境影响分析：
1、大气环境影响分析
（1）大气环境影响评价工作等级的确定
依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.3节工作等级的确定
方法，选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A推荐模型中估
算模型分别计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级评价
工作分级判据进行分级。
①评价工作分级方法
根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质
量浓度占标率 P i（第 i个污染物，简称“最大浓度占标率”），及第 i个污染物的地面
空气质量浓度达到标准值的 10%时所对应的最远距离D 10%。其中 P i定义见公式（1）。
Pi＝(Ci/C0i)×100% （1）
式中：Pi—第 i个污染物的最大地面浓度占标率，%；
Ci—采用估算模式计算出的第 i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；
C0i—第 i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3；
C0i—一般选用 GB3095 中 1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。
②评价等级按下表的分级判据进行划分。
表 7-1 评价工作等级
评价工作等级 评价工作等级判据
一级 Pmax≥10%
二级 1%≤Pmax≤10%
三级 Pmax<1%
（2）污染源参数
本项目产生的废气主要为精切、精磨工序中的颗粒物，经移动式除尘器收集后，
无组织排放；开槽印刷、吸塑、复卷烘干工序产生的 VOCS，经集气罩收集后进入“UV
光氧+活性炭吸附”的处理装置处理，处理后废气通过一根 15m高的排气筒（1#）排
放。
34
表 7-2 点源参数表
污染源
位置
排气
筒编
号
排气筒
底部高
度
排气筒
高度
排气筒
内径烟气量
烟气流
速
烟气出
口温度
年排放
小时数污染物排放速率 kg/h
m m m m3/h m/s ℃ h VOCs厂区 1# 0 15 0.35 5000 15 40 2400 0.0703
表 7-3 面源参数表
污染源位置
面源面源高度
（m）
污染物排放速率 kg/h
长×宽面积
（m2）VOCs 颗粒物
厂区 车间 40×30 1200 10 0.013 0.0041
（3）项目参数
估算模式所用参数见表 7-4：
表 7-4 评价工作等级
参数 取值
城市/农村选项城市/农村 农村
人口数（城市选项时） /
最高环境温度/℃ 41.2近 20年气象数据
最低环境温度/℃ -8
土地利用类型 城市
区域湿度条件 潮湿
是否考虑地形是/否 否
地形数据分辨率/m /
是否考虑海岸线熏
烟
是/否 否
海岸线距离/m /
海岸线方向/° /
（4）评价工作等级确定
本项目所有污染源的正常排放的污染物的 Pmax和 D10%预测结果如下：
表 7-5 废气预测估算模式计算结果
污染源 污染物下风向最大浓度
（mg/m3）
最大浓度出现
距离（m）
最大地面浓
度占标率（%）
D10%
（m）
有组
织厂区 1#排气筒 VOCs 0.0056 223 0.5 /
35
无组
织车间
VOCs 0.0104 3.423 1 /
颗粒物 0.0031 31 0.3 /
由上表可见，本项目排放的废气中最大污染源为无组织排放的 VOCS占标率 1%，
根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）分级判据，本项目大气评价
等级为二级，不进行进一步预测与评价，只对污染物排放量进行核算。
（5）企业污染物排放量核算
表 7-6 有组织排放量核算一览表
序号 排放口编号 污染物 排放浓度 mg/m3 排放速率 kg/h 年排放量 t/a
1 1# VOCS 5.86 0.0293 0.0703
有组织排放合计 VOCS 0.0703
表 7-7 无组织排放量核算一览表
序
号
排
放
口
编
号
产污环节 污染物主要污染
防治措施
国家或地方污染物排放标准
年排放量t/a
标准名称浓度限值mg/m3
1 生
产
车
间
吸塑、开槽印刷、
复卷烘干、精切
精磨
颗粒物 车间通风
无组织排
放
GB16297-1996 1.0 0.0098
2 VOCS DB12/524-2014 2.0 0.0313
无组织排放总计
颗粒物 0.0098
VOCS 0.0313
颗粒物：《大气污染物综合排放标准》（GB 16297-1996）表 2 二级
VOCs：天津市《工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表 2及表 5标准
表 7-8大气污染物年排放量核算表
序号 污染物 年排放量（t/a）
1 颗粒物 0.0098
3 VOCS 0.1016注：根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 8.8.7.4章节“大气污染物年排放量包括项目各
有组织排放源和无组织排放源在正常排放条件下的预测排放量之和”，故上表格总量为无组织+有组织排放总量。
（6）大气环境防护距离
按照导则推荐的大气环境保护距离计算模式计算本项目无组织排放的废气无超
标点，故无需设置大气环境防护距离。
36
（7）卫生防护距离
① 计算公式
采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB13201－91）中的推荐公
式，即：
QC A
BL r Lc
m
c D 1
025 2 0 50. .
式中： mC —环境一次浓度标准限值（mg/m3）；
L —工业企业所需的防护距离（m）；
Qc—有害气体无组织排放量可以达到的控制水平（kg/h）；
r —有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径（m）；
根据生产单元的占地面积 S(m2)计算，r=(S/)0.5；
A、B、C、D—卫生防护距离计算系数。
② 计算参数
表 7-9 卫生防护距离计算系数
计算系数
年平均
风速
m/s
卫生防护距离 L,m
L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000
工业大气污染源构成类别
Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ
A
＜2 400 400 400 400 400 400 80 80 80
2～4 700 470* 350 700 470 350 380 250 190
＞4 530 350 260 530 350 260 290 190 140
B＜2 0.01 0.015 0.015
＞2 0.021* 0.036 0.036
C＜2 1.85 1.79 1.79
＞2 1.85* 1.77 1.77
D＜2 0.78 0.78 0.57
＞2 0.84* 0.84 0.76注：*为本项目选择项。
③ 计算结果
表 7-10 项目无组织排放污染物卫生防护距离
污染源
位置
污染物
名称
排放速率
（kg/h）
平均风速
（m/s）
等效半
径 r（m）
Cm
（mg/m3）
卫生防护
计算距离
卫生防护
设定距离
37
（m） （m）
车间 颗粒物 0.0041 2.1 19.54 0.45 0.157 50
车间 VOCS 0.013 2.1 19.54 1.2 0.459 50根据上表计算结果，本项目产生有害气体无组织排放单元的卫生防护距离小于
50m，根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T3840-1991）的规定，
产生有害气体无组织排放单元的防护距离小于 100m时，其级差为 50m，但当按两种
或两种以上的有害气体的 Qc/Cm值计算的卫生防护距离在同一级别时，该类工业企
业的卫生防护距离级别应该高一级。按照上述规定，因此本项目应从车间为边界向外
设置 100m卫生防护距离。包络线见附图三。本项目周边最近的怡馨苑距离本项目车
间 250米，100m范围内没有敏感保护目标，满足卫生防护距离的设置要求。按照规
定今后在卫生防护距离内也不得建设居民区、学校以及医院等环境敏感点。
表 7-11建设项目大气环境影响评价自查表
工作内容 自查项目
评价等级
与范围
评价等级 一级□ 二级☑ 三级□
评价范围 边长=50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km☑
评价因子
SO2+NOX排
放量≥2000t/a□ 500~2000t/a ≤500t/a☑
评价因子基本污染物（）
其他污染物（）
包括二次 PM2.5□不包括二次 PM2.5□
评价标准 评价标准 国家标准□ 地方标准□ 附录 D□ 其他标准□
现状评价
环境功能区 一类区□ 二类区☑ 一类区和二类区□
评价基准年 （2018）年
环境空气质
量现状调查
数据来源
长期例行监测数据□ 主管部门发布的数据☑ 现状补充监测□
现状评价 达标区□ 不达标区☑
污染源调
查调查内容
本项目正常排放源本项目非正常排放源□
现有污染源□
拟替代的污染源□其他在建、拟建项目
污染源□区域污染源□
大气环境
影响预测
与评价
预测模式 AERMOD□ ADMS□ AUSTAL2000□
EDMS/AEDT□
CALPUFF□
网格模式□ 其他
预测范围 边长≥50km□ 边长 5~50km□ 边长=5km□
预测因子 预测因子（）包括二次 PM2.5□不包括二次 PM2.5□
正常排放短
期浓度贡献
值
C 本项目最大占标率≤100%□ C 本项目最大占标率＞100%□
正常排放年
均浓度贡献
值
一类区 C 本项目最大占标率≤10%□ C 本项目最大占标率＞10%□
二类区 C 本项目最大占标率≤30%□ C 本项目最大占标率＞30%□
非正常排放
1h浓度贡献
值
非正常持续时长（）h□ C 非正常占标率≤100%□ C 非正常占标率＞100%□
保证率日平
均浓度和年
平均浓度叠
加值
C 叠加达标□ C 叠加不达标□
38
区域环境质
量的整体变
化情况
k≤-20%□ k＞20%□
环境监测
计划
污染源监测 监测因子：（VOCs、颗粒物）有组织废气监测☑无组织废气监测☑ 无监测□
环境质量监
测监测因子：（VOCs、颗粒物） 监测点位数（1） 无监测□
评价结论
环境影响 可以接受☑ 不可以接受□
大气环境防
护距离距（）厂界最远（）m
污染源年排
放量SO2：（/）t/a NOX：（/）t/a 颗粒物：（0.0098）t/aVOCs：（0.1016）t/a
注：“□”为勾选项，填“√”；“（ ）”为内容填写项
2、水环境影响分析
本项目生活污水接管至张家港市给排水公司第金港片区污水处理厂集中处理，尾
水达标排入香山河汇入张家港河。
本项目废水进污水厂的可行性：张家港市给排水公司金港片区污水处理厂隶属于
张家港市给排水公司，坐落于江苏苏州市，厂区位于江海中路与香山河交叉口东南角
处，采用 DE氧化沟工艺（改良版）+混凝沉淀过滤深度处理工艺，总规模 5.0万 m3/d，
一期工程规模处理污水 2.50万 m3/d。金港片区污水处理厂一期已建成并营运，污水
处理厂已接管 10000t/d，一期建成后还剩余 15000t/d。本项目产生生活污水 1.2 t/d，
占污水处理厂能力的 0.008%。根据污水厂设计处理能力和现有、计划接管水量的统计，
生活污水拖运至金港污水处理厂是可行的。张家港市给排水公司金港片区污水处理厂
服务区域为港区，南沙办事处，后塍办事处以及新城区。本项目所在地为金港镇朱家
宕村，属于张家港市给排水公司金港片区污水处理厂接管和拖运处理范围。
综上所述，本项目的建成后不会对本区的地表水环境质量产生明显影响，项目纳
污河道的水质可维持现状，仍能达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类
水质标准。
3、固废影响分析
本项目边角料统一收集后外售，废油墨桶、废纸管胶桶委托有资质单位处置，生
活垃圾由环卫清运处置。可见本项目产生的固废全部得到综合利用或有效处置，不会
产生二次污染，影响较小。
4、噪声影响分析
（1）噪声产生情况
39
本项目的噪声源主要为生产设备运行噪声，噪声值为75~85 dB(A)，通过在机器底
座上安装基座减振装置、墙壁隔声和距离衰减等降噪措施后，降噪效果≥30dB(A)，
厂界噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的
即昼间Leq ≤ 60 dB(A)，夜间Leq ≤ 50 dB(A)。
（2）项目方拟采用的噪声治理措施
建设单位针对各噪声源噪声产生特点采取相应的防噪、降噪措施，使项目投产后
厂界噪声达标，对周围环境的影响减至最低限度，具体防治措施如下：
①优先采用低噪声设备，合理布局高噪声设施，且将设备均布置在车间室内，尽
量远离车间墙壁。
②厂区四周墙体采用实体墙，工作时尽量紧闭窗户、大门。
③设备中的高噪声部位加装隔声罩。
④日常生产时应加强科学管理，并保持各类机械设备处于正常运行，减少设备的
非正常运行噪声，减少货车运输等偶发性噪声的产生。
考虑设备减震、车间隔声及距离衰减，进行预测，过程如下：
噪声叠加公式采用：
式中：Li —第 i 个噪声源的声级；
根据本项目各噪声设施噪声产生特点，本报告选取点声源预测公式进行计算，单
个点声源预测公式如下：
式中：L1、L2分别为距声源 r1、r2处的等效 A 声级，单位 dB（A）；
r1、r2为接受点距声源的距离，单位 m；
T 为采取防治措施后隔声量，单位 dB（A）。
若某噪声源有 n台，预测结果还需加 10lgndB（A）。
表 7-12 项目厂界噪声影响预测值情况 单位：dB(A)
设备名
称
数
量
车间
噪声
源强
（叠
加）
隔声、
减震降
噪值
距离衰减值 厂界噪声贡献值
东 南 西 北 东 南 西 北
40
纸箱印
刷机1 80 30 32.0 20.0 6.0 0.0 18.0 30.0 44.0 50.0
打桩机 1 75 30 20.0 6.0 6.0 20.0 25.0 39.0 39.0 25.0
复合螺
旋卷管
机
1 80 30 0.0 0.0 6.0 6.0 50.0 50.0 44.0 44.0
全自动
切管机1 75 30 30.9 20.0 15.6 0.0 14.1 25.0 29.4 45.0
全自动
吸塑机1 75 30 0.0 0.0 6.0 6.0 45.0 45.0 39.0 39.0
全自动
磨边机1 80 30 30.9 20.0 15.6 0.0 19.1 30.0 34.4 50.0
龙门冲
压机1 75 30 28.0 20.0 20.0 0.0 17.0 25.0 25.0 45.0
项目厂界边界噪声贡献值 51.2 51.5 48.4 54.7
项目厂界边界噪声背景值 昼间 56.7 56.7 55.7 55.2
项目厂界边界噪声预测值 昼间 57.8 57.6 56.4 58.0
本项目噪声源对厂界噪声预测点的影响值满足《工业企业厂界环境噪声排放标
准》（GB12348-2008）中 2类标准，影响较小。
5、环境监测计划
污染源监测计划见表 7-13、7-14。
表 7-13 有组织废气监测方案
监测点位 监测指标 监测频次 排放执行标准
1#排气筒 VOCs 半年--年《天津市工业企业挥发性有机物排放控
制标准》（DB12/524-2014）表 2“印刷
与包装印刷”中标准
表 7-14 无组织废气监测计划表
监测点位 监测指标 监测频次 排放执行标准
污染物下风向 颗粒物 每年至少一次《大气污染物综合排放标准》
（GB16297-1996）表 2二级标准
污染物下风向 VOCs 每年至少一次《天津市工业企业挥发性有机物排放控
制标准》（DB12/524-2014）表五中标准
颗粒物：《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 二级标准；
VOCs：《天津市工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB12/524-2014）表 2“印刷与包装印刷”及表五中标准
41
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容
类型
排放源
(编号) 污染物名称 防治措施 预期治理效果
大
气
污
染
物
G1、G2G3
（有组织）VOCS
废气经“UV光氧
+活性炭吸附装
置”处理后，通过
15米高排气筒排
放
满足《大气污染物综合排
放标准》
（GB16297-1996）表 2二级标准
《天津市工业企业挥发
性有机物排放控制标准》
（DB12/524-2014）表 2“印刷与包装印刷”中标准
G4（无组织）
颗粒物
经移动式除尘器
收集后无组织排
放。
满足《大气污染物综合排
放标准》
（GB16297-1996）表 2无组织浓度限值
水
污
染
物
生活污水
CODSS
NH3-NTP
化粪池预处理后
接管至张家港市
给排水公司第三
污水处理厂集中
处理
满足《污水综合排放标
准》（GB8978-1996）三
级标准以及《污水排入城
镇下水道水质标准》
（GB/T31962-2015）要求
固
体
废
弃
物
一般固废 废边角料厂内收集后外售
处置
均得到有效处理危险废物
废桶（油墨
桶、纸管胶
桶） 委托有资质单位
处置废活性炭
生活垃圾 生活垃圾
噪
声
本项目噪声源主要为生产设备运行噪声，噪声值为 75~80dB(A)，通过
选用低噪声设备、合理布局、隔声、减震等降噪措施并经距离衰减后，厂
界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。
其
它无。
主要生态影响：
无。
42
九、结论与建议一、结论：
1、项目概况
张家港市贝凯尔纺织配件有限公司位于张家港市保税区金港镇长山村，租用金港
镇长山村的闲置厂房（坐标为东经 120°22′38″、北纬 31°57′5″），投资 200
万元建设纸箱制品加工项目，年生产纸箱 50万只，纸管 500万只，塑托 10万只。本
项目职工 10人，采用常白班工作制，每天工作 8小时，预计年工作天数 300天.
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建
设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，
建设单位委托睿柯环境工程有限公司进行本项目的环境影响评价工作。我单位接收委
托后，对项目周围环境进行实地踏勘并进行了调查分析，收集了有关资料，同时进行
了类比调查，编写了本项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为
项目实施和管理提供依据。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建
设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关规定，
建设单位委托睿柯环境工程有限公司进行本项目的环境影响评价工作。我单位接收委
托后，对项目周围环境进行实地踏勘并进行了调查分析，收集了有关资料，同时进行
了类比调查，编写了本项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为
项目实施和管理提供依据。
2、产业政策的相符性
本项目为印刷和塑料制品业，对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013
年修正）、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（2013年修订），
本项目属允许类，且本项目已在张家港市发展和改革委员会备案。
对照国土资源部、国家发改委发布的《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁
止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属于上述文件规定的限制或禁止用地范围。
因此本项目符合国家和地方的相关产业政策要求。
3、规划的相符性
（4）与张家港城市总体规划的相符性
根据《张家港市城市总体规划（2011-2030）》，张家港的城市性质为现代化滨江
43
港口城市、高品质文明宜居城市、长三角重要节点城市。产业发展策略是推动城市产
业升级与多元发展，优化发展传统制造业和传统服务业，加快发展现代制造业和现代
服务业，实现产业“四轮驱动”，加大推进力度，实施新兴产业跨越发展；发挥区位
优 5势，实施现代服务业提速增效。将张家港市规划形成“一核一带、核心引领”的
市域产 业空间布局结构。坚持“整体城市”的理念，推动市域空间集聚，形成以杨舍、
塘桥为 主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个片区组
成的“整体城市，一城四区”市域空间结构。本项目位于杨舍片区，主要从事高精度
智能机床制造的生产，本项目土地性质为工业用地（见附图 5）与张家港市产业发展
规划基本相符。
本项目主要为纸制品和塑料制品的生产，与张家港市城市总体规划基本相符。
（5）与江苏省太湖水污染防治条例相符性分析
本项目位于张家港保税区金港镇长山村，在太湖流域属于三级保护区，根据《江
苏省太湖水污染防治条例》，太湖流域一、二、三级保护区禁止新、改、扩建化学制
浆造纸、酿造、燃料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，禁
止销售、使用含磷洗涤用品，禁止向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣
废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣以及其他废弃物，禁止在水体清
洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等，禁止使用农药等有毒物毒
杀水生生物，禁止向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾禁止围湖造地，禁止违法开山
采石，或者进行破坏林木、植被、水生生物的活动。本项目主要从事纸制品和塑料制
品的生产。本项目无生产废水产生；生活污水经化粪池预处理后接管至张家港市给排
水公司金港片区污水处理厂处理，尾水排入香山河，汇入张家港河。所以项目不属于
《江苏省太湖水 污染防治条例》中禁止类项目，符合太湖流域水污染防治的相关要求。
（6）与生态红线保护规划相符性分析
对照《江苏省生态红线区域保护规划》和《张家港市生态红线区域保护规划》，
本项目不在江苏省生态红线区域和张家港市生态红线区域内。
（4）与“263”专项行动计划相符性分析
根据《“两减六治三提升”专项行动方案》，建设项目从事纸制品和塑料制品的
生产，不属于化工、印染、电镀等行业；生活污水由张家港市给排水公司乐余片区污
水处理厂处理达标后排放，不直接外排，符合太湖水环境治理的要求；根据《江苏省
44
“两减六治三提升”专项行动方案》中的规定：“2019年底前，完成电子信息、纺织、
木材加工等其他行业 VOCs 综合治理。”本项目使用低 VOCs含量的水性油墨和胶水，
因此项目符合《“两减六治三提升”专项行动方案》的要求。
因此本项目选址符合规划要求。
4、与“三线一单”相符性
项目所在地项目选取 2018年作为评价基准年，根据《张家港市 2018年环境质量
报告书》，张家港市城区空气质量二氧化硫、一氧化碳达标；可吸入颗粒物、细颗粒
物、臭氧、二氧化氮均未达标，因此判定为非达标区。为了实现污染物排放量大幅降
低，促进空气质量快速改善提升，为了实现污染物排放量大幅降低，促进空气质量快
速改善提升，根据《“两减六治三提升”专项行动方案》、《张家港市清理整顿沿江
环境污染攻坚行动计划（2018-2020 年）》以及蓝天保卫战的有关要求，张家港市人
民政府近年来持续深入开展大气污染治理，采取以下措施：1）严控燃煤污染，大力发
展清洁能源；2）减少落后化工产能，强化化工园区环境保护体系规范化建设；3）实
施重点废气排放企业深度治理，“散乱污”等企业专项整治；4）加大机动车污染管控；
5）强化施工扬尘污染控制；6）控制各类尘源。采取上述措施后，张家港市大气环境
质量状况可以持续改善。地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标
准要求；声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中 2类标准。项目废水、废气、
固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小。因此建设项目建设符合环境质量底线标
准。
③资源利用上线相符性
土地资源：本项目用地为张家港保税区金港镇长山村村委的现有厂房，规划为工
业用地，本次建设未新增用地
水资源：本项目用水量为 151t/a，厂区现有供水系统能够满足需求；
能源：项目生产设备主要利用电能，为清洁能源。
④环境准入负面清单
项目所在地没有环境准入负面清单，本次评价对照国家及地方产业政策进行说明，
由上面分析可知，项目符合国家及地方产业政策要求。
综上，本项目的建设符合相关产业政策、环保政策的要求；符合张家港市金港镇
规划要求，符合“三线一单”环保管理要求。
45
4、清洁生产
本项目生产过程采用电力、天然气等清洁能源，不使用有毒有害的原辅材料，采
取合理有效污染防治措施，基本符合清洁生产的要求。
5、污染防治措施
（1）废气：本项目开槽印刷、复卷烘干、吸塑工序产生废气 VOCS，废气经“UV
光氧+活性炭吸附装置”处理后，尾气通过 15m高排气筒排放；精切、精磨工序会产
生废气颗粒物，利用移动式除尘器收集后经车间通风后排放。
（2）废水：本项目生活污水产生量为 120 t/a，接管至张家港市给排水公司金港片
区污水处理厂处理。
（3）固废：本项目边角料统一收集后外售，废活性炭和废空桶（油墨、纸管胶）
委托有资质单位处置，生活垃圾委托环卫清运处置。
（4）噪声：本项目噪声源主要为生产设备运行噪声，噪声值为 75~80 dB(A)，通
过选用低噪声设备、合理布局、车间隔声、减震等降噪措施并经距离衰减后，厂界噪
声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。
（5）在此基础上，通过本项目工程分析，确定本项目主要污染物的排放清单情况
汇总如表 9-1，“三同时”验收一览表见 9-2。
表 9-1 本项目主要污染物排“三本账” 单位：t/a
类别 污染物
现有
工程本工程（拟建） 总体工程
排放量 产生量 排放量
“以新
带老”削减量
全厂排放
量
排放增减
量
废
气
无组织VOCS 0 0.0313 0.0313 0 0.0313 +0.0313
颗粒物 0 0.03 0.0098 0 0.0098 +0.0098
有组织 VOCS 0 0.3125 0.0703 0 0.0703 +0.0703
废水
废水量 0 120 120 0 120 +120
COD 0 0.0480 0.0384 0 0.0384 +0.0384
SS 0 0.0300 0.0240 0 0.0240 +0.0240
NH3-N 0 0.0030 0.0030 0 0.0030 +0.0030
TP 0 0.0005 0.0005 0 0.0005 +0.0005
固废 边角料 0 9.92 0 0 0 0
46
废空桶（油墨、
纸管胶）0 0.29 0 0 0 0
废活性炭 0 1.3 0 0 0 0
生活垃圾 0 3 0 0 0 0
表 9-2“三同时”验收一览表
类别 污染源 污染物治理措施（设施数量、
规模、处理能力等）
投资
（万元）
处理效果、执行标准
或拟达要求
完
成
时
间
废气
G1
G2
G3
G4
VOCS
颗粒物
移动式除尘器；
“UV光氧+活性炭吸
附装置”；
1台风机
风量 5000m³/h；
15米排气筒 1根。
10
满足《大气污染物综
合排放标准》
（GB16297-1996）表
2二级标准
《天津市工业企业挥
发性有机物排放控制
标准》
（DB12/524-2014）表
2 “印刷与包装印刷”
与
本
项
目
同
时
设
计、
同
时
施
工，
同
时
投
入
运
行
废水 生活污水
CODSS
NH3-NTP
接管至张家港市给排
水公司金港片区污水
处理厂集中处理
/
满足《污水综
合排放标准》三级标
准及《污水排入城镇
下水道水质标准》
固废
边角料、生活垃圾 固废暂存
5 零排放废活性炭、废油墨桶、
废纸管胶桶危险废物暂存
噪声 设备噪声 隔声、减震 / 厂界噪声符合 3类标
准
绿化 / / /环境管理（机构、
监测能力等）设置专门的环境管理机构 / /
清污分流 雨、污分流管网依托
现有
雨污分流
排污口规范
化设置设置一个污水排放口、同时设置相应的标识 规范化
“以新带老”措施
/
总量平衡
具体方案
大气污染物 VOCS总量在张家港市内平衡，水污染物 COD、氨氮、总磷总量
在张家港市给排水公司金港片区污水处理厂总量中平衡，
卫生防护距
离设置（以设
施或厂界设
置，敏感保护
目标情况等）
以车间为边界设置 100m卫生防护距离，卫生防护距离内无环境敏感点
47
6、环境容量
根据环境质量现状监测结果可知，项目厂区所在地大气、地表水、声环境质量现
状良好，均能满足相应功能区划要求。
经预测，项目产生的污染物均得到有效处理和处置，对周围环境影响较小，不会
改变项目所在地的环境功能。本项目无需设置大气防护距离，以车间为边界设置 100m
卫生防护距离。
7、总量控制
本项目污染物总量控制因子为 VOCS、COD、NH3-N、TP，考核因子为 SS。接管
量作为验收时的考核量，最终外排量已纳入张家港市给排水公司金港片区污水处理厂
总量中。
本项目固废全部回收利用，零排放。
综上所述，本项目符合产业政策，选址合理，符合清洁生产要求，采取的各项环
保措施可确保污染物达标排放，对环境的影响较小，从环境保护的角度讲，该项目在
拟建地建设是可行的。
二、建议：
落实各项污染防治措施，加强环境管理，提高员工环保意识，设置专人负责环保，
确保各项治理设施正常稳定运行，确保污染物达标排放。
48
预审意见：
公 章
经办人： 年 月 日
49
下一级环境保护行政主管部门审查意见：
公 章
经办人： 年 月 日
50
审批意见：
公 章
经 办 人： 年 月 日
51
注 释
一、本报告表应附以下附件、附图：
附件 1 立项批准文件
附件 2 其他与环评有关的文件
附图 1 项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）
附图 2 项目平面布置图
附图 3 厂区周边用地现状图
附图 4 张家港市生态红线图
附图 5 张家港市城市总体规划图
附图 6 水质监测点位图
二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建
设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2项进行专项评价。
1.大气环境影响专项评价
2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）
3.生态环境影响专项评价
4.声影响专项评价
5.土壤影响专项评价
6.固体废弃物影响专项评价
7.辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）
以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。
附图一 本项目地理位置图
本项目所在地
打桩机
纸箱印刷机
仓库
全自动吸塑机
分切机龙
门冲压机
空压机
烘烤机
复合螺旋卷管机
全自动磨边机
仓库
图例：
废气无组织排放
噪声源
废气有组织排放
切管机
附图2-1生产车间布置图
固废仓库
危废仓库
闲置厂房
闲置厂房
生产车间
附图2-2厂区布置图
附图三 项目周边状况图
项目所在地
周边 300m 范围
图例
项目所在地
厂区 300 米范围
周边环境敏感点
100 米卫生防护距离
张家港市贝凯尔纺织配
件有限公司
N3
N1
N2
N4
250m
100m50m0
附图四 张家港市生态红线区域分布图
图例
一级控管区范围
二级控管区范围
N
0 2000 4000m
本项目所在地
附图五 张家港市城市总体规划
项目所在地
附图六 水质监测点位图
水质监测位置
金港片区污水处理
厂排水口