《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质

的单位编制。

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30个字

（两个英文字段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起

止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目投资总额。

5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅

区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，

应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放总量控制的

分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的

影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影

响的其它建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

1

建设项目基本情况

项目名称 乌鲁木齐市新市区畜科动物医院项目

建设单位 乌鲁木齐市新市区畜科动物医院

法人代表 王杰 联系人 张志强

通讯地址 乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248号

联系电话 0991-7680375 传真 / 邮政编码 830000

建设地点 乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248号

立项审批部门 / 批准文号 /

建设性质 新建□√改扩建□技改□行业类别

及代码

宠物医院服务

（O8222）

占地面积 174m2 绿化面积 /

总投资（万元） 40环保投资

（万元）4.6

环保投资占

总投资比例11.5%

评价经费 / 预期投产日期 2007年

工程内容及规模：

一、项目由来

乌鲁木齐市新市区畜科动物医院位于乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街

248号，主要零售宠物用品、为宠物提供诊疗和美容服务。2007年开始营业，本

项目属于未批先建项目，现根据环保部门的要求补做环评。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（）

及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（国家环境保护部令第 44号）中相关

规定：本项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。为此，新市区喀什东

路美卡尔宠物医院委托中南安全环境技术研究院股份有限公司承担本项目环境

影响评价工作。我公司在接受委托后进行了实地踏勘，按照建设项目环境影响评

价工作程序，依据国家相关法律法规、技术资料，编制完成了该项目环境影响报

告表。由建设单位报请环境管理部门审批后，将作为建设单位在项目建设和运行

过程中作好各项环保工作及主管部门环境管理的技术依据。

二、项目概况

1、项目名称：乌鲁木齐市新市区畜科动物医院项目

2

2、建设单位：新市区喀什东路美卡尔宠物医院

3、建设性质：新建

4、建设地点：本项目位于乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248号，中

心地理坐标为：87°32'57.49"E，43°51'58.85"N。本项目所在的商住楼共 6层，1

层为商铺，上面为住宅。本项目租用第 1层商铺进行建设，改造成 2层。项目所

在地北侧 24m处为河南西路，南侧为住宅，西侧紧邻世纪潮网吧，东侧紧邻平

安动物诊所。具体项目所在地地理位置见图 1、项目与周围环境关系见图 2。

5、项目投资：项目总投资 40万元。

三、项目组成

表1 建设项目组成情况一览表

项目组成 工程内容及规模 备注

主体工程

售货区、输液室和诊室 面积为 33.5m2，位于一楼北侧 已建

前台、休息区、免疫室、

中央处置区诊室和化验室面积为 77 m2，位于一楼中间 已建

隔离室、诊疗室 面积为 41m2，位于一楼南侧 已建

美容室、售货区、休息区、

中央处置区、手术室、X光室

面积为 53m2，位于二楼已建

辅助工程 卫生间 占地面积为 5m2 已建

公用工程

采暖 采用集中供暖 /

供电 由市政电网供给 /

给水 由市政管网供给用水量为

207.6m3/a

排水 排入市政管网排水量为

166.2m3/a

环保工程

消毒池

医疗废水排入 0.2m3的消毒池

进行消毒，消毒池中加二氧化

氯片剂对医疗废水进行消毒

环评要求

医疗废物暂存处

面积为 4 m2，放置 0.03m3医疗

废物暂存箱、储存动物尸体和

病理废物的冰柜

环评要求

四、建设内容及规模

本项目占地面积为 174m2，主要零售宠物用品、为宠物提供诊疗和美容服务。

宠物用品包括宠物衣服、宠物营养品、牵引绳和玩具等。宠物诊疗包括一般临床

检查、皮肤科、内科、传染科等疾病的诊治，外科、骨科的手术治疗，血、尿、

便等常规的检验，皮肤病的镜检以及血液生化的化验等。宠物美容包括给宠物修

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指甲、剃脚毛、洗眼睛、挖耳朵、挤肛门腺、洗澡、修毛造型和染毛等。本项目

门诊量约为每天 8只，美容宠物每天约为 3只。

五、平面布置

本项目将现有商铺改造成两层，其中一层北侧从西到东依次是售货区、输液

室、诊室；中间从西到东依次为休息区、中央处置区、诊室、化验室及药房；南

侧从西到东依次是卫生间、危废暂存间、隔离室、诊疗室。二层北侧由西向东是

美容室、售货区、中央处置区、手术室；中间是休息区和 X光室；东南侧是消

毒池和住院部，具体布置详见图 3。

六、主要原辅材料

表2 主要原辅材料年消耗量

序号 名称 规格 数量

1 一次性输血器 20支/包 22 一次性手套 50副/箱 53 一次性手术衣 5件/包 204 一次性帽子 200个/包 15 一次性输液器 500个/箱 16 一次性口罩 200个/包 37 纱布 10m/卷 208 棉块 400包/箱 19 脱脂棉 500g/包 2

七、主要医疗设备及药品

表3 本项目主要设备一览表

序号 设备 数量 单位

1 天地智慧 DR机 1 台

2 skyla天亮生化分析仪 1 台

3 中联动保离心机 1 台

4 全数字便携式超声诊断系统 1 台

5 mindry血球分析仪 1 台

6 雷森生物荧光免疫定量分析仪 1 台

7 OLYMPUS光学显微镜 1 台

8 MindryB超机 1 台

9 高压消毒锅 1 台

10 紫外线消毒灯 1 台

4

表4 本项目主要药品一览表

序号 设备 数量 单位

1 拜有利(100ml) 8 瓶

2 科特壮(100ml) 12 瓶

3 麻佛（100ml） 6 瓶

4 犬痢克星 85 盒

5 犬毒瘟灵 60 盒

6 二联苗 120 支

7 四联苗 400 支

8 猫疫苗 300 支

9 狂犬疫苗 400 支

10 拜宠清 300 盒

八、公用工程

1、供电

本项目供电由市政供电网供给，能够满足项目生产和生活用电需要。

2、供暖

本项目采用集中供暖。

3、给水

本项目给水水源由市政管网供给，水量及水压满足需要。本项目用水主要为

生活用水、宠物洗澡用水和医疗用水，用水量为 207.6m3/a。

4、排水

本项目运营期废水主要为生活污水、宠物洗澡废水和医疗废水，废水产生量

为 179m3/a。生活污水和宠物洗澡废水直接排入市政污水管网，医疗废水经消毒

池处理后排入市政污水管网。

九、劳动定员及工作制度

本项目工作人员共 8 人，年工作时间为 358 天，采用两班制，早班时间为

10：00-18：00，晚班时间为 15:00-23:00，每班工作 8h。

十、产业政策的符合性

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中相关规定，

本项目不属于限制和淘汰类规定的范围，符合相关法律法规和国家产业政策。

十一、选址的符合性

本项目选址位于乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248号，主要零售宠物

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用品、为宠物提供诊疗和美容服务等。本项目位于住宅小区商业店面，可为小区

居民饲养宠物提供方便。根据《新疆维吾尔自治区动物诊疗机构管理（技术）规

范》中相关规定，本项目乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248号，地处城市

建成区，周边无动物饲养、交易场所；距离动物屠宰和动物产品经营、加工以及

药品生产等场所 3000m以上，符合动物防疫要求；本项目在小区外设置有专门

的出入口，未与该建筑物的其他用户共用通道；本项目占地面积为 174m2，有相

对的独立的各个科室，符合该管理办法。

因此，本项目宠物医院的选址合理可行。

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与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

乌鲁木齐市新市区畜科动物医院成立于 2007年，建设时未办理相关环评手

续，现根据环保部门相关要求补做环评。根据现场调查，本项目主要存在以下环

境问题：

（1）医疗废水未经消毒处理直接排入市政污水管网，对市政污水处理厂的

正常运营造成一定影响；

（2）未设置医疗废物暂存间，医疗废物未进行分类收集，废弃医用锐器未

设置明显的标识，医疗废物对周围环境产生一定影响；

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建设项目所在地自然环境、社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：

一、地理位置

乌鲁木齐位于新疆维吾尔自治区中北部，天山中段北麓、准噶尔盆地南缘，西部

和东部与昌吉回族自治州接壤，南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻，东南部与吐鲁番地

区交界。乌鲁木齐地理坐标为 86°37'33"~88°58'24"E， 42°45'32"~44°08'00"N，

全市面积为 14216km2，其中建成区面积 365.88 km2；海拔 580m～920m，市区平均海

拔 800米，自然坡度 1.2%～1.5%。乌鲁木齐地处北天山西段与东段的结合部，市区

三面环山，西南部为天格尔山，东北部为博达山南坡，其间为达坂城—柴窝堡谷地，

北部为冲积平原，乌鲁木齐河自西南向北斜贯市区。

本项目位于乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248 号，中心地理坐标为：

87°32'57.49"E，43°51'58.85"N。本项目所在的商住楼共 6层，1层为商铺，上面为住

宅。本项目租用第 1层商铺进行建设，改造成 2层。项目所在地北侧 24m处为河南西

路，南侧为道路，西侧紧邻世纪潮网吧，东侧紧邻平安动物诊所。具体项目所在地地

理位置见图 1。

二、地质地貌

乌鲁木齐市深处大陆腹地，位于新疆中部，地处天山北麓、准噶尔盆地南缘，天

山山系北天山西段与东段的结合部，东、南、西三面环山，东部有博格达山、喀拉塔

格山、东山；西部有喀拉扎山、西山；南部有伊连哈比尔尕山东段（天格尔山）、土

格达坂塔格等。地势东南高、西北低，北为准噶尔盆地南缘，海拔 680m～920m，市

区平均海拔 800m。

本项目位于乌鲁木齐市新市区，地形南窄北宽，地势南高北低。

三、气候气象

乌鲁木齐属于中温带大陆干旱气候区，四季分配不均，寒暑变化剧烈，春秋两季

较短，冬夏两季较长，昼夜温差大，降水少。

据乌鲁木齐市气象局观测资料，乌鲁木齐市多年平均最高气温在 7～8 月，最高

可达 34.5ºC，极端最高气温 42.1 ºC，多年平均最低气温在 12～1月，历史最低气温

-29.8ºC，极端最低气温-42.5 ºC，多年平均气温为 7ºC左右，最大冻土深度 142cm。

多年平均降水量 303.6mm，多年平均蒸发量为 1985.3mm。降水主要集中在 4～6月，

8

占全年降水量的 43.8%。常年主导风向西北向，平均风速 1.9～2.3m/s，最大风速 20m/s。

年平均相对湿度 58.8%，最高年平均相对湿度 67%，最低年平均相对湿度 53%。标准

冻土深度 1.40m。乌鲁木齐市位于欧亚大陆腹地，远离海洋，属中温带大陆性干旱气

候。夏季炎热，冬季寒冷，降水量少，蒸发旺盛，光照充足，气温差日、年变化大。

四、水文及水文地质

1、地表水资源

乌鲁木齐地区存在着丰富的冰川融雪水、地表径流和地下径流等不同形态的自然

水资源。天然降水是该区域水资源主要的补给来源，水资源总量为 9.969亿 m3，其中

地表水资源量 9.198亿 m3。

乌鲁木齐地区地表水水质较好，河流均系河道短而分散的内陆河，以天山冰雪融

水补给为主，水位季节变化较大，散失于绿洲或平原水库中。该区域共有河流 46条，

分别属于乌鲁木齐河、头屯河、白杨河、阿拉沟、柴窝堡湖、水磨河 6个水系。穿越

乌鲁木齐市市区影响较大的主要有南山水系中的乌鲁木齐河和东山水系中的水磨河。

乌鲁木齐河属季节性河流，纵贯全市，流程 160km，年径流量 1.802—2.906亿 m3，汇

水面积 924km2。水磨河流程约 60km，年径流量 0.46亿 m3，汇水面积 66km2。

2、地下水资源

乌鲁木齐市位于狭长的乌鲁木齐河谷地带，东、南、西三面环山，地形总趋势是

南高北低，东西两侧高，中间低凹。乌鲁木齐地区地下水资源比较丰富，按地质情况

可划分为达坂城—柴窝堡洼地、乌鲁木齐河谷和北部倾斜平原三个区，形成地下水储

存的良好环境。

地下水径流方向为自南向北流动，市区长约 25km的乌鲁木齐河谷地段承接了由

南而来的大量地下潜水与少量的地表水补给，沿途又汇集了少量水质较差的东山地下

潜流、西山老满城地下潜流和农灌水回渗及天然降水补给。城区地下水主要为乌鲁木

齐河流域河谷带第四纪孔隙水，其中红山以南为强富水区，含水层厚度 20～50m，河

谷西侧低阶地及红山以北河床内为中等富水区，含水层厚度 40m，头宫一带为弱水区，

老满城洼地水量较大，但矿化度偏高。

地下水基本动态特征是：在城区三屯碑—红山段，地下水受开采影响，低水位出

现在 4~7月，高水位出现在 10月，与自然动态相反，属开采型动态；其它地段基本

保持水文动态特征。

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五、土壤、植被

乌鲁木齐市温带大陆性气候使植被向旱生向发展，旱生植物普遍发育。它的地带

性土壤是棕钙土，该地区的土壤发育有两大特点：（1）荒漠、半荒漠性质的土壤，灰

漠土、淡棕钙土、棕钙土等面积广大，土壤 pH值高；（2）土壤分布的垂直带谱明显。

乌鲁木齐市区基本为人工林地，城市外部主要为荒漠草原，主要植被由超旱生的

稀疏灌木、半灌木、小半乔木、多汁盐柴类等组成，高度 3～120cm，盖度 10%～20%。

代表植物有短叶假木贼、小蓬、蒿类、驼绒藜、矮锦鸡儿、沙拐枣、琵笆柴、木地肤、

芨芨草、猪毛菜、角果藜等。项目所在地位于乌鲁木齐市沙依巴克区宝山路 386号和

枫雅居小区，为城市建成区，植被主要以人工绿化植被为主。

六、自然资源

建设项目位于温带准噶尔盆地南缘，乌鲁木齐河洪积冲积扇的中部地区，原始土

壤类型为灰漠土及灌溉灰漠土。

受长期人为生产和社会活动的影响，项目所在区域内已没有大型野生动物以及受

国家和地方保护的珍稀、濒危物种分布，常见的有小型啮齿类动物。

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社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

一、乌鲁木齐市人口及行政区划

乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区的首府，是新疆政治、经济、文化中心。乌鲁木

齐市现管辖七区（天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、经济技术开发区、米东

区、达坂城区），一县（乌鲁木齐县），六个国营农牧团场，即五一农场、三坪农场、

头屯河农场、西山农场、104团场、养禽场。全市行政区划面积达 1.14万 km2，市区

总面积 835km2。其中，商业、文化、科技等单位网点多位居于天山区、沙依巴克区、

新市区、天山区内，居民人口集中，其它三区都距市中心较远，分别在 25～100km，

主要以工业为主，比较分散。

2016年全市常住人口为 241万人，比上年增加 2万人。乌鲁木齐市是一个多民族

聚居的城市，少数民族人口为 53.08万，约占全市人口的 22.0%。

二、经济状况

2016年实现地区生产总值（GDP）2459亿元，年均增长 12.1%；一般公共预算收

入由 206.2亿元增长到 369.7亿元，年均增长 12.4%；固定资产投资由 635.1亿元增长

到 1607亿元，年均增长 20.4%；社会消费品零售总额由 695亿元增长到 1238亿元，

年均增长 12.2%；全口径外贸进出口总额由 569亿元增长到 873亿元，年均增长 8.9%。

经。每年办好 100 件以上民生实事，市财政用于民生领域支出达 1394亿元，占同期

一般公共预算支出的 72.7%。坚持就业第一，累计新增城镇就业 48.43万人，城镇登

记失业率始终控制在 3.7%以内。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入

分别达到 34200元和 16400元，增长 1.12倍和 94.4%。建成 540个肉菜副食品直销点，

累计投放储备肉菜 19.2万吨，实现稳价惠民；实施大规模棚户区和老旧小区改造，新

建棚改房、保障房和农村“两居”住房 15.15万套。

三、教育

乌鲁木齐市投入 53.74亿元，新（改）建中小学校 21所、城乡学校少年宫 64个。

市青少年综合实践教育中心投入使用。优质资源北扩工程加快推进，市第 130中学招

生办学、第 1中学新校区主体完工。城乡教师交流活动有序推进，边远薄弱学校师资

力量不断加强。落实各类城乡义务教育保障资金 4.29亿元，发放普惠性、公益性民办

幼儿园奖补资金 3482万元，新建公办幼儿园 5所，实现农村适龄儿童免费入园。

四、文化

2016年大力开展精神文明创建活动，深入推进社会主义核心价值观和中国梦宣传

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教育。“文明承诺”“文明接力”“文明交通出行”等活动成效显著，学雷锋社会志愿

服务注册人数达 29.7万人，市民文明素质明显提升。顺利通过中央文明委第二年度全

国文明城市创建检查验收，荣膺全国双拥模范城“八连冠”。深入开展文化惠民活动，

政府购买文化惠民演出 280场次。开展“我们的中国梦”文化进万家惠民活动 520余

场次、百日广场文化活动 3500余场次，放映公益电影 1.13万场次。市文化中心及区

（县）文化馆、图书馆等基层文化基础设施建设快速推进。新增自治区级（市级）文

化产业示范基地 29个、特色文化街区 4条。我市在第十二届深圳文博会签约 28.9亿

元，增长 30.1%。

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环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、

声环境、生态环境等）：

一、环境空气现状调查与评价

本次评价引用《乌鲁木齐市疾病预防控制中心疾病风险监测综合业务大楼建

设项目环境影响报告表》中的环境空气质量现状监测数据，监测点位于乌鲁木齐

市疾病预防控制中心院内，位于本项目东南侧 1.9km处。监测时间为 2017年 1

月 11日~2017年 1月 17日，监测由新疆新环监测检测研究院（有限公司）进行，

监测布点图见图 4。

1、监测项目

环境空气质量现状监测项目为：SO2、NO2、PM10、。

2、评价标准

环境空气质量评价采用《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中二级标准。

3、评价方法

评价方法采用最大质量浓度占相应标准质量浓度限值的百分比及超标率对

监测结果进行评价分析。计算公式如下：

Pi=Ci/Coi×100%

式中：Pi—第 i个污染物的最大占标百分比；

Ci—第 i个污染物的监测浓度值，mg/m3；

Coi—第 i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。

4、评价结果

本次评价引用该监测 SO2、NO2、PM10三项监测因子的日均值，环境空气质

量现状监测结果见表 5。

表5 环境空气质量监测结果

监测项目浓度范围

（μg/m3）

评价标准

（μg/m3）

最大浓度占标

率%超标率% 达标情况

PM10 314~368 150 245.3 100 超标

SO2 16~20 150 13.3 0 达标

NO2 67~77 80 96.3 0 达标

评价区域内大气环境监测结果表明，监测点 PM10在监测期的 24小时平均值

超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，主要原因为冬季采暖

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及监测期间气象条件不佳所致，导致 PM10超标。SO2、NO2在监测期的 24小时

平均值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准。

二、地下水环境质量现状调查及评价

本次评价引用《乌鲁木齐市疾病预防控制中心疾病风险监测综合业务大楼建

设项目环境影响报告表》中的地下水质量现状监测数据，监测点位于乌鲁木齐市

三宫村七队地下水井，位于本项目西南侧 6.6km处。新疆力源信德环境监测技术

服务有限公司在 2017年 1月 13日对地下水进行了监测。监测因子包括：pH值、

总硬度、挥发酚、六价铬、亚硝酸盐氮、氯化物、氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐共

计 9项指标。

1、评价标准

地下水质量评价采用《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中Ⅲ类标准要

求。

2、评价方法

采用单因子指数法，对该地下水水质进行评价。标准指数大于 1，表明该该

水质因子已经超标。其计算模式为：

Pi＝Ci/Csi

式中：Pi――某污染物的污染指数；

Ci――某污染物的实际浓度，mg/L；

Csi――某污染物的评价标准，mg/L。

pH标准指数计算方法如下：

pH≤7.0时，sd

jpH pH

pHS

ij

0.70.7

pHj＞7.0时，0.70.7

su

jpH pH

pHS

ij

式中：SpH，j ——pH标准指数；

pHj——j点实测 pH值；

pHsd——标准中 pH的下限值；

pHsu——标准中 pH的上限值。

3、评价结果

监测数据统计结果见表 6。

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表6 地下水质量标准及评价结果

序号 项目 监测结果 评价结果（Pi） 标准

1 pH 7.34 0.23 6.5-8.5

2 总硬度 248 0.55 ≤450

3 挥发酚 ND ＜1 ≤0.002

4 六价铬 ND ＜1 ≤0.01

5 亚硝酸盐氮 ND ＜1 ≤1

6 氯化物 57.2 0.23 ≤250

7 氟化物 0.02 0.02 ≤1.0

8 硝酸盐氮 4.01 0.20 ≤20

9 硫酸盐 232 0.93 ≤250注：pH 为无量纲，除特殊注明外，单位均为 mg/L

在监测的 9项指标中，监测项目污染指数均小于 1，满足《地下水质量标准》

（GB/T 14848-2017）中Ⅲ类标准要求。

三、声环境现状调查与评价

为了解项目所在地声环境质量现状，2018年 5月 15日委托新疆博奇清新环

境检测有限公司对项目四周进行了声环境现状监测。

1、评价标准

根据声环境功能区划分，项目所在地为 2类声环境功能区，执行《声环境质

量标准》（GB3096-2008）中的 2类标准。其标准值为：昼间 60dB（A），夜间 50dB

（A）。

2、评价结果

噪声监测结果见表 7。

表7 环境噪声现状监测结果统计表 单位：Leq/dB（A）

监测值

监测点位昼间 夜间

1#（厂界北侧） 56.5 47.2

2#（厂界西侧） 50.7 45.5

3#（厂界东侧） 52.3 45.9

4#（厂界南侧） 50.4 44.7

标准值 60 50

由监测结果可知，本项目声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096－

2008）2类区标准，周边声环境质量较好。

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主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本项目位于乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248号，根据本项目所在区

域环境状况和项目特点，确定主要环境保护目标：

（1）大气：确保项目所在区域的环境空气质量达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准；

（2）水环境：确保项目区域地下水环境质量符合满足《地下水质量标准》

（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准要求；

（3）声环境：确保项目边界声环境质量满足《社会生活环境噪声排放标准》

（GB22337-2008）中 2类声环境功能区环境噪声排放限值要求；区域声环境满

足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 2类标准要求；

（4）固体废物污染防治目标：确保项目所产生的固体废弃物均得到妥善处

置，最大限度地减小固体废物对周围环境的影响，避免二次污染。

根据现场踏勘，项目周围的主要环境保护目标见表 8。

表8 环境保护目标及执行标准

环境要素 环境保护目标 方位及距离 保护要求

空气环境

二十三街住宅小区 南侧、紧邻

满足《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中二级标准

辰信小区 东侧约 204m

新疆林业学校 西侧约 210m

鑫苑小区 西北侧约 200m

乌市 84小 西南侧约 240m

铁路局第一幼儿园 西南侧约 300m

声环境 二十三街住宅小区 北侧、紧邻满足《声环境质量标准》

（GB3096－2008）中 2类标准

水环境 区域地下水 /满足《地下水质量标准》

（GB/T14848-2017）III类标准

16

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；

2、声环境执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）中 2类标准；

3、地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中Ⅲ类标准。

污

染

物

排

放

标

准

1、施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

中相关标准限值，即昼间 70dB(A)，夜间 55dB(A)；运营期噪声执行《社会

生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中 2类标准，即昼间 60dB（A），

夜间 50dB（A）；

2、医疗废水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中

相关标准；生活污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标

准；

3、医疗废物执行《医疗废物管理条例》（国务院令第 380号）和《医

疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部令 36号）中相关规定；生活垃圾

执行《城市生活垃圾管理办法》（建设部令 157号）相关规定。

总

量

控

制

指

标

根据“十三五”规定的总量控制污染物种类：COD、NH3-N、SO2及 NOX。

本项目建议总量控制指标为 CODcr： 0.052t/a，NH3-N： 0.007t/a。

17

建设项目工程分析

工艺流程简述（图示）：

一、施工期

本项目于 2007年已建成运营，为补做环评。施工期影响随着施工期的结束而

消除，因此本次评价不再对施工期影响进行分析。

二、运营期

本项目投入运营后，本项目主要主要零售宠物用品、为宠物提供诊疗和美容

服务。

（1）就诊（候诊）或美容

患病动物由顾客带至诊室就诊，如诊室已有患病动物在诊，候诊患病动物需

在顾客休息区排队等候。顾客向执业医师主诉患病动物的病情，执业医师对患病

动物进行临床检查，告知顾客可能患有的疾病，需要做哪些化验检查，并打印化

验通知单，告知顾客缴费。

若是需要美容的宠物，直接带去美容室进行美容项目。

（2）化验

顾客携带患病动物到化验室进行常规化验，包括血、便、尿常规检查、内脏

检查及 X光检查。化验完成后，检验报告单送到诊室。

（3）诊断

执业医师根据化验数据做出诊断结果，根据患病动物的病情，建议顾客选择

离开或治疗。

（4）门诊治疗

需要进行门诊治疗的患病动物，顾客到药房取药，输液治疗完成后，返回诊

室。执业医师交待顾客回家注意事项，送其离开，治疗结束。

（5）手术

需要手术的宠物，顾客缴费后，进行手术治疗。

（6）住院治疗

手术完成后，患病动物于工作时间内在宠物治疗区住院继续进行观察治疗，

医院下班后，宠物在主人照顾下离开。

运营期工艺流程及产污环节祥见图 5。

18

图5 运营期工艺流程及产污环节图

19

主要污染工序

一、施工期

本项目于 2007年已建成运营，施工期已结束。经现场踏勘，无遗留施工环

境问题。本次不再对施工期污染工序进行分析。

二、运营期

1、废气

本项目废气主要来源于医疗废物暂存桶、宠物的粪便和尿液产生的异味等。

（1）医疗废物暂存桶异味

本项目设置医疗废物暂存桶，位于本项目一楼西南侧墙角处。医疗废物做好

严密的封闭措施，有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施。在采取对医疗废物暂存

桶定期消毒和清洁、控制医疗废物暂时贮存时间（不超过 2天）等措施的情况下，

可有效防止医疗废物暂存桶产生异味。

（2）宠物粪便和尿液异味

本项目主要是宠物在隔离室的粪便和尿液产生的异味。宠物设置有猫狗屎尿

垫，有专人及时更换。各个科室均采用紫外线消毒，加强通风换气，减少恶臭污

染。

2、废水

本项目废水主要为工作人员的生活污水、宠物洗澡用水及宠物医疗用水。

（1）生活污水

本项目工作人员共 8人，均不在店内食宿。根据现场调查，生活用水量约为

143.2m3/a（按 358天计）。生活污水排放量按用水量的 80%计，则生活污水的排

放量为 114.6m3/a。生活废水中污染物主要包括 CODcr、 BOD5、 NH3-N、 SS

等。本项目生活污水污染物一览表见表 9。

表9 本项目生活污水污染物一览表

序号 污染物 排放浓度（mg/l） 排放量（t/a）

1 CODcr 300 0.03442 BOD5 150 0.01713 NH3-N 25 0.00294 SS 120 0.014

20

（2）洗澡废水

本项目宠物美容洗澡每天 3只，根据现场调查，宠物洗澡用水量约为 21.4m3/a

（按 358 天计）。宠物洗澡废水 100%全部排放，则宠物洗澡废水的排放量为

21.4m3/a。根据类比《广州市瑞鹏动物医院有限公司第十一分公司建设项目》中

宠物洗澡废水中污染物浓度，CODcr：300mg/L、BOD5：180mg/L、氨氮：25mg/L 、

SS：300mg/L。本项目洗澡废水污染物一览表见表 10。

表10 本项目洗澡废水污染物一览表

序号 污染物 排放浓度（mg/l） 排放量（t/a）1 CODcr 300 0.00642 BOD5 180 0.00393 NH3-N 25 0.00054 SS 300 0.0064

（3）医疗废水

本项目医疗废水主要来源为接诊区、手术室、化验室及清洗医疗器具时所产

生的废水。本项目接诊量每天 8只，根据现场调查，医疗用水量为 43.0m3/a（按

358天计）。医疗废水按 100%全部排放，则医疗废水的排放量为 43.0m3/a。根据

类比《北京爱心宠物医院项目》中医疗废水浓度，CODcr：250 mg/L、BOD5：

100 mg/L、SS：80 mg/L、氨氮：30 mg/L、粪大肠菌群：1.6×108个/L。本项目

医疗废水污染物一览表见表 11。

表11 本项目医疗废水污染物一览表

序号 污染物产生浓度

（mg/L）产生量（t/a）

排放浓度

（mg/L）排放量（t/a）

1 CODcr 250 0.0108 250 0.01082 BOD5 100 0.0043 100 0.00433 NH3-N 30 0.0013 30 0.00134 SS 80 0.0034 80 0.0034

5 粪大肠菌群 1.6×108个/L 6.88×1012个/a 8×106个/L 3.44×1011个/a

本项目总排水量 179m3/a，污染物总排放量为 CODcr：0.052t/a、BOD5：

0.025t/a、NH3-N：0.007t/a、SS：0.024t/a，粪大肠菌群：3.44×1011个/a。

3、噪声

本项目在运营期噪声源主要为宠物的叫声和设备噪声等，均属于间歇噪声，

宠物叫声源强约为 60~75dB(A)；设备噪声源强约为 45~55dB(A)。宠物叫声通过

加强对宠物的管理、合理喂食、对隔离室采用隔声处理等措施，可减少宠物叫声

21

对周围环境的影响。

4、固体废物

本项目固废主要有生活垃圾、宠物尸体、美容室废毛、宠物粪便和医疗废物。

（1）生活垃圾

本项目工作人员共 8人，根据现场调查，生活垃圾产生量约为 4kg/d（1.4t/a）。

室内设置垃圾桶，生活垃圾经集中收集后装入袋中，投入小区垃圾箱，由市政环

卫部门统一运送到垃圾填埋场集中处理。

（2）宠物尸体

本项目在运营期间，会遇到未抢救成功的情况。按照《中华人民共和国动物

防疫法》相关规定，动物尸体不得随意处置。根据现场调查，动物尸体产生量约

为 0.1t/a，产生动物尸体放入冰柜中暂存，定期由乌市固体废物处置中心进行处

理。

（3）美容室废毛

本项目宠物美容修剪和洗澡等活动时会产生废毛，根据现场调查，宠物美容

每天 3只，废毛产生量为 0.11t/a（按 358天计）。经集中收集后与生活垃圾一起

装入袋中，投入小区垃圾箱，由市政环卫部门统一运送到垃圾填埋场集中处理。

（4）宠物粪便

本项目设置猫狗屎尿垫。根据现场调查，接诊和美容的宠物每天约 11只，

产生废弃的猫狗屎尿垫约为 0.59t/a。猫狗屎尿垫集中收集后放置在医疗废物暂存

桶，交由乌市固体废物处置中心进行处理。

（5）医疗废物

根据《国家危险废物名录》（环保部令第 39号）和《医疗废物分类目录》（卫

医发[2003]287号）相关规定，HW01医疗废物属于危险废物。根据现场调查，

医疗废物的产生量约为 0.46t/a。

本项目医疗废物分类见表 12。

表12 本项目医疗废物分类表

序号 废物代码危险

废物特征 废物名称

产生量

（t/a）

1 830-001-01感染性

废物

携带病原微生物具有

引发感染性疾病传播

危险的医疗废物

主要是废弃的或一次

性的注射器0.08

22

2 831-002-01损伤性

废物

能够刺伤或者割伤人

体的废弃的医用锐器

医用针头、缝合针、玻

璃、手术锯、解剖刀和

手术刀片等

0.09

3 831-003-01病理性

废物

诊疗过程中产生的人

体废弃物和医学实验

动物尸体

主要是手术及诊疗过

程中产生的废弃动物

组织、器官；病理切片

后废弃的动物组织等

0.13

4 831-004-01化学性

废物

具有毒性、腐蚀性、易

燃易爆性的废弃化学

品

主要来自化验室或相

关地方，如化验过程中

的检验废液、使用后的

成品试剂，酒精等；

0.10

5 831-005-01药物性

废物

过期、淘汰、变质或者

被污染的废弃药品

主要是过期的药品、废

弃疫苗和血液制品等0.06

23

项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型排放源 污染物名称

处理前产生浓度

及产生量排放浓度及排放量

大气污染物

医疗废物暂

存处

医疗废物暂

存桶异味少量 少量

宠物粪便和

尿液

宠物粪便和

尿液异味少量 少量

水污染物

生活污水

（114.6m3/a）

CODcr 300mg/L，0.0344 t/a 300mg/L，0.0344 t/a

BOD5 150mg/L，0.0171 t/a 150mg/L，0.0171 t/a

NH3-N 25mg/L，0.0029t/a 25mg/L，0.0029t/a

SS 120mg/L，0.014t/a 120mg/L，0.014t/a

洗澡废水

（21.4m3/a）

CODcr 300mg/L，0.0064t/a 300mg/L，0.0064t/a

BOD5 180mg/L，0.0039t/a 180mg/L，0.0039t/a

NH3-N 25mg/L，0.0005t/a 25mg/L，0.0005t/a

SS 300mg/L，0.0064t/a 300mg/L，0.0064t/a

医疗废水

（43.0m3/a）

CODcr 250mg/L，0.0108t/a 250mg/L，0.0108t/a

BOD5 100mg/L，0.0043t/a 100mg/L，0.0043t/a

NH3-N 30mg/L，0.0013t/a 30mg/L，0.0013t/a

SS 80mg/L，0.0034t/a 80mg/L，0.0034t/a

粪大肠菌群1.6×108个/L，

6.88×1012个/a

8×106个/L，

3.44×1011个/a

固体废物

生活垃圾 1.4t/a 1.4t/a

宠物尸体 0.1t/a 0.1t/a

美容室废物 0.11 t/a 0.11t/a

猫狗屎尿垫 0.59 t/a 0.59t/a

医疗废物 0.46t/a 0.46t/a

噪声本项目在运营期噪声源主要为宠物的叫声和设备噪声等，均属于间

歇噪声，宠物叫声源强约为 60~75dB(A)；设备噪声源强约为 45~55dB(A)。

其他

24

主要生态影响（不够时可附另页）：

本项目于 2007年已建成运营，施工期已结束。本项目所在位置为乌鲁木齐市新市

区河南西路二十三街 248号，属于商业用房。根据现场调查，项目建成后不存在生态

环境影响问题。

25

环境影响分析

施工期环境影响分析

本项目于 2007年已建成运营，为补做环评。施工期影响随着施工期的结束

而消除，因此本次评价不再对施工期影响进行分析。

运营期环境影响分析

一、大气环境影响分析

本项目废气主要来源于医疗废物暂存桶、宠物的粪便和尿液产生的异味等。

本项目设置医疗废物暂存间，位于本项目一楼西南侧。医疗废物做好严密的

封闭措施，有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施。在采取对医疗废物暂存桶定期

消毒和清洁、控制医疗废物暂时贮存时间（不超过 2天）等措施的情况下，可有

效防止医疗废物暂存桶产生异味。宠物设置有猫狗屎尿垫，有专人及时更换。各

个科室均采用紫外线进行杀毒，经紫外线消毒后，能有效的减少空气中的含菌量。

加强通风换气，减少恶臭污染，对周围环境影响不大。

二、水环境影响分析

本项目运营期废水主要是工作人员的生活污水、宠物洗澡废水和医疗废水。

1、生活污水

（1）生活污水

本项目工作人员共 8人，均不在店内食宿。根据现场调查，生活用水量约为

143.2m3/a（按 358天计）。生活污水排放量按用水量的 80%计，则生活污水的排

放量为 114.6m3/a。生活废水中污染物主要包括 CODcr、 BOD5、 NH3-N、 SS

等。工作人员的生活污水直接排入市政污水管网，对周围水环境影响不大。

（2）洗澡废水

本项目宠物美容洗澡每天 3只，根据现场调查，宠物洗澡用水量约为 21.4m3/a

（按 358 天计）。宠物洗澡废水 100%全部排放，则宠物洗澡废水的排放量为

21.4m3/a。宠物洗澡废水中污染物主要包括 CODcr、 BOD5、NH3-N、SS等。宠

物洗澡废水直接排入市政污水管网，对周围水环境影响不大。

（3）医疗废水

本本项目医疗废水主要来源为接诊区、手术室、化验室及清洗医疗器具时所

产生的废水。本项目接诊量每天 8只，根据现场调查，医疗用水量为 43.0m3/a（按

358天计）。宠物洗澡废水 100%全部排放，则医疗废水的排放量为 43.0m3/a。医

26

疗废水中污染物为 CODcr、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠菌群。

本项目产生的医疗废水含有大量的细菌、病毒、虫卵等致病原体，还含有化

学药剂，具有对空间污染、急性传染和潜伏性传染的几大特征。如果含有病原微

生物的医疗污水，不经过消毒、灭活等无害化处理，而直接排入城市下水道，往

往会造成水、土壤的污染，严重的会引发各种疾病。因此，必须对医疗废水进行

杀菌、消毒。为了杀灭医疗废水中的病原体，常用消毒剂有夜氯、臭氧、二氧化

氯、次氯酸钠和紫外线消毒法等方法，其方法比较见表 13。

表13 常用消毒方法比较

类型 优点 缺点 消毒效果 适用条件

液氯

具有持续消毒作

用；工艺简单，技

术成熟；操作简

单，投量准确。

产生具致癌、致畸作用

的 有 机 氯 化 物

(THMs)；处理水有氯

或氯酚味；氯气腐蚀性

强；运行管理有一定的

危险性。

能有效杀

菌，但杀

灭病毒效

果较差。

用于远离人口聚居

区 的 规 模 较 大

(>1000 床 )且管理

水平较高的医院污

水处理系统。

次氯酸钠

NaOCL无毒，运行、管理

无危险性。

产生具致癌、致畸作用

的 有 机 氯 化 物

(THMs)；使水的 PH值

升高。

规模＜300 床的经

济欠发达污水处理

系统

二氧化氯

CLO2

具有强烈的氧化

作用，不产生有机

氯化物 (THMs)；投放简单方便；不

受 pH影响。

CLO2运行、管理有一

定的危险性；只能就地

生产，就地使用；制取

设备复杂；操作管理要

求高。

较 CL2 杀

菌 效 果

好。

适用于各种规模医

院污水的消毒处

理，但要求管理水

平较高

臭氧 O3

有强氧化能力，接

触时间短；不产生

有机氯化物；不受

pH 影响；能增加

水中溶解氧。

臭氧运行、管理有一定

的危险性；操作复杂；

制取臭氧的产率低；电

能消耗大；基建投资较

大；运行成本高。

杀菌和杀

灭病毒的

效果均很

好。

传染病医院污水应

优先采用臭氧消

毒；处理出水再生

回用或排入水体对

水体和环境造成不

良影响时应首选臭

氧消毒

紫外线

无有害的残余物

质；无臭味；操作

简单，易实现自动

化；运行管理和维

修费用低。

电耗大；紫外灯管与石

英套管需定期更换；对

处理水的水质要求较

高；无后续杀菌作用。

效果好，

但对悬浮

物浓度有

要求。

出水悬浮物浓度＜

10mg/L 的污水处

理系统可采用紫外

消毒方式；在有特

殊要求的情况下，

如排入某些有特殊

要求的水域时，可

采用紫外消毒方

式；

27

本项目属于规模较小的宠物医院项目，规模不符合液氯的适用条件，次氯酸

钠和液氯消毒效果较差；臭氧杀菌和杀灭病毒的效果很好，但的运行成本高；紫

外线效果好，但对悬浮物浓度要求高（出水悬浮物浓度＜10mg/L）。根据本项目

情况，本项目可采取二氧化氯消毒方式，选取二氧化氯消毒的方式进行医疗废水

处理。

二氧化氯是一种黄绿色的气体，易溶于水，在水中的溶解度约为 2900mg/L。

二氧化氯中的氯以正四价存在，其活性可为氯的 2.5倍。经科学研究证明，二氧

化氯对大肠杆菌、细菌、芽孢、病毒及藻类均有极好的杀灭作用。其机理是：二

氧化氯对细胞壁有较好的吸附和穿透作用，可有效的氧化细胞内含巯氢的酶，抑

制微生物蛋白质的合成。二氧化氯的杀菌能力和在水中的稳定性均优于氯气等其

二氧化氯对医院污水中的某些化学物质可以有效地氧化，如酚、氰、硫及产生臭

味的物质硫醇、仲胺、叔胺等，改善水质及除臭除味。本项目通过在消毒池里加

二氧化氯片剂对医疗废水进行消毒。二氧化氯片剂使用方便，稳定性高，直接投

入消毒池中，沉入池底后产生大量二氧化氯，主要进行底部消毒。

参照《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中 4.1.3 规定县级以

下或 20 张床位以下的综合医疗机构和其他所有医疗机构污水经消毒后方可排

放。本项目医疗废水经 0.2m3的消毒池处理后排入市政污水管网，对周围水环境

影响不大。

根据引用《沙依巴克区宝山路旺旺动物医院项目环境影响报告表》中对乌鲁

木齐市南湖西路 23号的旺旺动物医院产生的医疗废水采样监测数据，在未采取

消毒措施的情况下，医疗废水的污染物浓度为 CODcr：235mg/L、NH3-N：9.25

mg/L、SS：50 mg/L、粪大肠菌群：＜20个/L。通过对当地同类项目的调查情况

来看，本项目对医疗废水采取二氧化氯片剂消毒，可进一步有效的减少医疗废水

中的病菌，消毒后的医疗废水的水质满足《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）相关要求。

综上所述，生活污水和洗澡废水直接排入市政污水管网，医疗废水经 0.2m3

的消毒池处理后排入市政污水管网，对周围水环境影响不大。

三、声环境影响分析

本项目在运营期噪声源主要为宠物的叫声和设备噪声等，均属于间歇噪声，

宠物叫声源强约为 60~75dB(A)；设备噪声源强约为 45~55dB(A)。为降低项目噪

28

声对周围环境的影响，可采取以下控制措施：

（1）加强对宠物的管理，合理喂食，避免因为饥饿或口渴发出而发出叫声；

（2）对隔离室采用隔声处理，可减少宠物叫声对周围环境的影响；

采取上述措施后，项目所在地噪声满足《社会生活环境噪声排放标准》

（GB22337-2008）2类标准要求，对周围声环境影响不大。

四、固体废物环境影响分析

本项目固废主要有生活垃圾、宠物尸体、美容室废物、猫狗屎尿垫和医疗废

物。

1、生活垃圾

本项目工作人员共 8人，根据现场调查，生活垃圾产生量约为 4kg/d（1.4t/a）。

室内设置垃圾桶，生活垃圾经集中收集后装入袋中，投入小区垃圾箱，由市政环

卫部门统一运送到垃圾填埋场集中处理。

2、宠物尸体

本项目在运营期间，会遇到未抢救成功的情况。按照《中华人民共和国动物

防疫法》相关规定，动物尸体不得随意处置。根据现场调查，动物尸体产生量约

为 0.1t/a，定期由乌市固体废物处置中心进行处理。

3、美容室废毛

本项目宠物美容修剪和洗澡等活动时会产生废毛，根据现场调查，宠物美容

每天 3只，废毛产生量为 0.11t/a（按 358天计）。经集中收集后与生活垃圾一起

装入袋中，投入小区垃圾箱，由市政环卫部门统一运送到垃圾填埋场集中处理。

4、宠物粪便

本项目设置猫狗屎尿垫。根据现场调查，接诊和美容的宠物每天约 11只，

产生废弃的猫狗屎尿垫约为 0.59t/a。猫狗屎尿垫集中收集后放置在医疗废物暂存

桶，交由乌市固体废物处置中心进行处理。

5、医疗废物

根据《医疗废物分类目录》（卫医发[2003]287号），本项目医疗废物主要包

括：（1）携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物：主要是废弃

的或一次性的注射器；（2）能够刺伤或者割伤人体的废弃的医用锐器：医用针头、

缝合针、玻璃、手术锯、解剖刀和手术刀片等；（3）过期、淘汰、变质或者被污

染的废弃药品：主要是过期的药品、废弃疫苗和血液制品等；（4）化学性废物：

29

主要来自化验室或相关地方，如化验过程中的检验废液、使用后的成品试剂，酒

精等；（5）诊疗过程中产生的人体废弃物和医学实验动物尸体：主要是手术及其

他诊疗过程中产生的废弃动物组织、器官等；病理切片后废弃的动物组织等。根

据类比，医疗废物的产生量约为 0.46t/a。

根据《医疗废物管理条例》（国务院令第 380号）和《医疗卫生机构医疗废

物管理办法》（卫生部令 36号）中相关要求，环评单位要求建设单位按照相关规

定要求做到以下几点：

①医疗废物收集要求

A、根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、

容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；在每个容器上应当说明医

疗废物产生单位、产生日期、类别及特别说明等；

B、在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确

保无破损、渗漏和其它缺陷；

C、感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能

混合收集；少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；

D、对于能够刺伤或割伤人体的废弃医用锐器，按照类别分置于防渗漏、防

锐器穿透的专用密闭的容器内，设置有明显的标识，防止转运人员被锐器割伤引

起疾病感染；

E、医疗废物收集袋的颜色为黄色，印有医疗废物的文字说明和警示标示，

根据盛装的医疗废物达到 3/4时，应当使用有效的封口方式，清运至医疗废物暂

存桶。

②医疗废物暂存要求

A、医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放

医疗废物；

B、医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员

活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、

防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；

C、医疗废物转交出去后，应当对暂时贮存地点、设施及时进行清洁和消毒

处理，冲洗暂存地点和设施的废水必须经过消毒池处理后排放；

D、暂时贮存病理性废物，应当具备低温贮存或者防腐条件；

30

E、医疗废物暂时贮存的时间不得超过 2天，尽量做到日产日清。

通过以上措施，能够有效的避免医疗废物对环境的污染，集中收集后交由乌

市固体废物处置中心进行处理，本项目医疗废物对周围的环境影响不大。

五、X 光机影响分析

本项目宠物在检查胃肠道、肺部、骨折等情况下，使用 X光室的医用诊断 X

射线机进行辅助诊断。其成像原理是将 X 线透射图像数字化并进行图像处理后，

变换成模拟图像显示。由 X 射线装置的工作原理可知，X射线是开机时产生，

关机时消失。本项目使用的 X射线机只有在开机处于曝光状态时，才会发出 X

射线，停机时无射线产生。污染源主要来自开机时产生的 X射线。污染途径主

要是由于 X射线机产生的 X射线（直射、反射及散射）穿透机房墙壁，防护门

和窗，可能对工作人员产生辐射影响。

本项目使用的X射线机是天地智慧医疗设备有限公司制造的，型号为 ELITE

2000 Plus。根据《射线装置分类办法》，本项目属于 III 类射线装置，X射线机最

大管电压为 125kV，最大管电流为 25mA。根据《医用 X射线诊断放射防护要求》

（GBZ130-2013）中相关规定， 30cm处工作人员受到照射的年有效剂量限值为

5mSv/a，公众人员的受到照射的年有效剂量限值为 1mSv/a。根据类比《天津儿

童医院改造一期工程新建使用 II、III 类医用射线装置（DSA等）项目环境影响

报告表》中人员受到照射的年有效剂量，铅门外 30cm处人员受到照射的年有效

剂量为 1.86×10-7mSv/a，屋顶上 30cm 处人员受到照射的年有效剂量 1.22×

10-7mSv/a，南墙外 30cm处人员受到照射的年有效剂量 2.6×10-7mSv/a，满足工

作人员和公众人员的剂量限值要求。

根据类比《沙依巴克区宝山路旺旺动物医院项目环境影响报告表》中 X 光

机的射线辐射剂量，本项目 X射线设备表面 1m处辐射剂量水平在 0.03m Gy/h，

约为 0.03μGy/h。根据《医用 X射线诊断放射防护要求》（GBZ130-2013）中相

关规定，带有自屏蔽防护或距 X射线设备表面 1m处辐射剂量水平不大于 2.5μ

Gy/h时，可不使用带有屏蔽防护的机房。为了对 X射线更好的进行防护，本项

目采取以下防护措施：

（1）在人与辐射源之间采用适当的屏蔽物质，可以减小人员处的剂量率，

从而降低受照剂量。本项目 X光室采取墙壁六面墙体贴 1.5mm的铅板、安装防

护铅门和工作人员配备防护用品等措施，减少对工作人员的辐射影响。

31

（2）缩短工作时间，工作需要时接近放射源，工作完毕就立即离开，禁止

在 X光室停留。

（3）为了防止射线装置误操作，导致工作人员和公众受到意外照射，应制

定相应的操作规程，在门口张贴电离辐射警示标志，并设置工作指示灯，射线装

置与机房门能有效联动。

（4）正常使用中，应每日对门外工作状态指示灯和机房门的闭门装置进行

检查，对其余防护设施应进行定期检查。

通过采取以上措施，本项目 X射线机产生的辐射对周围的环境影响不大。

六、环境风险分析

环境事故的发生会给周围环境带来不利影响，也会给人体的健康造成一定的

伤害。宠物医院必须加强风险管理、卫生管理，制订完善、有效的风险防范措施，

尽可能降低该项目环境风险事故发生的概率。但由于事故发生概率不会为零，因

此提出以下环境风险防范措施。一旦发生事故，采取相应的应急措施，有效控制

和减少事故危害。

1、医疗废水排放事故风险防范措施

（1）对消毒池管道接口进行防渗处理，避免医疗废水发生渗漏。

（2）定期对二氧化氯片剂进行检查，防止过期或者受潮；

（3）在二氧化氯片剂发生过期或者受潮使药性减弱时，医疗废水不得外排，

应暂时储存。

2、医疗废弃物事故风险防范措施

（1）合理布局，医疗废物暂存处、收集通道等应尽量避开人流通道，医疗

废物收集时间避开人潮高峰时段；

（2）采购符合国家规定的废物收集容器，按照相关法律法规要求进行分类

收集、盛装；

（3）对医疗废物收集、管理人员配备必要的个人防护用具；

（4）医疗废物暂存场处应按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》（卫生部

令 36号）和《医疗废物管理条例》（国务院令第 380号）等相关要求进行设置；

（5）制定医疗废物管理制度。

七、总量控制

根据《“十三五”主要污染物总量控制规划》中第三章“十三五”水污染物

32

总量控制总体思路，确定本项目污染物总量控制指标为 CODcr、NH3-N。根据工

程分析结果确定，本项目总量控制指标为：

CODcr： 0.052t/a，NH3-N： 0.007t/a。

八、环保投资

项目总投资 40万元，其中环保投资为 4.6万元，占建设项目总投资的 11.5%，

详见表 14。

表14 建设项目环保投资估算

类别 环保设施名称投资费用

（万元）预期效果 备注

废水 0.2m3的消毒池 0.2医疗废水排入消毒池处理后，排

入市政管网

环评

要求

废气一套紫外线消毒装置，加

强通风换气，消除异味1 降低空气中的含菌量，消除异味 已有

噪声 对隔离室采取隔声处理 1噪声满足《社会生活环境噪声排

放标准》（GB22337-2008）2类标准要求

环评

要求

固废

1个冰柜 0.2将病理性废物和动物尸体放入

冰柜暂存，定期由乌市固体废物

处置中心进行处理

环评

要求

1个 0.03m3医疗废物暂存

箱0.2

将医疗废物分类收集后，交由乌

市固体废物处置中心进行处理已有

辐射

X光室六面墙体均设置

1.5mm 铅板、安装防护铅

门

2 有效的减少辐射量 已有

合计 4.6 / /

九、环保竣工验收

本项目竣工后，必须严格按照国家有关规定，及时委托相关单位对项目进行

环境保护验收。项目环保设施“三同时”竣工验收内容见表 15。

表15 项目环保设施“三同时”竣工验收内容

序号 污染源 环保措施 验收项目/标准

一 废水

1 医疗废水经 0.2m3的消毒池处理后，

排入市政管网

执行《医疗机构水污染物排放

标准》（GB18466-2005）中相

关标准

二 废气

1医疗废物暂存桶、

宠物的粪便和尿液

采用一套紫外线消毒装置，

加强通风换气，消除异味查看执行情况

33

产生的异味

三 噪声

1 宠物的叫声 隔离室采取隔声处理

噪声执行《社会生活环境噪声

排放标准》（GB22337-2008）中 2类标准

四 固体废物

1宠物粪便、医疗废

物

将医疗废物分类收集后装

入 0.03m3医疗废物暂存箱

查看执行情况

2宠物尸体、病理性

废物

将病理性废物和动物尸体

放入冰柜暂存，定期由乌市

固体废物处置中心进行处

理

五 辐射

1 辐射X 光室六面墙体均设置

1.5mm铅板、安装防护铅门查看执行情况

34

建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

（编号）污染物名称 防治措施

预期治理

效果

大气

污染

物

医疗废物

暂存处

医疗废物暂

存桶异味

对医疗废物暂存桶定期消毒和

清洁、控制医疗废物暂时贮存时

间（不超过 2天）

消除异味

宠物宠物的粪便

和尿液异味紫外线消毒，加强通风换气 消除异味

水污

染物

工作人员 生活污水 直接排入市政污水管网 达标排放

宠物洗澡 洗澡废水 直接排入市政污水管网 达标排放

接诊区、手

术室、化验

室

医疗废水消毒池处理后，排入市政污水管

网达标排放

固体

废物

工作人员 生活垃圾

室内设置垃圾桶，生活垃圾经集

中收集后装入袋中，投入小区垃

圾箱，由市政环卫部门统一运送

到垃圾填埋场集中处理

合理处置，

去向明确

宠物尸体 宠物尸体交由乌市固体废物处置中心进

行处理

美容室废

毛美容室废毛

经集中收集后与生活垃圾一起

装入袋中，投入小区垃圾箱，由

市政环卫部门统一运送到垃圾

填埋场集中处理

宠物 宠物粪便

粪便和猫狗屎尿垫集中收集后

放置在医疗废物暂存桶内，交由

乌市固体废物处置中心进行处

理

医疗废物 医疗废物分类收集，交由乌市固体废物处

置中心进行处理

噪声

宠物叫声通过加强对宠物的管理、合理喂食、对隔离室采用隔声处理等措

施，可减少宠物叫声对周围环境的影响。项目所在地噪声满足《社会生活

环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类标准要求。

辐射X射线装置产生的 X射线通过 X光室六面墙体均设置 1.5mm铅板、安装防

护铅门等措施，减少辐射量。

其他 无

生态保护措施及预期效果

无

35

结论与建议

一、结论

1、项目概况

本项目位于乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248 号，中心地理坐标为：

87°32'57.49"E，43°51'58.85"N。本项目所在的商住楼共 6层，1层为商铺，上面为住

宅。本项目租用第 1 层商铺进行建设，改造成 2层。项目所在地北侧 24m处为河南

西路，南侧为道路，西侧紧邻世纪潮网吧，东侧紧邻平安动物诊所。本项目占地面积

174m2，主要零售宠物用品、为宠物提供诊疗和美容服务。设置有接诊区、顾客休息

区、美容室、处置室、药房、输液室、X光室、卫生间、化验室、手术室、诊疗室、

免疫室及隔离区、售货区等。

本项目总投资 40万元，环保投资 4.6万元，环保投资占总投资的 11.5%。

2、产业政策符合性及选址的可行性

根据《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中相关规定，本项

目不属于限制和淘汰类规定的范围，符合相关法律法规和国家产业政策。

本项目选址位于乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248 号，主要零售宠物用

品、为宠物提供诊疗和美容服务等。本项目位于住宅小区商业店面，可为小区居民饲

养宠物提供方便。根据《新疆维吾尔自治区动物诊疗机构管理（技术）规范》中相关

规定，本项目乌鲁木齐市新市区河南西路二十三街 248号，地处城市建成区，周边无

动物饲养、交易场所；距离动物屠宰和动物、动物产品经营、加工，以及药品生产等

场所 3000米以上，符合动物防疫要求；本项目在小区外设置有专门的出入口，未与

该建筑物的其他用户共用通道；本项目使用面积为 174m2，有相对的独立的各个科室，

符合该管理办法。因此，本项目宠物医院的选址合理可行。

3、环境质量现状

（1）环境空气

根据引用的大气监测资料，监测点 PM10在监测期的 24小时平均值超过《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准，主要原因为冬季采暖及监测期间气象条

件不佳所致，导致 PM10超标。SO2、NO2在监测期的 24小时平均值均满足《环境空

气质量标准》（GB3095-2012）的二级标准。

（2）地下水

根据引用的地下水监测资料，在监测的 9项指标中，满足《地下水质量标准》（GB/T

36

14848-2017）中Ⅲ类标准要求。

（3）声环境

由声环境监测结果可知，项目所在地声环境质量满足《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2类区标准限值，说明项目周边声环境质量现状较好。

项目所在地区大气、水、声环境质量现状良好，均能满足当地功能区划要求。本

项目产生污染物，经预测均能够实现达标排放和合理处置，对周围环境造成的影响很

小，不会明显改变当地环境质量现状。项目在建设过程中不可避免的会对生态环境造

成一定影响，在采取本项目提出的环境保护措施后，能将其影响控制在可接受的范围。

建设项目各项污染物经治理后对敏感点及周边环境造成的影响较小，不会造成区

域环境功能的改变。根据对环境质量影响的分析，因此本项目可行。

4、污染防治措施有效性的分析

（1）废气

本项目废气主要来源于医疗废物暂存桶、宠物的粪便和尿液产生的异味等。采用

紫外线进行杀毒，经紫外线消毒后，能有效的减少空气中的含菌量。加强通风换气，

减少恶臭污染，对周围大气环境影响不大。

（2）废水

本项目运营期废水主要是工作人员的生活污水、宠物洗澡废水和医疗废水。

本项目生活污水产生量为 143.2m3/a（按 358天计）。生活污水排放量按用水量的

80%计，则生活污水的排放量为 114.6m3/a。本项目宠物洗澡用水量为 21.4m3（按 358

天计）。宠物洗澡废水 100%全部排放，则宠物洗澡废水的排放量为 21.4m3/a。本项目

产生的医疗用水量为 43.0m3（按 358天计），医疗废水按 100%全部排放，则医疗废水

的排放量为,43.0m3/a。生活污水和宠物洗澡废水直接排入市政污水管网，医疗废水经

消毒池处理后排入市政污水管网。

（3）噪声

本项目在运营期噪声源主要为宠物的叫声和设备噪声等，均属于间歇噪声，宠物

叫声源强约为 60~75dB(A)；设备噪声源强约为 45~55dB(A)。宠物叫声通过加强对宠

物的管理、合理喂食、对隔离室采用隔声处理等措施，可减少宠物叫声对周围环境的

影响。满足《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）中 2类标准要求，对周

围声环境影响不大。

（4）固废

本项目固废主要有生活垃圾、宠物尸体、美容室废物、宠物粪便和医疗废物。

本项目生活垃圾产生量约为 4kg/d（1.4t/a）。室内设置垃圾桶，生活垃圾经集中

37

收集后装入袋中投入小区垃圾箱，由市政环卫部门统一运送到垃圾填埋场集中处理。

本项目动物尸体产生量约为 0.1t/a，产生动物尸体放入冰柜中暂存，定期由乌市固体

废物处置中心进行处理。本项目宠物美容修剪和洗澡废毛产生量为 0.11 t/a（按 358

天计）。经集中收集后与生活垃圾一起装入袋中投入小区垃圾箱，由市政环卫部门统

一运送到垃圾填埋场集中处理。本项目产生废弃的猫狗屎尿垫约为 0.59 t/a。猫狗屎

尿垫集中收集后放置在医疗废物暂存桶内，交由乌市固体废物处置中心进行处理。本

项目医疗废物的产生量约为 0.46t/a。医疗废物分类存放，集中收集后交由乌市固体废

物处置中心进行处理。

综上分析，对固体废弃物采取相应治理措施后，固废可以得到合理的处置，产生

的固体废物对周围环境的影响不大。

（5）辐射

本项目宠物在检查胃肠道、肺部、骨折等情况下，使用 DR室的医用诊断 X射线

机进行辅助诊断。采取 X光室六面墙体均设置 1.5mm铅板、安装防护铅门和工作人

员配备防护用品等措施，减少对工作人员的辐射影响；缩短工作时间，工作需要时接

近放射源，工作完毕就立即离开，禁止在 X 光室停留；为了防止射线装置误操作，

导致工作人员和公众受到意外照射，应制定相应的操作规程，在门口张贴电离辐射警

示标志，并设置工作指示灯，射线装置与机房门能有效联动；正常使用中，应每日对

门外工作状态指示灯和机房门的闭门装置进行检查，对其余防护设施应进行定期检

查。

通过采取以上措施，本项目 X射线机产生的辐射对周围的环境影响不大。

（6）环境风险分析

本项目在采取环境风险防范措施和加强管理下，环境风险在可接受范围内，不会

造成不利影响。

（7）总量控制

本项目建议总量控制指标为 CODcr： 0.052t/a，NH3-N： 0.007t/a。

5、环境可行性结论

综上所述，项目建设符合国家政策要求，项目选址及平面布置合理。项目运营后，

在切实落实各项环保治理措施情况下，各项污染物能够得到有效控制。本项目的建设

及运营的过程中对周围环境影响较小。因此，本评价认为本项目在坚持“三同时”原

则并采取相应的环保措施后，从环保角度而言，认为本项目合理可行。

二、建议与要求

1、建设单位应该认真贯彻执行有关建设项目环境保护管理文件的精神，建立健

全各项环境保护规章制度。

38

2、医疗废水按照环评要求严格处理，确保达标排放。

3、严格执行生活垃圾和医疗废物分类收集、分类处理。另外对医疗废物要分类

收集包装，防止因包装问题产生污染。对产生的医疗废物要及时处理。

4.、项目单位必须严格遵守《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的有关规定，切

实做好医疗废物的管理工作。

39

预审意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

40

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

41

审批意见：

公 章

经办： 签发： 年 月 日

42

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 项目地理位置及周边关系图

附件 2 项目平面布置图

附图 3 项目监测布点图

附件 4 项目委托书

附件 5 建设项目环境保护审批登记表

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应

进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列 1-2项进

行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态影响专项评价

4、声影响专项评价

5、土壤影响专项评价

6、固体废弃物影响专项评价

以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技

术导则》中的要求进行。