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2018年5月31日 星期四

把扫黑除恶与基层把扫黑除恶与基层““拍蝇拍蝇””结合起来结合起来，，深挖背后深挖背后““保护伞保护伞”。”。

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新华社北京5月 30日电 外交部发言人华春莹30日回应美国白宫29日发表的声明时说，在国际关系中，每一次变脸和出尔反尔都是对自己国家信誉的又一次损耗和挥霍。中方敦促美方言而有信，按照联合声明精神与中方相向而行。

在当日例行记者会上，有记者问：据报道，美国白宫29日发表声明称，美方将于6月15日前公布总额约 500 亿美元的中国输美重大工业技术产品清单并将对其征收25%关税。中方对此如何评论？

华春莹表示，在国际关系中，每一次变脸和出尔反尔都是对自

己国家信誉的又一次损耗和挥霍。美方有关声明显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。中方敦促美方言而有信，按照联合声明精神与中方相向而行。

华春莹说，中方始终主张通过平等对话磋商、以建设性方式妥善处理和解决有关经贸分歧，这符合中美两国和两国人民的根本长远利益，也是国际社会的共同期待。

“中方不想打，但也不怕打贸易战。兵来将挡，水来土掩。如果美方执意任性妄为，中方必将采取坚决有力措施维护自身正当利益。”华春莹说。

5 月 30 日 11 时 30 分许，成贵铁路四川段最后一对钢轨在成贵铁路254 公里 746 米处稳稳安放，成贵铁路四川段正线铺轨任务完成。

成贵铁路四川段从2018年1月5日正式铺轨，该段正线铺轨 511 公里。成贵铁路被誉为我国典型的山区铁路客运专线,从海拔 260 米的四川盆地到海拔2400米的云贵高原，全线桥隧比达81.5％，隧道183座，占线路总长的46.9%，桥梁468座，占线路总长34.6%。

此前，成贵铁路成都至乐山段已于2014年12月开通运营。成贵铁路新建乐山至贵阳段，西起四川省乐山市，向东经四川省犍为县、宜宾市、长宁县、兴文县，云南省的威信县、镇雄县，贵州省的毕节市、大方县、黔西县，终点抵达贵阳市。四川省境内约258 公里，云南省境内约 79 公里，贵州省境内约177公里。

图为5月30日，中铁四局的建设者在四川省宜宾市兴文县境内进行铺轨作业。

新华社马来西亚普特拉贾亚5月30日电 马来西亚总理马哈蒂尔30日在行政首都普特拉贾亚的总理府表示，将叫停马航370航班搜索行动，但如果有新的信息出现政府还会考虑重启搜索。

马哈蒂尔当天在内阁会议后对记者做出上述表示。他说，过去几个月以来搜索行动一直一无所获，搜索工作不可能无限期继续，

“我们到了不得不停止搜索的时候”。但他同时表示，如果有人提供相关信息，马方会考虑重启搜索。

29 日，水下探测公司“海洋无限”在南印度洋进行的水下搜寻工作正式停止。“海洋无限”28日发布声明说，他们对总计11.2万平方公

里海床完成了搜索和图像搜集工作，这几乎相当于飞机失事后最初2年半时间内完成的搜索面积。

2014年3月8日，从马来西亚吉隆坡飞往中国北京的马航 370航班客机失联，机上载有 239 人。2015 年 1 月 29 日，马民航局宣布该航班客机失事，并推定机上所有人员遇难。2017 年 1 月，马来西亚、澳大利亚和中国三方宣布中止联合搜索行动。

今年 1 月，当时的马政府与“海洋无限”公司以“找不到不给钱”为原则达成协议。如果能找到飞机残骸或“黑匣子”，“海洋无限”最多可获得7000万美元报酬。搜索行动从1月23日开始，原计划6月结束。

为三四线城市“高铁新城热”预警

据了解，截至去年底，全国高铁通车里程 2.5 万公里，有 700 多座高铁站。伴随高铁建设，一些地方掀起

“高铁新城热”。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，意见的出台，正是为了指导地方因地制宜、规范有序推进高铁车站周边区域开发建设。

指导意见专门在“促进站城一体化融合发展”和“合理把握开发建设时序”两处，对大城市、中小城市做出分类指导。业内人士分析，随着高铁路网由“四纵四横”向“八纵八横”扩展，新建高铁站将主要集中于中西部地区和东部省际、城际连接线，众多三四线城市或将成为调控重点。

首先，三四线城市正在成为规划开发高铁新城的主力。早在 2015年，就有媒体不完全统计，全国将要及已经开始规划、建设的高铁新城超过 70 座。记者调查发现，近两年又有20多个城市正在规划建设高铁新城，这些城市多半是城区常住人口少于100万的中小城市，三四线及以下城市占比超过七成。

其次，不少中小城市与高铁站“距离感”明显。通过对41座高铁站的抽样统计，宇恒可持续交通研究中心交通规划总监王昊发现，直辖市、省会及副省级城市、地级市、县级市

高铁站与城市中心的平均距离分别为 9.08 公里、11.26 公里、9.51 公里、8.27公里。现实中，有的高铁车站距离市中心动辄数十乃至上百公里，群众出行并不方便。

此外，一些中小城市的高铁新城规划面积较大。意见提出，在大城市高铁车站周边，初期开发的重点是新建车站周边 2 公里以内的区域。中小城市要避免照搬照抄大城市开发经验，硬造特色、盲目造城。

然而，不少正在规划建设的高铁新城往往面积较大。聊城高铁新城空间发展概念规划面积 186 平方公里，其中，核心区城市设计范围约21平方公里，控制性详细规划范围约30 平方公里。依托在建的惠州北站、惠城南站、罗浮山站，惠州3座高铁新城总规划面积超过 200 平方公里。

高铁开动黄金万两？有开发商“栽跟头”

“火车一响，黄金万两”曾造就一批“火车拉来的城市”。如今，高铁开动，是否会带来相同的效应？

云房数据研究中心研究发现，高铁站通达车次越多，辐射能力就越大。对于一些自身发展势头较好的城市，容易因高铁红利刺激房价上涨。

数据显示，近两年，一些高铁沿

线城市的房价出现不同程度上涨。2016年至2017年，淄博房价两年内整体涨幅超过五成，高铁片区接近翻倍。在京港台通道沿线，合肥房价从2016年初的每平方米8984元涨至今年4月的14303元，九江、南昌、赣州都有不同程度上涨，涨幅均在 20％以上。

然而，与此同时，也有一些城市因高铁站周边区域开发规模过大、发展模式单一、综合配套不完善等问题，导致出现大量房屋空置现象。

记者在阳泉北站周边采访发现，2009 年石太客专开通运营后，当地一家房地产企业就拿到了车站周边第一块地。然而，2014 年房子建成后，由于当地经济下行，相关配套建设放缓，前三年房子只卖出三分之一。直到去年，当地经济回暖，加之棚改货币化安置，才刺激了购房需求。

清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，一些地方认为有了高铁站就会集聚人口，其实高铁车站只是一个交通节点，新城离不开产业和市场的支撑，发展也需要时间。

值得注意的是，交通优势其实也是一把“双刃剑”。克而瑞研究中心分析师马千里表示，拥有贵广、沪昆两条高铁线路的黔东南交通优势明显，但周边流动人口超过半数流向长三角、广东等地，黔东南汇聚比例不足 2％。中国房价行情平台数据显

示，今年 4 月，黔东南二手房均价每平方米 4577 元，环比和同比涨幅均居省内末位。

合理控制建设规模和节奏避免盲目造城

记者检索全国PPP项目库发现，目前各地与高铁站周边建设相关的项目共 106 个，其中，进入管理库的58个，纳入储备清单的48个，多数项目集中在市政工程、城镇综合开发和交通运输等行业。

财政部 PPP 中心发布的数据显示，自去年12月到今年3月底，全国清退管理库项目 1160 个，累计清减投资额 1.2 万亿元，退库项目数前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发，三者合计占退库项目总数和投资 额 总 数 的 比 例 分 别 为 51.9％ 、67.6％。

孟玮表示，在高铁站周边开发建设过程中，要注重防范地方债务风险。一方面，有关地方要进一步完善项目和资金管理，加强成本收益分析评估，合理控制建设规模和节奏，防止脱离地方财力实际搞开发；另一方面，落实地方政府债务限额管理和预算管理制度，严禁以PPP等形式违规变相举债，对于列入地方政府债务风险预警范围的高风险地区，原则上不得举债搞建设。

据新华社

新华社雅典5月29日电 据希腊国家电视台报道，希腊海岸警卫队29日在克里特岛附近海域营救了69名海上遇险的难民。

报道说，这批难民包括 53 名成人和 16 名未成年人，大部分来自伊拉克和伊朗。在海上航行五天后，因船只出现机械故障，这批难民被困在克里特岛附近海域，随

波漂流。目前，难民都已获救并得到急救用品和食物。

难民危机爆发以来，有超过100万难民登陆希腊海岸。欧盟和土耳其2016年初达成控制难民流入欧洲的协议，巴尔干地区从希腊通往中欧的难民通道逐渐关闭，此后涌入希腊的难民大幅减少。然而近来进入希腊的难民又有所增多。

外交部回应白宫声明：每一次变脸都是对

国家信誉的又一次损耗和挥霍

马来西亚总理：将停止马航370航班搜索行动

69名难民在希腊海域获救

成贵铁路四川段正线铺轨完成

近日，在深圳、上海、杭州等地，许多出租车摇身一变成了“便利店”。乘客坐上车，副驾驶座后挂着零食饮料，扶手箱里冰着冷饮雪糕，二维码一扫便可随时取用。这样的

“新零售”，有人赞赏其市场很大，是下一个“风口”；有人质疑其“玩儿花活”，是新瓶装旧酒。

虽然对其前景众说纷纭，但“车载便利店”有安全隐患甚至有违法越界之嫌却是板上钉钉。挂在椅背上的瓶瓶罐罐，很容易因一个急刹车把乘客弄伤；司机又开车又管扫码收钱，一心二用也容易出事故；出租车行业没有食品经营许可，质量安全监管是个大问题……然而，这些显而易见的管理漏洞，却在新一轮“跑马圈地”中，被创业公司有意无意地忽视

了。如此“创新”，曾催生了饿了么、滴滴、ofo等新兴“独角兽”，但由于长期行走在规则的灰色地带，也给社会带来了黑心外卖、“滴滴打人”、单车围城等现实问题。正是基于这一系列“前车之鉴”，不少观察人士都呼吁莫让“车载便利店”重走“先乱后治”的老路。

事实说明，治理新事物、新业态，重在见事早。特别是当下互联网技术发展日新月异，眼花缭乱的商业模式创新一拨接着一拨，如果在起步阶段监管没有跟上，很可能一步慢、步

步慢。近年来，在资本的助力下，许多互联网项目野蛮生长，一夜之间火遍大江南北，对于市场占有率的极度渴望，很容易弱化企业自我监督的动力，让许多“成长的烦恼”成为“致命的硬伤”。如若等到这个时候政策再来打“补丁”，恐怕就只有被动应付、疲于奔波。

相较于“互联网+”刚兴起时，各种新业态无法律可依、无先例可循的茫然状态，现在政府层面立法监管的速度正在不断加快。网约车从出现，到交通部门的相关规定正式“落地”，

花了 4 年。而共享单车从出现到被规制，只花了 1 年。同时，随着我们对互联网经济及其运行规律认识的不断深入，在预判和监管新“风口”上也应该越来越有心得。在管理方式上摒弃了一劳永逸的想法与“一刀切”的冲动，与时俱进完善政策，为新事物、新业态及时框定规则，创新所释放出的正能量才不会被负效应所消解。

市场与监管并非如同鱼和熊掌一般，不可兼得，而是需要紧密配合，有机共生。只有这样，创新才能走在正确的道路上，越来越好。

便利店上了车，监管在哪里□ 鲍南

新华社福州5月30日电“公共信用信息与市场信用信息的有效融合，有利于形成社会信用体系建设的强大合力。”国家发改委财金司司长陈洪宛30日于福建泉州表示。

陈洪宛介绍，目前国内信用体系建设在多个领域取得了突破，全国信用信息共享平台信息归集量超过167亿条。同时，国家公共信用信息中心已联通44个部门和全国各省（区、市），与金融机构、大型国有企业、互联网百强企业、知名大数据公司等共65家市场机构签署了信用信息共享合作备忘录。

“在充分发挥全国信用信息共享平台总枢纽作用的基础上，我们将注重市场机构对公共信用信息的共享与应用。”

国家公共信用信息中心30日在泉州与品尚电子商务有限公司

签署信用信息共享合作备忘录，双方将加强鞋服行业信用信息共享共用，加快联合奖惩措施在中小微企业融资方面的落地应用。行业平台也可在业务范围内充分挖掘利用信息大数据，为实体企业提供更多决策参考。

泉州是国内重要的鞋服产业基地，品尚电商是一家为鞋服行业提供产业链、金融和征信服务的平台企业，在鞋服行业有多年数据积累。品尚电商董事长林宏楠说，以往实体企业在做生意时往往存在信用信息缺失、信息不对称等现象，不利于企业和市场的健康发展。

泉州市发改委副主任陈小宝认为，借助此次合作，将加快本地行业企业综合信用评价体系建设，利用“数据+科技+金融”的方式助推供应链金融与区域普惠金融发展。

国家发改委：加快公共与市场信用信息共享

服务实体经济

麦收季 金满地

眼下，多地小麦陆续进入收获期，田间麦香四溢，遍地金黄。

图为 5 月 30 日，山东省临沂市郯城县郯城街道农民穆秀银在扬晒收获的小麦。

本组稿件均据新华社

防控单纯房地产化倾向！

高铁新城开发将发生哪些变化？近日，国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、中国铁路总公司联合发

布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》，提出要坚决防控单纯房地产化倾向，严禁借高铁车站周边开发建设名义盲目搞城市扩张。

高铁新城成为继特色小镇和主题公园后第三个需防范房地产化倾向的领域。这一决策将产生哪些影响？

艾勇，天全县小河乡政府工作人员，2018年5月21日至23日因家事请事假3天逾期未归后，单位曾多次以电话、短信、书面告知你亲属协助联系等方式通知你，但至今未归，现公告通知你。请自本通告刊登之日起15日内回单位报到，如逾期不归，将依法依规处理，后果自负。

特此通告

天全县小河乡人民政府

2018年5月31日

通 告