政 風 園 地 高雄高等行政法院政風室編製 99 年11月

法令天地：

消費者保護：

毒品危害防治條例

當車輛故障時

安全天地： 1. 常見詐騙案例一覽表

2. 防災海報

機密視窗： 1. 網路相片 小心沒隱私

2. 資安標語

心靈小品：

反毒專區：

誰搬走了我的乳酪

反毒參一咖:反毒宣導

別讓毒品囚禁您和孩子的人生─毒品危害防治條例

近年來新興毒品推陳出新，毒品流通管道氾濫，造成青少年

藥物濫用問題日益嚴重，危害整體社會及家庭甚鉅，多少青年學

子深陷其中，無法從毒癮纏身的痛苦深淵回復到正常生活機能。

為防範青少年在外涉及不當場所或接觸不良誘惑，而染上毒癮，

本期電子報以 Q&A 的方式簡介「毒品危害防治條例」(下稱本

法)，藉由介紹法明文濫用藥物所觸刑罰，以提醒大眾注意毒品

所生危害。

Q：何謂「毒品」？毒品危害防治條例所列毒品有哪些？

A：依據本法第 2 條第 1 項，毒品是指具有成癮性、濫用性及對社會危害

性之麻醉藥品與其製品及影響精神物質與其製品。此外，依同條第 2

項，毒品依其成癮性、濫用性及對社會危害性分為四級，其品項如下：

1. 第一級：海洛因、嗎啡、鴉片、古柯鹼及其相類製品。

2. 第二級：罌粟、古柯、大麻、安非他命、配西汀、潘他唑新及其相

類製品。

3. 第三級：西可巴比妥、異戊巴比妥、納洛芬及其相類製品。

4. 第四級：二丙烯基巴比妥、阿普唑他及其相類製品。

Q：「製造、運輸及販賣」毒品所受刑責為何？

A：依據本法第 4 條，「製造、運輸及販賣」本法所列各級毒品者，最重

處死刑或無期徒刑，最輕處三年以上十年以下有期徒刑，除死刑外，

各刑責得併科最重新台幣二千萬元以下不等之罰金。

依據本法第 5 條，「意圖販賣而持有」本法所列各級毒品者，最重處

無期徒刑，最輕處一年以上七年以下有期徒刑，各刑責得併科最重新

台幣七百萬元以下不等之罰金。

依據本法第 12 條，「意圖供製造毒品之用」，而栽種罌粟、古柯或大

麻者，最重處無期徒刑，最輕處五年以上有期徒刑，各刑責得併科最

重新台幣七百萬元以下不等之罰金。

Q：擁有「專供製造或施用毒品之器具」所受刑責為何？

A：依據本法第 4 條第 4 項及第 5 條 4 項，「製造、運輸及販賣」或「意

圖販賣而持有」專供製造或施用毒品之器具者，處一年以上七年以下

有期徒刑，得併科新台幣一百萬元以下罰金。

Q：「轉讓、施用或持有」毒品者，其所受刑責為何？

A：依據本法第 8 條，「轉讓」本法所列各級毒品者，最重處一年以上七

年以下有期徒刑，最輕處一年以下有期徒刑，各刑責得併科最重新台

幣一百萬元以下不等之罰金。

依據本法第 10、11-1 條，「施用」第一級毒品者，處六個月以上五年

以下有期徒刑；「施用」第二級毒品者，處三年以下有期徒刑；「施

用」第三、四級毒品者，處新台幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並應

限期令其接受四小時以上八小時以下之毒品危害講習。

依據本法第 11 條，「持有」本法所列各級毒品者，依純質淨重的不同，

最重處三年以下有期徒刑、拘役或新台幣五萬元以下罰金，最輕處一

年以下有期徒刑，各刑責得併科最重新台幣一百萬元以下不等之罰金。

Q：意圖使他人施用毒品者，是否有罪？刑責為何？

A：依據本法第 6 條，以「強暴、脅迫、欺瞞或其他非法之方法」使人施

用本法所列各級毒品者，最重處死刑，最輕處三年以上十年以下有期

徒刑，除死刑外，各刑責得併科最重新台幣一千萬元以下不等之罰金。

依據本法第 7 條，「引誘他人」施用本法所列各級毒品者，最重處三

年以上十年以下有期徒刑，最輕處三年以下有期徒刑，各刑責得併科

最重新台幣三百萬元以下不等之罰金。

Q：擁有「罌粟、古柯、大麻或其種子者」是否有罪？刑責為何？

A：依據本法第 12 條，意圖供製造毒品之用，而栽種罌粟、古柯或大麻者，

最重處無期徒刑，最輕處五年以上有期徒刑，各刑責得併科最重新台

幣七百萬元以下不等之罰金。

依據本法第 13 條，意圖供栽種之用，而運輸或販賣罌粟種子、古柯種

子或大麻種子者，最重處五年以下有期徒刑，最輕處二年以下有期徒

刑，各刑責得併科最重新台幣五十萬元以下不等之罰金。

依據本法第 14 條第 1、2 項，意圖販賣而持有或轉讓罌粟種子、古柯

種子或大麻種子者，最重處三年以下有期徒刑，最輕處二年以下有期

徒刑。

依據本法第 14 條第 3 項，持有罌粟種子、古柯種子或大麻種子者，最

重處二年以下有期徒刑、拘役或新台幣三萬元以下罰金，最輕處一年

以下有期徒刑、拘役或新台幣一萬元以下罰金。

Q：「未遂犯」於本法中是否受有刑責？

A：依據本法第 4 條，製造、運輸及販賣本法所列各級毒品，或是製造、

運輸及販賣專供製造或施用毒品之器具者，其未遂犯罰之。

依據本法第 6 條，以強暴、脅迫、欺瞞或其他非法之方法使人施用本

法所列各級毒品者，其未遂犯罰之。

依據本法第 7 條，引誘他人施用本法所列各級毒品者，其未遂犯罰之。

政府為保護社會大眾免受毒品危害，維護國民身心健康，除制定

毒品危害防治條例外，亦透過多元管道致力於反毒宣導，將反毒

觀念深入各個社會層級。此外，對於已身陷毒癮者，法務部成立

戒成專線求助管道，並結合政府與民間的力量，設置多個戒毒機

構，藉由社會與家庭的支持協助，幫助成癮者遠離毒害，重新擁

有新生活。

消費者保護法令宣導

當車輛故障時，我們是有權利在路旁停放 2 個小時 請大家注意，千萬不要被一些不肖業者給欺騙了......

話說某天往高雄路上，快到交流道時，突然塞車，一時煞車不及猛撞上去。

慘了！警察馬上開過來。量完，不到 10 分鐘﹙因他剛好在路肩﹚。

拖車一定會比警察先出現的。就像越共，或稱小蜜蜂。既然量完了，那就拖下

去做筆錄。

此時不疑有他，拖車上噴了『高速公路特約拖吊車』-----（ 錯誤１）

大約拖了 500M 就在榮總旁做筆錄，拖車司機下來說 3000 元。叫我先付一付

要走了。我懷疑，怎那麼貴？

做筆錄時就先問警察伯伯拖吊費為何那麼貴？他表示：他不干涉這種事情--(錯

誤２ )

又打電話 CALL 我的保險公司問問說。保險公司則說：「你怎麼那麼笨！居然

讓他拖 下來，可以拒絕啊！」

可是已經拖了，那怎麼辦？保險公司：「可以跟他要收據或發票，有錯的話，

可以申訴。 」

喔！好吧！傻傻的去跟他要了張收據，也沒細看。------（錯誤３ ）

只知道上面多寫了『高速公路起吊危險津貼-600 』、『內線事故處理費-900 』 、

『 基本拖吊-1500』、另一台拖吊費用則 5000。合計 8000 肇事的我出錢。事

後發現平白無故被人多搶了 5000。

現在來解釋一下

第一

拖車不是黃色就好，你可以先詢價，要求他的服務證，跟警察查詢這

台是否是正牌救援拖吊車。高速公路基本拖吊 10KM 內 1500 元。

第二

警察不干涉，但是他可以教你怎麼處理，如果不是正牌拖吊車，可以

現行犯逮捕。正牌拖吊車應該會先給你高公局電話，查詢後才能跟你

收錢。

第三

我的收據上，沒有公司名稱，沒有拖車牌號，欲哭無門。另一張更扯，

寫個『黑達汽車公司』（看起來就黑）經查詢『黑達』倒很久了。

所以有車輛事故時,最好先通知保險公司或車輛的業務

也可以打給銀行信用卡的特約拖吊車來拖吊比較保險

國道上常常會有些拖吊車利用你車輛故障時，要求幫你拖吊

拋錨車輛，且會嚇你說路邊停車是不可以的， 警察會來開單 ...

甚至還真的有警察到了之後會跟你說"車不弄走就開罰單"但

是呢 ~~~請注意喔...當車輛故障時，我們是有權利在路旁停放

二個小時的，所以呀~~~ 到時候萬一真的不小心車輛拋錨在路

邊了，請放心的叫你的白金卡拖吊！

高速公路交通管制規則 中華民國九十一年八月三十日 修正

第二十四條

汽車行經 高速公路，有左列情形之一者，除應予拖、吊、移

置、保管、處理外，並應予以舉發處罰：

一、停放車道外側路肩之故障車輛超過 2 小時者。

二、停放服務區、休息站內之車輛超過十二小時者。

三、交通事故損壞之車輛妨害交通者。

四、行駛中車輛機件發生故障，妨害交通未能即時移置於無礙

交通處所者。

五、違規停車未能依規定迅即移離，妨害交通者。

六、非因執行任務停放於隧道內或隧道出入口之車輛者。

前項車輛拖、吊、移置、保管、處理之費用，由汽車駕駛人或

汽車所有人負擔，該費用之費率由高速公路管理機關會同公路

警察機關定之。

汽車行經高速公路載運物品散落於車道或路肩時，汽車駕駛人

應於物品後方五十公尺至一百公尺處設置車輛故障標誌並即

時清除，無法即時清除時，應即通知高速公路管理機關協助處

理之，其所需費用由汽車駕駛人或汽車所有人負擔。

資料來源：中華民國交通部網站

常見詐騙案例犯罪手法及預防方式一覽表 99 年 10 月

詐騙犯罪手法 預防方式

（一） 利用電話假綁票，以現金丟包方式詐騙財

物

99 年 9 月某日午後 3 時許，70 歲林姓老婦人

在家中接獲不明男子來電，口氣非常兇惡，開頭

即稱林婦四十多歲的兒子因積欠債務已遭黑道拘

禁，電話中並傳來毆打、哭喊聲音，歹徒並恐嚇

林婦改持手機接聽電話且不得掛斷，另並要求林

婦應即刻聽從指示，將現金、提款卡、密碼等物

丟包於指定地點，否則將對人質不利。

林婦因恐懼害怕，當下立即外出至提款機，

分兩次提領現金 12 萬元，接著依照歹徒指示，於

下午 5 時許將現金、提款卡及密碼以紙袋包裝，

放置於附近公園涼亭後離開，再由歹徒至現場取

款。林婦返家後打電話給女兒告知事件本末，經

由女兒與其兒子通話聯繫查證後，始知林婦受騙

上當。

警方呼籲民眾接獲疑似

擄人勒贖電話，除立即掛

斷電話，勿與歹徒在電話

中周旋，並應報警查證確

認其可信度。如當下聯絡

不到當事人，可透過 165

反詐騙諮詢專線查證，切

勿在未查證情況下，進行

交付現金或匯款的動

作，以免被騙。

常見詐騙案例犯罪手法及預防方式一覽表 99 年 10 月

詐騙犯罪手法 預防方式

（二） 假檢警監管帳戶“跨區辦案＂，竟利用黑

貓當推手

桃園林太太接到不明人士來電，告知電話費

用未繳，並提供專線協助查詢，林太太依指示撥

打之後，2 週內不斷接到詐騙集團來電，以各種不

同理由要求匯出銀行存款，甚至將名下的基金贖

回成現金再匯出至假檢察官的“監管帳戶＂中，

歹徒還恐嚇林太太不得將“案情＂告訴家人，以

免家人陷於危險。

歹徒還要林太太交付所有的銀行存簿、印章

及提款卡以監管帳戶，林太太依指示以黑貓宅急

便“到站自取＂的方式，寄至臺北地區營業所

後，再也未接獲假檢察官通知辦案進度的任何來

電，始起疑向警方報案，當林太太在辦理存簿掛

失手續時，名下兩家銀行帳戶已成為歹徒詐騙用

的人頭帳戶而遭到警示，林太太不只傷財，未來

恐將面臨訟累之苦。

警方呼籲民眾“監管帳

戶＂是詐騙集團創造的

用詞，公務單位絕不可能

以監管為由，要求將名下

資產變現匯出至指定帳

戶，另外，存簿及印鑑如

同身分證件一樣重要，不

應輕易交付他人，以免遭

歹徒為非作歹之用。一旦

發現遺失、遭竊取或因受

騙而交付，一定要儘速辦

理掛失，以防損失擴大。

常見詐騙案例犯罪手法及預防方式一覽表 99 年 10 月

詐騙犯罪手法 預防方式

（三） 網路騙情又詐財

彰化縣警察局刑警大隊偵三隊日前接獲報

案，指稱被害人於網路聊天室結識 1名陳姓男子，

甫認識即以男女朋友互稱並主動要求前往被害人

住處見面談心，且以網內互打較便宜誆騙被害人

辦理兩支手機供其使用。

陳姓男子並向被害人騙稱渠為行動美髮師並

從事網路拍賣，因皮包遭竊以致於提款卡遺失，

致使網拍買家無法匯款，遂向被害人騙取金融帳

戶提款卡及密碼，旋即假借客戶要理髮為由離去

自此避不見面，並利用向被害人騙取所得之金融

帳戶及行動電話從事網拍詐欺，致使被害人淪為

詐騙人頭帳戶。

警方呼籲在網路認識、交

往，應深入瞭解對方身分

背景，不可因輕信片面說

辭而遭詐騙金錢。

常見詐騙案例犯罪手法及預防方式一覽表 99 年 10 月

詐騙犯罪手法 預防方式

（四）網內互打免費？付費諮詢服務電話要小心

7 月份新竹地區，有歹徒撥打被害人之行動電

話，佯裝為友人，在確認被害人擁有○○電信門

號後，提供 0209 開頭之門號，以網內互打免費為

由，要求被害人撥打，再輸入密碼直接接通，並

稱因當初系統設定錯誤，故通話 5 分鐘後會自動

斷話，以避免被害人起疑。被害人在撥出近 28 通

之後，收到電信公司因通話發生異常用量，而暫

停撥出功能之通知簡訊，才驚覺遭到詐騙。

另一則案例，則利用被害人熱心協助的心

態，在網路上以電腦故障為由請求協助，再接連

以電話出狀況，需改變通話方式之手法，讓被害

人卸除戒心而誤入圈套，以○○門號撥打 0209 開

頭之高額付費電話。歹徒在提供該付費電話門號

時，甚至以「02-098××××」的型式呈現號碼，並

佯稱該門號為同家電信公司之市內電話，網內互

打免費，被害人誤信而撥打。

警方呼籲，各家電信公司

均有提供關閉撥出高額

付費諮詢服務電話及關

閉國際電話漫遊等功

能，建議可善加利用預防

受害。另外，除 0204、

0209、0509 等民眾較熟知

之高額付費門號開頭

外，尚有 0940、0941、

0945、0946、0947、0949、

0951 等等，與一般行動電

話較不易區別，建議遇無

法辨別是否為高額付費

之門號，在撥打前可先向

電信公司查詢。

~~本案例摘錄自內政部警政署刑事警察局、165 反詐騙網站~~

網路相片 小心沒隱私

（內容摘自工商時報 ）

據紐約時報報導，將照片放上網路和朋友分享，如果不透露個人資

料，看似安全無虞，不過若是使用具備 GPS 功能的智慧型手機或數位相機，

拍攝的相片或視訊卻隱藏著「地理位置標記」（Geotag），它能洩露相片中

隱含的秘密，包括你住在哪裡。報導指出，Discovery 探索頻道科普節目「流

言終結者」（MythBusters）的主持人沙維奇（Adam Savage），在 Twitter

上放了 1 張停放在他家門口汽車的照片，他透露給粉絲的訊 息其實不只是

他開什麼車。照片所隱含的「地理位置標記」，提供了照片拍攝地點的經緯

度，所以沙維奇透露了他住在哪裡，而他在 Twitter 上留下的訊息是「現在

要出門工作」，也告召大眾沒有人在家，偷兒可以準備上門了。

安全專家和隱私保護團體近來已開始警告，地理位置標記的潛在危險，

由於一般使用者無法看見這些位置資料，所以沒有察 覺這項資訊存在，可

能為自身隱私帶來風險。沙維奇表示他知道地理位置標記，但他在將照片傳

上 Twitter 前，忘了將 iPhone 上的這項功能關閉，沙維奇認為他沒有出名

到會被跟蹤，所以疏忽了。但不是所有人都能像沙維奇一樣被告知這項消

息。舊金山電子前鋒基金會（EFF）的技術人員艾克斯利（Peter Eckersley）

指出，「很少人知道地理位置標記功能有多大，或是如何關閉智慧型手機的

這項功能。」停用這項功能需要經過手機層層選單，才能費力找到「定位」

設定，之後選擇關閉或停用，不過這麼做也通常會關閉所有 GPS 功能，包括

地圖功能。

紐約時報指出，ICanStalkU.com 網站有提供步驟操作指引，協助使用

者關閉 iPhone、黑莓機、Android 和 Palm 手機上的照片地理位置標記功能。

誰搬走了我的乳酪

前幾年市面上出了一本書《誰搬走了我的乳酪？》，薄薄的一本，有空大

家可以去看看。《誰搬走了我的乳酪？》─只要 30 分鐘，你就可以看完這本書，

但是你可能要花一輩子來體會它的含意。

「誰搬走了我的乳酪？」是每個人每天要問自己的問題？它的重要性不亞

於「你吃飽了沒？」當你的事業受阻時，你會問；當你的愛情失去時，你也會

問；當你家庭出了問題時，你也會問。那麼，到底《誰搬走了我的乳酪？》說

了什麼呢？

================================================================

故事很簡單，它說的是二隻小老鼠和二個小人的故事。他們住在一座可以

無限供應乳酪的迷宮裡，不過乳酪藏在迷宮的某一個角落，二隻小老鼠是憑著

直覺去找；二個小人則是憑著分析和推理去找，他們花了很大的工夫終於找到

一座看上去可以吃不完的乳酪山，於是他們連住的地方都搬到乳酪山的附近，

日復一日，過的很快樂。直到某一天，乳酪山不見了。

二隻小老鼠立刻決定去找下一座乳酪山；但是二個小人卻被「乳酪消失」

的景象震撼住了，他們不斷問自己以及相互討論「誰搬走了我的乳酪？」

其實，乳酪不是他們的，只是長期下來，他們早已認定乳酪是他們的，所

以，他們不能接受「誰有權力搬走了我的乳酪」這個事實。日子在困惑中一天

天過去，其中一個小人決定接受這個事實，去找下一座乳酪山。可是他的朋友

不願意，還是坐在原來的地方，希望「搬走酪的人」會將乳酪山「還給他」。

出去找乳酪的小人，在路途中幾度因為不確定"能否找到乳酪山"而動搖，

但是他卻發現：當一個人擺脫了自己的恐懼，就會覺得無比的暢快和舒適！雖

然那時他還沒有找到乳酪，但是他不再為過去曾經擁有又失去乳酪山而感到痛

苦。最後他終於找到了新的乳酪山，也見到了那二隻小老鼠。

二隻智慧的小老鼠，因為早就發現舊的乳酪山有越來越少的現象，所以，

當舊乳酪山消失時，它們毫不猶豫的開始尋找下一座。然而，當這個小人興高

采烈地帶著新的乳酪找到他的朋友──守在舊乳酪山的那個小人時，他的朋友

卻拒絕吃新的乳酪，因為他仍然想吃到舊的乳酪，仍然希望「拿走乳酪山」的

人有一天會「還給他」。

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這個故事對你是不是有一些啟發性呢？書裡面有許多「乳酪格言」，把「乳

酪」換成「事業」、「婚姻」、「財富」或是「機遇」，你會發現終身受用！

想想看，什麼是你的「乳酪」？

就如：你明明很喜歡一個人，卻沒有表白的勇氣。你明明很想向你的上司

爭取那個職位，卻有一籮筐的遲疑和顧慮。你明明很希望告訴某個討厭的傢伙

再也別來煩你，卻從來不敢如此痛快淋漓。你明明很不願意買下那件店員拚命

推薦的襯衫，卻又擔心他會以怨恨的眼光看你。

於是你心裡想的和實際去做的往往風馬牛不相及。就像你明明愛吃漢堡，

卻老是莫名其妙地點了薯條。因為你總是擔心別人的反應。別人的反應都只是

你的虛擬而已。你真正在應付的不是別人，是你那顆混亂不安心。

一如站在一面鏡子前， 不管是正對或背對，呈現的只是個人的鏡象。你面

對或逃避的，終究只是自已。

當你覺得全世界都對不起你，別人看見的就是剌蝟般的你。

當你覺得天使們都停在你的肩膀上，別人看見的就是光芒萬丈的你。

當你覺得沮喪失落能量低迷，別人看見的就是不值得託付的你。

當你覺得自在昂揚充滿信心，別人看見的就是值得相信的你。

當你覺得沒有人會來愛你，別人看見的就是可憐兮兮毫無魅力的你。

當你覺得恩寵滿懷希望無限，別人看見的就是明亮燦爛風華絕代的你。

希望大家能努力的活出自己！！

〈本文摘自 http://miss-you.myweb.hinet.net/〉

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