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TRANSCRIPT
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II.. DD AATTOOSS GGEENNEERRAALLEESS DDEELL PPRROOYYEECCTT OO,, DDEELL PPRROOMMOOVVEENNTT EE YY DDEELL RREESSPPOONNSSAABB LLEE DDEELL EESSTT UUDDIIOO DDEE IIMMPPAACCTTOO AAMMBB IIEENNTT AALL
I.1 Proyecto
I.1.1 Nombre del proyecto
Extracción de arena del arroyo Los Pocitos, Delegación La Ribera, Municipio de Los
Cabos, B. C. S
I.1.2 Ubicación del proyecto El proyecto consiste en establecer una zona para la extracción de arena dentro del
cauce del Arroyo Los Pocitos, ubicado en la localidad de La Ribera, Municipio de Los
Cabos, en el estado de Baja California Sur
Arroyo Los Pocitos
Localidad La Ribera
Municipio Los Cabos
Estado Baja California Sur.
El polígono que se solicitará en concesión consta de 10-12-36 hectáreas. Para
referencia de ubicación se establece el poblado La Ribera en el municipio de Los
Cabos.
De la Carretera Transpeninsular en el entronque hacia el poblado La Ribera, son
ocho kilómetros por este camino pavimentado y posteriormente 900 metros hacia el
cauce del Arroyo Los Pocitos se localiza el primer vértice del polígono.
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Imagen 1. Macrolocalización del proyecto. La refere ncia principal es el poblado La Ribera.
Las coordenadas geográficas del centro de gravedad del polígono son 23°35'7.09"
latitud norte y 109°37'17.86 longitud oest e
La ubicación específica del polígono del proyecto corresponde al siguiente cuadro de
construcción
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CUADRO DE CONSTRUCCION DE UNA FRA CCION DE CA UCE DEL A RROYO
LOS POCITOS LADO EST-PV
AZIMUT DISTANCIA (MTS)
COORDENADAS X Y
BA1- BA2 151º 17´37.721” 200.000 640.794.419 2´609,234.017
BA2- BA3 241º 17´37.721” 154.743 640,890.483 2´609,058.599 BA3- BA4 215º 13´07.388” 305.130 640,754.759 2´608,984.273 BA4- BA5 305º 13´07.388” 200.000 640,578.791 2´608,734.995 BA5- BA6 35º 13´07.388” 351.441 640,415.400 2´608,850.335 BA6- BA1 61º 17´37.721” 201.054 640,618.076 2´609,137.447
SUPERFICIE 10-12-36.804 Hectáreas
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
10 años . El potencial del s itio para mantener el recurso se considera en este
momento a largo plazo, se solicitará a la Comisión Nacional del Agua concesión
para extracción por este período de tiempo.
1.1.4. Documentación legal
Se adjunta la siguiente documentación
� Acta de Asamblea del Ejido la Rivera donde se establece el acuerdo para
solicitar y realizar la actividad extractiva.
� Acta de Asamblea donde se establece la asignación del Comisariado Ejidal
Actual (Acreditación de Representación Legal)
� Copia simple de los Representantes del Comisariado Ejidal
� Copia de la documentación que acredita la constitución y dotación del Ejido La
Ribera.
1.2 Promovente
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I.2.1 Nombre o razón social
Ejido la Ribera , Municipio de Los Cabos
I.2.2 Registro Federal del Contribuyente del promov ente
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal
I.2.4 Dirección del promovente o de su representant e legal para recibir u oír
notificaciones
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I.3 Responsables de la elaboración del Estudio de I mpacto Ambiental
I.3.1 Nombre o razón social
I.3.1 Registro Federal de Contribuyentes
I.3.2 Datos del responsable técnico del estudio
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IIII.. DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN DDEELL PPRROOYYEECCTTOO II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El Ejido La Ribera como entidad social, busca desarrollar actividades económicas en
función del potencial de sus tierras. Ha considerado los proyectos turísticos que
actualmente se promueven en la Región los cuales abren un mercado de
oportunidad en el suministro de materiales para la construcción.
El Arroyo Los Pocitos donde se promueve el proyecto se ubica cercano al poblado
La Ribera y dentro de las áreas de dotación del Ejido, presenta un seccionamiento
de cauce amplio, como afluente de una cuenca que drena importantes volúmenes de
materiales asociadas generalmente a eventos ciclónicos y lluvias de tipo torrencial
que caracterizan al Estado.
El planteamiento del proyecto es
� La delimitación del polígono del proyecto. Actualmente se encuentran
colocadas las mojoneras en los vértices.
� En el área de trabajo con maquinaria (trascabo) se extraerá directamente la
arena y serán llenados los camiones de volteo los cuales se trasladarán al sitio
requerido.
� La superficie que se plantea de aproximadamente 10 hectáreas permitirá hacer
una lotificación del s itio para explotar polígonos de 1 hectárea alternados para
asegurar una mejor reposición del material
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� El suministro de combustibles será diario o cada dos días, no se requiere
almacenamiento ya que se cuenta con estación de servicios cercana. Esta
cercanía permite atender cualquier requerimiento extraordinario de
combustibles, refacciones, etc.
� La cercanía del poblado donde residen los ejidatarios operadores del proyecto,
permite satisfacer las necesidades de personal.
� Dada la amplia dimensión del Arroyo, en las inmediaciones del área de interés
no existen actividades, s in embargo, el uso predominante en la zona es el
agrícola.
� El proyecto al igual que otros proyectos de este tipo se dan sobe el cauce del
arroyo sin alterar la dinámica hidrológica del s itio, particularmente s i se
considera el alto grado de reposición que se presenta en la región.
El ritmo de extracción se proyecta con un aprovechamiento mensual promedio para
efecto de cálculo, pero estará sujeto básicamente a los contratos de suministro que
se logren, por lo que es posible que en determinados meses no existan actividades
en el s itio. Se estima que durante el inicio del proyecto se trasladará un trascabo
que “sacará” directamente el material del cauce y hará el llenado de los camiones.
Conforme se consolide la actividad podrá permanecer uno o dos trascabos en el
sitio.
Considerando el tipo de actividad proyectada no prevén alteraciones al ecosistema,
afectaciones a la salud o los recursos naturales de la región.
El volumen solicitado de extracción no es representativo para el cauce del arroyo
Los Pocitos.
II.1.2 Selección del Sit io
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El s itio fue seleccionado de acuerdo a los s iguientes criterios:
� El principal criterio fue que el s itio se ubicara dentro del polígono de dotación
de tierras del Ejido La Ribera, dado que será un proyecto para ser operado
por el Ejido en su conjunto.
� La existencia de potencial en cuanto a los volúmenes de material
� La ubicación cercana a los sitios de demanda que permite abatir costos de
transporte y permita rentabilidad a la actividad
� Que existen accesos que faciliten el desarrollo del proyecto
� Que la realización del proyecto no afecta otras actividades o a poblaciones
cercanas.
� Que la normatividad aplicable da factibilidad a la petición
� Que no interactuaran con áreas naturales protegidas.
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de lo calización
Localidad La Ribera
Nombre de corriente o vaso Arroyo Los Pocitos
Banco Los Pocitos
Superficie 10-12-36.804 hectáreas
Coordenadas del centro de gravedad
23°35'7.09" latitud norte
109°37'17.86 longitud oeste
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El acceso al s itio es por la Carretera Federal No. 1, (en su tramo La Paz - José del
Cabo); a la altura del Kilómetro 102 se encuentra una desviación (entronque) al
poblado La Ribera, ubicado hacia la costa del Golfo de California, en un camino
pavimentado local, dentro de la jurisdicción del Municipio de Los Cabos.
De este entronque y s iguiendo el camino hacia La Ribera se recorren 8 kilómetros,
pasando por un pequeño asentamiento identificado como Poblado Santa Cruz,
sobre la margen izquierda se accede por una brecha definida (utilizada por los
propietarios de parcelas) hacia el cauce del arroyo; a una distancia aproximada de
900 metros se localizará el primer vértice del polígono.
Existen varias brechas y accesos a lo largo de este camino pavimentado, lo que
permite tener diversos puntos de acceso al s itio.
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Entronque de la Carretera Federal hacia el Poblado La Ribera Sitio del proyecto sobre el cauce del arroyo Los Pocitos
Poblado La Ribera
Imagen 2. Sistema carretero para ubicación del sit io.
Considerando la superficie requerida en función de la dimensión del Arroyo Los
Pocitos, el s itio del proyecto no mantendrá colindancias inmediata con ningún
uso o actividad.
Las actividades de las márgenes corresponden a parcelas agrícolas, que permiten
que la actividad sea compatible.
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Imagen 3 Localización y v ías de acceso al sitio del proyecto
Imagen 4. Parcelas en las áreas colindantes
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Imagen 5. Microlocalización del sitio de estudio. Arroyo Los Pocitos .
Imagen 6. Plano de levantamiento topográfico del po lígono de extracción de arena.
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II.1.4 Inversión requerida
PLANEACION
Estudios/Trámit es Ambientales, Hidráulicos, Topográficos, Pago de Derechos, etc.
150,000.00
ETAPA CONSTRUCTIVA Y OPERATIVA
1 Trascabo 966
$750,000.00
Usado En proceso de adquisición.
TOTAL DE LA INVERSIÓN
$ 900,000.00
Este tipo de proyecto es altamente rentable, sobre todo si los volúmenes a manejar
son grandes tal como se espera para el proyecto. La tasa de recuperación que se
estima se plantea en el siguiente cuadro.
VOLÚMENES DE PRODUCCIÓN
CONCEPTO SEMANA MES AÑO EXTRACCIÓN M³ 10,000
RECUPERACIÓN DEL CAPITAL
PRECIO COMERCIAL M3
SEMANA MES AÑO
$100 $1 0́00,000,000
INVERSION $ 900,000
PAGO EXTRACCIÓN ANUAL
100,000
GASTO OPERATIVO 15,000/ MES 9 MESES 135,000
GASTOS ADMOS 5,000 / MES 12 MESES 60,000 GASTOS TOTALES $ 1´195,000.00
INGRESO ESPERADO
$ 1´000,000.00
El proyecto tiene una tasa de recuperación del 83.6% el primer año. Por lo que a partir del 2º año es totalmente rentable
II.1.5 Dimensiones del proyecto
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Proyecto con un polígono con superficie de 101, 236.804m² (10.12 hectáreas
aproximadamente) y con una propuesta de explotar un volumen máximo de
extracción de 100,000 m³, considerando una extracción promedio de 10 000 m3
anuales
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en e l sitio del proyecto y en sus colindancias
El Arroyo Los Pocitos es un afluente del principal arroyo de la zona de dimensiones
relevantes, amplia extensión y gran seccionamiento; se observa paralelo al camino
que va de la Carretera Federal Transpeninsular al poblado La Ribera (hacia la
costa). Se puede observar que el uso predominante en el recorrido es el agrícola.
La mayoría de los usuarios de la zona son ejidatarios o mantienen una relación de
interés con el ejido La Ribera por lo que apoyan la realización del proyecto.
El polígono propuesto se ubica a unos 900 metros de la margen del camino por lo
que no existirá interferencia con estas actividades.
PROYECTO
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Las características de este arroyo es de ser intermitente, por lo que solo acarrea
agua superficial durante la época de lluvias, NO se observan cuerpos de agua
superficiales permanentes.
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servi cios requeridos
El proyecto no requiere equipamiento ni servicios. solo se trabajara horarios diurnos
por lo que no es necesario contar con energía eléctrica ni existe demanda de agua
para la actividad.
Los insumos requeridos son los combustibles y se abastecen del Poblado La Ribra y
en su caso de otros poblados cercanos como Los Barriles y Buena Vista, el
personal serán los propios ejidatarios., que residen en la localidad.
Para el giro del proyecto la no urbanización del s itio y características rurales de la
zona favorecen el desarrollo de la actividad ya que evita incompatibilidad o
afectación a vecinos.
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II.2 Características particulares del proyecto
El proyecto de extracción de arena corresponde a una actividad que consideramos
de bajo impacto, principalmente porque el material extraído se repone
posteriormente a consecuencia de las lluvias presentes en la zona, las cuales por
ser de carácter torrencial arrastran una gran cantidad de materiales y sedimentos de
las partes altas.
No existen particularidades especiales o excepcionales para el proyecto son
únicamente:
� Deshierbe del área de extracción, se realizará con el trascabo.
� El área de trabajo será divido en 10 secciones de aproximadamente una
hectárea, cada sección se explota en transectos longitudinales, con una
profundidad de extracción de aproximadamente 1 m.( después de realizado el
despalme)
� Una vez establecidas estas secciones se explotarán alternadamente para
permitir una mejor reposición del material. Se considerará como primera
sección la ubicada aguas arriba. Se propone salvo otra disposición de la
CONAGA explotar primeramente las secciones identificadas con números
nones y una vez agotadas seguir con las identificadas con números pares.
� Cuando se requiera extraer material se lleva el trascabo al sitio y directamente
se extrae el material para depositarse en los camiones de volteo. Conforme
se consolide la demanda de materiales el trascabo podrá permanecer en el
sitio del proyecto. A partir del segundo año se estima el uso de dos
trascabos.
� Los camiones se trasladarán directamente al proyecto en construcción que
haya solicitado el material por lo que no habrá almacenamiento en el área de
extracción.
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� En el sitio del proyecto se mantendrán el operador del proyecto y el
responsable de bitácora. Se contará con dos auxiliares para control
topográfico y de mantenimiento del s itio.
II.2.1 Programa General de Trabajo
Pese a que el periodo solicitado es por 10 años , se ha considerado establecer un
calendario anual, dado que las actividades serán repetitivas en períodos anuales.
Las características del proyecto solo demandan las s iguientes actividades
ACTIVIDAD ANUAL MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Deshierbe
Extracción
Deshierbe.- Presentes algunos arbustos y maleza, no rebasan el 10% de la
superficies, aunque distribuidas en manchones. Se realizará con el propio trascabo,
en esta actividad se considera el despalme.
Extracción.- Se estima un aprovechamiento real promedio de 9 meses- Los meses
de agosto y septiembre por ser de lluvias y ciclones donde el material toma mucha
humedad no es demandado en los mismos volúmenes que el resto del año. El mes
de diciembre se programa de baja actividad por los períodos vacacionales de la
mayoría de las empresas.
Las actividades consideradas son:
a) Traslado del trascabo al sitio de extracción cuando se programa actividad
b) Extracción directa del material con el trascabo y carga de camiones de volteo (los camiones son contratados por flete
c) Retiro del trascabo cuando termina actividad de la semana o mes
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Las actividades extractivas que corresponden a la etapa de operación, se
desarrollaran cada año conforme al programa presentado. Estos ciclos anuales se
realizaran conforme a la vigencia de la concesión que otorgue CNA (se solicitaron 10
años).
II.2.2 Preparación del sit io
Se llevará a cabo un deshierbe, que solo corresponde aproximadamente a un 10%
o menos de la superficie de interés y se presenta como algunos manchones
ais lados, no se observa un horizonte de material orgánico.
II.2.3 Construcción de obras mineras
Por el tipo de explotación no requiere ningún tipo de obra
II.2.4 Construcción de obras asociadas o provisiona les
No se requerirán
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento
Operación
Esta etapa es de gran simplicidad debido a las características propias del proyecto,
operativamente se extrae el material directamente de la superficie concesionada por
medios mecánicos. El volumen previsto es de 10,000 m3 anuales. Durante un
periodo de 10 años.
Se utilizará un solo trascabo que extrae y directamente llena los camiones de volteo
los cuales transportan el material al s itio que donde se utilizará. El trascabo se retira
cuando se cubre la demanda del pedio o proyecto en cuestión.
Con cada requerimiento la empresa lleva el trascabo al sitio y lo retira
consecutivamente. En cada caso solo el operador del trascabo permanece en el
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área del proyecto y el responsable de bitácora- En estas características se operará
durante el tiempo que se otorgue la concesión
Mantenimiento
No se requiere un programa de mantenimiento asociado al proyecto, por lo que la
empresa se asegurará de que el trascabo que lleve al área del proyecto se
encuentre en buenas condiciones mecánicas. La cercanía del poblado al área del
proyecto facilita que no sea necesario realizar ninguna actividad de esta naturaleza
en el sitio, sin embargo se mantendrán dos personas que lleven el control
topográfico del proyecto y supervisen el orden y limpieza del sitio.
II.2.6 Etapa de abandono de sit io (post-operación)
No se considera necesario elaborar un programa de abandono del s itio, ya que
como se ha señalado, la extracción en cauces de arroyo otorgan la posibilidad de
que el material extraído se reponga durante los períodos de lluvia, ya que su
naturaleza torrencial provoca el arrastre de materiales de las partes altas, la
reposición por tanto es natural y anual. Resalta que la superficie (una hectárea) se
explota de manera esporádica y alternada, por cuadrantes y sin rebasar un metro de
profundidad, lo que facilita su relleno.
II.2.7 Utilización de explosivos
No se requerirá el uso de explosivos
II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y
emisiones a la atmósfera Las características y operación propuesta para el proyecto permiten determinar que:
� No se generarán residuos sólidos ni líquidos en el sitio.
� Por disposiciones reglamentarias se colocará un baño sanitario portátil
� El material producto del deshierbe podrá ser utilizado por algunos ejidatarios
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� NO existen instalaciones que generen residuos
� Se espera emisiones a la atmósfera por suspensión de partículas de polvo
que se generan en el cargado de los camiones (puntual y temporal)
� Se esperan emisiones asociadas a la maquinaria, por lo que será necesario
que el trascabo utilizado este en óptimas condiciones mecánicas
� Se esperan emisiones de ruido, las cuales al no colindar con usos inmediatos
y no rebasar la norma, se prevé no provocar afectaciones.
� Los materiales una vez cargados deberán salir del área del proyecto con lona
que evite cualquier dispersión durante su tránsito.
II.2.9 Infraestructura para el manejo y la disposic ión adecuada de los residuos No se requerirá asociado a la explotación del banco infraestructura para manejo de
residuos.
II.2.10 Otras fuentes de daños
La actividad propuesta no provocará fuentes de daños.
II.3 Requerimientos de personal e insumos
II.3.1. Personal
Se ha propuesto que la explotación del material sea mecánica por lo que el personal
será mínimo y serán integrantes del propio Ejido.
- Un operador de trascabo
- 2 auxiliares (niveles topográficos y verificación de bitácora)
- 1 chofer (para suministros)
II.3.2. Insumos
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Combustibles y lubricantes, serán suministrados conforme a sus requerimientos
dada la existencia de estacione de servicios cercanas.
II.3.3. Maquinaria y equipo
Los equipos que llevarán a cabo la operación son:
• Un trascabo.
• Camiones de volteo (corresponderán a los transportistas locales)
• Un vehículo tipo Pick-up
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III.1 Programas sectoriales
III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012. El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 establece los objet ivos y estrategias nacionales
que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y regionales
que emanan de éste. Está estructurado en cinco ejes rectores:
1. Estado de Derecho y seguridad.
2. Economía competit iva y generadora de empleos.
3. Igualdad de oportunidades.
4. Sustentabilidad ambiental.
5. Democracia efectiva y polít ica exterior responsable.
A este respecto los ejes 2 y 4 son los que se establecen parámetros relacionados con
proyectos como el propuesto. El eje 2 Economía competit iva y generadora de empleos,
destacan las siguientes estrategias:
Como Turis mo y Desarrollo regional integral, que se relacionan con el proyecto, dado que si
bien no se cataloga como tal, la actividad tiende a fortalecer el desarrollo de este rubro,
particularmente en apego a lo establecido de que en muchas ocasiones se desenvuelve en
regiones de menor desarrollo económico, como es el caso de la localidad de La Ribera,
donde como lo indica el documento es importante generar amplias oportunidades de
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actividades turísticas que no se han desarrollado cabalmente. El sector debe ser reconocido
como una pieza clave en el desarrollo económico del país.
Asimis mo, se debe garantizar que el crecimiento del sector respete los entornos naturales,
culturales y sociales. Es justamente la riqueza de México en términos de una cultura,
enorme diversidad climát ica, belleza orográf ica, fauna y flora endémicas, y su sociedad
vibrante y abierta lo que atrae y diferencia a nuestro país de otras naciones del mundo.
Fortalecer los mercados existentes y desarrollar nuevos mercados. La política tur ística
nacional promoverá acciones de desarrollo y apoyo a la comercialización de productos
competitivos para los diferentes segmentos de los mercados actuales y potenciales,
nacionales y extranjeros, para buscar nuevos segmentos nichos de mercado.
Todo lo anterior se consolida fuertemente en la Región del Este del Golfo de California
donde deberán promoverse actividades relacionadas que den oportunidad a este desarrollo
y el suministro de servicios y en este caso de agregados de material para la construcción
son determinantes, rubro en el que pretende incidir el Ejido La Ribera.
Desarrollo regional integral
Hoy en día, las desigualdades regionales de México hacen evidente que no todas las
entidades y localidades se han beneficiado de la misma forma del proceso de inserción en
los mercados internacionales ni de los profundos cambios que se han emprendido en
México durante las últ imas dos décadas. Por ello, se requiere de una estrategia regional que
permita afrontar los retos de empleo y bienestar de su población a todo lo largo del territorio
nacional. Para ello, deberá promoverse la competitividad en cada región atendiendo a la
vocación de cada una de ellas para explotar su potencial y una estrategia de equidad para
atenuar o eliminar progresivamente las disparidades en los indicadores de bienestar social.
Respecto al eje 4 Sustentabilidad ambiental se establece como criterio rector en el fomento
de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión,
producción y polít icas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo
ambientales, así como de uso ef iciente y racional de los recursos naturales. Asimismo, se
promoverá una mayor participación de todos los órdenes de gobierno y de la sociedad en su
conjunto en este esfuerzo. La consideración del tema ambiental será un eje de la política
pública que esté presente en todas las actividades de gobierno.
Ordenamiento ecológico
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Tiene como f inalidad identif icar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del
territorio nacional a través del ordenamiento ecológico, por medio de acciones armónicas
con el medio ambiente que garant ice el aprovechamiento sustentable de los recursos
naturales.
II.1.2. Programa Nacional de Medio Ambiente 2007-20 12 La Semarnat es la encargada de fomentar la protección, restauración y conservación de los
ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales, para propiciar su
aprovechamiento y desarrollo sustentable; formular y conducir la política nacional en materia
de recursos naturales, siempre que no estén encomendados expresamente a otra
dependencia; y administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de
los recursos naturales que correspondan a la Federación (con excepción del petróleo y de
todos los carburos de hidrógenos líquidos, sólidos y gaseosos, así como los minerales
radioactivos).Ejerce las atribuciones que le otorgan diversas disposiciones legales como la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Ley General de Vida
Silvestre, la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, la Ley General para la
Prevención y Gestión Integral de los Residuos, la Ley de Aguas Nacionales y la Ley de
Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modif icados.
La aplicación de la política ambiental y de recursos naturales 2007-2012 buscará una mayor
ef icacia en el diseño y aplicación de los instrumentos de regulación y de gestión; una
utilización más intensiva de las tecnologías de la información; una aplicación más productiva
de los recursos presupuestales de inversión y gasto corriente, y una mejor aplicación y
cumplimiento de la legislación. También se incentivará la generación y utilización de
conocimientos científ icos y de tecnologías ambientales adecuadas, tanto en las políticas
públicas como en los esfuerzos productivos privados, y se impulsará con mayor decisión la
educación y la cultura para el desarrollo sustentable.
El plan nacional de medio ambiente y recursos naturales se rige por 14 objetivos que se
desprenden del Plan Nacional de Desarrollo, los cuales se encaminan a incrementar la
cobertura de servicios de agua potable y saneamiento del país, el manejo sustentable del
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agua, frenar el deterioro de las selvas y bosques, conservar biodiversidad del país,
garantizar la gestión y aplicación de la ley ambiental que incentiven inversiones
sustentables, utilizar criterios ambientales en la administración pública federal, promover el
ordenamiento ecológico, impulsar medidas de adaptación a los efectos del cambio climát ico,
reducir el impacto ambiental de los residuos, generar información científ ica y promover una
cultura y educación ambiental.
7 Modernización de los instrumentos y de la gestión ambiental y de los recursos naturales
7.1. Ordenamiento ecológico
La LGEEPA distribuye las competencias para la ordenación integral del territorio nacional en
los tres órdenes de gobierno y las define en cuatro modalidades de programas: general del
territorio, marino, regional y local. Los dos primeros son de competencia exclusivamente
federal. Los regionales pueden darse en dos variantes: los que abarcan parte o la totalidad
del territorio de una entidad federativa son de competencia estatal y se formulan como lo
determinen las leyes locales en la mater ia; los que abarcan zonas de dos o más entidades
federativas se formulan de manera conjunta entre los tres órdenes de gobierno. Finalmente,
los programas de ordenamiento ecológico locales son expedidos por las autor idades
municipales, de conformidad con las leyes locales en materia ambiental
En esta materia, e l esfuerzo durante la presente administración se centrará en “Formular el
Ordenamiento Ecológico General del Territorio y en impulsar los procesos de ordenamiento
ecológico en regiones prioritarias, incluidos los mares y las costas del país, trabajando
particularmente en la implementación de este instrumento de planeación en estados y
municipios costeros con alto potencial de desarrollo turístico, industrial, agropecuario,
acuícola y pesquero”. La participación del gobierno federal (por medio de la Semarnat) en la
regulación de uso del suelo de competencia estatal y local, se da por medio de convenios de
coordinación y a solicitud expresa de los gobiernos estatales o municipales.
La Semarnat actualmente coordina o participa con apoyo técnico en 22 procesos de
ordenamiento ecológico: dos marinos, 11 regionales y nueve locales
7.2. Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambient al
El Procedimiento Administrativo de Evaluación de Impacto A mbiental (PA EIA) puede ser
entendido como un producto social mediante el cual se acredita la sustentabilidad ambiental
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de los proyectos de obra que más interesan al país. Es un proceso en cuya def inición
participan los agentes mejor informados caso por caso: los promotores públicos y privados;
los consultores técnicos del promotor; las autoridades evaluadoras; los especialistas a
quienes la autoridad evaluadora consulta, y la sociedad, representada por los miembros de
la comunidad que hubieran decidido intervenir en el PA EIA.
La EIA prevista en la LGEEPA se ha convertido en el instrumento de política ambiental con
mayor peso en la toma de decisiones de gestión ambiental de competencia federal debido,
por una parte, a su carácter transversal17 y, por otra, a que la EIA ha servido en la práctica
para cubrir los vacíos de los sistemas de planeación, información y normatividad
ambientales.
En un balance general de la experiencia en materia de impacto ambiental puede observarse
que este instrumento se ha utilizado para cubrir los vacíos de los sistemas de planeación,
información y normatividad ambiental, sentando las bases para procedimientos sencillos,
transparentes y participativos, basados en la mejor información disponible y que ref lejan la
naturaleza preventiva de la EIA en la mitigación de daños ambientales como opción
principal, y dejando la imposición de sanciones y la compensación como medidas de
excepción
VINCULACION DEL PROYECTO CON LOS
PROGRAMAS FEDERALES
El proyecto Banco de Arenas Arroyo Los Pocitos, representa dentro de las
expectativas de desarrollo de la región el primer eslabón del que parte la
cadena productiva de la industria de la construcción, con la peculiaridad de
ser presentado por un grupo social como es Ejido La Ribera se abren
mejores oportunidades económicas sobre los recursos de sus áreas para
todos los ejidatarios. Este acceso a mejores oportunidades que traerán en
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consecuencia un desarrollo regional se establece en el marco de acatar la
normatividad y legislación que establece la política ambiental del país, lo que
define una mayor conciencia del sector social sobre el manejo y control de sus
recursos naturales.
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III.2 LEYES
III.2.1. Ley General de Equilibrio Ecológico y la P rotección al Ambiente. Establece como objet ivo la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la
protección al ambiente en el territor io nacional, con el objeto de propiciar un desarrollo
sustentable, a través del cumplimiento de las disposiciones y facultades que se def inen para
la federación, estados y municipios.
LEGEEPA VINCULACION CON EL PROYECTO
Artículo 5º definen en su Fracción X la competencia para la ev aluación de impacto ambiental Las facultades atribuidas a la Federación en el de obras o actividades referidas en el Artículo 28 y en su caso la expedición de las autorizaciones correspondientes
Se elabora la manifestación de impacto ambiental para someterse a evaluación de la autoridad.
Artículo 15. Inciso IV .- Quien realice obras o actividades que afecten o dañen el ambiente, estará obligado a prevenir, minimizar o reparar los daños que cause, así como asumir los costos que dicha alteración involucre
El proyecto promoverá minimizar cualquier daño al ambiente o los recursos naturales de la region.
Artículo 28 Fracción X referente Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en su s l i torales o zonas federales
El proyecto consiste en la explotación de un cauce federal La autorización es requerimiento para a concesión que ga la CONAGUA
Ar tículo 30 se especifica que para obtener la autorización en la materia los interesados deberán presentar a la Secretaría una manifestación de impacto ambiental que describa los posibles efectos en el ecosistema asociados a la realización de la obra que pretenda realizarse
Se presenta a evaluación de la SEMARNAT una MIA modalidad particular, en los formatos y l ineamientos establecidos.
Artículo 98 establece los criterios para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo, particularmente la Fracción I que define que el uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas críticos
Conforme a los criterios de planeación en el estado y municipio, se ha definido las zonas costeras del municipio de La Paz una vocación alta para el turismo.
III.2.2. Ley de Aguas Nacionales
VINCULACION CON EL PROYECTO El Artículo 1 “[...] La presente Ley es reglamentaria del Artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o
Por corresponder el sitio a un cauce de un arroy o, corresponde la reglamentación y autorización de la activ idad ala CONAGUA
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aprovechamiento de dichas aguas, su distribución y control, así como la preservación de su cantidad y calidad para lograr su desarrollo integral sustentable Artículo 3 establece que para los ef ectos de esta ley se entenderá por: “[...]XI. Cauce de una corriente……. XIII “Concesión” Titulo que expide el ejecutivo federal…XX. Delimitación de cauce y zona federal Ribera o Zona Federal: , XXIX Ejercer atribuciones fiscales,
Bajo estas definiciones se promoverá la solicitud de concesión para extracción de materiales ref erente al polígono del proyecto.
Artículo 113 BIS. Quedarán al cargo de "la Autoridad del Agua" los materiales pétreos localizados dentro de los cauces de las aguas nacionales y en sus bienes públicos inherentes Será obligatorio contar con concesión para el aprov echamiento de los materiales ref eridos; los permisos que se expidan tendrán carácter prov isional prev io a la expedición del título, y deberán ser canjeados por los títulos de concesión respectivos. Estos últimos serán expedidos por "la Autoridad del Agua" en un plazo que no excederá de sesenta días a partir de la solicitud, conf orme a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos. "La Autoridad del Agua" vigilará la explotación de dichos materiales y revisará periódicamente la vigencia y cumplimiento de las concesiones y de los permisos con carácter provisional otorgados a personas físicas y morales, con carácter público o priv ado.
El proy ecto está reglamentado específicamente por este artículo, ya que consiste en promover el aprov echamiento de materiales pétreos (arenas) de un cauce f ederal por lo que será la CONAGUA la que determine el otorgamiento de la concesión para explotación.
III.3 Reglamentos
III.3.1 Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de impacto ambiental
Artículo 2° establece las facultades de la SEMARNAT para aplicar este Reglamento; el
Articulo 3° en su Fracción I ref iere la facultad para evaluar en materia de impacto
ambiental y emitir la resolución respectiva para la realización de las obras; la Fracción III el
poder solicitar la opinión de otras dependencias y de expertos en la materia para que sirvan de
apoyo a las evaluaciones de impacto ambiental que se formulen.
El Artículo 5° establece las obras que requieren previamente la autorización de la SEMARNAT.
El proyecto de interés se incluye dentro del incido R) relativo a Obras y Actividades en
Humedales, Manglares, Lagunas, Ríos, Lagos y Esteros conectado el mar, así como en sus
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litorales o zonas federales, específ icamente la fracción II que ref iere cualquier actividad que
tenga f ines u objetivos comerciales. El Artículo 9° señala el requerimiento de presentar una
manifestación de impacto ambiental; el Artículo 10 refiere los tipos de manifestación existentes
particular y regional; el Artículo 12 establece lo relativo a la modalidad particular (modalidad a la
que se ajusta este proyecto de cambio de uso de suelo para una plaza comercial) especif icando
el contenido mínimo a que deberán ajustarse la presentación de los proyectos. Los Artículos
44, 45 y 46 ref ieren al proceso de emisión de las resoluciones correspondientes
III.3.2 Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales
Artículo 176 . La extracción de materiales pétreos sólo se podrá concesionar en los cauces y
vasos, siempre y cuando no se afecten las zonas de protección o seguridad de los mismos. "La
Comisión" no expedirá concesiones para la explotación de materiales pétreos de las riberas o
zonas federales de los cauces y vasos de propiedad nacional.
Para el otorgamiento de concesiones para la extracción de materiales en cauces o vasos, se
estará a lo siguiente:
I. En el caso de cauces cuyas características hidráulicas impidan la extracción de los materiales
desde una de las márgenes, el concesionario deberá emplear procedimientos mecánicos que no
afecten el libre f lujo de la corriente;
II. En el caso de corrientes intermitentes, la extracción no deberá modif icar en forma perjudicial
la sección hidráulica natural, ni afectar los márgenes, la zona federal o la zona de protección, y
III. Los concesionarios para la extracción de materiales pétreos deberán recuperar los bancos de
acuerdo con las condiciones ambientales y de paisaje de la zona donde se localicen, para lo cual
deberán devolver al sitio los materiales resultado del despalme y, en su caso, el producto de
excavaciones, mediante nivelaciones o cortes que faciliten la revegetación, de acuerdo con las
normas que al efecto emita "La Comisión".
Las concesiones para la extracción de materiales pétreos podrán ser objeto de concurso, de
acuerdo a las bases que para tal efecto se publiquen, en las cuales se considerará la explotación
racional de los materiales y la mejoría de las condiciones hidráulicas del tramo concesionado.
Las concesiones se podrán otorgar por volumen o por el periodo de extracción solicitado
Artículo 177 . En los títulos de concesión para explotación, uso o aprovechamiento de bienes
nacionales a cargo de "La Comisión" se especificará:
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I. El nombre de las corrientes y vasos;
II. La ubicación, descripción y delimitación o croquis del lugar y el área cuyo aprovechamiento se
autoriza;
III. La explotación, uso o aprovechamiento objeto de la concesión;
IV. En su caso, la descripción de las obras aprobadas y, los plazos aproximados en que se
deban concluir las obras autorizadas;
V. La obligación de no modif icar sustancialmente el proyecto o las obras autorizadas, sin permiso
de "La Comisión";
VI. Las modalidades a las que se deberá sujetar la concesión y las condiciones generales de
orden técnico, jurídico y administrativo aplicables;
VII. La obligación de pago de los derechos o aprovechamientos conforme a la legislación f iscal
aplicable, salvo cuando la ley exija que sea previo al otorgamiento de la concesión;
VIII. La duración de la concesión, y
IX. Las causas de su revocación o terminación.
III.4 Normas oficiales mexicanas
� Norma Oficial Mexicana NOM-041-SEMARNAT-1999 , Que establece los límites
máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. (D.O.F. 6-agosto-1999). Antes NOM-041-ECOL-1999.
� Norma Oficial Mexicana NOM-043-SEMARNAT-1993 , Que establece los niveles
máximos permisibles de emisión a la atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes f ijas (D.O.F. 22-octubre-1993). Antes NOM-043-ECOL-1993.
� Norma Oficial Mexicana NOM-045-SEMARNAT-1996 , Que establece los niveles
máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustib le. (D.O.F. 22-abril.1997). Antes NOM-045-ECOL-1996.
� Norma Oficial Mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994 , Que establece los límites
máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes f ijas y su método de medición. (D.O.F. 13-enero-1995). Antes NOM-081-ECOL-1994.
� Norma Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-1994 , Para fuentes f ijas que utilizan
combustib les fósiles sólidos, líquidos o gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, bióxido de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y
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condiciones para la operación de los equipos de calentamiento indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento directo por combustión. (D.O.F. 2-diciembre-1994). Modificación 11-noviembre-1997). Antes NOM-085-ECOL-1994.
III.5 Áreas naturales protegidas
De acuerdo al listado de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas de la
SEMARNAT, en Baja California Sur existen siete áreas naturales decretadas. En la región
donde se ubica el proyecto la localidad de referencia es la Ribera.
Imagen 7. Macrolocalización del proyecto en relació n a las ANPs .
Las áreas naturales protegidas mas cercanas al área de interés las constituyen la Reserva
de la Biosfera Sierra La Laguna y al Parque Nacional Cabo Pulm o, sin embargo, el
proyecto tanto por su ubicación como por su giro y volúmenes de extracción solicitados, no
se relacionan ni interactúan con estas ANPs. Sierra La Laguna sin duda es la reserva
mas importante del sur del estado en cuanto a su papel como captador de agua y regulardor
del clima de la zona, en cierta medida la cuenca que conforma parte de esta Reserva
controla la cantidad de sedimentos que son arrastrados hacia las partes bajas donde se
propone el proyecto, pero en sentido inverso, el proyecto no modif ica las condiciones de
funcionalidad de la Reserva.
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En el caso del Parque Nacional Cabo Pulmo, se ubica más cercano a la localidad de La
Ribera, corresponden a cuencas diferentes por lo que su relación no es directa, si bien, esta
Reserva es sensible a la turbidez, las acciones que se realizan en el cauce los pocitos
asociados al proyecto no tienen un efecto sobre la costa por arrastres, los que llegan a
darse son de manera natural asociados a las lluvias torrenciales.
Puede señalarse que las actividades del proyecto no inciden de manera directa o indirecta
sobre estas Reservaso en su caso los sedimentos que son arrastra nivel microcuenca e
ubican en microcuencas diferentes, por lo que el drenaje de sus escurrimientos no se
relaciona. Si bien esta reserva
Cabo Pulmo.- Parque Nacional incorporado al sistema de Áreas Naturales Protegidas el 6 de junio de 1995, comprende una superf icie de 7,111 hectáreas. Esta área cuenta con un plan de conserv ación y manejo (no decretado aún) (CONANP, 2007).
Sierra de la Laguna.- Reserva de la Biosf era decretada el 6 de junio de 1994 con una extensión de 112, 437 hectáreas. Esta reserv a cuenta con un plan de conserv ación y manejo. (CONANP, 2007)..
VINCULACION DEL PROYECTO CON LA NORMATIVA AMBIENTAL FEDERAL
El proyecto Banco de Arena Arroyo Los Pocitos , es un proyecto exclusivamente de índole
federal, ya que la operación del mis mo, depende únicamente de autorizaciones federales.
La administración de los cauces de los arroyos se encuentra bajo la competencia de la
Comisión Nacional del Agua, el aprovechamiento por particulares es factible bajo la f igura de
concesión conforme a los términos que la Ley Nacional del Agua y su Reglamento
establecen. Dentro de los diversos requisitos que sustentan una solicitud de concesión,
destaca el requerimiento de la autorización de impacto ambiental en los términos que
establece La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al A mbiente y su Reglamento
en materia de impacto ambiental y que corresponde normar a la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales, encontrándose el promovente (Ejido La Rivera) en el
supuesto jurídico que permite solicitar y obtener dicha concesión.
Se presume la factibilidad técnica y ambiental del proyecto considerando los volúmenes de
sedimentos disponibles en el cauce y la capacidad de reposición en el área asociada a las
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avenidas torrenciales que caracterizan la región, por lo que el proyecto es congruente a lo
que establecen la normativa ambiental federal aplicable.
VINCULACION DEL PROYECTO CON LA NORMATIVA LOCAL
Plan de Ordenamiento Ecológico del Municipio de Los Cabos. Publicado en el Boletín Oficial del gobierno del estado de Baja California Sur con fecha 31
de agosto de 1995, el plan establece una política de conservación para el paisaje terrestre,
en donde la gran mayoría de su extensión cumple con procesos ecológicos relevantes, pero
que no requieren su protección dentro del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
Si bien actualmente se encuentra en un proceso de actualización, se hará referencia a este
documento por ser el publicado y vigente.
Considerando la localización del sitio del proyecto, éste se ubica dentro de la Unidad T1, la
cual establece como aptitud el uso turístico y asentamientos hum anos. Como uso
secundario el uso pesquero. Conforme a este documento para cada Unidad de Gestión
Ambiental se establecen criterios ecológicos generales, intermedios y específ icos. En la
tabla siguiente se establecen la f icha técnica de la Unidad T-1
Unidad de Gestión Ambiental T-1
Política Aprovechamiento
Vocación de uso de suelo Apta para el uso turístico y Asentamientos Humanos. Secundariamente el uso pesquero
Criterios Ecológicos Generales
Abasto de Agua (AA) A 1
Consumo de Agua (CA) B 1,2,3,4,5
Producción Agrícola (PA) C 1,2,3,4
Producción Ganadera (PG) D 1,2
Pesca Deportiva y Marinas (PM) E 1,2,3,4
Asentamientos Humanos (AH) F 1,2,3,4,5,7,8
Desarrollo turístico I 1 al 22
Criterios Ecológicos Intermedios
J 1, 2, 3, 4, 5, 6
Criterios Ecológicos específicos
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K 1,2
Del análisis de los criterios para la actividad y por ubicación del proyecto el criterio que se ha
considera aplica sería el B-3 de los criterios generales y el F 4 de criterios de
asentamientos humanos:
Criterio Relación co n el proyecto
B3: Arroyos, Oasis y Manantiales El microclima que se desarrol la a lo largo de arroyos, oasis y manantiales, es de importancia para especies animales y vegetales endémicas de estas microregiones, además de abastecer permanentemente a varias comunidades. Estos cuerpos de agua superficial son la única fuente de abasto de agua que perdura a veces hasta varios años, por lo que se deberá:
a) Justificar la construcción de represos en arroyos
b) Conservar los cauces de los arroyos sin asentamientos humanos, que puedan representar una amenaza de contaminación para los mantos de agua subterránea.
c) La explotación de los recurso s hídricos superficiales deberá ser controlada en base a estudios que evalúen la extracción, bombeo o encauzamiento del flujo natural de manantiales u ojos de agua.
Si bien la intención del cri terio es su aplicación en algunos arroyos que aguas arribas son cañadas y la vegetación es importante, particularmente en las inmediaciones a la sierra La Laguna, para el caso del proyecto este se ubica prácticamente en el último tramo de su desembocadura por lo cual no se observan estas características a que hace referencia el cri terio. La actividad no modificará el flujo hídrico superficial, ni requerirá de aprovechamientos de agua subterránea, La actividad no demanda agua
F4 Para las unidades T-1, T-2, T-3, T-4, T-5, T-6 y T-7 deberán realizarse los programas de Desarrollo Urbano que establezcan los umbrales de crecimiento de todos los centros de población, en especial el corredor turístico, orientados bajo una política de consolidación y los poblados de: Miraflores La Ribera , Buenavista y Santiago, contemplados con una política de impulso
El proyecto se plantea en un arco de oportunidades que traerá el desarrollo turístico a la zona considerando proyectos ya aprobados que demandaran este tipo de insumos. El planteamiento del proyecto e congruente a la zona donde se inserta
F7 No deberá permitirse el desarrollo en áreas inundables o parcialmente inundables.
Los arroyos ha alcanzado en algunas zonas del estado una dimensión importante que al limitarse para casi todo tipo de actividades, sin embargo, la extracción de arenas está contemplada en ley y por la naturaleza de la misma es una de las pocas actividades viables.
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Para efecto del proyecto, y en general para el estado y sus municipios, así
como para el resto del país, los arroyos o escurrimientos de la magnitud de
los existentes en Baja California Sur, son catalogados como zonas de riesgo
para los asentamientos humanos, por lo que son zonas de restricción en los
instrumentos de planeacion y de uso de suelo, incluyendo los ordenamientos
ecológicos.
Si bien algunos arroyos pueden presentar importancia ecológica, ésta
generalmente se da aguas arriba o cercanas a los puntos de origen,
constituyendo cañadas, a diferencia de las partes bajas o desembocaduras
que captan los arrastres durante las lluvias, acumulando importantes
volúmenes de sedimentos en grandes cauces arenosas, sin presencia de
vegetación o características relevantes, como es el caso del proyecto
propuesto.
Dado que los asentamientos humanos y por tanto asociados están
restringidos sino es que prohibidos, la única actividad que se ha desarrollado
en estas características es el aprovechamiento de sedimentos pétreos los
cuales se encuentra perfectamente regulados por la CONAGUA. Las
autoridades estatales no han intervenido en esta regulación.
El proyecto no contrapone disposiciones locales en materia de
uso de suelo o de ordenamiento ecológico.
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IV.1 Delimitación del área de estudio Para determinar el área de estudio se consideraron los s iguientes criterios
principales.
1. Escala del proyecto.- la dimensión del polígono con respecto al medio donde
se inserta
2. Naturaleza de la actividad (extracción mecánica).
3. Ubicación del área de interés
La evolución del Arroyo Los Pocitos está ligada a los eventos meteorológicos
extraordinarios de tipo ciclónico que han afectado la zona en los últimos años, han
motivado un aumento en el seccionamiento de su cauce, con el depósito de millares
de m3 de sedimentos.
Imagen 8. El arroyo Los Pocitos como una unidad am biental .
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Si bien esta característica condiciona el desarrollo de actividades productivas y
asentamientos humanos, favorece grandemente la actividad propuesta, dado que
expone superficialmente los materiales pétreos.
La dimensión de la superficie de extracción solicitada, no es representativa respecto
a la dimensión del Arroyo Los Pocitos, el volumen de extracción no mantiene un
efecto con la zona costera, por lo que el área de estudio se limitará al polígono de
extracción
Dada las características homogéneas que se observa a lo largo del cauce,
presentando material arenoso de buena selección, inconsolidado en relación con la
superficie del proyecto, es factible considerar a éste de tipo puntual y por tanto
establecer como zona de estudio un radio inmediato de 100 m circundante a la zona
de extracción propuesta.
Imagen 9. Vista del arroyo Los Pocitos en el área de interés
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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambient al. IV.2.1 Aspectos abióticos C l i m a
Los climas que prevalecen en el Estado son los Muy Secos Semicálidos y Cálidos,
cuyas características principales son lo extremoso de sus temperaturas diurnas y la
gran sequedad ambiental. Ello se debe a la interacción de los factores: latitud, el
relieve y las corrientes marinas.
El clima en la zona según la
clasificación de Köppen es muy
seco con lluvias de verano e
invierno y escasas el resto del
año. Su temperatura promedio
anual es mayor de los 22° C. L a
precipitación total anual es menor
a 300 mm, de noviembre a abril
llueve de 0 a 25 mm., los vientos
dominantes son 50% del noreste y
50% del noroeste presentando
aproximadamente 11 días de calma y de mayo a octubre llueve de 100 a 175 mm y
los vientos soplan mayormente de noreste y escasos del este, su clave climática es
BW(h´)hw(x´). (INEGI,2000)
La s iguiente tabla muestra los datos climatológicos de la Estación climatológica La
Ribera durante los años 1971 al 2000 con su gráfica correspondiente.
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ESTADO DE: BAJA C ALIFORNIA SUR
ESTACIÓN: 00003030 LA RIBERA, LO S CABOS LATITUD: 23ー35'50" N. LONGITUD: 109ー3 5'10" W. ALT: 15 MSNM .
ELEMENTOS ENE FEB MAR ABR M AY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
TEM PERATURA MÁXIM A
TEM PERATURA NORMAL 23 24 25.8 28 30 .5 33.8 34.9 34.5 33.3 31.4 27.6 24.2 29.3
MÁX IMA M ENSUAL 25.3 25.6 28.6 31 33 .3 35.8 36.8 36.1 35.1 33.6 29.5 26.4
AÑO DE MÁX IMA 1998 1980 197 2 1989 1997 2000 1980 1976 1988 1999 1999 19 77
MÁX IMA DIARIA 33.5 33 37.5 39 39 41.5 41 40.5 40.5 39 33 31
FEC HA M ÁXIMA DIARIA 15/1993 12/1988 26/199 8 28/1 992 2 7/1988 25/1988 04/1980 14/199 9 11/1987 10 /1988 09/1978 27/1 984
AÑOS C ON DATOS 30 30 2 9 30 30 28 30 3 0 30 29 28 30
TEM PERATURA MEDIA
NO RMAL 16.3 16.6 1 8 19.9 22 .6 26.7 29.2 29.3 28.2 25.5 21.2 17.7 22.6
AÑOS C ON DATOS 30 30 2 9 30 30 28 30 3 0 30 29 28 30
TEM PERATURA MÍNIM A
NO RMAL 9.7 9.1 10.2 11.8 14 .7 19.5 23.5 24.2 23.2 19.6 14.9 11.3 16
MÍNIMA MENSUAL 6.3 6.9 7.3 9.5 12 .3 17.2 21.7 2 3 21.3 17 13 8
AÑO DE MÍNIMA 1999 1999 199 9 1995 2000 1988 1991 1999 1996 1995 1999 19 99
MÍNIMA DIARIA 2 2.5 3.5 3.5 7.5 11 18 18.5 14.5 11 5 5
FEC HA M ÍNIMA DIARIA 09/2000 23/1990 04/197 1 03/2000 0 3/1990 03/1975 07/1991 01/199 9 28/1999 14 /1989 30/2000 27/1 998
AÑOS C ON DATOS 30 30 2 9 30 30 28 30 3 0 30 29 28 30
PRECIPITAC IÓN
PRECIPITAC IÓN NORMAL 16.3 1.9 0.5 0.6 1.7 0.5 16.8 56.4 1 04.2 36.8 24.1 13.2 273
MÁX IMA M ENSUAL 75.5 22.6 4.7 6 38 .6 8.3 66.8 266.7 4 60.9 149.2 230.5 78.1
AÑO DE MÁX IMA 1981 1973 198 3 1997 1972 1972 1974 1989 1998 1987 1991 19 92
MÁX IMA DIARIA 42.5 19.5 4.2 4.7 22 .1 6.6 52 196 3 86.5 148.2 150 74.4
FEC HA M ÁXIMA DIARIA 01/1989 20/1973 12/198 3 07/1983 2 9/1972 07/1972 15/1998 26/198 9 01/1998 01 /1987 12/1991 04/1 992
AÑOS C ON DATOS 30 30 2 9 30 30 29 30 3 0 30 30 30 30
EVAP ORACIÓN TOTAL
NO RMAL 86.9 98.7 140.5 167.2 180 .4 216.2 217.5 192.3 1 62.4 149.8 108.7 85.6 1,806.20
AÑOS C ON DATOS 20 19 2 0 19 20 17 18 1 8 19 16 18 20
NÚM ERO DE DÍAS CON
LLUVIA 2 0.4 0.3 0.2 0.2 0.3 1.6 3.9 4 2.3 1.7 1.4 18.3
AÑOS C ON DATOS 30 30 2 9 30 30 29 30 3 0 30 30 30 30
NIEBLA 0.1 0.1 0.1 0 0.1 0.5 0 0.2 0 0 0 0 1.1
AÑOS C ON DATOS 30 30 2 9 30 30 29 30 3 0 30 30 30 30
GRANIZO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AÑOS C ON DATOS 30 30 2 9 30 30 29 30 3 0 30 30 30 30
TO RMENTA ELEC TRICA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AÑOS C ON DATOS 30 30 2 9 30 30 29 30 3 0 30 30 30 30
SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL
NORMALES CLIM ATOLÓGIC AS 197 1-2 000
Imagen 10. Datos climatológicos de los años 1971-20 00. Estación climatológica La Ribera.
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Imagen 11. Gráfica de Temperatura y precipitación 1 971-2000 estación La Ribera.
La siguiente tabla muestra los datos climatológicos de la Estación climatológica La
Ribera durante los años 1961 al 2003 con su gráfica correspondiente (Ruiz, et. al.
2006).
Imagen 12. Estadísticas climatológicas básicas del estado de Baja California Sur
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Imagen 13. Gráfica de Temperatura y precipitación 1 961-2003 estación La Ribera.
E v e n t o s c l i m á t i c o s e x t r e m o s
De acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo de Los Cabos 2002 – 2005, la ubicación
geográfica del municipio, favorece la presencia en forma regular de eventos
meteorológicas, que van desde depresiones, tormentas, ciclones y huracanes.
Caracterís ticas de los ciclones que han incidido en el área del proyecto de 1995 a 2002
AÑO CICLÓN LUGAR DE ENTRADA
A TIERRA VIENTOS MÁXIMOS
(km/hr) CATEGORIA 1995 Henriette Cabo San Lucas B.C.S. 120 H1 1996 Fausto Todos Los Santos B.C.S. 140 H3 1998 Isis Los Cabos B.C.S. 120 H1 1999 Greg San josé del Cabo B.C.S. 120 H1 2001 Juliette Baja California Sur 140 H1
Fuente: CNA. www.cna.gob.mx , 13 de Marzo de 2003
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De los eventos registrados, destaca en el 2001, el Huracán"Juliette" después de
haber alcanzado vientos máximos sostenidos de 230 km/h durante su trayecto sobre
el mar, el 29 de Septiembre, "Juliette" azotó la costa occidental de Baja California
Sur, donde se degradó a tormenta tropical.
Fue un ciclón de gran extensión, cuyas bandas nubosas abarcaron la mayor parte
del territorio nacional, por lo que favoreció la entrada de humedad y registros de
lluvia, así como viento y oleaje hacia todos los estados del litoral del Pacífico, con
daños materiales importantes en Baja California Sur. Los registros de lluvia máxima
en 24 horas más importantes fueron de 136.0 mm en Santiago, BCS., el día 27 de
septiembre, de 167.5 mm en Empalme, Son. y 153.0 mm en A. Ruiz Cortinez, Sin. el
día 30 de septiembre y finalmente de 207.2 mm en San Felipe, B.C. el día 2 de
octubre. El huracán "Juliette" desarrolló su trayectoria en 267 horas, tiempo en el
que recorrió una distancia aproximada de 3,825 km, a una velocidad promedio de 15
km/h. Alcanzó la categoría IV de la escala Saffir-Simpson, con vientos máximos
sostenidos de 230 km/h, rachas de 290 km/h y una presión mínima de 936 hPa, el
día 24 de septiembre por la mañana, cuando se encontraba a una distancia de 350
km al Sur-Suroeste de Lázaro Cárdenas, Mich.
En el año 2003 (no incluido en la tabla) los ciclones de nombre “Ignacio” y “Marty”
afectarón la región. El primero desarrolló su trayectoria del 22 al 27 de agosto, con
vientos máximos sostenidos de 165 Km con rachas de 205 Km/h. Alcanzó categoría
II de la escala Zafiro-Simpson. Toco tierra el 26 de agosto reducido a tormenta
tropical. “Marty” desarrolló su trayectoria del 18 al 24 de septiembre, también
alcanzó Categoría II, con vientos máximos sostenidos de 160 Km/h y rachas de 195
Km/h, tocando tierra el 22 de septiembre a 15 Km al noreste de San José del Cabo.
La lluvia máxima puntual originada por este ciclón fue de 197.5 mm en Todos Santos
el 21 de septiembre.
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G e o l o g í a y g e o m o r f o l o g í a.
El estado de Baja California Sur, tiene una historia geológica en común con el resto
de la Península de Baja California. El desprendimiento del territorio de Baja
California del continente americano ha ocurrido hasta nuestra época,
manifestándose actualmente a través de la falla de San Andrés. La deriva de la
península ocurre en nuestros días a un ritmo de 2 a 3 cm por año.
Aunado a este suceso, en la región acontecieron una serie de eventos tectónicos y
magmáticos, que así como causaron la separación de la península, antes dieron
origen a que esta entidad se constituyera con una gran variedad de unidades
litológicas de los tres tipos fundamentales, es decir: ígneas, sedimentarias y
metamórficas, cuyas edades de formación abarcan desde la era Mesozoica hasta la
Cenozoica.
La discontinuidad fisiográfica Del Cabo, lugar a donde pertenece el sitio, tiene
principalmente rocas ígneas intrusivas de edad Cretácico y metamórficas del
Triásico-Jurásico que son intrusionadas por las rocas anteriores.
Imagen 14. Mapa geológico de las inmediaciones de l a CHFS.
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Imagen 15 Bloque diagramático geológico de la CHFS.
Dentro del área de estudio se encuentran rocas que en su gran mayoría pertenecen
al tipo de las sedimentarias. Las arenas que se pretenden explotar son derivadas de
este itpo de rocas principalmente, además de las provenientes de las ígneas de la
Sierra La laguna que fueron transportadas hasta la zona de estudio.
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Imagen 16. Bloque diagramático geológico de las inm ediaciones del área de estudio.
Imagen 17. Mapa geológico de las inmediaciones del área de estudio.
La litología que aflora en las inmediaciones del área de estudio tuvo origen de
acuerdo a los eventos geológicos siguientes.
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En el Mioceno medio, comienza una serie de transgresiones y regresiones que se
prolongan hasta el Plioceno. A mediados del Mioceno, el extremo oriental del bloque
de Los Cabos, estuvo expuesto a una fuerte erosión asociada a un activo
tectonismo, que originó el depósito de areniscas y conglomerados polimícticos
(TmAr-Cgp), denominadas Capas Rojas Coyote o Formación Calera; esta unidad, se
presenta sobreyaciendo en discordancia erosional a rocas graníticas del Cretácico
superior.
En la misma época y abarcando hasta el Plioceno se deposita discordantemente en
la parte noroeste, intercalaciones de areniscas y limolitas (TmplAr-Lm) y coquinas
correspondientes a la Formación Salada. En la porción oriental de la Sierra La
Laguna, en el mismo espacio de tiempo y en un cambio de facies, se depositó sobre
la Formación Calera, la Formación Trinidad, constituida por intercalaciones de
areniscas, lutitas y limolitas (TmplAr-Lu).
Durante el Plioceno, en un cambio de facies, se deposita, la Formación Refugio,
constituida por areniscas calcáreas y coquinas (TmplAr-Cq), intercaladas con lutitas
y fangolitas. Le sobreyace en contacto transicional la Formación Los Barriles de
ambiente continental, constituido por una intercalación de conglomerados
polimícticos semi-consolidados y areniscas (TplQptCgp-Ar), con horizontes de
limolitas.
Sobreyaciendo discordantemente a las unidades y formaciones anteriores, en el
Pleistoceno se depositan, conglomerados polimícticos y areniscas intercaladas
(QptCgp-Ar) de la Formación El Chorro, que aflora en la porción oriental de la Sierra
La Laguna; areniscas y coquinas (QptAr-Cq), distribuidas en la parte oeste y
areniscas y conglomerados polimícticos (QptAr-Cgp) que afloran en forma de
terrazas, tanto al este como al oeste de la misma sierra. En el Holoceno se
depositaron sedimentos clásticos de un rango granulométrico muy amplio,
constituidos por conglomerados polimícticos (QhoCgp), arenas y limos (Qhoar-lm),
aluvión (Qhoal), depósitos litorales (Qholi) y eólicos (Qhoeo).
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La unidad aluvión (Qhoal ) es precisamente el material sedimentario de interés a ser
removido para su aprovechamiento.
Estructuras Geológicas Im portantes (Fallas, Fractur am iento, Diques, Pliegues) .
Estructuralmente la CHFS y sus inmediaciones se comportan como un conjunto de
fosas y pilares originados por el sistema de fallas de rumbo NE-SW y NW-SE. Las
estructuras regionales mas importantes son el pilar tectónico La Laguna-La
Victoria , delimitado por fallas normales La Paz y San José de rumbo general N-S
y longitud estimada de 65 A 100 km respectivamente y con sus respectivas fosas.
Una sedimentaria continental de Todos Santos–El Carrizal y la otra marina
continental de San José del Cabo-Santiago . La falla normal San José del Cabo es
desplazada por fallamiento lateral izquierdo de rumbo W-NW, que hace cambiar de
dirección en toda su longitud. Este evento probablemente está relacionado con la
apertura del Golfo de California.
Imagen 18. Sección geológica mostrando las principa les estructuras geológicas (rumbo NW-SE).
G e o m o r f o l o g í a.
Fisiográficamente la zona pertenece a la provincia de Baja California y subprovincia
Discontinuidad del Cabo. Morfológicamente destaca una topografía compuesta por
sierras y planicies alargadas. La altitud máxima corresponde al Pico de Santiago con
2,164 msnm.
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Imagen 19. Morfología de la CHFS y sus inmediacione s.
Las inmediaciones del área de estudio en su mayor parte corresponde
geomorfológicamente a una planicie aluvial. Esta se originó por la depositación de
material sedimentario proveniente de las partes altas de la Sierra la Laguna, y en
menor grado de las sierras del este que pertenecen la s ierra mayor La Trinidad. La
planicie aluvial desemboca al Golfo de California dando origen a un abanico aluvial
en proceso de crecimiento.
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Imagen 20.. Vista de morfología de las inmediacione s del área de estudio (en rojo).
S u e l o s Como ya se citó, en Baja California Sur los climas que prevalecen son los muy secos
semicálidos y cálidos, estos en interacción con factores tales como el material
parental y el relieve, han dado lugar a la formación de suelos jóvenes y poco
desarrollados. En la zona predominan suelos de textura gruesa, de baja fertilidad,
son someros o muy someros (menores de 50 cm) y tienen baja capacidad de
intercambio de cationes.
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Imagen 21. Carta Edafológica del Estado de BCS.
Dentro del polígono a aprovechar no existe suelo como tal, debido a la dinámica de
los eventos hidro-meteorológicos que no permiten el desarrollo de suelos en los
arroyos de la zona.
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Los tipos de suelo de mayor cobertura en la región son:
Fluvisol: Este tipo de suelo tiene poca evolución en su perfil, fueron formados de
materiales acarreados por el agua. Se caracterizan por tener capas alternas de arena,
arcilla o gravas. En la unidad situada en la discontinuidad Del Cabo, al sur de La Ribera,
tiene a menos de 50 cm una capa de roca que limita su profundidad.
Litosol: suelos menores a 10 centímetros de profundidad se presentan frecuentemente
como unidad co-dominante, por lo que se distribuyen en asociación con regosoles,
cambisoles y vertisoles.
Regosol: es el suelo de mayor distribución pues cubre el 47.3% de la superficie del
estado. Su origen es muy diverso, los hay residuales, litorales y aluviales; y están
formados de materiales no consolidados como arenas. Son suelos poco evolucionados
que no presentan características diferenciales en el perfil, aunque en el regosol calcárico
se acumula, en algunas de sus capas, carbonato de calcio. Los regosoles se ubican
desde las llanuras hasta las sierras; en general son de textura gruesa, de bajo contenido
en materia orgánica, su capacidad de intercambio catiónico es baja, lo mismo que su
fertilidad. Registran elevadas concentraciones de calcio y de moderadas a altas de
magnesio en tanto que su pH oscila entre 7.8 y 8.4. Estos suelos son poco profundos
con excepción de los que se encuentran en las llanuras con dunas.
El 83% de la discontinuidad Del Cabo está cubierta por regosoles, los cuales tienen
a menos de 50 cm de profundidad una fase lítica. La actividad agrícola en los
regosoles no ha sido posible por la profundidad y la pedregosidad que presentan,
por lo cual sustentan vegetación natural y se ha limitado el uso de suelo agrícola.
Esta condición explica en parte la predominancia de la ganadería extensiva a lo
largo de todo el s itio e incluso en el resto de Baja California.
Entre los factores formadores del suelo tres son los que tienen importancia
primordial: la naturaleza del material parental, las condiciones climáticas y la
topografía.
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Gran parte de los suelos se han originado principalmente de rocas del tipo de las
areniscas, ígneas ácidas y graníticas cuyo contenido de cuarzo es alto, las areniscas
además presentan cantidades considerables de carbonato. Estas rocas al ser
intemperizadas generan suelos de textura gruesa o media, de consistencia suelta o
muy porosos, por lo que presentan alta permeabilidad, sobre todo en los horizontes
superficiales y no tienen capacidad de retención de agua o de nutrientes
solubilizados, de ahí su baja fertilidad.
Debido a las características climáticas de aridez, la disgregación es el proceso de
intemperismo físico dominante en la formación de suelos; éste da lugar al
agrietamiento y fragmentación de las rocas, que se debe a factores como la
temperatura y el viento entre otros. Se presentan además procesos acumulativos
como depositación y adición.
Como resultado de los bajos índices de precipitación anual que se registran en la
entidad y la excesiva evaporación, los suelos están prácticamente secos todo el año.
Excepto en pequeñas porciones de las sierras y mesetas, donde permanecen
húmedos algunos meses al año. Es por ello que la profundidad de infiltración del
agua en los suelos es poca, los perfiles de los mismos no son lavados y los
materiales solubles y las partículas muy finas solo son acarreadas hasta esa
profundidad, en la cual se acumulan las sales solubles y el carbonato de calcio, que
gradualmente constituyen una capa de caliche característica en gran parte de los
suelos de las discontinuidades como la Del Cabo.
El relieve es otro factor que participa en los procesos formadores del suelo, en el
sitio está determinado por dos formas de terreno, la accidentada y la llana. En la
primera se identifican las topoformas del tipo de mesetas, lomeríos, bajadas y
sierras, que tienen su distribución en la totalidad de la Subprovincia Sierrra de La
Giganta y la discontinuidad Del Cabo. Todas estas formas del terreno dan lugar a
pérdida de suelo por diferentes tipos de erosión, originando que los suelos
residuales sean delgados y en ocasiones además pedregosos. En la segunda
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predominan los sistemas de topoformas de llanuras (con piso rocoso, inundables o
salinos) y campos de dunas, que tienen suelos de mayor profundidad debido a las
grandes aportaciones de sedimentos provenientes de las zonas accidentadas.
Imagen 22. Tipos de suelos en las inmediaciones del área de estudio
El suelo característico asociado a los arroyos es el Fluvisol Eútrico Je/1.- En
estas unidades se encuentran los suelos que son producto de las depositaciones y
remociones constantes de material, hechas por la dinámica natural de los arroyos.
Están formados por una serie de capas sueltas que solo se diferencian por el color y
tamaño de partículas y por el material depositado en diferentes ciclos. Son de
textura arenosa, con profundidades superiores a un metro y con frecuencia
presentan fase pedregosa. En las zonas en las que los procesos son menos
dinámicos, y por ello el suelo tiene cierta estabilidad, se han abierto importantes
áreas de cultivo de riego con agua de pozo. Los cultivos principales de la zona son
los cítricos, tomate, sorgo y maíz. Particularmente el sitio de interés para la
extracción presenta un material arenoso de tamaño medio s in ninguna
consolidación.
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H i d r o l o g í a s u p e r f i c i a l y s u b t e r r á n e a
El sitio pertenece a la Región Hidrológica RH6 Baja California Sureste , esta región
tiene una superficie de 11,623.20 km2. Las cuencas que lo integran son 6A “La Paz –
Cabo San Lucas”, 6B “Loreto-Bahía de La Paz” y 6C
“Arroyo Frijol-Arroyo San Bruno”.
El s itio pertenece a La Cuenca 6A “La Paz – Cabo
San Lucas” y se ubica en la porción más austral de
la entidad, Abarca desde la Punta El Mogote hasta
Cabo San Lucas, al poniente su límite corre sobre las
cumbres de las s ierras de La Laguna, San Lorenzo y
La Victoria. En esta cuenca se localizan localidades importantes como: La Paz, San
Bartolo, Los Barriles, Buena Vista, Santiago, San José del Cabo y Cabo San Lucas.
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Imagen 3. Clasificación hidrológica del Estado de B CS.
La cuenca está formada por seis Subcuencas, de ellas la Subcuenca Arroyo
Santiago con una superficie de 1,616.12 km2 forma el Valle Santiago–La Ribera–Las
Cuevas y se encuentra al norte de San José del Cabo.
La red hidrográfica está conformada por un drenaje denso y de carácter intermitente,
con un modelo predominante de semidentrítico a dendrítico en las porciones altas y
en las partes bajas predomina un drenaje paralelo dicotómico (SGM, 2002)..
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Las rocas que forman al valle son de depositación fluvial como los conglomerados
del Terciario, gravas, arena y limo del Cuaternario. Está limitado al norte por el Golfo
de California, al este y oeste por rocas ígneas intrusivas acidas del cretácico
superior –Terciario Inferior y por el lado sur existe un parteaguas natural entre el
Valle y San José del Cabo.
La Cuenca que drena hacia el arroyo Los Pocitos limita al Norte con el Golfo de
California y la localidad de San Bartolo, al Sur con la cuenca de San José del Cabo,
al Este con la cuenca Cabo Pulmo y al Oeste con la Sierra La Laguna.
La principal corriente de esta cuenca es la denominada con el mismo nombre con un
área de 777 km2, se origina en la Sierra La Laguna con una altitud del orden de los
1,000 msnm con desarrollo hacia el sureste, recibiendo en su recorrido los afluentes
de San Dionis io, La Primer Agua y San Jorge. Al arribar a la población de Santiago
cambia su rumbo al noreste hacia su desembocadura en el golfo de California.
Sobre esta corriente se tienen construidas las presas de Agua Caliente y San Jorge,
al cruzar la población de Santiago se encuentra construido el bordo de protección en
su margen izquierda (CONANP, 2003).
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Imagen 24. Subcuenca arroyo Santiago (límites en lí nea amarilla).
Permeabilidad
Arroyo Los Pocitos
La
permeabilidad del terreno en un factor determinante en la tasa de escurrimiento y
particularmente en los niveles de infiltración de agua al subsuelo; en la región se
tienen como áreas de alta permeabilidad a los cauces principales con poca
pendiente, que corresponden a conglomerados o aluviones gruesos, mientras que
para la serranía en la porción de rocas graníticas, se tiene una permeabilidad de
media a baja por los altos grados de fractura de estas rocas, en esta porción.
IV.2.2 Aspectos bióticos
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a) V e g e t a c i ó n t e r r e s t r e
No obstante que la superficie del polígono a aprovechar no se considera como
terreno forestal por carecer de vegetación natural permanente, se describirá de
manera general la flora existente dentro de la Cuenca y posteriormente la vegetación
temporal secundaria identificada dentro del arroyo Los Pocitos.
Imagen 25. Carta de Uso de Suelo y Vegetación del E stado de BCS.
La influencia de los factores abióticos descritos favorece el desarrollo de diferentes tipos
de vegetación a lo largo de un gradiente altitudinal y están caracterizados en general
por:
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a) Matorral xerófilo, ubicado desde el nivel del mar hasta los 300 m de altitud. Este tipo
de vegetación alberga muchos elementos característicos del desierto sonorense.
b) Selva Baja Caducifolia, la cual se encuentra distribuida de los 300 a los 800 m.
c) Bosque de encinos, localizados entre los 800 y los 1, 200 m. este bosque presenta
muchos elementos tropicales en estratos inferiores al dosel superior.
d) Bosque de pino-encino, el cual se establece en las porciones más altas de las sierras
La vegetación del estado, producto de la interacción de diversos factores, es afectada
en gran medida por condiciones climáticas principalmente de aridez. La escasez de
lluvia y las altas temperaturas limitan el establecimiento de las plantas, por ello en la
mayor parte de los terrenos del estado se desarrollan matorrales xerófilos, de los
denominados sarcocaule, sarco-crasicaule de neblina, desértico micrófilo, crasicaule y
mezquital.
Los sarcocaule son los más abundantes y están constituidos de una amplia variedad de
formas de vida, desde grandes cactáceas columnares, arbustos y herbáceas perennes,
hasta pequeñas efímeras estacionales. Otros tipos de vegetación pero más ligados a
características edáficas son la vegetación halófila y la vegetación de desiertos arenosos.
Solamente en el extremo sur del estado (sierra de San Lorenzo y sus estribaciones)
existen condiciones favorables que permiten el desarrollo de selva baja caducifolia y en
las partes altas de las sierras, que presentan climas templados, manchones de bosque
de encino y de pino-encino. El clima en este s itio, a diferencia del resto de la península,
es menos árido y varía notablemente con la altitud. Las lluvias, llamadas chubascos
caen en las partes más altas de las s ierras como aguaceros de corta duración y gran
intensidad durante los meses de verano, que es la época de los ciclones tropicales.
La presencia de bosques de montaña y de Selva Baja Caducifolia en la zona, es de gran
importancia ya que representan los únicos bosques de este tipo en todo el estado. Los
bosques más cercanos se encuentran a una distancia de 800 Km en la porción norte de
la Península, y están separados de los bosques continentales por una franja de mar y
tierra de 500 Km aproximadamente. Estos hechos ubican la región como una isla de
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vegetación rodeada de miles de kilómetros de zonas desérticas y por el Golfo de
California (Arriaga y Ortega, 1988).
El proyecto se inserta en un cauce de arroyo, los cuales se caracterizan por regimenes
de alta energía, sustratos inconsolidados que no permiten el desarrollo de suelo o capa
orgánica y que no favorecen el desarrollo de comunidades vegetales complejas.
Las imágenes de satélite permiten identificar de manera clara los escurrimientos que
presentan materiales pétreos, los cuales en consecuencia mantienen ausencia de
vegetación.
Estos escurrimientos se caracterizan por una trayectoria divagante en su
desembocadura al mar, observándose varios ramales de la misma corriente, lo que
origina que en algunos casos se de un desarrollo incipiente de algunos ejemplares de
flora entre las áreas de menor dinámica. La vegetación predominante es característica
de estos sitios, son generalmente arbustivas, con tolerancia a la salinidad, aunque
pueden encontrarse ejemplares presentes aguas arriba en la en la cuenca dado que
pueden ser arrastradas por la corriente.
En la zona del cauce se observa como predominancia chamizo, pino salado y arbustos
de ciclo anual. Los recurrentes depósitos no favorecen que se consolide la vegetación.
La superficie del proyecto puede considerarse bajo el marco de la normativa forestal sin
vegetación.
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Respecto al proyecto, un criterio relevante del promovente en la selección del sitio, fue
identificar un polígono con material abundante, lo cual es perceptible por la escasa
vegetación de la zona.
La vegetación identificada dentro del polígono durante el trabajo de campo se muestra
en la siguiente tabla:
Nombre común: Nombre Científico: Familia:
1 Chichura Ambrosia ambrosioides Compositae
2 Guatamote Baccharis glutinosa Compositae
3 Hierba del pasmo Baccharis sarothroides Compositae
4 Golondrina Euphorbia albomarginata Euphorbiaceae
5 Yerba santa Eriodictyon lanatum Hydrophyllaceae
6 Espuela del diablo Proboscidea altheaefolia Malvaceace
7 Toloache Datura discolor Solanaceae
8 Pino salado Tamarix aphylla Tamaricaceae
Se identificaron 6 familias y 8 especies. Estas especies se consideran anuales y surgen
después de la temporada de lluvias. Son escasas y la mayoría son herbáceas y
arbustivas.
Las especies observadas no tienen un uso comercial, pero si un uso de consumo local
esporádico: el guatamote, yerba santa y toloache son utilizados para remedios caseros.
b) F a u n a t e r r e s t r e
La parte terrestre del extremo sur de la península de Baja California ha s ido considerada
como zona tropical, y el resto, así como las montañas del sur se considera templada
(Woloszyn 1982). La variedad de su topografía, clima, vegetación y su historia
geológica ha dado lugar a una variada vida animal, permitiendo que la tropical, la
desértica y la templada se unan dando lugar a combinaciones. Los vertebrados
terrestres que se han reportado que habitan en la zona estudiada se describen a
continuación.
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Mamíferos
La península fue colonizada por los mamíferos desde los tiempos que adquirió su
aspecto actual y desde entonces ha estado disponible para los colonizadores
potenciales. Casi todas las migraciones de los mamíferos se realizaron desde el
continente a lo largo de la península hasta la Región del Cabo. Actualmente existen en
toda la península (sin contar las islas) por lo menos 90 especies de mamíferos
terrestres, pero no todas las especies tienen la misma capacidad para extenderse. La
cantidad de las especies disminuye sucesivamente desde el norte al sur. La Región del
Cabo cuenta con 47 especies que representan un 52 % de toda la fauna de los
mamíferos conocidos en la península.
Los mamíferos más comunes son los murciélagos (Myotis velifer peninsulares, Myotis
volans volans, Myotis californicus californicus, Lasiurus borealis teliotis), algunos
roedores (Oryzomys peninsulae, Bassaricus astutus palmarium, Dipodomys merriami
melanurus), conejos (Sylvilagus andobonii confines, Sylvilagus bechmani peninsulares),
liebre negra (Lepus californicus xanti) y gato salvaje (Lynx rufus peninsulares).
Aves.
Álvarez, et al., (1988), señalan que de acuerdo a la s ituación de residencia se definen
dos grupos de aves: las primeras, residentes reproductoras y reproductoras que migran
después de completar su ciclo; y las segundas, aquellas aves que migran hacia la
Reserva Sierra La Laguna desde localidades norteñas, de mayores latitudes de la
península. Se han registrado un total de 59 especies de aves residentes entre
endémicas y no endémicas para la Sierra La Laguna (Álvarez, et al., 1988),
particularmente en las asociaciones vegetales de selva baja caducifolia y de bosque de
encino-pino. Sin embargo, si consideramos las aves que se presentan en el matorral
sarcocaule (parte del área de influencia de la Reserva), específicamente en la
intergradación de los bordes de la selva baja y el matorral, el número de especies
presente se eleva a 66.
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Entre las aves residentes las hay que realizan movimientos estacionales, e inclusive
dentro de la misma estación, entre la selva baja caducifolia y el bosque. Estos
movimientos se relacionan directamente con la abundancia de recursos alimenticios.
Así, durante la época de invierno, cuando la temperatura baja y los recursos se vuelven
escasos, algunas especies descienden del bosque a la selva en busca de mejores
condiciones, por ejemplo el carpintero bellotero o pitorreal (Melanerpes formicivorus
angustifrons), la paloma serrana o la paloma de collar (Columba fasciata vioscae). Por el
contrario, durante el verano-otoño, algunas especies presentes en la selva, e inclusive
propias del matorral, ascienden al bosque, por ejemplo el pájaro azul o chara pecho
rallado (Aphelocoma coerulescens hypoleuca).
Rodríguez, et al., (1988), reportan para la región de la Reserva 74 especies,
reproduciéndose ahí mismo 34 de ellas. De éstas últimas, 24 son endémicas de la
Región del Cabo y 15 se reproducen exclusivamente en el bosque de pino-encino de la
Sierra La Laguna. Dentro de las especies endémicas se encuentran: paloma serrana o
paloma de collar (Columba fasciata vioscae), pitorreal o carpintero bellotero (Melanerpes
formiciborus angustifrons), mosquerito común o pibi occidental (Contopus sordidulus
peninsulae), mosquerito californiano o verdín (Empidonax difficilis cineritius), saltapalo
(Sitta carolinensis lagunae), vireo olivaceo (Vireo huttoni cognatus), vireo gorgeador
(Vireo gilvus victoriae), escabador (Pipilo erythrophthaimus magnirostris) y llamita o
ojilumbre (Junco phaeonotus), entre otras.
Reptiles.
De acuerdo a la clasificación de Nelson (1921) y Wiggins (1980), el área se ubican en la
zona faunística del Distrito Del Cabo, en la Región Árido Tropical (E4), en esta región
que es muy extensa, ya que comprende desde una franja al norte de la ciudad de La
Paz hasta el limite sur estatal y por la diversidad de ecosistemas como el costero,
desértico, tropical y boscoso se propicia la abundancia de especies faunísticas como la
herpetofauna, sobresaliendo las lagartijas de la familia Iguanidae.
La lis ta de reptiles registrada en la Región de los Cabos asciende a 20 lacertilios, 1
anfisbénido y 18 serpientes, probablemente la mayoría de ellas se distribuían en el área
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del Estero de San José. Según el estudio de caracterización realizado en el Estero De
San José, todas las especies de reptiles observadas en el área del estero son de
hábitos terrestres, excepto Urosaurus nigricaudus que es de hábitos arbóreos y Nerodia
valida, que es una serpiente de hábitos acuáticos. Entre las especies más comunes
están Callisaurus draconoides y Cnemidophorus tigris maximus, a las que se les
encuentra en arenales y zonas desmontadas pero s iempre cerca de vegetación, donde
buscan refugio. Otras especies observadas comunmente son Uta stansburaiena,
Cnemidophorus hyperythrus y Ctenosaura hemilopha. Prácticamente la única especie
que no es endémica de la península es C. stansburaiena . Dado que en el s itio de
extracción no existe vegetación, las lagartijas observadas en la zona, pasan en tránsito
hacia las márgenes donde se observa vegetación y mayor humedad.
Las serpientes de la familia Colubridae que mayor numero de representantes tiene y
destacan; vivora de cascabel, iguana del desierto, lagartija o cachora, culebras,
camaleón vivora chirrionera, entre muchas mas especies.
Área del proyecto (cauce del Arroyo) Cabe señalar que durante los recorridos de campo por el sitio, no se observaron
aves, pero se logró identificar visualmente y por huellas, la especie conocida como
cachora arenera, la cual corresponde a los reptiles especie Urosaurus graciosus
IV.2.4 Medio socioeconómico
Baja California Sur es la ent idad federativa menos poblada del país, tanto en términos de
número de habitantes como en términos de densidad de población, con 6 habitantes por
kilómetro cuadrado, aunque es la tercera entidad del país con la mayor tasa de crecimiento,
sólo superada, según datos del último censo, por los estados de Quintana Roo y Baja
California, que presentan tasas del 5.2 y 3.9 por ciento respectivamente.
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Sin embargo, es una de las entidades del país que presenta una de las mayores tasas de
crecimiento poblacional. En 1960 este estado contaba con una población de 81,594
habitantes y para 1970 se habían sumado a la población 46,421 personas, lo que equivale a
un aumento de 4,642 personas por año. En la década de 1970-1980 el incremento
poblacional fue de 87,124 personas, casi el doble de la población sumada en la década
precedente. El crecimiento demográfico de B. C. S. presentó una tendencia decreciente a
partir de los años 80’s. al pasar de una tasa promedio de Crecimiento Anual (TPCA) del 5.2
% entre 1970 y 1980 a una tasa de 4.08, 3 y 2.86 entre 1980-1990, 1990-1995 y 1995-2000
respectivamente
La localidad de La Ribera que ha sido establecida como el sitio de referencia del proyecto
corresponde a una cabecera Delegacional del municipio de Los Cabos. Este municipio
experimenta una acelerada expansión demográf ica a partir de los años 80’s, con tasas de
crecimiento de 8.9 y 9.7 % en los per iodos de 1990-1995 y 1995-2000. Esto implica la
duplicación de la población en siete años, En el caso del municipio de Los Cabos, el ritmo de
crecimiento poblacional referido en términos de tasas de crecimiento se traduce en montos
crecientes de población que año con año se suman a la demografía del municipio, siendo
estos montos muy superiores a los registrados para el municipio de La Paz en los periodos
1990 – 1995 y 1995 – 2000. En términos de crecimiento natural, Baja California Sur
presentó para el periodo 1990 – 1995 una tasa del 2.3 % y una tasa del 2.2 % para el
periodo 1995 – 2000.
Por otra parte, el crecimiento poblacional explicado por el saldo migratorio fue del 0.69 por
ciento y 0.74 por ciento para los mis mos periodos respectivamente. De hecho el Estado de
Baja California Sur es considerado con fuerte atracción migratoria según lugar de residencia
cinco años antes conjuntamente con Baja California y Quintana Roo.
Estructura poblacional
En relación a la edad de los habitantes, según los datos del Conteo 1995, se observa que
Los Cabos es una región tur ística de jóvenes, ya que casi el 56% de su población es menor
de 25 años, el 35% de la población corresponde entre los 25 y 49 años y solo el 9% son
personas mayores de 50 años, mientras la población menor de 15 años es el 35% de la
población. La densidad de municipio es de 21 habitantes por kilómetro cuadrado, existen
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17,357 viviendas que casi en su totalidad cuentan con luz eléctrica y agua potable; siendo el
promedio de personas por habitación de 4.1.
El fenómeno migratorio es intrínseco al desarrollo turístico, así el 29.6 % de la población no
es nativa de la entidad, proviniendo la mayoría de los estados de Guerrero, Baja California,
Sinaloa y del Distrito Federal.
Este despliegue de población tiende en la actualidad a tener un mayor control para que no
se dispare en perjuicio del centro turístico. Cabe señalar que el principal motivo de esta
migración recae en la poca existencia de mano de obra calif icada local que satisfaga las
necesidades del centro turístico.
En lo que se ref iere a la composición por sexo, del total de la población estatal, el 50.8%
(191,013) son hombres y el 49.2% son mujeres (184,481). A nivel municipal el 52.3% son
hombres y 33,852 son mujeres (47.7%) y con índice de masculinidad del 109.8. En lo que
se ref iere a las edades, el 64.8% corresponde a población de 15 años y más. La importancia
de conocer la estructura por edad de la población radica en su utilidad para la planeación de
las políticas y acciones a instrumentarse.
Del análisis de este fenómeno a nivel municipal se obtiene las siguientes conclusiones: La
población infantil comprendida en el rango de 0 a 14 años, el 41% del total de la población,
demandante de servicios educativos de educación básica. El 56% de la población estaba
en edades comprendidas de 15 a 64 años pueden considerarse como productivas, por lo
que esta población requiere básicamente de empleo, vivienda, servicios de salud y
seguridad social.
Localidad
Los datos estadísticos existentes se basan como se ha señalado en la estructura municipal,
conforme al formato de INEGI, el Gobierno del Estado de Baja California ha estructurado su
divisiones geográf icas en regiones y microregiones diferentes a los municipios, lo que no
permite en ocasiones homogenizar datos. No existen datos puntuales de demografía y
economía por localidad.
Para el sitio del proyecto se tiene que las localidades más cercanas son:
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Palo Escopeta, Los Barriles Las Cuevas, Santiago, Cabo Pulmo, Los Frailes, Santa Cruz y
de manera directa La Ribera. Los datos de conteo de población de estas dos ult imas
localidades arrojan para el año 2000, un número de 200 y 1182 habitantes respectivamente
y para el año 2005 de 189 y 1527 habitantes respectivamente. La Ribera con un incipiente
crecimiento que deriva de un interés inmobiliario y tur ístico que empieza a despertarse en la
zona.
De acuerdo a los Censos Generales de Población y Vivienda para el Estado de Baja
California Sur, IX de 1970, X de 1980, XI de 1990 y XII de 2000, así como el Conteo de
Población y Vivienda de 2000, el número de habitantes y viviendas de cada población
son los siguientes:
Equipamiento
La localidad de La Ribera cuenta con un relleno sanitario y camiones recolectores de
basura, atendiendo también a las localidades de Santa Cruz y Cabo Pulmo. El relleno
sanitario se encuentra al SE de la localidad de La Ribera. Se cuenta con un pozo profundo
para agua potable en La Ribera y en las demás localidades se tienen norias. La Ribera
cuenta con servicio de agua entubada. Todas las localidades de la zona cuentan con el
servicio de agua purif icada, vendida en garrafones. La Ribera, Santa Cruz, Sant iago y Las
Cuevas cuentan con energía eléctrica, no así Cabo Pulmo y Los Frailes donde se ut ilizan
plantas generadoras de energía eléctrica de gasolina.
Vivienda De manera general la localidad de la Ribera cuenta con vivienda formal y de materia l de
construcción para la casi totalidad de la comunidad, así mis mo la casi totalidad de la
población cuenta con vivienda con piso de cemento.
Urbanización
La Ribera cuenta con todos los servicios urbanos como agua potable, energía eléctrica,
servicio telefónico y servicios municipales de recolección de basura.
Salud y Seguridad Social
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Se cuenta con un Centro de Salud sin camas y con 3 médicos en la localidad de La Ribera.
En él se atiende a derechohabientes del IMSS, ISSSTE y SSA. No hay hospitales en la
región. Cabo Pulmo y Los Frailes no cuentan con servicio médico.
Presencia de grupos étnicos
No existen grupos étnicos en la región desde 1910, año en el que se documentó que
murieron los últ imos indígenas “Pericues” en una epidemia de viruela.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
En base a la caracterización descrita se analiza el área de estudio en sus
condiciones actuales y se detectan los posibles factores de perturbación que
pudieran asociarse a la ejecución del proyecto.
El Arroyo Los Pocitos constituye el principal afluente de la zona, a través del cual
drena la cuenca hidrológica de Santiago, conformada por sedimentos recientes
asociados a los depósitos de avenidas fluviales. Las avenidas cada vez mas
extremosas que se han registrado en la Región y el Estado en general, han derivado
en un crecimiento en el seccionamiento del cauce con un incremento en el volumen
que se deposita de sedimentos, principalmente arenas, que han azolvado incluso
áreas y parcelas adyacentes, asociado al esquema divagante de las corrientes, el
cual se presenta a su vez cuando los cauces dejan de ser definidos precisamente al
ser rellenados por un excedente de sedimentos pétreos o vegetales que son
arrastrados de las partes altas de la cuenca.
Las cantidades de materiales arrastrados anualmente permiten presumir con certeza
que el material extraído tendrá reposición natural por los ciclos de lluvia registrados.
La ubicación del proyecto en la parte baja de la cuenca, otorga un mayor margen de
seguridad para la reposición señalada. La reposición natural de estos s istemas ha
mantenido la factibilidad de extracción prácticamente en cualquier parte del cauce,
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ya que la explotación en transectos transversales al cauce (zanjas) asegura no
afectar la dinámica hidráulica en caso de escurrimientos importantes.
La factibilidad que la CONAGUA ha establecido para esta actividad es
exclusivamente a los cauces, con la intención en algunos casos de redefinir el flujo
de las corrientes, razón por la cual las áreas de explotación se plantean sobre s itios
definidos en el cauce.
El cauce presenta condiciones de homogeneidad, con ausencia de una comunidad o
asociación vegetal, se presentan arbustos que crecen en épocas de lluvias, por lo
que no se sustenta un hábitat favorable para la fauna, y el cauce solo es tránsito de
algunas especies, principalmente lagartijas, hacia áreas aledañas de mayor
humedad. Otras especies faunísticas presentes en la región no dependen de estas
áreas de cauce, de hecho no fueron avistadas aves durante los trabajos de campo y
solo sirve de tránsito hacia las parcelas colindantes que por su uso agrícola pueden
representar fuente de alimento para algunos reptiles, pequeños roedores y aves.
Dada la magnitud del arroyo, este tránsito no se verá afectado, dado que las
especies tienden a establecer rutas evadiendo las áreas de trabajo.
Dadas las tendencias de crecimiento del sector turismo en la región, la demanda de
este tipo de materiales para la construcción a crecido considerablemente y han sido
históricamente los cauces de los arroyos los s itios de suministro, el proyecto
beneficiaría económicamente a un sector social como es el Ejido, cuyos miembros
residen en la zona y al ser ellos mismos quienes operarán el proyecto el beneficio
económico será local.
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VV.. IIDDEENNTT IIFFIICC AACCIIÓÓNN,, DDEESSCCRRIIPPCCIIÓÓNN YY EEVVAALLUUAACC IIÓÓNN DDEE LLOOSS IIMMPPAACCTTOOSS AAMMBB IIEENNTT AALLEESS
En este capítulo se identifican, describen y evalúan los impactos provocados por las
actividades del proyecto, la sencillez y naturaleza del mismo, permiten inferir que el
proyecto no provocará impactos ambientales s ignificativos hacia los elementos del
sistema, por lo que la utilización de una matriz de cribado permite identificar estas
interacciones.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impa ctos ambientales
Para la identificación, descripción y evaluación de los impactos ambiéntales se
utilizaron, como herramientas metodológicas: indicadores de impacto y matriz de
interacción.
V.1.1 Indicadores de impacto
Se seleccionaron los indicadores de impacto de acuerdo con lo establecido en la
guía para la presentación de la manifestación de impacto ambiental del sector
minero, modalidad particular (Presentando estos indicadores agrupados de acuerdo
con sus componentes ambientales
V.1.2 Lista de indicadores de impacto
Componente ambiental Indicador de i mpacto Atmósfera Partículas polvo suspensión Fauna Posible perturbación Paisaje Calidad estética
V.1.3 Metodologías de evaluación
a) Identificación de las actividades del proyecto s usceptibles de producir impactos
PREPARACIÓN DEL SITIO:
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� Deshierbe y Limpieza del área del proyecto
ETAPA DE OPERACIÓN
� Uso de maquinaria para extracción y carga de material
� Tránsito de camiones
b) Identificación de factores ambiéntales que inter actúan con el proyecto y que pueden ser afectados con la ejecución del mismo
� Atmósfera: Calidad de aire
� Vegetación: Deshierbe
� Fauna: perturbación
� Paisaje: Modificación calidad escénica
� Socioeconómico: Empleo
c) Definición de criterios para evaluar im pactos
Los criterios de magnitud y s ignificancia de una acción del proyecto sobre una
variable ambiental; se establecieron en función de los siguientes conceptos:
Carácter: se establece en función de lo adverso o favorable que el proyecto pueda ser para el ambiente en sus componentes básicos (adverso (-) / benéfico (+) ).
Dirección o relación causa-efecto: direccionalidad del impacto considerado a partir de su efecto (impacto directo o indirecto ). Temporalidad o persistencia: se refiere al tiempo que tarda en establecerse o revertirse un impacto determinado sobre alguna variable ambiental (temporal /permanente ).
Extensión: en función del área; puntual cuando el impacto limita en las acciones del proyecto, local cuando ocurre dentro del área de influencia, y regional sobrepasa el área de influencia.
d) Aplicación del método de interacción m atricial
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Matriz de identificación de impactos: esta matriz esta integrada por filas y columnas,
lo que se refleja en interacciones posibles, la cual se manifiesta con efecto asociado
al impacto, mediante el procedimiento matricial de tipo Leopold modificado.
e) Identificación y evaluación de impactos am biénta les
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
PREPARACIÓN DEL SITIO FACTORES ETAPAS
Atm ósfera
Vegetación
Fauna
Paisaje
Socio -económico
Deshierbe
X
X
OPERACIÓN (EXTRACCIÓN)
Uso de trascabo para extracción y carga
X
X
X
Tránsito de camiones
X
X
X
X
EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
PREPARACIÓN DEL SITIO
Actividad: Deshierbe Factor: Vegetación Variable: Pérdida de vegetación
OPERACIÓN (EXTRACCIÓN DE MATERIAL )
Actividad: Uso de maquinaria Factor: Atmósfera Variable: Calidad del aire (emisión de partículas y ruido)
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Actividad: Uso de maquinaria Factor: Fauna Variable: Alteración de rutas de tránsito
Actividad: Uso de maquinaria Factor: Paisaje Variable: Calidad estética
Actividad: Tránsito de camiones Factor: Atmósfera Variable: Calidad del aire (emisión de partículas)
Actividad: Tránsito de camiones Factor: Fauna Variable: Calidad del aire (ruido)
Actividad: Tránsito de camiones Factor: Paisaje Variable: Calidad estética
Actividad: Tránsito de camiones Factor: Socioeconómico Variable: Generación de empleo
f) Descripción de im pactos ambiéntales identificado s
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO :
Vegetación:
Variable: perdida de vegetación Actividad: deshierbe En la etapa de preparación del s itio se retira la vegetación existente, dado que ésta
es arbustiva y tiene capacidad de surgir anualmente la afectación aunque adversa
es de carácter temporal; se considera directo y puntual, dado que no rebasa los
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límites del proyecto. Los residuos generados serán utilizados por los propios
ejidatarios.
No se dará una afectación al sistema natural con el deshierbe del sitio. La
vegetación no es representativa al s istema y es arbustiva de carácter temporal.
ETAPA DE EXTRACCIÓN DE ARENA Y CARGADO :
Atmósfera:
Variable: Calidad de aire: Actividad: uso de maquinaria (trascabo)
En la etapa de operación, en la actividad de extracción de arena o cargado del
material se emiten partículas de polvo a la atmósfera, que afectan la calidad del
aire, particularmente en el llenado de los camiones, emisiones de ruido generados
por la operación del trascabo. Este impacto se considera: adverso, directo, temporal
y puntual.
Variable: Calidad de aire: Actividad: tránsito de camiones
Dado que el tránsito de camiones se realiza por sectores del propio arroyo y
parcialmente algunos caminos de terracería, se generarán polvos, este impacto se
considera: adverso, indirecto, temporal y local, dado que sale del área del proyecto
y tránsito en el área de influencia del proyecto hasta la carretera en la mancha
urbana. La ubicación del proyecto favorece una mejor dispersión de los polvos.
Fauna:
Variable: Alteración de rutas de tránsito Actividad: uso de maquinaria (trascabo)
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La utilización del trascabo sobre una superficie determinada del cauce, evita que la
fauna local se desplace en el sitio, asimismo generan ruidos que pueda provocar se
ahuyenten del lugar. El radio de influencia es muy pequeña considerando la
dimensión del cauce que se encuentra actualmente s in aprovechamiento, este
impacto se considera: adverso, indirecto, temporal y local.
Variable: alteración rutas de tránsito Actividad: tránsito de camiones El tránsito de camiones genera ruido y utilización de rutas generalmente no
utilizadas en superficies aparentemente sin uso, que puede afectar rutas de tránsito
de la fauna o alternarse por la incidencia del ruido que genera el tránsito de los
vehículos; este impacto se considera: adverso, indirecto, temporal y local.
Paisaje :
Variable: calidad estética Actividad: operación de maquinaria
Dada la inexistencia de actividades en la zona, la presencia de maquinaria en el
sitio, modificará el paisaje natural, s in embargo la reposición natural de material y el
retiro del trascabo, permiten regresar a las condiciones originales; este impacto se
considera: adverso, indirecto, temporal y local.
Variable: calidad estética Actividad: tránsito de camiones
La presencia de camiones en la zona podría llegar a perturbar incipientemente el
paisaje actual; este impacto se considera: adverso, directo, temporal y local. El
tiempo que están los camiones es en s itio del proyecto es mínima, ya que es factible
su carga en períodos de 15 a 20 minutos y se incorporan al camino pavimentado
que es actualmente una vía de tránsito común.
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Socioeconómico
Variable: empleo Actividad: tránsito de camiones En esta actividad es donde se desarrolla la principal generación de empleos, dado
que es necesario contratar este servicio de camiones en la localidad a la unión de
transportistas, conforme se establece en la normativa local, este impacto que se
considera positivo, directo, puntual y permanente dado que se propone un término
de 10 años sujeto a renovación.
Variable: empleo Actividad: venta de materiales
Si bien el proyecto será operado directamente por los ejidatarios, el número de
empleos generados no es grande, s in embargo, el éxito del proyecto es la venta de
los materiales, dado el volumen de venta esperado y que el beneficio económico de
la venta será distribuido de manera equitativa entre los ejidatarios y por tanto en
todas sus failias. Este impacto que se considera positivo, directo, puntual y
permanente dado que se propone un término de 10 años sujeto a renovación.
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VVII.. MMEEDDIIDDAASS PPRREEVVEENNTTIIVVAASS YY DDEE MMIITT IIGGAACCIIÓÓNN DDEE LL OOSS IIMMPPAACCTTOOSS AA MMBBIIEENNTTAALL EESS
VI.1 Descripción de la medida de mitigación o medid a correctiva por componente ambiental
Componente ambiental
Impacto identificado
Medida de prevención y/o mitigación
Atm ósfera
Generación de ruido
Uso de silenciador en el escape y utilización de maquinaria en buenas condiciones mecánicas.
Generación de polvo
Uso de una lona cubriendo la caja de carga del automotor
Vegetación
Deshierbe
Solo se quitara vegetación arbustiva de las áreas que se estén incorporando a explotación. Se buscará el aprovechamiento por los ejidatar ios.
Fauna
Perturbación de rutas de tránsito
Se establecerá una sola ruta de tránsito para camiones. Solo horario diurno. No se establecerá infraestructura instalada por lo que en el horario nocturno la fauna mantendrá libre tránsito aun en el área del proyecto.
Paisaje
Perturbación por uso de maquinar ia
Apegarse a la explotación en transectos y mantener la maquinaria en el sitio solo cuando se requiera extracción, de lo contrario se retirará del lugar. No se espera residuos domésticos pero de generarse serán recolectados diariamente con el cambio de turno del operador.
La simplicidad del proyecto no demanda medidas de mitigación o prevención
especiales, y los impactos generados son en su totalidad de carácter temporal y
puntual, lo que establece la viabilidad del proyecto.
VVIIII .. PPRROONNÓÓSSTT IICCOOSS AAMMBB IIEENNTT AALLEESS YY EENN SSUU CC AASSOO,, EEVVAALLUUAACCIIÓÓNN DDEE AALLTT EERRNN AATT IIVVAASS
VII.1 Pronóstico del escenario
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Una vez analizado el proyecto y su relación en el contexto natural del s istema, se
puede determinar que el escenario del medio natural en el sitio del proyecto en el
corto, mediano y largo plazo mantendrá sus condiciones actuales, dado la reposición
constante de sedimentos al s istema de manera natural. El cauce se encuentra sujeto
a una dinámica alta por lo que la reposición del material y lo divagante de los
cauces, hace que se esperen modificaciones anuales y temporales del sitio.
La superficie solicitada y la propuesta de extracción anual en consideración a la
dimensión del arroyo y cauce, permite concluir que no es representativa al s istema,
adicionalmente la explotación se realiza en transectos transversales al cauce en
profundidades que no rebasan el metro, por tanto lo que se observará será una
topografía s imilar a la actual en la que se aprecian depresiones y acumulaciones
diferenciadas a lo largo de todo el cauce, por lo que el paisaje y escenario se
mantendrá similar al original.
Visualmente será perceptible la actividad cuando se encuentre en el sitio la
maquinaria, pero se utilizará un solo trascabo, aunado a que en la región es común
la presencia de maquinaria en los cauces, no significará una percepción social de
afectación. La permanencia de la maquinaria es temporal por lo que no existe una
modificación permanente al paisaje. El retiro de la maquinaria permitirá recuperar la
calidad del paisaje de manera inmediata.
VII.2 Conclusiones
Si bien en los últimos años el desarrollo económico del sector turístico se ha
consolidado en el Municipio de Los Cabos, son las localidades de San José del
Cabo, Cabo San Lucas y Corredor turístico donde se observa un crecimiento
importante. De hecho el crecimiento de las manchas urbanas y la insuficiencia en el
abasto de servicios ha hecho que la inversión se dirija hacia nuevos escenarios, y
las costas del golfo de California son sin duda áreas de gran potencial.
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Recientemente en la localidad de La Ribera se han promovido importantes proyectos
en la categoría de megaproyectos o desarrollo turísticos, los cuales impactarán
fuertemente la rama de la construcción.
Con el fin de ser previsores de aprovechar las oportunidades de desarrollo que
brinda la región en beneficio de la gente local, el Ejido La Ribera ha definido
promover actividades encaminados a este sector como es la venta de agregados
pétreos.
En acuerdo de asamblea se determinó que el Ejido La Ribera en su conjunto
promoviera la concesión de una superficie del cauce del Arroyo Los Pocitos a fin de
establecer un banco de material para la venta de arenas dada la excelente calidad
de los materiales que evitan el uso de infraestructuras y cribas, con un requerimiento
de inversión viable y estar en disposición de ofertar estos suministros a las
empresas que trabajaran en la construcción de estos proyectos.
La factibilidad técnica de la actividad se ha dado como criterio por la propia
Comisión Nacional del Agua, en proyectos de esta índole autorizados en diversos
cauces del Estado, los cuales son posibles por la alta energía que caracteriza los
escurrimientos de la región, donde el arrastre de sedimentos alcanza los millares de
metros cúbicos, y sus extracciones permiten ser posteriormente restituidas.
La superficie propuesta se inserta en el cauce siguiendo el curso del mismo, por lo
que no se alterará o afectará su trayectoria. No existen actividades aledañas que
puedan ser incompatibles, se cuenta con accesos viables y pavimentados, lo cual
facilita la realización de la actividad. Participarán todos los ejidatarios con beneficios
a sus familias por lo que la economía de la localidad se verá favorecida.
No se observó vegetación relevante ni la presencia de fauna en el sitio del proyecto
por lo que no se alterará la dinámica poblacional de las mismas. El arroyo al ser de
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gran dimensión permite la distribución de estos elementos en el resto de la
superficie.
La reposición natural anual, permite establecer que la extracción de material de un
cauce no provocará desequilibrios s iempre que éstos se realicen en superficies
controladas. La propuesta de aprovechamiento en el cauce del Arroyo Los Pocitos,
asegura que la explotación propuesta no afectaría la estructura de dicho cauce ni el
flujo hidrológico, dado que se plantea explotación en base a transectos, conforme
alas recomendaciones que expide la Comisión Nacional del Agua.
Por otra parte el objetivo de El Ejido La Ribera es contar con un lugar de suministro
para dar certidumbre a los contratos que pudieran obtener.
REFERENCIAS
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Manejo Reserva de la Biosfera Sierra La Laguna. México. 3. Diario Oficial de la Federación. 2001. Diario Oficial de la Federación. NORMA
OFICIAL MEXICANA NOM-059-SEMARNAT-2001, protección ambiental-especies nativas de México de flora y fauna silvestres–categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-lista de especies en riesgo.
4. Fletcher, J.M., Kohn, B.P., Foster, D.A., and Gleadow, A.J.W., 2000. Heterogeneous
cooling and exhumation of the Los Cabos block, southern Baja California: Evidence from fission-track thermochronology. Geology.
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Indianápolis 30. México 18, D.F. 6. INEGI. Carta de Suelos escala 1:250,000. 7. INEGI,.Carta Climas, escala 1:1,000,000. 8. INEGI, Carta Hidrología y Agua Superficiales, escala 1:250,000
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9. INEGI, Carta Uso de suelo y vegetación 1993. 10. INEGI, Carta Uso de suelo y vegetación 2003 11. Carta Estatal de Hidrología y Agua Superf iciales, escala 1:250,000. 12. León ,J.L 1992, Flora iconográf ica de Baja California Sur. CIB-NOR, A.C. B.C.S.
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pp.
Los anexos pueden ser consultados en la Delegación Federal de la SEM ARNAT