국가직무능력표준(ncs) 소개 - shoenet.org · 2013-12-12 · - 화학, 전기·전자,...

한국산업인력공단 직업능력표준실

국가직무능력표준(NCS) 개발사업 소개

2013 6 5

목 차 Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

사업환경 변화

NCS 소개

사업 추진 현황

사업 추진 방향

Ⅴ NCS 홈페이지 소개

Ⅰ 사업환경 변화

3


4

Ⅱ NCS 소개

5

산업현장에서 직무를 수행하기 위해 요구되는 능력(지식 기술 태도)을 국가가 산업부문별 수준별로 체계화한 것(자격기본법 제2조)

02~2012년까지 매년 10~40개 개발(총 331개)

기계 79개 건설 61개 전기전자 38개 재료 24개 인쇄공예 19개 등

5

Ⅱ NCS 소개

6 6

표준화하여 도출한 직무를 능력단위 능력단위요소 수행준거 필요한 지식 장비

평가지침 직업기초능력 등의 형태로 세분화하여 기술

우

Ⅱ NCS 소개

7 7

NCS는 교육훈련과 자격이 현장(일)에 맞게 운영되도록 하는 연결기제로서

직업교육훈련 개편 국가기술자격 제도 개선 기업 및 근로자 지원 등

Ⅱ NCS 소개

8 8

영국

7 개발현황

bull NOS 25000개(2010년)

1잠재 고객

6 운영및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구

bull UKCES (UK Commission for Employment and Skill)

bull 정부기관 내에 협의체 설치

bull SSC (Sector Skills Council) ndash 산업별협의체

bull UKCES(영국고용기술위원회) ndash 총괄기구에서 표준 NOS 승인

bull Awarding Body (City amp Guilds edexcel 등 전문기관)에서 NOS에 따라

자격과정(QCF NVQSVQ 등) 개발하고 OFQUAL이 승인

bull 정부(BIS Business Innovation amp Skills)에서 NOS 개발에 소요되는 비용 지원

bull 주로 직업교육훈련 및 자격에서 활용됨

1 배경 및 도입

bull 국가 경쟁력 제고를 위해 산업계 요구에 부응하는 직무수행능력 개발체계 필요

bull 1986년 lsquo국가직업자격협회rsquo(NCVQ) 설립

National Occupational Standards

Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황

bull 훈련패키지 80개 (2010년)

1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구

bull NQC(National Qualify Council)

bull 정부 기관 내에 협의체 설치

bull ISC (Industry Sector Council) ndash 산업별협의체

bull NQC ndash 총괄기구에서 표준 승인

bull 교육훈련 직업교육훈련과정 개발 (Training Package)

bull 자격 국가자격체계(AQF)에 따라 경력개발에 활용

bull 정부 주도(DEEWER)의 개발방식을 취하며 NCS 개발비 대부분은 정부에서 지원

bull 전반적으로 활용도가 높으나 대기업의 활용도(50 내외)는 낮은 편임

1 배경 및 도입

bull 산업계 수요에 부응하는 직업교육 훈련체제로의 개편 필요

bull 1989년 lsquo능력중심훈련(CBT)rsquo 체제 도입

National Competency Standards 호 주

Ⅲ 사업 추진 현황

10

국가직무능력표준 분류체계 개선

- 산업현장전문가 직종구조분석 결과를 반영하여 현행 분류체계를 한국고용직업분류

(KECO)에 맞도록 정비

- 대분류 20개 rarr 24개 중분류 89개 rarr 76개 소분류 239개 rarr 213개

세분류 858개 rarr 833개

세분류는 개발과정의 직무분석 결과에 따라 WG심의위원회 조정을 거쳐 추가middot삭제middot통합 가능

협업형 개발체계 구축

-(Working Group) 관계부처 추천을 받아 부문별로 NCS 개발을 담당할 현장교육훈련

자격 전문가 Pool 구축

24개 부문별(대분류)로 SC 관련협회 현장전문가 교육훈련전문가 자격전문가를 망라하여 구성

rarr 개발진 pool로 활용

-(Working Group 심의위원회) 개발과정에서 NCS(안)의 현장 적합성을 검증하는 역할

76개 부문별(중분류)로 주무부처(1~3인) 현장전문가(5인) 교육훈련전문가(3인) 자격전문가(1인)으로 구성


11

개발 프로세스 정비

활용을 감안한 개발진 구성

bull 활용을 고려한 표준개발이 이루어질 수 있도록 WG pool을 활용하여 개발진 구성

WG 심의위원회 조정을 거쳐 개발진 확정

1개 표준당 현장전문가 7명 교육훈련전문가 3명 자격전문가 1명 이상 포함

개발 내용의 검증(질 관리) 강화

- 개발과정의 내용검증 절차 신설 및 사전사후 심사의 연계 강화

1)개발기관선정 착수middot중간 middot최종 등 개발과정에서 3단계에 걸쳐 보고회의 개최

2) NCS개발시 해당 직무분야의 대표기업(30~50개정도)을 대상으로 산업현장성을

파일럿 테스트 후 반영

3) 자격정책심의위원회는 검증과정의 이행여부 등 NCS개발의 절차적 타당성

중심으로 검토

Ⅲ


12

Ⅲ


13

Ⅲ

개발진 심의위원회 공단

직무분석 실시

- 능력단위 도출

- 능력단위요소 도출

표준화작업

- 능력단위기술서 작성

- 적용범위 작업상황 평가지침 작성

- 직업기초능력 평정

- 능력단위 수준 평정

- 개발이력 작성

개발업체 사업신청서 심사

착수보고회

- 개발진 구성

-개발 세부추진일정

중간보고회

-개발 표준안 검토

최종보고회

-산업현장 검증결과 검토

사업계획 수립

분야별 WG 심의위원회 구성

표준개발업체 모집

표준개발 협약 체결

표준 개발 지원

- 직무분석 표준화 작업 결과 검토 및 지원

사업비 지원

산업현장 교육 및 자격전문가인 개발진에서 NCS 개발안을 마련하면 정부부처의

추천을 받은 심의위원회에서 검토하여 최종안 마련(공단은 전 과정 지원)

14

lsquo13년 표준 개발 계획 (NCS 개발) 교육과정 개편을 우선 추진할 분야 등 개발 우선순위가 높은 250개 NCS 개발(5sim12월) - 화학 전기middot전자 정보통신 등 8개 대분류 개발 완료 예산상 대분류 전체 개발이 어려운 경우에는 최소 중분류 수준에서 개발 완료 bull lsquo13년 대분류(중분류) 영역 전체를 개발하는 과정에서 개발영역 내 기 개발된 NCS의 보완 필요 사항 검토 rarr rsquo14년 NCS 보완시 반영 (활용패키지 개발) NCS 개발진들이 NCS개발과 연동하여 동시 개발 - 훈련기준 출제기준 평생경력개발경로 개발


lsquo13simrsquo14년(2개년)에 걸쳐 모든 NCS 개발 완료 고도의 전문지식 단순middot반복적 성격 등 개발 불필요 표준(56개)은 제외 NCS의 현장 활용을 감안 NCS 개발시 활용패키지(훈련기준 middot 출제기준 middot 평생경력개발경로 등) 동시 개발

Ⅳ

15

lsquo13년 2차 세부 개발 일정 - 개발기관 모집공고 lsquo13 5 23(목) ~ 6 03(월) - 개발기관 선정평가 lsquo13 6 07(금) ~ 6 13(목) - 선정결과통보 및 수정계획서 접수 lsquo13 6 14(금) ~ 6 17(월)

- 협약서 체결 lsquo13 6 17(월) - 개발기간(예정) lsquo13 6 17(월) ~ 12 6(금)


983791 (1차 개발 68개) 개발기관 선정 및 개발진 구성 완료 rarr 5sim11월까지 개발 bull lsquo13425 기계산업진흥회 등 13개 기관 선정

983791 (2차 개발 182개) 6월 중 개발기관 선정 및 개발진 구성 후 6sim12월까지 개발

Ⅳ

Ⅴ

NCS 홈페이지 소개

16

NCS 관련 자료 제공

- 기 개발한 NCS 자료

- 분류체계 및 NCS 코드

- NCS 이해 및 활용 동영상

- 모듈교재 훈련기준 등 NCS 활용 콘텐츠

구분 내용(목차) 방법

Ⅰ 개발분야 특성분석

1 노동시장분석 2 교육훈련 현황 분석 3 자격현황 분석 4 해외 사례 분석

문헌 및 현장조사

Ⅱ 직무분석 전문가 FGI

Ⅲ 표준화 작업

1 직무 2 능력단위 3 능력단위요소 4 능력단위 기술서 5 적용범위 및 작업상황 6 평가지침 7 직업기초능력 8 개발이력 9 능력단위 수준 10 관련자격 개선 의견

전문가 FGI

Ⅳ 산업현장 검증 1 검증 내용 2 검증 대상 3 검증 방법

설문조사

lt NCS 구성 세부 내용 gt


ㅇ 작성방법

① 직무 명칭 국가직무능력표준 세분류를 기재

② 직무의 정의

- 수행직무의 목적을 표현하기 위하여 행동용어를 사용하여 간략히 기술함

- 현장 및 교육훈련기관에서 알 수 있는 용어로 문장 구성

- ldquo000은 하는 일이다rdquo의 형식으로 서술함


① 능력단위

-직무분석 결과인 직무분석표를 근거로 국가직무능력표준의 능력단위 작성

-FA법 주요기능 rarr 능력단위 DACUM법 책무 rarr 능력단위 CBC법 우수성과 rarr 능력단위

- 능력단위 개수가 10개 이상인지 확인

10개 미만일 경우에는 직무분석을 재실시 하는 등의 방법으로 원인분석

-직무분석표의 내용(주요기능 책무 우수성과)이 다음의 능력단위 설정기준 부합 여부를 검토하여 작성

lt능력단위 설정기준gt middot 한사람이 수행 가능해야 함

middot 명확한 성과(outcome)를 도출해야 함

middot 교육훈련 및 평가가 가능해야 함

middot 일정한 기능(function)을 해야 함

middot 수행하는 직무가 독립적이어야 함


① 능력단위요소

-직무분석 결과인 직무분석표를 근거로 국가직무능력표준의 능력단위요소 작성

-FA법 하위기능 rarr 능력단위요소 DACUM법 작업 rarr 능력단위요소 CBC법 능력 rarr 능력단위요소

② 수준 능력단위와 능력단위요소의 수준 평정

- 국가직무능력표준 수준체계를 이용하여 능력단위와 능력단위요소별 수준 평정

lt능력단위요소 설정기준gt middot 능력단위와 직접적으로 연계되어야 함

middot 능력단위의 범위내에서 수행되는 기능을 도출해야 함

middot 능력단위내에서 다른 능력단위요소와 중복되지 않도록 구성함


ㅇ 작성방법

① 분류번호 능력단위 작성시 마련한 분류번호 기입

② 능력단위명칭 능력단위 작성시 마련한 명칭 사용

③ 능력단위 정의

- 무엇에 관한 직무내용인지 명확하고 간략하게 기술

- 능력단위요소로 기술한 내용이 포함되도록 기술


- 단문을 사용하여 작성

- ldquo능력단위 0000이란 하는 능력이다rdquo의 형식으로 서술


①수행준거는 조건(condition)+준거(criteria)+수행(performance)의 순으로 기술

조건이 명확하지 않을 경우에는 준거와 수행만으로 수행준거 구성

-수행준거는 반드시 행동동사로 기술되어야 하며 lsquo이해할 수 있다rsquo lsquo인지할 수 있다rsquo 등

추상적 표현을 피하여 작성

- 다양한 수요자가 활용할 수 있도록 포괄적으로 작성

② 지식middot기술middot 태도

- 능력단위 또는 능력단위요소에 부합하는 크기로 작성

- 명확하고 구체적인 용어 사용

관련법규 관련서적 등 구체화되지 않은 용어 사용을 피하여야 함


목 차 Ⅰ

Ⅱ

Ⅲ

Ⅳ

사업환경 변화

NCS 소개



Ⅴ NCS 홈페이지 소개


3


4

Ⅱ NCS 소개

5


02~2012년까지 매년 10~40개 개발(총 331개)


5

Ⅱ NCS 소개

6 6



우

Ⅱ NCS 소개

7 7



Ⅱ NCS 소개

8 8

영국

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입




Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입





10















11












중심으로 검토

Ⅲ


12

Ⅲ


13

Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



14




Ⅳ

15






Ⅳ

Ⅴ


16













전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법





















3


4

Ⅱ NCS 소개

5


02~2012년까지 매년 10~40개 개발(총 331개)


5

Ⅱ NCS 소개

6 6



우

Ⅱ NCS 소개

7 7



Ⅱ NCS 소개

8 8

영국

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입




Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입





10















11












중심으로 검토

Ⅲ


12

Ⅲ


13

Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



14




Ⅳ

15






Ⅳ

Ⅴ


16













전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법





















4

Ⅱ NCS 소개

5


02~2012년까지 매년 10~40개 개발(총 331개)


5

Ⅱ NCS 소개

6 6



우

Ⅱ NCS 소개

7 7



Ⅱ NCS 소개

8 8

영국

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입




Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입





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중심으로 검토

Ⅲ


12

Ⅲ


13

Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



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Ⅳ

15






Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법




















Ⅱ NCS 소개

5


02~2012년까지 매년 10~40개 개발(총 331개)


5

Ⅱ NCS 소개

6 6



우

Ⅱ NCS 소개

7 7



Ⅱ NCS 소개

8 8

영국

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입




Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입





10















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중심으로 검토

Ⅲ


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Ⅲ


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Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



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Ⅳ

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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법




















Ⅱ NCS 소개

6 6



우

Ⅱ NCS 소개

7 7



Ⅱ NCS 소개

8 8

영국

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입




Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입





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중심으로 검토

Ⅲ


12

Ⅲ


13

Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



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Ⅳ

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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법




















Ⅱ NCS 소개

7 7



Ⅱ NCS 소개

8 8

영국

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입




Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입





10















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중심으로 검토

Ⅲ


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Ⅲ


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Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



14




Ⅳ

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Ⅳ

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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법




















Ⅱ NCS 소개

8 8

영국

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입




Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입





10















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중심으로 검토

Ⅲ


12

Ⅲ


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Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



14




Ⅳ

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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법




















Ⅱ NCS 소개

9 9

7 개발현황


1잠재 고객

6 운영 및 활용

5 활용내용

4 승인기관

3 개발기관

2 총괄기구









1 배경 및 도입





10















11












중심으로 검토

Ⅲ


12

Ⅲ


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직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



14




Ⅳ

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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법





















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중심으로 검토

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직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법





















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중심으로 검토

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Ⅲ


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Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법





















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Ⅲ


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Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



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Ⅳ

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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법





















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Ⅲ


직무분석 실시



표준화작업







착수보고회

- 개발진 구성


중간보고회


최종보고회


사업계획 수립






사업비 지원



14




Ⅳ

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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법




















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Ⅳ

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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법




















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Ⅳ

Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법




















Ⅴ


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전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법



























전문가 FGI


설문조사



ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법





















ㅇ 작성방법







① 능력단위





















ㅇ 작성방법





















① 능력단위





















ㅇ 작성방법






























ㅇ 작성방법




















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