質詢議員：陳議員清全、陳議員啓源(聯合質詢)

日期：104 年11 月12 日上午

記錄：吳 岱 蓉

陳議員清全：

議長、祕書長、市府一級主管、所有的媒體好朋友大家早、大家好。

首先，半年前西門國小有一個六年級的學生遇害，當時本席強調我們教育

處及警察局要成立護童專案，所以今天本席想了解一下，你們兩個單位共同啓

動這個機制的所有規劃措施，同時也是要讓所有市民了解市府有沒有在做，請

教育處先回答。

教育處楊處長傳蓮：

我們跟警察局有啓動護童專案，包含幾個範圍，第一個是針對學校安全的

巡邏，以及請求警察局在學校有需求時增加駐點巡邏的機制。第二個是學校校

內安全，包含課後照顧及晚上社區民眾運動，增加校園安全警衛的經費，市政

府花了4 千3 百多萬的經費在這個區塊，針對學校監視器的部分，除了市政府

有補助之外，也跟中央申請130 萬，市府自籌45 萬，來做監視器的防護。當然

進出當中，我們也跟學校說明要配戴相關的證件，然後確認進出安全，進出是

可以管控的。

陳議員清全：

要如何管控？如果是進去運動的民眾要如何管控？人民團體進去就可以管

控嗎？市民晚上或下午進去運動要如何管控？

教育處楊處長傳蓮：

管控是針對學生還在學校的時候，就是放學之前，因為五點之後會做校園

的開放，開放的部分我們會加強校警的巡邏。

陳議員清全：

好。接下來請警察局長回答。

警察局陳局長耀南：

警察局在護童專案的投入非常多，相較以前的做法，我們有非常多的加強。

第一，在學童上、下課時間是各派出所工作重點時段，而且是屬於常態性的工

作，只要有學童上、下課，我們必須在線上加強巡邏。第二，以前不進入校園，

因為校園都是由校長管理，現在不一樣，現在學校與派出所之間密切聯繫，校

長認為學校裡哪個地方是死角，就由派出所負責治安死角部分的巡邏。對於治

安網絡及校園安全檢測的部分，定期跟學校做密切的聯絡，尤其是學校如果有

安親到晚上7 點，我們也會配合到最後一個學童離開才結束勤務，以上報告。

陳議員清全：

好，謝謝。本席希望各派出所的轄區，機車巡邏進去繞一下，這有嚇阻作

用，再拜託一下。

另外我要請問衛生局，有關性侵害加害人身心治療及輔導教育，原本衛生

局是拜託警察局處理，結果現在你們把時段弄錯了，你不能在警察下班的時候

才做這工作，所以在明年度多編72 萬8 千元去租借場地，局長，我跟你說，這

條預算絕對砍掉的，我希望你拜託警察局依照今年之前的方式處理。裡面也有

家庭暴力、連帶關係、性侵害加害人，你在外面租場地，你要對他說什麼？你

要在警察局才有嚇阻作用，他才會怕，做壞事的人最怕進去警察局，你不在警

察局裡，你在外面租國賓飯店讓他在那裡聊天嗎？是不是這樣？請你回答。

衛生局何局長秉聖：

這部分要謝謝警察局一直以來的協助，在新的105 年的場地有困難，所以

現在……

陳議員清全：

什麼困難？原本在警察局的什麼地方？

衛生局何局長秉聖：

在警察局內部的會議室。

陳議員清全：

對呀，禮堂也可以，為什麼要指定地方？但是你不能在警察下班的時候，

你要請誰處理？現在要怎麼做？請你回答。

衛生局何局長秉聖：

今年本來是考慮，有醫療的部分，想要找醫院幫忙，安排到醫院的場所來

進行……

陳議員清全：

你到醫院要場地租費嗎？

衛生局何局長秉聖：

必須，因為我們初步接洽，醫院不願意免費……

陳議員清全：

那今年在什麼地方？

衛生局何局長秉聖：

今年104 年在警察局

陳議員清全：

去年？

衛生局何局長秉聖：

去年在警察局。

陳議員清全：

為什麼要改？你時間要調配好，對不對？不然人家怎麼幫忙你？人家下班

又要加班，不可能吧！你研究看看，當然這條我是跟你說過，很多議員跟我說

要刪掉，這是浪費公帑，你知道嗎？什麼開源節流，你有想到嗎？

接下來，有關經濟部智慧財產權的問題，公益性目的利用電腦伴唱機公開

演出，這是要收費的，這有權利的，這公文是誰發的？我請教民政處長，目前

新竹市總共有用到的是東區18 台、北區10 台、香山區18 台，總共46台。我現

在說的是收費的問題，每一個社區集會所、活動中心如果有用到要繳3,150 元，

對不對？這個費用是由里長支付，前幾天我看到一份公文，內容很不合理，里

長領4 萬5 千元，他要繳文具費、郵電費、水電費，另外還有紅白帖，所以過

去的里長是無給職，這都是大家甘願的，現在的里長很辛苦，請他繳這些錢，

說不定比較大的里是不夠的，我看到的那份公文沒有帶來，好像他領的4 萬5 千

元一定要花完，我跟你說，沒有一個里長吃飽太閒的，這3,150 元雖然是小錢，

社區什麼都要里長付，水電都要里長付，大家咬緊牙根，還要辦活動等等的，

所以我希望明年度可以由市政府吸收，因為只有46 台而已，這3,150 元不應該

再由里長支付，這件事如果你沒有處理。明年度文化局及教育處的預算我要刪

喔！你們要注意！之前副議長是說要分擔，不能讓里長吃虧太多，結果你們發

的公文卻是要里長付這些錢，他真的是背黑鍋，這件事我希望你跟市長報告。

另外，環境保護局長，有個問題我要你了解，你在今年9 月24、25 日辦理

每年度都有的觀摩活動，我說你好大膽，你把觀摩活動辦在台南市，我說你不

可以，你還親口跟我說，要讓這些人去研究如何防止登革熱，那時9 月是登革

熱最嚴重的時候，你還要辦理這項活動，還好你很聰明，你會趕快取消，很多

議員在說，當時如果去了，有人中登革熱，你現在不坐在這裡了，所以做事情

要慎重，不要隨便做，大家的性命都很寶貴。另外我要跟你強調一個問題，新

竹基地周邊的噪音回饋，為什麼南寮那幾個里都有回饋，這是如何比較？新雅

里成功路炸醬麵右轉茅草屋，茅草屋在機場的圍牆邊，這個圍牆邊就是飛機發

動的地方，飛、降都有噪音補助回饋金，為什麼評估好幾次，里長發文好幾次，

這裡都沒有回饋金？要達到幾分貝才有回饋金？

環境保護局江代理局長盛任：

這部分噪音補助目前已經回饋給空軍499 聯隊辦理，環保局對回饋這部分

並沒有辦理，在大約100 年以前環保局有代辦這個部分。

陳議員清全：

那現在呢？

環境保護局江代理局長盛任：

現在是499 聯隊。

陳議員清全：

要跟他們申請？

環境保護局江代理局長盛任：

對，現在所有的回饋都是他們的。

陳議員清全：

那不就要跟國防部申請？

環境保護局江代理局長盛任：

現在的補助方式全都是由499 聯隊承辦。

陳議員清全：

好，請坐。

另外還有一個問題，今年度城隍祭編5 百萬，為什麼明年度又是城隍祭，

編2 千2 百萬？請把活動內容全部說出來。

文化局廖局長志堅：

明年的城隍祭，議員可能有所誤會，明年城隍祭是編400 萬。

陳議員清全：

400 多萬？

文化局廖局長志堅：

400 萬。

陳議員清全：

那總預算裡，不是2 千2 百萬嗎？

文化局廖局長志堅：

那是包含其他的……

陳議員清全：

我就跟你說把內容全部說出來，你現在知道嗎？你如果不知道等下書面回

答我。

文化局廖局長志堅：

好。

陳議員清全：

衛生局，有關假牙補助，你說65 歲以上剩3 顆牙齒才能申請補助，我請教

你，如果剩4 顆的怎麼辦？

衛生局何局長秉聖：

我們已經在10 月16 日開始開放，原本是全口3 顆，現開放上顎3 顆以下、

下顎3 顆以下，這是與牙醫師公會商量的，主要是牙醫師人力也很有限，現在

逐步在……

陳議員清全：

上3 顆、下3 顆，是6 顆嗎？還是全部3 顆？

衛生局何局長秉聖：

原本是全口自然齒總共3 顆，現在放寬到上顎3 顆、下顎3 顆。

陳議員清全：

這樣差不多。不然剩4 顆、5 顆的不就比較倒楣。

衛生局何局長秉聖：

我們是從最有需要的人開始做。

陳議員清全：

好，請坐。

我還有一句話要說，這是我特地要說的，辛處長，我對你忠告一句話，做

人要積功德，積功德你聽懂嗎？你聽得懂，我就不說了。

陳議員啓源:

謝謝陳議員。

議長、祕書長、市府一級主管、處長、局長、還有現場議會同仁、旁聽席

的市府同仁、電視機前的鄉親市民老闆、現場媒體女士先生，大家早安、大家

好。以下是本席第9 屆第2 次單位業務聯合質詢與陳清全總召的質詢時間。

就剛才陳議員提到請民政處長要積功德，民政處長你很急著要站著嗎？為

什麼要積功德呢？我相信我們都知道，我們在公務部門是來修行的，每個人因

為普考、特考、高考，成為市政府的公務人員，奉公守法為市民老闆努力做施

政的貢獻，當然每個人都有他的生活規劃，所以有個問題就來了，民政處有位

科長，應該是蠻優秀的，有機會到中央的相關部門，他也問好了去路，於是很

高興的回來向處長報告，處長聽完之後，跟他講兩個字「恭喜」，他很高興以

為處長對他說恭喜應該是有機會，結果沒想到處長就卡他了，我問過處長，處

長說，「任何一級主管，就是處長以下的科長要異動，我要趕快向市長報告，

但市長顯然不願意，所以我簽辦不同意」，那你為什麼跟他恭喜？民政處長請

回答。

民政處辛處長振三:

我們同仁有要調動到中央，當然站在主管立場跟他恭喜，但後續在業務上

或重用上是另外的考量。

陳議員啓源:

好，你跟我說他的位子很重要，他那一科非常重要，需要他佔在那邊，請

問他現在人在哪裡？

民政處辛處長振三:

目前雖然還在民政處，但有接到另重用到行政處庶務科科長職位。

陳議員啓源:

好，那他既然在民政處那個科這麼重要，為什麼又會轉到行政處呢？

民政處辛處長振三:

因為這是市府各局處職系上相通的，對於他的專長，更能夠讓他發揮所長，

能夠借重他其他專長的部分……

陳議員啓源:

你在這裡講得好，你在唬弄本席，本席當初跟你說，他為什麼要調動？這

是人之常情，因為他要結婚了，這是婚約的約定其中一環，你跟他恭喜什麼？

他現在分手了，你能夠為他人生負責嗎？這不是民政處的職掌範圍內，這是人

之常情，顯然你不懂得當處長，你在這位子多久？

民政處辛處長振三:

我是1 月16 日接任。

陳議員啓源:

1 月16 日才來，還沒有滿周歲，所以你可以再學習，還沒有抓周，我覺得

你很可惡！我相信對你的同仁來說，你是可恨的處長，我替他說的。我覺得你

不懂得人之常情，你跟他恭喜之後，你潑他冷水，你告訴本席他佔的位子很重

要，結果現在移到別的位子，你從頭到尾都在唬弄本席，我覺得你是很糟糕的

處長。在這個同時，我要恭喜我們新竹市政府，在林市長領導之下，地政處的

業務在今年度104 年受到內政部評比，在地政業務全國第一名，是否藉由現場

所有的好朋友給吳處長一個掌聲，沒有掌聲的處長顯然是吃味我們吳處長嗎？

你們的同仁得到全國第一名，你們不高興嗎？你們是局處有在較勁嗎？所以他

第一名你們不舒服嗎？我要給予在公務職場執行業務非常認真的同仁一個肯

定，請問吳處長來多久？

地政處吳處長堂安:

堂安是從去年12 月25 日到新竹市服務。

陳議員啓源:

顯然他比民政處長早一個多月，所以他對業務比較嫻熟，他能夠拿到全國

第一名，可是相較民政處，如以中央來說是內政部，你領導的業務還不談，光

人事這部分就處理不好，你當處長我覺得很扯。

接下來我要來談我的業務範圍，請問現在香山行政大樓進度如何？請民政

處長回答。

民政處辛處長振三:

香山行政大樓對於香山地區是一個很重大的建設……

陳議員啓源:

我問你它的進度。

民政處辛處長振三:

32.15%。

陳議員啓源:

什麼時候完成？

民政處辛處長振三:

預定在106 年3 月。

陳議員啓源:

不是1 月27 日嗎？

民政處辛處長振三:

按照工務處預定是106 年3 月。

陳議員啓源:

陳處長請幫我回答一下，香山行政大樓狀況。

工務處陳處長炳煌:

香山大樓按照工期預計在明年3 月13 日。

陳議員啓源:

好。我每天都有看香山行政大樓的狀況，今年的風災比較多，我還是期待，

這裡會有區公所、衛生所、戶政事務所及牛埔集會所或活動中心，還有市長承

諾的親子館及其他等設施，香山區所有的鄉親長輩好朋友大家都在關切這件

事，所以本席一定要在這個公開的場合，讓他們知道進度，就是106年3 月份，

希望如有可能，可以盡早，但是品質一定要做好，謝謝。

同時新竹市政府有很多廳舍在如火如荼的展開，所以也要恭喜消防局未來

的第一大隊及香山分隊，也要在新地方，竹香南路及牛埔北路的基地。我想就

教簡局長，目前進度如何？請跟本席說明一下。

消防局簡局長萬瑤:

目前工程進度是38%，比預定進度34%還超前，預定明年6 月可以完工。

陳議員啓源:

消防局的部分就蠻好的，不過主辦是消防局還是工務處代辦？

消防局簡局長萬瑤:

所有的工程是由工務處代辦，不過我們每個禮拜都會開工程會議……

陳議員啓源:

謝謝，顯然陳處長也很忙，行政大樓、消防局還有其他的工程，希望每個

工程的工地都能夠很平安順遂地推展。

接下來，在未來會有一些新的問題，現有的香山區公所、香山消防隊、 香

山戶政事務所及衛生所，可以預見伴隨著香山行政大樓106 年3 月份啓用，陸

續進駐之後，這些廳舍將會閒置。請教工務處長，你知道未來你的老闆要如何

運用這些廳舍嗎？我先問工務處長。

工務處陳處長炳煌:

有關這些廳舍未來如何運用，我倒沒有參與這一部分。

陳議員啓源:

好，我知道你實問實答。都市發展處長，我知道你迫不及待，請你說明。

都市發展處翁處長義芳:

這個閒置空間，我們正在做該地區的通檢，原則上戶政事務所是屬於警察

局財產，我們歸還警察局，再來區公所、消防分隊及衛生所的部分，我們將它

變成住宅區。

陳議員啓源:

我想請教一下，香山區公所旁邊還有一個曾經使用過的戶政事務所，就是

區公所旁邊有一間曾經當過戶政事務所的地方，有沒有機會給埔前里當集會

所？

都市發展處翁處長義芳:

這部分我們會再跟民政處協調，因為這部分要需地機關跟我反應，因為公

有的要一次清查，我們都有召開機關協調會，假設有需求，我們就會劃給他

們……

陳議員啓源:

所以目前為止，你的同事並沒有跟你反應這個需求嗎？

都市發展處翁處長義芳:

民政處沒有提出需求。

陳議員啓源:

好。民政處長，請教一下，整個香山區有幾個里？

民政處辛處長振三:

23 個里。

陳議員啓源:

23 個里嗎？

民政處辛處長振三:

抱歉，修正，24 個里。

陳議員啓源:

24 個里嗎？不是外傳25 個里嗎？好，請教一下，有幾個里沒有集會所？

民政處辛處長振三:

一個。

陳議員啓源:

哪個里？

民政處辛處長振三:

埔前。

陳議員啓源:

埔前喔？牛埔有集會所嗎？

民政處辛處長振三:

牛埔目前是在香山行政大樓。

陳議員啓源:

對，有著落，是不是？

民政處辛處長振三:

是。

陳議員啓源:

所以埔前里沒有集會所多久了？

民政處辛處長振三:

比較長的時間了。

陳議員啓源:

比較長時間，而且是區公所所在地，那你竟然沒有跟你的同事說，未來香

山區公所要遷移，是不是要找個空間給埔前里集會所？你有這樣做過嗎？

民政處辛處長振三:

沒有，這部分還沒有規劃，那當然應該要主動……

陳議員啓源:

當然是這樣子啊！你主掌民政處，下面這麼多單位，你不知道各里的狀況

嗎？你還要我們議員同仁跟你反應嗎？里長沒有跟你反應嗎？沒有跟你反應，

你也不用有作為嗎？那地政處長為什麼能夠拿到第一名？難道是要我們跟他

說，他才會去做到第一名嗎？你認為有瑕疵嗎？

民政處辛處長振三:

應該是要主動……

陳議員啓源:

是不是會後趕快跟都市發展處同仁說「趕快幫我保留一個埔前里集會所」，

這樣可以嗎？

民政處辛處長振三:

是。

陳議員啓源:

你知道嗎？林市長在施政報告的時候，告訴我們他施政的六大面向，請教

文化局長，你最有文化，而且新竹市是文化底蘊的城市，他哪六大面向？

文化局廖局長志堅:

在文化面，市長的指示是，因為新竹市民教育水平很高……

陳議員啓源:

廖局長，顯然你沒有聽懂我講的，林市長在議會做施政報告的時候，你們

應該都在場，他的六大面向你們不知道嗎？你們不是有市務會議嗎？那為什麼

你會不知道？陳旻處長你說一下。

人事處陳處長旻:

我們市長的六大面向，尊嚴、人文、夢想、安全、質感、光榮。

陳議員啓源:

顯然陳旻處長有認真喔！而且很認真盯每位同仁離開多久、在做什麼事情

都很清楚，很不錯，我希望你能夠有機會高升，去幫臺灣做更大的事情。你們

常常在開市務會議，老闆說的事情，你們不能貫徹他的意志，在這裡做備詢卻

答不出來，請問一下，除了你的業務主管，其他只要開會就聽而不聞、充耳不

聞，你想什麼就做什麼，是嗎？如果一個主官要求的事情，所有的局處首長都

不能夠貫徹，請問他這六大感覺，我們市民老闆如何感受到呢？我們擔任民意

代表，每天在地方走，要聽不同人民。所以我請問社會處長，我最近給你幾件

案子，你辦理的進度如何？請告訴我。

社會處曾處長煥鵬:

感謝陳議員協助我們也特別給予關心、提醒，我們相關的社工已進到訪視

的部分，還有一部分必須確認以後再專案向您回報。

陳議員啓源:

好，請教一下，你需要多久時間？

社會處曾處長煥鵬:

這部分我們同仁在初步訪視以後很快就回來，應該在一個禮拜之內會有消

息，他們在您提醒之後的第二天就已經安排訪視。

陳議員啓源:

請問你講了哪個案子？

社會處曾處長煥鵬:

有幾個案子其實都在我們的……

陳議員啓源:

好，開會不要滑手機，這是很沒禮貌的事，我知道你在找訊息，顯然你沒

有把我的話聽在心裡、想在腦海裡，回去給我一個很詳實的書面報告。

社會處曾處長煥鵬:

是，謝謝。

陳議員啓源:

為什麼我會這樣提呢？因為我每天在地方走行，我光為了一個中華路4段

181 巷160 號史姓人家，報紙也有刊登，他被斷電之後才會展開一連串的訪視，

我到那裡之後發現152 號也有困難的人。所以在我反應之後，你們同仁應該第

一時間趕快了解狀況，看要如何協助他，他們生活都很困頓。

那裡是新竹縣政府的地，坦白說地上都是違章，可能以前有警備總部在那

裡，是老兵蓋的房舍，所以這些人真的沒有去路，只能夠在那裡窩居，其實很

辛苦，這是一個無奈。我們如何讓人家擺脫貧窮？我們希望能夠輔導他有機會

去就業，人家說學問為濟世之本，西洋叫Knowledge is power，一樣的道理，

所以我們如果不能夠輔導他，請問他如何擺脫貧窮？他永遠住在那裡。

這件事情我要感謝消防局同仁，特別是第一大隊香山分隊，他們去安裝駐

警器才知道這件事，因為他們住的是石棉瓦屋頂的房子，石棉瓦是聯合國禁用

的，可見房子屋齡超過30 年，所以很辛苦，我們要持續關懷。這件事情我請社

會處及教育處共同來協辦，光為了一個孩子的專戶，社會處人員告訴我教育處

無法告訴他詳實的時間，於是我打電話給教育處，罵完之後，真的有差喔！我

發現官員真的是用罵的比較有效果，原來成德高中就有這樣的專戶，利用在給

比較艱苦的孩子，只要他符合這個情節就可以使用。

這是來自全國的善款，他問我陳啓源你能不能幫他開個專戶，我一定要請

政府機構，我個人不會幫他做，這也不太好，我問半天，結果沒想到教育處和

社會處的橫向溝通很不好，社會處告訴我沒有期程，我就打電話去教育處罵，

罵完之後帳戶就出來了，銀行的效率蠻高的，顯然有，你們不懂得善加運用。

如果說要讓我們有尊嚴、人文、光榮、夢想、安全、質感，請問如以我這

樣舉例，你們到底有幾感啊？這叫六感，我是無感啊！沒有感覺。我沒有感覺，

市民老闆會有感覺，那我就覺得很奇怪，所以是不是應該要深切的檢討？同意

陳啓源講的請舉手，喔？顯然你們不同意，是嗎？請放下。不管你們在新竹市

政府服務多久，你們當初的職志及使命是什麼？來貢獻心力、服務市民老闆，

不是說一定要立志做大官，當你們也做到了，但至少做一點大事。我覺得都市

發展處翁處長蠻專業、蠻不錯的，沒講到並不代表你們不好，我只是覺得在那

個位子要謀其政，你要是不想謀其政，就私下來跟我講，我會幫你找出路。麻

煩大家真的要上緊發條、迎頭趕上，因為新竹市目前財政狀況很不好，負債已

經到了221 億，是不是？李處長，多少？

財政處李處長世珍:

我們到去年底的決算是190 億，雖然10 月比較高，可是年底決算的時候數

字還會往下降，因為年底馬上有地價稅的入庫。

陳議員啓源:

好，謝謝。那你就要告訴你的老闆，不是到221 億，只有190 億，要讓他

講清楚，不然有時候債台高築是不好的。

三姓橋車站已經很久了，現在快到104 年尾聲，請教交通處沈處長，現在

狀況如何？本席之前跟你反應的，有沒有在進行？

交通處沈處長慧虹:

目前最新的進度是105 年3 月會同時完工並啓用。

陳議員啓源:

好，其他的請給我書面。

香山區在新竹市算是偏遠的地區，不過在大庄路及香北路有個大庄商圈，大

庄路上有個大庄國民小學，在大同瓷器旁有個新開發的案子已經快要完成，所

以那邊在平日及假日都非常壅塞，是很多上班族或學生在那邊用餐或遊憩的地

方，但是那邊的交通狀況很不好，警察局陳局長，請教你那邊的同仁有沒有跟

你反應過這邊的交通狀況很不好？或是你自己本來就有了解？

警察局陳局長耀南:

有關大庄商圈交通問題，受制於路幅比較小……

陳議員啓源:

我知道，你知道嗎？是不是很壅塞？

警察局陳局長耀南:

是，是壅塞……

陳議員啓源:

好。所以交通處沈處長，我要麻煩你在這邊做研議，大庄國小星期一到五

有上課，也許在假日週末開放，因為是公家廳舍，或許可以做這樣的考量，另

外有個地方，在大庄路45 巷進去，有個原來是濟生藥廠的廠址，他是大門深鎖，

也許政府部門可以跟他溝通，看有沒有機會跟他商議能夠開放，至於條件如何

處理好，最主要是要改善交通問題，沈處長，這樣可以嗎？

交通處沈處長慧虹:

您所提出來的，我們討論看看，尤其像大庄國小大概以他教學為主，那濟

生藥廠的權屬我們再討論，整個案子做一個專案開會。

陳議員啓源:

當然學校一定要以教育為主，所以我特別說是假日，假日學生沒有進去，

可以研議看看。

講到全市的監視設備，請教警察局長，目前全市有多少有效可供使用監視

設備？

警察局陳局長耀南:

目前有效的監視設備，以今天來講，有效的大約是3,341 支。

陳議員啓源:

其實我手邊的資料，市長也報告，會到4,271 支。其實一支的鏡頭，說起

來也不便宜，在今年104 年編了6 千132 萬，等同可以買到的鏡頭大約是876

支，一支大約7 萬元，不過廠商如果可以再降價，我們就有標餘款，市長也說

標餘款可以再專款挹注在監視器，他認為104 年有機會上看1 千支，這樣加起

來，有機會累計到達4,271 支。民眾最關心就是監視器設置之後的妥善率，這

很重要，為什麼？沒有發生事情，監視器對他來說是無物，但是發生交通事故

或是竊案、刑案，這時候他就如火如荼去警察局派出所報案，報案之後又來議

員的服務處說他們遇到什麼狀況，希望議員能夠關切。我們站在服務民眾立場，

和警務人員一樣，大家都疲於奔命趕快去調閱，調閱這是非常費時而且辛苦，

所以對警察同仁表示高度的感謝，本席因為眼疾，是可以理解在調帶過程真的

很辛苦。我們一直期待，政府花這麼多公帑所建置的監視設備系統，一定妥善

率要很高，不然顯然是浪費公帑，這是跟大家分享。

再來是電動機車，不知道局處首長今天早上有沒有看新聞？特別是聯合

報，陳處長你有看到嗎？這讓我有個省思，過去還沒有特別著墨，是在10月30 日

大約晚上10 點，我在我家跟友人聊天，突然蹦很大一聲，那天警察局長也在，

我看到他8118 那台車號在我家對面。我出來查訪才知道他騎的是電動輔助器，

就是所謂電動機車，但是奇怪他怎麼沒有掛牌，查問之下，原來不需要掛牌，

這個孩子15、16 歲，我查半天才發現電動機車好處真多，如果重量大約40 公

斤以下，行速只要低於25 公里時速，不需要掛牌、不需要戴安全帽，當然是單

坐，像這種電動機車節能減碳很好，可是無法可管的情況之下，這是很危險的

事情。我特別去電新竹區監理站副所長，他們有建請中央管制，這時候在無法

可管情況下，我只能拜託警察局長及所屬同仁，看到有騎乘類似電動輔助車，

特別是年輕人，要跟他道德勸說。請問大家從這張照片上看得出來有哪幾部車

要掛牌的，或是不用掛牌的？陳局長，你看得到哪一台車不用掛牌？

警察局陳局長耀南:

基本上如果是以汽油為燃燒動力，這是一定要掛牌，電動目前來說，電動

腳踏車是不需要掛牌。

陳議員啓源:

陳局長，我是說這6 張照片，你一看就知道哪個是不用掛牌的嗎？

警察局陳局長耀南:

大概是三輪的殘障車。

陳議員啓源:

好。一般電動車的發展，最主要是給老人家，從四輪發展三輪、兩輪，其

實以上這6 部都不需要掛牌，這是機車行提供的，只是給大家作參考，現在這

個狀況，我們要開始正視這個問題。請看下一張簡報，新的交通問題，就是免

駕照，人人都能騎，不用戴安全帽，安全性一定降低，危險性大增，購買也沒

有限制，只要有錢就可以買到，買完之後，年輕人耍帥，他會做動力增加、改

車，我們很難管理的時候，就很危險。當然個人造業個人擔，他們要負責，所

以報紙刊登的這個孩子，請他就醫，他不敢，他一直吐血，後來轉到南門綜合

醫院之後轉到林口，現在經過醫生診治，性命無大礙，但是15、16 歲讓我看了

會痛心，特別是他沒有父母親及兄長一起住，一個85 歲高齡的祖母，我那天有

去家庭訪視，他的祖母還沒有辦法領到政府的補助，原因是他有土地，有時候

這是官方很僵的地方。

再來是我們林市長有個夢想，他希望我們大家能夠體育運動，擴大參與，

所以在香山綜合運動場，這是我夜間去的，有一些年輕學子，請播影片（林市

長，我們需要一座風雨球場），這是他們的聲音，余邦彥議員也特別提到，其

實上蒼要刮風、要下雨，不是我們能夠決定的，但是我們能做一件事，我們可

以在空間場地上加蓋遮風避雨的地方，也許想要熱愛運動的人就可以持續運

動，這部分我請教育處長研議。

我們都知道除了警察局同仁很辛苦，而且立即反應，我們消防局119 也是

一樣救災及救護，請播影片，這是鐵皮屋燒起來，正門是鐵捲門，現在多數家

族都是鐵捲門，你看裡面在燒，他們要拿圓盤式的電動機切削，這個速度慢又

危險，一大票人到災場並沒有辦法立即進去救災，我想簡局長你來自首善之都，

這個你有看過嗎？這是什麼？

消防局簡局長萬瑤:

這是重機具，有堆高機、有挖土機。

陳議員啓源:

好。這些重機具在救災的時候是很有效果的，這是新北市今年9 月份成軍

的，我們二級城市也許不敢跟他們比較，但是我們可以朝這個方向來努力，在

救災上我們要考量打火弟兄的生命安全，當然有更好的輔具可以幫民眾少一分

一秒的發火，他就會減少損失。請看簡報，這是橫跨西濱公路的船形行人橋，

在香山天后宮廣場前，林市長如果在電視機前面，他看到這個他知道「我去年

也去過」，市長有去過，包括現場的林盈徹議員有去過。因為在海邊，屋頂都

鏽蝕，下一張簡報照片，裡面的陳設就是這樣，電線裸露，為什麼有電線？他

可能需要電力照明或相關設備，鏽蝕很厲害，我想請教，市長在當議員的時候，

他看到了，他現在當市長了，他沒有要求他的所屬去看到，工務處長，請教這

是誰要去養護的。

工務處陳處長炳煌:

這當然是我們工務處養護工程科負責養護。

陳議員啓源:

好，這麻煩你看如何盡快去養護，一年已經過了。

請看簡報照片，這是景觀大道，在93 年2 月14 日通車啓用，過去也曾經

有知名品牌的車子在這裡拍廣告。現在狀況，請播影片，這是本席特別在夜間，

有照明的感覺，這個照明也做了調整，隔區才有點，但是正常都要三盞，有的

就不亮，夜間才看得到這個狀況，特別它是金屬的橢圓形結構，金屬只要沒有

養護就會生鏽，這曾經是新竹市新八景之一，已經斑駁了，我們在推整個城市

的行銷，很多點，從十七公裡海岸線等各方面的點，這些都是新竹市的門面，

並且值得一提的，如果斑駁了，顯然不要提會比較好，所以請陳處長會後要求

所屬趕快去做改善。

再來是我們今年也編了特別高的預算，在謝議長及議員大家首肯下，新竹

市政府開始展開整個道路加封，但有些地方只是加封，沒有刨除，造成路面銜

接不好。請看簡報，這是位於中華路5 段跟大湖路，這個地方開始有一些遊客，

所以遊覽車會進去，我們不敢奢望遊覽車一定都是高底盤的，大部分是低底盤，

所以有些低底盤車子會去敲到，會後可以要求相關單位去看，如果說仰角太大

可能要做一些調整，這部分再麻煩一下，這是很重要的事情。

這次我跟陳清全議員聯合質詢，從他關切或我們共同關切的議題來研究一

下，新竹市政府這六感，林市長上任快滿周年，他周年會發表他執政來的演說，

我相信他其實很辛苦、很用心，帶領所有的一級主管，他如果沒有所有一級主

管大家通力合作、貫徹他的意志，他的施政一樣會很困難。他想做的事情很多，

他還年輕，他是全國最年輕的首長，年輕不代表他學識涵養不好或是他沒有眼

界，我相信他也是很有眼界、想做事的人，因為我也很年輕，我只希望局處首

長坐在那個位子，你自己摸著良心，你認為你坐在那個位子無愧，並且做很好

的話，我就很高興、很恭喜你們，如果不是的話，就請注意。

再來是產業發展處長，我一直關心牛埔有個傳統市集市場，不知道現在的

進度如何？請你告訴我。

產業發展處胡處長其湘:

我們已盤點過去市府在這方面的處理，也多次到現場會勘，市長也非常重

視，上禮拜也有去看，我們也跟都市發展處、工務處去了解。坦誠跟陳議員報

告，因為剛提到這個地方是都市計畫裡的綠地，比較複雜的是，裡面有國有跟

私有的，他是綠地，如果政府要撥用的話，必須按照原來的目的來用，反而比

較沒辦法來做，主要是產權，因為產權不是市政府的，一個是私有，一個是國

產屬，現在關鍵是在這個地方，如果這個地產權是市府的……

陳議員啓源:

謝謝你講這麼多，你跟我講的，應該有一些相關的解套方法，只是如何來

處理，我們沒有要求要蓋怎樣子，我最主要目的是幫忙市政府來做一件事情，

牛埔路的路幅不是很大，香山區公所前面有免費公車走行，這條路緊鄰牛埔北

路一路往北，因為香山區是農業地方，有老農在務農，所以有一些農特產品，

他們自給自足之外，他會拿到街上來賣，以他的財力無法承租店面，於是在道

路沿線叫賣，這會產生一個問題，他佔用機車或慢速車靠右的空間，在車道上

與大車、小車爭道，第一交通不好，第二街道市容景觀也不好。如果要說我們

是一個非常好的城市、幸福宜居的城市，但有些狀況都不好，如何宜居、幸福

呢？我們只是看一個小點而已，如果整個面來看，那我們怎麼辦？像東門商圈

也是一樣，整個騎樓無法在一個平面，有高低、有階段，所以很多東西值得政

府官員省思，希望這部分趕快積極辦理，因為這是我一定會盯的。

以上是本席與陳清全議員聯合質詢時間，謝謝議長。

質詢議員：陳議員啓源

日期：104 年11 月20 日上午

記錄：吳 岱 蓉

陳議員啓源:

議長、祕書長、市長、市府一級主管、現場議員同仁、所有媒體小姐女

士先生、電視機前的鄉親市民老闆，大家早安、大家好。以下是本席第9 屆

第2 次市政總質詢時間。

市長上任還不到一年，也快要發表周年的一些感言才對，請教市長，你

做這一年來，你的感覺是什麼？

林市長智堅:

每一天的挑戰都非常大，可是覺得有機會能夠為自己的家鄉新竹市做很

多的努力，我覺得是非常值得的。

陳議員啓源:

好，非常謝謝林市長，您擔任一任的議員，然後在很短的時間，大概100

天左右就整個加速吧！新竹，你就成為新竹市的市長，我們也期待你擔任新

竹市長之後，對整個施政建設的藍圖、發展、規劃，我們都殷勤期盼，當然

還不到一年，所以我們不能夠太多的苛求與苛責，但是我個人來看，能夠相

助市長的，我相信一級主管還有科長及市府同仁，我也更相信市府裡應該人

才濟濟，市長，是不是這樣？是喔！那我想請教一下，市府的同仁會不會一

定只要做一個工作而已？舉例來說，假設我在這個單位，我只有這個單位的

工作，橫向都不要溝通，因為太重要了也不要移動，有沒有這樣狀況？市長，

有沒有？沒有！你們處長曾經告訴我，你們同仁特別是科長級的，他非常重

要在那個位子不能移動。我在11 月12 日單位業務質詢時有問過，他告訴我

那不能動，原因是那位科長他想去中央，結果他把人家卡住了，還說是您的

意思，當然我不知道是不是你的意思，因為我們議員也不能夠去干涉市長整

個施政的發展，包括人事的佈局，但是我覺得你的處長可以這樣唬弄議員，

議員只是跟他請教，他卻實問虛答，市長認為這樣的處長好不好？

林市長智堅:

我大概知道議員所說的這位科長，我有跟這位科長談過，我是非常肯定

他的能力，所以我希望他能夠留下來市府繼續服務，後來也幫他在職務上做

調整，因為我認為這個科室需要像他這樣有能力的科長來帶領。

陳議員啓源:

你告訴本席因為這個科長能力很好，所以他會另有任用，可是你的處長

當初告訴我不是這樣子，他說那個位子他很重要，那為什麼現在又要調整職

務，當然這是你的權力，可是我要呼籲一件事情，我們擔任首長的人、擔任

處長的人要體恤你的同仁，當然在公務職場，一定是人才才有進來，基本上

要通過國家考試，可是我們做人處事也要稍微圓融一點，你那個科長本來是

有計畫要結婚的，我今天在這邊質詢，有人告訴我那個科長日後在市府會很

辛苦的工作，因為他會受各方的挑戰，我在這邊講，只要我有當議員的一天，

我一定一樣關注這件事情，我很希望林市長，你能夠好好要求所屬，不要唬

弄議員，因為你也擔任過議員，謝謝。

下一張簡報，這是我們新竹市生活圈道路計畫，林市長有一環、二線、

三網的構思，是不是，林市長？那我就跟你分享，在新竹市2 號道路，我們

希望能夠盡速開通，這是附近居民的需求，特別是之前講過在西區曲溪里及

香山區頂埔里，目前香山區頂埔里在中山路640 巷進去之後有大型的建築物

在開發建設當中，可預見未來該地的居民人口數會激增。目前的狀況我們都

知道，特別感謝柯建銘柯委員，之前透過他跟台灣鐵路管理局協調溝通，我

們中山路平交道已開通，後來在中華路4 段181 巷及451 巷分別把鐵路平交

道拓寬，這是有稍微改善轎車會車的狀況，但是大型車出入還是非常不方便，

這部分是不是建請市長積極要求所屬辦理，這樣可以嗎？

林市長智堅:

讓新竹市的交通能夠更順暢，這是我上任以來一直積極做的事情，包括

你剛說的一環，包括竹市14 線未來的打通，我也知道很多議員都非常關心竹

市2 號道路，我們努力積極爭取看看是不是能夠得到中央的經費，因為這個

金額大概要15 億多，所以我們來努力。

陳議員啓源:

是，因為這在之前就已經提過了，工務處長很清楚也有做這樣的規劃，

但是如果你宣告你想要做這樣的事情，我連你的規劃圖都沒有看到，我就不

認為你在做這件事情，所以希望你要實現你所謂的一環、二線、三網的道路

設計概念，希望你要求陳處長給本席或議會這個設計規劃，期程也排出來，

我相信未來我們會面臨香山區頂埔里及西區曲溪里在出入整個鐵路東、鐵路

西連貫的部分，再麻煩市長跟陳處長會後能夠積極研議。

剛才我在等候質詢的時候，頂埔里沈復環里長特別提到，頂埔里集會所

透過議長幫忙已經落成啟用了，但很可惜的是，他們有電腦班卻沒有辦法用

電腦，原因是中華電信外線都沒有連進來，他跟市府相關單位，大概是工務

處這邊已經push 很多次，好像都沒有進度，麻煩陳處長去了解一下狀況，請

直接回覆沈復環里長。

再來就是經國路3 段與牛埔路交叉口，這是交通熱點，所以從經國路、

中華路往市區方向，經國路3 段來到牛埔路的燈號管制，並沒有左轉專用燈，

於是要等綠燈完全沒有車才能夠左轉或迴轉。之前已經有拜託過市府交通

處，交通處科長也有跟沈里長講過今年7 月份會完成，結果現在已經11 月份

了，沒有完成。沈處長希望你能夠要求所屬一定要盯緊，因為分分秒秒都需

要用路，這點麻煩你記下來，也一樣請回應沈復環里長。

我們看下一張簡報，林市長，您是香山子弟，我們以你為榮，我講過了，

加速吧！新竹，這你也不陌生，那是不是也能夠加速吧！香山。這張簡報背

景是1928 年以檜木建造的香山火車站，也已經重新修整過，我想這是歷史的

建築，我看林市長在施政報告裡有非常多對整個大新竹市發展的規劃，但我

就是很少看到香山的未來有什麼重大的建設及發展，請林市長簡單說明一下。

林市長智堅:

我非常感謝陳議員對香山地區的關心，因為我自己也是香山子弟，我們

當然希望自己的家鄉可以發展更好，不過我跟議員報告，對於香山地區發展

的想法，因為它有山有海，我們希望這是新竹市最重要的農村風貌的地區，

我希望這個地方的發展要兼顧自然生態及環境，所以不希望有很大的建設或

開發在香山。不過交通的問題，市12 線，包括希望讓您剛特別關心的香山車

站能夠跟整個周邊的青青草原、或者海山漁港、或者十七公里海岸線，都把

它串聯起來，這目前都有計畫，而且已經發包了，發包之後會做整體的規劃。

香山地區最需要的是環境的保存，但帶來觀光的效益，讓在地居民經濟活絡，

這是我們的目標，但我認為香山地區不宜過度開發，因為這樣會破壞我們這

裡的環境。

陳議員啓源:

好，謝謝。下一張簡報，香山區人口佔新竹市總人口的6 分之1 強，土

地面積2 分之1 強，當然自然環境是上蒼賦予我們的，我們也是原生就在香

山地區，您講得很好，要兼顧開發又要保護自然，這本席也是同意，但是香

山區的居民在當地有沒有大型的醫院？所以我們醫療都很麻煩，特別是緊急

的時候，這點你應該很清楚。海山漁港其實並沒有什麼特色，那邊有個那魯

灣村，我看到您和林慈愛議員也特別關心這邊要開發，我也同意在不太迫害

整個自然景觀來做發展，可是地方的環境很不好，海山里鹿仔坑用自然生態

工法的河川，雜草叢生，如果有在養護，你關心的自然環境，怎麼放任它雜

草叢生？如果是這樣的話，就用天然的方式，香山區不應該住人，因為香山

區住的將會是二等公民。這次499 聯隊新竹空軍基地要開放，我們新竹市規

劃了8 個接駁點，香山區規劃在牛埔東路原夜市、阿督的店那塊，南香山的

子弟打電話給陳啓源，為什麼南香山沒有？他直接跟我講，我們是二等公民

喔！竟然接駁車沒有安排到我們南邊內湖地區、中隘、南隘。我說因為要有

停車的場地之後，才要從那邊做接駁，所以我打電話給沈處長，當然他有回

應民眾，沈處長告訴我，民眾可以接受。其實我那邊民眾也是罵得很慘，他

說你當議員，虧我還選給你，結果你只在乎牛埔東路這邊停車場接駁點，我

們這邊不需要，我就說那能不能麻煩你這次來這邊停，他就說，對啊！我們

就是標準的二等公民，我一定要從南邊開到牛埔東路來接駁，我乾脆直接開

到空軍基地，大家去塞車算了。所以我才拜託沈處長，以後新竹市政府辦大

型活動，同時應該考量每個地區居民的權利，香山區雖然人數少，但也不能

夠讓他就疑似獨立，林市長，這點再麻煩你要求所屬。

再來就是我們香山區香村里的所在地有個大坪頂，就是永生園，每年4

月份慎終追遠清明掃墓的好時光，所以剛才市長提到市14 線這條路很重要，

但是他開通之後，會不會對香村路的交通狀況有所改善？請林市長回答。

林市長智堅:

我不太理解議員的問題，議員是說市14 線開通之後，對於香村路有沒有

改善，是嗎？

陳議員啓源:

是的。

林市長智堅:

我認為只要在這個附近，這條路打通之後，對周邊的交通都會有改善。

陳議員啓源:

市長，香村路路幅不大，不知道你有沒有去過？

林市長智堅:

當然有。

陳議員啓源:

那個地方有幾個點是沒辦法會車的，你知道嗎？

林市長智堅:

路幅比較小……

陳議員啓源:

對，有沒有辦法會車，你知道嗎？

林市長智堅:

因為我沒有實際在那裡遇到這樣的情況，我會找個時間去看一下。

陳議員啓源:

市長，你因為有駕駛，所以你從來沒有感受到……

林市長智堅:

議員，我經常自己在開車。

陳議員啓源:

那你說你都沒有遇到這個狀況，是半夜嗎？

林市長智堅:

如果車流量不大的時候，就不會遇到這樣的情形。

陳議員啓源:

我當然知道車流量不大的時候，甚至沒車，就只有你一部車，但是剛才

我不是特別提到，在清明掃墓的時候，香山地區有很多民眾都感覺到，那個

地方也不是只有香山地區的民眾，是來自全市的市民，但有個重點，它座落

在香山區，原來住香村里附近周邊的民眾一年至少受到一次來自全市，甚至

全台灣來慎終追遠，所以我特別提到，為什麼要特別爭取市14 線，也要感謝

柯委員，但是我們更重要的是希望道路開通之後，能夠真正獲得交通的改善。

也許市長你忙於公務，很少去，你可以要求所屬去了解，在不同的時段去看，

因為你有那麼多人可以幫忙你，我們在地方走行，我相信我走的不會比你少，

但是我就常常遇到，所以你很幸運，你真的常常有小確幸。我只是希望我們

大家認真做時事，我不是要跟你爭辯，爭辯沒有太大意義，民眾的福祉最重

要。

看一下簡報，海山漁港沒有特色，青青草原面積非常大，我相信新竹市

民還是以十八尖山為主，因為習慣在那邊，所以青青草原也沒有人會特別重

視它，它真的是平淡無奇，就是一個很簡單的草原。請問你有六個感覺，要

有尊嚴、光榮、人文、質感、夢想、安全，我們香山區的人至少都感受不到，

所以這點真的要麻煩市長能夠幫忙香山區，您自稱香山人，好不好？

下一張簡報，這是在浸水里和大庄的水資源公園，當初這座公園用44

萬噸的海砂填海造陸而成，面積有17.2 公頃，整個設施配置大概是這樣子，

其實這個部分應該還有很多著墨的地方，它畢竟是在十七公里自行車道沿線

的一點，這裡也有設置藍球場，所以我覺得這個點如果能夠有效的讓更多人

知道，來這邊做開發，再著墨更深，有一些設施物盡其用，我相信鄉親會更

有感覺的，再麻煩市長對這塊來做一些著墨及如何活化，在這個會議中，不

需要你特別回答，但我希望你要求相關主管單位給本席看，你是如何活化它。

下一張簡報，這是您在施政報告中引以為傲，你希望能夠打造一個新竹

的漁人碼頭在南寮地區，這個示意圖。我們當然有願景，希望未來像這樣子，

可是以新竹市的自然地理位置，南寮漁港就是現在的新竹漁港，其實東北季

風、九降風孕釀非常好的米粉，但相對在這個部分，南寮漁港很困難，它不

是深水港，它是淺水港，因為我們西海岸都是沙灘，整個海潮流的回路關係，

造成河道常常都會淤積，所以漁會那邊都要做清淤工作。我相信產業發展處

也是要協助，漁民的生計也要照顧，要發展觀光休閒，打造漁人碼頭，也許

剛才提的水資源回收中心，也是可以做研究，我覺得地域性其實不一定都要

在哪裡，南寮新竹漁港已經是全國各地假日會來的地方，因為這裡地理環境

很好，有大草坪，還可以放風箏等等，真的非常棒，所以這算是新竹得天獨

厚的資產，但是漁人碼頭的部分您要審慎去思考，它的可行性高嗎？在水資

源回收中心那邊應該是可以研究看看。

下一張簡報，這是台北市公館的自來水園區，因為地球溫暖化，當然水

資源要珍惜，水資源回收中心這裡如果能夠闢一個像這樣的親子遊憩，我相

信林市長對於親子之間的互動關係也非常重視，所以每個區都有設親子館，

這是夏季比較消暑的部分，也請林市長這個部分來研究看看，好不好？

下一張簡報，在我11 月12 日單位業務質詢的時候，也就教育處楊處長，

請問楊處長在本席問完之後，會後有做什麼動作嗎？

教育處楊處長傳蓮:

回去之後有和科長討論風雨操場的評估及經費上的可行性……

陳議員啓源:

所以已經開始內部討論了嗎？

教育處楊處長傳蓮:

對。

陳議員啓源:

好，謝謝。請幫我播影片（市長，我要一座風雨球場）。林市長，這些都

不是本席所認識的人，我常常在這個地方走動，他知道我是議員，就把我拉

過去，上次有拍一個簡單的MV，那這次就是我要風雨球場，為什麼呢？其實

香山區沒有很多的人工設施，居民也蠻熱愛運動的，香山是比較草地孩子，

香山綜合運動場有3 座籃球場，平日就在打球，特別在風雨日子的時候，有

時候在室內也無聊，想要出去打球，喜歡運動的人真的一天不運動都不行，

不信你問議長，再怎麼忙，他都一定會去十八尖山走一走，所以我們應該要

去建構，如果花費公帑不大，但是可讓這些年輕朋友感受到市長德政，他覺

得市長也重視我們這些運動的朋友，所以給一座風雨球場，我相信不是一件

壞事。

再來就是本席也屢屢收到，像新竹市有一個中正棒球場，有一些慢速壘

球場、網球場等等，有熱愛足球的人竟然告訴我說，那有沒有足球場？我說，

你認為哪裡的地比較適合？他告訴我說，頭前溪的高灘地那邊是可以研議看

看，麻煩你幫我引見市長，我說，這樣好了，我在這次的總質詢就教市長。

我現在就向市長反應，也許會後他會希望和您見面，我不知道您會不會要接

見他，但我只是想表達一件事，這是民眾的聲音，我來忠實的反應，希望你

記下來，也請市府相關單位來看看哪裡可以盡量滿足市民的需求。當然也許

我們也不是一定要做得很luxury、很豪華，但至少有個場地，就好像你在延

平路1 段國防部那塊地，現在可以做成練習棒球的場地，雖然不用看台，只

要整地的費用就還好，這部分再麻煩市長。

接下來這張簡報，比較有趣、跳tone 的，市長在上一屆，擔任議員的時

候PK，那時候是許明財許市長，我用這個標題，你和民主進步黨團特別提到，

我們新竹市舊城區仿效台北市、新北市的u-bike，這樣到底適不適當，整個

狀況是不是好？是不是浪費公帑？請看下一張簡報，經過一些時日，在2015

年7 月9 日，媒體批露新竹市政府也一樣仿效前朝要建構公共自行車，不知

道市長您經過這段時日有什麼樣的心路歷程調整？請回答。

林市長智堅:

我擔任議員期間，我認為我身為一個議員要有對市政監督的責任，就像

議員對市政有很多很多的指導。當然在我擔任市長之後，我必須要考量市政

的延續性。這個在當時提出的時候，我提出我的建議，但這後來都在議會大

家共同同意之下，經過了經費及預算，在我擔任市長之後我也開始思考，到

底新竹市適不適合有公共自行車？我們試行先用10 個點，公共自行車這10

個點的概念是要做微旅行，就是讓外縣市來到新竹舊城區的這些年輕朋友，

有一個透過公共自行的方式，可以在舊城區慢行，了解這個城市，所以我就

也延續這樣的施政方向……

陳議員啓源:

我了解了，謝謝，所以這是延續前朝，但是有些你也沒有延續，表示你

有個人的好惡。因為本席質詢時間不多，我只是想請教一下，你在擔任議員

監督施政，你擔任市長你在施政，一樣的事情，我看內容沒有太大的差異，

在11 月26 日應該就要公開招標，我樂觀其成，我想請教一下，新竹市的道

路路幅都不是很大，單車到處騎，不知道能不能做得很好，這點我在這邊先

聲明而已，請注意一下。

下一張簡報，這是11 月3 日發生的事，之前在11 月12 日我也有質詢，

我想我們社會處曾處長有回應我，你的同仁很用心，但就凸顯一個問題，一

個城市的發展過程還是會有一些不為人知的地方。為什麼我們要有社會處？

就是希望我們社工員或是偕同各里里長、里幹事，能夠去了解每個地方真實

的需要，這樣我相信對我們的城市，我們要幸福宜居，我們要六大感覺，林

市長的意志，我那天講過你們要來幫忙貫徹，這很重要。

下一張簡報，這是昨天新聞批露的，這在台中，死亡兩個月，沒有人發

現的弱勢母子陳屍在家裡。台中市是六都，他面對的更大，就發生這樣人間

悲劇，也許對這對母子是個解脫，可是對我們來說，是一件很難過的事，如

果他是我們的至親、我們的好友，我們情何以堪，所以希望政府部門每個同

仁都能夠去了解民眾真實的需求，不要讓悲劇再度發生。

下一張簡報，全國最年輕的首長就在我們新竹市，真的引以為傲，我們

也真的很希望，你的六種感覺，在我們新竹城每個地方都能夠看見。

以上是本席的第 9 屆第 2 次市政總質詢，謝謝大家。