花東基金補助計畫作業手冊 目錄 - taitung ·...

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花東基金補助計畫作業手冊 花東基金補助計畫作業手冊 壹、前言......................................................................................................................... 1 貳、花東地區發展條例暨上位計畫............................................................................. 2 一、花東地區發展條例.......................................................................................... 2 二、上位計畫.......................................................................................................... 3 參、花東地區發展條例之推動..................................................................................... 10 一、行政院花東地區發展推動小組...................................................................... 10 二、臺東縣永續基金管理委員會.......................................................................... 12 肆、臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果............................................. 14 一、臺東縣第一期(101-104)綜合發展實施方案............................................ 14 二、臺東縣第二期(105-108)綜合發展實施方案............................................ 14 三、臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案.......................................... 14 四、臺東縣第三期(109-112)綜合發展實施方案............................................ 14 伍、計畫提案及滾動修正提報作業............................................................................. 28 一、綜合發展實施方案計畫分類簡介.................................................................. 28 二、綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知.............................................. 29 三、滾動修正檢討暨新興計畫提案程序.............................................................. 31 四、個案行計畫修正程序...................................................................................... 32 五、提報計畫格式:依綜合發展實施方案規定格式.......................................... 33 六、新興計畫提案檢核表...................................................................................... 35 陸、行動計畫核定後,全期工作計畫書審查程序..................................................... 36 一、臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫.................. 36 目錄 I ★★

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花東基金補助計畫作業手冊

花東基金補助計畫作業手冊

壹前言 1

貳花東地區發展條例暨上位計畫 2

一花東地區發展條例 2

二上位計畫 3

參花東地區發展條例之推動 10

一行政院花東地區發展推動小組 10

二臺東縣永續基金管理委員會 12

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果 14

一臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案 14

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案 14

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案 14

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案 14

伍計畫提案及滾動修正提報作業 28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介 28

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知 29

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序 31

四個案行計畫修正程序 32

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式 33

六新興計畫提案檢核表 35

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序 36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 36

目錄

I

柒請撥款作業 40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則 40

捌「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 41

一推動機制 41

二彈性調整機制 42

三獎懲 42

玖本府管考獎懲規定 43

一施政計畫管制作業(要點第4點) 43

二網路管考(要點第6點) 43

三進度檢討及訪查(要點第7點) 43

四計畫調整與撤銷(要點第8點) 44

五考核對象(要點第9點) 45

六考核方式(要點第10點) 45

七獎懲標準(要點第11點) 46

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點) 46

II

花東基金補助計畫作業手冊

花東基金補助計畫作業手冊

附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄

III

花東基金補助計畫作業手冊

壹前言

為加強本府相關承辦人員行政效率本府國際發展及計畫處特別以「花東基金」

為主軸編製花東基金補助計畫作業手冊收錄花東基金相關的上位計畫及法規

計畫提案暨相關滾動修正流程計畫預算編列原則與方式等內容使各單位相關承

辦人員申請花東基金補助計畫時能有標準作業流程及提案計畫相關事項參考俾

利各單位之計畫申請作業

1

貳花東地區發展條例暨上位計畫

考量東部區域受自然及地理環境影響產業發展條件及居民生活品質明顯較西

部區域弱勢為確保東部區域發展不致邊緣化並在促進區域發展同時善用東部

區域多元文化及景觀資源建立產業品牌特色同時防範產業與環境資源保育間可

能衝突於是參考日本北海道山村偏遠地區之振興條例及東部永續發展綱要

計畫離島建設條例之執行經驗擬具「花東地區發展條例」以推動花東地區產

業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升生活環境品質增進居民福

祉進而形成有別於西部區域之發展模式真正達成東部區域永續發展之目標規

範重點歸納如下詳細見附錄一1

2

一花東地區發展條例

貳花東地區發展條例暨上位計畫

條次 說明

第 1條至第 3條 立法目的適用範圍及主管機關

第 4條 中央主管機關訂定「花東地區永續發展策略計畫」作為上位指導並負責協調審議監督與指導花東地區建設及發展

第 5條 縣主管機關擬訂綜合實施方案內容應充分考慮東部區域自然及文化特性特別是觀光及文化建設原住民族族群生活條件與環境改善及生態環境保護等項應有別於西部區域及離島地區

第 6條及第 9條 由中央主管機關指定重點發展產業後提供各項產業發展誘因及優惠措施與推動在地人才培育及產學合作

第 7條及第 8條 維護花東地區之城鄉景觀及多元文化特色縣主管機關得擬訂管制及獎勵措施與原住民族生存保障及文化保存相關計畫

第 9條 補助設籍花東地區受國民義務教育學生之書籍費

第 11條 改善花東地區聯外交通及公共運輸網路

第 12條 強化整體建設財源依據綜合發展實施方案由中央逐年編列預算支應或寬列預算予以補助並設置花東地區永續發展基金分十年編列預算撥入基金總額新台幣四百億元作為落實花東地區永續發展之用

第 13條 自公布日施行mdash100年 6月 29日

表1 花東地區發展條例規範重點彙整表

花東基金補助計畫作業手冊

上位計畫包含東部永續發展綱要計畫花東地區永續發展策略計畫花東地區

發展條例推動計畫及花東產業六級化發展方案以下分別說明計畫重點

3

二上位計畫

1 東部永續發展綱要計畫

(1)願景落實國家永續發展

(2)目標A發展利基型產業

B營造東台灣特色之新鄉村社區

C妥善保護東部豐富自然資源

D強化花東發展核心機能

E落實綠色運輸及人本環境

2 花東地區永續發展策略計畫

為推動花東地區產業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升

生活環境品質及增進居民福祉促使花東地區永續發展根據發展條例立法主

旨行政院依據花東地區之城鄉發展自然景觀生態及文化特色等訂定策

略計畫以為花蓮及臺東兩縣擬訂「綜合發展實施方案」之依循

以永續發展為規劃方向策略計畫延續「國土空間發展策略計畫」中之花

東地區的「優質生活產業軸」定位主要規劃理念包括整合世代公平的規劃

環境承載與均衡考量公眾參與與公私合作創新品牌與有機鏈結以及跨域

加值及利益分享計畫之願景與目標發展策略與作法跨域治理及推動機制

等內容摘錄如下

(1) 願景及目標

A願景永續深根開創花東富足與樂活

B目標a經濟永續優質生活產業帶工作機會世代享

b社會永續知識技藝終身學樂活健康安全佳原住

民族好生活文化經濟齊發展

c環境永續多樣生態保育網共生環境萬年存

(2) 關鍵績效及指標

依照前 a b c 之 3 大目標列出共14項關鍵績效指標供縣府有

效控管計畫成效並依其年度目標值逐年改善詳見下表

4

目標 關鍵績效指標 說明

經濟 永續

觀光旅遊人次及每人平均在地消費金額(+)

依據交通部觀光局統計之花東地區觀光旅遊人次及推計之每人平均在地消費金額

有機農作物耕種面積及產值(+) 經有機認證通過之農作物耕種面積及其總產值 家戶可支配所得(+) 可支配所得divide總戶數 新增工作機會(+) 增加之就業人數

社會 永續

健康平均餘命(+) 以原有平均餘命為基礎扣除因不健康狀態損失之年數而調整的平均餘命

15歲以上人口受技職及高等教育比例(+)

15歲以上人口受技職及高等教育之人口數divide當年人口數 x100

人口社會增加率(+) (當年月戶籍登記遷入數-遷出數)divide當年中人口數 x1000permil

參與公共學習活動次數(+) 包括藝文展演活動終身學習課程社區營造有機農業培訓等參與人次

貧富差距() 以「家庭可支配所得」五等分位組最高 20家庭所得最低 20家庭所得

環境 永續

二氧化碳人均排放量() 二氧化碳總排放量年中人口數

自然生態景觀及棲地面積(+) 指依國家公園法森林法文化資產保存法野生動物保育法及濕地法(草案)等法令劃設之各類自然生態景觀及棲地面積

自然海岸線長度比例(+) 自然海岸線長度海岸線長度 x100自然海岸線長度為海岸線長度扣除人工海岸長度人工海岸係指於海岸地區構築人工設施者

低碳及生態社區數(+) 符合「低碳社區評估系統」及「生態社區評估系統」之社區數

優質環境衛生村里數(+) 符合「環境衛生永續指標」之村里數

表2 花東地區永續發展策略計畫關鍵績效指標一覽表

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(3) 發展策略與作法

策略計畫中就永續經濟永續社會永續環境以及原住民族永續發展等4

大面向提出具體的發展策略及作法

5

目標 策略 作法

經濟 永續

擴大觀光與文化之整合加值發展

厚植在地多元文化 推動文化創意產業平台及聚落 推動太平洋黑潮海洋文化觀光 規劃推動低碳慢遊路網 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體驗教育與工作假期 鼓勵觀光休閒相關產業策略聯盟 規劃及推動國際級觀光產業發展

提升有機農業發展能量與規模

輔導有機栽培技術及發展高效能的綠色農業 擴大有機農業經營規模落實產品驗證制度 推動健康安全農產品之在地消費 推展公私協力有機銷售機制輔導運用網路商務 推展有機與健康主題之休閒農業 加強農業生產基礎建設與管理

發展在地新興產業

發展深層海水產業形成完整生技產業鏈 發展運動休閒產業 推動養生休閒產業發展 鼓勵綠色能源產業之開發應用

增加重點產業與微型產業發展誘因

加強重點產業之創投基金協助 提供重點發展產業之融資貸款優惠 提供重點產業單一窗口服務 鼓勵微型創業 推展社區型創業支持及輔導機制 強化育成中心之產學合作

推動傳統產業維新及工業區環境轉型

推動傳統產業維新 加速推動花東傳統工業區轉型 推動傳統工業區能資源整合與環境再造

合理管制礦砂開採 檢討東砂西運政策 加強輔導礦砂業者轉型發展 改善礦砂運輸方式

表3 花東地區永續發展策略與作法

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

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33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

柒請撥款作業 40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則 40

捌「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 41

一推動機制 41

二彈性調整機制 42

三獎懲 42

玖本府管考獎懲規定 43

一施政計畫管制作業(要點第4點) 43

二網路管考(要點第6點) 43

三進度檢討及訪查(要點第7點) 43

四計畫調整與撤銷(要點第8點) 44

五考核對象(要點第9點) 45

六考核方式(要點第10點) 45

七獎懲標準(要點第11點) 46

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點) 46

II

花東基金補助計畫作業手冊

花東基金補助計畫作業手冊

附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄

III

花東基金補助計畫作業手冊

壹前言

為加強本府相關承辦人員行政效率本府國際發展及計畫處特別以「花東基金」

為主軸編製花東基金補助計畫作業手冊收錄花東基金相關的上位計畫及法規

計畫提案暨相關滾動修正流程計畫預算編列原則與方式等內容使各單位相關承

辦人員申請花東基金補助計畫時能有標準作業流程及提案計畫相關事項參考俾

利各單位之計畫申請作業

1

貳花東地區發展條例暨上位計畫

考量東部區域受自然及地理環境影響產業發展條件及居民生活品質明顯較西

部區域弱勢為確保東部區域發展不致邊緣化並在促進區域發展同時善用東部

區域多元文化及景觀資源建立產業品牌特色同時防範產業與環境資源保育間可

能衝突於是參考日本北海道山村偏遠地區之振興條例及東部永續發展綱要

計畫離島建設條例之執行經驗擬具「花東地區發展條例」以推動花東地區產

業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升生活環境品質增進居民福

祉進而形成有別於西部區域之發展模式真正達成東部區域永續發展之目標規

範重點歸納如下詳細見附錄一1

2

一花東地區發展條例

貳花東地區發展條例暨上位計畫

條次 說明

第 1條至第 3條 立法目的適用範圍及主管機關

第 4條 中央主管機關訂定「花東地區永續發展策略計畫」作為上位指導並負責協調審議監督與指導花東地區建設及發展

第 5條 縣主管機關擬訂綜合實施方案內容應充分考慮東部區域自然及文化特性特別是觀光及文化建設原住民族族群生活條件與環境改善及生態環境保護等項應有別於西部區域及離島地區

第 6條及第 9條 由中央主管機關指定重點發展產業後提供各項產業發展誘因及優惠措施與推動在地人才培育及產學合作

第 7條及第 8條 維護花東地區之城鄉景觀及多元文化特色縣主管機關得擬訂管制及獎勵措施與原住民族生存保障及文化保存相關計畫

第 9條 補助設籍花東地區受國民義務教育學生之書籍費

第 11條 改善花東地區聯外交通及公共運輸網路

第 12條 強化整體建設財源依據綜合發展實施方案由中央逐年編列預算支應或寬列預算予以補助並設置花東地區永續發展基金分十年編列預算撥入基金總額新台幣四百億元作為落實花東地區永續發展之用

第 13條 自公布日施行mdash100年 6月 29日

表1 花東地區發展條例規範重點彙整表

花東基金補助計畫作業手冊

上位計畫包含東部永續發展綱要計畫花東地區永續發展策略計畫花東地區

發展條例推動計畫及花東產業六級化發展方案以下分別說明計畫重點

3

二上位計畫

1 東部永續發展綱要計畫

(1)願景落實國家永續發展

(2)目標A發展利基型產業

B營造東台灣特色之新鄉村社區

C妥善保護東部豐富自然資源

D強化花東發展核心機能

E落實綠色運輸及人本環境

2 花東地區永續發展策略計畫

為推動花東地區產業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升

生活環境品質及增進居民福祉促使花東地區永續發展根據發展條例立法主

旨行政院依據花東地區之城鄉發展自然景觀生態及文化特色等訂定策

略計畫以為花蓮及臺東兩縣擬訂「綜合發展實施方案」之依循

以永續發展為規劃方向策略計畫延續「國土空間發展策略計畫」中之花

東地區的「優質生活產業軸」定位主要規劃理念包括整合世代公平的規劃

環境承載與均衡考量公眾參與與公私合作創新品牌與有機鏈結以及跨域

加值及利益分享計畫之願景與目標發展策略與作法跨域治理及推動機制

等內容摘錄如下

(1) 願景及目標

A願景永續深根開創花東富足與樂活

B目標a經濟永續優質生活產業帶工作機會世代享

b社會永續知識技藝終身學樂活健康安全佳原住

民族好生活文化經濟齊發展

c環境永續多樣生態保育網共生環境萬年存

(2) 關鍵績效及指標

依照前 a b c 之 3 大目標列出共14項關鍵績效指標供縣府有

效控管計畫成效並依其年度目標值逐年改善詳見下表

4

目標 關鍵績效指標 說明

經濟 永續

觀光旅遊人次及每人平均在地消費金額(+)

依據交通部觀光局統計之花東地區觀光旅遊人次及推計之每人平均在地消費金額

有機農作物耕種面積及產值(+) 經有機認證通過之農作物耕種面積及其總產值 家戶可支配所得(+) 可支配所得divide總戶數 新增工作機會(+) 增加之就業人數

社會 永續

健康平均餘命(+) 以原有平均餘命為基礎扣除因不健康狀態損失之年數而調整的平均餘命

15歲以上人口受技職及高等教育比例(+)

15歲以上人口受技職及高等教育之人口數divide當年人口數 x100

人口社會增加率(+) (當年月戶籍登記遷入數-遷出數)divide當年中人口數 x1000permil

參與公共學習活動次數(+) 包括藝文展演活動終身學習課程社區營造有機農業培訓等參與人次

貧富差距() 以「家庭可支配所得」五等分位組最高 20家庭所得最低 20家庭所得

環境 永續

二氧化碳人均排放量() 二氧化碳總排放量年中人口數

自然生態景觀及棲地面積(+) 指依國家公園法森林法文化資產保存法野生動物保育法及濕地法(草案)等法令劃設之各類自然生態景觀及棲地面積

自然海岸線長度比例(+) 自然海岸線長度海岸線長度 x100自然海岸線長度為海岸線長度扣除人工海岸長度人工海岸係指於海岸地區構築人工設施者

低碳及生態社區數(+) 符合「低碳社區評估系統」及「生態社區評估系統」之社區數

優質環境衛生村里數(+) 符合「環境衛生永續指標」之村里數

表2 花東地區永續發展策略計畫關鍵績效指標一覽表

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(3) 發展策略與作法

策略計畫中就永續經濟永續社會永續環境以及原住民族永續發展等4

大面向提出具體的發展策略及作法

5

目標 策略 作法

經濟 永續

擴大觀光與文化之整合加值發展

厚植在地多元文化 推動文化創意產業平台及聚落 推動太平洋黑潮海洋文化觀光 規劃推動低碳慢遊路網 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體驗教育與工作假期 鼓勵觀光休閒相關產業策略聯盟 規劃及推動國際級觀光產業發展

提升有機農業發展能量與規模

輔導有機栽培技術及發展高效能的綠色農業 擴大有機農業經營規模落實產品驗證制度 推動健康安全農產品之在地消費 推展公私協力有機銷售機制輔導運用網路商務 推展有機與健康主題之休閒農業 加強農業生產基礎建設與管理

發展在地新興產業

發展深層海水產業形成完整生技產業鏈 發展運動休閒產業 推動養生休閒產業發展 鼓勵綠色能源產業之開發應用

增加重點產業與微型產業發展誘因

加強重點產業之創投基金協助 提供重點發展產業之融資貸款優惠 提供重點產業單一窗口服務 鼓勵微型創業 推展社區型創業支持及輔導機制 強化育成中心之產學合作

推動傳統產業維新及工業區環境轉型

推動傳統產業維新 加速推動花東傳統工業區轉型 推動傳統工業區能資源整合與環境再造

合理管制礦砂開採 檢討東砂西運政策 加強輔導礦砂業者轉型發展 改善礦砂運輸方式

表3 花東地區永續發展策略與作法

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

花東基金補助計畫作業手冊

附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄

III

花東基金補助計畫作業手冊

壹前言

為加強本府相關承辦人員行政效率本府國際發展及計畫處特別以「花東基金」

為主軸編製花東基金補助計畫作業手冊收錄花東基金相關的上位計畫及法規

計畫提案暨相關滾動修正流程計畫預算編列原則與方式等內容使各單位相關承

辦人員申請花東基金補助計畫時能有標準作業流程及提案計畫相關事項參考俾

利各單位之計畫申請作業

1

貳花東地區發展條例暨上位計畫

考量東部區域受自然及地理環境影響產業發展條件及居民生活品質明顯較西

部區域弱勢為確保東部區域發展不致邊緣化並在促進區域發展同時善用東部

區域多元文化及景觀資源建立產業品牌特色同時防範產業與環境資源保育間可

能衝突於是參考日本北海道山村偏遠地區之振興條例及東部永續發展綱要

計畫離島建設條例之執行經驗擬具「花東地區發展條例」以推動花東地區產

業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升生活環境品質增進居民福

祉進而形成有別於西部區域之發展模式真正達成東部區域永續發展之目標規

範重點歸納如下詳細見附錄一1

2

一花東地區發展條例

貳花東地區發展條例暨上位計畫

條次 說明

第 1條至第 3條 立法目的適用範圍及主管機關

第 4條 中央主管機關訂定「花東地區永續發展策略計畫」作為上位指導並負責協調審議監督與指導花東地區建設及發展

第 5條 縣主管機關擬訂綜合實施方案內容應充分考慮東部區域自然及文化特性特別是觀光及文化建設原住民族族群生活條件與環境改善及生態環境保護等項應有別於西部區域及離島地區

第 6條及第 9條 由中央主管機關指定重點發展產業後提供各項產業發展誘因及優惠措施與推動在地人才培育及產學合作

第 7條及第 8條 維護花東地區之城鄉景觀及多元文化特色縣主管機關得擬訂管制及獎勵措施與原住民族生存保障及文化保存相關計畫

第 9條 補助設籍花東地區受國民義務教育學生之書籍費

第 11條 改善花東地區聯外交通及公共運輸網路

第 12條 強化整體建設財源依據綜合發展實施方案由中央逐年編列預算支應或寬列預算予以補助並設置花東地區永續發展基金分十年編列預算撥入基金總額新台幣四百億元作為落實花東地區永續發展之用

第 13條 自公布日施行mdash100年 6月 29日

表1 花東地區發展條例規範重點彙整表

花東基金補助計畫作業手冊

上位計畫包含東部永續發展綱要計畫花東地區永續發展策略計畫花東地區

發展條例推動計畫及花東產業六級化發展方案以下分別說明計畫重點

3

二上位計畫

1 東部永續發展綱要計畫

(1)願景落實國家永續發展

(2)目標A發展利基型產業

B營造東台灣特色之新鄉村社區

C妥善保護東部豐富自然資源

D強化花東發展核心機能

E落實綠色運輸及人本環境

2 花東地區永續發展策略計畫

為推動花東地區產業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升

生活環境品質及增進居民福祉促使花東地區永續發展根據發展條例立法主

旨行政院依據花東地區之城鄉發展自然景觀生態及文化特色等訂定策

略計畫以為花蓮及臺東兩縣擬訂「綜合發展實施方案」之依循

以永續發展為規劃方向策略計畫延續「國土空間發展策略計畫」中之花

東地區的「優質生活產業軸」定位主要規劃理念包括整合世代公平的規劃

環境承載與均衡考量公眾參與與公私合作創新品牌與有機鏈結以及跨域

加值及利益分享計畫之願景與目標發展策略與作法跨域治理及推動機制

等內容摘錄如下

(1) 願景及目標

A願景永續深根開創花東富足與樂活

B目標a經濟永續優質生活產業帶工作機會世代享

b社會永續知識技藝終身學樂活健康安全佳原住

民族好生活文化經濟齊發展

c環境永續多樣生態保育網共生環境萬年存

(2) 關鍵績效及指標

依照前 a b c 之 3 大目標列出共14項關鍵績效指標供縣府有

效控管計畫成效並依其年度目標值逐年改善詳見下表

4

目標 關鍵績效指標 說明

經濟 永續

觀光旅遊人次及每人平均在地消費金額(+)

依據交通部觀光局統計之花東地區觀光旅遊人次及推計之每人平均在地消費金額

有機農作物耕種面積及產值(+) 經有機認證通過之農作物耕種面積及其總產值 家戶可支配所得(+) 可支配所得divide總戶數 新增工作機會(+) 增加之就業人數

社會 永續

健康平均餘命(+) 以原有平均餘命為基礎扣除因不健康狀態損失之年數而調整的平均餘命

15歲以上人口受技職及高等教育比例(+)

15歲以上人口受技職及高等教育之人口數divide當年人口數 x100

人口社會增加率(+) (當年月戶籍登記遷入數-遷出數)divide當年中人口數 x1000permil

參與公共學習活動次數(+) 包括藝文展演活動終身學習課程社區營造有機農業培訓等參與人次

貧富差距() 以「家庭可支配所得」五等分位組最高 20家庭所得最低 20家庭所得

環境 永續

二氧化碳人均排放量() 二氧化碳總排放量年中人口數

自然生態景觀及棲地面積(+) 指依國家公園法森林法文化資產保存法野生動物保育法及濕地法(草案)等法令劃設之各類自然生態景觀及棲地面積

自然海岸線長度比例(+) 自然海岸線長度海岸線長度 x100自然海岸線長度為海岸線長度扣除人工海岸長度人工海岸係指於海岸地區構築人工設施者

低碳及生態社區數(+) 符合「低碳社區評估系統」及「生態社區評估系統」之社區數

優質環境衛生村里數(+) 符合「環境衛生永續指標」之村里數

表2 花東地區永續發展策略計畫關鍵績效指標一覽表

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(3) 發展策略與作法

策略計畫中就永續經濟永續社會永續環境以及原住民族永續發展等4

大面向提出具體的發展策略及作法

5

目標 策略 作法

經濟 永續

擴大觀光與文化之整合加值發展

厚植在地多元文化 推動文化創意產業平台及聚落 推動太平洋黑潮海洋文化觀光 規劃推動低碳慢遊路網 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體驗教育與工作假期 鼓勵觀光休閒相關產業策略聯盟 規劃及推動國際級觀光產業發展

提升有機農業發展能量與規模

輔導有機栽培技術及發展高效能的綠色農業 擴大有機農業經營規模落實產品驗證制度 推動健康安全農產品之在地消費 推展公私協力有機銷售機制輔導運用網路商務 推展有機與健康主題之休閒農業 加強農業生產基礎建設與管理

發展在地新興產業

發展深層海水產業形成完整生技產業鏈 發展運動休閒產業 推動養生休閒產業發展 鼓勵綠色能源產業之開發應用

增加重點產業與微型產業發展誘因

加強重點產業之創投基金協助 提供重點發展產業之融資貸款優惠 提供重點產業單一窗口服務 鼓勵微型創業 推展社區型創業支持及輔導機制 強化育成中心之產學合作

推動傳統產業維新及工業區環境轉型

推動傳統產業維新 加速推動花東傳統工業區轉型 推動傳統工業區能資源整合與環境再造

合理管制礦砂開採 檢討東砂西運政策 加強輔導礦砂業者轉型發展 改善礦砂運輸方式

表3 花東地區永續發展策略與作法

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

壹前言

為加強本府相關承辦人員行政效率本府國際發展及計畫處特別以「花東基金」

為主軸編製花東基金補助計畫作業手冊收錄花東基金相關的上位計畫及法規

計畫提案暨相關滾動修正流程計畫預算編列原則與方式等內容使各單位相關承

辦人員申請花東基金補助計畫時能有標準作業流程及提案計畫相關事項參考俾

利各單位之計畫申請作業

1

貳花東地區發展條例暨上位計畫

考量東部區域受自然及地理環境影響產業發展條件及居民生活品質明顯較西

部區域弱勢為確保東部區域發展不致邊緣化並在促進區域發展同時善用東部

區域多元文化及景觀資源建立產業品牌特色同時防範產業與環境資源保育間可

能衝突於是參考日本北海道山村偏遠地區之振興條例及東部永續發展綱要

計畫離島建設條例之執行經驗擬具「花東地區發展條例」以推動花東地區產

業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升生活環境品質增進居民福

祉進而形成有別於西部區域之發展模式真正達成東部區域永續發展之目標規

範重點歸納如下詳細見附錄一1

2

一花東地區發展條例

貳花東地區發展條例暨上位計畫

條次 說明

第 1條至第 3條 立法目的適用範圍及主管機關

第 4條 中央主管機關訂定「花東地區永續發展策略計畫」作為上位指導並負責協調審議監督與指導花東地區建設及發展

第 5條 縣主管機關擬訂綜合實施方案內容應充分考慮東部區域自然及文化特性特別是觀光及文化建設原住民族族群生活條件與環境改善及生態環境保護等項應有別於西部區域及離島地區

第 6條及第 9條 由中央主管機關指定重點發展產業後提供各項產業發展誘因及優惠措施與推動在地人才培育及產學合作

第 7條及第 8條 維護花東地區之城鄉景觀及多元文化特色縣主管機關得擬訂管制及獎勵措施與原住民族生存保障及文化保存相關計畫

第 9條 補助設籍花東地區受國民義務教育學生之書籍費

第 11條 改善花東地區聯外交通及公共運輸網路

第 12條 強化整體建設財源依據綜合發展實施方案由中央逐年編列預算支應或寬列預算予以補助並設置花東地區永續發展基金分十年編列預算撥入基金總額新台幣四百億元作為落實花東地區永續發展之用

第 13條 自公布日施行mdash100年 6月 29日

表1 花東地區發展條例規範重點彙整表

花東基金補助計畫作業手冊

上位計畫包含東部永續發展綱要計畫花東地區永續發展策略計畫花東地區

發展條例推動計畫及花東產業六級化發展方案以下分別說明計畫重點

3

二上位計畫

1 東部永續發展綱要計畫

(1)願景落實國家永續發展

(2)目標A發展利基型產業

B營造東台灣特色之新鄉村社區

C妥善保護東部豐富自然資源

D強化花東發展核心機能

E落實綠色運輸及人本環境

2 花東地區永續發展策略計畫

為推動花東地區產業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升

生活環境品質及增進居民福祉促使花東地區永續發展根據發展條例立法主

旨行政院依據花東地區之城鄉發展自然景觀生態及文化特色等訂定策

略計畫以為花蓮及臺東兩縣擬訂「綜合發展實施方案」之依循

以永續發展為規劃方向策略計畫延續「國土空間發展策略計畫」中之花

東地區的「優質生活產業軸」定位主要規劃理念包括整合世代公平的規劃

環境承載與均衡考量公眾參與與公私合作創新品牌與有機鏈結以及跨域

加值及利益分享計畫之願景與目標發展策略與作法跨域治理及推動機制

等內容摘錄如下

(1) 願景及目標

A願景永續深根開創花東富足與樂活

B目標a經濟永續優質生活產業帶工作機會世代享

b社會永續知識技藝終身學樂活健康安全佳原住

民族好生活文化經濟齊發展

c環境永續多樣生態保育網共生環境萬年存

(2) 關鍵績效及指標

依照前 a b c 之 3 大目標列出共14項關鍵績效指標供縣府有

效控管計畫成效並依其年度目標值逐年改善詳見下表

4

目標 關鍵績效指標 說明

經濟 永續

觀光旅遊人次及每人平均在地消費金額(+)

依據交通部觀光局統計之花東地區觀光旅遊人次及推計之每人平均在地消費金額

有機農作物耕種面積及產值(+) 經有機認證通過之農作物耕種面積及其總產值 家戶可支配所得(+) 可支配所得divide總戶數 新增工作機會(+) 增加之就業人數

社會 永續

健康平均餘命(+) 以原有平均餘命為基礎扣除因不健康狀態損失之年數而調整的平均餘命

15歲以上人口受技職及高等教育比例(+)

15歲以上人口受技職及高等教育之人口數divide當年人口數 x100

人口社會增加率(+) (當年月戶籍登記遷入數-遷出數)divide當年中人口數 x1000permil

參與公共學習活動次數(+) 包括藝文展演活動終身學習課程社區營造有機農業培訓等參與人次

貧富差距() 以「家庭可支配所得」五等分位組最高 20家庭所得最低 20家庭所得

環境 永續

二氧化碳人均排放量() 二氧化碳總排放量年中人口數

自然生態景觀及棲地面積(+) 指依國家公園法森林法文化資產保存法野生動物保育法及濕地法(草案)等法令劃設之各類自然生態景觀及棲地面積

自然海岸線長度比例(+) 自然海岸線長度海岸線長度 x100自然海岸線長度為海岸線長度扣除人工海岸長度人工海岸係指於海岸地區構築人工設施者

低碳及生態社區數(+) 符合「低碳社區評估系統」及「生態社區評估系統」之社區數

優質環境衛生村里數(+) 符合「環境衛生永續指標」之村里數

表2 花東地區永續發展策略計畫關鍵績效指標一覽表

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(3) 發展策略與作法

策略計畫中就永續經濟永續社會永續環境以及原住民族永續發展等4

大面向提出具體的發展策略及作法

5

目標 策略 作法

經濟 永續

擴大觀光與文化之整合加值發展

厚植在地多元文化 推動文化創意產業平台及聚落 推動太平洋黑潮海洋文化觀光 規劃推動低碳慢遊路網 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體驗教育與工作假期 鼓勵觀光休閒相關產業策略聯盟 規劃及推動國際級觀光產業發展

提升有機農業發展能量與規模

輔導有機栽培技術及發展高效能的綠色農業 擴大有機農業經營規模落實產品驗證制度 推動健康安全農產品之在地消費 推展公私協力有機銷售機制輔導運用網路商務 推展有機與健康主題之休閒農業 加強農業生產基礎建設與管理

發展在地新興產業

發展深層海水產業形成完整生技產業鏈 發展運動休閒產業 推動養生休閒產業發展 鼓勵綠色能源產業之開發應用

增加重點產業與微型產業發展誘因

加強重點產業之創投基金協助 提供重點發展產業之融資貸款優惠 提供重點產業單一窗口服務 鼓勵微型創業 推展社區型創業支持及輔導機制 強化育成中心之產學合作

推動傳統產業維新及工業區環境轉型

推動傳統產業維新 加速推動花東傳統工業區轉型 推動傳統工業區能資源整合與環境再造

合理管制礦砂開採 檢討東砂西運政策 加強輔導礦砂業者轉型發展 改善礦砂運輸方式

表3 花東地區永續發展策略與作法

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

貳花東地區發展條例暨上位計畫

考量東部區域受自然及地理環境影響產業發展條件及居民生活品質明顯較西

部區域弱勢為確保東部區域發展不致邊緣化並在促進區域發展同時善用東部

區域多元文化及景觀資源建立產業品牌特色同時防範產業與環境資源保育間可

能衝突於是參考日本北海道山村偏遠地區之振興條例及東部永續發展綱要

計畫離島建設條例之執行經驗擬具「花東地區發展條例」以推動花東地區產

業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升生活環境品質增進居民福

祉進而形成有別於西部區域之發展模式真正達成東部區域永續發展之目標規

範重點歸納如下詳細見附錄一1

2

一花東地區發展條例

貳花東地區發展條例暨上位計畫

條次 說明

第 1條至第 3條 立法目的適用範圍及主管機關

第 4條 中央主管機關訂定「花東地區永續發展策略計畫」作為上位指導並負責協調審議監督與指導花東地區建設及發展

第 5條 縣主管機關擬訂綜合實施方案內容應充分考慮東部區域自然及文化特性特別是觀光及文化建設原住民族族群生活條件與環境改善及生態環境保護等項應有別於西部區域及離島地區

第 6條及第 9條 由中央主管機關指定重點發展產業後提供各項產業發展誘因及優惠措施與推動在地人才培育及產學合作

第 7條及第 8條 維護花東地區之城鄉景觀及多元文化特色縣主管機關得擬訂管制及獎勵措施與原住民族生存保障及文化保存相關計畫

第 9條 補助設籍花東地區受國民義務教育學生之書籍費

第 11條 改善花東地區聯外交通及公共運輸網路

第 12條 強化整體建設財源依據綜合發展實施方案由中央逐年編列預算支應或寬列預算予以補助並設置花東地區永續發展基金分十年編列預算撥入基金總額新台幣四百億元作為落實花東地區永續發展之用

第 13條 自公布日施行mdash100年 6月 29日

表1 花東地區發展條例規範重點彙整表

花東基金補助計畫作業手冊

上位計畫包含東部永續發展綱要計畫花東地區永續發展策略計畫花東地區

發展條例推動計畫及花東產業六級化發展方案以下分別說明計畫重點

3

二上位計畫

1 東部永續發展綱要計畫

(1)願景落實國家永續發展

(2)目標A發展利基型產業

B營造東台灣特色之新鄉村社區

C妥善保護東部豐富自然資源

D強化花東發展核心機能

E落實綠色運輸及人本環境

2 花東地區永續發展策略計畫

為推動花東地區產業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升

生活環境品質及增進居民福祉促使花東地區永續發展根據發展條例立法主

旨行政院依據花東地區之城鄉發展自然景觀生態及文化特色等訂定策

略計畫以為花蓮及臺東兩縣擬訂「綜合發展實施方案」之依循

以永續發展為規劃方向策略計畫延續「國土空間發展策略計畫」中之花

東地區的「優質生活產業軸」定位主要規劃理念包括整合世代公平的規劃

環境承載與均衡考量公眾參與與公私合作創新品牌與有機鏈結以及跨域

加值及利益分享計畫之願景與目標發展策略與作法跨域治理及推動機制

等內容摘錄如下

(1) 願景及目標

A願景永續深根開創花東富足與樂活

B目標a經濟永續優質生活產業帶工作機會世代享

b社會永續知識技藝終身學樂活健康安全佳原住

民族好生活文化經濟齊發展

c環境永續多樣生態保育網共生環境萬年存

(2) 關鍵績效及指標

依照前 a b c 之 3 大目標列出共14項關鍵績效指標供縣府有

效控管計畫成效並依其年度目標值逐年改善詳見下表

4

目標 關鍵績效指標 說明

經濟 永續

觀光旅遊人次及每人平均在地消費金額(+)

依據交通部觀光局統計之花東地區觀光旅遊人次及推計之每人平均在地消費金額

有機農作物耕種面積及產值(+) 經有機認證通過之農作物耕種面積及其總產值 家戶可支配所得(+) 可支配所得divide總戶數 新增工作機會(+) 增加之就業人數

社會 永續

健康平均餘命(+) 以原有平均餘命為基礎扣除因不健康狀態損失之年數而調整的平均餘命

15歲以上人口受技職及高等教育比例(+)

15歲以上人口受技職及高等教育之人口數divide當年人口數 x100

人口社會增加率(+) (當年月戶籍登記遷入數-遷出數)divide當年中人口數 x1000permil

參與公共學習活動次數(+) 包括藝文展演活動終身學習課程社區營造有機農業培訓等參與人次

貧富差距() 以「家庭可支配所得」五等分位組最高 20家庭所得最低 20家庭所得

環境 永續

二氧化碳人均排放量() 二氧化碳總排放量年中人口數

自然生態景觀及棲地面積(+) 指依國家公園法森林法文化資產保存法野生動物保育法及濕地法(草案)等法令劃設之各類自然生態景觀及棲地面積

自然海岸線長度比例(+) 自然海岸線長度海岸線長度 x100自然海岸線長度為海岸線長度扣除人工海岸長度人工海岸係指於海岸地區構築人工設施者

低碳及生態社區數(+) 符合「低碳社區評估系統」及「生態社區評估系統」之社區數

優質環境衛生村里數(+) 符合「環境衛生永續指標」之村里數

表2 花東地區永續發展策略計畫關鍵績效指標一覽表

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(3) 發展策略與作法

策略計畫中就永續經濟永續社會永續環境以及原住民族永續發展等4

大面向提出具體的發展策略及作法

5

目標 策略 作法

經濟 永續

擴大觀光與文化之整合加值發展

厚植在地多元文化 推動文化創意產業平台及聚落 推動太平洋黑潮海洋文化觀光 規劃推動低碳慢遊路網 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體驗教育與工作假期 鼓勵觀光休閒相關產業策略聯盟 規劃及推動國際級觀光產業發展

提升有機農業發展能量與規模

輔導有機栽培技術及發展高效能的綠色農業 擴大有機農業經營規模落實產品驗證制度 推動健康安全農產品之在地消費 推展公私協力有機銷售機制輔導運用網路商務 推展有機與健康主題之休閒農業 加強農業生產基礎建設與管理

發展在地新興產業

發展深層海水產業形成完整生技產業鏈 發展運動休閒產業 推動養生休閒產業發展 鼓勵綠色能源產業之開發應用

增加重點產業與微型產業發展誘因

加強重點產業之創投基金協助 提供重點發展產業之融資貸款優惠 提供重點產業單一窗口服務 鼓勵微型創業 推展社區型創業支持及輔導機制 強化育成中心之產學合作

推動傳統產業維新及工業區環境轉型

推動傳統產業維新 加速推動花東傳統工業區轉型 推動傳統工業區能資源整合與環境再造

合理管制礦砂開採 檢討東砂西運政策 加強輔導礦砂業者轉型發展 改善礦砂運輸方式

表3 花東地區永續發展策略與作法

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

上位計畫包含東部永續發展綱要計畫花東地區永續發展策略計畫花東地區

發展條例推動計畫及花東產業六級化發展方案以下分別說明計畫重點

3

二上位計畫

1 東部永續發展綱要計畫

(1)願景落實國家永續發展

(2)目標A發展利基型產業

B營造東台灣特色之新鄉村社區

C妥善保護東部豐富自然資源

D強化花東發展核心機能

E落實綠色運輸及人本環境

2 花東地區永續發展策略計畫

為推動花東地區產業發展維護自然生態景觀發展多元文化特色提升

生活環境品質及增進居民福祉促使花東地區永續發展根據發展條例立法主

旨行政院依據花東地區之城鄉發展自然景觀生態及文化特色等訂定策

略計畫以為花蓮及臺東兩縣擬訂「綜合發展實施方案」之依循

以永續發展為規劃方向策略計畫延續「國土空間發展策略計畫」中之花

東地區的「優質生活產業軸」定位主要規劃理念包括整合世代公平的規劃

環境承載與均衡考量公眾參與與公私合作創新品牌與有機鏈結以及跨域

加值及利益分享計畫之願景與目標發展策略與作法跨域治理及推動機制

等內容摘錄如下

(1) 願景及目標

A願景永續深根開創花東富足與樂活

B目標a經濟永續優質生活產業帶工作機會世代享

b社會永續知識技藝終身學樂活健康安全佳原住

民族好生活文化經濟齊發展

c環境永續多樣生態保育網共生環境萬年存

(2) 關鍵績效及指標

依照前 a b c 之 3 大目標列出共14項關鍵績效指標供縣府有

效控管計畫成效並依其年度目標值逐年改善詳見下表

4

目標 關鍵績效指標 說明

經濟 永續

觀光旅遊人次及每人平均在地消費金額(+)

依據交通部觀光局統計之花東地區觀光旅遊人次及推計之每人平均在地消費金額

有機農作物耕種面積及產值(+) 經有機認證通過之農作物耕種面積及其總產值 家戶可支配所得(+) 可支配所得divide總戶數 新增工作機會(+) 增加之就業人數

社會 永續

健康平均餘命(+) 以原有平均餘命為基礎扣除因不健康狀態損失之年數而調整的平均餘命

15歲以上人口受技職及高等教育比例(+)

15歲以上人口受技職及高等教育之人口數divide當年人口數 x100

人口社會增加率(+) (當年月戶籍登記遷入數-遷出數)divide當年中人口數 x1000permil

參與公共學習活動次數(+) 包括藝文展演活動終身學習課程社區營造有機農業培訓等參與人次

貧富差距() 以「家庭可支配所得」五等分位組最高 20家庭所得最低 20家庭所得

環境 永續

二氧化碳人均排放量() 二氧化碳總排放量年中人口數

自然生態景觀及棲地面積(+) 指依國家公園法森林法文化資產保存法野生動物保育法及濕地法(草案)等法令劃設之各類自然生態景觀及棲地面積

自然海岸線長度比例(+) 自然海岸線長度海岸線長度 x100自然海岸線長度為海岸線長度扣除人工海岸長度人工海岸係指於海岸地區構築人工設施者

低碳及生態社區數(+) 符合「低碳社區評估系統」及「生態社區評估系統」之社區數

優質環境衛生村里數(+) 符合「環境衛生永續指標」之村里數

表2 花東地區永續發展策略計畫關鍵績效指標一覽表

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(3) 發展策略與作法

策略計畫中就永續經濟永續社會永續環境以及原住民族永續發展等4

大面向提出具體的發展策略及作法

5

目標 策略 作法

經濟 永續

擴大觀光與文化之整合加值發展

厚植在地多元文化 推動文化創意產業平台及聚落 推動太平洋黑潮海洋文化觀光 規劃推動低碳慢遊路網 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體驗教育與工作假期 鼓勵觀光休閒相關產業策略聯盟 規劃及推動國際級觀光產業發展

提升有機農業發展能量與規模

輔導有機栽培技術及發展高效能的綠色農業 擴大有機農業經營規模落實產品驗證制度 推動健康安全農產品之在地消費 推展公私協力有機銷售機制輔導運用網路商務 推展有機與健康主題之休閒農業 加強農業生產基礎建設與管理

發展在地新興產業

發展深層海水產業形成完整生技產業鏈 發展運動休閒產業 推動養生休閒產業發展 鼓勵綠色能源產業之開發應用

增加重點產業與微型產業發展誘因

加強重點產業之創投基金協助 提供重點發展產業之融資貸款優惠 提供重點產業單一窗口服務 鼓勵微型創業 推展社區型創業支持及輔導機制 強化育成中心之產學合作

推動傳統產業維新及工業區環境轉型

推動傳統產業維新 加速推動花東傳統工業區轉型 推動傳統工業區能資源整合與環境再造

合理管制礦砂開採 檢討東砂西運政策 加強輔導礦砂業者轉型發展 改善礦砂運輸方式

表3 花東地區永續發展策略與作法

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

(1) 願景及目標

A願景永續深根開創花東富足與樂活

B目標a經濟永續優質生活產業帶工作機會世代享

b社會永續知識技藝終身學樂活健康安全佳原住

民族好生活文化經濟齊發展

c環境永續多樣生態保育網共生環境萬年存

(2) 關鍵績效及指標

依照前 a b c 之 3 大目標列出共14項關鍵績效指標供縣府有

效控管計畫成效並依其年度目標值逐年改善詳見下表

4

目標 關鍵績效指標 說明

經濟 永續

觀光旅遊人次及每人平均在地消費金額(+)

依據交通部觀光局統計之花東地區觀光旅遊人次及推計之每人平均在地消費金額

有機農作物耕種面積及產值(+) 經有機認證通過之農作物耕種面積及其總產值 家戶可支配所得(+) 可支配所得divide總戶數 新增工作機會(+) 增加之就業人數

社會 永續

健康平均餘命(+) 以原有平均餘命為基礎扣除因不健康狀態損失之年數而調整的平均餘命

15歲以上人口受技職及高等教育比例(+)

15歲以上人口受技職及高等教育之人口數divide當年人口數 x100

人口社會增加率(+) (當年月戶籍登記遷入數-遷出數)divide當年中人口數 x1000permil

參與公共學習活動次數(+) 包括藝文展演活動終身學習課程社區營造有機農業培訓等參與人次

貧富差距() 以「家庭可支配所得」五等分位組最高 20家庭所得最低 20家庭所得

環境 永續

二氧化碳人均排放量() 二氧化碳總排放量年中人口數

自然生態景觀及棲地面積(+) 指依國家公園法森林法文化資產保存法野生動物保育法及濕地法(草案)等法令劃設之各類自然生態景觀及棲地面積

自然海岸線長度比例(+) 自然海岸線長度海岸線長度 x100自然海岸線長度為海岸線長度扣除人工海岸長度人工海岸係指於海岸地區構築人工設施者

低碳及生態社區數(+) 符合「低碳社區評估系統」及「生態社區評估系統」之社區數

優質環境衛生村里數(+) 符合「環境衛生永續指標」之村里數

表2 花東地區永續發展策略計畫關鍵績效指標一覽表

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(3) 發展策略與作法

策略計畫中就永續經濟永續社會永續環境以及原住民族永續發展等4

大面向提出具體的發展策略及作法

5

目標 策略 作法

經濟 永續

擴大觀光與文化之整合加值發展

厚植在地多元文化 推動文化創意產業平台及聚落 推動太平洋黑潮海洋文化觀光 規劃推動低碳慢遊路網 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體驗教育與工作假期 鼓勵觀光休閒相關產業策略聯盟 規劃及推動國際級觀光產業發展

提升有機農業發展能量與規模

輔導有機栽培技術及發展高效能的綠色農業 擴大有機農業經營規模落實產品驗證制度 推動健康安全農產品之在地消費 推展公私協力有機銷售機制輔導運用網路商務 推展有機與健康主題之休閒農業 加強農業生產基礎建設與管理

發展在地新興產業

發展深層海水產業形成完整生技產業鏈 發展運動休閒產業 推動養生休閒產業發展 鼓勵綠色能源產業之開發應用

增加重點產業與微型產業發展誘因

加強重點產業之創投基金協助 提供重點發展產業之融資貸款優惠 提供重點產業單一窗口服務 鼓勵微型創業 推展社區型創業支持及輔導機制 強化育成中心之產學合作

推動傳統產業維新及工業區環境轉型

推動傳統產業維新 加速推動花東傳統工業區轉型 推動傳統工業區能資源整合與環境再造

合理管制礦砂開採 檢討東砂西運政策 加強輔導礦砂業者轉型發展 改善礦砂運輸方式

表3 花東地區永續發展策略與作法

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

(3) 發展策略與作法

策略計畫中就永續經濟永續社會永續環境以及原住民族永續發展等4

大面向提出具體的發展策略及作法

5

目標 策略 作法

經濟 永續

擴大觀光與文化之整合加值發展

厚植在地多元文化 推動文化創意產業平台及聚落 推動太平洋黑潮海洋文化觀光 規劃推動低碳慢遊路網 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體驗教育與工作假期 鼓勵觀光休閒相關產業策略聯盟 規劃及推動國際級觀光產業發展

提升有機農業發展能量與規模

輔導有機栽培技術及發展高效能的綠色農業 擴大有機農業經營規模落實產品驗證制度 推動健康安全農產品之在地消費 推展公私協力有機銷售機制輔導運用網路商務 推展有機與健康主題之休閒農業 加強農業生產基礎建設與管理

發展在地新興產業

發展深層海水產業形成完整生技產業鏈 發展運動休閒產業 推動養生休閒產業發展 鼓勵綠色能源產業之開發應用

增加重點產業與微型產業發展誘因

加強重點產業之創投基金協助 提供重點發展產業之融資貸款優惠 提供重點產業單一窗口服務 鼓勵微型創業 推展社區型創業支持及輔導機制 強化育成中心之產學合作

推動傳統產業維新及工業區環境轉型

推動傳統產業維新 加速推動花東傳統工業區轉型 推動傳統工業區能資源整合與環境再造

合理管制礦砂開採 檢討東砂西運政策 加強輔導礦砂業者轉型發展 改善礦砂運輸方式

表3 花東地區永續發展策略與作法

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

6

目標 策略 作法

社會 永續

推動永續生命教育與終身學習

全面啟動永續生命教育計畫 滿足偏遠地區教育需求 建構高齡者終身學習環境 推廣創新教育

加強在地人才培育 辦理社區學習機構與課程開發在地人力資源 鼓勵花東大專院校推動在地型之研發與教學 強化技職教育及鼓勵配合重點產業開設相關科系或學程

鼓勵青壯年返鄉及人才東移

建立人才返鄉及東移的媒合平台 鼓勵民間組織參與永續發展在地專案社福計畫 鼓勵大專院校學生參與社會服務與研究實習 加強青年創業輔導及資金協助

促進多元族群共榮發展

輔導聚(部)落推動農村再生 支援在地複合經營的新合作經濟產業體開發模式 鼓勵社區生活文化環境營造

加強弱勢族群之照護與協助

強化弱勢族群之生活照護 提供弱勢族群就業輔導與協助

推動醫療照護體系在地化

發展急重症醫療照護服務 強化醫療後送服務 加強推動預防醫學觀念與強化社區照護 改善在地醫療院所之經營環境

提供完善基本公共設施服務

提升城鄉基本公共設施服務水準 強化核心都市的機能建設與服務功能 加強城鄉環境之綠色基礎建設 加強清查及活化利用社區閒置空間 逐步建構高速無線寬頻網路及服務環境 推動數位化及行動化之公共設施服務

環境 永續

維護生態多樣性保育網

調查及建置自然資源與生態環境基礎資料庫 推動土地永續與環境共生的開發模式 保護生態資源並改善生物棲地環境 推動環境整合治理機制

強化災害監測及防治系統

建立完備之環境監測系統與災害預警通報系統 提升城鄉防災能力 加強社區災害防治觀念之教育與演練

推動建立生態城鄉

建立低碳生態城鄉 建構城鄉生態綠網 形塑花東地區優質景觀意象 推動城鄉自然景觀與文化地景之保育計畫

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

(4) 跨域治理

跨域合作共雙贏花東品牌全球策略計畫強調區域合作及創新治理模

式之建構有關跨域治理的要項如下

A建構區域合作平台

B建立公民參與之規範與運作機制

C強化空間整體發展(以「3心3軸」為空間基本架構)

D引進專業與專責單位開創區域治理成效

E各部門中長程施政計畫應納入區域治理的機制

F共同營造與推廣行銷花東品牌

7

目標 策略 作法

環境 永續

建構綠色人本交通運輸網

推動花東鐵路快捷化 提升聯外公路系統之安全性與可靠性 推動以生活圈為架構之公共運輸系統 推動社區型巴士小眾運輸服務及低碳交通 推動電子票證整合促進公共運輸使用

原住民永續發展

推動原住民族特色產業

推展南島文化品牌之體驗經濟 形塑原住民文化特色商圈 強化原住民族文化創意產業之輔導與推廣

落實推動原住民族教育

研議推動原住民族學校 研議推動原住民教育資源中心

促進原住民部落發展

鼓勵原住民參與公共服務 研議建立以原住民部落為單元的公共財制度 保護各原住民族傳統智慧創作與鼓勵集體經營運用 縮短原住民數位落差

加強原住民之照護與協助

強化原住民之生活照護 提供原住民就業輔導與協助 培育並建構原住民部落自有之社會服務工作站資源

增進原住民地區土地管理及合理運用

辦理補辦增劃編原住民保留地 增進原住民土地及自然資源之合理利用

表3 花東地區永續發展策略與作法(續)

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

3花東地區發展條例推動計畫

(1)依據

A 「花東地區發展條例」(以下簡稱本條例)業經立法院100年6月13

日三讀通過並經總統於同年6月29日公布施行

B 行政院於100年7月8日以院臺經字第1000099671號函示花東地區

發展條例相關業務由行政院國家發展委員會(原行政院經濟建設委

員會以下簡稱本會)擔任幕僚機關請會同相關機關積極籌劃推動

辦理

(2)花東地區發展條例規定辦理事項

臺東縣政府應辦理事項如下(表4)

A 擬訂4年一期之綜合發展實施方案

B 公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以

優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

C 擬訂建築景觀管制及獎勵措施

D 依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理

E 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理

提供相關就業機會

F 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培

育及產學合作

G 花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法

8

表4 花東地區發展條例規定辦理事項

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 4 條第 1 項

訂定花東地區永續發展策略計畫每4年檢討一次 行政院

第 4 條第 2 項

協調審議監督與指導花東地區建設及發展 行政院

第 5 條 擬訂4年一期之綜合發展實施方案 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 6 條第 1 項

指定重點發展產業協調提供低利融資信用保證產業輔導人才培育等各項產業發展誘因或優惠措施 行政院

貳花東地區發展條例暨上位計畫

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

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33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

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37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

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40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

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41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

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48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

4 花東產業六級化發展方案

依循「花東地區永續發展策略計畫」理念且更進一步落實整合在地產業發展

強化在地優勢產業並達成振興地區經濟之目的藉由本方案之執行促進觀光休閒

有機農業文化創意等重點產業合作加值鏈結發展強化花東產業發展技術與能量

拓展花東品牌與通路同時創造發展紅利並合理回饋及分享在地民眾本方案重

要規劃原則如下

(1)保存自然人文資源保存豐富自然資源及多元文化特色以及在生態系統涵

容的能力下發展

(2)運用在地特色優勢善用自然資源與人文特色朝低污染低耗能的高附加

價值產業發展

(3)解決產業發展困境改善交通運輸培訓關鍵人力加強品牌行銷增加產

業發展能量

(4)創造利潤地區共享推動合作事業跨域加值合作建立合理的利潤回饋及

共享機制

9

表4 花東地區發展條例規定辦理事項(續)

條次 規定辦理事項 主管機關目的事業主關機關

第 6 條第 2 項

公有公共運輸系統之場站或相關設施宜規劃保留適當之廣告空間以優惠價格優先提供予花東地區重點產業使用

交通部花蓮縣政府臺東縣政府

第 7 條 擬訂建築景觀管制及獎勵措施 花蓮縣政府

臺東縣政府

第 8 條

依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫納入綜合發展實施方案辦理 花蓮縣政府

臺東縣政府 推動原住民族之人才培育輔導原住民參與自然資源維護與經營管理提供相關就業機會

第 9 條 給予移居花東地區及返鄉工作者以輔導及協助並推動在地人才之培育及產學合作

教育部經濟部勞委會花蓮縣政府臺東縣政府

第 10 條 花東地區接受國民義務教育學生書籍費補助辦法 教育部

第 11 條 提高鐵路運輸能量及縮短行車時間並提升公路之安全性及可靠性 交通部

第 12條第 2項

設置花東地區永續發展基金基金總額新台幣四百億元 行政院

第 12條第 3項

花東地區永續發展基金之收支保管及運用辦法 行政院花蓮縣政府臺東縣政府

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

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2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

參花東地區發展條例之推動

為推動花東地區發展條例及加強跨部會之整合協調行政院設「花東地區發展

推動小組」負責協助推動條例相關業務推動小組設置要點及推動情形說明如下

1行政院花東地區發展推動小組設置要點

要點之重點規範說明如下要點全文詳見附錄一2

(1)依據(要點第1點)

行政院(以下簡稱本院)為推動花東地區永續發展及花東地區發展條例

特設花東地區發展推動小組

(2)推動小組之任務(要點第2點)

A花東地區永續發展策略計畫之研擬

B花東地區綜合發展實施方案審議事項之協辦

C花東地區建設與發展協調審議監督及指導事項之擬議

D本條例第6條第1項有關指定重點發展產業及協調提供各項產業

發展誘因或優惠措施事項之擬議

E其他有關花東地區建設及發展事項

10

一行政院花東地區發展推動小組

參花東地區發展條例之推動

依據花東地區發展條例行政院設置花東地區永續發展基金並成立「花東地

區發展推動小組」協助推動工作而本縣亦遵循花東發展條例及上位計畫擬訂4年

一期之綜合發展實施方案及各項行動計畫並設置臺東縣永續發展基金成立「臺東

縣永續發展基金管理委員會」辦理相關幕僚作業落實花東發展條例精神

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

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項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

(3)推動小組成員(要點第3點)

推動小組置召集人1人由本院院長指派政務委員兼任副召集人1人由

國家發展委員會主任委員兼任委員21人至26六人除召集人及副召集人為當

然委員外其餘委員由本院院長就下列人員派(聘)兼之

A內政部次長

B教育部次長

C經濟部次長

D交通部次長

E文化部次長

F衛生福利部次長

G本院主計總處副主計長

H本院環境保護署副署長

I國家發展委員會副主任委員

J本院農業委員會副主任委員

K原住民族委員會副主任委員

L本院東部聯合服務中心執行長

M本院經濟能源農業處處長

N花蓮縣政府首長

O臺東縣政府首長

P學者專家原住民族代表或民間團體代表5至9人任期2年期滿得續

(4)開會時程(要點第5點)

推動小組每3至6個月開會1次必要時得隨時召開臨時會議

11

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

臺東縣政府(以下簡稱本府)為落實臺東縣永續發展設置臺東縣永續發展基

金(以下簡稱本基金)訂定臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法並設「臺

東縣永續發展基金管理委員會」辦理相關業務

1臺東縣永續發展基金管理委員會

臺東縣政府為落實臺東縣永續發展特設置臺東縣永續發展基金(以下簡

稱本基金)並依預算法第21條及花東地區永續發展策略計畫規定訂定臺東

縣永續發展基金收支保管及運用辦法(以下稱本辦法)詳細辦法如附錄一3

有關本基金之收支保管及運用除法律另有規定外依本辦法規定辦理

本府依據本辦法第5條設置「臺東縣永續發展基金管理委員會」辦理相

關作業委員會成員開會時程任務等說明如下

(1)委員會成員(本辦法第56條)

本基金之收支保管及運用應設「臺東縣永續發展基金管理委員

會」置委員9人至11人其中1人為召集人由縣長擔任2人為副召集

人由副縣長及秘書長擔任其餘委員由本府邀請相關代表兼之本會

置執行秘書1人由召集人指派之另得分組辦事由現職人員派兼其

任務編組表由本府另定之

(2)開會時程(本辦法第7條)

本會半年開會1次必要時得召開臨時會議均由召集人召集之召

集人因故不能出席時由召集人指派副召集人1人代理之召集人副召

集人均不能出席時由出席委員互推1人代理之

(3)本會之任務(本辦法第8條)

A本基金收支保管及運用之審議

B本基金年度業務計畫預算及決算之審議

C本基金運用執行情形之考核

D其他有關事項

12

二臺東縣永續基金管理委員會

參花東地區發展條例之推動

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

2臺東縣永續發展基金管理委員會歷次會議紀事

會議紀事如下表

13

項次 會議名稱 召開時間

1 103年度第 1次會議 1030506 2 103年度第 2次會議 1030922 3 104年度第 1次會議 1040929 4 104年度第 2次會議 1041124 5 105年度第 1次會議 1050905 6 105年度第 2次會議 1051122 7 105年度第 3次會議 1051207 8 106年度第 1次會議 1060711 9 107年度第 1次會議 1070604

10 107年度第 2次會議 1071030 11 108年度第 1次會議 1080620

表5 臺東縣永續發展基金管理委員會紀事表

NOTE

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

臺東縣政府乃依循發展條例第5條之規定以及策略計畫部門中程計畫之指導

提出臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案以觀光做為臺東發展的領頭

羊以環境永續為命脈從經濟教育文化農業及弱勢扶助等全方面改革擘

畫建構繁榮且安居樂業的家園

臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案經行政院102 年6月18日核定

共計核定75項計畫經花東地區發展推動小組委員會第78次的會議最新滾動修正

核定結果共計核定85項計畫受花東基金補助計畫(C類)共計32項 C類計畫

核定總經費約1588億元C類計畫列表及總經費如表6(p15)

二臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案

臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案延續第一期規劃方向以國際

幸福城市為願景提出適地發展的4大目標創新臺東國際臺東智慧臺東及樂活

臺東臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案經行政院104年11月2日核定

共計核定67項計畫經花東地區發展推動小組委員會第11~16次的會議最新滾動修

正核定結果共計核定103項計畫受花東基金補助(C類)計畫共計74項有3項

撤案C類計畫核定總經費約4302億元(不含撤案)C類計畫列表如表7(p16)

三臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案

臺東縣政府於尼伯特風災後針對環境永續景觀重塑亮點升級災害應變4

大構面提出臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案經行政院核定共計12

案核定經費約6億7650萬元計畫列表及總經費如表8(p22)

四臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案

臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案第二期方案以「觀光城鄉

幸福家園」為願景提出「宜居臺東創生臺東魅力臺東智慧臺東」作為發展

目標臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案經行政院108年10月8日核定

共計核定65項計畫所有計畫皆受花東基金補助(C類)核定總經費約4762億元

計畫列表如表9 (p23)

14

一臺東縣第一期(101-104年度)綜合發展實施方案

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

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33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

bull 四臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

15

項次 計畫名稱 101-104年計畫總經費(百萬元)

1 縱谷空域翱翔計畫 6867

2 特色風味小鎮計畫(院受發國字第 1040087260號函撤案) 10650

3 獎勵旅遊及度假會議計畫 3000

4 觀光整合行銷計畫 7980

5 空間資源經營計畫 1500

6 觀光主題活動計畫 7800

7 臺東縣工藝文創產業計畫 4170

8 營造優質藝文環境迎創藝術票房亮點計畫 4723

9 看見原保地mdash臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫 840

10 部落新故鄉-臺東原鄉部落風貌維護暨文化地景營造發展計畫 2415

11 蘭嶼傳統家屋保存現況調查暨維護活化運用計畫 4725

12 野菜共和國-臺東縣原住民部落無毒野菜產銷合作網發展計畫 200

13 電動機車推廣設置計畫 8392

14 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 720

15 臺東縣環境教育中心設置計畫 1700

16 臺東縣太平洋海海岸線人文地理廊道計畫 1000

17 新設毛豬小型屠宰場計畫 7200

18 新設現代化集貨場及充實冷藏設備計畫 1328

19 結核病防治計畫 9861

20 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫 13019

21 臺東縣綜合福利館興建可行性評估計畫 200

22 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫 1822

23 成立專責救護隊及高級救護隊計畫 3938

24 深耕防救災教育與組織運作計畫 11000

25 強化災害防救專用資通訊系統整合計畫 7946

26 精實員警教育訓練提升優質服務品質一綜合體技館興建計畫 4530

27 臺東縣 ICT無線寬頻城市及 e 化便民終身服務升級計畫 12617

28 學習之鑰mdash特殊教育未來教室計畫 8952

29 臺東縣綜合發展實施方案執行總顧問計畫 1500

30 多目標地理資訊系統建置計畫 3600

31 臺東縣 103-104年度都市計畫書圖重製暨整合應用計畫 988

32 推動公共廳舍綠建築計畫 3600

合計 158783

表6 臺東縣第一期(101-104年)綜合發展實施方案C類計畫列表

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

16

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力整合行銷計畫 27200

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將原總經費 296百萬元調至 272百萬元 行政院 105 年 5 月 11 日院臺交字第1050022660號函審議通過納入臺東縣 105-108 綜合發展實施方案(同意修正)

2 古色紅磚戀書香 - 翻轉圖書館新未來計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

3 揮灑山歌海舞 - 打造臺東美術館亮點計畫

4100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

4 孕育臺東生活品牌文創計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

5 藝術紮根 熱力放射 - 表演藝術推廣與人才培育計畫

8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

6 原住民文創聚落營造計畫 2300 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

7 原住民族樂舞影音創作產業推廣計畫

5100 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

8 原住民族部落文化聚會所建築美學計畫

15000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

9 臺東縣原住民保留地現況調查暨資源評估計畫

1114 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

10 原鄉部落文化健康促進計畫 8000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

11 再造山海部落新美學計畫 1765

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 E 類轉為 C類計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

12 南迴山海秘境營造計畫 50000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

13 臺東縣蘭嶼鄉各村道路及排水改善計畫

146500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

17

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

14 臺東縣部落無線上網寬頻服務計畫 70500

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 A1+C類新興計畫(行政院106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

15 臺東縣清潔養豬及水質改善計畫 1080 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

16 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場營運管理計畫

12400 105 年 5 月 16 日院臺環字第1050022650號函同意修正計畫

17 電動機車推廣設置計畫 6066 105 年 5 月 12 日院臺經字第1050022661號函同意修正計畫

18 臺東縣環境教育中心改善及管理計畫

2430 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

19 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館暨辦公廳舍設置計畫

18000

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定由 A2+E類轉為 C類計畫經費由775百萬調至180百萬(行政院 106 年 2 月 2 日院臺綜字第1060001404A 號函核定)

20 臺東縣既有垃圾衛生掩埋場活化計畫

19930

(撤案)

1106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14次委員會議決議將本案核定為 C類計畫

2108年 2月 21日院臺經字第1080004102號函同意撤案

21 臺東縣 105-107 年度辦理都市計畫書圖重製暨整合計畫

1704 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

22 臺東縣一級加密控制點測設計畫 1800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

23 推動臺東跨域整合輔導計畫 1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

24 臺東國際友善環境營造暨 ICT 無線寬頻智慧城市建構計畫

15248

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 105年 4 月 20 日院授發國字第1051200603號函核定)

25 臺東縣池上鄉辦理環保多元葬設置計畫

47110

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

18

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

26 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔紀念公園設置計畫

15750

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

27 臺東縣成功鎮火化爐具及空氣汙染防制設施改善計畫

21060

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

28 臺東縣有機農業輔導計畫 27800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

29 臺東縣肉品市場整體綜合發展改善計畫

1000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

30 臺東縣大武漁港疏浚養灘及環境營造計畫

7360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

31 臺東縣長濱漁港疏浚及侵蝕海岸保護計畫

3800 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

32 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計畫

57040 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

33 臺東縣漁業資源保育推廣實施計畫 2104 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

34 臺東卑南上圳取水口設施改善暨卑南溪下游攔河堰新建工程

20000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

35 臺東一站式產業輔導計畫 1360 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

36 東部生物經濟 6級產業 40計畫 98440

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

37 臺東好物資訊暨行銷物聯網服務計畫

2000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

38 打造宜居城鄉-友善通行環境計畫 18000 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

19

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

39 結核病防治延續計畫 118807 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

40 食品檢驗室汰舊計畫 420 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

41 食品加工專才及業者輔導人員培育計畫

1200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

42 大武鄉衛生所暨南迴線緊急醫療照護品質提升計畫

14464

105年 4月 8日花東地區發展推動小組第 11 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫行政院 105年 6 月 21 日 院 臺 衛 字 第1050026803 號函審議通過納入臺東縣 105-108綜合發展實施方案

43 建構臺東縣政府社會處南迴線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

44 建構臺東縣政府社會處臺東市區家庭福利服務中心計畫

2900 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

45 建構臺東縣政府社會處縱谷線區家庭福利服務中心計畫

2340 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

46 建構臺東縣政府社會處海岸線家庭福利服務中心計畫

2438 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

47 臺東社區專業經理人培育計畫 433 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

48 臺東縣輔具暨生活重建中心計畫 3570 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

49 「幸福工作樂在臺東」勞工幸福有感提升計畫

30000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定為 C類新興計畫(行政院 106年 7 月 3 日 院 臺 經 字 第1060017817號函核定)

50 臺東縣多功能備援災害應變中心設置計畫

2400 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

51 提升救護專業及高級救護品質計畫 1060 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

52 消防車輛充實及汰換計畫 9900

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A3+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

20

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

53 強化公路隧道暨各種災害救援能力計畫

14100

105 年 11 月 8 日花東地區發展推動小組第 13 次委員會議決議將本案核定為 A2+C類新興計畫(行政院105年11月 11日院授發國字第1051201904號函核定)

54 臺東縣各消防據點增設計畫 154000

106年 5月 9日花東地區發展推動小組第 14 次委員會議決議將本案核定由 A3+C類轉為 C類計畫(行政院 106 年 7 月 3 日院臺經字第1060017817號函核定)

55 試辦新型態學校實驗計畫-面山學校

3710 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

56 行動學習數位列車計畫 3200 行政院 104 年 11 月 2 日院臺綜字第 1040149345A 號函核定

57 穿越部落時空 遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫

8015

原「穿越部落時空遠距數位學習-再造部落圖書資訊站產業發展計畫」花東地區發展推動小組第 13次委員會議修正計畫總經費由115553 百萬修正為 8015 百萬(行政院 105 年 11 月 11 日院授發國字第1051201904號函同意修正)

58 臺東市災後廢棄物清理作業計畫 3200

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為C 類新興計畫(行政院 107 年 2月 7日院臺經字第 1070000659號函核定)

59 臺東縣水肥投入站興建計畫 2900

(撤案)

1106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議同意列為 C類新興計畫

2108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函同意撤案

60 太平溪路堤共構電塔下地計畫 22000

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

61 花東紅藜產業區域型集貨包裝處理中心建置計畫

1270 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

62 花東鳳梨產業區域型加工中心建置計畫

1500 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

表7 臺東縣第二期(105-108度)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

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33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

項次 計畫名稱 105-108年計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 4100

(107-108年)

106年 10月 31日花東地區發展推動小組第 15 次委員會議決議將本案核定為 C 類新興計畫(行政院107 年 2 月 7 日院臺經字第1070000659號函核定)

64 臺東縣國中小英語人才深耕及公立學校雙語設置計畫

2943 行政院 107年 2月 7日院臺經字第1070000659號核定

65 臺東抗癌大作戰計畫 3334 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

66 性病防治計畫 500 行政院 107 年 5 月 25 日院臺經字第1070016750號函核定為C類新興計畫

67 臺東 TTMaker 原創基地營運管理及補助新創團隊建置應用服務計畫

2600 行政院 107 年 7 月 24 日院授發國字第1071201238號函核定為C類新興計畫

68 老知本新森貌景觀改善計畫 3000 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

69 臺東市公所火化場火化爐具及空氣汙染防制設施等整建工程計畫

500

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

70 卑南鄉初鹿村納骨塔興建計畫 209

(108年)

行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

71 臺東縣衛生所醫療設備更新計畫 750 行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第1080004102號函核定為C類新興計畫

72 臺東縣達仁鄉新化村納骨堂紀念公園設置計畫

322

(108年)

(撤案)

1行政院 108 年 2 月 21 日院臺經字第 1080004102 號函核定為 C類新興計畫

2108 年 4 月 30 日院授發國字第1081200637號函同意撤案

73 醫療品質及緊急醫療提升計畫 3000 行政院 108 年 4 月 10 日院臺衛字第1080011302號函核定為C類新興計畫

74 泰安村部落文化廣場新建工程計畫 2800 行政院 108年 4月 1日院臺原字第1080010175號函核定

合計 4533997

合計(不含撤案) 4302477

21

表7 臺東縣第二期(105-108年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

表8 臺東縣尼伯特風災後續復原重建總體規劃專案計畫列表

22

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

項次 計畫名稱 核定經費(百萬元) 1 固碳造林-復原重建計畫 5794 2 屋頂綠能照耀臺東計畫 2400 3 建築景觀再造計畫 10300 4 臺東市區天空計畫 6246 5 臺東市自然軸帶景觀整合計畫 11015 6 公共空間友善標示系統建置推動計畫 1000 7 招牌美化計畫 2795 8 尼伯特風災部落建築文化語彙計畫 3000 9 藝文中心環境及設備整建改善工程 10000

10 綠島觀光門戶服務效能提升計畫(107122行政院同意撤案) 4997 11 臺東縣災害應變整體升級計畫 5700 12 強化臺東縣路口監視系統計畫 6400 13 清溝車購置計畫 3000

合計 62653

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

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33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

23

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

1 營造魅力據點及整合行銷計畫 61740 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

2 臺東縣在地文化加值計畫 38900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

3 原住民族樂舞文創產業品牌創生計畫 15000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

4 臺東地方創生地方生命力共好計畫 2800 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

5 原住民族特定區域計畫評估試擬及臺東

縣原住民族土地共管模式現況研究與發

展規劃

1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

6 原鄉部落長期照護四年增能方案促進計

畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

7 原住民部落文化聚會所建築美學二期計

畫 15000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

8 臺東縣原住民再造山海部落新美學計畫 1700 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

9 台東縣部落無線上網寬頻服務計畫 7000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

10 東方屋頂陽光發電計畫 2400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

11 臺東縣推動綠能城市實施計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

12 電動機車推廣設置計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

13 營建工程空氣污染防制暨電子 e 化系統

設置計畫 31149

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

14 臺東縣提升垃圾衛生掩埋場管理計畫 10100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

15 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷

計畫 2800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

24

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

16 臺東縣環境稽查管制計畫 1660 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

17 太平溪人工濕地操作維護管理計畫 1200 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

18 臺東縣推動環境保護及數位環境保護館

暨辦公廳舍設置計畫 8760

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

19 臺東縣地籍圖資暨多目標地理資訊創新

加值便民服務系統建置計畫 3600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

20 東方美地「引水施遠」計畫 15400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

21 招牌美化計畫 16 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

22 建築景觀再造計畫 16890 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

23 智慧臺東 資源共享計畫 24038 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

24 臺東縣成功鎮公所火化場整(修)建工程及

購置火化爐具等計畫工程 9600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

25 東河鄉辦理環保多元葬設置計畫 9684 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

26 臺東縣太麻里鄉三和村殯葬園區納骨櫃

增設計畫 9990

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

27 興建紅葉部落多功能活動中心計畫 1350 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

28 臺東縣臺東市公所火化場火化爐具及空

氣污染防制設施等整建工程計畫 14469

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

29 臺東縣卑南鄉初鹿村辦理納骨塔設置計

畫 7618

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

30 臺東縣金峰鄉新興村納骨塔文化紀念公

園暨納骨櫃設置計畫 1167

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

31 臺東縣鹿野鄉慈恩堂納骨櫃增設及設備

改善工程計畫 600

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

25

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

32 蘭嶼開元港新舊港區合併計畫-水工模型

試驗及後續發展建議計畫 520

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

33 臺東縣大武漁港疏浚養灘計畫 6400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

34 臺東縣長濱漁港疏浚及設施改善計畫 6620 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

35 臺東縣有機農業發展計畫 9100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

36 臺東縣漁業觀光環境暨漁業設施振興計

畫 7870

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

37 臺東慢食永續推廣暨食農創新發展計畫 1600 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

38 臺東縣中小企業整合服務方案計畫 6100 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

39 營造臺東在地創生與國際共生環境推動

計畫 8000

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

40 「幣鏈賦能 智慧臺東」 TT-Life智慧生

活應用服務平台建置強化暨維運旗艦計

8000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

41 臺東縣『藍金崛起』整合發展計畫 4000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

42 臺東縣社會新實驗場域活化計畫 4540 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

43 臺東市中央市場設施改善計畫 958 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

44 食藥安心專業人才及業者輔導培育計畫 2219 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

45 結核病及性病防治計畫 5380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

46 臺東健康齊步走計畫 48627 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
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26

肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

47 從心關懷因地制宜計畫 894 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

48 臺東縣醫療及緊急醫療品質提升計畫 24000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

49 翻轉醫療園地bull健康大躍進計畫 14140 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

50 臺東縣長濱鄉衛生所遷建計畫 3500 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

51 建構『福利臺東』mdash臺東縣政府區域社會

福利服務中心計畫 1366

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

52 臺東社區發展深耕計畫 8235 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

53 愛資源-臺東縣食物銀行物資管理計畫 380 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

54 建構優質育兒環境-育兒指導到宅服務暨

弱勢家庭(含未取得國籍之新住民)月子餐

補助計畫

1136 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

55 新增消防據點及廳舍建設(增建修建)

計畫 5590

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

56 臺東縣特種搜救隊暨搜救犬小組訓練基

地建置計畫 8800

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

57 提升本縣高級救護品質及災害預防效能

計畫 2710

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

58 強化指揮派遣資通訊設施設備計畫 1000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

59 國中小英語人才深耕及情境式英語行動

列車計畫 6500

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

60 新型態學校創新教育計畫-面山學校 4900 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

61 臺東縣智慧學習整合提升計畫 6000 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

62 一技在身-創業教育計畫 3400 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
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            • 附錄一
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            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
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花東基金補助計畫作業手冊

27

編號 行動計畫名稱 109-112 計畫總經費

(百萬元) 核定日期

63 海洋運動推展計畫 2960 行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

64 強化本縣路口監視系統拓樸延伸整合系

統計畫 5700

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

65 落實空襲防護國防政策及健全海嘯災害

預警汰舊更新警報設施計畫 720

行政院 108年 10月 8日院臺經

字第 1080031143A 號函核定

合計 4761731

表9 臺東縣第三期(109-112年)綜合發展實施方案C類計畫列表(續)

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

伍計畫提案及滾動修正提報作業

綜合發展實施方案之各項行動計畫審查結果可分為A類B類C類D類E類

共5大類如下圖詳細計畫核定分類及說明如下表

28

一綜合發展實施方案計畫分類簡介

伍計畫提案及滾動修正提報作業

個案行動計畫

符合永續發展策略計畫且具必要性

中央或地方有相對應計畫(應有評估指標)

D類

B類 地方主辦中央成立新興計畫補助 註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

C類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則 由 花 東 基 金 補 助 90 地 方 配 合 款 10 註依據107年7月24日 院 授 發 國 字 第1071201238號函辦理

A類 A1中央主辦 A2地方主辦中央

既有計畫補助 A3地方主辦由一

般性補助款統籌分配款或自籌財源辦理

註中央及地方依計畫補助原則及相關規定編列經費

主辦機關

中央主管機關

計畫是否具體明確 否

是 否

E類 須待補充資料再專案評估

圖1 各項行動計畫中央目的事業主管機關評估作業依據圖

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

二綜合發展實施方案提報相關作業流程與須知

1 4年一期的臺東縣綜合發展實施方案規劃審查管控作業流程

29

核定分類 說明

A 類

A1 類 由中央主辦執行之計畫

A1+A2 類 地方 10中央 90

A2 類 中央編列預算地方提送競爭型計畫爭取經費由中央列管 經費編列地方 10~15中央 85~90

A3 類 地方自籌經費執行由中央列管計畫

B 類 中央擬定之新興計畫

C 類 地方主辦經費分攤為扣除自償性經費後原則由花東基金補助 90地方配合款 10 (註依據 107 年 7 月 24 日院授發國字第 1071201238 號函辦理)

D 類 不予核定之計畫

E 類 待補充再專案評估得列入年度滾動修正之計畫

新興計畫 未列於綜合發展實施方案之年度新增計畫

中央辦理

民間辦理

臺東縣綜合發展實施方案(草

案)

陳報行政院

交議國發會或行政院花東地區發展推動小組

中央目的事業主管機關進行審查

提報推動小組委員會議討論或由國發會召開研商會議

行政院核定臺東縣綜合發展實施方案

縣府及中央相關機關編列經費據以落實推動

縣府依規定向中央目的事業主管機關提報實施進度報告並辦理年度績效檢討作業

規劃程序 審查程序

管控程序

地方辦理

審查程序

圖2 臺東縣綜合發展實施方案之規劃審查管控作業流程圖

表10 計畫核定分類說明表

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

2 提報綜合發展實施方案作業須知

依國家發展委員會函頒「花蓮及臺東縣政府提報

綜合發展實施方案作業須知」內容如下

(1)依據花東地區發展條例第5條規定為使花蓮縣

政府及臺東縣政府在綜合發展實施方案之擬訂及

提報作業有所依循特制訂本須知

(2)花蓮縣政府及臺東縣政府為統籌綜合發展實施方

案之擬定及推動協調事宜應成立專案小組小

組委員應包括專家學者原住民族及民間團體代

表人數不得少於委員總數的三分之一

(3)綜合發展實施方案在擬訂過程中除應確實舉辦

座談會或公聽會外請依據行政程序法規定舉辦

聽證會以凝聚在地民眾共識俾利後續推動落

(4)為利民眾充分了解綜合發展實施方案之辦理進程

花蓮縣政府及臺東縣政府應透過適當之宣傳及溝

通管道公開最新辦理情形資訊及方案內容並

將辦理情形上網供民眾查詢

(5)花蓮縣政府及臺東縣政府之綜合發展實施方案經

地方聽證會取得共識後應先提報專案小組審查

通過後再陳報行政院核定

30

伍計畫提案及滾動修正提報作業

府內跨局處意見交流及資源盤點

主動邀請中央部會召開協商會議取得共

辦理分區座談會(或公聽會)聽取民眾需求及

建議

辦理草案聽證會

專案小組及專家學者會議

函送行政院交議國發會審議

圖3 提報綜合發展實施方案作業流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

滾動修正為每年辦理一次依據國家發展委員會108年7月12日發國字第

1081200957號函示花東基金補助四年以40億元為上限如擬滾動修正提高行動

計畫經費或新興計畫致花東基金補助經費4年逾40億元原則須先檢討其他已核定

計畫並空出額度始能提報調增經費或新增計畫滾動修正檢討暨新興計畫提案方

式如下

1 每年6月陳報行政院(滾動修正計畫提高經費新興計畫提案撤案)

31

三滾動修正檢討暨新興計畫提案程序

圖4 臺東縣綜合發展實施方案滾動修正計畫申請提案運作流程圖

滾動修正檢討暨新興計畫提案

bull 應於花東基金額度內辦理 bull 依綜合發展實施方案格式撰寫 bull 新興計畫提案時應檢附檢核表 bull 撰寫計畫檢核表

召開府內專案審查會議

bull 國計處統一彙整府內各局處計畫提案召開本府專案小組審查

bull 審查後請提案單位依審查意見限期修正以利國計處彙整提報行政院

統一陳報行政院

每年4月提送滾動修正計畫或

新興計畫提案至國計處企劃研

考科彙整

每年6月底前國計處統一陳報行

政院

辦理專案聽證會

國計處彙整府內局處修正後計畫 視計畫性質辦理

審查重點

1 是否屬於本縣綜合發展實

施方案

2 是否符合花東地區永續發

展策略計畫之推動原則

3 經費合理性(執行量能)

急迫性符合本府施政方

針等

4 於額度內排列各計畫優先

順序

視計畫性質辦理

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

逾辦理滾動修正檢討時程視需要擬修正個案行動計畫由各計畫主辦單位提出

如計畫總經費2億元(含)以上且涉及主要工作重點變更期程增加基金經費及基

金分攤比率提高者提送國家發展委員會核定修正其餘授權中央主管部會核定修

正並副知國家發展委員會及本府國計處

3撤案

經行政院核定之行動計畫欲提撤案須由各計畫主辦單位提出詳述撤案原因並

經簽奉一層核示後檢附簽准影本及相關佐證資料逕送國計處企劃研考科彙整陳報

行政院

32

四個案行動計畫修正

伍計畫提案及滾動修正提報作業

圖5 個案行動計畫修正程序圖

各計畫主辦單位提出

變更行動計畫主要工作重點 增加期程基金經費或基金分攤比率

核定後依「本府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」規定辦理修正全期工作計畫

書及審查作業

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

核定

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

OOOO計畫

(一) 計畫緣起

(二) 計畫目標

1 績效指標依計畫預期目標訂定績效指標

2 工作指標依計畫內容目標說明工作指標

(三) 執行策略及方法

1中央目的事業主管機關

2主(協)辦機關

3執行方式

4主要工作項目(含各年度工作重點及計畫內容)

33

五提報計畫格式依綜合發展實施方案規定格式

績效指標 單位 現況值 112 年目標值

績效指標小叮嚀

請依花東地區永續發展策略計畫中羅列之關鍵績效指標(如附錄四)至少選擇1項

其餘視計畫內容自行設計1~2項個案花東績效指標

128204128204

內文行距小叮嚀

1 內文行距固定行高25點字體大小14

2 表格行距固定行高20點字體大小12

128204128204

表11 績效指標

第三期行動計畫提案格式內容如下完整格式及範例如附錄二

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

(四) 期程與經費需求

1計畫期程

2經費及財源需求

(五) 預期效益

1可量化效益

2不可量化效益

34

伍計畫提案及滾動修正提報作業

財務計畫小叮嚀

1 扣除自償性經費後原則由花東基金補助90地方配合款10

2 分年經費不論何年開始一律依格式填寫請勿刪除任一個欄位

128204128204

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 土地款

109 110 111 112

非 自 償

中央預算 地方預算 花東基金 其他

自 償

民間投資

其他

合計 註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本計畫基金

統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

表12 經費需求與財源表

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

除撰寫計畫內容外提案單位須於提案前填寫檢核表自行檢核計畫是否符合

花東地區永續發展策略計畫策略及做法綜合發展實施方案目標等檢核表主要內

容如下表

35

六新興計畫提案檢核表

對應策略計畫之項目 部門別 主管機關

一計畫資料

計畫名稱 期程

(年月~年月)

經費需求(百萬元)

總經費 花東基金 109-112 年

經費合計 花東基金

二計畫內容摘要

三計畫評估

(一)是否符合「花東地區永續發展策略計畫」策略及做法之分析

(二)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」願景目標及關鍵績效指標達成分析

(三)對「臺東縣(109-112 年)綜合發展實施方案」中行動計畫之競合分析

(四)臺東縣政府專案小組審查意見

備註計畫檢核表意見填寫內容原則以一頁為限(12 號字)

表13 申請納入綜合發展實施方案檢核表

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
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        • 投影片編號 37
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        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
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        • 投影片編號 42
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          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
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陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

以下重點摘要「臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫」全

文詳附錄一4

1審查程序

(1)行動計畫係指每四年由本府提出臺東縣綜合發展實施方案陳報行政院核定

之計畫

(2)全期工作計畫書

A係指各單位依據行政院核定之行動計畫在不偏離該行動計畫主要工作重

點期程及總經費等原則下研擬全期工作計畫書

B全期工作計畫書為向中央請款及本府施政管理平台列管案查核依據故務

必清楚敘明各年度工作項目執行方式(或步驟)預定進度重要查核點

及經費編列明細等

(3)為求計畫審查之周延請各計畫主辦單位自行邀請外部或內部人員組成審查

小組審查全期工作計畫書審查委員5-7人至少需有13委員出席前述審

查並得視實際需要邀請中央主管部會科長級以上人員與會或提供書面審查

意見以利計畫遂行

(4)若全期工作計畫書調整分年經費或工作項目內容需再進行上述審查程序

如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作重點總經費及

期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書面修正並會辦本

府國際發展及計畫處(以下簡稱國計處)後簽奉一層核示

(5)經各單位審查通過之全期工作計畫應製作會議紀錄及審查表並依審查委

員所提意見修正後將會議紀錄及審查表併同全期工作計畫書會辦國計處並

應簽奉一層核示俟奉核後將全期工作計畫書會議紀錄及審查表函送主管

部會備查並副知國發會及本府國計處後據以執行

36

一臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫

陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

2作業時程

(1)行政院正式核定後即可召開全期工作計畫書審查會議

(2)各單位應於行政院核定文到1個月內完成全期工作計畫書之審查程序並於

簽奉一層核准後2周內函文主管部會備查並副知國發會及本府國計處

(3)全期工作計畫書應符合該行動計畫核定之內容如過度偏離該行動計畫致發

生部會不同意請款核銷情事各單位應自行負責

3全期工作計畫書變更

(1)全期工作計畫書如涉及變更行政院核定行動計畫之主要工作重點增加期程

基金經費或基金分攤比率者應先循序修正行動計畫

A如屬計畫總經費2億元(含)以上者應先提送國家發展委員會核定修正

B其餘應提送中央主管部會核定修正並副知國家發展委員會及本府國計處

(2)如無涉及前述變更行動計畫者由本府各單位循本實施計畫審查程序自行修

正及核定

(3)全期工作計畫書如係配合中央主管機關政策在未偏離行動計畫之主要工作

重點總經費及期程僅酌修部分文字且具備中央主管機關函文者得以書

面修正並會辦國計處後簽奉一層核示

37

NOTE

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

38

陸計畫核定後全期計畫書審查程序

各計畫主辦單位 研擬 全期工作計畫書

行政院核定後 召開全期工作計畫書審查會

(一個月內完成審查)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管

部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

未通過補正資料

再次審查

(二周內)

圖6 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書審查流程圖

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

39

圖7 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書變更流程圖

未通過補正資料

再次審查

各計畫主辦單位 變更 全期工作計畫書

涉及變更行政院核定之行動計畫 主要工作重點增加期程基金經費或

基金分攤比率

(未涉及變更行政院核定之行動計畫)

全期工作計畫書審查會 (內聘委員外聘委員或相關中央主管部會人員)

審查結果

通過

簽奉一層核示 (請加會本府國計處簽准後提供核定影本全期工作計畫書審查表予本府國計處企劃研考科)

本府審查通過函 (檢附會議紀錄審查表全期工作計畫書函文中央主管部會備查並副知國家發展委員會本府國計處)

(二周內)

提送國家發展委員會修正

提送中央主管部會修正

(

二億元以上)

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

柒請撥款作業

花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則係參考行政院主計總處

108年7月30日會議所訂「中央各機關對地方政府計畫型補助款之撥款原則」經與

會機關討論獲致共識並於108年10月8日院臺經字第1080031143A號函核定請

主管部會及地方政府依該原則辦理

未來地方創生計畫其可對應旨揭方案行動計畫者所需經費除由中央部會相

關補助計畫支應外不足部分納入旨揭方案行動計畫支應之惟仍應以花東地區永

續發展基金4年補助總額新臺幣40億元為限

備註

1 計畫或計畫內項目不涉及採購發包或無簽訂契約之部分因無發包簽約金額爰

改由各機關於地方首長核定全期工作計畫書並送主管部會備查後依當年度「核

定金額」撥付上開比率

2 若未能明確區分執行進度者例如財物採購則可於驗收後一次撥付賸餘比率之

款項即發包後撥付50驗收後撥付50(若分批驗收則分批撥付)

3 地方政府款項支付廠商團體或個人之條件仍應依雙方所訂之契約或相關規定

辦理且賸餘款原則仍應依「中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法」規定繳回

中央

4 本撥款原則適用於花蓮縣臺東縣第三期起之綜合發展實施方案並自109年1月

1日起實施

40

一花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則

柒請撥款作業

表14 花東地區永續發展基金對地方政府補助款之撥款原則表

補助經費 金額級距

撥款條件及比率

執行階段

100萬元以下 發包簽約後得一次撥款完工驗收後再依補助辦法規定繳回賸餘款

超過 100萬元至 1000萬元以下 (1) 第 1期發包簽約後最高撥付發包金額 50 (2) 第 2期執行進度達 50撥付發包金額 50

超過1000萬元 (1) 第1期發包簽約後最高撥付發包金額30 (2) 第2期執行進度達30撥付發包金額40 (3) 第3期執行進度達70撥付發包金額30

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

依據國家發展委員會108年10月31日函示修訂花東地區永續發展基金補助計畫支

管考作業簡則(附錄一5)

一推動機制

1 平日控管

(1)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫執行進度(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行

困難或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部會適時提供協助

(2)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在問題並預為因應督導主

辦機關檢討進度落後計畫之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或

待協助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動協助且於資訊系

統填列協處情形

2 每季執行檢討(123季第4季併年度績效檢討)

(1)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議

主管會報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提供必要之協助

(2)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫分析落後原因及執行困難

問題點於資訊系統提供檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首

長或召開專案會議檢討予以協助改善

41

3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
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        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
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3 年度績效檢討

(1)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標達成情形因應對策與後

續作法等)經簽陳機關首長核可後於每年1月底前登載於縣府系統

(2)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年2月底前於資訊系統完成審

核並填列年度檢討意見

(3)國發會

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情形並得請主辦機關與

主管部會提報行政院花東地區發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

4 查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討會議掌握計畫實況及

協助解決問題若遇跨機關之困難問題提請推動小組協調處理

二彈性調整機制

1 計畫於核定後1年內未依期程啟動執行者應由主辦機關會同主管部會檢討計

畫繼續推動之必要性經評估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之

必要者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序報核

2 國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金補助額度彈性調整花

東基金預算之運用

3 主辦機關之花東基金4年1期額度如尚有餘裕可於年度內滾動檢討將新興

計畫適時納入

三獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎懲

42

捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

玖本府管考獎懲規定

臺東縣政府為加強推動各項施政計畫之執行以落實施政績效及提升施政品質

特訂定「臺東縣政府計畫管制考核作業要點」於民國103年05月16日發布經108

年3月5日修正要點之重點規範如下詳細如附錄一6

一施政計畫管制作業(要點第4點)

本府年度施政計畫經議會審定後即納入施政計畫管制作業依管考權責區分為

本府列管(以下簡稱由府列管)及本府各單位自行列管(以下簡稱單位列管)分

級列管花東基金補助計畫(花東基金核定補助之各項計畫)由府列管

二網路管考(要點第6點)

1 為提升本府各項計畫執行績效各單位應配合使用本府「臺東縣政府施政計

畫管理整合作業平台」(網址httpgpmnettaitunggovtw)實施網路

管考作業

2 花東基金補助計畫應於計畫核定後7日內上網新增計畫登打計畫基本資

料及期程設定計畫經各單位主管審核確定後即實施計畫管制作業(每月結

束後7日前上網填報施政計畫執行情形)

三進度檢討及訪查(要點第7點)

1進度檢討

(1)府列管計畫執行情形由列管單位定期召開檢討會議執行單位應列席針

對進度落後案件研提解決對策及精進作為

(2)府列管計畫執行進度達一定程度時執行單位應提供相關資料供列管單

位查證

43

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

2訪查

(1)進度落後40以上(首長交辦案件除外)之計畫由列管單位擇案辦

理訪查訪查方式如下

A 書面審查

由執行單位填具查證檢討分析表並檢附相關資料送交列管單位辦

理書面審查並作成查證報告簽奉縣長核定

B 實地查證

書面審查後如認為有需要辦理實地查證時由列管單位提送工程

施工查核小組並隨同擇期辦理查證

(2)執行進度嚴重落後經查證分析如確有疏失者由列管單位按情節輕重

簽請議處

四計畫調整與撤銷(要點第8點)

1由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請調整

(1)政策或情勢變更必須修正計畫

(2)單位任務變更合併或裁撤影響計畫執行

(3)相關計畫已奉核定修正

(4)制度或法規變更影響計畫執行

(5)原計畫預算(資源)增減必須修正計畫

(6)遭遇不可抗力意外事故或其他不可控制因素嚴重影響計畫執行

2由府列管項目在執行過程中遇有下列情形之一得申請撤銷管制

(1)由一個案申請改為數個方案整個分案合併為一個案或數案併案管制

(2)政策或情勢變更應予停止辦理

(3)機關或單位裁撤編併或任務變更原列管計畫無法實施

(4)原奉核定之資源條件消失無法辦理

44

玖本府管考獎懲規定

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

花東基金補助計畫作業手冊

3由府列管項目調整或撤銷申請案件應簽核至第一層並加會國計處表示意見

於奉准後將修正後作業計畫及原簽影本送國計處

前項第一款第六目所稱不可抗力意外事故或其他不可控制因素指有下列情事之

一者

1因民意機關之決議或未能適時審議通過相關法案致所列預算無法據以執行

進度落後緩辦或停辦者

2因民眾相關權益人抗爭影響須調整原計畫或變更設計或須協調解決紛爭

致進度落後者

3因受非本府所屬權責機關審查作業延誤

4因不可歸責於執行單位之事由經多次招標未決致進度落後者

5受天災地震及天候等自然因素影響無法順利施工致工期延長進度落後

或未執行者

6其他特殊原因經簽奉一層核准者

五考核對象(要點第9點)

重要施政計畫花東基金補助計畫離島建設基金補助計畫及災害復建工程等

以主辦單位為受考對象

六考核方式(要點第10點)

年度結束後以書面方式辦理考核跨年度列管案件依核定文件認定並俟其完

成之年度終了時依第9點規定辦理考核

45

1考核項目

(1)計畫填報完整性佔10

(2)作業計畫期程展延佔10

(3)上網填報內容及品質佔20

(4)檢核點控管情形佔30

(5)預算執行情形佔30

2考核成績等第

(1)90分以上為優等

(2)80分以上未滿90分為甲等

(3)70分以上未滿80分為乙等

(4)60分以上未滿70分為丙等

(5)未滿60分者為丁等

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

七獎懲標準(要點第11點)

1獎懲對象為單位主管(包括副主管)計畫主辦科長主辦人員及協辦人員

(係指實際參與並協助執行者含單位研考或綜合業務人員)

(1)成績優等分數95分以上記功2次分數90分以上未滿95分者記功1次

(2)成績甲等分數85分以上未滿90分者嘉獎2次分數80分以上未滿85分

者嘉獎1次

(3)成績乙丙等不予獎懲

(4)成績丁等

A 分數五十五分以上未滿六十分者申誡一次

B 分數五十分以上未滿五十五分者申誡二次

C 分數四十分以上未滿五十分者記過一次

D 分數三十分以上未滿四十分者記過二次

E 分數未滿三十分者記大過一次

2前項獎懲人員如辦理多項計畫者其成績獎勵以最優之獎勵標準敘獎懲處以

最重之懲處標準懲處之

3各有關人員之獎懲如其辦理計畫時間未滿3個月者免獎懲3個月以上未滿6

個月者減半辦理6個月以上者悉依前述規定辦理

八有下列情形之一者不予獎勵(要點第12點)

1列管計畫期程展延3次(含)以上者

2列管計畫已實施專案(上級單位)考核並予獎懲者不再重複辦理

3一般性補助款基本設施補助計畫跨年度結案者

4列管計畫修正期程延長一年(含)以上者

5列管計畫自結案日起逾三個月(含)以上未辦理結案者

46

玖本府管考獎懲規定

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附錄 附錄一 花東基金相關法規要點及行政規則彙編

1 花東地區發展條例 附1

2 行政院花東地區發展推動小組設置要點 附4

3 臺東縣永續發展基金收支保管及運用辦法 附6

4 臺東縣政府審查綜合發展實施方案全期工作計畫書實施計畫 附8

5 「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則 附19

6 臺東縣政府計畫管制考核作業要點 附22

附錄二 綜合發展實施方案提報計畫格式及範例 附27

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
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        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
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        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附錄一1

附 1

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 2

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

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附 12

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附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 3

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附錄一2

附 4

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 5

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附錄一3

附 6

附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
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        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
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        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
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        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
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附 7

附錄一4

附 8

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附錄一4

附 8

附 9

附 10

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附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 9

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 10

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 11

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

()

()

附 12

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
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        • 投影片編號 9
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        • 投影片編號 11
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        • 投影片編號 26
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        • 投影片編號 29
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        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 13

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 14

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 15

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 16

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

109-112109 110 111 112

附 17

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 18

1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
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        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
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        • 投影片編號 11
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        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
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        • 投影片編號 39
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        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
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1

「花東地區永續發展基金」補助計畫管考作業簡則

10810 修訂

壹目的

依據管考簡化原則簡化行政程序落實地方自

主管理提升中央協調督導功能促進資源有效運用

俾提升政府整體效能及計畫執行成效

貳管考策略

強化自主管考落實分層課責

簡化運作機制提升執行績效

重整執行排序有效運用資源

計畫主辦機關落實定期召開檢討會議協調解

決執行問題以強化自主管理主管部會統籌計畫

推動督導及協調等事宜並按季追蹤列管執行進

度及辦理年度績效檢討作業提供彈性調整機制

依地方實際執行量能增減基金補助額度上限重

新排序給更需要之計畫

為配合管考簡化及提升執行效能由國發會建

置「花東基金補助計畫管理資訊系統」(以下簡稱資

訊系統)以介接主辦機關現有計畫管理資訊系統(以下簡稱縣府系統)方式同步掌握計畫執行情形主

辦機關主管部會及國發會應共享資訊本於權責

採取適當行動

參管考機制

一平日控管

(一)主辦機關

落實執行各項計畫按月於縣府系統填報計畫

執行進度(含執行進度預算支用關鍵查核點達成

情形落後原因及因應對策等資料)若遇執行困難

附錄一5

附 19

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

2

或待協助事項應於縣府系統中登載俾利主管部

會適時提供協助

(二)主管部會

隨時掌握所管計畫之執行情形儘早發掘潛在

問題並預為因應督導主辦機關檢討進度落後計畫

之原因及改進對策主辦機關提出執行困難或待協

助事項時資訊系統將自動通知主管部會應主動

協助且於資訊系統填列協處情形

二每季執行檢討(123 季第 4 季併年度績效檢討)

(一)主辦機關

每季提出執行進度檢討報告(含執行進度預

算支用關鍵查核點達成情形落後原因及因應對

策等資料)簽陳機關首長或提報專案會議主管會

報檢討並將檢討報告及相關紀錄送主管部會俾提

供必要之協助

(二)主管部會

按季追蹤列管計畫執行進度就進度落後計畫

分析落後原因及執行困難問題點於資訊系統提供

檢討意見進度嚴重落後者應簽(提)報機關首長或

召開專案會議檢討予以協助改善

三年度績效檢討

(一)主辦機關

研提年度績效檢討報告(含執行進度年度指標

達成情形因應對策與後續作法等)經簽陳機關首

長核可後於每年 1 月底前登載於縣府系統 (二)主管部會

針對主辦機關所提年度績效檢討報告於每年 2月底前於資訊系統完成審核並填列年度檢討意見

(三)國發會

附 20

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

3

視需要邀集主辦機關與主管部會研商計畫執行情

形並得請主辦機關與主管部會提報行政院花東地區

發展推動小組(以下簡稱推動小組)報告

四查訪與協調

由主管部會視需要進行實地查訪或召開專案檢討

會議掌握計畫實況及協助解決問題若遇跨機關之

困難問題提請推動小組協調處理

肆彈性調整機制

一計畫於核定後 1 年內未依期程啟動執行者應由主辦

機關會同主管部會檢討計畫繼續推動之必要性經評

估無必要性時應停止計畫執行如仍有執行之必要

者主辦機關應依檢討結果完成計畫修正並循程序

報核 二國發會得視地方預算執行情形增減下年度花東基金

補助額度彈性調整花東基金預算之運用 三主辦機關之花東基金 4 年 1 期額度如尚有餘裕可於

年度內滾動檢討將新興計畫適時納入

伍獎懲

每年終由主辦機關及主管部會依相關規定辦理獎

附 21

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附錄一6

附 22

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
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        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
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        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
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        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 23

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 24

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 25

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

附 26

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

OOOOOOOOO 計畫 (一)計畫緣起

(二)計畫目標

1績效指標(至少包含現況值及 112 年目標值)

表 OOO 計畫-績效指標 績效指標 單位 現況值 112 年目標值

2工作指標

(1)

(2)

(3)

(4)

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關OOO

2主(協)辦機關OOO

3執行方式

4主要工作項目

(1)

A

B

(2)

A

B

a

b

附錄二

附 27

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

(四)期程與經費需求

1計畫期程O 年至 O 年

2經費需求及財源

表 OOO 計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計 土地款

109 110 111 112

中央預算

地方預算

花東基金

其他

民間投資

其他

合計

註1各年度經費需求應包含土地款花東基金花東地區永續發展基金

2經費來源屬其他特種基金者於備註欄填寫基金名稱全名

3計畫未來收入可挹注計畫經費的方式包括民間投資或成立地方發展基金資本

計畫基金統籌運用等

4本表經費數額請進位至小數點後第二位

(五)預期效益

1可量化效益

(1)

(2)

2不可量化效益

(1)

(2)

附 28

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫

(一)計畫緣起

本計畫主要係依據花東地區永續發展策略計畫中之策略「411

厚植在地多元文化」「415 推動在地生態體驗旅遊鼓勵環境體

驗教育與工作假期」「631 建立低碳生態城鄉」所研擬

配合中央環境保護署零廢棄垃圾減量資源回收及減塑政策

推動以臺東縣環境教育中心 102年-108年培養之師資及優質教案

為基礎整合臺東縣各環境教育場域資源以教育取代宣導擴大

服務量能逐年提高本縣資源回收率並提升縣民環境教育素養

面對臺東的垃圾危機必需有創新的思維與嶄新的作法透過

環境教育中心進行縣內環境教育資源整合落實深耕教育理念化

危機為轉機解決我們所面臨的問題

(二)計畫目標

1績效指標

表 5-4-18臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-績效指標

績效指標 單位 現況值 112年目標值

辦理環境教育活動

場次年 100 160

辦理環境教育活動

影響人次 人次年 8000 16000

執行機關資源回收率 百分比 535 +3

2工作指標

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育課程活動160場次以上

(3)四年辦理環境教育專業培訓及講座活動20場次以上

(4)四年辦理資源回收環境教育巡迴活動80場次以上

(5)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

附 29

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

(6)透過環境教育活動提升臺東資源率3以上112年達到資收率

565

(三)執行策略及方法

1中央目的事業主管機關行政院環境保護署

2主(協)辦機關臺東縣環境保護局

3執行方式政府自辦

4主要工作項目

以臺東縣環境保護局所屬之臺東縣環境教育中心為整合辦理

窗口 「臺東縣環境教育中心」為環保署認證之環境教育設施場

所主要以廢棄物處理資源回收垃圾減量循環經濟海洋減

廢等環境議題做為教學課程及目標本計畫將以臺東縣環境教育中

心為基礎持續跨單位整合政府資源將設施場所型塑為具備群眾影

響力的場所與臺東縣各環境教育場域辦理具解決在地環境議題之

合作活動透過創造與影響為當前的環境問題付諸行動擴散其

影響力減少民眾對於環境議題之疏離感增加知覺能力以教育

落實民眾對於守護環境之實際行動達成推動環境教育的使命以

下為各項主題活動之推動作法說明

(1)臺東縣環境教育設施場所之平台整合及行銷

A成立臺東縣環境教育聯盟

環境教育場域及關心環境守護的團體彼此應該是合作與良性

競爭的關係如何透過聯盟合作擴展對外的連結與國際的接軌

本計畫邀請臺東的環境教育場所及相關組織關心臺東的環境教育

發展並具有影響力的共同成立環境教育聯盟由環教中心主持及

運作組織成員達 20位聯盟每年辦理 4季平台合作會議以推

動整合行銷計畫之工作為主研發教案創意行銷活動辦理等

針對臺東推動垃圾議題相關之教育及活動藉由與民眾溝通宣導的

機會中彙整政策制定的建議由下而上的推動強化在地交流與

附 30

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
              • 空白頁面
              • 空白頁面

合作關係形成聯盟合作伙伴逐年擴展環境教育之影響層面

B 跨場域環境教育合作活動

依據聯盟平台會議討論之合作案進行規劃推動執行每年至少

跨單位產生 4件以上合作案件

C臺東環境教育場域微旅行

臺東的環境教育宣導對象以縣內的學校單位為主場域之間彼

此變成一種競爭關係透過聯合行銷的概念規劃共同聯合文宣

整合性活動特色行程參加旅展宣傳等將臺東的環境議題與政

策宣導融入微旅行的包裝中創造外縣市來臺東旅遊及學習的機

會首要宣導以外縣市國中小畢業旅行公務機關縣外參訪團體

旅遊等優質環境教育學習選擇提升環境教育活動觀光旅遊人次

在逐步推廣宣導至國外環境教育的交流及學習的團體每年辦理環

境教育場域微旅行活動達 4場次以上

D合作辦理國際型研討會

臺東目前面臨了垃圾的危機在訊息與學習都有限的侷限下

民眾與政府之間並無展開對話的機會亦無資源引入第三方的討論

讓許多錯誤及對立的訊息難以對話形成共識茲因臺東環境教育資

源有限尚無辦理國際型環境教育研討會之機會本計畫由聯盟組

織邀請國際推動垃圾議題之組織與官方共同探討產官學及民

眾可以透過合作與行動尋找解決環境問題的方法分別於 110

年及 112年各辦理 1場次

E辦理臺東減塑新生活-環境教育嘉年華活動

臺東每年的大型活動都吸引大量的遊客但在創造經濟效益的

同時也製造了許多垃圾透辦理「臺東減塑新生活 -環境教育嘉年華

活動」以減塑及垃圾議題為主軸設計環境教育活動邀請環境

教育相關組織學校及減塑美食攤位與二手市集達到環境議題的

共同宣導減塑市集的教育訓練攤位尋找減塑的方式而民眾也

配合帶環保用具的習慣而二手市集結合社福單位達到物品再利

用減少垃圾產生環保還可以做公益擴散不同效益每年辦理 1

附 31

場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
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            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
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場次邀請相關攤位達 30攤以上

F共同研發教案包

環保政策相關訊息及資料常會被大量的訊息給掩蓋本計畫

將特別彙整以臺東垃圾議題為主題的合適教案公告於網路上免

費提供各單位使用並同針對臺東的垃圾議題共同研發一套 5分

鐘的教案包提供各環境教育場域教學活動前做 5分鐘的宣導課

程教導民眾做好垃圾減量及分類擴大其影響層面

(2) 培訓環境教育專業人力研發課程及教具

A環保政策重新包裝教育化再出發

本計畫將中央環保政策重新包裝成為教案活動辦理環境教育

課程活動做為中央環保政策在地化推動平台減緩政策推動期間

的不適加強民眾了解政策推動的目的與因素並配合行政院環境

保護署各年度環境教育基金補助地方政府執行環境教育專案計畫

之精神及環境教育中心優質教案課程規劃辦理相關環境教育課程

活動每年達 40場次以上

B推動多背一公斤公益課程

學校參與中心課程免費但需自備一袋資源回收物或二手物

可做為中心課程材料並彙集二手物轉贈弱勢團體藉此提升資源回

收率並減少廢棄物產生每年公益課程次數達 30次以上(次數併

入(2)-a)

C研發特色資源回收議題課程

逐年增加環保署認證有關垃圾資源回收循環經濟綠色能

源海洋廢棄物等主題之環境教育課程以利學習者有不同的課程

選項中心園區結合各種廢物之創作彰顯回收再利用之創意並

結合鄰近專院校設計相關科系提供在地學子廢棄物創意之平台

透過與世界接軌的議題讓民眾更能體認到環境議題的共通性與急

迫解決的重要性每年滾動式檢討現有教案每年新增或修正 1套

教案

附 32

D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
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        • 投影片編號 17
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        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
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            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
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D研發廢棄物回收教材教具

運用廢棄物回收再利用研發各式教具及展示廢棄物之來源

由參與中心課程之單位提供每年研發廢棄物回收教材教 1套以

E組織資收減塑巡迴志工隊

經營志工隊成員達人 30 以上做為垃圾議題及資源回收議

題之種子教師擴大推動成員及成效

F辦理專業講座及培訓

為有效推動相關工作人員的培訓與養成提升能力本計畫辦

理專業培訓課程包含志工專業培訓教師專業研習民眾環境教

育講座平台組織伙伴等協助落實深化環境守護之行動每年辦

理 5場次以上

(3)教育取代宣導資源回收率再提升

A資源回收環境教育巡迴車

臺東偏鄉位處偏遠資源不足宣導教育很難徹底落實透過

資回收環境教育巡迴車深入各鄉鎮部落及學校以教育及行動

宣導環保政策並實際教導民眾做好減量與分類協助社區建

構良好環保意識及生活環境每年辦理相關活動達 20場次以上

B活動減廢推動指引及輔導

臺東大小活動很多但活動也會造成垃圾的產生本計畫組織

活動減廢推動小組提出政府活動減廢指引配合各種大型活動

學校校慶活動等提出減廢參考方案翻轉傳統活動辦理方式減

少活動廢棄物每年協助輔導縣內大型活動減廢推動 5場次以上

C協助離島在地成立守護組織

離島的海廢問題嚴重民眾與地方組織缺乏對話常常形成各

做各的資源分散各自宣導遊客也分不清實際做法依據臺東離

島資源有限環境敏感更需要守護因兩離島綠島鄉與蘭嶼鄉均

面臨垃圾處理危機除由公部門透過政策與設施的處理方式外本

附 33

計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
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計畫推動離島的環境教育組織藉由在地志工與團體形成產業與

生活中結合的守護組織每年辦理相關會議活動達 4場次以上

D推動離島海洋減塑貨幣活動

為俾利離島居民及遊客有環保意識需透過活動吸引民眾參與

本計畫推動離島的海洋減塑貨幣邀請在地產業共襄盛舉藉由民

眾參與過程中除了以行動守護海洋更能促進在地產業環保意識

及經濟達成環境守護與經濟發展之雙贏目標每年辦理推動離島

海洋減塑貨幣相關會議或活動達 4場次以上

(四)期程與經費需求

1計畫期程109年至 112年

2經費需求及財源

表 5-4-19 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-經費需求與財源表

經費來源 各年度經費需求(百萬元) 109-112

合計 總計

土地

款 109 110 111 112

中央預算

地方預算 065 075 065 075 280 280

花東基金 585 675 585 675 2520 2520

其他

民間投資

其他

合計 650 750 650 750 2800 2800

(五)預期效益

1可量化效益

(1)逐年提升臺東環境教育活動人次達到16000人以上

(2)四年辦理環境教育相關活動160場次以上

(3)整合各環境教育場域資源推動環境教育微旅行活動逐年提

升縣外申請環境教育課程人數達3000人以上

(4)透過環境教育課程活動整體提升臺東資源率3以上112年達

到資收率565

附 34

2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

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    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
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        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
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        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
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        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
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            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
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2不可量化效益

(1)提升臺東縣縣民及遊客環境教育素養

(2)創造全國垃圾主題環境教育辦理亮點提升臺東公民素養及行

動力

(3)形成環境教育聯盟透過合作激發各種解決垃圾的行動方案

(3)建立零廢棄活動辦理之機制及示範點

(4)藉由國際研討會與參與環境教育場域微旅行的行銷活動提升

臺東環境教育之成效與價值

附 35

表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
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        • 投影片編號 4
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        • 投影片編號 6
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        • 投影片編號 15
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        • 投影片編號 17
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        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
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表 5-4-20 臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫-成本項目概要表

項目 單位 數量 經費需求

(百萬) 備註

(1)-a 成立臺東縣環境教育聯盟 式 1 20 109-112年執行

1辦理平台會議 16 場次 場 16 08

2辦理環境教育伙伴場域交流 4場次 場 4 04

3拍攝行銷宣導影片 式 4 02

4彙整整合性活動的公告 式 4 02

5工作人員場域交換學習 場 4 04

(1)-b跨場域環境教育合作活動 場 16 42 109-112年執行

(1)-c臺東環境教育場域微旅行推動 式 4 20 109-112年執行

1環境教育微旅行文宣設計 式 4 04

2參與活動推廣行銷微旅行 式 4 06

3辦理環境教育場域微旅行活動 場 16 08

4形成服務窗口協助外縣市來臺東體驗環境教育

的行程規劃 式 4 02

(1)-d辦理國際型研討會 場 2 20 110112 年執行

(1)-e 臺東減塑新生活環境教育嘉年華活動 場 4 16 109-112年執行

(2)-a(2)-b辦理環境教育相關課程活動 場 160 32 109-112年執行

(2)-c 研發教案 式 4 08 109-112年執行

(2)-d 研發廢棄回收的教材教具 式 4 08 109-112年執行

(2)-e 經營志工隊 式 4 12 109-112年執行

(2)-f 辦理環境教育人員培訓 場 20 20 109-112年執行

(3)-a 資源回收環境教育巡迴 場 80 20 109-112年執行

(3)-b 活動減廢推動指引及輔導 場 20 10 109-112年執行

1政府活動減廢指引 式 4 02

2輔導縣內大型活動減廢推動 場 20 08

(3)-c 協助離島在地成立守護組織 場 16 20 109-112年執行

1辦理相關會議活動 場 16 20

(3)-d 推動離島海洋減塑貨幣 場 16 32 109-112年執行

1設計海洋貨幣 式 4 16

2離島辦理減塑海洋貨幣會議或活動 場 16 16

合計 280

附 36

  • 排版A-目錄1104
    • 花東基金補助計畫作業手冊
    • 投影片編號 2
    • 花東基金補助計畫作業手冊
      • 花東基金手冊內文排版修1102
        • 壹前言
        • 貳花東地區發展條例暨上位計畫
        • 投影片編號 3
        • 投影片編號 4
        • 投影片編號 5
        • 投影片編號 6
        • 投影片編號 7
        • 投影片編號 8
        • 投影片編號 9
        • 參花東地區發展條例之推動
        • 投影片編號 11
        • 投影片編號 12
        • 投影片編號 13
        • 肆臺東縣綜合發展實施方案及尼伯特專案核定結果
        • 投影片編號 15
        • 投影片編號 16
        • 投影片編號 17
        • 投影片編號 18
        • 投影片編號 19
        • 投影片編號 20
        • 投影片編號 21
        • 投影片編號 22
        • 投影片編號 23
        • 投影片編號 24
        • 投影片編號 25
        • 投影片編號 26
        • 投影片編號 27
        • 伍計畫提案及滾動修正提報作業
        • 投影片編號 29
        • 投影片編號 30
        • 投影片編號 31
        • 投影片編號 32
        • 投影片編號 33
        • 投影片編號 34
        • 投影片編號 35
        • 陸行動計畫核定後全期工作計畫書審查程序
        • 投影片編號 37
        • 投影片編號 38
        • 投影片編號 39
        • 柒請撥款作業
        • 捌「花東地區永續發展基金補助計畫」管考作業簡則
        • 投影片編號 42
        • 玖本府管考獎懲規定
        • 投影片編號 44
        • 投影片編號 45
        • 投影片編號 46
          • 附錄全
            • 附錄一
            • 00-計畫書撰寫格式-2
            • 46環保局-臺東縣環境教育中心區域深化整合行銷計畫V4-反黃處修正版1080906
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