教育部推動節能減碳政策

教育部校園節能減碳輔導能源管理人員培訓課程

簡報大綱

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國內節能減碳政策推動現況

教育部校園節能減碳輔導團

節能績優與輔導案例分享

全民節電

結論與建議

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國內節能減碳政策推動現況

教育部校園節能減碳輔導團

節能績優與輔導案例分享

全民節電

結論與建議

1-國內節能減碳政策推動現況

4

近程節能減碳政策發展時序

100.6 99.07.01 97.06.05 98.04.15 97.08.06 99.03.04 99.05.18

永續能源政

策綱領

政府機關及

學校全面節

能減碳措施

全國能

源會議

推動「2010台

灣節能減碳年」

成立「節能

減碳服務團

隊」

宗旨為推動

政府機關學

校未來一年

用電用油負

成長，並以

2015 年 累

計節約 7%

為目標

節能計畫：

執行單位為

達到用電負

成長或不成

長之節能目

標

針對能源發

展、管理、

價格、科技

等四大核心

議題進行重

要問題討論

主要規劃整合

各界資源，針

對不同對象，

透過技術服務

團等方式，提

供全方位之專

業技術服務及

諮詢，並且協

助各界建構節

能減碳能力

「節能減碳年」

十大標竿方案。

1.開啟再生能源之

新紀元

2.啟動低碳社會

3.成為全球綠能產

業重鎮

4.建構低碳運輸

我國溫室氣

體減量目標

與期程

1. 短程 ：於

2016 年 至

2020年間回

到 2008年排

放水準。

2. 中程 ：於

2025年回到

2000年排放

水準

3. 長程 ：於

2050年回到

2000年排放

量的50%。

強化學校低

碳生活教育

課程及教材

公布「四省

專案」

100年6月執行政府機

關及學校「四省（省電、

省油、省水、省紙）專

案」計畫」

以96年為基期至104年

達成用水、電及油各

10%節約率，省紙部分，

以透過公文線上簽核達

到最大成效

能源效率分

級標示開跑

7月 1日起， 7

大服務業冷氣

不外洩、禁用

白熾燈，冷氣、

電冰箱及汽、

機車施行能源

效率分級標示

7大服務業使用

空調設備供應

冷氣，應設置

阻隔冷氣外洩

設施，相關設

備可有效防止

冷氣外洩量達

80%到98%

102年4月政府機關及

學校四省專案計畫核定

本修正總體省電及省紙

不變、省油提昇至14%，

省水為12%。

1-國內節能減碳政策推動現況

5

「加強節電‧全民響應」行動

考量核四未能如期運轉，將有供電不足之虞， 爰節約用電應以更積極方式推動，由全民參與型塑節電風氣，並改變能源使用行為

行動主軸

獎勵機制 機關學校四省評比績優單位頒獎表揚

節電績優廠商經濟部予以表揚

家庭落實節電，由台電給予節電獎勵

行動目的

行動目標

預期節電

所需經費

未來1年(103年7月至104年6月)推動「加強節電‧全民響應」行動，預計新增全國節電量1%

產業參與

服務業全面實施冷氣不外洩與室內冷氣溫度不低於26度

規範個別產業每年節電目標與採用高效率設備

機關學校率先落實節電，並擴大納入

國營事業

縣市共推節電，並舉辦夏月縣市

節電競賽

家庭 日省 一度電

學校結合家庭、社區推節電

民眾自發 政府帶頭

縣市夏月節電競賽獲獎縣市除由行政院表揚外，並給予節電推廣獎勵金

未來一年預計新增節電24.52億度(其中政府0.2億度、產業5.2億度、民眾19.12億度)/(102年全國總用電2,450億度)

新臺幣54.48億元(其中政府投入5.23億元，產業初始投入44.5億元(平均回收年限3~4年)，民眾投入4.75億元)

推動措施

行政院103.6.18核定「加強節電‧全民響應」行動方案

1-國內節能減碳政策推動現況-四省目標

6

目標值

公文線上簽核績效指標101年達30%、104年達40%為目標

註：學校單位用紙不列入考核

用電

用油

用水

用紙

10%

14%

12%

40%

96年

96年

96年

104年

104年

104年

104年

執行單位用電量較前一年減少1%為原則 並於104年將用電指標(EUI降至基準值)

執行單位每年用油量以較前一年減少1%為原則

執行單位每年用水量以較前一年減少2%為原則

行政院核定 頒發獎牌

年度進步獎建議單位

整體績效獎建議單位

創新應用獎建議單位

◎獲獎單位暨所屬各級行政機關及學校，相關業務主管及執行人員應予以敘獎，最高以嘉獎2次為原則。

執行不佳 前3名

◎丙組 校長應至教育部報告改善作法

獎勵

改善

評比獎懲機制

四省總體目標

1-國內節能減碳政策推動現況-執行狀況

7

註：學校單位用紙不列入考核 資料來源：政府機關及學校節約能源填報網站

項目

102年年度節約 96-102年累計節約

目標 年度節約率(%)

實際 年度節約率(%)

104年 目標節約率(%)

實際 累計節約率(%)

用電 1% 2.3% 10% 7.0%

用油 1% 13.8% 14% 36.6%

用水 2% 2.4% 12% 9.5%

達標 達成

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國內節能減碳政策推動現況

教育部校園節能減碳輔導團

節能績優與輔導案例分享

全民節電

結論與建議

四省專案計畫：配合102年

最新修正情形，至104 年，

以總體節約用電10%、節約

用油14%及節約用水12%為

目標，個別單位需於104 年

前將EUI 降至基準值

全民節電行動：針對36個列

管單位加強輔導與管考，並

於104年達成節電1%或EUI

降至基準值之目標。

94年 100-103年 95年 97-99年

配合四省專案計畫、 全民節電行動進行管考

校園安全衛生改善中程計畫 補助各校設置能資源監測設備

校園溫室氣體管理輔導計畫 建立完整溫室氣體管理系統

大專院校及高級中等學校校園節約能源管理輔導團計畫 掌控校園即時用電資訊，提升校園用電效率

校園能源暨溫室氣體管理人員教育培訓計畫 成功導入校園溫室氣體盤查及能源管理人員培訓

教育部校園節能減碳輔導團計畫 節能技術輔導、四省專案計畫管考、 校園環安衛補助計畫、教育推廣及訓練

2-教育部校園節能減碳輔導團

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改善設施設備

強化環境管理 辦理教育宣導

校園評鑑制度

透過改善設施設備、強化環境管理、評鑑執行成效、及辦理教育與宣導等四大面向，達成教育部節約能源與教育目標。

•教育部補助高級中等以上學校校園能資源管理及環境安全衛生計畫。

•教育部建構智慧低碳校園創新示範計畫

•輔導用電正成長學校，與專家學者進行實地輔導，提供學校改善用電正成長措施

•建置能資源管考系統落實學校用能管理

•104年度「教育部大專校院統合視導實施計畫」 ，納入能資源政策。

•納入各公私立學校績效型補助之依據

•辦理管理人員培訓課程研習會

•辦理節能績優學校成果分享觀摩會

•發行節能手冊，提供學校進行自我檢測與參考

2-教育部校園節能減碳輔導團-推動節能面向

2-教育部校園節能減碳輔導團-資訊平台與生活報

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目前該資訊平台已整合教育部所屬之節能減

碳相關網站，包含溫室氣體管理、環安衛補

助計畫、大專校院節能績效保證專案、校園

低碳節能生活報、能資源管考資訊系統等專

區。

持續更新教育部活動之最新訊息及檔案下載

http://co2.ftis.org.tw/index.asp

其容分為主題故事、各面向節能減碳新新聞

及各類型校園行動情報站等

即時提供校園師生掌握教育體系及其他與節

能減碳有關訊息

趨使學校仿效成功作法，以達成節能目標。

每月月初更新

http://co2.ftis.org.tw/pageF1.asp

教育部校園節能減碳資訊平台 校園低碳節能生活報

2-教育部校園節能減碳輔導團-現場輔導作業

自用電管考系統或四省執行情形遴選本期與前年度相較用電量增加、可能未達節能目標之學校，每月至少遴選2所進行現場輔導學校，邀請專家學者會同前往，針對學校用電正成長之特定問題及探討如何改善降低用電量，並提出相關具體改善建議。

安排輔導配合人員

整理學校用電成長原因 溝通瞭解學校問題需求 調查已施行節能策略

現場問題討論

填寫輔導表格

前置作業

瞭解與溝通

現場輔導作業

現場訪視

後續改善

產基會分析台電用電資料

教育部

提供建議名單

遴選輔導學校名單 受輔導學校

接受管考

發文至學校

提具報告

提供建議

改善成果 給予獎懲 後續追蹤

輔導

電力健檢學校 ******大學 電力健檢日期 100年**月**日

電力健檢單位 財團法人台灣產業服務基金會 電力健檢地點 ******大學(校區)

電力健檢人員 **** 工程師 (簽 名)

電力健檢專家 **** 教授 (簽 名)

管理制度部分：

1.節約能源小組已建立，並已在行政會議列入記錄，值得佳許。

2.外借場地頻繁，影響偶發用電，宜準備好說明數據。

3.節能相關人員盡心盡力，值得鼓勵。

照明設備部分：

1.建議局部照明取代全面照明。

2.已逐步汰換改用節能燈具。

電力設備部分：

1.田徑場館用電外接教學大樓造成耗電激增，宜加強補充資資料修正說明。

2.外借場館耗電計畫應逐次記錄。

空調設備部分：

無

環控設備部分：

問題及建議

新建教室空調節能系統可有效改善及控制空調及教室照明，已初步具成效。

其他 無

建議事項

環境資料

成長原因

輔導作業流程

實施用電正成長學校輔導作業

輔導作業表單

2-教育部校園節能減碳輔導團-常見用電異常原因及改善建議

用電量成長原因比例圖

用電量成長原因說明

建議改善策略

設備效率

經追蹤異常學校後發現，用電量增加主要原因為建物新建，103年比例達25.23%，以大專校院主；而活動、人數及空調設備之增加合計約占比例達44.14%，以高中職為主亦為夏季尖峰用電大量增加原因，據此提供相關改善建議提供學校參考。

建物擴建

及新建,

25.23%

學生人數

增加,

16.22% 增設空調

及其他設

備, 14.41%

住宿人數

增加,

4.50%

活動增

多、場地

外借增加,

13.51%

假日上課

及晚自習

增加,

1.80%

新成立學

校, 1.81%

其他(工程

用電增加),

22.52%

建議改善層面

使用效率

設計效率

電力系統

空調系統

照明系統

電力系統

空調系統

照明系統

電力系統

空調系統

照明系統

宿舍汰換電熱水瓶評估熱泵；電梯增設電力回收裝置等

冰水主機、分離式冷氣採用高EER；送風機採變頻式隨負載變化減少耗電

逃生、消防指示燈優先汰換LED；教室、辦公室採T5節能燈具

電系監控系統配合課表排課；提高低壓測功率因數至99%；加強用電宣導

隨季節提高冰水主機出水溫度；裝設定時、溫度控制等開關減少人為浪費

依CNS照度標準檢測各區域照度，並於廁所、茶水間等裝置感應式開關

設置多空能數位電表並針對負仔用電情形、各耗能設備採多迴路設計控制

大型冰水空調系統採1大1小搭配改善低負載運轉效率、並搭配循環風扇等

燈具迴路設計應配合使用空間之需求，並在裝修時減少間接照明等設計

時間 作業 作業內容說明

103年12月29日 開始申請 開放學校至環安衛平台填寫計畫書

104年1月31日 申請截止 學校填寫並上傳完整計畫書

104年3月底前 公告名單 1.辦理申請補助計畫審查作業 2.公告獲補助學校名單

4月~8月 執行結案

1.補助案計畫執行 2. 8月31日前提送結案報告書辦理結案 (示範案學校需在結案前辦理觀摩會) 3. 若無法結案，需於8月31日前來函教育部說明，並辦理展延

1.教育部自96年起至今已補助已補助612個案件 ，其中節能措施一般案中大專校院共補助166案 ，高中職共284案，示範案共56案。 2.目前統計受補助學校主要施作項目包含： (1)照明設備更換(施作比例最高) (2)空調、熱泵、及抽排風系統 (3)能源監控管理系統、電子式水錶 (4)環安衛實驗室設備

簡介說明

計畫目標 為協助高級中等以上學校推行節能減碳、改善高耗能設備及改善校園環境安全衛生設施，以強化校園節能減碳之軟硬體設備，達成節約能源、溫室氣體減量及安全衛生管理之目標。

專屬申請網站

104年計畫已截止 期程

施行

成果

2-教育部校園節能減碳輔導團-環安衛補助計畫

0.0%

0.5%

1.0%

1.5%

2.0%

2.5%

3.0%

3.5%

4.0%

0

50

100

150

200

250

300

350

400

96年 97年 98年 99年 100年 年度節約率

(%)

年度用電量

(百萬度

)

歷年節能成效補助統計圖

計畫推動前年度用電量

計畫完成後年度用電量

節約率

年度

補助

家數

年度用電量(百萬度) 節電量

統計

(萬度)

節約率

(%)

節能補助

經費(萬元)

總補助

經費(萬元)

節能經費

占比例 計畫

推動前

計畫

完成後

98年 94 343.30 333.79 950.97 2.77% 1,666 1,996 83.47% 99年 48 206.76 205.49 127.24 0.62% 1,399 2,199 63.62% 100年 40 189.60 182.64 696.10 3.67% 1,070 1,170 91.45% 101年 34 183.13 171.55 1158.69 2.29% 865 1,072 80.72% 102年 32 131.73 130.19 153.92 1.17% 809 1,072 75.52%

98年-102年之平均節約率則達2.93%。 環安衛計畫補助整體節約效果有顯著的效益。

歷年執行成果

補助成效說明

2-教育部校園節能減碳輔導團-環安衛補助計畫

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國內節能減碳政策推動現況

教育部校園節能減碳輔導團

節能績優與輔導案例分享

全民節電

結論與建議

3-節能績優與輔導案例分享-檢視電費單檢視節費空間

• 新設需量控制系統降低超約費用

1. 投資金額約179萬

2. 電費支出減少101.1萬元

3. 約1.77年可回收

• 調整功率因數

1. 97-72％調整至100%

2. 投資金額約6.96萬

3. 680kW調整為489kW

4. 電費支出減少37.85萬元

5. 約0.18年可回收

• 調整契約容量

1. 3,700kW調整為4,764kW

2. 投資金額約169.8萬

3. 電費支出減少219.5萬元

4. 約0.7年可回收

案例：國立嘉義大學 案例：國立臺南二中 案例：台灣海洋大學

輔導學校案例-電力節費

電費下降4.7% 電費下降8.3% 電費下降3%

透過契約容量及功率因數節省電費回收年限通常較短

3-節能績優與輔導案例分享-智慧監控系統

輔導學校案例-智慧監控系統

案例：朝陽科大 案例：元智大學 案例：景文科大

建置用水用電監控管理系統

建置PMV舒適度管理系統

• PMV控制系統

1. 控制能源使用並兼具熱舒適度與室內空氣品質

2. 智慧型能源管理系統掌握各樓層用電、用水

用電資訊揭露

校園水資源監控管理系統

• 用電資訊接露

1. 導入ISO50001認證建立能源政策與系統化控制

2. 數位電錶加裝多點卸載控制提供用電資訊

校園水資源管理系統

校園建築物智慧化管理系統

• 校園建築智慧化管理系統

1. 利用BEMS做電力監控需量，針對各房間之溫度條件進行空調設備之切斷

2. 自來水用水納入能源管理系統，用水量大幅降低

103年度 節電1.41%; 節水21%

103年度 節電5.43%; 節水12.59%

103年度 節電8.64%; 節水12.48%

3-節能績優與輔導案例分享-便宜簡單節能措施

案例：景文科大 案例：民雄國小

績優校園告訴您如何「花小錢省大錢」

1. 將全校節能減碳措施製成能源教育地圖，總經費$5萬元

2. 將全校能源教育措施融入學校本位課程，並以實地實物設計課程，讓本校學生更能從實務中獲取知識。!!

民雄國小能源教育地圖

環保創意屋頂隔熱黑網 1. 70%隔熱黑網，自行縫製成黑網袋，

由清潔人員回收鋁罐，自製成「環保創意屋頂隔熱黑網」

2. 於101年完成建置，總經費$5萬元，面積涵蓋約400坪

3. 年空調節約率可達24%，0.52年回本

年節約率 24%

水資源回收系統

累計用水 節省64%

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國內節能減碳政策推動現況

教育部校園節能減碳輔導團

節能績優與輔導案例分享

全民節電

結論與建議

檢視現況分

析問題

規劃改善配

合宣導

檢討成效落

實管理

節能小組定

期檢討

4-全民節電管考機制-節能改善推動流程

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各機關學校皆須達成 節電1%以上之目標

102年EUI

(用電指標)

未降至基準

值以下

102年年度

用電節約率

未達1%

列管對象

節能小組應定期開會檢討(建議每2月)，並將相關會議結論進行填報。

分析校園用電類型(空調或照明)、場所(圖書館或工廠)，並採較強制性管理手段以達節約用電目標

針對輔導項目進行改善後並配合節能宣導，提高使用者節能意識。

受列管單位應先預估執行節能改善之節電成果，並於執行期間落實管理、改善後檢討執行成效

16

4-全民節電管考機制-整體成效

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整體執行成效：統計103年7-12月與去年同期相比共節約273.9萬度電，累計節約率為1.18%，共計21個單位未達標(節電1%)，達標率為40%，目前政府各部會平均節約率為1.2% 。 未達標單位用電增加分析：最主要原因分為人員或設備增加、業務量增加與其他用電增加(包含氣溫升高、活動增加、新建與整修工程增加)

其他用電減

少, 42.9%

汰換老舊設

備, 42.9%

人員及設備

減少, 7.1%

單位搬遷(整

併), 7.1%

達標單位用電減少原因分析

業務量增加,

28.6%

人員或設備

增加, 33.3%

其他用電增

加, 33.3%

單位搬遷(擴

編), 4.8%

未達標單位用電增加原因分析

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國內節能減碳政策推動現況

教育部校園節能減碳輔導團

節能績優與輔導案例分享

全民節電

結論與建議

5-結論與建議

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持續改善以達成節能減碳目

標

高階主管節能承諾

規劃短中長期減量目標

統整內外部資源

分層管理及可執行方案

設計四省自我評核機制

落實管理審查機制

規劃(PLAN)

執行(DO) 查核(CHECK)

行動(ACT)

「教育部校園節能減碳輔導團」

洽詢專線：02-27844188

#229、#216、#218

傳真專線：02-23253922

Email：pm1@ftis.org.tw

財團法人台灣產業服務基金會