I

臺中市都市計畫委員會第 70 次會議紀錄

一、開會時間：106 年 5 月 19 日(星期五)上午 9 時 30 分

二、開會地點：臺灣大道市政大樓文心樓 303 會議室

三、主持人：林主任委員陵三

記錄彙整：馬惠玲

四、出席委員：（詳會議簽到簿）

五、列席單位及人員：（詳會議簽到簿）

六、確認上次會議紀錄（第 69 次）及執行情形

決定：

除展延「本市南屯區寶山段 1032等地號住宅區細部計畫」開發期限

案，原決議第二點考量本案仍有開發需求，後續變更建議得就原規定

「本計畫未來由申請人自行開發，開發期限訂於細部計畫發布實施起

3年內，開發完成公共設施之興闢及取得建築執照，並於取得建築執

照後三年內開發建築完成。…上述時程必要得敘明理由向臺中市政府

申請展延，展延次數不得超過一次，展延期限最長不得超過二年。」

一節修正為：「本計畫未來由申請人自行開發，開發期限訂於細部計

畫發布實施起 3年內，開發完成公共設施之興闢及取得建築執照，取

得建築執照後，建築期限回歸土地使用管制及建築法令管理。…上述

時程必要得敘明理由向臺中市政府申請展延，展延次數不得超過 2次，

每次展延期限最長不得超過二年。」，其餘准予確認。

II

八、散會：上午 11 時 20 分。

七、討論案件：

第一案：變更中部科學工業園區台中基地附近特定區計畫（部分農業

區為河川區）（配合筏子溪農路橋至十三寮排水與大雅排水合流

點環境改善工程）案

決議：

一、本案依照專案小組初步建議意見及經濟部水利署第三河川局提會

資料審議通過。

二、有關十三寮排水變更範圍治理工程部分，建議請經濟部水利署第

三河川局與市府研商，納入一併辦理，以達治理之效。

第二案：「變更台中市都市計畫(中清路交流道附近乙種工業區)細部計

畫(第二次通盤檢討)」案

決議：

請補充下列意見後，再行提會討論：

一、有關計畫區內變電所用地及污水處理場檢討變更事宜，請再行確

認其他機關單位是否有用地需求。

二、有關本案回饋金繳交基準年及比例調整事宜，為求全市一致性及

規劃合理性，應檢視全市其他都市計畫案例，再行研議回饋金計

算標準及回饋比例。

三、另有關本案回饋金調整草案是否合宜，請再函請內政部釋示。

1-1

討論事項 第一案 所屬行政區 大雅區

案

由

變更中部科學工業園區台中基地附近特定區計畫（部分農業區為河川區）（配合

筏子溪農路橋至十三寮排水與大雅排水合流點環境改善工程）案

說

明

一、計畫緣起

筏子溪為中央管河川烏溪之重要支流，流域位於臺中盆地西側，主流

發源於大肚台地。公告治理區段自大雅區大雅排水與十三寮排水合流處起

至與烏溪匯流處止，全長約 12.79公里。

筏子溪於 80年公告治理基本計畫，後因河道土地使用改變、高速鐵路

有多處墩柱座落於河道以及 90年 8 月、9月桃芝、娜莉颱風造成集水區中、

上游河床變動等因素，遂修訂原公告治理基本計畫之治理措施及水道治理

計畫。經濟部於 94年 6月 8日經授水字第 09420210842號函公告「烏溪水

系支流筏子溪治理基本計畫（第一次修訂）」。

為改善河川環境品質，提供民眾休憩空間，行政院於 103 年 7 月 7 日

臺經字第 1030038866 號函公告「重要河川環境營造計畫（104 年-109年）」。

其中，「筏子溪農路橋至十三寮排水與大雅排水合流點環境改善工程」範圍

尚有部分土地屬於農業區，爰依筏子溪治理計畫用地範圍辦理檢討變更，

並依經濟部 105 年 1 月 2 日經授水字第 10520268010 號函將該範圍變更為

河川區，俾利後續用地取得與工程執行。

二、法令依據

（一）都市計畫法第 27條第 1項第 4款。

（二）內政部 105 年 7月 25日內授營都字第 1050053996號。

三、辦理機關：臺中市政府。

四、變更範圍及面積

本變更位置位於中科特定區計畫東側，筏子溪與大雅排水、十三寮排

水合流處（高速鐵路以西河段）。變更範圍依筏子溪治理計畫用地範圍劃

設，包括自立段 303-2(1)等 23筆土地，變更面積 0.41公頃。詳見圖 1變更

位置示意圖、圖 2變更範圍示意圖。

五、變更計畫內容

詳見表 1 變更計畫內容綜理表、表 2 變更前後土地使用面積對照表、

圖 3變更計畫示意圖及圖 4變更後計畫示意圖。

六、公開展覽期間人民及團體陳情意見

（一）公開展覽期間：自 106年 1月 8 日起 30天。

（二）公開說明會：於 106 年 2 月 3 日（星期五）下午 2 時整假大雅區公所 4

樓大禮堂舉行。

1-2

（三）人民及團體陳情意見：本案自公開展覽日起迄今收到 2件人民陳情案件，

詳見表 3 公展期間人民及團體陳情意見綜理表。

專

案

小

組

審

議

情

形

本案經提本市都市計畫委員會林委員宗敏（召集人）、張委員治祥、周委員

廷彰、巫委員哲緯、張委員梅英等 5人組成專案小組，於 106年 3月 21日召開

專案小組會議並獲致初步建議意見如下：

壹 綜合討論 處理情形

一 本變更範圍雖依筏子溪治理

計畫用地範圍劃設，惟北端與

十三寮排水銜接處非屬順

接，請經濟部水利署第三河川

局與本府水利局以河川區順

接為原則，並考量匯流處治理

需求，共同研商河川區銜接處

之規劃方案。並請將協商結論

函文予業務單位，俾憑判別是

否逕提市都委會大會審議。

1.遵照辦理。本局業於 106 年 4月 7日

召開筏子溪與十三寮排水河川區銜

接處之規劃協商會議，與貴府水利局

共同研議河川區增設範圍，規劃方案

於 106 年 4 月 25 日水三產字第

10618007850號函送臺中市政府，詳

見附件一。

2.本案配合河川區增設範圍，變更面積

由 0.41 公頃調整為 0.48 公頃，修正

後計畫內容詳見附件二。

二 請補充大雅區員林農地重劃

執行時間與重劃範圍，以及重

劃後筏子溪洪患淹水紀錄。

1.變更範圍屬大雅區自立段，該段於

70 年完成農地重劃，農地重劃範圍

詳見附件三。

2.90 年桃芝颱風及 101 年蘇拉颱風來

襲時，筏子溪沿測部分地區有淹水情

形，相關內容詳見附件四。

三 請補充本變更範圍河川計畫

斷面示意圖，以供瞭解河岸沿

側及與十三寮排水與大雅排

水合流口銜接規劃情形。

遵照辦理，標準斷面圖詳見附件五。

四 本案係屬農業用地變更使

用，請依規擬具農業用地變更

使用說明書，徵詢農業主管機

關之同意，並依都市計畫農業

區變更審議規範檢討。

1.遵照辦理。本局業依 106 年 3 月 29

日水三產字第 10618005980 號函送

農業用地變更使用說明書及相關附

件，目前由貴府農業局審查中。

2.本案依土地徵收條例第 3條第 4款及

水利法第 82 條規定辦理用地徵收事

宜，係屬因公益需要而興辦之水利事

業，爰建議依「都市計畫農業區變更

審議規範」第 2-1條規定：經目的事

業主管機關同意興辦教育、文化、社

會福利、醫療照顧服務、寺廟宗教、

公用設施或公益設施等事業需要而

變更者，得由各級都市計畫委員會就

1-3

實際情形審決之，不適用本規範全部

或ㄧ部之規定。

五 變更範圍內部分土地於 105

年底配合中科特定區計畫辦

理逕為分割，故地籍圖面與土

地清冊請配合更新。

遵照辦理，修正後內容詳見附件二（附

表 2-1及附圖 2-2）。

六 變更計畫書文字或圖面誤植

部分，請依會中建議意見予以

修正。

遵照辦理，納入計畫書修正。

七 有關人民陳情案件處理建

議，詳表 1「專案小組建議意

見」欄。

─

貳 結 論 處理情形

一 有關筏子溪與十三寮排水順

接處河川區之增設範圍，請經

濟部水利署第三河川局與本

府水利局協商討論，並將協商

結論函文予本府都市發展

局，俾憑判別是否逕提市都委

會大會審議。

遵照辦理。

二 請依本次專案小組之建議意

見補充及修正資料後，提供予

業務單位辦理後續作業。

遵照辦理。

市都委會決議

一、本案依照專案小組初步建議意見及經濟部水利署第三河川局提會資料審議

通過。

二、有關十三寮排水變更範圍治理工程部分，建議請經濟部水利署第三河川局

與市府研商，納入一併辦理，以達治理之效。

1-4

圖 1 變更位置示意圖

1-5

圖 2 變更範圍示意圖

十三寮排水

大雅排水

烏橋

筏

子

溪

農路橋

中科路橋

1-6

表 1 變更計畫內容綜理表

位置 變更內容

變更理由 原計畫 新計畫

中科路以

北、高速

鐵路與筏

子溪交會

處以西地

區

農業區

（0.41公頃）

河川區

（0.41公頃）

為改善河川環境品質，提供民眾休憩空間，

行政院於 103 年 7 月 7 日臺經字第

1030038866 號函公告「重要河川環境營造計

畫（104 年-109 年）」。其中，「筏子溪農路

橋至十三寮排水與大雅排水合流點環境改

善工程」範圍尚有部分土地屬於農業區，爰

依筏子溪治理計畫用地範圍辦理檢討變

更，俾利後續用地取得與工程執行。

註：1.變更範圍依臺中市雅潭地政事務所 104 年 11 月 17 日雅第二字第 1040008784 號函送

「『筏子溪農路橋至十三寮排水與大雅排水合流點環境改善工程』預為分割先期作業案」

辦理。

2.本次變更內容凡未指明變更者均以原計畫為準。

3.表內面積應依核定圖實地分割測量面積為準。

表 2 變更前後土地使用面積對照表

項目 變更前

面積(ha)

面積增減

(ha)

變更後計畫

面積

(ha)

佔都市發展用

地百分比(%)

佔計畫區總面

積百分比(%)

土地

使用

分區

住宅區 137.74 0.00 137.74 11.27 4.64

零星工業區 13.32 0.00 13.32 1.09 0.45

園區事業專用區 432.18 0.00 432.18 35.36 14.56

工商綜合專用區 3.63 0.00 3.63 0.30 0.12

文教區 18.57 0.00 18.57 1.52 0.63

社會福利專用區 5.98 0.00 5.98 0.49 0.20

醫療專用區 10.89 0.00 10.89 0.89 0.37

電信專用區 0.73 0.00 0.73 0.06 0.02

原住民文化專用區 1.73 0.00 1.73 0.14 0.06

航空事業專用區 18.74 0.00 18.74 1.53 0.63

殯葬專用區 12.53 0.00 12.53 1.02 0.42

河川區 43.95 +0.41 44.36 － 1.49

河川區兼作道路使用 0.33 0.00 0.33 － 0.01

農業區 1,702.50 -0.41 1702.09 － 57.33

小計 2,402.82 0.00 2,402.82 － 80.93

公共

設施

用地

文高用地 5.00 0.00 5.00 0.41 0.17

文中用地 3.52 0.00 3.52 0.29 0.12

文小用地 7.02 0.00 7.02 0.57 0.24

社教用地 0.46 0.00 0.46 0.04 0.02

公園用地 75.16 0.00 75.16 6.15 2.53

1-7

項目 變更前

面積(ha)

面積增減

(ha)

變更後計畫

面積

(ha)

佔都市發展用

地百分比(%)

佔計畫區總面

積百分比(%)

公園兼兒童遊樂場用地 0.06 0.00 0.06 0.00 0.00

兒童遊樂場用地 0.04 0.00 0.04 0.00 0.00

生態綠地 1.57 0.00 1.57 0.13 0.05

綠地 0.78 0.00 0.78 0.06 0.03

綠帶 0.12 0.00 0.12 0.01 0.00

滯洪池用地 1.87 0.00 1.87 0.15 0.06

停車場用地 0.10 0.00 0.10 0.01 0.00

機關用地 194.06 0.00 194.06 15.87 6.54

醫療用地 0.57 0.00 0.57 0.05 0.02

電力事業用地 1.14 0.00 1.14 0.09 0.04

自來水事業用地 3.61 0.00 3.61 0.30 0.12

污水處理廠用地 2.36 0.00 2.36 0.19 0.08

公墓用地 27.06 0.00 27.06 2.21 0.91

火化場用地 1.19 0.00 1.19 0.10 0.04

排水道用地 0.18 0.00 0.18 0.01 0.01

上下水道用地 0.12 0.00 0.12 0.01 0.00

河道用地 0.06 0.00 0.06 0.00 0.00

電路鐵塔用地 0.43 0.00 0.43 0.04 0.01

鐵路用地 9.24 0.00 9.24 0.76 0.31

鐵路用地兼作河川使用 0.65 0.00 0.65 0.05 0.02

園道用地 9.33 0.00 9.33 0.76 0.32

道路用地 216.81 0.00 216.81 17.74 7.30

道路用地兼作排水道使用 3.82 0.00 3.82 0.31 0.13

小計 566.33 0.00 566.33 46.33 19.07

都市發展用地 1,222.37 0.00 1,222.37 100.00 41.17

總計 2,969.15 0.00 2,969.15 － 100.00

註：表內面積應依核定圖實地分割測量面積為準。

1-8

圖 3 變更計畫示意圖

圖 4 變更計畫後示意圖

1-9

表 3 公展期間人民及團體陳情意見綜理表

編

號

陳情人及

陳情位置 陳情理由 建議事項

專案小組

建議意見

市都委會

決議

1 張忠雄、張

忠正

大雅區自

立 段

2092-4 、

2093-2 、

2094-10 地

號

大雅區中

山三路 130

號；大雅區

振興路 100

號

1.自員林重劃起本土

地也參加重劃，從

頭到尾均是優良農

田（亦有分擔馬

路、灌溉溝渠，所

以拒以河川區來區

分）。

2.自立段 2092-4、

2093-2、2094-10為

本人及兄弟共同耕

作，自員林重劃以

來，河川局、水利

局均未曾修築河

堤，經多次坍方，

才由我們種竹筍、

果樹、樹木來固

堤，以增加收入及

保護土地。

1.為了大眾生活

安全與便利請

給予地主更加

優惠的補償，大

家是可以接受。

2.加固河堤也增

加農民們的生

活與安全，這些

竹筍、果木 ....

乃農民賴以生

存 的 有 價 作

物，亦請有關單

位能計畫合理

的補償，以安農

戶的心不會反

抗干擾計畫的

順利進行。

非屬本次變更

範圍，建議不予

討論。有關土地

補償之意見，轉

請經濟部水利

署第三河川局

納入後續參酌

辦理。

依照專案

小組建議

意 見 通

過。

2 郭義德

自 立 段

2155 、

2155-1 、

2175地號

大雅區永

和路六甲

巷 5之 9號

1.本日參加公開說明

會得知自立段 2175

地號已被劃為河川

區，政府實有刻意

隱瞞資訊致民眾無

法適時伸張個人權

益之嫌。該筆土地

變更為河川區後，

土地徵收已受限於

水利法，僅能適用

一般徵收，惟一般

徵收對吾不利，因

該筆土地上尚有合

法之建物，且吾已

從 88 年定居至

今，一般徵收之補

償額在當今社會根

本不足為吾一家四

口尋得棲身之處。

1.按土地徵收條

例第 4條第 1項

第 4 款非都市

土地實施開發

建設者得為區

段徵收及同條

第 4 項先行區

段徵收。建議政

府應將自立段

2175 地號個案

處理。因高鐵東

側僅吾一戶住

戶，其餘多為工

廠或土地，此事

事關吾一家四

口之居住權，政

府應發給抵價

地讓吾一家在

該地重新落地

1.自立段 2175

地號部分，非

屬本次變更

範圍，建議不

予討論。有關

土地補償之

意見，轉請經

濟部水利署

第三河川局

納入後續參

酌辦理。

2. 自 立 段

2155、2155-1

地號部分，建

議未便採納。

理由：

1.本案乃依土

地徵收條例

第 3條第 4款

依照專案

小組建議

意 見 通

過。

1-10

編

號

陳情人及

陳情位置 陳情理由 建議事項

專案小組

建議意見

市都委會

決議

2.本變更計畫目的乃

提供民眾休憩空

間，惟實為侵害民

眾之財產權，若將

農業區（自立段

2155、2155-1地號）

變更為河川區，民

眾買賣土地將受限

於水利法、土地價

格亦下降至低於市

價，且後續政府用

地取得及工程執行

欲徵收土地時，採

取一般徵收之徵收

方式亦有損民眾權

益。民眾財產面臨

困境，何來閒情休

憩。

深根，免於流落

街頭之處境。

2. 建 議 自 立 段

2155 、 2155-1

地號按土地徵

收條例第 4 條

第 1項第 4款及

同條第 4 項先

行區段徵收。

及水利法第

82 條規定辦

理用地徵收

事宜。

2.本區係為都

市土地，鄰近

地區目前無

新市區開發

建 設 之 需

求，故亦無辦

理區段徵收

之必要性。

1-11

附件一 筏子溪與十三寮排水河川區銜接處之規劃協商會議記錄

1-12

c

1-13

1-14

1-15

附件二 修正後計畫內容

附圖 2-1 變更範圍示意圖（修正後）

1-16

附表 2-1 土地清冊一覽表（修正後）

段別 地號 地

目

面積

（㎡） 權利範圍

持分面積

（㎡）

所有權人/

管理者 備註

自立段 303-53 水 1,439 1 1,439 臺灣臺中

農田水利會 圖面量測面積

自立段 303-99 水 505

577/10000 29 臺灣臺中

農田水利會 圖面量測面積

9426/10000 476 臺中市

水利局

自立段 303-110 水 76

577/10000 4 臺灣臺中

農田水利會 圖面量測面積

9426/10000 72 臺中市

水利局

自立段 2148 祠 173 1 173 福德爺 預為分割後登記面積

自立段 2148-1 田 42 1 42 楊○○ 登記面積

自立段 2148-2 祠 2 1 2 福德爺 登記面積

自立段 2148-3 田 6 1 6 楊○○ 登記面積

自立段 2150-1 田 751 1 751 楊○○ 預為分割後登記面積

自立段 2150-2 田 3 1 3 楊○○ 登記面積

自立段 2151 田 257 1 257 楊○○ 登記面積

自立段 2152 田 311 1 311 楊○○ 圖面量測面積

自立段 2152-1 田 4 1 4 楊○○ 預為分割後登記面積

自立段 2155 田 176 1 176 郭○○ 預為分割後登記面積

自立段 2155-1 田 66 1 66 郭○○ 登記面積

自立段 2155-2 田 167 1 167 林○○ 預為分割後登記面積

自立段 2157-1 道 190 1 190 臺中市政府

建設局 登記面積

自立段 2157-4 水 112 1 112 臺灣臺中

農田水利會 預為分割後登記面積

自立段 2158-2 田 9 1 9 黃○○ 預為分割後登記面積

自立段 2159-2 田 380 1 380 蔡○○ 預為分割後登記面積

自立段 2160-1 田 12 1 12 蔡○ 預為分割後登記面積

自立段 2161-5 道 101 1 101 臺中市政府

建設局 預為分割後登記面積

自立段 2161-6 水 7 1 7 臺灣臺中

農田水利會 預為分割後登記面積

自立段 2174-5 道 4 1 4 臺中市政府

建設局 預為分割後登記面積

自立段 2174-6 － 15 1 15 臺灣臺中

農田水利會 預為分割後登記面積

總計 4,808

1-17

附圖 2-2 土地權屬示意圖（修正後）

1-18

附表 2-2 變更計畫內容綜理表（修正後）

位置 變更內容

變更理由 市都委會決議 原計畫 新計畫

中科路以

北、高速

鐵路與筏

子溪交會

處以西地

區

農業區

（0.48公頃）

河川區

（0.48公頃）

1.為改善河川環境品質，提

供民眾休憩空間，行政院

於 103 年 7 月 7 日臺經字

第 1030038866 號函公告

「重要河川環境營造計畫

（104 年-109 年）」。其

中，「筏子溪農路橋至十三

寮排水與大雅排水合流點

環境改善工程」範圍尚有

部分土地屬於農業區，爰

依筏子溪治理計畫用地範

圍辦理檢討變更，俾利後

續用地取得與工程執行。

2.另筏子溪治理計畫用地範

圍與十三寮排水銜接處，

考量匯流處治理需求，爰

依 106 年 4 月 7 日「筏子

溪與十三寮排水河川區銜

接處規劃協商會議」結論

（經濟部水利署第三河川

局 106年 4月 25日水三產

字 第 10618007850 號

函），變更部分農業區為河

川區。

依據經濟部水

利署第三河川

局修正方案審

議通過。

註：1.筏子溪治理計畫用地變更範圍依臺中市雅潭地政事務所 104年 11月 17 日雅第二字第

1040008784 號函送「『筏子溪農路橋至十三寮排水與大雅排水合流點環境改善工程』預

為分割先期作業案」辦理。

2.本次變更內容凡未指明變更者均以原計畫為準。

3.表內面積應依核定圖實地分割測量面積為準。

1-19

附表 2-3 變更前後土地使用面積對照表（修正後）

項目 變更前

面積(ha)

面積增減

(ha)

變更後計畫

面積

(ha)

佔都市發展用

地百分比(%)

佔計畫區總面

積百分比(%)

土地

使用

分區

住宅區 137.74 0.00 137.74 11.27 4.64

零星工業區 13.32 0.00 13.32 1.09 0.45

園區事業專用區 432.18 0.00 432.18 35.36 14.56

工商綜合專用區 3.63 0.00 3.63 0.30 0.12

文教區 18.57 0.00 18.57 1.52 0.63

社會福利專用區 5.98 0.00 5.98 0.49 0.20

醫療專用區 10.89 0.00 10.89 0.89 0.37

電信專用區 0.73 0.00 0.73 0.06 0.02

原住民文化專用區 1.73 0.00 1.73 0.14 0.06

航空事業專用區 18.74 0.00 18.74 1.53 0.63

殯葬專用區 12.53 0.00 12.53 1.02 0.42

河川區 43.95 +0.48 44.43 － 1.50

河川區兼作道路使用 0.33 0.00 0.33 － 0.01

農業區 1,702.50 -0.48 1,02.02 － 57.32

小計 2,402.82 0.00 2,402.82 － 80.93

公共

設施

用地

文高用地 5.00 0.00 5.00 0.41 0.17

文中用地 3.52 0.00 3.52 0.29 0.12

文小用地 7.02 0.00 7.02 0.57 0.24

社教用地 0.46 0.00 0.46 0.04 0.02

公園用地 75.16 0.00 75.16 6.15 2.53

公園兼兒童遊樂場用地 0.06 0.00 0.06 0.00 0.00

兒童遊樂場用地 0.04 0.00 0.04 0.00 0.00

生態綠地 1.57 0.00 1.57 0.13 0.05

綠地 0.78 0.00 0.78 0.06 0.03

綠帶 0.12 0.00 0.12 0.01 0.00

滯洪池用地 1.87 0.00 1.87 0.15 0.06

停車場用地 0.10 0.00 0.10 0.01 0.00

機關用地 194.06 0.00 194.06 15.87 6.54

醫療用地 0.57 0.00 0.57 0.05 0.02

電力事業用地 1.14 0.00 1.14 0.09 0.04

自來水事業用地 3.61 0.00 3.61 0.30 0.12

污水處理廠用地 2.36 0.00 2.36 0.19 0.08

公墓用地 27.06 0.00 27.06 2.21 0.91

火化場用地 1.19 0.00 1.19 0.10 0.04

排水道用地 0.18 0.00 0.18 0.01 0.01

上下水道用地 0.12 0.00 0.12 0.01 0.00

1-20

項目 變更前

面積(ha)

面積增減

(ha)

變更後計畫

面積

(ha)

佔都市發展用

地百分比(%)

佔計畫區總面

積百分比(%)

河道用地 0.06 0.00 0.06 0.00 0.00

電路鐵塔用地 0.43 0.00 0.43 0.04 0.01

鐵路用地 9.24 0.00 9.24 0.76 0.31

鐵路用地兼作河川使用 0.65 0.00 0.65 0.05 0.02

園道用地 9.33 0.00 9.33 0.76 0.32

道路用地 216.81 0.00 216.81 17.74 7.30

道路用地兼作排水道使用 3.82 0.00 3.82 0.31 0.13

小計 566.33 0.00 566.33 46.33 19.07

都市發展用地 1,222.37 0.00 1,222.37 100.00 41.17

總計 2,969.15 0.00 2,969.15 － 100.00

註：表內面積應依核定圖實地分割測量面積為準。

1-21

附圖 2-3 變更計畫示意圖（修正後）

1-22

附圖 2-4 變更後計畫示意圖（修正後）

1-23

附表 2-4 實施進度與經費表

項目 面積 (ha)

土地取得方式 開闢經費(萬元)

主辦 單位

完成 期限

經費 來源 徵

購

市地重劃

區段徵收

其 他

土地徵購費及地上物補償費

整 地 費

工 程 費

合 計

筏子溪

(農路橋

至十三寮

排水與大

雅排水合

流點)註 1

2.92 25,000 － 8,500 33,500

經濟部

水利署

第三河

川局

依工程

設計及

施工進

度辦理

經濟部

水利署

筏子溪

(十三寮

排水

匯流處)

0.07 1,337 － 2,640 3,977

臺中市

政府

依工程

設計及

施工進

度辦理

臺中市

政府

註：1.表所列面積及開闢經費係以「筏子溪農路橋至十三寮排水與大雅排水合流點環境改善

工程」範圍進行概估。

2.表列開闢經費僅供參考，實際經費得視主辦單位財務狀況及開發時之地價與補償標準

酌予調整。

1-24

附件三 大雅區員林農地重劃範圍

附圖 3-1 大雅區員林農地重劃範圍示意圖（中科特定區內）

1-25

附件四 筏子溪洪患淹水情形

筏子溪於 90 年 7 月 30 日桃芝颱風來襲時，東海橋以上因尚未興建堤防致溪水

漫溢，部份河岸遭沖毀，溪水水位高於烏橋、農路橋、連仔溪橋、車路巷橋、水堀

頭橋及東海橋等。東海橋以下已興建堤防處（如劉厝堤防、馬龍潭堤防），水位驟升

至距堤頂僅差約一公尺，但未越過堤防。堤後淹水深度達 0.4~0.8公尺，故淹水來源

非全部來自筏子溪，總淹水面積約 380公頃。

另於 101 年 8 月 1 日蘇拉颱風來襲期間，造成大雅塔蓮溝與下橫山圳間地帶、

中清路四段間約 70~110 公頃範圍內淹水，淹水深度約 0.3~0.8 公尺，主要原因包括

(1)降雨太大超過十三寮排水路負荷；(2)大樹倒塌等異物阻塞影響排水功能；以及(3)

排水路及雨水下水道斷面不足。

附圖 4-1 蘇拉颱風淹水範圍圖（紅線範圍）

1-26

附件五 變更範圍標準斷面

附圖 5-1 標準斷面示意圖

附圖 5-2 農路橋下游現地實景照

2-1

討論事項 第二案 所屬行政區 臺中市西屯區

案由 「變更台中市都市計畫(中清路交流道附近乙種工業區)細部計畫(第二次通盤檢討)」案

說

明

壹、計畫緣起

臺中縣、市合併升格後，面積廣達 2,215 平方公里，人口達 270 萬人，為臺灣中

部都會之發展重心，並扮演中部區域人口集居、產業發展、文化展演、政治經濟、集

體消費等諸多機能核心。合併前原台中市轄即按「台中市都市計畫主要計畫第三次通

盤檢討」定位朝向「文化．經濟．國際城」之城市願景持續發展，而縣市合併後，更

肩負引領中部區域立基於世界舞台的全球城市角色時代任務，因此，對於地區的發展

如何再行整合及定位，並配合新的自治管理相關法令進行地方發展檢討，皆亟需研擬

相關對策並逐步落實。

近年來因臺中市產業發展效果及重大交通建設規劃而逐漸提升其扮演工業使用機

能及區位之重要性，中清交流道附近乙工細部計畫自 94年通盤檢討迄今，因用地回饋

方式影響地主辦理意願，現況除部分道路開闢外，多處公共設施用地皆未開闢，如此

影響產業土地開發，且依都市計畫法第 26 條規定略以：「都市計畫經發布實施後，不

得任意變更。但擬訂計畫之機關每 3年內或 5年內至少應通盤檢討一次。」，已逾檢討

期限，具備檢討之必要性。另考量內政部 100 年「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」

大幅修訂內容，爰此，本計畫將承繼主要計畫變更內容，並檢討反應相關重大建設，

透過通盤檢討程序及依循法令之規範，落實地區整體性發展之檢討必要，以作為執行

都市開發及管理之依據。

貳、法令依據

都市計畫法第 26條。

参、計畫範圍

位於臺中市西屯區北端、高速公路大雅交流道西側，北與臺中市大雅區為

鄰，西以 15M-1 及 15M-3 號計畫道路與「中部科學工業園區台中基地附近特定

區」為界，面積約為 26.7700 公頃，行政區屬西屯區之廣福里及港尾里，詳圖 1、

圖 2。

肆、變更計畫內容

一、配合都市計畫圖重新展繪，調整計畫面積。

二、配合「台中市都市計畫主要計畫（不包括大坑風景區）第三次通盤檢討案」(經內

政部都市計畫委員會第 604及 607次會議審決部分)以及「變更台中市都市計畫主

要計畫（不包括大坑風景區）（計畫範圍專案通盤檢討）案(草案)」之變更內容，

調整計畫範圍。

三、配合十四張圳流經區域調整為河道用地，且為提高十四張圳周邊開放綠帶，強化

水與綠開放空間之完整性，調整計畫道路及部分公共設施用地。

四、考量計畫區內原零星工業區範圍、部分土地已繳交回饋金、部分土地已購買容積

以及開發方式改採市地重劃整體開發等情形，將乙種工業區適當調整為三種分區。

五、配合本次檢討變更內容、開發方式調整、以及營造友善的人行環境空間，修訂土

2-2

地使用分區管制要點。

六、尚未繳納回饋金土地及未開闢公共設施用地開發方式調整為市地重劃，並配合修

訂事業及財務計畫。

相關變更內容說明詳如表 1~表 2。

伍、辦理情形

一、通盤檢討範圍及公開徵求意見(本府 104年 2月 9日府授都計字第 10400214652號

公告)：自民國 104 年 2 月 11 日起 30 天，刊登於民國 104 年 2 月 11 日臺灣新生

報 12 版、民國 104 年 2 月 12 日臺灣新生報 13 版、民國 104 年 2 月 13 日臺灣新

生報 13版。

二、公開展覽期間(本府 105年 6月 3日府授都計字第 1050108799號公告)：自民國 105

年 6 月 9 日起 30 天，民國 105 年 6 月 9 日至民國 105 年 6 月 11 日刊登於聯合報

廣告 E1版。

三、公開說明會：於民國 105年 6月 17日下午 2時整，假西屯區公所四樓大會議室舉

行。

陸、人民及團體陳情意見

本案公開展覽期間(含逾期)人民及團體陳情意見彙整共計 64件。詳附件十。

柒、專案小組審議

本案經本市都市計畫委員會劉委員曜華（召集人）、林委員宗敏、王委員大立、黃

委員志耀、張委員治祥等 5人組成專案小組，分別於 105年 9月 22日、105年 11月 4

日、105年 12月 12日共計召開 3次會議聽取計畫內容及人民團體陳情案件，已獲致具

體結論，爰提請大會討論。專案小組委員審查意見及本案初步處理情形詳附件一，相

關補充資料詳附件二~九。

專案小組委員初步建議內容：

一、本案原公開展覽方案係考量原財務執行要點精神，除零星工業區及已繳納回饋金

土地外，均已納入市地重劃辦理開發，惟現況建物密集、考量合法建物所有權人

權益，擬將合法建物剔除市地重劃範圍外；調整後市地重劃範圍僅餘 8.90 公頃且

分布零星，經核算重劃總負擔比過高且地主參與重劃意願低，建議本計畫區不以

市地重劃方式辦理開發，應再行檢討原計畫回饋金繳納方式，以符合民眾需求。

二、調整回饋金繳納計算基準年及計算方式：

(一)未繳納回饋金之土地：

1.考量計畫區 102 年至 103 年間公告現值調漲幅度較大，為鼓勵土地所有權

人儘速完成回饋，爰建議回饋金計算改以 102 年公告現值為計算基準年，

獎勵期程以都市計畫發布實施後至 108 年 12 月 31 日為止，109 年 1 月 1

日起回復以繳交當期公告現值×1.4倍計算。

2.另為加速回饋金繳交，回饋比例建議參考市地重劃精神修訂為 45%，回饋後

之乙種工業區土地容積率統一制訂為 210%。

2-3

(二)已繳納回饋金之土地：

1.102年以前(含 102年)繳交回饋比例 30%之土地，容積率維持 140%，後續仍

可另行繳交 15%回饋比例購買容積率至 210%，相關回饋金之繳交，比照未

繳回饋金土地回饋金繳交執行方式辦理。

2.102年以後繳交 30%回饋金之土地，應於 108年 12月 31日前與市府簽定同

意書，同意已繳納回饋金土地之容積率調整至 210%，並不得要求依本案調

整後獎勵回饋金計算公式重新計算及退還已繳納回饋金之差價，未簽定同

意書之土地則維持原容積率 140%。

(三)本回饋金計算方式調整及期程，應於本計畫發布實施後，另行通知計畫區內

土地所有權人。

三、考量本計畫區變電所用地擬訂至今尚未徵收、開闢，為維護民眾權益經專案小組

審議建議變更變電所用地為乙種工業區，後續台電公司如仍有用地需求，請於本

案提送市都委會大會審議前，提送具體之用地取得及開闢計畫到府，俾納入大會

審議參考。其次，變電所設施屬本區乙種工業區土地容許使用項目，也請台電公

司考慮直接價購乙種工業區土地。

四、本計畫原劃設兩處污水處理場用地，計畫區東側之污水處理場用地經水利局表示

已無用地需求，為維護地主權益，建議變更污水處理場用地為乙種工業區。

五、有關配合十四張圳用地範圍線變更內容，因涉及主要計畫變更，俟主要計畫發布

實施後再予以檢討。

六、人民陳情意見處理詳附件十。

捌、提大會討論事項

一、總茂環保股份有限公司西屯區廣順段 189 地號、廣順段 615 地號回饋金土地繳交

範圍訂正

(一)經查西屯區廣順段 189 地號謄本面積為 3,632.69 m2，惟民國 99 年總茂環保

股份有限公司申請繳交回饋金土地範圍僅 112 m2，非廣順段 189 地號全部範

圍，爰訂正有關廣順段 189 地號後續建築修建、改建範圍應以申請繳交回饋

金範圍為主(詳附件三)。

(二)經查民國 91年總茂環保股份有限公司申請繳交回饋金土地範圍僅為西屯區廣

順段 615 地號，謄本面積應為 455.76 ㎡，不包含廣順段 615-2 地號(詳附件

三)，爰訂正廣順段 615-2地號為第四種乙種工業區。

二、增訂計畫區內原零星工業區範圍回饋金繳交規定

本計畫乙種工業區包含四處原零星工業區範圍土地(詳附件四)，現行計畫規

定原零星工業區土地不需繳交回饋金，且容積率為 140%，故配合本次回饋金機制

調整，建議原零星工業區土地一併納入檢討：

「原零星工業區容積率維持 140%，後續仍可另繳交 15%回饋比例購買容積率

2-4

至 210%，相關回饋金之繳交，比照未繳回饋金土地之回饋金繳交執行方式辦理。」

修正後內容詳附表 2及附表 4。

三、104年及 105年已繳回饋金土地所有權人申請退還回饋金之分區調整建議

(一)本府於 103 年啟動「變更台中市都市計畫(中清路交流道附近乙種工業區)細

部計畫(第二次通盤檢討)案」規劃作業，並擬於本次通盤檢討將上開回饋金

繳納機制取消，改以市地重劃方式開發，該檢討方向於 104 年 6 月 4 日簽奉

市長核可，且於 104年 8月 25日辦理公開展覽前先期說明會時邀集相關之議

員、里長等，就上開修正方向進行討論，本地區開發方式如改為市地重劃，

已繳納回饋金之乙種工業區土地應剔除於市地重劃範圍外，餘尚未繳納回饋

金之土地則應參與市地重劃負擔 45%公共設施用地，惟部分民眾因考量參加市

地重劃恐衍生配回土地面積不敷使用或日後需負擔更高之差額地價等問題，

爰 104年、105年部分土地所有權人陸續申請繳納回饋金，經核共計 5筆款項

入庫(回饋面積計 3,848.67㎡)，總計回饋金收入 7,937萬 5,128元。

(二)因開發方式經提 105年 11月 4日本市都市計畫委員會專案小組聽取「變更台

中市都市計畫(中清路交流道附近乙種工業區)細部計畫(第二次通盤檢討)

案」第 2 次會議決議不採市地重劃，且回饋金繳納機制經提 105 年 12 月 12

日該專案小組第 3次會議決議調整計算方式。

(三)考量陳情人係信任本府政策推動方向，而辦理回饋金繳納，且都市計畫規劃

方向已由原市地重劃改為回饋金繳納機制調整，因調整內容對於近年始繳納

回饋金之土地所有權人影響較大，為體恤民意，且民眾亦陳情申請退款，於

106 年 1 月 17 日統一通知 104 年及 105 年繳納者申請退款(共計 5 筆土地)，

並同意無息退還原申請人回饋金，且該退款期限至 106年 2月 28日止，爰截

至目前為止，共計 3筆土地申請退款，尚有 2筆土地尚未申請(詳附件五)。

(四)爰依據本計畫檢討修正方向，申請退款之土地將劃設為第四種乙種工業區，

並比照未繳回饋金土地回饋金繳交執行方式辦理。

四、變電所用地變更檢討

(一)考量本計畫區變電所用地擬訂至今尚未徵收、開闢，為維護民眾權益經專案

小組審議建議變更變電所用地為乙種工業區，後續台電公司如仍有用地需

求，請於本案提送市都委會大會審議前，提送具體之用地取得及開闢計畫到

府，俾納入大會審議參考。

(二)台電公司於民國 106 年 2 月 8 日台中字第 1061171910 號函略以：「…依目前

負載成長緩慢情況下，尚無法承諾預算規劃與預估開闢期程。…為避免日後

區域建設後無適當地點可尋覓，用地仍有保留必要…。」(詳附件七)。

(三)依現行計畫規定，乙種工業區容許變電所等相關設施使用，爰建議維持專案

小組建議意見變更變電所用地為乙種工業區，未來台電公司如有需求再行購

地。

2-5

五、陳情案編號 37回饋金補繳方式

陳情人陳文吉陳情其土地西屯區廣福段 42-6、42-7 等 2 筆地號，已於 93 年

10月 29日取得建築執照及 94年 3月 22日取得使用執照，卻於公展草案中沒有被

納入入市地重劃剔除名單(詳附件十)。

(二)專案小組建議內容：「請確認土地所有權人是否已繳納回饋金，若尚未繳納，

回饋金金額建議應以使用執照取得年度為回饋金基年計算並加利息，另為避

免利息不斷累積，請業務單位通知所有權人儘速繳交。」

(三)經查陳情人尚未繳納回饋金，有關回饋金繳交及利息計算方式提請討論(詳附

件八)。

六、小組尚未審議之人民陳情意見

小組尚未審議之人民陳情意見共計 1 案，為陳情人長風電機工業有限公司、

廖松岳等人，建議區域內北端交流道出口處，原計畫道路 8 米(廣順段 605-2、

608-1、599-1、599-5、599-6、611-10、611-14、611-17、611-19地號)無道路之

需要，建議廢除，相關內容詳附件九。

(一)該陳情範圍係配合高速公路交流道之建築管制於高速公路兩側路權邊界外 8

公尺以內地區為禁建範圍，爰民國 87年擬定細部計畫時，於計畫區北側臨接

交流道之處劃設一條 8米計畫道路(8M-1)。

(二)該範圍於 94 年第一次通盤檢討時，以「西屯區廣順段 599、599-1、599-2、

599-3地號土地均為相同地主，變更後不影響他人權益及道路系統。」為由，

調整變更部分道路用地為乙種工業區及變更部分乙種工業區為道路用地，並

附帶條件規定，依據「公路兩側公私有建築與廣告物禁建限建辦法」第 3 條

規定：高速公路兩側路權邊界外 8公尺以內地區為禁建範圍。

七、配合專案小組審議及上開議題建議修正之內容

配合民國 105年 11月 4日本市都市計畫委員會專案小組第 2次會議決議不採

市地重劃方式開發，並於民國 105 年 12 月 12 日專案小組第 3 次會議決議調整回

饋金計算方式後，修正內容續提大會審議，修正內容包含變更內容、土地使用分

區管制要點、財務計畫執行要點(詳附件二)。

市都

委會

決議

請補充下列意見後，再行提會討論：

一、有關計畫區內變電所用地及污水處理場檢討變更事宜，請再行確認其他機關單位是否

有用地需求。

二、有關本案回饋金繳交基準年及比例調整事宜，為求全市一致性及規劃合理性，應檢視

全市其他都市計畫案例，再行研議回饋金計算標準及回饋比例。

三、另有關本案回饋金調整草案是否合宜，請再函請內政部釋示。

2-6

圖 1 計畫區位示意圖

圖 2 細部計畫範圍示意圖

2-7

圖 3 現行中清路交流道附近乙種工業區細部計畫示意圖

倉專

2-8

表 1 公開展覽變更內容綜理表

編號 位置

變更內容

變更理由 備註 專案小組

建議意見

市都委會

決議 原計畫

(面積)

新計畫

(面積)

變 1

都 市

計 畫

圖 及

計 畫

面積

計畫總面

積

(26.7700

公頃)

計畫總面

積

(26.6543

公頃)

1.本計畫於民國 94 年辦

理第一次通盤檢討時已

重製展繪為數值計畫

圖，且計畫圖比例尺為

1/1000，惟其樁位屬 67

系統與執行之97系統樁

位不符，為利後續執行

並避免影響民眾權益，

應配合現行樁位資料及

相關圖資重新展繪及更

新細部計畫圖。

2.各土地使用分區及公共

設施用地面積詳表 2 所

示。

照 案 通

過。

再行提會

討論。

變 2

高 速

公 路

及 中

港、南

屯 交

流道

公園兼兒

童遊樂場

用地

( 公 兒

16)

(0.5540

公頃)

劃出本計

畫範圍外

(0.5540

公頃)

1.交通部台灣區國道高速

公路局民國94年1月19

日路字第0940001552號

文調整本細部計畫部分

不相符之土地使用分

區。

2.本計畫係位於高速公路

中清交流道西側，部分

公園兼兒童遊樂場用地

及道路用地配合主要計

畫變更為高速公路用

地，惟細部計畫尚未配

合辦理。

3.依規劃原意並不包含高

速公路用地，且基於高

速公路用地有效管理前

提下，建議剔除本細部

計畫範圍外。

配合 94 年 6

月「變更台中

市都市計畫

主要計畫(不

包括大坑風

景區 )(第三

次 通 盤 檢

討 )(經內政

部都市計畫

委員會第 604

及 607次會議

審決部份) 」

案變更編號

5，涉及本計

畫範圍之變

更內容辦理。

照 案 通

過。

再行提會

討論。

道路用地

(0.3502

公頃)

劃出本計

畫範圍外

(0.3502

公頃)

變 3

計 畫

區 北

側，大

雅 都

市 計

畫 南

公園兼兒

童遊樂場

用地 (公

兒 14)

(0.0489

公頃)

劃出本計

畫範圍外

(0.0518

公頃)

1.縣市合併前因縣市交界

之地籍範圍、樁位管

理、行政區界及測量技

術(控制點與座標系統)

等問題造成縣市界兩側

都市計畫範圍不吻合，

配合「變更台

中市都市計

畫主要計畫

(不包括大坑

風景區 )(計

畫範圍專案

照 案 通

過。

再行提會

討論。

2-9

編號 位置

變更內容

變更理由 備註 專案小組

建議意見

市都委會

決議 原計畫

(面積)

新計畫

(面積)

側，兩

都 市

計 畫

範 圍

交 界

處

道路用地

(0.0029

公頃)

因而產生畸零土地、土

地使用分區認定困難及

公共設施開闢等都市發

展課題，並進而影響民

眾權益。

2.臺中縣市合併後，都市

計畫事權統一，透過都

市計畫相關圖資套疊

（都市計畫圖、樁位圖

及地籍圖），考量實際都

市計畫執行結果與原規

劃意旨，檢討確認都市

計畫範圍，並配合調整

後都市計畫範圍檢討調

整都市計畫範圍兩側土

地使用分區、公共設施

用地及交通系統，以利

整體都市計畫管理，並

維護民眾權益。

3.有關都市計畫範圍展繪

原則，已於「大臺中都

市計畫縫合規劃案」召

開會議研商確認「依台

中市都市計畫主要計畫

(不包括大坑風景區)計

畫範圍樁位成果展繪，

無樁位成果部分，則依

原臺中市地籍範圍展

繪」，並依其辦理成果，

展繪新計畫範圍，辦理

都市計畫變更。

通盤檢討)案

(草案)」變更

編號 1，涉及

本計畫範圍

之變更內容

辦理。

未劃入本

計畫範圍

土地

(0.0006

公頃)

第三種乙

種工業區

(0.0000

公頃 )註

1

道路用地

(0.0006

公頃)

變 4

十 四

張 圳

周 邊

土地

乙種工業

區

(0.1156

公頃)

河道用地

(0.1049

公頃)

1.市管排水十四張圳支線

已於 90年 7月 1日公告

排水設施範圍，考量現

況為明渠，且以排水機

能為主，爰依公告之排

水設施範圍線變更為河

道用地，並配合調整道

路線型。

2.配合排水道用地及道路

用地調整後，周邊部分

本計畫涉及

主要計畫變

更內容，需俟

主要計畫發

布實施後，該

變更內容再

予發布實施。

維持原計

畫，因涉

及主要計

畫變更，

俟主要計

畫發布實

施後再予

以檢討。

再行提會

討論。

綠 地

(0.0107

公頃)

公園兼兒

童遊樂場

用地 (公

兼兒 16)

綠地

(0.2694

公頃)

河道用地

2-10

編號 位置

變更內容

變更理由 備註 專案小組

建議意見

市都委會

決議 原計畫

(面積)

新計畫

(面積)

(0.5807

公頃)

兼供道路

使 用

(0.0289

公頃)

土地畸零不利使用，故

配合變更為綠地用地，

以塑造水岸綠地空間。

河道用地

(0.0687

公頃)

道路用地

(0.2137

公頃)

道路用地

(0.2499

公頃)

河道用地

兼供道路

使 用

(0.0595

公頃)

綠地

(0.1009

公頃)

河道用地

(0.0895

公頃)

變 5

計 畫

區 內

乙 種

工 業

區

乙種工業

區

(16.6529

公頃)

第一種乙

種工業區

(5.1548

公頃)

1.考量原零星工業區與部

分土地已繳交回饋金，

應劃設為第一種乙種工

業區，另廣順段 705-2

地號土地已繳交回饋金

並購買容積至基準容積

210%，建議劃設為第二

種乙種工業區。

2.其餘工業區土地規劃為

第三種乙種工業區，並

以市地重劃整體開發，

以提高土地所有權人參

與意願。

本計畫不

採市地重

劃方式開

發，維持

繳納回饋

金，爰配

合回饋金

繳納方式

訂定不同

乙種工業

區，並授

權業務單

位檢核無

誤後，續

提大會審

議。修正

內容詳附

表 2。

再行提會

討論。

第二種乙

種工業區

(0.2889

公頃)

第三種乙

種工業區

(11.2092

公頃)

變 6 土 地土地使用修訂後土1.配合本次檢討變更內容 本計畫不

2-11

編號 位置

變更內容

變更理由 備註 專案小組

建議意見

市都委會

決議 原計畫

(面積)

新計畫

(面積)

使 用

分 區

管 制

要點

分區管制

要點

地使用分

區管制要

點。

增列第一種乙種工業

區、第二種乙種工業

區、第三種乙種工業區

使用規定。

2.配合開發方式調整有關

「財務計畫執行要點」

相關內容予以刪除。

3.為了營造友善的人行環

境空間，修訂調整相關

管制內容，檢討適當建

築退縮並規劃無遮簷人

行道。

採市地重

劃方式開

發，維持

繳納回饋

金，爰配

合回饋金

繳納方式

修訂土地

使用分區

管 制 要

點，並授

權業務單

位檢核無

誤後，續

提大會審

議。修正

內容詳附

表 3。

變 7

事 業

及 財

務 計

畫

事業及財

務計畫

修訂後事

業及財務

計畫

考量回饋金繳交執行效果

不彰，且現況公共設施開

闢率較低，影響工業區開

發利用等課題，爰建議採

市地重劃方式取得並開闢

相關公共設施用地，加速

工業區整體利用。

本計畫不

採市地重

劃方式開

發，維持

繳納回饋

金，爰配

合回饋金

繳納方式

修訂事業

及財務計

畫，並授

權業務單

位檢核無

誤後，續

提大會審

議。修正

內容詳附

表 4。

再行提會

討論。

註：1.表內面積未達 1 ㎡，實際面積 0.08 ㎡。

2.表內面積應以依據核定圖實地分割測量面積為準。

2-12

表 2 現行細部計畫圖重新展繪前後面積對照表

項目

原計畫內容 面積增減

(公頃)

重新展繪後

計畫內容

面積

(公頃) 百分比(%)

面積

(公頃)

百分比

(%)

土地

使用

分區

乙種工業區 16.8387 62.90 -0.0702 16.7685 62.91

倉儲批發專用區 1.1771 4.40 -0.0001 1.1770 4.42

小計 18.0158 67.30 -0.0703 17.9455 67.33

公共

設施

用地

公園兼兒

童遊樂場

用地

公兼兒

14 0.4710 1.76 -0.0004 0.4706 1.77

公兼兒

16 1.1353 4.24 -0.0006 1.1347 4.26

變電所用地 0.3179 1.19 -0.0008 0.3171 1.19

污水處理場用地 0.2419 0.90 0.0006 0.2425 0.91

污水處理場兼抽水

站用地用地 0.1525 0.57 -0.0004 0.1521 0.57

道路用地 6.4356 24.04 -0.0438 6.3918 23.98

小計 8.7542 32.70 -0.0454 8.7088 32.67

合計 26.7700 100.00 -0.1157 26.6543 100.00 註：表內面積應以依據核定圖實地分割測量面積為準。

2-13

圖 4 變更台中市都市計畫（中清路交流道附近乙種工業區）細部計畫

(第二次通盤檢討)示意圖(公展草案)

污水處理場用地

污水處理場兼抽水站用地

2-14

附件一、本案都市計畫委員會專案小組會議初步建議意見處理情形

附表 1 本案都市計畫委員會專案小組會議初步建議意見處理情形對照表

初步建議意見 意見處理情形

第一次專案小組

一、本次會議已充分聆聽人民陳情

意見，有關陳情意見之處理，

納入下次會議續審。

本計畫已依陳情內容擬定處理情形，供本次審

查討論，詳附件十。

二、另請釐清以下資料，以利後續審議：

遵照辦理。

(一)請查詢本計畫第一次通盤檢討

時，人民陳情意見內容以及市

都委會審議相關會議紀錄，供

本案審議參考。

遵照辦理。

本計畫第一次通盤檢討前經 94年 2月 18日台

中市都市計畫委員會第 208 次會議審查通

過，人民陳情案件計 3案，包括 1.變更細 8M-1

路型 2.台電公司陳情依變電所用地需求條

件，將原保留用地範圍擴大，以符興建需求

3.陳情土地納入零星工業區範圍，不需繳納回

饋金，除陳情第 1案同意採納外，餘皆未便採

納。

(二)為維護合法建物所有權人權

益，請再詳查本計畫區合法建

物現況，俾供本案審議參考。

1.本計畫清查範圍內建築使用執照、西屯區戶

政事務所提供之門牌編定資料、臺中市政府

地方稅務局文心分局提供之稅務資料以及

臺灣電力公司提供之用電情形等相關資料

重新確認合法建物範圍，其中多數為工廠使

用，非工廠使用主要分布於中清路兩側，包

含倉儲批發家樂福、五金連鎖商業使用及住

宅使用等。

2.其中合法建物及已繳回饋金土地面積共計

約 9.4006公頃。

(三)本計畫區除中清路與 20M 計畫

道路開闢外，其餘計畫道路皆

尚未開闢，考量目前現況以現

有通路進出，爰請調閱歷年指

定建築線資料，釐清計畫區內

既成巷道情形，並研析是否能

提升為計畫道路，俾供本案審

議參考。

經調閱歷年指定建築線套彙圖，本計畫區內除

計畫道路外有 2 條既成巷道，分別於民國 89

年及 91 年指定建築線，考量現況道路寬度僅

3~4 公尺，為利道路通行如提升為 6M 計畫道

路，將影響二側建物所有權人權益，且市府相

關道路徵收開闢計畫需有相關經費編列配

套，爰不建議提升為計畫道路。

第二次專案小組

一、本案原公開展覽方案係考量原

財務執行要點精神，除零星工

業區及已繳納回饋金土地外，

均已納入市地重劃辦理開發，

考量現況建物密集、合法建物

所有權人權益，爰擬將合法建

遵照辦理。

2-15

初步建議意見 意見處理情形

物剔除市地重劃範圍；本案又

依內政部 89 年 4 月 24 日內

營字第 8904763 號函規定之合

法建物認定標準重新清查後，

扣除符合前開標準之建物土

地，將造成應辦市地重劃範圍

僅餘 8.90 公頃且分布零星，經

核算重劃總負擔比過高且地主

參與重劃意願低，建議本計畫

區不以市地重劃方式辦理開

發，應再行檢討原計畫回饋金

繳納方式，以符合民眾需求。

二、主要計畫管制內容及辦理歷程

建議納入計畫書補充說明。

遵照辦理，後續將納入都市計畫書敘明。

三、為有效降低計畫區內公共設施

負擔，並加速道路開闢，請規

劃單位研析計畫區內屬細部計

畫劃設之公共設施用地，包括

變電所用地、污水處理場用地

以及污水處理場兼抽水站用地

等用地之需求性，以及變更為

乙種工業區之合理性及回饋方

式，並於下次會議邀請相關事

業單位與會確認用地需求。

1.遵照辦理，該等公共設施係於民國 87 年擬

定細部計畫時，配合產業發展劃設細部計畫

公共設施，包括變電所用地(0.3179公頃)、

污水處理場用地(0.2419 公頃)、污水處理

場兼抽水站用地(0.1525 公頃)以及細部計

畫道路，至今細部計畫劃設之公共設施皆尚

未辦理徵收。

2.考量本計畫區變電所用地擬訂至今尚未徵

收、開闢，為維護民眾權益建議變更變電所

用地為乙種工業區，後續台電公司如仍有用

地需求，請於本案提送市都委會大會審議

前，提送具體之用地取得及開闢計畫到府，

俾納入大會審議參考。惟截至目前為止，台

電公司尚未提出相關用地取得及開闢計

畫，爰依審查意見，新增變更變電所用地為

乙種工業區。

3.本計畫原劃設兩處污水處理場用地，計畫區

東側之污水處理場用地經水利局表示已無

用地需求，為維護地主權益，建議變更污水

處理場用地為乙種工業區。

四、為提升工業區環境品質，建議

評估地區外圍環狀道路系統以

園道系統方式規劃之可行性，

請規劃單位再行評估道路斷面

設計及綠帶留設之型式，以利

後續納入土地使用分區管制要

點規範。

遵照辦理，補充有關 15M計畫道路以園道方式

配置之設計斷面及相關交通評估資料，詳細說

明如后。

五、有關配合十四張圳河川治理線 遵照辦理。

2-16

初步建議意見 意見處理情形

之變更內容，因涉及主要計畫

變更，建議俟主要計畫發布實

施後再予以檢討。

六、有關回饋金計算方式，請地政

單位協助提供歷年公告現值資

料，並請規劃單位研析合理之

回饋金繳納計算基準年，並比

較各年期公告現值調整對於已

繳交回饋金土地其繳納金額差

異及提出現行計畫財務執行要

點之修正建議提下次會議討

論。

遵照辦理。

依據地政局提供本計畫區歷年公告現值資料

可知，公告現值於 103年大幅提高，爰為鼓勵

土地所有權人儘速完成回饋，建議回饋金計算

改以 102年公告現值為計算基準年。

七、因開發方式改變，有關中清路 7

筆未徵收之土地，請建設局儘

速辦理徵收。

敬悉。

第三次專案小組

一、考量本計畫區變電所用地擬訂

至今尚未徵收、開闢，為維護

民眾權益建議變更變電所用地

為乙種工業區，後續台電公司

如仍有用地需求，請於本案提

送市都委會大會審議前，提送

具體之用地取得及開闢計畫到

府，俾納入大會審議參考。其

次，變電所設施屬本區乙種工

業區土地容許使用項目，也請

台電公司考慮直接價購乙種工

業區土地。

截至目前為止，台電公司尚未提出相關用地取

得及開闢計畫，爰依審查意見，新增變更變電

所用地為乙種工業區。

二、本計畫原劃設兩處污水處理場

用地，計畫區東側之污水處理

場用地經水利局表示已無用地

需求，為維護地主權益，建議

變更污水處理場用地為乙種工

業區，請水利局提供本市污水

整體規劃報告納入本計畫供

參。變更回饋比例及繳交期程

按本市相關規定辦理之。

本府水利局已於民國 106 年 1 月 12 日依中市

水污營字第 1060003224 號函提供「臺中市污

水下水道系統通盤檢討整體規劃委託技術服

務案」期末檢討規劃報告，載明目前於本計畫

區內污水處理場兼抽水站用地規劃中清抽水

站設施，詳附件六，為維護地主權益，爰將無

需求之污水處理場用地變更為乙種工業區。

三、有關範圍內 15米環狀道路，其

園道系統規劃配置詳附圖一、

附圖二，後續請配合修改土地

使用分區管制規範。

遵照辦理，後續將配合修改於土地使用分區管

制中規範。

四、考量現行計畫規定，本計畫區 遵照辦理。

2-17

初步建議意見 意見處理情形

應於都市計畫發佈實施後 5 年

內編列本工業區開發建設基金

預算，先完成計畫道路之興

闢，再由區內地主繳交回饋

金，惟至今仍未能完成計畫道

路開闢，且繳交回饋金用地比

例偏低，回饋金繳交成效不

彰，為提高地主回饋金繳納意

願，建議調整回饋金計算方式：

(一)未繳納回饋金之土地：

1.考量全區 102 年至 103 年間公

告現值調漲幅度較大，為鼓勵

土地所有權人儘速完成回饋，

爰建議回饋金計算改以 102 年

公告現值為計算基準年，獎勵

期程以都市計畫發布實施後至

108年 12月 31日為止，109年

1 月 1 日起回復以繳交當期公

告現值×1.4倍計算。

2.另為加速回饋金繳交，回饋比

例建議參考市地重劃精神修訂

為 45%，回饋後之乙種工業區土

地容積率統一制訂為 210%。

遵照辦理，後續將配合修改於財務計畫執行要

點中規範，詳附件二附表 4。

(二)已繳納回饋金之土地：

1.102 年以前(含 102 年)繳交回

饋比例 30%之土地，容積率維持

140%，後續仍可另行繳交 15%

回饋比例購買容積率至 210%，

相關回饋金之繳交，比照未繳

回饋金土地回饋金繳交執行方

式辦理。

2.102年以後繳交 30%回饋金之土

地，應於 108 年 12 月 31 日前

與市府簽定同意書，同意已繳

納回饋金土地之容積率調整至

210%，並不得要求依本案調整

後獎勵回饋金計算公式重新計

算及返還已繳納回饋金之差

價，未簽定同意書之土地則維

持原容積率 140%。

遵照辦理，後續將配合修改於財務計畫執行要

點中規範，詳附件二附表 4。

(三)本回饋金計算方式調整及期 遵照辦理。

2-18

初步建議意見 意見處理情形

程，應於本計畫發布實施後，

另行通知計畫區內土地所有權

人。

五、人民陳情意見處理情形詳附表

一。

有關人民陳情意見處理情形詳附件十。

六、本案請依各單位及小組委員意

見修正，並授權業務單位檢核

無誤後，續提大會審議，必要

時得再提小組討論。

遵照辦理。

2-19

為提升工業區環境品質，建議評估地區外圍環狀道路系統以園道系統方

式規劃之可行性，請規劃單位再行評估道路斷面設計及綠帶留設之型

式，以利後續納入土地使用分區管制要點規範。

處理情形：

(ㄧ)道路斷面設計規劃

本計畫區除中清路及計畫道路 20M-146已開闢外，其於計畫道路皆

尚未開闢(詳附圖 1)，考量園道系統需具備一定綠地規模及完整綠帶連

續空間，爰建議以 15 米以上計畫道路規劃為主，12米計畫道路則以中

央分隔島植栽方式增加綠化。

考量區內 15 米計畫道路主要鄰接農業區、高速公路與公兒用地，

爰建議鄰農業區、高速公路與公兒用地一側施作 7 米園道系統作為阻隔

功能，車道部分則並配合規劃雙向 3.5米混合車道，詳附圖 3。另計畫

道路 15M-2鄰接中清路路段因兩側鄰工業區，建議以園道系統布設中間

型式，詳附圖 2。

附圖 1 公共設施用地開闢情形示意圖

2-20

附圖 2 15M計畫道路(兩側鄰乙種工業區部分)規劃剖面示意圖

附圖 3 15M計畫道路(其他路段)規劃剖面示意圖

2-21

附件二、配合專案小組審議及相關議題建議修正之內容

配合民國 105年 11月 4日本市都市計畫委員會專案小組第 2次會議決議不

採市地重劃方式開發，並於民國 105 年 12 月 12 日專案小組第 3 次會議決議調

整回饋金計算方式後，修正內容續提大會審議，修正內容包含變更內容、土地

使用分區管制要點、財務計畫執行要點。

一、提請討論變更內容

附表 2 修正後變更內容綜理表

新編

號

原編

號 位置

變更內容 變更理由

市都委

會決議 原計畫(面積) 新計畫(面積)

變 4 變 5

計畫

區內

乙種

工業

區

乙 種 工 業 區

(16.7685公頃)

第一種乙種工

業區

(4.2801公頃)

考量回饋金繳交成效

不彰，為提高地主回饋

金繳納意願，調整回饋

金計算方式，並配合劃

設四種乙種工業區：

1.民國 102 年以前(含

102 年)繳交回饋比

例 30%之土地及原零

星工業區範圍，劃設

為第一種乙種工業

區。

2.民國 103年至 105年

間繳交回饋金之土

地劃設為第二種乙

種工業區。

3.廣順段 705-2 地號

土地之所有權人繳

交回饋金並購買容

積 至 基 準 容 積

210%，建議劃設為第

三種乙種工業區。

4.其餘工業區土地規

劃為第四種乙種工

業區。

再行提會

討論。

第二種乙種工

業區

(0.1973公頃)

附帶條件：

應於 108 年 12

月 31 日前與市

府 簽 定 同 意

書，同意已繳納

回饋金土地之

容積率調整至

210%，並不得要

求依本案調整

後獎勵回饋金

計算公式重新

計算及返還已

繳納回饋金之

差價，未簽定同

意書之土地則

維持原容積率

140%。

第三種乙種工

業區

(0.2889公頃)

2-22

新編

號

原編

號 位置

變更內容 變更理由

市都委

會決議 原計畫(面積) 新計畫(面積)

第四種乙種工

業區

(12.0022公頃)

變 5 -

變電

所用

地、

污水

處理

場用

地

變電所用地

(0.3171公頃)

第四種乙種工

業區

(0.3171公頃)

為降低本計畫區公共

設施負擔及維護地主

權益，計畫區內變電所

用地及污水處理場用

地建議變更為乙種工

業區，並依檢討後財務

計畫執行要點辦理回

饋。

再行提會

討論。

污水處理場用地

(0.2425公頃)

第四種乙種工

業區

(0.2425公頃)

變 6 變 6

土地

使用

分區

管制

要點

土地使用分區管

制要點

修訂後土地使

用分區管制要

點。

1.配合本次檢討變更

內容增列第一種乙

種工業區、第二種乙

種工業區、第三種乙

種工業區、第四種乙

種工業區使用規定。

2.為提升工業區環境

品質，有關 15M外圍

環狀道路系統，增訂

以園道系統方式規

劃規定。

3.為了營造友善的人

行環境空間，修訂調

整相關管制內容，檢

討適當建築退縮並

規劃無遮簷人行道。

再行提會

討論。

變 7 變 7

事業

及財

務計

畫

事業及財務計畫 修訂後事業及

財務計畫

考量回饋金繳交執行

效果不彰，且現況公共

設施開闢率較低，影響

工業區開發利用等課

題，爰建議配合本次檢

討變更內容修訂「財務

計畫執行要點」。

再行提會

討論。

2-23

附圖 4 修正後土地使用計畫示意圖

2-24

二、土地使用分區管制要點

附表 3 土地使用分區管制及都市設計管制要點修訂前後條文對照表

原條文 公展條文 本次提會討論條文 變更理由 市都委會決議

一、本要點依據都市計畫法第 22 條及都市計畫法臺中市施行自治條例第 49 條規定訂定之。

一、本要點依據都市計畫法第 22 條及都市計畫法臺中市施行自治條例第 49 條規定訂定之。

維持原條文。 - 再行提會討論。

二、本計畫區中之建物與土地使用，應依本要點規定管制，本要點未規定者，適用有關法令規定；其用語亦同。

二、本計畫區中之建物與土地使用，應依本要點規定管制，本要點未規定者，適用有關法令規定；其用語亦同。

維持原條文。 - 再行提會討論。

三、乙種工業區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於 70%，基準容積率 140%，上限容積率 210%。建築物高度比 1.5。

三、本計畫區內乙種工業區之建蔽率與容積率等規定詳如下：

(一)第一種乙種工業區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於 70%，基準容積率140%，建築物高度比 1.5。

(二)第二種乙種工業區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於 70%，基準容積率210%，建築物高度比 1.5。

(三)第三種乙種工業區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於 70%，基準容積率210%，建築物高度比 1.5。

三、本計畫區內乙種工業區及倉儲批發專用區之建蔽率與容積率等規定詳如下：

(一)第一種乙種工業區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於 70%，基準容積率140%，另可依「財務計畫執行要點」購 買 容 積 率 至210%，建築物高度比 1.5。

(二)第二種乙種工業區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於 70%，依附帶條件規定簽訂同意書基準容積率 210%，未簽訂同意書基準容積率 140%，建築物高度比 1.5。

(三)第三種乙種工業區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於 70%，基準容積率210%，建築物高度比 1.5。

(四)第四種乙種工業區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於 70%，基準容積率

1.配合不同回饋方式增訂四種乙種工業區不同開發強度。

2.其中第一種乙種工業區可購買容積率至 210%。

3.配合 87 年「變更台中市都市計畫(部分乙種工業區為倉儲批發專用區)案再提會討論案」增列倉儲批發專用區使用強度。

4.容積率上限相關規定已於「都市計畫法臺中市施行自治條例」規範，本案不予

再行提會討論。

2-25

原條文 公展條文 本次提會討論條文 變更理由 市都委會決議

210%，建築物高度比 1.5。

(五)倉儲批發專用區之建物與附屬設施，建蔽率不得大於65%，容積率 200%，建築物高度比 1.5。

(六)上開建築物高度比係指建築物各部分高度與自各該部分起量至臨接道路對側道路境界線之最小水平距離之比。但臨接二條以上道路者，得任選一條檢討。 建築物不計建築物高度者及不計建築面積之陽台、屋簷、雨遮等，得不受建築物高度比之限制。 建築基地臨接或臨接道路對側有公園、綠地、廣場、河川、體育場、兒童遊樂場、綠帶、計畫水溝、平面式停車場、行水區、湖泊、水堰或其他類似空地者，其建築物高度比之計算，得將該等寬度計入。

重 複 訂定。

5.新增建築物高度比定義。

四、乙種工業區之建築物應自建築線退縮 4公尺以上(退縮部份得列入法定空地計算)並加綠化。

四、乙種工業區之建築物應自建築線退縮 4公尺以上無遮簷人行道(退縮部份得列入法定空地計算)並加綠化。

四、乙種工業區之建築物應自建築線退縮 4公尺以上無遮簷人行道(退縮部份得列入法定空地計算)並加綠化。

為了營造友善的環境空間，檢討適當建築退縮並規劃無遮簷人行道。

再行提會討論。

五、乙種工業區之使用依都市計畫法臺中市施行自治條例工業區相關規定管制。

乙種工業區申請設置公共服務設施及公用事業設施，其使用細目、使用面積、使用條件及管理維

五、乙種工業區之使用依都市計畫法臺中市施行自治條例工業區相關規定管制。

乙種工業區申請設置公共服務設施及公用事業設施，其使用細目、使用面積、使用條件及管理維

維持原條文。 - 再行提會討論。

2-26

原條文 公展條文 本次提會討論條文 變更理由 市都委會決議

護事項之核准條件如附表；申請作業程序及應備書件，依「臺中市都市計畫甲種乙種工業區土地申請設置公共服務設施及公用事業設施總量管制作業要點」規定辦理。

護事項之核准條件如附表；申請作業程序及應備書件，依「臺中市都市計畫甲種乙種工業區土地申請設置公共服務設施及公用事業設施總量管制作業要點」規定辦理。

六、本計畫區內各項公共設施用地之建蔽率與容積率不得超過如下表規定：

公共設施

建蔽

率(%)

容積

率(%)

公園兼兒童遊樂場用地

15 30

污水處理場、

污水處理場兼抽水站用地

40 200

變電所用地 40 200

六、本計畫區內各項公共設施用地之建蔽率與容積率不得超過如下表規定：

公共設施 建蔽

率(%)

容積

率(%)

公園兼兒童遊

樂場用地 15 30

污水處理場、污水處理場兼

抽水站用地

40 200

變電所用地 40 200

六、本計畫區內各項公共設施用地之建蔽率與容積率不得超過如下表規定：

公共設施 建蔽

率(%)

容積

率(%)

公園兼兒

童遊樂場用地

15 30

污水處理場兼抽水

站用地 40 200

配合本次檢討污水處理場及變電所用地變更為乙 種 工 業區，爰有關其建蔽率及容積率相關規定 予 以 刪除。

再行提會討論。

七、建築基地內的法定空地應留設 1/2以上作為停車場及裝卸貨物使用，並配合退縮之 4公尺集中留設使用，其餘部分應予綠化、美化。

七、建築基地內的法定空地應留設 1/2以上作為停車場及裝卸貨物使用，並配合退縮之 4公尺集中留設使用，其餘部分應予綠化、美化。

維持原條文。 - 再行提會討論。

八、本計畫區不適用任何容積獎勵規定。

八、本計畫區不適用任何容積獎勵規定。

維持原條文。 - 再行提會討論。

九、建築景觀及基地綠美化

(一)建築物臨接或面向公 園 兼 兒 童 遊 樂場、人行步道及開放空間，原則上不得設置鐵窗、柵欄及暴露通風、通氣、廢氣排出口、窗型冷氣機口等 有 礙 觀 瞻 之 設施、設備；必要時應有適當之遮蔽處理與設施。

(二)為確保地下水補注及 增 加 透 水 性 面積，建築基地內之法定空地應留設 50%以上 進 行 植 栽 綠 美化，其不透水舖面所

九、建築景觀及基地綠美化

(一)建築物臨接或面向公 園 兼 兒 童 遊 樂場、人行步道及開放空間，原則上不得設置鐵窗、柵欄及暴露通風、通氣、廢氣排出口、窗型冷氣機口等 有 礙 觀 瞻 之 設施、設備；必要時應有適當之遮蔽處理與設施。

(二)為確保地下水補注及 增 加 透 水 性 面積，建築基地內之法定空地應留設 50%以上 進 行 植 栽 綠 美化，其不透水舖面所

維持原條文。 - 再行提會討論。

2-27

原條文 公展條文 本次提會討論條文 變更理由 市都委會決議

佔面積應在 1/2 以下。

(三)綠化面積應連續且完整，以創造良好視覺及環境品質。

佔面積應在 1/2 以下。

(三)綠化面積應連續且完整，以創造良好視覺及環境品質。

十、本計畫區回饋依「財務計畫執行要點」辦理，應繳納回饋金者，應於領取建造執照或變更使用執照第一階段核准圖說前繳納。

刪除。 維持原條文。 - 再行提會討論。

十一、已依原「財務計畫執行要點」繳交回饋金者，不得要求退回，於改建、重建時應依新要點繳交差額。

刪除。 十一、已依「財務計畫執行要點」繳交回饋金者，不得要求退回，於改建、重建時應依本要點繳交差額。

避免計畫執行後土地所有權人要求退回事宜，爰修訂管制內容。

再行提會討論。

十二、整條計畫道路土地所有權人提出同意書，同意讓市政府開闢時，市政府可優先編列經費開闢，不受計畫道路分期分段開闢計畫限制。

刪除。 維持原條文。 - 再行提會討論。

十三、乙種工業區除原零星工業區外，以基準容積率 140%開發者須繳交 30%回饋金；乙種工業區以上限容 積 率 210% 開 發者，需另外購買 70%容積。

刪除。 刪除。 併入第三條規定。

再行提會討論。

十四、乙種工業區容積買賣依下列規定辦理：

(一)容積買賣主管機關為本府都市發展局城鄉計畫科。

(二)容積出售者：臺中市政府。

(三)容積購買者：乙種工業區土地所有權人。

(四)本計畫區乙種工業區容積買賣僅限於本計畫區內。

(五)乙種工業區購買容積需一次購足 70%容積。

刪除 十三、第一種乙種工業區容積買賣依下列規定辦理：

(一)容積買賣主管機關為本府都市發展局城鄉計畫科。

(二)容積出售者：臺中市政府。

(三)容積購買者：第一種乙種工業區土地所有權人。

(四)本計畫區第一種乙種工業區容積買賣僅限於本計畫區內。

(五)第一種乙種工業區

1.考量容積價格計算已於財務計畫執行要 點 載明，爰配合刪除。

2.配合分區修訂相關內容。

3. 條 次 修正。

再行提會討論。

2-28

原條文 公展條文 本次提會討論條文 變更理由 市都委會決議

(六)乙種工業區既有建築物現況容積大於140%者，應購買容積至 210%。

(七)容積價格計算方式如下： 購買容積價格=乙種工業區申請開發基地面積*26.6%申請開發年度基地平均公告現值*1.4

(八)購買容積程序如下： (1)提出土地登記謄

本、土地所有權人身分證明文件、土地使用分區證明及同意書。

(2)填寫申購文件。 (3)向主管機關提出

申請。 (4)主管機關審核。 (5)主管機關發給繳

款單。 (6)向財政單位繳交

款項。 (7)主管機關核發購

買證明。 (九)容積出售收入保管

及運用依相關規定辦理。

(十)主管機關應將已購買 容 積 者 造 冊 列管，並會地政單位註記於土地登記簿。有關於土地登記簿上註記法定程序尚未獲得許可前，先由主管機關於土地使用分區證明上加註。

(十一 )本規定未盡事宜，依臺中市都市計畫委員會之決議辦理。

購買容積需一次購足 70%容積。

(六)第一種乙種工業區既有建築物現況容積大於 140%者，應購買容積至 210%。

(七)購買容積程序如下： (1)提出土地登記謄

本、土地所有權人身分證明文件、土地使用分區證明及同意書。

(2)填寫申購文件。 (3)向主管機關提出

申請。 (4)主管機關審核。 (5)主管機關發給繳

款單。 (6)向財政單位繳交

款項。 (7)主管機關核發購

買證明。 (八)容積出售收入保管

及運用依相關規定辦理。

(九)主管機關應將已購買 容 積 者 造 冊 列管，並會地政單位註記於土地登記簿。有關於土地登記簿上註記法定程序尚未獲得許可前，先由主管機關於土地使用分區證明上加註。

(十)本規定未盡事宜，依臺中市都市計畫委員會之決議辦理。

十五、乙種工業區以基準容積申請開發，違規使用或超出原核定容積者適用都市計畫法第 79 條及第 80

十、乙種工業區以基準容積申請開發，違規使用或超出原核定容積者適用都市計畫法第 79條及第 80條

十四、乙種工業區以基準容積申請開發，違規使用或超出原核定容積者適用都市計畫法第 79 條及第 80

條次修正。 再行提會討論。

2-29

原條文 公展條文 本次提會討論條文 變更理由 市都委會決議

條之處罰規定。 之處罰規定。 條之處罰規定。 十六、本計畫區內應提送

都市設計審議範圍： (一)公有建築之審議依

臺中市公有建築應送都市設計委員會審議要點規定辦理。

(二)公用事業(包括電信局、航空站、大客車運輸業之轉運站、公私立大型醫院、文大及文教區等)建築申請案之總樓地板超過 10,000 平方公尺者。

(三)新建建築樓層高度超過 12 層，或住宅區新建之建築基地面積超過 6,000 平方公尺，商業區新建之建築基地面積超過 3,000 平方公尺者，或新建總樓地板面積超過 30,000 平方公尺者。

(四)新闢立體停車場基地面積 6,000 平方公尺以上者。但建築物附屬停車場者，不在此限。

(五)實施容積管制前已申請或領有建造執照，在建造執照有效期間內，依建築技術規則建築設計施工編第 166條之 1第 2項執照之申請案。 前項各款建築基地之建築基地規模、開放空間、人車通行系統、交通運輸系統、建築量體造型與色彩、景觀計畫、環境保護設施、防災空間、氣候調適與管理維護計畫等都市設計相關事項，應提送臺中市政府都市設

十一、本計畫區內應提送都市設計審議範圍：

(一)公有建築之審議依臺中市公有建築應送都市設計委員會審議要點規定辦理。

(二)公用事業(包括電信局、航空站、大客車運輸業之轉運站、公私立大型醫院、文大�