een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke ... · procedure omgevingsvergunning...
TRANSCRIPT
Omgevingswet
Een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke
leefomgeving.
Inhoudsopgave• Wat is omgevingswet?
• Doel van de omgevingswet
• Invoering van de wet
• Instrumentarium
• Bevoegd gezag
• Erfgoed- en omgevingswet
• Definities
• Molenbiotoop
• Nieuwe werkwijze
• Inspraak en rechtsbescherming
• Omgevingsvergunning
• Procedure
• Wat kunt u doen?
• Links
Omgevingswet 2
Wat is omgevingswet?
Wat is Omgevingswet 3
Stelselherziening van wetgeving over het omgevingsrecht
• Bundeling van 26 ‘oude’ wetten over
• Bouwen
• Milieu
• Water
• Ruimtelijke ordening
• Natuur
Nieuw motto:
• Van “nee, tenzij” naar “ja- mits”.
Doel van de omgevingswet
Waarom Omgevingswet 4
Omgevingswet 5
AMvB
Omgevingswet 6
Van invoering tot wet
Omgevingswet 7
Kerninstrumenten
Omgevingswet 8
Bevoegd gezag
Wat is Omgevingswet 9
Rijk Provincie Gemeente Waterschap
Beleidsontwikkeling Omgevingsvisie
Programma
Omgevingsvisie
Programma
Omgevingsvisie
Programma
Programma
Beleidsdoorwerking AMvB – BkL
Omgevingsbesluit
Omgevings-verordening Omgevingsplan n.v.t.
Uitvoering AMvB – BaL
AMvB – BbL
Omgevingsvergunning
Projectbesluit
Omgevingsvergunning Omgevingsvergunning Waterschapsverordening
Omgevingsvergunning
Belangrijk om te weten
Omgevingswet 10
Definities
• Cultureel erfgoed
• Monument
• Archeologisch monument
• Rijksmonument
• Werelderfgoed
Artikel 1.1. Erfgoedwet
• cultureel erfgoed omvat:
– cultuurgoed: roerende
zaak die deel uitmaakt van
cultureel erfgoed
– monument: onroerende
zaak die deel uitmaakt van
cultureel erfgoed
Omgevingswet – definities 11
Molenbiotoop• Artikel 5.130 (behoud cultureel erfgoed) OW
• …. Worden regels opgesteld ter bescherming….
– Voorkomen van aantasting van:
• De omgeving van rijksmonumenten….
• Volgens de toelichting:
• “Het verrichten van activiteiten of de aanwezigheid van een (bouw)werk in de omgeving van een
monument kan bijvoorbeeld het aanzicht en de waardering van dat monument negatief
beïnvloeden. Daarnaast kan de omgeving van een monument ook van invloed zijn op de
instandhouding of het functioneren van een monument. Zo is de (bebouwing of beplanting in
de) omgeving van een molen van invloed op de windvang van een molen. Een molen die
niet kan functioneren omdat deze onvoldoende wind vangt, heeft een veel groter risico
om te vervallen.”
Omgevingswet – molenbiotoop 12
Nieuwe werkwijze
Omgevingswet – nieuwe werkwijze 13
Inspraak en rechtsbeschermingBesluit Zienswijze Bezwaar Beroep rechtbank Beroep ABRvS
Omgevingsverordening - - - -
Voorbereidingsbesluit - - - -
Omgevingsvisie Ja - - -
Voorkeursbeslissing Ja - - -
Omgevingsplan Ja - - Ja
Projectbesluit Ja - - Ja
Omgevingsvergunning regulier - Ja Ja Ja
Omgevingsvergunning uitgebreid Ja - Ja Ja
Omgevingswet – inspraak en rechtsbescherming 14
Vooroverleg is een
buitenwettelijk
instrument en staat
niet in het schema.
Een voorlopige
voorziening is alleen
mogelijk bij
besluiten waartegen
bezwaar en beroep
mogelijk is.
Omgevingsvergunning
• Geen nieuwe vergunningsplichtige activiteiten in Omgevingswet
• Afschaffing van “Lex silencio positivo”
• Maatwerk meer mogelijk
Omgevingswet - omgevingsvergunning 15
Procedure omgevingsvergunning
Omgevingswet –procedure omgevingsvergunning 16
Iemand die een activiteit wil verrichten, moet zelf belanghebbenden
informeren en betrekken.
Vooroverleg vindt vervolgens plaats vóór het indienen van een
aanvraag voor een omgevingsvergunning.
De hoofdregel in het aanvraagproces is dat de ‘reguliere procedure’
wordt gevolgd.
Wat kunt u doen?
Omgevingswet - wat kunt u doen? 17
1. Zorg dat u geïnformeerd bent.
2. Zorg voor voldoende capaciteit in uw bestuur.
3. Wees er op tijd bij.
Links
Omgevingswet - links 18
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/
http://www.ruimtelijkeplannen.nl/web-roo/roo/
https://aandeslagmetdeomgevingswet.nl/
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/omgevingswet
https://www.omgevingswetportaal.nl/
Het sleutelwoord is:
Omgevingswet - wat betekent het voor ons?
19
PARTICIPATIE