高雄市議會第2屆第6次定期大會

高雄市政府 觀光局業務報告 報告人:曾姿雯局長

106年11月

高雄市議會第2屆第6次定期大會

高雄市政府 觀光局業務報告 報告人:曾姿雯局長

106年11月

1

2

全台住宿旅客國內外客源

• 全台住宿旅客：國內旅客約60%，國外旅客約40%

• 來台住宿主要客源前三名為大陸、日本、港澳；成長率前三名為亞洲其他

(包括越南、泰國、印尼、菲律賓等東南亞旅客)、韓國、馬來西亞

• 國外旅客住宿人次整體減少14.59%，其中中國大陸來台住宿旅客人次減少45.44%

105年1~6月住宿人次 106年1~6月住宿人次 年增加率

旅客總住宿人次 29,014,712 28,772,556 -0.83%

國外旅客住宿人次 13,504,277 11,533,489 -14.59%

國內旅客住宿人次 15,510,435 17,239,067 11.14%

名次 國籍 105年1~6月 106年1~6月 佔總旅客比率 成長率

1 國內旅客 15,510,435 17,239,067 59.91% 11.14%

2 大陸 6,782,973 3,701,024 12.86% -45.44%

3 日本 2,042,135 2,118,781 7.36% 3.75%

4 港澳 1,195,323 1,323,639 4.60% 10.73%

5 韓國 786,143 1,091541 3.79% 38.85%

6 亞洲其他 567,422 862,290 3.96% 51.97%

7 美洲 553,348 620,140 2.16% 12.07%

8 新加坡 401,678 443,800 1.54% 10.49%

9 歐洲 333,416 379,331 1.32% 13.77%

10 馬來西亞 258,291 305,602 1.06% 18.32%

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住宿高雄旅客國內外客源

• 國內旅客佔總旅客人次約68%，國外旅客佔總旅客人次約32%

• 主要國外客源前三名為大陸、日本、港澳；成長率前三名為亞洲其他(主要包括越南

、泰國等東南亞旅客) 、新加坡、港澳

105年1~6月住宿人次 106年1~6月住宿人次 年增加率

總人次 3,904,845 3,466,466 -11.23%

國外旅客人次 1,576,801 1,112,202 -29.46%

國內旅客人次 2,328,044 2,354,264 1.13%

名次 國籍 105年1~6月 106年1~6月 佔總住宿

人次比率 成長率

1 國內旅客 2,328,044 2,354,264 67.92% 1.13%

2 大陸 1,056,588 503,613 14.53% -52.34%

3 日本 180,373 166,845 4.81% -7.50%

4 港澳 94,124 116,091 3.35% 23.34%

5 亞洲其他 34,770 95,425 2.75% 174.45%

6 韓國 43,509 43,890 1.27% 0.88%

7 美洲 27,049 31,330 0.90% 15.83%

8 歐洲 27,396 30,237 0.87% 10.37%

9 新加坡 24,073 29,892 0.86% 24.17%

10 馬來西亞 22,131 25,903 0.75% 17.04%

4

六都住宿旅客人次比較

106年1~6月 住宿旅客人次

新北市 台北市 桃園市 台中市 台南市 高雄市

國際旅客

(大陸)

820,920

(370,312)

5,632,652

(1,012,978)

979,767

(342,326)

935,872

(309,001)

241,347

(47,106)

1,112,202

(503,613)

國內旅客 1,122,562 1,970,624 930,515 2,380,749 1,355,529 2,354,264

總計 1,943,482 7,603,276 1,910,282 3,316,621 1,596,876 3,466,466

• 國際旅客(含大陸旅客)住宿人次、國內旅客住宿人次、總住宿旅客人次，

高雄於六都中均排第二

5

知名旅遊指南《孤獨星球》（Lonely Planet）公布2018 世界10大最佳旅遊城市，高雄名列第5，為亞洲唯一入榜城市

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高雄

國外旅遊推廣–東北亞 目

標市場

推廣作為

日本

•首次整合南高屏澎四縣市推廣南台

灣觀光資源，至東京辦理觀光推廣

會(吸引當地業者及媒體約百餘位參

與)及觀光靜態展(6天展期吸引約萬

名參觀人次)

•推動跨國鐵道觀光，結合高捷、日

本江之電、京福、京王電鐵簽訂合

作協議，於當地車站及車廂宣傳，

打造高雄主題列車，並提供高雄觀

光文宣，目前已帶來日客近千人次

造訪高雄

韓國

•赴首爾拜訪韓國旅行社，引薦本市

優質三星旅館，簽訂合作送客協議

•接待釜山觀光協會至高雄踩線

•韓國真航空拜訪本局為新開航線先

期評估 7

國外旅遊推廣–東南亞

新加坡

高雄

目標市場

推廣作為

新

•參加新加坡秋季旅展，主打「單車樂活」及「一日農夫」主題遊程 •協助新加坡星和頻道《陪你去走走》實況節目至高雄拍攝；接待新加坡媒體踩線團；協助酷航拍攝高雄景點及「新加坡–高雄」航線宣傳影片，目前已逾10萬人次觀看

馬 •協助亞洲航空拍攝48小時節目介紹高雄 •接待馬來西亞旅遊業、航空業者踩線團共17人

越 •赴越南胡志明市辦理推介會及參加胡志明市國際旅展 •接待越南台商參訪團、旅遊業者踩線團

泰 •接待泰國旅遊業者踩線團、協助泰航及當地6家媒體來高採訪拍攝景點

其

他

•參加印尼雅加達國際旅展，推薦含穆斯林之6條精彩遊程 •接待柬埔寨媒體踩線團

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國外旅遊推廣–大陸及港澳

高雄 澳門

目 標 市 場

推廣作為

港澳

•赴香港辦理推廣會，以「高雄夏日

趴」為主題宣傳，針對媒體及部落

客加強行銷

•接待香港業者及記者踩線團、香港

華商旅遊協會踩線團；接待澳門航

空、媒體、港澳旅遊業者踩線團

大陸

•參加中國北方十省旅遊交易會推廣

活動

•接待大陸地區旅遊業者及網紅踩線

團、華南地區線上旅遊業踩線團

9

106年高雄國際機場航線航班 1至9月平均航線36條，平均航班每週單向314班

106年新增航線航班 • 虎航於3月開航「高雄-琉球」航線，每週2班

• 中華航空於3月開航「高雄-高松」航線定期包機，每週2班

• 濟州航空於7月開航「高雄-仁川」航線，每週2班（10月起增為每週4班）

• 泰國微笑航空於10月開航「高雄-曼谷」航線，每週7班

• 越捷航空於10月開航「高雄-河內」航線，每週5班

• 華信航空預定11月底開航「高雄-河內」航線，每週2班；韓國德威航空預定12月開航

「高雄-仁川」航線，每週4班；虎航預定12月開航「高雄-福岡」航線，每週3班

爭取國際航線航班

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郵輪進出港航次及旅客人次回升 今(106)年公主、麗星郵輪皆以高雄為母港推出

多航次，截至9月已有68艘次進出港，全年預報

進出港達82艘次，預計帶來旅客超過12萬人次

推廣郵輪特色遊程並提升接待服務 • 規劃郵輪觀光遊程及亮點加強行銷，透過跨局

處合作提升接待服務品質

• 辦理麗星郵輪首航迎賓活動、參加台灣國際郵

輪協會主辦「海上郵輪論壇」 推介高雄郵輪

觀光

郵輪觀光推展

年度 郵輪航次 旅客人數

實際進出港 進港 出港

2012 40 15,276 15,378

2013 38 24,723 24,165

2014 92 67,432 66,306

2015 92 63,925 64,683

2016 26 21,520 21,528

2017(1-9月) 68 45,690 45,639

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國內旅遊推廣

國內旅展推廣 參加2017「台中春季國際旅

遊大展」、「高雄市旅行公

會國際旅展」、「台灣美食

展」、「高雄市旅行公會冬

季國際旅展」等

規劃特色活動結合多元主題遊程 於高雄旅遊網推薦14條國旅

精選遊程，並結合本市景點、

美食及觀光資源辦理多樣化

特色活動，搭配活動規劃各

式主題遊程

邀請國旅業者來高踩線 邀請彰投、中雲嘉、桃園等

國旅業者踩線團共約1百家來

高踩線，推介本市特色遊程

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多元創意文宣

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數位行銷宣傳

高雄旅遊網

全新改版提供「電腦版」及「行動版」網

頁及繁中、簡中、英、日、韓、越、泰等7

種語言版本

專人經營社群網站，積極與民眾互動

• 高雄旅遊網臉書粉絲106年9月達37萬人

• 微博粉絲數106年9月亦達30萬人

發行旅遊電子報

每月發行二次；以各公協會會員及民眾為

對象並上刊高雄旅遊網供下載

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網紅、部落客、節目行銷

• 與交通部觀光局合作邀請大陸知名

社群直播平台主持人至高雄燈會現

場直播，吸引252萬點擊；配合夏

季議題及黑沙活動，邀請大陸微博

網紅神威等4人直播介紹高雄旗津

景點及特色小吃，吸引155萬點擊

• 與民視「綜藝大集合」、中視「飢

餓遊戲」及三立「愛玩客」等節目

合作，宣傳蓮池潭水上彈跳、旗津

黑沙玩藝節等活動及景點，帶動熱

門話題，行銷本市觀光

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17

旅遊服務中心

• 於高鐵左營站、高雄火車站、小港機

場等重要交通節點設置

• 製作高雄10個景點戳章，結合旅服中

心行銷高雄

借問站

完成48個類「i-center」提供旅遊資訊

之「借問站」，並持續招募店家加入，

提供不打烊旅遊服務

Line@生活圈及行動旅服車

• 提供智慧化結合走動式旅遊服務，即

時回覆旅客諮詢，擴大旅遊宣傳與遊

客服務效益，目前加入好友數已逾4

千多人

提供友善旅遊諮詢服務

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打造穆斯林友善旅遊環境

輔導業者取得穆斯林友善餐旅認證

• 本市已通過友善餐旅或餐廳認證有國賓大飯店、翰品酒

店、義大皇家酒店、威豪酒店、君鴻國際酒店等共5家

• 106年賡續推動穆斯林友善旅宿餐飲計畫，目前已輔導

新增信宗飯店、福容大飯店、康橋七賢館、昭來商旅、

城市商旅真愛館等5家取得友善餐旅認證，預計11月底

前將再增加5家

培訓東南亞稀少語系導覽人員 已培訓越南、印尼、泰國、柬埔寨等東南亞新住民計36

人，10-11月與交通部觀光局合作辦理稀少語旅遊輔助人

員訓練班

設置穆斯林旅遊專屬網頁並推薦特色遊程 高雄旅遊網設置穆斯林友善旅遊專區網頁，新增越語版、

泰語版等，並規劃推薦特色遊程

建置穆斯林友善環境設施 於重要景點公廁規劃淨下設施，目前已陸續於西子灣、

蓮池潭、澄清湖等處完成施作

溫泉合法化輔導

• 輔導14家進入聯合審查會審查程序，其中13家已獲同意開發

• 各業者依規辦理土地變更編定程序，目前已有9家坡審通過並有其中4家

完成用地變更編定

• 於完成土地變更編定及取得建築使用執照(旅館用途)等，即可向本府申

請取得旅館業登記證，合法營業

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寶來溫泉產業輔導

辦理寶來溫泉取供事業計畫

• 取得溫泉水權狀、溫泉開發完成證明及溫泉取供

事業經營許可，並於9月公告｢高雄市寶來地區溫

泉收費及管理規則｣

• 目前已有國蘭、轉角、芳晨、鴻來、鉅鹿及妞妞

與夢卡6家提出申請，預計可於年底供應業者溫

泉用水

宣導合法及特色旅宿

• 辦理「哈瑪星及鹽埕地區評估劃定人文或歷史風貌地區

」案，輔導哈瑪星及鹽埕地區旅宿業者營造在地特色，

並編製《旗鼓鹽低碳旅遊手冊》

• 編製《質感旅宿 高雄fun遊》旅館手冊及《質感旅宿‧舞

動高雄》旅館宣傳影片，行銷推廣本市優質合法旅宿

輔導星級旅館評鑑及好客民宿

• 為鼓勵旅宿業者參加星級評鑑及好客民宿，本局訂定輔

導計畫，106年補助公協會辦理18場相關訓練，增加18

家星級旅館，總計本市現有星級旅館96家，居全國之冠

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提升旅宿服務品質

旅宿稽查及非法取締

• 為維護旅宿安全及品質，106年截至9月，針對合法及非

法旅宿業者共稽查638家次，裁罰124家次

• 成立「高雄市政府旅宿業設立登記輔導小組」，目前輔

導2家旅宿業者申設登記事宜

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崗山之眼新景點

• 打造獨具特色天空廊道(長

88m、高逾20m)及園區周

邊環境改善等，結合阿公店

水庫、森林公園等週邊觀光

資源串成區域旅遊廊帶，帶

動整體觀光效益

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• 於寶來國中後方台地種植1,370株開花喬木

營造賞花遊憩環境，並配合溫泉水引入設置

手(足)湯體驗區，提升寶來溫泉區觀光特色

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寶來花賞溫泉公園新景點

新建西子灣遊客中心

• 新建西子灣哨船頭遊客服務中心及周邊環境改善，於 106年6月完工

啟用，提供遊客諮詢服務及優質休憩空間

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蓮池潭環境整建及活化

• 完成蓮池潭水域遊憩設施新建及公廁整建工程

• 引入民間資源注入新活力，106年截至9月，蓮

池潭纜繩滑水4,170人次；遊潭電動船3,615人

次；蓮池潭遊客服務中心約1萬4,571人次；水

上彈跳活動於8月20日正式營運，已吸引3,300

人次

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旗津遊憩區整建及活化

• 活化旗津貝殼館：與國立海洋生物博物館合作辦理「蟹逅特展」，展期5個月參觀人

次近4萬人

• 導入旅遊新元素：結合民間資源新設「旗津沙灘吧」、「旗津海韻露營區」等休憩設

施服務。106年截至9月，沙灘吧服務近2萬人次，露營區服務約300帳次

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愛河觀光活化

• 協調環境改善：為推動愛河兩岸觀光發展，每季定期召開跨局處「愛河兩岸觀

光發展會議」，協調相關單位積極改善愛河兩岸環境設施及植栽景觀

• 辦理推廣活動:辦理水域遊憩活動、愛河星光藝術季、「跨越愛河．就是敢愛」

等多元活動

• 委外營運成效：106年截至9月，河東路園道服務中心(永浴愛河)服務4萬8,000

人次；河西路園道服務中心(黃金愛河)服務2萬3,950人次；愛河鰲燈遊客中心6月

重新改裝開幕後至9月參觀人數約2,500人次；貢多拉船體驗計有2萬1,000人次，

較去年同期大幅增加50% 27

金獅湖環境整建及活化

• 金獅湖風景區環境景觀改造，榮獲2017建築園冶獎

• 蝴蝶園整建完成於106年9月17日重新開園，與澄清湖串連金澄雙湖質感生態遊

• 管理站一樓空間招商引入民間資源經營，提供多元遊憩服務及手作文創課程 28

澄清湖遊憩設施整建及活化

• 完成澄清湖風景區淡水館改建遊客中心(暨文史館)整建工程，另澄清湖風景區

入口公廁新建工程及周邊環境改善，預定106年12月完工

• 補助高雄市野鳥學會認養鳥松濕地，積極推動生態復育及環教推廣，在全國44

案國家重要濕地保育行動計畫中獲得特優獎， 今年9月更吸引日本賞鳥團20餘

人專程前來生態旅遊

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壽山動物園多元行銷推廣

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• 教育推廣活動 每月推出主題動物，106年推出12場教育推廣活動、12梯次夜宿營隊、

9場暑期夜間展演活動、10場市區校園巡迴宣導及4場偏鄉行動動物園活動。106年入園

人數截至9月共55萬9,399人次，較去年同期(50萬5,631人次)成長11%

• 動物認養計畫 106年截至9月累計有4家企業及384人次認養，認養金額99萬4,200元

壽山動物園國內外交流與發展

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• 積極國內外交流

• 與台北市立動物園簽署保育合作協議，106年合作鴯鶓蛋孵化技術交流；與新竹市

立動物園進行物種交流，引進5種禽鳥，豐富園區展示物種

• 11月將參加SEAZA(東南亞動物園協會)年會，與國際保育接軌；參加2017第6屆亞

洲動物園教育者暨第33屆科學教育聯合國際研討會，發表論文參與交流

• 內門觀光休閒園區計畫

已完成水土保持規劃、環境影響評估等審議程序，刻正積極辦理後續開發計畫審查程

序中,預計107年3月完成用地變更

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高雄燈會藝術節

2017年吸引約376萬人次，創造

約22億元產值；明年高雄燈會藝

術節積極籌備規劃中

年度觀光節慶活動

內門宋江陣

2017年吸引約 20萬人次，帶動約

2億元產值；決賽當日實況轉播吸

引約76萬人次收看

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2017旗津黑沙玩藝節

•7月8日至8月27日活動期間吸引逾113萬人次，較去年同期成長約10%

•榮獲2017台灣活動卓越獎-公共服務類銅質獎

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高雄「甜meet一夏」遊程

推薦本市33家特色甜點及海甜

星散步計畫、鹽埕雄好呷、美

濃深度文化之旅、戀戀蚵仔寮

等4條甜蜜遊程，活動網站瀏覽

人數達1萬7,867人次

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乘風而騎-單車遊程活動

規劃8條主題路線、10梯次一日遊、二日遊多元單車行程，並於哈瑪星舉辦

「騎鐵馬夜遊港都」千人夜騎活動，當日吸引逾1,200人參加

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「奔跑吧，哈瑪星」系列活動

配合生態交通全球盛典

• 6月辦理觀光市集活動及尬舞大賽暖身示範表

演，吸引約5萬3,000人次參與

• 10月舉辦尬舞大賽、創意綠能運具競賽、8場

秋季觀光市集及密室闖關等系列活動，並辦理

旗鼓鹽低碳旅遊行程創意大賽，搭配21家配合

推出環保住宿優惠之旅宿，規劃二天一夜遊程

，推廣旗鼓鹽低碳旅遊

愛河星光藝術季

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為豐富高雄夜間觀光活動，10-11月間於愛河安排

6場由高雄在地表演團隊帶來音樂劇場、國標舞、

聲樂、古典樂、阿卡貝拉、爵士樂等不同主題的

藝術展演活動，吸引眾多遊客及民眾熱烈參與

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水域遊憩活動及遊程

• 舉辦「2017愛上水高雄We Can樂游遊」水域活動，規劃愛河、蓮池潭、

金獅湖及旗津等5條體驗遊程

• 結合水上活動與路跑，創新推出「蓮潭水陸雙響炮」，吸引1,200人參與

，帶動運動觀光體驗熱潮

田寮月世界-柚香音樂會

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安排交響樂團、舞團、小小太空人舞蹈大賽、親子互動闖關、惡地浪漫野餐

等多元活動，結合在地農特產市集，搭配深度一日遊程及「細說田寮」觀光

手冊，讓遊客細細探索田寮之美，現場吸引近2萬人次齊聚月世界共度中秋

• 105年11月及106年1月分別於林園、大寮辦理體驗活動，串連特色景

點，編印「細說林園」、「細說大寮」手冊，結合在地社區推動當地

特色旅遊，各吸引約3,000人次、1,800人次參加

• 106年賡續規劃於12月在六龜辦理音樂展演及市集活動，結合茂管處

「山城花語悠遊季」系列活動；另將於旗山鼓山公園辦理推廣活動，

並編印「細說六龜」、「細說旗山」手冊推動在地深度旅遊

來觀光吧!魅力高雄

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「跨越愛河．就是敢愛」活動

與虎牌啤酒合作，打造全台首座25公尺高牆與150公尺長橫跨愛河溜索，以及

15公尺攀岩牆，讓遊客以不同方式體驗愛河之美，參與活動及周邊參觀人數

總計約1萬1,500人次

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「aMEI烏托邦2.0慶典暨20週年 世界巡迴演唱會」活動

與上引娛樂股份有限公司

合作在高雄巨蛋舉辦8場

張惠妹演唱會，吸引近9

萬人次參與，帶動觀光產

值約10億元

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1 因應國內外市場變化

及特性，並配合新南

向等政策，積極開拓

及行銷多元觀光市場

2 爭取國際航線航班，

完善郵輪觀光配套措

施，強化旅遊資訊及

旅服功能，建構友善

及智慧旅遊環境 3 輔導本市旅宿業提

升整體服務品質與

競爭力，帶動旅宿

產業升級

4 整合資源結合創意辦理

年度重大節慶及區域特

色活動，並規劃多元主

題旅遊行程

5 推動各項觀光設施

計畫，整備具有潛

力之觀光遊憩景點，

積極開發新景點並

加值活化既有景點

45

簡報結束 敬請指教