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98年度「住宅補貼查核系統建置及補貼機制檢討分析」委辦案系統操作手冊

銀行銀行銀行銀行端端端端

系統操作手冊系統操作手冊系統操作手冊系統操作手冊

系統操作手冊 98年度「住宅補貼查核系統建置及補貼機制檢討分析」委辦案


I

目錄目錄目錄目錄

壹壹壹壹、、、、系統架構系統架構系統架構系統架構 ............................................................................................................ 1

貳貳貳貳、、、、使用者權限及管理使用者權限及管理使用者權限及管理使用者權限及管理 ............................................................................................ 4

一、登入限制 ....................................................................................................... 4

二、帳號編碼方式 ............................................................................................... 4

三、使用權限 ....................................................................................................... 5

參參參參、、、、系統操作說明系統操作說明系統操作說明系統操作說明 .................................................................................................... 7

一、資訊公告 ....................................................................................................... 7

二、核准戶查詢 ................................................................................................... 8

三、名冊管理 ....................................................................................................... 8

四、定期查核 ..................................................................................................... 23

五、名冊列印 ..................................................................................................... 26

六、檔案下載 ..................................................................................................... 26

七、系統管理 ..................................................................................................... 27


II

圖目錄圖目錄圖目錄圖目錄

圖 1 作業流程與分工示意圖 .................................................................................... 1

圖 2 系統功能架構示意圖 ........................................................................................ 2

圖 3 帳號編碼方式 .................................................................................................... 5

圖 4 資訊公告頁面 .................................................................................................... 7

圖 5 核准戶查詢頁面 ................................................................................................ 8

圖 6 名冊管理頁面（檔案上傳） ............................................................................ 9

圖 7 名冊管理頁面（核撥貸款）1 ........................................................................ 12

圖 8 名冊管理頁面（核撥貸款）2 ........................................................................ 13

圖 9 名冊管理頁面（核撥貸款）3 ........................................................................ 14

圖 10 名冊管理頁面（核撥貸款）4 ........................................................................ 15

圖 11 名冊管理頁面（回收本金）1 ........................................................................ 16

圖 12 名冊管理頁面（回收本金）2 ........................................................................ 16

圖 13 名冊管理頁面（回收本金）3 ........................................................................ 17

圖 14 名冊管理頁面（催收及補貼利息）1 ............................................................ 18

圖 15 名冊管理頁面（催收及補貼利息）2 ............................................................ 18

圖 16 名冊管理頁面（催收及補貼利息）3 ............................................................ 19

圖 17 名冊管理頁面（銷戶）1 ................................................................................ 20

圖 18 名冊管理頁面（銷戶）2 ................................................................................ 20

圖 19 名冊管理頁面（銷戶）3 ................................................................................ 21

圖 20 名冊管理頁面（溢領）1 ................................................................................ 21

圖 21 名冊管理頁面（溢領）2 ................................................................................ 22

圖 22 名冊管理頁面（溢領）3 ................................................................................ 23

圖 23 受補貼戶定期查核流程示意圖 ...................................................................... 24

圖 24 金融機構定期查核流程示意圖 ...................................................................... 24

圖 25 定期查核頁面（停止補貼名冊） .................................................................. 25

圖 26 定期查核頁面（抽查名冊） .......................................................................... 25

圖 27 名冊列印頁面（縣市政府） .......................................................................... 26

圖 28 名冊列印頁面（營建署） .............................................................................. 26

圖 29 檔案下載頁面 .................................................................................................. 27

圖 30 密碼修改頁面 .................................................................................................. 27

圖 31 使用者管理頁面（查詢） .............................................................................. 28

圖 32 使用者管理頁面（新增） .............................................................................. 28


III

表目錄表目錄表目錄表目錄

表 1 操作介面功能說明 ............................................................................................ 3

表 2 縣市代碼表 ........................................................................................................ 5

表 3 使用者權限說明表 ............................................................................................ 6

表 4 貸款核撥名冊轉出檔 ...................................................................................... 10

表 5 貸款終止補貼利息名冊轉出檔 ...................................................................... 11

表 6 貸款轉催收或催收轉回及繳回積欠補貼息名冊轉出檔 .............................. 11

表 7 收回本金名冊轉出檔 ...................................................................................... 12


IV


1

壹壹壹壹、、、、系統架構系統架構系統架構系統架構

銀行端之功能主要是在進行核貸時查詢核准戶，並填報核貸

戶之貸款狀態，提送相關報表予營建署及縣市政府，以作為營建

署核撥住宅補貼利息之依據。

而就銀行端之作業流程與分工（參見圖 1），在核准戶至承辦

金融機構辦理貸款後，各分行應貸款戶資料定期彙送總行（每月

報送前一月份之資料），總行可依上傳檔案格式傳送至系統中，並

產製報表並其函送縣市政府及營建署。

圖1 作業流程與分工示意圖

本系統操作介面之主要項目為核准戶查詢、名冊管理、定期

查核、名冊列印、檔案下載及系統管理等功能。


2

圖2 系統功能架構示意圖


3

表1 操作介面功能說明主項主項主項主項次項次項次項次項功能說明功能說明功能說明功能說明

資訊公告 -- 提供目前辦理概況、重複貸款清單及上傳錯誤清

單等資訊。核准戶查詢 -- 查詢縣市政府核准戶名單。名冊管理檔案上傳總行管理者可進行相關名冊之整批上傳。

核撥貸款新增、修改及查詢核貸戶資料，並由系統進行偵

錯(比對縣市端核准戶的核准編號及 ID)。回收本金催收及補貼利息銷戶

定期查核停止補貼名冊 1. 縣市政府確認資格不符之受補貼戶後，系統自動將名冊列於此。

2. 結合利率修改功能。抽查名冊顯示營建署所選取或抽籤之查核名單。

名冊列印縣市政府將每月報送名冊傳送至縣市端。營建署各種名冊印製功能(含核撥貸款名冊、終止補貼利

息名冊、國庫補貼利息申請核撥名冊…等)。檔案下載 -- 總行管理者可下載各種檔案上傳格式。系統管理密碼修改使用者可更改密碼。

帳號設定由總行管理者設定分行使用者之帳號及密碼。


4

貳貳貳貳、、、、使用者使用者使用者使用者權限及權限及權限及權限及管理管理管理管理

一、登入限制

(一) 不得重複登入

為加強系統安全性，本系統採限制單一帳號登入方式，同一

帳號僅能有一位使用者登入系統，同一時間不得重複登入。

(二) 以帳號及密碼進行登入

本系統將銀行端之身分證字號統一設定為 A287712638，使

用者需在身分證字號之文字欄位輸入前述編號，並填列帳號及密

碼後進行登入。

(三) 強制修改密碼

本系統將銀行端各帳號之預設密碼為 000000，而為加強銀行

端資料安全性，而設定各帳號第一次登入時，將強制要求使用者

修改其密碼，當密碼不為預設密碼後，才可使用本系統各項功能。

(四) 輸入錯誤次數限制

使用者若輸入錯誤身分證字號或密碼達 5 次時，系統將會把

該帳號鎖定且停用此帳號，若使用者欲解鎖，需聯絡營建署將該

帳號解鎖。

二、帳號編碼方式

銀行端帳號採用既定格式方式管理，其管理者及一般使用者

編碼方式以為 7碼或 10碼形式為主，7碼為銀行代碼（7碼，總

行為 3碼+0000，參見表 2）；10碼為農漁會或其他編碼，即農漁

會代碼（7 碼）＋流水編碼（3 碼）；而查詢者則在 7 碼或 10 碼

後加 B。


5

銀行編碼形式銀行編碼形式銀行編碼形式銀行編碼形式

農漁會或其他編碼形式農漁會或其他編碼形式農漁會或其他編碼形式農漁會或其他編碼形式

圖3 帳號編碼方式

表2 縣市代碼表縣市縣市縣市縣市代代代代碼碼碼碼縣市縣市縣市縣市代碼代碼代碼代碼縣市縣市縣市縣市代碼代碼代碼代碼縣市縣市縣市縣市代碼代碼代碼代碼臺北市 B 桃園縣 I 南投縣 P 屏東縣 W 高雄市 C 新竹市 J 雲林縣 Q 花蓮縣 X 金門縣 D 新竹縣 K 嘉義市 R 臺東縣 Y 連江縣 E 苗栗縣 L 嘉義縣 S 澎湖縣 Z 基隆市 F 臺中市 M 臺南市 T 宜蘭縣 G 臺中縣 N 臺南縣 U 臺北縣 H 彰化縣 O 高雄縣 V

三、使用權限

為加強營建署管理帳號之便利性及系統控管問題，本系統帳

號採用既定格式方式管理。

(一) 管理者

各承辦金融機構之總行設定一帳號，銀行端所有功能皆可使

用。

(二) 一般使用者

各承辦金融機構之分行設定一帳號，無法使用檔案上傳、名


6

冊列印及使用者管理功能。

(三) 查詢者

各承辦金融機構行庫皆設有一帳號，僅能使用核准戶查詢、

檔案下載及密碼修改等功能。

表3 使用者權限說明表主項目主項目主項目主項目子項目子項目子項目子項目管理者權限管理者權限管理者權限管理者權限一般人員權限一般人員權限一般人員權限一般人員權限查詢者權限查詢者權限查詢者權限查詢者權限資訊公告 -- ○ ○ X 核准戶查詢 -- ○ ○ ○ 名冊管理檔案上傳 ○ X X

核撥貸款 ○ ○ X 收回本金 ○ ○ X 催收集補貼利息 ○ ○ X 銷戶 ○ ○ X 溢領 ○ ○ X

定期查核 -- ○ ○ X 名冊列印縣市政府 ○ X X

營建署 ○ X X 檔案下載 -- ○ ○ ○ 系統管理密碼修改 ○ ○ ○

使用者管理 ○ X X


7

參參參參、、、、系統操作系統操作系統操作系統操作說明說明說明說明

一、資訊公告

本系統資訊公告包含目前辦理概況、重複貸款清單及上傳錯

誤清單等三項。

(一) 目前辦理概況

其統計項目包含該承辦金融機構的貸款戶數、已銷戶戶數、

轉催收戶數及有政府補貼利息部分貸款餘額。

(二) 重複貸款清單

當新增核撥貸款人時，如該核准戶已於他家銀行貸款，並未

進行銷戶時，系統會將此種案件羅列於此處。列於此處之案件無

法列入補貼息名單中，需洽營建署經確認後，聯絡原承辦金融機

構進行銷戶後，使用者可再存檔以轉入正式資料庫。

(三) 上傳錯誤清單

管理者進行整批資料上傳系統時，可能有核發證明編號或身

分證字號誤值的情況，系統再進行檢核後會將錯誤清單羅列於此

處。列於此處之案件無法列入補貼息名單中，經修正後才能轉入

正式資料庫。

圖4 資訊公告頁面


8

二、核准戶查詢

提供使用者查詢核准戶狀態，其顯示資訊包含年度、申請類

別、收件編號、貸款戶姓名、身份證字號、是否核准及是否核貸

等，並可印製轉貸證明書轉貸證明書轉貸證明書轉貸證明書。

圖5 核准戶查詢頁面

三、名冊管理

名冊管理功能包含檔案上傳、核撥貸款、收回本金、催收及

補貼利息、及銷戶等五大項目。

(一) 檔案上傳

管理者依據既定格式統一上傳名冊至本系統。在選擇遇上傳

之檔案（可同時選擇多個名冊上傳）並點選「上傳」按鍵後，系

統會將之顯示於下方列表，預定進行資料轉檔時間為半小時，「轉

檔成功」後將於轉檔狀態中顯示，而在轉檔狀態為顯示「尚未轉

檔」前皆可刪除該筆檔案。

其中，各項名冊可重複上傳，但每次上傳之檔案皆會覆蓋所

報送月份之全部資料（包含總行或分行修正之資料）。


9

圖6 名冊管理頁面（檔案上傳）

1. 檔案格式檔案格式檔案格式檔案格式

本系統規劃檔案上傳格式，有以下三種：

(1) 以雙引號包覆之 CSV檔或 TXT檔

欄位值以雙引號包住，欄位間隔以逗號隔開，且第一行加上

欄位英文名稱。

(2) 僅以逗號分隔之 CSV檔

欄位間隔以逗號隔開，且第一行加上欄位英文名稱。

(3) EXCEL檔

欄位之儲存格格式應為文字形式，且第一行加上欄位英文名

稱。


10

2. 轉出檔轉出檔轉出檔轉出檔格式格式格式格式（（（（參見參見參見參見表表表表 4～～～～表表表表 7））））

表4 貸款核撥名冊轉出檔項次項次項次項次欄位名稱欄位名稱欄位名稱欄位名稱資料型態資料型態資料型態資料型態長度長度長度長度說明說明說明說明備註備註備註備註必要性必要性必要性必要性 1 REPORT_TIME VARCHAR2 √ 5 報送年度月份，3碼年 2

碼月 09811 ＊

2 APPL_NO VARCHAR2 √ 10 政府核發證明編號＊ 3 NAME VARCHAR2 √ 40 貸款戶姓名＊ 4 IDNO VARCHAR2 10 身分證字號＊ 5 LOAN_M NUMBER 8,0 有政府補貼息貸款金額

(元) ＊

6 TOTAL_M NUMBER √ 8,0 總貸款額度(元) ＊ 7 LOAN_P NUMBER 6,3 補貼利率(%) ＊ 8 LOAN_YEAR VARCHAR2 5,0 銀行核定貸款年限 11810 ＊ 9 APPR_DATE VARCHAR2 7 銀行撥付貸款日期 0981101 ＊ 10 BUILD_ADDR VARCHAR2 100 擔保品門牌＊ 11 BUILD_CADATE VARCHAR2 7 擔保品產權登記日期 0981101 ＊ 12 BANK_NO VARCHAR2 7

(10) 承貸分行單位代號(總行+分行代碼)

銀行或信用

合作社為 7碼，農漁會

為 10碼

＊

13 BUILD_TYPE VARCHAR2 2 建物類別: R1.公寓R2.電梯大廈R3.套房 R4.別墅 R5.透天庴R6.樓中樓 B1.辦公B2.店面B3.廠房 C1.車位 99.其他

14 BUILD_AREA NUMBER 10,4 建物面積㎡(含公設,不含停車位)

15 BUILD_AGE NUMBER 5,1 屋齡 16 BUILD_PRICE NUMBER 8 買賣契約價格(千元) 17 FOR_BANK_NO VARCHAR2 7

(10) 原承貸銀行代號(總行+分行代碼)

銀行或信用


為 10碼

18 BUL_DATE VARCHAR2 5 貸款寬限截止年月(年度3碼,月份 2碼)

寬限期至

100 年 11月，請輸入

10011


11

表5 貸款終止補貼利息名冊轉出檔項次項次項次項次欄位名稱欄位名稱欄位名稱欄位名稱資料型態資料型態資料型態資料型態長度長度長度長度說明說明說明說明備註備註備註備註必要性必要性必要性必要性 1 REPORT_TIME VARCHAR2 √ 5 報送年度月份，3碼年 2

碼月 09811 ＊

2 APPL_NO VARCHAR2 √ 10 政府核發證明編號＊ 3 NAME VARCHAR2 40 貸款戶姓名＊ 4 IDNO VARCHAR2 √ 10 身分證字號＊ 5 STOP_DATE VARCHAR2 7 終止補貼日期 0981102 ＊ 6 STOP_CAUSE VARCHAR2 1 終止補貼原因

1.提前清償 2.撤銷貸款資格 3.屆期清償 4.轉貸

＊

7 BANK_NO VARCHAR2 7 (10)

承貸分行單位代號 (總行+分行代碼)

銀行或信用


為 10碼

＊

8 LOAN_R NUMBER 8,0 終止補貼利息時之貸款

餘額＊

表6 貸款轉催收或催收轉回及繳回積欠補貼息名冊轉出檔項次項次項次項次欄位名稱欄位名稱欄位名稱欄位名稱資料型態資料型態資料型態資料型態長度長度長度長度說明說明說明說明備註備註備註備註必要性必要性必要性必要性 1 REPORT_TIME VARCHAR2 √ 5 報送年度月份，3碼年 2

碼月 09811 ＊

2 APPL_NO VARCHAR2 √ 10 政府核發證明編號＊

3 NAME VARCHAR2 √ 40 貸款戶姓名＊

4 IDNO VARCHAR2 √ 10 身分證字號＊

5 LOAN_S NUMBER 8,0 轉催收時有補貼息之貸

款餘額(元) ＊

6 BACK_DATE VARCHAR2 7 逾期開始日期 0981101 ＊

7 HURRY_DATE VARCHAR2 7 轉催收之日期 0981102 ＊

8 HURRY_M VARCHAR2 7 催收轉回日期 0981120

9 HURRY_S NUMBER 8,0 催收轉回時之貸款餘額

(元)

10 BANK_NO VARCHAR2 7 (10)

承貸分行單位代號 (總行+分行代碼)

銀行或信用


為 10碼

＊


12

表7 收回本金名冊轉出檔項次項次項次項次欄位名稱欄位名稱欄位名稱欄位名稱資料型態資料型態資料型態資料型態長度長度長度長度說明說明說明說明備註備註備註備註必要性必要性必要性必要性 1 REPORT_TIME VARCHAR2 √ 5 報送年度月份，3碼年 2

碼月 09811 ＊

2 APPL_NO VARCHAR2 √ 10 政府核發證明編號＊ 3 NAME VARCHAR2 40 貸款戶姓名＊ 4 IDNO VARCHAR2 √ 10 身分證字號＊ 5 BACK_DATE VARCHAR2 7 收回日期 0981101 ＊ 6 LOAN_C NUMBER 8,0 收回本金(元) ＊ 7 BANK_NO VARCHAR2 7

(10) 承貸分行單位代號(總行+分行代碼)

銀行或信用


為 10碼

＊

(二) 核撥貸款

1. 查詢查詢查詢查詢

使用者輸入查詢條件並點選「查詢」按鍵後，系統會將查詢

結果顯示於下方列表。

圖7 名冊管理頁面（核撥貸款）1


13

2. 新增新增新增新增

點選「新增」按鍵後，將進入新增貸款戶頁面，輸入核發證

明編號點選查詢後，系統將自動代出貸款戶基本資料，使用者輸

入完成貸款狀態與房屋狀況資料後即可儲存。


3. 修改修改修改修改

(1) 貸款戶

點選查詢結果列表中之核准編號可進入貸款戶修改頁面，可

修改貸款狀態（除報送時間之外）與房屋狀況資料。


14


(2) 上傳錯誤清單

在核撥貸款之查詢頁面右側顯示有上傳錯誤清單，其與資訊

公告中的上傳錯誤清單相同。

使用者在點選核發證明編號後進入修正頁面，將核發證明編

號或身份證字號更改為正確並存檔後，該筆資料才會進入資料庫

中。


15


(三) 收回本金





16

圖11 名冊管理頁面（回收本金）1

2. 第一次新增第一次新增第一次新增第一次新增

點選「新增」按鍵後，將進入新增收回本金頁面，輸入核發

證明編號點選查詢後，系統將自動代出貸款戶基本資料，使用者

輸入完成收回本金狀態後即可儲存。



17

3. 第二次後新增第二次後新增第二次後新增第二次後新增及修改及修改及修改及修改

使用者於查詢結果列表點選欲新增之核准編號可進入新增與

修改頁面。當使用者欲新增某一月份之收回本金資料時，亦可直

接於該頁面輸入完成收回本金狀態後存檔，即可新增該筆資料；

而如欲修改某一報送月份之資料，則是點選該筆資料右側之修改

按鍵後，即可進行更改。


(四) 催收及補貼利息





18

圖14 名冊管理頁面（催收及補貼利息）1

2. 第一次新增第一次新增第一次新增第一次新增

點選「新增」按鍵後，將進入新增催收及補貼利息頁面，輸

入核發證明編號點選查詢後，系統將自動代出貸款戶基本資料，

使用者輸入完成催收及補貼利息狀態後即可儲存。


3. 第二次後新增及修改第二次後新增及修改第二次後新增及修改第二次後新增及修改

使用者於查詢結果列表點選欲新增之核准編號可進入新增與

修改頁面。當使用者欲新增某一月份之催收及補貼利息資料時，


19

亦可直接於該頁面輸入完成催收及補貼利息狀態後存檔，即可新

增該筆資料；而如欲修改某一報送月份之資料，則是點選該筆資

料右側之修改按鍵後，即可進行更改。


(五) 銷戶





20

圖17 名冊管理頁面（銷戶）1


點選「新增」按鍵後，將進入銷戶頁面，輸入核發證明編號

點選查詢後，系統將自動代出貸款戶基本資料，使用者輸入完成

銷戶狀態後即可儲存。



使用者可於查詢結果列表點選欲新增之「核准編號」進入修


21

改頁面。


」

(六) 溢領




圖20 名冊管理頁面（溢領）1


22


點選「新增」按鍵後，將進入溢領頁面，輸入核發證明編號

點選查詢後，系統將自動代出貸款戶基本資料。使用者需輸入下

方溢領報送時間、溢領年月、查核後適用補貼利率及承貸銀行代

號等，並點選「溢領查詢」，其下方列表將顯示使用者所輸入期間

之各月份應返還補貼利息，當使用者確認無誤可點選「儲存」按

鈕以新增該貸款戶溢領狀態。



使用者於查詢結果列表點選欲新增之核准編號可進入該案件

之溢領狀態頁面；而當使用者欲修改某一月份之溢領金額，可直

接點選該月份右側之「修改」圖示，點選該圖示後，系統會將此

月份所輸入資料代入上方溢領狀態，使用者可修改補貼利差、應

返還補貼利息及承貸銀行代號，並點選「儲存」按鈕即可完成修


23

改。


四、定期查核

(一) 定期查核流程

1. 縣市政府定期查核作業程序縣市政府定期查核作業程序縣市政府定期查核作業程序縣市政府定期查核作業程序

縣市政府進行二年一次的定期查核作業後，將產製不符資格

而需停止補貼戶之函稿，以書面通知受補貼戶停止補貼資格；當

受補貼戶未於依定期間申復時，再產製停止補貼名冊，以書面通

知承辦金融機構（總行）停止補貼不符資格的受補貼戶。


24

圖23 受補貼戶定期查核流程示意圖

2. 營建署定期抽查作業程序營建署定期抽查作業程序營建署定期抽查作業程序營建署定期抽查作業程序

「抽籤」之查核作業則是由營建署抽取部份縣市的承辦金融

機構之分行分行分行分行，確認所抽查之分行後，一方面會以書面通知該承辦

金融機構，另一方面系統會將查核名單傳送至銀行端之「定期查

核名單」中，以供提早準備相關文件，而後續查核小組（成員包

含營建署及縣市政府）將依據查核時間派員至所抽查之承辦金融

機構進行現地查核。

圖24 金融機構定期查核流程示意圖


25

(二) 定期查核功能說明

1. 停止補貼名冊停止補貼名冊停止補貼名冊停止補貼名冊

本系統將縣市政府二年查核一次之不符資格而遭停止補貼者

傳送至銀行端，提供承辦金融機構管理者進行查詢。

圖25 定期查核頁面（停止補貼名冊）

2. 抽查名冊抽查名冊抽查名冊抽查名冊

針對營建署至各承辦金融機構總行進行查核作業，其抽查名

單將會傳送至銀行端，提供承辦金融機構提早準備相關文件。

圖26 定期查核頁面（抽查名冊）


26

五、名冊列印

名冊列印功能包含將每月名冊傳送至縣市政府及產製營建署

所需之各項名冊。

(一) 縣市政府

管理者可將每月報送名冊傳送至縣市政府。

圖27 名冊列印頁面（縣市政府）

(二) 營建署

管理者可產製每月需報送營建署之各類名冊。

圖28 名冊列印頁面（營建署）

六、檔案下載

提供系統操作功能或其他說明文件檔案予使用者下載。


27

圖29 檔案下載頁面

七、系統管理

(一) 密碼修改

使用者可至此修改密碼，其需先輸入原密碼，再輸入新密碼，

點選「確認」後，密碼即更改為本次所輸入之新密碼。

圖30 密碼修改頁面

(二) 使用者管理

本功能僅提供管理者使用，其可查詢及新增其下一般使用者

及查詢者之帳號。

1. 查詢查詢查詢查詢及修改及修改及修改及修改

管理者輸入分行名稱或帳號後，可查詢一般使用者及查詢者

之帳號，可進行修改、刪除及啟用。


28

圖31 使用者管理頁面（查詢）


進入新增使用者頁面，管理者輸入完成分行名稱、帳號、密

碼後，應點選權限（當選取僅準查詢核准戶時，系統將自動於該

帳號後加 B）及是否啟用。

圖32 使用者管理頁面（新增）

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