赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程水土保持方案...

水保方案（京）字第 0048 号年编号：06

工程设计综合资质甲级 A111001755 总编号：84

赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程

水土保持方案

（弃渣场补充）报告书

建设单位：锦赤铁路有限责任公司

编制单位：中铁第五勘察设计院集团有限公司

2020 年 1 月

I

目录

1 项目简况..................................................................................................................... 1

1.1 地理位置.......................................................................................................... 1

1.2 项目组成......................................................................................................... 1

1.3 项目实施情况................................................................................................. 1

1.4 项目区概况..................................................................................................... 4

1.5 水土保持方案批复情况................................................................................. 4

1.6 弃渣场补充报告书编制情况......................................................................... 5

1.7 变更核对情况................................................................................................. 5

1.8 监督检查意见及建设单位整改落实情况.................................................... 11

2 弃土（渣）场变更情况........................................................................................... 13

2.1 批复方案的弃渣设置情况............................................................................ 13

2.2 土石方平衡分析............................................................................................ 15

2.3 弃土（渣）场变更情况................................................................................ 21

2.4 本方案研究范围............................................................................................ 29

3 弃土（渣）场设置合理性评价............................................................................... 49

3.1 弃土（渣）场选址原则................................................................................ 49

3.2 弃渣场概况.................................................................................................... 50

3.3 选址合理性分析............................................................................................ 50

3.4 弃土（渣）场稳定性分析............................................................................ 72

3.5 弃土（渣）场主体设计防治措施评价........................................................ 76

4 弃土（渣）场水土保持措施布局........................................................................... 81

4.1 弃土（渣）场级别和设计标准.................................................................... 81

4.2 措施布局及工程量........................................................................................ 87

4.3 水土保持措施工程量.................................................................................. 114

5 弃土（渣）场变更投资估算................................................................................. 116

5.1 水土保持投资预算...................................................................................... 116

5.2 弃土（渣）场变更投资.............................................................................. 119

6 结论与建议............................................................................................................. 124

II

6.1 结论.............................................................................................................. 124

6.2 建议.............................................................................................................. 124

附表：工程单价分析表............................................................................................ 125

附件........................................................................................................................ 133

附件 1：委托函................................................................................................. 135

附件 2：原水保方案批复................................................................................. 137

附件 3：弃渣场用地协议................................................................................. 142

附件 4：弃渣场稳定性分析报告结论............................................................. 160

附件 5：综合利用土方协议............................................................................. 193

附件 6：水土保持监督性监测意见的函......................................................... 221

附件 7：水土保持补偿费缴纳凭证................................................................. 226

附件 8：敏感点搬迁文件................................................................................. 230

附件 9：关于建设单位变化情况的函............................................................. 239

附图........................................................................................................................ 243

附图 1、赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程地理位置图

附图 2、赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程平面示意图

附图 3、变更弃土（渣）场卫星影像图

附图 4、变更弃土（渣）场水土保持措施典型设计图

附图 5、变更弃土（渣）场水土保持措施布设图

赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程水土保持方案（弃渣场补充）报告书

1

1 项目简况

1.1 地理位置

赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程（以下简称“锦赤铁路扩能工程”）位于辽宁省

西南部和内蒙古东部地区，线路自辽宁省锦州市港口站（新建）引出，途经锦州经济技

术开发区、凌海市，葫芦岛市连山区，朝阳市朝阳县、龙城区、建平县，内蒙古自治区

赤峰市敖汉旗、元宝山区、红山区、松山区，接入赤大白铁路大木头沟站（新建），线

路正线全长 290.424km，其中辽宁段 236.036km，内蒙古自治区段 54.388km。

原水土保持方案阶段正线 282.249km，工程实际正线 290.424km，较水保方案阶段

增加了 8.175km，线路基本走向及所经行政区域均未发生变化。

1.2 项目组成

（1）技术标准

锦赤铁路扩能工程为国铁 I 级，新建单线货运铁路，限制坡度重车方向 6‰、轻车

方向 12‰，内燃牵引。

（2）项目组成

1）路基工程：正线新建路基总长度 179.56km（其中区间路基长度 154.9km，站场

长度 24.66km），占线路总长的 61.83％。

2）桥梁工程：桥梁总长度 75.732km，占线路总长的 26.08％。

3）隧道工程：隧道总长度 35.132km，占线路总长的 12.09％。

4）站场工程：全线共新建车站 18 座，其中中间站 8 个，会让站 10 个。

5）取土场：全线设置取土场 7 处，取土量 294.17 万 m³，占地 85.99hm²。

6）弃土（渣）场：全线共设置弃土（渣）场 22 处，弃方量 290.76 万 m³，占地 38.65hm²，

截至 2019 年 12 月，22 处弃土（渣）场均已启用并弃渣完毕。

7）施工便道：工程设施工便道（桥）142.54km，占地面积 79.50hm²。

8）施工生产生活区：包括制（存）梁场、铺轨基地、构件预制厂、混凝土集中拌和

站、施工驻地等，总占地 27.47hm²。

1.3 项目实施情况

（1）立项及设计文件批复情况

2006 年 6 月，中国国际工程咨询公司组织了项目预可行性研究报告的审查，出具了

1 项目简况

2

审查意见；

2008 年 3 月，国家发改委对项目予以核准；

2009 年 1 月，中国国际工程咨询公司组织了项目初步设计的审查，出具审查意见

（咨交通[2009]581 号）；

2009 年 12 月 23 日，中国电力投资集团公司批复了项目初步设计（中电投工程

[2009]487 号）。

（2）主体工程建设情况

主体工程于 2009 年 6 月开工，2018 年 8 月完工，总工期 111 个月。2018 年 6 月，

建设单位委托中铁第五勘察设计院集团有限公司和辽宁省水利水电勘测设计研究院有

限责任公司对全线弃土（渣）场进行了专项设计，并开展了专项整治，目前相关工程已

基本实施完毕。

（3）工程占地及土石方

工程总占地 1345.96hm²，其中永久占地 1114.35hm²，临时占地 231.61hm²。

工程土石方总量 4174.37 万 m³，其中挖方 1998.69 万 m³（含表土 169.61 万 m³），

填方 2175.68 万 m³（含表土 169.61 万 m³），借方 871.62 万 m（其中 577.45 万 m³外购，

294.17 万 m³来自取土场），工程移挖作填利用 1304.06 万 m³，余方 694.63 万 m³（其中

地方综合利用 403.87 万 m³，永久弃方 290.76 万 m³）。

（4）水土保持设施补偿费缴纳情况

根据项目水土保持批复及方案报告书，本工程应缴纳水土保持设施补偿费 1519.7 万

元（其中辽宁省 1343.4 万元，内蒙古自治区 176.3 万元），建设单位于项目开工前已足

额缴纳水土保持设施补偿费（缴纳凭证见附件 7）。

（4）主要参建单位及施工标段划分

锦赤铁路扩能工程由锦赤铁路有限责任公司负责建设，原批复方案建设单位为内蒙

古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司，2008 年 3 月本项目获得国家发改委核准后，内蒙

古锡林郭勒白音华煤电有限责任公司根据项目进展，于 2009 年初成立了锦赤铁路有限

责任公司，作为项目法人单位全面负责锦赤铁路扩能工程建设管理工作（见附件 9）。

工程划分为 9 个施工标段；工程设计单位为中铁第五勘察设计院集团有限公司；3

个工程监理单位（兰州交大工程咨询监理有限责任公司、北京铁研工程监理咨询有限公

司、内蒙古沁源工程建设监理有限责任公司）；水保监测单位松辽水利委员会松辽流域

水土保持监测中心站，水保监理单位辽宁水利土木工程咨询有限公司，详见表 1.3-1。


3

表 1.3-1 锦赤铁路扩能工程主体工程参建单位及工程标段划分表

行政区划标段编号工程内容建设单位施工单位设计单

位工程监理单位

水保监测

单位/水保

监理单位

辽宁省

综合一标 GDK0+733.019~ DK42+050（不含

DK29+400～DK31+400）线下工程

锦赤铁路有限

责任公司

中铁十九局集团有限公司

中铁第

五勘察

设计院

集团有

限公司

兰州交大工程咨询监

理有限责任公司

松辽水利

委员会松

辽流域水

土保持监

测中心站/

辽宁水利

土木工程

咨询有限

公司

综合二标 DK42+050～DK82+950 线下工程中铁二十局集团有限公司北京铁研工程监理咨

询有限公司综合三标 DK82+950～DK123+150 段线下工程中国水利水电第十四工程局

有限公司

辽宁省、内

蒙古综合四标

DK123+150～DK168+665（不含

DK141+500～DK147+430）段线下工程中铁十四局集团有限公司

内蒙古沁源工程建设

监理有限责任公司

辽宁省综合五标 DK174+690～DK238+500（不含

DK198+315～DK204+255）段线下工程中铁大桥局集团有限公司

辽宁省、内

蒙古综合六标

DK238+500～～DK283+124.73(新建终点)

（不含 DK247+900～DK250+000 及

DK268+659.1～DK271+013.455）段线下工程

中铁四局集团有限公司

辽宁省、内

蒙古隧道一标努鲁尔虎山隧道中铁十九局集团有限公司

辽宁省隧道二标大南山隧道中铁二十四局集团有限公司

辽宁省隧道三标鹰窝山隧道中铁十四局集团有限公司

辽宁省、渣场整治一

标弃土（渣）场专项整治大连水利建筑工程有限公司

辽宁省、内

蒙古

渣场整治二

标弃土（渣）场专项整治辽宁龙宇建筑工程有限公司

辽宁省渣场整治三

标弃土（渣）场专项整治中北建工有限公司

1 项目简况

4

1.4 项目区概况

本工程沿线所经地貌类型主要为平原区和低山丘陵区。沿线土壤类型以棕壤为主，

其次为褐土、盐土、沼泽土、水稻土、草甸土等。植被类型属温带落叶阔叶林和温带落

叶灌丛区，林草覆盖率约 40％。沿线河流属松辽河流域西辽河水系。本项目线路辽宁省

锦州市段属温带亚湿润气候区、朝阳市段和赤峰市段属温带大陆性季风气候区，年平均

风速 1.7～2.9m/s，年降水量 472.1～561.2mm，≥10℃积温 1800~3539℃，最大 24 小时

降雨强度 121.1~184.2mm。

平原区地貌低山丘陵区地貌

1.5 水土保持方案批复情况

（1）水保编报审批情况

2007 年 08 月中国铁路设计集团有限公司（原铁道第三勘察设计院集团有限公司，

以下简称“中国铁设”）完成了《赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程水土保持方案报告

书》。2007 年 10 月 26 日，水利部以《关于赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程水土保

持方案的复函》（水保函〔2007〕301 号）予以批复。

（2）主要批复意见

（一）项目设计阶段应进一步优化调整线位，尽量利用荒地、劣地，避绕基本农田。

（二）路段穿越生物化石保护区实验区，应进一步优化工程方案，施工前应进行专

项勘察，施工后期应及时进行自然景观恢复。

（三）施工作业应尽量避开野生动物迁徙活动的高峰期，严禁猎捕或伤害野生动物。

上述区域内禁止设置取弃土（渣）场、施工营地和材料堆放场。

（四）各类施工活动要严格限定在用地范围内；施工过程中产生的弃土（渣）要及

时清运至指定地点堆放地进行防护；施工结束后要对施工迹地进行清理平整和植被恢复。


5

（五）同意水土保持方案实施进度安排。

（六）同意水土保持监测时段、内容和方法。

（七）同意水土保持投资估算编制的原则、依据和方法。

（八）落实水土保持“三同时”制度；定期汇报方案实施情况，并接受监督检查；委

托具有资质的单位承担水土保持监测、监理；水土保持后续设计应备案。

（九）工程投入运行前及时申请水土保持设施验收。

1.6 弃渣场补充报告书编制情况

本项目弃土、弃渣量较大且分散，水土保持方案设置的弃土（渣）场在可行性研究

阶段确定，在工程实际施工时，由于设计深化、土石方调配优化、占用基本农田等多种

因素影响，实施阶段弃土（渣）场位置、数量等部分发生了变化。

根据水利部办公厅印发《生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）的通知》

（办水保[2016]65 号文）、《中国铁路总公司办公厅关于加强铁路建设项目水土保持管

理工作的通知》（铁总办计统[2016]63 号）及《关于认真做好铁路建设项目弃渣场变更

报批工作的通知》（工管[2018]015 号）的相关要求，中铁第五勘察设计院集团有限公司

根据锦赤铁路有限责任公司的委托于 2019 年 04 月开始，依据工程设计及建设情况，开

展了锦赤铁路扩能工程的弃土（渣）场梳理，并多次组织踏勘现场，根据弃土（渣）场

存在问题提出了相应的整改建议，对已征得地方水利、国土、林业、环保等部门同意的

弃土（渣）场进行了逐一核查，于 2019 年 12 月编制完成《赤峰至朝阳至锦州铁路通道

扩能工程水土保持方案（弃渣场补充）报告书》。

1.7 变更核对情况

根据《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定》（办水保[2016]65 号）（试

行）第三条、第四条、第五条规定，结合工程变化情况对工程全线是否构成重大变更进

行了梳理。根据梳理结果，本项目地点、规模和水土保持措施变化可以纳入水土保持设

施验收管理；弃土（渣）场变化属重大变更，根据第五条规定需编制水土保持方案（弃

渣场补充）报告书。详见表 1.7-1。

1 项目简况

6

表 1.7-1 锦赤铁路扩能工程变更情况对比分析表

类别内容批复方案阶段实施阶段变化情况是否构成重

大变革备注

项目地

点、规

模

（1）涉及国家级和省级水土流

失重点预防区或者重点治理区

西辽河大凌河中上游国家级重点治

理区、辽宁省水土流失重点治理

区、内蒙古自治区水土流失重点治

理区

西辽河大凌河中上游国家级

重点治理区、辽宁省水土流

失重点治理区、内蒙古自治

区水土流失重点治理区

无变化否

（2）水土流失防治责任范围增

加 30% 以上的

总占地面积 1624.57hm²，永久征地

面积 1287.61hm²，临时占地面积336.96hm²

总占地面积 1345.96hm²，永

久征地面积 1114.35hm²，临

时占地面积 231.61hm²

防治责任范围减少

278.61hm²，减少比例

17.15%。

否纳入验

收管理

（3）开挖填筑土石方总量增加

30%以上的

土石方总量 4091.1 万 m³，其中挖方

1978.52 万 m³，填方 2112.58 万 m³

土石方总量 4174.37 万 m³，

其中挖方 1198.69 万 m³，填

方 2175.68 万 m³

挖填总量增加 83.27 万

m³，增加比例 2.04%。否

纳入验

收管理

（4）线型工程山区、丘陵区部

分横向位移超过 300m 的长度累

计达到该部分线路长度的 20%

以上的

正线全线长度 282.249km，线路位

于山区、丘陵区的长度 210.9km

正线全线长度 290.424km，

线路位于山区、丘陵区的长202.276km

线路位于山区、丘陵区

部分横向位移超过

300m 的长 34.644km，

占该部分线路全长的17.13%

否纳入验

收管理

（5）施工道路或者伴行道路等

长度增加 20%以上的施工便道共计 159km 施工便道共计 142.54km

施工便道减少

16.46km，减少比例10.35%

否纳入验

收管理

（6）桥梁改路堤或者隧道改路

堑累计长度 20 公里以上的

路基总长 172.43km；桥梁长度

63.323km；隧道长度 46.495km

路基总长 179.56km；桥梁长

度 75.732km；隧道长度35.132km

无桥梁改路基；隧道改

路堑累计长度

11.363km，累计长度均

小于 20km

否纳入验

收管理


7

续表 1.7-1 锦赤铁路扩能工程弃土（渣）场变更情况对比分析表

类别内容批复方案阶段实施阶段变化情况是否构成

重大变革备注

水土保

持措施

（1）表土剥离量减少 30%

以上的

表土剥离量 166.12 万m³

表土剥离总量为

169.61 万 m³ 表土剥离量增加 3.49 万 m³，增加 2.1% 否

纳入验

收管理

（2）植物措施总面积减少

30% 以上的

植物措施面积

638.23hm²。

植物措施总面积为565.36hm²

植物措施总面积减少 72.87hm²，减少 11.42% 否纳入验

收管理

（3）水土保持重要单位工

程措施体系发生变化，可

能导致水土保持功能显著

降低或丧失的

措施体系与批复方案一致 / 否

弃土（渣）场 42 处弃土（渣）场，

含 18 处取土坑回填

22 处弃土（渣）场，

含 1 处取土坑回填

努鲁尔虎山隧道进口弃渣场、努鲁尔虎山隧道

出口弃渣场、敖包山隧道进口弃渣场 3 处弃渣

场位置一致，堆渣量提高未超过 20%

否纳入验收管

理

东大屯弃土场、大南山隧道进口弃渣场 2 处弃

土（渣）场位置一致，堆渣量提高超过 20% 是

编制弃渣场

补充报告

上杖子隧道出口弃渣场 1 号、东山隧道出口弃

渣场 2 处弃渣场为水保方案批复渣场选址外新

增弃渣场，占地面积小于 1 公顷且最大堆高不

高于 10m

是

征地县级以

上水行政主

管部门同

意，纳入验

收管理

15 处均为水保方案批复渣场选址外新增弃土

（渣）场是

编制弃渣场

补充报告

1 项目简况

8

1.7.1 项目地点、规模变更情况分析

（1）是否涉及国家级和省级水土流失重点预防区或者重点治理区


行）中第三条规定，涉及国家级和省级水土流失重点预防区或者重点治理区的需要重新修

改或补充水土保持方案，本项目变化后不新涉及国家级和省级水土流失重点预防区或者

重点治理区，根据《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定》（办水保[2016]65

号）（试行）中第六条规定，变化部分的线位纳入水土保持设施验收管理。

（2）水土流失防治责任范围是否增加 30%以上


行）中第三条规定，水土流失防治责任范围增加 30%以上的需要重新修改或补充水土保持

方案。批复的水土保持方案确定工程占地为 1624.57hm²，实施阶段工程占地为 1345.96hm²，

与水土保持方案及其批复相比，防治责任范围减少 278.61hm²，减少比例 17.15%。根据

《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定》（办水保[2016]65 号）（试行）中第

六条规定，本项目防治责任范围变化可纳入水土保持设施验收管理。

（3）开挖填筑土石方总量是否增加 30%以上


行）中第三条规定，开挖填筑土石方总量增加 30%以上的需要重新修改或补充水土保持方

案。批复方案确定的工程土石方总量共计 4091.1 万 m³；实施阶段土石方总量 4174.37 万

m³；开挖填筑土石方总量增加 83.27 万 m³，增加比例 2.04%。根据《《水利部生产建设项

目水土保持方案变更管理规定》（办水保[2016]65 号）（试行）中第六条规定，本项目开

挖填筑土石方总量变化可纳入水土保持设施验收管理范围。

（4）线型工程山区、丘陵区部分横向位移超过 300m 的长度是否累计达到该部分线

路长度的 20%以上


行）中第三条规定，线型工程山区、丘陵区部分横向位移超过 300m 的长度累计达到该部

分线路长度的 20%以上的需要重新修改或补充水土保持方案。实施阶段，山区、丘陵区长

度 202.276km，横向偏移超过 300m 的段落累计长度 34.644km，占比 17.13%（详见表 1.7-

2）。因此，根据《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定》（办水保[2016]65 号）

（试行）中第六条规定，本项目线型工程山区、丘陵区部分横向位移变化无需重新修改或


9

补充水土保持方案。

表 1.7-2 山区、丘陵区部分横向位移超过 300m 线路明细表

序号起始里程终止里程长度（m）

1 DK37+754.5 DK42+504.0 4749.5

2 DK48+822.5 DK49+900.0 1077.5

3 DK65+870.2 DK68+780.0 2909.8

4 DK73+670.0 DK85+049.8 11379.8

5 DK91+600.0 DK93+530.0 1930

6 DK95+442.7 DK98+863.2 3420.5

7 DK137+079.8 DK137+988.0 908.2

8 DK151+303.0 DK157+986.0 6683

9 DK196+667.0 DK198+252.7 1585.7

合计 34644.0

（5）施工道路或者伴行道路等长度是否增加 20%以上


行）中第三条规定，施工道路或者伴行道路等长度增加 20%以上的需要重新修改或补充水

土保持方案。本工程批复水土保持方案确定的施工便道（桥）总长度 159km，实施阶段施

工便道（桥）总长度 142.54km，变更后减少 16.46km，减少比例 10.35%，未构成重大变

更。因此施工道路或者伴行道路等长度变化无需重新修改或补充水土保持方案。

（6）桥梁改路堤或者隧道改路堑累计长度是否达 20km 以上


行）中第三条规定，桥梁改路堤或者隧道改路堑累计长度 20km 以上的需要重新修改或补

充水土保持方案。本工程批复方案桥梁长度 63.323km；隧道长度 46.495km；实施阶段桥

梁长度 75.732km；隧道长度 35.132km；不存在桥梁改路基的情况，隧道改路堑累计长度

11.363km，累计长度均小于 20km，未构成重大变更，可纳入水土保持设施验收管理。

1.7.2 水土保持措施变更情况分析

（1）表土剥离量是否减少 30%以上


行）中第四条规定，表土剥离量减少 30%以上的需要重新修改或补充水土保持方案。批复

方案确定的表土剥离总量为 166.12 万 m³，与水土保持方案及其批复相比，实施阶段表土

剥离总量为 169.61 万 m³，表土剥离量增加 3.49 万 m³，增加比例为 2.1%，未构成重大变

1 项目简况

10

更。根据《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定》（办水保[2016]65 号）（试

行）中第六条规定，本项目表土剥离量变化无需重新修改或补充水土保持方案。

（2）植物措施总面积是否减少 30%以上


行）中第四条规定，植物措施总面积减少 30%以上的需要重新修改或补充水土保持方案。

批复方案确定的植物措施总面积为 638.23hm²，实施阶段植物措施总面积为 565.36hm²，

植物措施总面积减少 72.87hm²，减少 11.42%，未构成重大变更。根据《水利部生产建设

项目水土保持方案变更管理规定》（办水保[2016]65 号）（试行）中第六条规定，本项目

植物措施总面积变化无需重新修改或补充水土保持方案。

（3）水土保持重要单位工程措施体系是否发生变化


行）中第四条规定，水土保持重要单位工程措施体系发生变化，可能导致水土保持功能显

著降低或丧失的需要重新修改或补充水土保持方案。项目水土保持措施及相关原则与批

复方案中确定的措施体系一致，因此工程建设过程中不存在水土保持重要单位工程措施

体系发生变化可能导致水土保持功能显著降低或丧失的情形，可纳入水土保持设施验收

管理。

1.7.3 弃土（渣）场变更情况分析


行）中第五条规定，在水土保持方案确定的选址外新设弃土（渣）场的，或者需要提高弃

土（渣）场堆渣量达到 20%以上的应当编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书。批复方

案确定的弃土（渣）场 42 处（含 18 处取土坑回填），实施阶段设置弃土（渣）场共计 22

处（含 1 处取土坑回填），其中：

（1）努鲁尔虎山隧道进口弃渣场、努鲁尔虎山隧道出口弃渣场和敖包山隧道进口弃

渣场 3 处弃渣场位置一致，堆渣量提高未超过 20%，不属于重大变更，可纳入验收管理；

（2）东大屯弃土场和大南山隧道进口弃渣场 2 处弃土（渣）场位置一致，堆渣量提

高超过 20%，属于重大变更，需编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书；

（3）上杖子隧道出口弃渣场 1 号和东山隧道出口弃渣场 2 处弃渣场为水保方案批复

渣场选址外新增弃渣场，占地面积小于 1 公顷且最大堆高不高于 10m，根据办水保[2016]65

号（试行）中第五条规定，可先先征得所在地县级人民政府水行政主管部门同意，纳入验


11

收管理；

（4）金砂锅 1 号隧道出口弃渣场、区间路基 2#弃土场、塔子山 1 号隧道出口弃渣场、

塔子山 2 号隧道出口弃渣场、区间路基 3#弃土场、区间 4#弃土场、上杖子隧道出口弃渣

场 2 号、马山隧道出口弃渣场、区间路基 6#弃土场、区间路基 5#弃土场、区间路基 7#弃

土场、区间路基 8#弃土场、努鲁尔虎山隧道斜井弃渣场、鹰窝山隧道斜井弃渣场和区间

10#弃土场共 15 处弃土（渣）场均为批复方案选址外新增弃土（渣）场，根据办水保[2016]65

号（试行）中第五条规定，需编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书。

1.8 监督检查意见及建设单位整改落实情况

项目建设过程中，地方水行政主管部门多次开展了相关监督检查和指导等工作，但未

出具正式的检查意见。

2019 年 5 月 8 日，水利部松辽水利委员会组织辽宁省水利厅、内蒙古自治区水利厅、

朝阳市水务局、赤峰市水利局、朝阳县水务局组成检查组，对本项目开展了水土保持监督

检查，提出了监督检查意见（见附件 6），建设单位根据监督检查意见进行了整改，对全

线弃土（渣）场进行了梳理排查，开展整治工作，并委托中铁五院开展弃渣场补充报告编

报程序，对 13 处临时堆渣场进行了搬迁。监督检查意见及整改落实情况详见表 1.8-1，临

时堆土场处置汇总见表 1.8-2。

表 1.8-1 监督检查意见及建设单位整改落实情况

监督检查时间监督检查意见建设单位整改落实情况

2019 年

5 月 8 日

抽查点为水土保持措施实施不符合"三

同时"要求，植物措施成活率不高；大

庙弃渣场（现区间路基 7#弃土场）拦

挡、防洪排导、坡面防护措施严重滞

后

建设单位已对项目植物措施成活情况全面排

查，已安排队伍进行补植，现场弃渣场防护工

程已基本完工。

项目弃渣场数量、位置、规模发生变

更，未按规定履行变更程序

经建设单位全面调查梳理，弃渣场数量、位置

相对批复方案变化较大，已委托中铁第五勘察

设计院集团有限公司开展弃渣场补充报告编报

程序。

1 项目简况

12

续表 1.8-1 监督检查意见及建设单位整改落实情况

监督检查时间监督检查意见建设单位整改落实情况

2019 年

5 月 8 日

采购土、石、砂等建筑材料未按水土

保持方案批复要求履行市级水行政主

管部门的备案程序

建设单位已完成备案程序

水土保持监测、监理工作开展滞后，

水土保持监理、监测内业资料不完

整，未按规定向我委和辽宁省水利

厅、内蒙古自治区水利厅提交监测实

施方案、监测季度报告、监测年度报

告

建设单位已委托松辽水利委员会松辽流域水土

保持监测中心站开展本项目水土保持监测工

作。委托辽宁水利土木工程咨询有限公司开展

本项目水土保持监理工作。目前监测单位、监

理单位已完善或补充了相关资料。

项目已进入试运行阶段，未履行水土

保持设施验收程序

建设单位已委托了松辽水利水电开发有限责任

公司开展本项目水土保持设施验收工作。

表 1.8-2 临时堆渣场处置汇总表

序号临时弃渣位置弃渣处置地点弃渣处置方式

1 DK42+230 弃土凌海市板石沟乡乡村路路基填筑、采矿坑填筑

2 134600 右侧弃土朝阳市朝阳县大庙镇人

民政府

大庙镇土城子村乡村路基填筑及荒沟

平整 3 134900 左侧弃土

4 中梨树沟隧道进口弃渣朝阳县松岭门乡中梨树沟村乡村路基填筑及荒沟平整

5 叶家店隧道出口弃渣朝阳县柳城镇人民政府木头沟村乡村路基填筑

6 上杖子隧道进口弃渣倒运至区间 4#弃土场，倒运方量 3 万

方

7 吕家窝铺隧道出口弃渣朝阳县大庙镇人民政府水泉村乡村路基填筑及荒沟平整

8 烧锅地隧道进口弃渣建平县喀喇沁镇人民政

府大营子村荒沟治理及路基填筑

9 烧锅地隧道出口弃渣

10 西房身隧道进口弃渣建平县喀喇沁镇人民政

府朱家窝铺村荒沟治理及道路路基填料

11 大南山隧道出口及斜井

弃渣建平县建平镇人民政府张营子村废弃矿山地质环境修复

12 南天门隧道出口弃渣倒运至敖包山隧道进口渣场，倒运方

量 0.3 万方

13 敖包山隧道出口弃渣建平县江河流域保护管

理局河道恢复平整


13

2 弃土（渣）场变更情况

2.1 批复方案的弃渣设置情况

2.1.1 批复方案弃土（渣）场概况

根据已批复的《赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程水土保持方案报告书》，本工程

设置弃土（渣）场 24 处，占地面积 58.09hm²，弃土、弃渣 344.64 万 m3；另有 18 处为本

项目取土坑回填，回填弃土弃渣 498.53 万 m3，共计产生弃土弃渣 843.17 万 m³。原方案

弃土（渣）场情况见表 2.1-1。

表 2.1-1 已批复方案弃土（渣）场情况表

序号名称位置地类面积

弃土（渣）

量（万

m³）

备注

1 CK3+000 右侧 70m 弃土场 CK3+000 右侧 70m 荒地 6.05 24.20

2 东二台子村长家沟东山取土

坑

CK19＋700 线路左侧0.65km

31.12 利用取土坑

3 老青山二号隧道进口弃渣场 CK33+820 荒地、

旱地 1.91 9.50

4 CK39+800 右侧 100m 弃土

场 CK39+800 右侧 100m 荒地 2.37 12.29

5 CK40+900 左侧 40m 弃土场 CK40+900 左侧 40m 荒地 1.72 11.23




9 板班吉塔镇老虎关村取土坑 CK46＋000 线路右侧

3.9km 10.00 利用取土坑

10 东大屯乡白花庙村取土坑 CK64＋600 线路右侧


11 六龙山隧道进口弃渣场 CK79+465 荒地 2.83 14.12

12 六龙山隧道出口弃渣场 CK85+800 荒地 2.45 12.02

13 柳城镇袁台子村取土坑 CK95＋200 线路右侧


14 西大营子镇郝家一组取土坑 CK109＋700 线路左侧

0.65km 35.92 利用取土坑

15 CK111+100 右侧 70m 弃土

场 CK111+100 右侧 70m 荒地 2.65 42.00

16 上杖子隧道进口弃渣场 CK114+700 线路右侧荒地 1.27 6.36


14

续表 2.1-1 已批复方案弃土（渣）场情况表


弃土（渣）

量（万

m³）

备注

17 大庙镇宁杖子村南台子取土

坑

CK132＋100 线路左侧1km


18 宁杖子村东沟取土坑 CK133＋400 线路左侧


19 努鲁尔虎山隧道进口弃渣场 CK142+514 旱地，

荒地 2.12 10.25

20 努鲁尔虎山隧道出口弃渣场 CK149+100 右侧旱地，

荒地 2.96 15.05

21 四家子镇四家子河西喇庙山

取土坑

CK153＋500 线路右侧1.5km


22 四节梁 2 号隧道进口弃渣场 CK154＋600 左侧荒地 1.42 7.22

23 大南山隧道进口弃渣场 CK168+690 荒地、

旱地 2.11 10.55

24 大南山隧道出口弃渣场 CK198+180 荒地、

旱地 2.68 13.39

25 海山皋后街村北取土坑 CK177＋600 线路左侧


26 大黑山取土坑 CK185＋300 线路右侧

1km 30.00 利用取土坑

27 北塔子西山取土坑 CK196＋800 线路右侧


28 鹰窝山隧道隧道进口弃渣场 CK198+180 荒地 1.79 8.94

29 鹰窝山隧道隧道出口弃渣场 CK201+600 荒地 2.12 14.25

30 CK201＋200 左侧弃土场 CK201＋200 左侧 3.26 23.40

31 杨家杖子东山取土坑 CK206＋700 线路右侧


32 兴隆沟取土坑 CK221＋600 线路左侧


33 五十家子取土坑 CK225＋000 线路左侧


34 朗家营子沟取土坑 CK235＋000 线路右侧


35 敖包山隧道进口弃渣场 CK242+510 荒地 1.24 5.76

36 马架子沟取土坑 CK245＋000 线路右侧



15

续表 2.1-1 已批复方案弃土（渣）场情况表


弃土（渣）

量（万

m³）

备注

37 CK242+700 线路左侧 0.3km

弃土场

CK242+700 线路左侧0.3km

荒地 5.58 27.88

38 二道坡村陕西营子取土坑 CIK280＋000 线路右侧


39 锥子山隧道出口弃渣场 CK285+750 荒地 2.00 9.94

40 张卜郎沟村取土坑 CIK288＋000 线路左侧

0.8m 荒地 25.00 利用取土坑

41 大牛圈山隧道进口弃渣场 CK295+700 荒地 1.62 8.88

42 大兴隆庄弃土场 CIK299＋000 线路右侧

0.4m 荒地 2.42 27.28

合计 58.09 843.17

2.1.2 批复方案弃土（渣）场防治措施体系及工程量

（1）已批复方案弃土（渣）场防治措施体系见图 2.1-1。

图 2.1-1 批复方案弃土（渣）场防治措施体系图

（2）主要工程数量

工程措施：设置浆砌石挡渣墙 10495m，设置浆砌石截排水沟 2610m，设置浆砌石导

流堤 274m。植物措施：设置浆砌石框格护坡种植草灌 10.06hm²，栽植灌木 140.02 万株，

撒播草籽 126.02hm²。

2.2 土石方平衡分析

批复方案中，本工程土石方总量 4091.10 万 m³，其中填方总量为 2112.58 万 m³，挖

弃土（渣）场

防治区

工程措施表土剥离、场地平整、表土回覆、挡渣墙、截排

水沟、浆砌石框格护坡、导流堤

植物措施灌草综合绿化


16

方总量为 1978.52 万 m³，借方 1077.21 万 m³，总弃方为 943.15 万 m³，弃方中 99.98 万 m³

表层土作为绿化用土重新利用，843.17 万 m³作为永久弃土（渣）。

实施阶段，本工程土石方总量 4174.37 万 m³，其中挖方 1998.69 万 m³（含表土 169.61

万 m³），填方 2175.68 万 m³（含表土 169.61 万 m³），借方 871.62 万 m（其中 577.45 万

m³外购，294.17 万 m³来自取土场），工程移挖作填利用 1304.06 万 m³，余方 694.63 万 m³

（其中地方综合利用 403.87 万 m³，永久弃方 290.76 万 m³）。土石方流向明细见表 2.2-

1。


17

表 2.2-1 土石方流向明细表（单位：万 m³）

序号名称、编号挖方填方移挖作填取土场取土外购土方综合利用永久弃方

数量来源数量数量数量去向

1 区间 1 段 2.17 12.07 2.03 10.04 1.73

2 区间 2 段 21.39 42.18 22.8 19.38 1.4

3 大木头沟站 8.26 10.25 7.87 2.38 0.46

4 区间 3 段 32.05 104.78 34.28 70.5 8.9

5 区间 4 段 0 19.47 3.27 16.2

6 邰集屯东站 10.7 50.3 15.05 35.25 1.95

7 区间 5 段 5.56 31.18 9.71 21.47

8 老青山 1 号隧道 1.5 0 0 0.94

9 区间 6 段 0.81 0.88 0.88 0.21

10 老青山 2 号隧道 7.82 0 0 2.95

11 区间 7 段 14.16 21.49 17.63 3.86 0.63

12 刘哈屯隧道 1.04 0 0

13 区间 8 段 2.5 10.1 4.07 6.03 1.14

14 银匠沟隧道 1.87 0 0

15 区间 9 段 14.6 8.79 8.79 3.74 1.42 金砂锅 1 号隧道出口

弃渣场 16 金砂锅 1 号隧道 2.03 0 0 1.62

17 区间 10 段 3.86 2.06 2.06 1.38

18 金砂锅 2 号隧道 2.33 0 0

19 区间 11 段 83.03 34.45 34.45 14.57 25 区间路基 2#弃土场

20 中梨树沟隧道 2.95 0 0 2.36

21 区间 12 段 11.82 4.18 4.18 5.96

22 塔子山 1 号隧道 4.36 0 0 3.48 塔子山 1 号隧道出口

弃渣场


18

续表 2.2-1 土石方流向明细表（单位：万 m³）



23 区间 13 段 0.31 0.11 0.11 0.17

24 塔子山 2 号隧道 1.63 0 0 1.3 塔子山 2 号隧道出口弃

渣场

25 区间 14 段 34.35 33.21 33.21 0.1

东大屯弃土场 26 东大屯站 69.51 25.85 21.94 3.91 DK63+600 取土场

54.87

27 区间 15 段 127.47 187.18 120.09 48.09 19 8.73 10.03

28 永兴隆隧道 0.6 0 0

29 区间 16 段 6 35.96 16.11 19.85

DK62+000~DK69+000 取土场

30 叶家店隧道 15.69 0 0 12.53

31 区间 17 段 25.61 13.38 13.38 3.62

32 付家店站 25.4 29.42 24.81 4.61 0.42

33 区间 18 段 107.22 208.51 101.84 80.07

DK107+200 取土场、

DK62+000~DK69+000 取土

场

26.6 4.91 20 区间路基 3#弃土场

34 朝阳北站 73.85 52.23 33.15 14.28 DK108+300 取土场 4.8 34.61

35 区间 19 段 48.18 20.27 20.27 8.25 20 区间路基 4#弃土场

36 上杖子隧道 25.22 0 0 12.7 上杖子隧道出口弃渣场

1 号、2 号 37 区间 20 段 5.38 1.85 1.85 3.58

38 马山隧道 12.02 0 0 3.5 1.9 马上隧道出口弃渣场

39 区间 21 段 28.5 21.5 19.2 2.3 11.38

40 墨台子站 22.55 60.51 26.65 18.36 DK125+750 取土场 15.5 1.5

41 区间 22 段 16.77 9.84 9.28 0.56 3.55

42 吕家窝铺隧道 2.5 0 0 2


19




43 区间 23 段 144.88 74.69 73.02 1.67 55.87 区间路基 5#、6#、

7#、8#弃土场 44 清水井站 39.98 24.51 24.51 3.42 8.13

45 区间 24 段 0.53 0 0 0.42

46 努鲁尔虎山隧道 43.85 0 0 25.4

努鲁尔虎山隧道进口

弃渣场、努鲁尔虎山

隧道斜井弃渣场、努

鲁尔虎山隧道出口弃

渣场

47 区间 25 段 1.01 12.51 12.51

48 大苇山沟隧道 0 0 0

49 区间 26 段 18.97 10.76 10.28 0.48 6.68

50 老虎山站 14.3 40.12 16.79 23.33 1.37

51 区间 27 段 25.19 17.32 17.32 5.71

52 烧锅地隧道 10.64 0 0 8.5

53 区间 28 段 15.36 6.48 6.48 8.77

54 西房身隧道 3.94 0 0 3.15

55 区间 29 段 26.86 7.51 7.51 14.88

56 曹家烧锅站 7.82 14.58 8.25 6.33 0.45

57 区间 30 段 27.55 27.12 27.12 4.31

58 东山隧道 3.51 0 0 2.8 东山隧道进口弃渣场

59 区间 31 段 3.37 0.48 0.48 2.28

60 大南山隧道 43.56 0 0 18.92 15.86 大南山隧道进口弃渣场

61 张营子站 30.66 5.2 4.16 1.04 21.2


20




62 区间 33 段 54.63 93.87 65.09 28.78 3.52

63 邹家营站 42.75 18.03 16.3 1.73 12.67

64 区间 34 段 7.81 37.08 12.22 24.86 0.24

65 鹰窝山隧道 22.93 0 0 4.32 14 鹰窝山隧道斜井弃渣场

66 区间 35 段 7.95 11.53 8.27 3.26

67 鹰窝山站 2.5 26.61 5.23 21.38 1.23

68 区间 36 段 6.33 30.21 10.17 20.04

69 安家楼站 1.87 16.56 3.14 13.42 1.14

70 区间 37 段 72.34 201.79 78.09 105 DK216+200 取土场、

DK216+800 取土场 18.7 5.17 8.4 区间 10#弃土场

71 热水站 5.97 13.62 6.77 6.85 0.3

72 区间 38 段 32.99 9.17 7.6 1.57 20.29

73 南天门隧道 2.42 0 0 1.93

74 区间 39 段 27.62 4.99 4.99 20.55

75 敖包山隧道 10.34 0 0 3.96 4.3 敖包山隧道进口弃渣场

76 区间 40 段 1.23 8.41 1.41 7 0.98

77 玉皇站 15.36 32.84 16.07 16.77 1.7

78 区间 41 段 222.19 143.88 131.96 11.92 69.75

79 西水地站 3.97 62.06 10.43 51.63 3.17

80 区间 42 段 108.86 157.23 94.41 62.82 9.4

81 区间 43 段 3.08 14.52 14.52

合计 1998.69 2175.68 1304.06 294.17 577.45 403.87 290.76


21

2.3 弃土（渣）场变更情况

2.3.1 实施阶段弃土（渣）场概况

依据工程实际情况，锦赤铁路扩能工程弃方总量 290.76 万 m³。本工程实施阶段共设

置弃土（渣）场 22 处，包括沟道型 9 处、坡地型 10 处和平地型 3 处，弃方总量 290.76

万 m³，弃土（渣）场占地 38.65hm²，占地类型主要为其他林地、其他草地和裸土地。实

施阶段弃土（渣）场汇总分析一览表详见表 2.3-1。


22

表 2.3-1 实施阶段变更弃土（渣）场汇总一览表

序号渣场名称里程行政区划中心经纬度占地类型

弃土

（渣）场

类型

容量(万

方)

弃土量

(万方)

占地面积(hm²)

平均弃渣

高度(m)

最大堆渣

高度(m)

汇水面

积(km²)

1 金砂锅 1 号隧道出口

弃渣场 DK43+100 右侧 350m

辽宁省锦州市凌海市

板石沟乡

120°51′4.14″；41°10′19.38″

裸土地坡地型 10.42 3.04 0.92 3.3 12 0.037

2 区间路基 2#弃土场 DK45+400 左侧 200m 辽宁省锦州市凌海市

板石沟乡

120°49′22.55″；41°10′55.24″

裸土地坡地型 32.55 25 1.31 19.1 40 0.11

3 塔子山 1 号隧道出口


辽宁省朝阳市朝阳县

东大屯乡

120°40′48.92″；41°14′0.67″

其他林地沟道型 7.33 3.48 0.85 4.1 18 0.06


弃渣场 DK59+150 左侧 200m


东大屯乡

120°40′32.05″；41°14′1.97″

其他林

地、其他

草地

沟道型 10.34 1.3 0.57 2.3 19 0.04

5 东大屯弃土场 DK63+490-DK63+710

右侧 450m


东大屯乡

120°38′30.67″；41°15′55.66″

其他草

地、裸土

地

沟道型 88.07 65 4.23 15.4 28 0.099

6 区间路基 3#弃土场 DK96+120-DK96+300

右侧 30m


柳城街道

120°25′7.18″；41°28′32.56″

其他林地坡地型 26.97 20 1.76 11.4 25 0.029

7 区间 4#弃土场 DK114+300 右侧 160m 辽宁省朝阳市龙城区

西大营子镇

120°20′41.84″；41°34′30.86″

其他林

地、裸土

地

沟道型 52.54 20 3.67 5.4 29 0.24

8 上杖子隧道出口弃渣

场 1 号 DK117+500 左侧 400m

辽宁省朝阳市龙城区

边杖子镇

120°20′17.03″；41°36′17.03″

裸土地平地型 9.25 7.8 0.89 8.8 8 0.01


场 2 号 DK118+150 左侧 50m

辽宁省朝阳市龙城区

边杖子镇

120°20′17.34″；41°36′35.32″

裸土地坡地型 16.35 8.48 2.44 3.5 16 0.243

10 马山隧道出口弃渣场 DK120+200 右侧 300m 辽宁省朝阳市龙城区

马山街道

120°19′46.48″；41°37′34.93″

裸土地坡地型 12.47 1.9 1.01 1.9 22 0.09

11 区间路基 6#弃土场 DK132+550 右侧 20m 辽宁省朝阳市朝阳县

大庙镇 120°14′55.73″；41°42′41″ 其他草地坡地型 19.32 7 0.9 7.8 25 0.055


大庙镇 120°15′7.34″；41°42′38.3″ 其他草地沟道型 14.96 10 1.08 9.3 20 0.173


大庙镇

120°11′16.18″；41°44′25.73″

其他草

地、其他

林地

沟道型 32.41 25 3.18 7.9 16 0.228


23

续表 2.3-1 实施阶段变更弃土（渣）场汇总一览表

序号渣场名称里程行政区划中心经纬度占地类型

弃土

（渣）场

类型

容量(万

方)

弃土量

(万方)

占地面积(hm²)

平均弃渣

高度(m)

最大堆渣

高度(m)

汇水面

积(km²)

14 区间路基 8#弃土场 DK140+600-

DK140+700 右侧 30m


大庙镇

120°10′13.57″；41°44′50.78″

其他草

地、其他

林地

坡地型 28.51 22 2.46 8.9 35 0.036

15 努鲁尔虎山隧道进口

弃渣场 DK141+600 右侧 500m


大庙镇 120°9′49.59″；41°45′23.11″ 其他草地沟道型 10.98 8.9 1.41 6.3 34 0.169

16 努鲁尔虎山隧道斜井



大庙镇

120°8′43.25″；41°45′52.16″

其他林

地、其他

草地

坡地型 15.76 13.1 3.15 4.2 34 0.078

17 努鲁尔虎山隧道出口

弃渣场 DK147+700 右侧 300m

内蒙古自治区赤峰市

敖汉旗四家子镇

120°6′25.82″；41°47′32.39″

裸土地平地型 11.3 3.4 1.07 3.2 9 0.054

18 东山隧道进口弃渣场 DK167+400 右侧 10m 辽宁省朝阳市建平县

喀喇沁镇 119°56′8.4″；41°52′41.56″ 其他林地平地型 11 2.8 0.89 3.1 9 0.07

19 大南山隧道进口弃渣

场 DK168+800 右侧 210m

辽宁省朝阳市建平县

喀喇沁镇 119°55′8.53″；41°52′58.84″

其他林

地、其他

草地

沟道型 17.25 15.86 2.73 5.8 16 0.95

20 鹰窝山隧道斜井弃渣

场 DK202+050 左侧 10m


喀喇沁镇

119°36′37.41″；42°01′27.64″

裸土地坡地型 16.49 14 2.21 6.3 30 0.045

21 区间 10#弃土场 DK236+900 左侧 30m 辽宁省朝阳市建平县

老官地镇

119°17′22.74″；42°10′12.94″

其他林

地、其他

草地

沟道型 14.59 8.4 1.34 6.3 28 0.114

22 敖包山隧道进口弃渣

场 DK240+500 右侧 10m


老官地镇 119°16′0.22″；42°11′51.04″ 其他林地坡地型 5.14 4.3 0.58 7.4 8 0.07

合计 290.76 38.65


24

2.3.2 弃土（渣）场变更对照及主要原因分析

（1）弃土（渣）场变更对照

批复方案确定的弃土（渣）场 42 处（含 18 处取土坑回填），实施阶段共设置弃土

（渣）场 22 处（含 1 处取土坑回填），其中 5 处位置一致，17 处为批复方案选址外新增

弃土（渣）场。

（2）变更原因分析

1）由于项目水土保持方案批复较早（2007 年 10 月 26 日），在主体工程可研阶段编

制。项目初步设计及施工图阶段，对线路位置进行了优化，部分线路位置有偏移，导致批

复方案阶段设计的弃土（渣）场位置运距较远，或施工便道无法实施；

2）本项目工期较长，批复方案阶段设计的部分弃土（渣）场位置被后建设的其他项

目占用，或批复选址下游新增了公共基础设施和居民点等敏感点，已不满足选址可行要求；

3）批复方案阶段设计的部分选址在工程实施时已规划为基本农田，不再具备弃渣条

件；

4）在初步设计和施工图阶段，主体设计对工程土石方进行了调配优化，批复方案阶

段设计弃土弃渣 843.17 万 m3，实施阶段弃土弃渣 290.76 万 m3，弃渣量大大减少；

5）批复方案阶段设计取土场 26 处，取土量 1077.21 万 m3，施工结束后，利用其中

18 处取土坑接纳项目弃土弃渣。实施阶段设置取土场 7 处，取土量 294.17 万 m3，外购土

方 577.45 万 m3。批复方案设计的 18 处回填取土坑中，有 17 处实际未发生取土，导致此

17 处弃土（渣）场未使用。

6）位置与批复方案一致的弃渣场有 5 处，其中堆渣量提高超过 20%的弃渣场有 2 处，

为东大屯弃土场和大南山隧道进口弃渣场。

（3）弃土（渣）场使用情况

截止 2019 年 12 月，弃土（渣）场均已弃渣完毕，并按专项设计要求完成整治工作。

目前，弃土（渣）场用地手续齐全，并取得县级国土、水利、林业及环保等主管部门认可

（详见附件 3）。


25

表 2.3-2 弃土（渣）场变更对照分析表

水土保持方案批复实施阶段

序号名称里程占地面积

（hm²）

弃土渣量

（万 m³）

对应实施阶段里

程备注序号名称里程

占地面积

（hm²）

弃土渣量

（万 m³）变更原因

1 CK3+000 右侧 70m 弃

土场 CK3+000 右侧 70m 6.05 24.2

DK3+500 右侧70m

弃土场位置已规划为基本农田

2 东二台子村长家沟东

山取土坑

CK19＋700 线路左

侧 0.65km 31.12

CK24+820 左侧850m

利用取

土坑

距离村镇较近，原位置已规划为基

本农田，不具备取土条件，实际未

设置取土场

3 老青山二号隧道进口

弃渣场 CK33+820 1.91 9.5

DK34+500 右侧20m

本隧道弃渣已破碎成碎石利用于地

方，实际无弃渣

4 CK39+800 右侧 100m

弃土场

CK39+800 右侧100m

2.37 12.29 DK41+500 左侧

1360m

初设阶段线路变化，导致弃土场位

置运距较远，施工便道难以实施

5 CK40+900 左侧 40m

弃土场 CK40+900 左侧 40m 1.72 11.23

DK42+150 左侧700m

初设阶段线路变化，导致弃土场位

置运距较远，中间有河道阻隔，施

工便道难以实施

6 CK42+200 右侧 40m

弃土场 CK42+200 右侧 40m 1.9 8.21

DK43+360 右侧50m

后续设计优化后，本段弃渣量减

少，弃土场位置实际布置了施工场

地，弃土场位置变更至 DK43+100

右侧 350m

1 金砂锅 1 号隧道出口弃

渣场

DK43+100 右侧350m

0.92 3.04 位置变更

7 CK44+100 右侧 50m

弃土场 CK44+100 右侧 50m 2.52 15.12

DK44+750 右侧100m

后续设计优化后，本段土石方调配

发生变化，挖填方基本平衡，无需

设置弃土场

2 区间路基 2#弃土场 DK45+400 左侧

200m 1.31 25 位置变更

8 CK48+400 右侧 30m

弃土场 CK48+400 右侧 30m 1.1 6.8

DK48+980 左侧370m

弃土场位置已建设厂房，不在具备

弃土条件

9 板班吉塔镇老虎关村

取土坑

CK46＋000 线路右

侧 3.9km 10

DK46+650 右侧3.9km

利用取

土坑

取土场位置已被地方利用，不具备

取土条件，实施阶段未设施取土场

3 塔子山 1 号隧道出口弃

渣场

DK58+880 右侧100m

0.85 3.48 位置变更

4 塔子山 2 号隧道出口弃

渣场

DK59+150 左侧200m

0.57 1.3 位置变更

10 东大屯乡白花庙村取

土坑


侧 1.3km 50.2

DK63+650 右侧450km

利用取

土坑 5 东大屯弃土场

DK63+490-

DK63+710 右侧450m

4.23 65 位置一致，堆渣量提高超过 20%

11 六龙山隧道进口弃渣

场 CK79+465 2.83 14.12

DK79+100 左侧1.7km

实施阶段，线路优化，取消了六龙

山隧道

12 六龙山隧道出口弃渣

场 CK85+800 2.45 12.02

DK85+435 左侧1.7km

实施阶段，线路优化，取消了六龙

山隧道

13 柳城镇袁台子村取土

坑


侧 0.5km 45.76

DK95+500 右侧900m

利用取

土坑

原位置已改为养殖场，不具备取土

条件，实施阶段未设施取土场

6 区间路基 3#弃土场

DK96+120-

DK96+300 右侧30m

1.76 20 位置变更

14 西大营子镇郝家一组

取土坑

CK109＋700 线路左

侧 0.65km 35.92

DK112+080 左

侧 660m

利用取

土坑

原位置为地方取土场，实施阶段为

外购土方


26

续表 2.3-2 弃土（渣）场变更对照分析表



（hm²）

弃土渣量

（万 m³）



占地面积

（hm²）

弃土渣量


15 CK111+100 右侧 70m

弃土场

CK111+100 右侧70m

2.65 42 DK113+450 右

侧 20m

线路优化后，铁路正线占用原弃土

场位置，本弃土场已不具备弃土条

件

7 区间 4#弃土场 DK114+300 右侧

160m 3.67 20 位置变更

16 上杖子隧道进口弃渣

场

CK114+700 线路右

侧 1.27 6.36

DK116+800 右

侧 60m

弃渣场位置已规划为基本农田

8 上杖子隧道出口弃渣场

1 号

DK117+500 左侧400m

0.89 7.8 位置变更

9 上杖子隧道出口弃渣场

2 号

DK118+150 左侧250m

2.44 8.48 位置变更

10 马山隧道出口弃渣场 DK120+200 右侧

300m 1.01 1.9 位置变更

17 大庙镇宁杖子村南台

子取土坑

CK132＋100 线路左

侧 1km 25

DK130+550 左

侧 1km

利用取

土坑

原取土场位置距离丹锡高速公路较

近，已取消取土场

11 区间路基 6#弃土场 DK132+550 右侧

20m 0.9 7 位置变更


20m 1.08 10 位置变更

18 宁杖子村东沟取土坑 CK133＋400 线路左

侧 0.3km 36.9

DK131+600 左

侧 0.3km

利用取

土坑外购土方，未设置取土场


100m 3.18 25 位置变更

14 区间路基 8#弃土场

DK140+600-

DK140+700 右侧30m

2.46 22 位置变更

19 努鲁尔虎山隧道进口

弃渣场 CK142+514 2.12 10.25

DK141+600 右

侧 500m 15

努鲁尔虎山隧道进口弃

渣场

DK141+600 右侧500m

1.41 8.9 位置一致

16 努鲁尔虎山隧道斜井弃

渣场

DK143+400 右侧20m

3.15 13.1 位置变更

20 努鲁尔虎山隧道出口

弃渣场 CK149+100 右侧 2.96 15.05

DK147+700 右

侧 300m 17

努鲁尔虎山隧道出口弃

渣场

DK147+700 右侧300m

1.07 3.4 位置一致

21 四家子镇四家子河西

喇庙山取土坑

CK153＋500 线路右

侧 1.5km 20.38

DK152+700 右

侧 280m

利用取

土坑

原位置已被其他项目利用，实际未

设置取土场

22 四节梁 2 号隧道进口

弃渣场 CK154＋600 左侧 1.42 7.22

DK153+800 右

侧 10m

线路优化后，本隧道位置发生变

化，弃渣场位置变更为 DK167+400

右侧 10m

18 东山隧道进口弃渣场 DK167+400 右侧

10m 0.89 2.8 位置变更


场 CK168+690 2.11 10.55

DK168+800 右

侧 210m 19 大南山隧道进口弃渣场

DK168+800 右侧210m

2.73 15.86 位置一致，堆渣量提高超过 20%

24 大南山隧道出口弃渣

场 CK198+180 2.68 13.39

DK198+290 右

侧 10m 弃渣经破碎后用于地方建设

25 海山皋后街村北取土

坑

CK177＋600 线路左

侧 0.2km 15

DK177+550 左

侧 140m

利用取



27

续表 2.3-2 弃土（渣）场变更对照分析表



（hm²）

弃土渣量

（万 m³）



占地面积

（hm²）

弃土渣量


26 大黑山取土坑 CK185＋300 线路右

侧 1km 30

DK185+350 右

侧 1.1km

利用取


27 北塔子西山取土坑 CK196＋800 线路右

侧 0.5km 25.2

DK197+100 右

侧 0.9km

利用取


28 鹰窝山隧道隧道进口

弃渣场 CK198+180 1.79 8.94 DK198+480

实施阶段，线路优化，鹰窝山隧道

位置发生变化，导致位置变更

29 鹰窝山隧道隧道出口

弃渣场 CK201+600 2.12 14.25 DK201+900

实施阶段，线路优化，鹰窝山隧道

位置发生变化，导致位置变更

30 CK201＋200 左侧弃土

场 CK201＋200 左侧 3.26 23.4

DK201+450 左

侧弃土已综合利用

20 鹰窝山隧道斜井弃渣场 DK202+050 左侧

10m 2.21 14 位置变更

31 杨家杖子东山取土坑 CK206＋700 线路右

侧 0.5km 28.85

DK206+930 右

侧 500m

利用取

土坑

32 兴隆沟取土坑 CK221＋600 线路左

侧 0.5km 29.87

DK219+600 左

侧 500m

利用取

土坑

33 五十家子取土坑 CK225＋000 线路左

侧 1.3km 20

DK223+000 左

侧 1.3km

利用取

土坑

34 朗家营子沟取土坑 CK235＋000 线路右

侧 4km 17.83

DK233+000 右

侧 4km

利用取

土坑

21 区间 10#弃土场 DK236+900 左侧

30m 1.34 8.4 位置变更

35 敖包山隧道进口弃渣

场 CK242+510 1.24 5.76

DK240+500 右

侧 10m 22 敖包山隧道进口弃渣场

DK240+500 右侧10m

0.58 4.3 位置一致

36 马架子沟取土坑 CK245＋000 线路右

侧 9km 31.5

DK243+000 右

侧 9km

利用取

土坑

37 CK242+700 线路左侧

0.3km 弃土场

CK242+700 线路左

侧 0.3km 5.58 27.88

DK240+700 左

侧 300m 弃土已综合利用

38 二道坡村陕西营子取

土坑

CIK280＋000 线路

右侧 0.9km 20

DK278+000 右

侧 0.9km

利用取

土坑弃土已综合利用

39 锥子山隧道出口弃渣

场 CK285+750 2 9.94

DK283+750 右

侧 20m

原位置已建成居民点，不具备弃渣

条件

40 张卜郎沟村取土坑 CIK288＋000 线路

左侧 0.8m 25

DK286+000 左

侧 0.8km

利用取

土坑

原取土场位置已规划为基本农田，

不具备取土条件

41 大牛圈山隧道进口弃

渣场 CK295+700 1.62 8.88

DK293+700 右

侧 20m 弃渣已综合利用

42 大兴隆庄弃土场 CIK299＋000 线路

右侧 0.4m 2.42 27.28

DK297+000 右

侧 0.4km 弃土已综合利用

合计 58.09 843.17 38.65 290.76


28

2.3.3 余方综合利用情况

本工程在施工过程中，建设单位积极与地方沟通，本着余方优先为地方利用的原则，

对可利用的弃土和用土区进行踏勘，结合土方调配优化，因地制宜、就近利用，提高土方

利用效率。综合利用原则为保护优先、兼顾治理，在综合利用的过程中推进土地资源保护

和生态环境的综合整治。本工程综合利用余方共计 403.87 万 m³，综合利用方式主要包括：

（1）为地方百姓荒沟造地；

（2）为乡村道新建及修复填料使用；

（3）河道治理，主要为老哈河；

（4）废弃矿坑填埋，主要为东张营子村废旧铁矿矿坑及元宝山林场原红卫煤矿塌陷

区域填筑。

余方综合利用详见表 2.3-3。

表 2.3-3 综合利用一览表

序号弃方综合利用方综合利用方向

利用

方量

（万

m³）

说明

1 辽宁省朝阳市朝阳县柳城镇

人民政府

柳城镇小木头沟村荒沟平

整场地 5 荒沟造地

2 辽宁省朝阳市建平县义成功

乡

义成功乡火石地村荒沟平


3 辽宁省朝阳市龙城区西大营

子镇人民政府

西大营子镇郝家村荒沟平


4 辽宁省朝阳市建平县喀喇沁

镇人民政府

建平县喀喇沁镇小房身荒

沟平整场地 35 荒沟造地

5 赤峰市元宝山林场

元宝山林场玉皇分场三林

班和五林班林荒地平整场

地

96 原红卫煤矿塌陷坑回填

6 辽宁省朝阳市朝阳县松岭门

乡人民政府

松岭门乡往户屯村荒沟平


7 辽宁省朝阳市朝阳县松岭门

乡人民政府

松岭门乡梁屯村荒沟平整

场地 10 荒沟造地

8 辽宁省葫芦岛市南票区金星

镇人民政府

金星镇八将村荒沟平整场

地 18 荒沟造地

9 凌海市板石沟乡人民政府乡村道路路基填料 0.5 乡村道新建及修复填料使

用

注：协议中综合利用方量为预估方量。


29

续表 2.3-3 综合利用一览表

序号弃方综合利用方综合利用方向

利用

方量

（万

m³）

说明

10 建平县江河流域保护管理局河道恢复、平整 2.76 河道治理

11 建平县建平镇人民政府道路路基改造、废弃矿坑

填埋 18.4

其中 2.5 万 m³用于道路路

基填料，15.9 万 m³用于东

张营子村废弃矿坑回填

12 朝阳县大庙镇人民政府荒沟治理、乡村道路路基

填料 2 荒沟造地及道路路基填料

13 建平县喀喇沁镇人民政府荒沟治理、乡村道路路基

填料 5.5 荒沟造地及道路路基填料

14 建平县喀喇沁镇人民政府朱家窝铺村荒沟治理、乡

村道路路基填料 3 荒沟造地及道路路基填料

15 朝阳县柳城镇街道办事处道路路基填料 0.4 道路路基填料

16 朝阳县松岭门乡人民政府中梨树沟村荒沟治理 2.6 荒沟造地

17 赤峰市元宝山林场

玉皇分场 2、5、49、50、

52、57、59、63 小班林荒

地塌陷区平整场地

105

原红卫煤矿塌陷坑回填，

2009 年已计划使用 96 万

m³用于矿坑回填，陆续回

填后，仍需大量土方，遂

又签订 105 万 m³综合利用

协议

18 辽宁省朝阳市朝阳县柳城镇

人民政府袁台子村荒沟平整场地 26 荒沟造地

合计 407.16

注：协议中综合利用方量为预估方量。

2.4 本方案研究范围


行）中第五条规定，在水土保持方案确定的选址外新设弃土（渣）场的，或者需要提高弃

土（渣）场堆渣量达到 20%以上的应当编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书。批复方

案确定的弃土（渣）场 42 处（含 18 处取土坑回填），实施阶段设置弃土（渣）场共计 22

处（含 1 处取土坑回填），其中：

（1）努鲁尔虎山隧道进口弃渣场、努鲁尔虎山隧道出口弃渣场和敖包山隧道进口弃

渣场 3 处弃渣场位置一致，堆渣量提高未超过 20%，不属于重大变更，可纳入验收管理；

（2）东大屯弃土场和大南山隧道进口弃渣场 2 处弃土（渣）场位置一致，堆渣量提

高超过 20%，属于重大变更，需编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书；


30

（3）上杖子隧道出口弃渣场 1 号和东山隧道出口弃渣场 2 处弃渣场为水保方案批复

渣场选址外新增弃渣场，占地面积小于 1 公顷且最大堆高不高于 10m，根据办水保[2016]65

号（试行）中第五条规定，可先先征得所在地县级人民政府水行政主管部门同意，纳入验

收管理；

（4）金砂锅 1 号隧道出口弃渣场、区间路基 2#弃土场、塔子山 1 号隧道出口弃渣场、

塔子山 2 号隧道出口弃渣场、区间路基 3#弃土场、区间 4#弃土场、上杖子隧道出口弃渣

场 2 号、马山隧道出口弃渣场、区间路基 6#弃土场、区间路基 5#弃土场、区间路基 7#弃

土场、区间路基 8#弃土场、努鲁尔虎山隧道斜井弃渣场、鹰窝山隧道斜井弃渣场和区间

10#弃土场共 15 处弃土（渣）场均为批复方案选址外新增弃土（渣）场，根据办水保[2016]65

号（试行）中第五条规定，需编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书。

本方案研究范围包括东大屯弃土场、大南山隧道进口弃渣场、金砂锅 1 号隧道出口弃

渣场、区间路基 2#弃土场、塔子山 1 号隧道出口弃渣场、塔子山 2 号隧道出口弃渣场、

区间路基 3#弃土场、区间 4#弃土场、上杖子隧道出口弃渣场 2 号、马山隧道出口弃渣场、

区间路基 6#弃土场、区间路基 5#弃土场、区间路基 7#弃土场、区间路基 8#弃土场、努鲁

尔虎山隧道斜井弃渣场、鹰窝山隧道斜井弃渣场和区间 10#弃土场共 17 处弃土（渣）场，

堆渣量 263.56 万 m³，堆渣面积 33.81hm²。占地类型主要有其他林地、其他草地和裸土地。

弃土（渣）场类型包括坡地型和沟道型 2 种类型（其中 8 处沟道型、9 处坡地型）。弃土

（渣）场详细情况见表 2.4-1 和表 2.4-2。


31

表 2.4-1 本方案研究范围弃土（渣）场一览表

编号行政区划弃土（渣）场

名称里程

占地面积

（hm²）

弃土

（渣）量

（万

m³）

渣场容量

（万

m³）

平均弃渣

高度

（m）

最大堆高

（m）

弃土

（渣）场

类型

汇水面积

（km²）占地类型渣场等级设计坡比变更类型

是否稳定

性评估备注

1

辽宁省锦州市

凌海市板石沟

乡

金砂锅 1 号隧

道出口弃渣场

DK43+100 右

侧 350m 0.92 3.04 10.42 3.3 12 坡地型 0.037 裸土地 5 1:2 位置变更是

根据堆渣量确定，本弃渣场堆渣量 3.04 万 m3，弃渣场级别

5 级；根据最大堆渣高度确定，最大堆高 12.0m，弃渣场级

别 5 级；根据弃渣场失事对环境造成破坏的危害程度，无危

害，弃渣场级别 5 级。最终确定弃渣场级别 5 级。

2

辽宁省锦州市

凌海市板石沟

乡

区间路基 2#弃

土场

DK45+400 左

侧 200m 1.31 25 32.55 19.1 40 坡地型 0.11 裸土地 4 1:2 位置变更是

根据堆渣量确定，本弃土场堆渣量 25 万 m3，弃土场级别 5

级；根据最大堆渣高度确定，最大堆高 40.0m，弃土场级别

4 级；根据弃土场失事对环境造成破坏的危害程度，无危

害，弃土场级别 5 级。最终确定弃土场级别 4 级。

3

辽宁省朝阳市

朝阳县东大屯

乡

塔子山 1 号隧

道出口弃渣场

DK58+880 右

侧 100m 0.85 3.48 7.33 4.1 18 沟道型 0.06 其他林地 5 1:2 位置变更否

根据堆渣量确定，本弃土场堆渣量 3.48 万 m3，弃土场级别

5 级；根据最大堆渣高度确定，最大堆高 22m，弃土场级别



4

辽宁省朝阳市

朝阳县东大屯

乡

塔子山 2 号隧

道出口弃渣场

DK59+150 左

侧 200m 0.57 1.3 10.34 2.3 19 沟道型 0.04

其他林

地、其他

草地

5 1:2 位置变更否

根据堆渣量确定，本弃土场堆渣量 1.3 万 m3，弃土场级别 5

级；根据最大堆渣高度确定，最大堆高 19m，弃土场级别 5

级；根据弃土场失事对环境造成破坏的危害程度，无危害，

弃土场级别 5 级。最终确定弃土场级别 5 级。

5

辽宁省朝阳市

朝阳县东大屯

乡

东大屯弃土场

DK63+490-

DK63+710 右

侧 450m

4.23 65 88.07 15.4 28 沟道型 0.099

其他草

地、裸土

地

4 1:2

位置一

致，堆渣

量提高超

过 20%

是

根据堆渣量确定，本弃渣场堆渣量 65 万 m3，弃渣场级别 4

级；根据最大堆渣高度确定，最大堆高 28.0m，弃渣场级别

4 级；根据弃渣场失事对环境造成破坏的危害程度，无危


6

辽宁省朝阳市

朝阳县柳城街

道

区间路基 3#弃

土场

DK96+120-

DK96+300 右

侧 30m

1.76 20 26.97 11.4 25 坡地型 0.029 其他林地 4 1:2 位置变更是



4 级；根据弃渣场失事对环境造成破坏的危害程度，较轻，

弃渣场级别 4 级。最终确定弃渣场级别 4 级。

7

辽宁省朝阳市

龙城区西大营

子镇

区间 4#弃土场 DK114+300 右

侧 160m 3.67 20 52.54 5.4 29 沟道型 0.24

其他林

地、裸土

地

4 1:2 位置变更是

根据堆渣量确定，本弃土场堆渣量 20 万 m3，弃土场级别 5




8

辽宁省朝阳市

龙城区边杖子

镇

上杖子隧道出

口弃渣场 2 号

DK118+150 左

侧 250m 2.44 8.48 16.35 3.5 16 坡地型 0.243 裸土地 5 1:2 位置变更是






32

续表 2.4-1 本方案研究范围弃土（渣）场一览表

编号行政区划弃土（渣）场

名称里程

占地面积

（hm²）

弃土

（渣）量

（万

m³）

渣场容量

（万

m³）

平均弃渣

高度

（m）

最大堆高

（m）

弃土

（渣）场

类型

汇水面积

（km²）占地类型渣场等级设计坡比变更类型

是否稳定

性评估备注

9

辽宁省朝阳市

龙城区马山街

道

马山隧道出口

弃渣场

DK120+200 右

侧 300m 1.01 1.9 12.47 1.9 22 坡地型 0.09 裸土地 4 1:2 位置变更是





10 辽宁省朝阳市

朝阳县大庙镇

区间路基 6#弃

土场

DK132+550 右

侧 20m 0.9 7 19.32 7.8 25 坡地型 0.055 其他草地 4 1:2 位置变更是

根据堆土量确定，本弃土场堆土量 7 万 m3，弃土场级别 5

级；根据最大堆土高度确定，最大堆高 25.0m，弃土场级别

4 级；根据弃土场失事对环境造成破坏的危害程度，较轻，



朝阳县大庙镇

区间路基 5#弃

土场

DK132+300 右

侧 20m 1.08 10 14.96 9.3 20 沟道型 0.173 其他草地 4 1:2 位置变更是






朝阳县大庙镇

区间路基 7#弃

土场

DK138+900 右

侧 100m 3.18 25 32.41 7.9 16 沟道型 0.228

其他草

地、其他

林地







朝阳县大庙镇

区间路基 8#弃

土场

DK140+600-

DK140+700 右

侧 30m

2.46 22 28.51 8.9 35 坡地型 0.036

其他草

地、其他

林地







朝阳县大庙镇

努鲁尔虎山隧

道斜井弃渣场

DK143+400 右

侧 20m 3.15 13.1 15.76 4.2 34 坡地型 0.078

其他林

地、其他

草地

4 1:1.8 位置变更是



别 4 级；根据弃渣场失事对环境造成破坏的危害程度，较

轻，弃渣场级别 4 级。最终确定弃渣场级别 4 级。

15

辽宁省朝阳市

建平县喀喇沁

镇

大南山隧道进

口弃渣场

DK168+800 右

侧 210m 2.73 15.86 17.25 5.8 16 沟道型 0.95

其他林

地、其他

草地

5 1:2-1:10

位置一

致，堆渣

量提高超

过 20%

是

根据堆渣量确定，本弃渣场堆渣量 15.86 万 m3，弃渣场级

别 5 级；根据最大堆渣高度确定，最大堆高 16.0m，弃渣场

级别 5 级；根据弃渣场失事对环境造成破坏的危害程度，无

危害，弃渣场级别 5 级。最终确定弃渣场级别 5 级。

16

辽宁省朝阳市

建平县喀喇沁

镇

鹰窝山隧道斜

井弃渣场

DK202+050 左

侧 10m 2.21 14 16.49 6.3 30 坡地型 0.045 裸土地 4 1:2 位置变更是



4 级；根据弃渣场失事对环境造成破坏的危害程度，无危


17

辽宁省朝阳市

建平县老官地

镇

区间 10#弃土

场

DK236+900 左

侧 30m 1.34 8.4 14.59 6.3 28 沟道型 0.114

其他林

地、其他

草地


根据堆渣量确定，本弃土场堆渣量 8.4 万 m3，弃土场级别 5




合计 33.81 263.56


33

表 2.4-2 本方案研究范围弃土（渣）场地质资料统计表

序号行政区划

弃土

（渣）场

名称

工程地质情况说明

地层岩性地质构造水文地质不良地质与特殊岩土

1

辽宁省锦

州市凌海

市板石沟

乡

金砂锅 1

号隧道出

口弃渣场

工点内地层岩性主要为第四系

上更新统风积层（Q3eol）砂质

黄土，下伏基岩为白垩系下统

（K1）砂岩。

区域内断裂构造以北北东-北东

向为主，新构造运动以差异升

降运动为主，表现为缓慢的间

歇性上升运动。工点范围内未

发现对工程有影响的地质构造

形迹。

沿线地表水流量不大，干旱季

节甚至断流；地下水主要有第

四系孔隙潜水和基岩裂隙水，

埋藏较深，主要靠大气降水补

给，对混凝土无侵蚀性。

工点范围内无不良地质

现象和特殊岩土。

2

辽宁省锦

州市凌海

市板石沟

乡

区间路基

2#弃土场


上更新统冲洪积层（Q3al+pl）

砂质黄土、细圆砾土。






形迹。








3

辽宁省朝

阳市朝阳

县东大屯

乡

塔子山 1

号隧道出

口弃渣场




（K1）砾岩。






形迹。








4

辽宁省朝

阳市朝阳

县东大屯

乡

塔子山 2

号隧道出

口弃渣场




（K1）砾岩。






形迹。









34

续表 2.4-2 本方案研究范围弃土（渣）场地质资料统计表

序号行政区划

弃土

（渣）场

名称



5

辽宁省朝

阳市朝阳

县东大屯

乡

东大屯弃

土场


全新统冲洪积层（Q4al+pl）粗

角砾土。






形迹。








6

辽宁省朝

阳市朝阳

县柳城街

道

区间路基

3#弃土场

工点位于黄土梁峁及沟谷区，

地形起伏，沟谷较平坦，山坡

上杂草稀疏。






形迹。








7

辽宁省朝

阳市龙城

区西大营

子镇

区间 4#弃

土场



黄土，下伏白垩系下统

（K1 ）砂岩夹泥岩。






形迹。








8

辽宁省朝

阳市龙城

区边杖子

镇

上杖子隧

道出口弃

渣场 2 号










形迹。









35


序号行政区划

弃土

（渣）场

名称



9

辽宁省朝

阳市龙城

区马山街

道

马山隧道

出口弃渣

场



黄土，下伏白垩系下统（K1）

砂岩。






形迹。








10

辽宁省朝

阳市朝阳

县大庙镇

区间路基

6#弃土场



黄土，下伏白垩系下统（K2）

砂岩。






形迹。








11

辽宁省朝

阳市朝阳

县大庙镇

区间路基

5#弃土场



黄土；白垩系下统（K1）砂

岩。






形迹。








12

辽宁省朝

阳市朝阳

县大庙镇

区间路基

7#弃土场




（K1）砂岩






形迹。









36


序号行政区划

弃土

（渣）场

名称



13

辽宁省朝

阳市朝阳

县大庙镇

区间路基

8#弃土场




（K1）砂岩






形迹。








14

辽宁省朝

阳市朝阳

县大庙镇

努鲁尔虎

山隧道斜

井弃渣场




（K1）砂岩






形迹。








15

辽宁省朝

阳市建平

县喀喇沁

镇

大南山隧

道进口弃

渣场










形迹。









37


序号行政区划

弃土

（渣）场

名称



16

辽宁省朝

阳市建平

县喀喇沁

镇

鹰窝山隧

道斜井弃

渣场

工点内地层岩性主要为前寒武

系皋兰群（Anεgl）片岩。






形迹。








17

辽宁省朝

阳市建平

县老官地

镇

区间 10#弃

土场

工点内地层岩性主要为前寒武

系皋兰群（Anεgl）片岩。






形迹。









49

3 弃土（渣）场设置合理性评价

3.1 弃土（渣）场选址原则

1、根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），弃土（石、渣）场

选址应符合下列规定：

（1）严禁在对公共设施、基础设施、工业企业、居民点等有重大影响的区域布设弃

渣场；

（2）涉及河道的应符合河流防洪规划和治导线的规定，不得设置在河道、湖泊和建

成水库管理范围内；

（3）在山丘区宜选择荒沟、凹地、支毛沟，平原区宜选择凹地、荒地，风沙区宜避

开风口；

（4）应充分利用取土（石、砂）场、废弃采坑、塌陷区等场地；

（5）应综合考虑弃土（石、渣、灰、矸石、尾矿）结束后的土地利用。

2、根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），弃渣场选址应符合下列规定：

（1）弃渣场选址应根据弃渣场容量、占地类型与面积、弃渣运距及道路建设、弃渣

组成及排放方式、防护整治工程量及弃渣后期利用等情况，经综合分析后确定。

（2）严禁在对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响的区域

布设弃渣场。

（3）弃渣场不应影响河流、沟谷的行洪安全，弃渣不应影响水库大坝、水利工程取

用水建筑物、泄水建筑物、灌（排）干渠（沟）功能，不应影响工矿企业、居民区、交通

干线或其他重要基础设施的安全。

（4）弃渣场应避开滑坡体等不良地质条件地段，不宜在泥石流易发区设置弃渣场；

确需设置的，应确保弃渣场稳定安全。

（5）弃渣场不宜设置在汇水面积和流量大、沟谷纵坡陡、出口不宜拦截的沟道；对

弃渣场选址进行论证后，确需在此类沟道弃渣的，应采取安全有效的防护措施。

（6）不宜在河道、湖泊管理范围内设置弃渣场，确需设置的，应符合河道管理和防

洪行洪的要求，并应采取措施保障行洪安全，减少由此可能产生的不利影响。

（7）弃土（渣）场选址应遵循“少占压耕地，少损坏水土保持设施”的原则。山区、

丘陵区弃渣场宜选址在工程地质和水文地质条件相对简单，地形相对平缓的沟谷、凹地、

坡台地、滩地等；平原区弃渣应优先弃于洼地、取土（采砂）坑，以及裸地、空闲地、平


50

滩地等；

（8）风蚀区的弃土（渣）场选址应避开风口区域。

3、本项目土石方工程主要集中于 2011 年～2015 年，弃土（渣）场在补充水保方案

编制时位置已确定并完成弃土弃渣，补充方案编制按以下原则开展工作，尽可能维持现状，

减少大范围扰动：

（1）核实弃土（渣）场是否位于环境敏感区，是否办理征占用地手续，对相关手续

齐全、满足环境敏感区要求的弃土渣场纳入选址研究范围。

（2）与弃土（渣）场专项整改设计密切配合，依据《生产建设项目水土保持技术标

准》（GB50433-2018）和《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）中关于弃土（石、

渣）场选址原则，对全线弃土（渣）场进行对照梳理，并对公共设施、基础设施、工业企

业和居民点有重大影响的弃土（渣）场提出搬迁要求，纳入专项整改设计重新选址或结合

地方建设项目予以综合利用。

（3）对边坡不符合要求、堆存过高、截排水设施不全面或顺接工程不到位的弃土（渣）

场，与专项整改设计结合提出相应整改要求，补充局部清理、削坡开级、完善截排水设施

和植物补强措施。

（4）根据现场调查情况并结合弃土（渣）场专项整改设计意见，对现场调查中认为

可能存在安全稳定性问题的 4 级弃土（渣）场或下游 1km 范围内有铁路、公路等基础设

施、工矿企业或居民点的弃土（渣）场要求开展稳定性评估，依据安全评估结论判断是否

纳入本次补充水土方案。

3.2 弃渣场概况

主体工程设置弃土（渣）场 22 处，弃渣总量为 290.76 万 m3，占地面积为 38.65hm2。

其中新设弃渣场 17 处（含 2 处占地小于 1hm2 且最大堆高不高于 10m 弃渣场），5 处弃

渣场位置与批复方案的一致（其中 2 处弃渣量变化超过 20%，3 处弃渣场面积及弃渣量均

减少）。

本次纳入水土保持方案（弃渣场补充）报告书的变更弃土（渣）场共 17 处，弃渣量

263.56 万 m³，占地 33.81hm²，占地类型包括其他林地、其他草地和裸土地，弃土（渣）

场类型有沟道型 8 处、坡地型 9 处。17 处变更弃土（渣）场选址在弃渣前均取得了地方

国土资源、林业、水利、环保等部门的同意意见，详见附件 3。

3.3 选址合理性分析


51

本次变更的 17 处弃渣场主要布置在荒沟及缓坡地内，未在河道及湖泊管理范围内布

设弃渣场；未涉及自然保护区、风景名胜区和水源保护区等生态敏感区范围内。由于项目

实施区域为锦州市、朝阳市和赤峰市境内，沿线地区人口众多，弃渣场选址很难完全避免

下游涉及居民房屋以及公共设施等，选址过程中对于弃渣场地势陡、防护距离短、对下游

居民有安全隐患的房屋实施拆迁或进行安全稳定性评估，确保弃渣场不影响居民安全。

根据水土保持监测数据，17 处弃土（渣）场经历了多次强降雨，均未发生重大水土

流失事件。建设单位于 2018 年对弃土（渣）场进行了专项整治工作，相关防护措施在现

状基础上已采取了补强设计，目前各项防护措施均已实施，弃土（渣）场相对稳定。

经分析，4 处变更弃土（渣）场选址合理；13 处变更弃土（渣）场选址可行。本次变

更的 17 处弃渣场选址情况如下：

（1）金砂锅 1 号隧道出口弃渣场

本渣场位于辽宁省锦州市凌海市板石沟乡，地貌类型为低山丘陵区，周边为农田和灌

木林地。缓坡弃渣，渣体与坡面融合，侧向下游 300m 处有居民点，位于沟侧台地，不涉

及公共设施。挡墙与居民点高差 5m，坡比 1.7%，比降较缓，汇水面积较小，且居民区不

在渣场的主滑方向上。该渣场弃渣量 3.04 万 m3，最大堆高 12m，已实施了挡渣墙、截排

水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，并开展了安全稳定性评估，

根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游设施无安全隐患，符合 GB50433-

2018 的要求，选址可行。

图 3.3-1 金砂锅 1 号隧道出口弃渣场水保措施现状


52

（2）区间路基 2#弃土场

本渣场位于辽宁省锦州市凌海市板石沟乡，地貌类型为低山丘陵区，周边为农田。缓

坡弃渣，渣体与坡面融合，缓坡弃土，不涉及居民点，弃土场位于沟侧坡面，挡土墙正对

自然坡体，弃土场侧向主沟下游 180m 处为锦赤正线铁路桥，挡墙与桥墩高差 16m，主沟

坡比较缓，且铁路桥不在渣场的主滑方向上。该渣场弃渣量 25 万 m3，最大堆高 40m，已

实施了挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，并开展

了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游设施无安全隐

患，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。

图 3.3-2 区间路基 2#弃土场水保措施现状


53

（3）塔子山 1 号隧道出口弃渣场

本渣场位于辽宁省朝阳市朝阳县东大屯乡荒沟，地貌类型为低山丘陵区，周边为灌木

林地。沟道型弃渣场，下游无敏感点。该渣场弃渣量 3.48 万 m3，最大堆高 18m，已实施

了挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，对行洪安全

不会产生重大影响，符合 GB50433-2018 的要求，选址合理。

图 3.3-3 塔子山 1 号隧道出口弃渣场现状


54

（4）塔子山 2 号隧道出口弃渣场

本渣场位于辽宁省朝阳市朝阳县东大屯乡荒沟，地貌类型为低山丘陵区，周边为灌木

林地。沟道型弃渣场，下游无敏感点。该渣场弃渣量 1.3 万 m3，最大堆高 19m，已实施了

挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，对行洪安全不

会产生重大影响，符合 GB50433-2018 的要求，选址合理。

图 3.3-4 塔子山 2 号隧道出口弃渣场现状


55

（5）东大屯弃土场

本弃土场位于辽宁省朝阳市朝阳县东大屯乡荒沟内，地貌类型为低山丘陵区，周边为

灌木林地。该弃土场为批复方案选址位置，弃渣量 65 万 m3（提高超过 20%），最大堆高

28m，已实施了挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，

并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游设施无

安全隐患，对行洪安全不会产生重大影响，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。

图 3.3-5 东大屯弃土场现状


56


本渣场位于辽宁省朝阳市朝阳县柳城街道，地貌类型为低山丘陵区，周边为灌木林地。

缓坡弃土，下游沟道内无居民点，有一户居民位于沟侧台地上，与沟道底部高差 8m；弃

土场顶部高程受地形影响，高于铁路路肩 2m，已采取拱形骨架护坡。该渣场弃渣量 20 万

m3，最大堆高 25m，已实施了挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治

措施体系完善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，

对下游设施无安全隐患，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。

拱形骨架护坡排水沟

挡渣墙分级放坡

图 3.3-6 区间路基 3#弃土场现状


57

（7）区间 4#弃土场

本渣场位于辽宁省朝阳市龙城区西大营子镇荒沟内，地貌类型为低山丘陵区，周边为

灌木林地。渣体侧向下游有居民点，属于朝阳市龙城区七道泉子镇水泉村六组，该村房屋

是朝阳市龙城区棚户区改造项目，根据辽宁省保障性安居工程领导小组《关于朝阳市龙城

区 2016 年度棚户区改造调整备案项目的函》辽保居办发[2016]85 号文件要求，区间 4#弃

渣场下游房屋已于 2018 年底前整体搬迁至龙城区豪德贸易广场阳都城小区（见附件 8）。

该渣场弃渣量 20 万 m3，最大堆高 29m，已实施了格宾石笼防护、截排水措施、削坡分级

和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，

弃渣场稳定满足规范要求，对下游设施无安全隐患，对行洪安全不会产生重大影响，符合

GB50433-2018 的要求，选址可行。

平面布置图

下游居民已整体搬迁截排水措施

图 3.3-7 区间 4#弃土场现状


58

（8）上杖子隧道出口弃渣场 2 号

本渣场位于辽宁省朝阳市龙城区边杖子镇，地貌类型为低山丘陵区，周边为农田。渣

体侧向下游有居民点，位于朝阳市龙城区边杖子煤矿二井采空区内，根据朝阳市龙城区人

民政府办公室 2007 年第五期会议纪要的要求，边杖子煤矿采空区内的住户已整体搬迁至

边林线东侧居民小区（见附件 8），现存房屋大部分已倒塌或空置。该渣场弃渣量 8.48 万

m3，最大堆高 16m，已实施了挡渣墙防护、削坡分级和灌草综合绿化措施，截排水措施正

在实施，防治措施体系完善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定

满足规范要求，对下游设施无安全隐患，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。

平面图

挡渣墙下游居民点已搬迁

图 3.3-8 上杖子隧道出口弃渣场 2 号现状

（9）马山隧道出口弃渣场


59

本渣场位于辽宁省朝阳市龙城区马山街道，地貌类型为低山丘陵区，周边为农田和灌

木林地。缓坡弃渣，下游 166m 一侧台地上有 1 处居民点，居民点距沟底高差 3m，下游

350m 处有丹锡高速公路，并以高路堤通过。坡体较缓，上游汇水面积较小，挡渣墙下游

50m 处有挡土埂，高 3m，形成缓冲区。该渣场弃渣量 1.9 万 m3，最大堆高 19m，已实施

了挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，并开展了水

土保持安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游设施无安

全隐患，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。

平面图

挡渣墙及截排水措施植被恢复

图 3.3-9 马山隧道出口弃渣场现状

挡土埂


60


本渣场位于辽宁省朝阳市朝阳县大庙镇，地貌类型为低山丘陵区，周边为其他草地和

其他林地。缓坡弃土，挡墙侧向下游 165m 为锦赤铁路正线路堤，无居民点，挡墙高程低

于路肩高程，上游汇水面积较小，主滑方向与铁路平行。该渣场弃渣量 7 万 m3，最大堆

高 25m，已实施了挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完

善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游设

施无安全隐患，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。



61


本渣场位于辽宁省朝阳市朝阳县大庙镇荒沟内，地貌类型为低山丘陵区，周边为其他

草地和其他林地。沟道弃土，弃土场顶面基本与铁路路肩平齐，挡墙与路堤过水涵洞衔接，

挡墙主滑方向与锦赤铁路平行，第一级边坡采用六棱块全坡面防护，截排水设施采用 50

年一遇标准。该渣场弃渣量 10 万 m3，最大堆高 20m，已实施了挡渣墙、截排水措施、削

坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报

告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游设施无安全隐患，对行洪安全不会产生重大影

响，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。



62


本渣场位于辽宁省朝阳市朝阳县大庙镇荒沟内，地貌类型为低山丘陵区，周边为农田、

其他草地和其他林地。沟道弃土，下游 135m 处一侧台地上有 1 处居民点，建设单位已对

其开展拆迁工作，计划 2020 年 4 月完成搬迁（见附件 8）；500m 处有锦赤正线铁路桥，

挡墙与桥墩底部高差15m，坡度较缓且不在弃土场的主滑方向上。该渣场弃渣量 25万m3，

最大堆高 16m，已实施了挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施

体系完善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对

下游设施无安全隐患，对行洪安全不会产生重大影响，符合 GB50433-2018 的要求，选址

可行。

平面图

下游居民点（正在搬迁）截排水措施


63



本渣场位于辽宁省朝阳市朝阳县大庙镇，地貌类型为低山丘陵区，周边为其他草地和

其他林地。坡地弃土，侧向下游 50m 有锦赤正线路堤，挡墙低于路基 8m，汇水面积较小，

主滑方向与铁路正线平行。该渣场弃渣量 22 万 m3，最大堆高 35m，已实施了挡渣墙、截

排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，并开展了安全稳定性评估，

根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游设施无安全隐患，符合 GB50433-

2018 的要求，选址可行。



64

（14）努鲁尔虎山隧道斜井弃渣场

本渣场位于辽宁省朝阳市朝阳县大庙镇，地貌类型为低山丘陵区，周边为农田和其他

林地。坡地弃渣，下游 574m 有丹锡高速公路桥，挡墙与高速公路桥墩底部高差 30m，坡

比 5.2%，坡度较缓，汇水面积较小。该渣场弃渣量 13.1 万 m3，最大堆高 34m，已实施了

挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系完善，并开展了安全

稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游设施无安全隐患，符

合 GB50433-2018 的要求，选址可行。

图 3.3-14 努鲁尔虎山隧道斜井弃渣场


65

（15）大南山隧道进口弃渣场

本弃土场位于辽宁省朝阳市建平县喀喇沁镇荒沟内，地貌类型为低山丘陵区，周边为

灌木林地。该弃土场为批复方案选址位置，弃渣量 15.86 万 m3（提高超过 20%），最大

堆高 16m，已实施了挡渣墙、截排水措施、削坡分级和灌草综合绿化措施，防治措施体系

完善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对下游

设施无安全隐患，对行洪安全不会产生重大影响，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。

图 3.3-15 大南山隧道出口弃渣场现状


66

（16）鹰窝山隧道斜井弃渣场

本渣场位于辽宁省朝阳市建平县喀喇沁镇，地貌类型为平原区，周边为农田。坡地弃

渣，下游无敏感点，弃渣后渣体顶面与周边地面平齐，目前已规划为农田。该渣场弃渣量

14 万 m3，最大堆高 30m，已实施了挡渣墙、浆砌石护坡和灌草综合绿化措施，防治措施

体系完善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足规范要求，对

下游设施无安全隐患，符合 GB50433-2018 的要求，选址可行。

图 3.3-16 鹰窝山隧道斜井弃渣场现状


67

（17）区间 10#弃土场

本渣场位于辽宁省朝阳市建平县老官地镇荒沟内，地貌类型为低山丘陵区，周边为其

他林地。沟道弃渣，下游 392m 一侧台地上有居民点，无公共设施，挡墙底与居民点高差

为 15m，比降较缓，汇水面积较小，且居民点不在渣场的主滑方向上。该渣场弃渣量 8.4

万 m3，最大堆高 28m，已实施了挡渣墙、格宾石笼防护、截排水措施和灌草综合绿化措

施，防治措施体系完善，并开展了安全稳定性评估，根据评估报告结论，弃渣场稳定满足

规范要求，对下游设施无安全隐患，对行洪安全不会产生重大影响，符合 GB50433-2018

的要求，选址可行。

图 3.3-17 区间 10#弃土场现状


68

表 3.2-1 弃土（渣）场选址合理性分析汇总表

类别数量合理性分析

弃土（渣）场下

游无公共设施、

基础设施、工业

企业、居民点

3

塔子山 1 号隧道出口弃渣场、塔子山 2 号隧道出口弃渣场和大南山

隧道进口弃渣场下游无敏感点，最大堆高低于 20m，且堆渣量低于

50 万 m3，不在流量较大的沟道内。

选址合理

1

鹰窝山隧道斜井弃渣场下游无敏感点，最大堆渣高度超过 20m，弃

渣量不超过 50 万方；不在河道管理范围内，不在流量较大的沟道；

本渣场为填坑造地，渣顶与周边地貌平齐，已规划为农业用地。

选址合理

弃土（渣）场下

游或周边存在公

共设施、基础设

施、工业企业、

居民点

10

1、金砂锅 1 号隧道出口弃渣场、区间路基 3#弃土场和区间 10#弃土

场为缓坡弃渣，下游侧向有居民点，坡降较缓，渣体汇水面积较

小，且敏感点不在渣体主滑方向上，结合安全稳定性评估报告结

论，弃渣场整体和局部稳定，对下游设施无安全隐患。

2、区间路基 2#弃土场、东大屯弃土场、区间路基 6#弃土场、区间

路基 5#弃土场、区间路基 8#弃土场为缓坡弃土弃渣，下游侧向有本

项目主体工程，坡降较缓，渣体汇水面积较小，且敏感点不在渣体

主滑方向上，结合安全稳定性评估报告结论，弃渣场整体和局部稳

定，对下游设施无安全隐患。

3、马上隧道出口弃渣场弃渣量 1.9 万 m3，下游沟道 166m 处一侧台

地上有居民点，坡降较缓，渣体汇水面积较小，挡渣墙下游 50m 处

有一挡土埂，高约 3m，形成缓冲区，结合安全稳定性评估报告结

论，弃渣场整体和局部稳定，对下游设施无安全隐患。

4、努鲁尔虎山隧道斜井弃渣场下游 574m 有丹锡高速公路桥，坡降

较缓，渣体汇水面积较小，渣场防护措施体系完善，结合安全稳定

性评估报告结论，弃渣场整体和局部稳定，对下游设施无安全隐

患。

选址可行

3

1、区间路基 4#弃土场下游居民房屋属于朝阳市龙城区七道泉子镇

水泉村六组，该村房屋是朝阳市龙城区棚户区改造项目，根据辽宁

省保障性安居工程领导小组《关于朝阳市龙城区 2016 年度棚户区改

造调整备案项目的函》（辽保居办发[2016]85 号）要求，区间 4#弃

渣场下游房屋已于 2018 年底前整体搬迁至龙城区豪德贸易广场阳都

城小区（见附件 8）。

2、上杖子隧道出口弃渣场 2 号下游房屋位于朝阳市龙城区边杖子煤

矿二井采空区内，根据朝阳市龙城区人民政府办公室 2007 年第五期

会议纪要的要求，边杖子煤矿采空区内的住户已整体搬迁至边林线

东侧居民小区，现存房屋大部分已倒塌或空置（见附件 8）。

3、区间路基 7#弃土场下游或可影响范围内居民点搬迁工作已由建

设单位开展，2020 年 4 月前可完成搬迁工作（见附件 8）。

选址可行


69

表 3.2-2 锦赤铁路扩能工程拟变更弃土（渣）场制约性因素分析表

序号渣场名称里程行政区划中心经纬度占地类型弃土（渣）

场类型

弃土量（万

方）

占地面积(hm²)

汇水面积(km²)

平均弃渣高

度（m）

最大堆渣高

度（m）

选址合理性分析

变更类型已实施

水保措施下游 1km 内公共设施

及居民点情况

是否在河

道内

是否涉及

流量较大

的沟道

是否在对重要

基础设施、人

民群众生命财

产安全及行洪

安全有重大影

响的区域

是否涉及

环境敏感

区及生态

保护红线

两区划分分析结论

1

金砂锅 1 号

隧道出口弃

渣场

DK43+100

右侧 350m

辽宁省锦州

市凌海市板

石沟乡

120°51′4.14

″；41°10′19.38

″

裸土地坡地型 3.04 0.92 0.037 3.3 12

渣体与坡面融合，侧

向下游 300m 处有居

民点，不涉及公共设

施

否不涉及否否

辽宁省水

土保持重

点治理区

缓坡弃渣，渣体与坡面融合，侧向

下游 300m 处有居民点，位于沟侧

台地，不涉及公共设施。挡墙与居

民点高差 5m，坡比 1.7%，比降较

缓，汇水面积较小，且居民区不在

渣场的主滑方向上。经安全稳定性

评估报告论证，弃渣场稳定，对下

游设施无安全隐患，选址可行

位置变更

挡渣墙、截

排水沟、削

坡分级、灌

草绿化、挡

水埂

2 区间路基

2#弃土场

DK45+400

左侧 200m

辽宁省锦州

市凌海市板

石沟乡

120°49′22.5

5″；41°10′55.24

″

裸土地坡地型 25 1.31 0.11 19.1 40

弃土场位于沟侧坡

面，挡土墙正对自然

坡体，弃土场侧向主

沟下游 180m 处为锦

赤正线铁路桥

否不涉及否否

辽宁省水

土保持重

点治理区

缓坡弃土，不涉及居民点，弃土场

位于沟侧坡面，挡土墙正对自然坡

体，弃土场侧向主沟下游 180m 处

为锦赤正线铁路桥，挡墙与桥墩高

差 16m，主沟坡比较缓，且铁路桥

不在渣场的主滑方向上。经安全稳

定性评估论证，弃渣场稳定，对下

游设施无安全隐患，选址可行

位置变更

挡渣墙、截

排水沟、消

力池、削坡

分级、灌草

绿化、挡水

埂

3

塔子山 1 号

隧道出口弃

渣场

DK58+880

右侧 100m

辽宁省朝阳

市朝阳县东

大屯乡

120°40′48.9

2″；41°14′0.67″

其他林地沟道型 3.48 0.85 0.06 4.1 18 无否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

选址合理位置变更

挡渣墙、截

排水沟、消

力池、削坡

分级、灌草

绿化、挡水

埂

4

塔子山 2 号

隧道出口弃

渣场

DK59+150

左侧 200m

辽宁省朝阳

市朝阳县东

大屯乡

120°40′32.0

5″；41°14′1.97″

其他林地、

其他草地沟道型 1.3 0.57 0.04 2.3 19 无否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区


挡渣墙、截

排水沟、消

力池、削坡

分级、灌草

绿化、挡水

埂

5 东大屯弃土

场

DK63+490-

DK63+710

右侧 450m

辽宁省朝阳

市朝阳县东

大屯乡

120°38′30.6

7″；41°15′55.66

″

其他草地、

裸土地沟道型 65 4.23 0.099 15.4 28

下游 380m 为锦赤铁

路正线路堤，无居民

点

否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

沟道弃土，下游 380m 有锦赤铁路

正线路堤，挡墙与路堤底部高差

20m，坡比 5.3%，比降较缓，汇水

面积小。经安全稳定性评估报告论

证，弃土场稳定，对下游设施无安

全隐患，选址可行

位置一

致，堆渣

量提高超

过 20%

挡渣墙、截

排水沟、急

流槽、消力

池削坡分

级、灌草绿

化、挡水埂

6 区间路基

3#弃土场

DK96+120-

DK96+300

右侧 30m

辽宁省朝阳

市朝阳县柳

城街道

120°25′7.18

″；41°28′32.56

″

其他林地坡地型 20 1.76 0.029 11.4 25

下游沟道内无居民

点，有一户居民位于

沟侧台地上，与沟道

底部高差 8m；弃土场

顶部高程受地形影

响，高于铁路路肩约2m

否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

缓坡弃土，下游沟道内无居民点，

有一户居民位于沟侧台地上，与沟

道底部高差 8m；弃土场顶部高程

受地形影响，高于铁路路肩 2m，

已采取拱形骨架护坡，经安全稳定

性评估报告论证，弃土场稳定，对

铁路安全及下游沟侧居民无安全隐

患，选址可行

位置变更

挡渣墙、拱

形骨架护

坡、截排水

沟、削坡分

级、灌草绿

化、挡水埂


70

续表 3.2-2 锦赤铁路扩能工程拟变更弃土（渣）场制约性因素分析表


场类型

弃土量（万

方）

占地面积(hm²)

汇水面积(km²)

平均弃渣高

度（m）

最大堆渣高

度（m）


变更类型已实施水保

措施下游 1km 内公共设施

及居民点情况

是否在河

道内

是否涉及

流量较大

的沟道

是否在对重要

基础设施、人

民群众生命财

产安全及行洪

安全有重大影

响的区域

是否涉及

环境敏感

区及生态

保护红线


7 区间 4#弃

土场

DK114+300

右侧 160m

辽宁省朝阳

市龙城区西

大营子镇

120°20′41.8

4″；41°34′30.86

″

其他林地、

裸土地沟道型 20 3.67 0.24 5.4 29

下游居民点已整体搬

迁，不涉及公共设施否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区


格宾石笼防

护、截排水

沟、削坡分

级、灌草绿

化、挡水埂

8

上杖子隧道

出口弃渣场

2 号

DK118+150

左侧 50m

辽宁省朝阳

市龙城区边

杖子镇

120°20′17.3

4″；41°36′35.32

″

裸土地坡地型 8.48 2.44 0.243 3.5 16 下游侧向居民点已搬

迁，不涉及公共设施否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区


挡渣墙、削

坡分级、灌

草绿化、挡

水埂

9 马山隧道出

口弃渣场

DK120+200

右侧 300m

辽宁省朝阳

市龙城区马

山街道

120°19′46.4

8″；41°37′34.93

″

裸土地坡地型 1.9 1.01 0.09 1.9 22

下游 166m 一侧台地

上有 1 处居民点，下

游 350m 处有丹锡高

速公路，并以高路堤

通过

否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

缓坡弃渣，下游 166m 一侧台地上

有 1 处居民点，居民点距沟底高差

3m，下游 350m 处有丹锡高速公

路，并以高路堤通过。坡体较缓，

上游汇水面积较小，经安全稳定性

评估报告论证，弃渣场稳定，对下

游居民点无安全隐患，选址可行

位置变更

挡渣墙、截

排水沟、消

力池、削坡

分级、灌草

绿化、挡水

埂

10 区间路基

6#弃土场

DK132+550

右侧 20m

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

120°14′55.7

3″；

41°42′41″

其他草地坡地型 7 0.9 0.055 7.8 25

挡墙侧向下游 165m

为锦赤铁路正线路

堤，无居民点

否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

缓坡弃土，挡墙侧向下游 165m 为

锦赤铁路正线路堤，无居民点，挡

墙高程低于路肩高程，上游汇水面

积较小，主滑方向与铁路平行，经

安全稳定性评估报告论证，弃土场

稳定，对铁路无安全隐患，选址可

行

位置变更

挡渣墙、截

排水沟、削

坡分级、灌

草绿化、挡

水埂

11 区间路基

5#弃土场

DK132+300

右侧 20m

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

120°15′7.34

″；41°42′38.3″

其他草地沟道型 10 1.08 0.173 9.3 20 弃土场顶面基本与铁

路路肩平齐否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

沟道弃土，弃土场顶面基本与铁路

路肩平齐，挡墙与路堤过水涵洞衔

接，挡墙主滑方向与锦赤铁路平

行，第一级边坡采用六棱块全坡面

防护，截排水设施采用 50 年一遇

标准。经安全稳定性评估论证，弃

土场稳定，汇水面积较小，对铁路

无安全隐患，选址可行

位置变更

挡渣墙、截

排水沟、消

力池、六棱

块护坡、削

坡分级、灌

草绿化、挡

水埂

12 区间路基

7#弃土场

DK138+900

右侧 100m

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

120°11′16.1

8″；41°44′25.73

″

其他草地、

其他林地沟道型 25 3.18 0.228 7.9 16

下游 135m 处一侧台

地上有 1 处居民点，

500m 处有锦赤正线铁

路桥

否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

沟道弃土，下游 135m 处一侧台地

上有 1 处居民点，建设单位已对其

开展搬迁工作，计划 2020 年 4 月

完成搬迁；500m 处有锦赤正线铁

路桥，挡墙与桥墩底部高差 15m，

坡度较缓且不在弃土场的主滑方向

上，经安全稳定性评估论证，弃土

场稳定，对下游铁路桥安全无隐

患，选址可行

位置变更

挡渣墙、截

排水沟、消

力池、削坡

分级、灌草

绿化、挡水

埂


71

续表 3.2-2 锦赤铁路扩能工程拟变更弃土（渣）场制约性因素分析表


场类型

弃土量（万

方）

占地面积(hm²)

汇水面积(km²)

平均弃渣高

度（m）

最大堆渣高

度（m）


变更类型已实施水

保措施下游 1km 内公共设施

及居民点情况

是否在河

道内

是否涉及

流量较大

的沟道

是否在对重要

基础设施、人

民群众生命财

产安全及行洪

安全有重大影

响的区域

是否涉及

环境敏感

区及生态

保护红线


13 区间路基

8#弃土场

DK140+600

-

DK140+700

右侧 30m

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

120°10′13.5

7″；

41°44′50.78

″

其他草地、

其他林地坡地型 22 2.46 0.036 8.9 35

侧向下游 50m 有锦赤

正线路堤，挡渣墙低

于路堤坡脚，不涉及

居民点

否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

坡地弃土，侧向下游 50m 有锦赤正

线路堤，挡墙低于路基 8m，汇水面

积较小，主滑方向与铁路正线平

行，经安全稳定性评估论证，弃土

场稳定，汇水面积较小，对铁路无

安全隐患，选址可行

位置变更

挡渣墙、

截排水

沟、消力

池、削坡

分级、灌

草绿化、

挡水埂

14

努鲁尔虎山

隧道斜井弃

渣场

DK143+400

右侧 20m

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

120°8′43.25

″；41°45′52.16

″

其他林地、

其他草地坡地型 13.1 3.15 0.078 4.2 34

下游 574m 有丹锡高

速公路桥否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

坡地弃渣，下游 574m 有丹锡高速

公路桥，挡墙与高速公路桥墩底部

高差 30m，坡比 5.2%，坡度较

缓，汇水面积较小，经安全稳定性

评估论证，渣场稳定，汇水面积较

小，对公路无安全隐患，选址可行

位置变更

挡渣墙、

截排水

沟、消力

池、削坡

分级、灌

草绿化、

挡水埂

15 大南山隧道

进口弃渣场

DK168+800

右侧 210m

辽宁省朝阳

市建平县喀

喇沁镇

119°55′8.53″

；41°52′58.84

″

其他林地、

其他草地沟道型 15.86 2.73 0.95 5.8 16 无否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

选址合理

位置一

致，堆渣

量提高超

过 20%

格宾石笼

防护、截

排水沟、

灌草绿

化、挡水

埂

16 鹰窝山隧道

斜井弃渣场

DK202+050

左侧 10m

辽宁省朝阳

市建平县喀

喇沁镇

119°36′37.4

1″；42°01′27.64

″

裸土地坡地型 14 2.21 0.045 6.3 30 无否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

填沟造地，选址合理位置变更

挡渣墙、

浆砌石护

坡

17 区间 10#弃

土场

DK236+900

左侧 30m

辽宁省朝阳

市建平县老

官地镇

119°17′22.7

4″；42°10′12.94

″

其他林地、

其他草地沟道型 8.4 1.34 0.114 6.3 28

下游 392m 一侧台地

上有居民点，无公共

设施

否不涉及否否

西辽河大

凌河中上

游国家级

重点治理

区

沟道弃渣，下游 392m 一侧台地上

有居民点，无公共设施，挡墙底与

居民点高差为 15m，比降较缓，汇

水面积较小，且居民点不在渣场的

主滑方向上。经安全稳定性评估论

证，弃渣场稳定，对下游居民点无

安全隐患，选址可行

位置变更

挡渣墙、

截排水

沟、削坡

分级、灌

草绿化、

挡水埂


72

3.4 弃土（渣）场稳定性分析

3.4.1 弃土（渣）场整体及前缘变坡稳定分析

（1）安全稳定性评估原则

根据《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通

知》（水保〔2017〕365 号）、《生产建设项目水土保持设施自主验收规程（试行）》（办

水保〔2018〕133 号）有关规定，原则上 4 级及以上的弃渣场应当开展稳定性评估；其他

弃渣场应当根据弃渣场选址、堆渣量、最大堆渣高度和周边重要防护设施情况，开展必要

的稳定性评估。建设单位委托辽宁省水利水电勘测设计研究院有限责任公司对 4 级及以

上和下游有敏感点的 15 处弃土（渣）场开展了安全稳定性评估。

（2）安全稳定性评估结论

弃土（渣）场安全稳定性评估报告中，弃土（渣）场边坡稳定计算是采用瑞典圆弧法

和折线滑动法两种计算方法；计算参数是通过勘察钻孔揭露及工程地质测绘，对整治后的

弃渣场现场钻孔取样后经实验确定的各土层物理力学参数；计算断面选择整治后弃渣场

的最不利断面，充分考虑了弃土（渣）场表土剥离情况、渣体压实度和分级高度等可能存

在的因素。

根据安全稳定性评估报告结论，15 处弃土（渣）场均稳定，相关结果详见表 3.4-1。


73

表 3.4-1 弃土（渣）场稳定性分析结果表

编号名称弃土（渣）场工程地质条件渣场

等级

弃土（渣）场整体稳定验算（瑞典圆弧

法）

弃土（渣）场前缘边坡稳定验算（折线

滑动法）

正常运用非常运用

结论


结论

标准值计算值标准值计算值标准值计算值标准值计算值

1 金砂锅 1 号隧

道出口弃渣场

主要出露的地层为第四系全新统洪坡积物（Q4pdl），碎石土，黄褐色，稍湿，松散~中

密状态，局部含少量植物根系，粘聚力 C=8Kpa，内摩擦角 φ=32°，饱水状况下折减为

C=5Kpa，内摩擦角 φ=30°；弃土物质（黄土、砂岩的碎石、块石）a.正常工况下，粘

聚力 C=10Kpa，内摩擦角 φ=32.6°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=7Kpa，内摩擦角

φ=30.5°。

5 1.15 1.331 1.05 1.226 稳定 1.15 6.2 1.05 5.474 稳定

2 区间路基 2#

弃土场

主要出露的地层为第四系全新统洪坡积物（Q4pdl）。碎石土，黄褐色，稍湿，松散~中


C=5Kpa，内摩擦角 φ=30°；弃土物质（黄土、砂岩的碎石、块石）a.正常工况下，粘聚

力 C=10Kpa，内摩擦角 φ=32°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=7Kpa，内摩擦角 φ=30°。

4 1.15 1.277 1.05 1.180 稳定 1.15 1.76 1.05 1.66 稳定

3 东大屯弃土场





4 1.15 1.455 1.05 1.320 稳定 1.15 2.27 1.05 2.09 稳定

4 区间路基 3#

弃土场

主要出露的地层为第四系全新统洪坡积物（Q4pdl）。粉质粘土，黄褐色，稍湿，中等压

缩性，局部含少量植物根系，粘聚力 C=30Kpa，内摩擦角 φ=24°，饱水状况下折减为


聚力 C=0Kpa，内摩擦角 φ=30°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=0Kpa，内摩擦角

φ=26.5°。

4 1.15 1.175 1.1 1.174 稳定 1.15 9.78 1.05 8.51 稳定

5 区间 4#弃土

场

主要出露的地层为第四系全新统洪坡积物（Q4pdl）。粉质粘土，黄褐色，稍湿，中等压

缩性，表部含少量植物根系，粘聚力 C=27Kpa，内摩擦角 φ=20°，饱水状况下折减为


聚力 C=0Kpa，内摩擦角 φ=29°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=0Kpa，内摩擦角

φ=26.5°。

4 1.15 2.523 1.05 1.441 稳定 1.15 6.86 1.05 4.31 稳定


74

续表 3.4-1 弃土（渣）场稳定性分析结果表


等级


法）


滑动法）


结论


结论


6 上杖子隧道出

口弃渣场 2 号


密状态，粘聚力 C=13.5Kpa，内摩擦角 φ=33.5°，饱水状况下折减为 C=11.5Kpa，内摩擦

角 φ=31°；弃土物质（黄土、砂岩的碎石、块石）a.正常工况下，粘聚力 C=10Kpa，内

摩擦角 φ=29.1°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=7Kpa，内摩擦角 φ=27°。

5 1.15 1.303 1.05 1.192 稳定 1.15 6.92 1.05 6.35 稳定

7 马山隧道出口

弃渣场




力 C=3Kpa，内摩擦角 φ=29.1°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=1.8Kpa，内摩擦角

φ=26°。

4 1.15 1.514 1.05 1.423 稳定 1.15 2.94 1.05 2.55 稳定

8 区间路基 6#

弃土场

主要出露的地层为第四系坡洪积（Q4dpl）。粉质粘土，褐红色，硬塑状态，干强度高，

粘聚力 C=60Kpa，内摩擦角 φ=25°，饱水状况下折减为 C=45Kpa，内摩擦角 φ=23°；弃

土物质（黄土、砂岩的碎石、块石）a.正常工况下，粘聚力 C=0Kpa，内摩擦角

φ=32°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=0Kpa，内摩擦角 φ=29°。

4 1.15 1.284 1.05 1.281 稳定 1.15 6.08 1.05 5.43 稳定

9 区间路基 5#

弃土场





4 1.15 1.276 1.05 1.132 稳定 1.15 6.84 1.05 6.05 稳定

10 区间路基 7#

弃土场





4 1.15 1.283 1.05 1.138 稳定 1.15 4.82 1.05 4.29 稳定

11 区间路基 8#

弃土场





4 1.15 1.27 1.05 1.127 稳定 1.15 6.67 1.05 5.96 稳定


75

续表 3.4-1 弃土（渣）场稳定性分析结果表


等级


法）


滑动法）


结论


结论


12 努鲁尔虎山隧

道斜井弃渣场




力 C=3Kpa，内摩擦角 φ=34°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=1.8Kpa，内摩擦角 φ=31°。

4 1.15 1.228 1.05 1.085 稳定 1.15 2.4 1.05 2.18 稳定

13 大南山隧道进

口弃渣场

主要出露的地层为第四系洪坡积物（Q4pdl）。碎石土，黄褐色，稍湿，松散~中密状

态，局部含少量植物根系，粘聚力 C=8Kpa，内摩擦角 φ=34.5°，饱水状况下折减为



5 1.15 1.382 1.05 1.369 稳定 1.15 14.86 1.05 12.86 稳定

14 鹰窝山隧道斜

井弃渣场

主要出露的地层为第四系洪坡积物（Q4pdl）。碎石土，黄褐色，稍湿，松散~中密状

态，局部含少量植物根系，粘聚力 C=10Kpa，内摩擦角 φ=32°，饱水状况下折减为



4 1.15 1.183 1.05 1.132 稳定 1.15 5.27 1.05 4.77 稳定

15 区间 10#弃土

场


密状态，粘聚力 C=10Kpa，内摩擦角 φ=32°，饱水状况下折减为 C=8Kpa，内摩擦角

φ=29°；弃土物质（黄土、砂岩的碎石、块石）a.正常工况下，粘聚力 C=0Kpa，内摩擦

角 φ=32°；b.弃土体饱水工况，粘聚力 C=0Kpa，内摩擦角 φ=29°。

4 1.15 1.252 1.05 1.117 稳定 1.15 3.38 1.05 3.01 稳定


76

3.5 弃土（渣）场主体设计防治措施评价

3.5.1 弃土（渣）场设计防治措施布局

①弃渣前先修建挡渣墙，清除弃土（渣）场底部地表植被，并剥离表土，集中堆放，

并采取临时拦挡和苫盖措施，表土剥离厚度 30cm~50cm，沟心自然坡度大的段落可采

用修筑台阶，台阶长度一般不小于 2m。

①弃渣分层填平夯实，每层夯实厚度为 1m，确保后期不沉降，不对水沟产生影响。

①弃土（渣）场坡脚设 M10 浆砌片石挡墙防护，挡墙高不大于 6m，沟床内设置的

挡墙基础埋深不小于 1.5m，坡面上的挡墙基础埋深不小于 1.25m；挡渣墙施做时应做

好地基处理；墙高发生变化时，墙身尺寸以直线渐变过渡；挡渣墙每隔 10m 设置一道

2cm 的伸缩缝。

①弃渣分级高度每级不得大于 10m，并于每一级平台上修建横向排水沟,各级平台

筑成朝向水沟的坡面，坡度为 2%；同时在渣顶位于刷坡边缘位置设置拦水梗，以拦截

渣顶流水，使其流入周边截水沟内。各级弃渣坡脚及挡渣墙墙脚外地表均采用 M10 浆

砌片石铺砌，厚 30cm，铺砌范围为各级渣面坡脚上、下各 2m，挡渣墙墙脚以外 5m，

防止地表水冲刷挡渣墙基础。

①渣场周边设置 M10 浆砌片石截水沟，并于截水沟终端设消力池。截水沟终端应

引离挡渣墙之外，防止冲刷渣场。

①弃渣完毕后对渣顶进行平整，渣顶向外设 3‰的排水坡，并在渣顶、坡面上覆盖

0.5m 厚种植土。对弃渣场顶部采用灌草综合绿化，灌木株间距均为 2m，每穴种植 1 株，

边坡采用撒草籽防护；对弃土场顶部采用乔灌草综合绿化，乔木转间距均为 3m，灌木

株间距均为 2m，每穴种植 1 株，分级平台种植一排乔木，柱距 3m，边坡采用撒播草

籽防护。

3.5.2 弃土（渣）场专项整治及评价

项目建设过程中，建设单位按原批复方案设计标准对弃土（渣）场采取了一定的防

护措施：

表土剥离

沟道型弃土（渣）场弃土弃渣前对沟道地表的腐殖土进行表土剥离，剥离厚度约


77

0.3m，集中堆放在场地一处，并采取临时拦挡措施，施工结束后用于绿化覆土。

坡地型弃土（渣）场弃土弃渣前对可剥离坡面进行表土剥离，剥离厚度为 0.3m~0.5m，

剥离的表土集中堆放在场地一处，并采取临时拦挡措施，施工结束后用于绿化覆土。

挡渣墙

弃土弃渣前在下游修建浆砌石挡渣墙，挡渣墙高 2m~4m。

袋装土拦挡

在表土堆放区坡脚布置了袋装土拦挡，装土编织袋以“品”字行堆放于堆土坡脚，施

工结束后，拆除装土编织袋。

临时排水沟

弃土弃渣过程中，在场地周边开挖临时土质排水沟，以及时排除场地积水，临时排

水沟末端顺接至自然沟道。

浆砌石排水沟

施工结束后，在渣体周边设置浆砌石排水沟，拦截上游来水，顺流至下游沟道。

土地整治

施工结束后，对施工扰动范围进行土地整治，清理大块碎石、杂物等，平整场地。

表土回覆

土地整治后，对渣体坡顶及边坡回覆表土，以便于后去绿化。

灌草绿化

施工结束后，在坡顶栽植紫穗槐和撒播草籽绿化，在边坡撒播草籽恢复植被。

根据现场核查情况和水土保持监测资料，绝大部分弃土（渣）场过程中实施了表土

剥离及拦挡措施，部分弃土（渣）场拦挡措施不到位；弃土弃渣未及时平整，边坡存在

不同程度冲刷现象；部分弃土（渣）场因场内施工便道留用，造成冲刷现场；弃土（渣）

场做到了先挡后弃的原则，排水沟措施基本已实施，排水系统较完善，但消能措施不满

足要求；部分弃土（渣）场堆渣边坡和平台已恢复植被，但植物措施标准较低。

本工程水土保持方案批复较早（2007 年），弃渣场设计防护措施标准较低，难以

满足新规范防治水土流失的需求，且已实施的水土保持措施部分已破损，急需开展整

治工作，确保达到防治水土流失功能。


78

2018 年 6 月，建设单位委托中铁第五勘察设计院集团有限公司和辽宁水利水电勘

测设计研究院开展本项目弃土（渣）场专项设计工作。接受委托后，设计单位对全线弃

土（渣）场逐一核查，并组织了多次现场查勘，根据各弃土（渣）场现状，进行了弃土

（渣）场专项设计，建设单位根据专项设计，组织施工单位开展了弃土（渣）场专项整

治工作。对不满足标准要求的挡渣墙、排水沟拆除重建；根据专项设计对堆渣体边坡进

行了分级削坡，坡比为 1:1.8~1:10；完善截排水体系，增加消力池出口顺接措施。

本方案根据专项设计资料及现场水土保持措施实施情况，对部分弃土（渣）场提出

了补强措施。详见表 3.5-1。


79

表 3.5-1 弃土（渣）场防治措施评价表

序号弃土（渣）

场名称

弃土量

（万 m³）

占地面积

（hm²）

最大堆渣高

度（m）主体设计防治措施布局主体设计工程量已实施工程量主体措施体系分析评价优化及补充措施

1

金砂锅 1 号

隧道出口弃

渣场

3.04 0.92 12

弃渣前剥离表土；坡脚设挡渣墙，分级放坡，坡比

为 1:2，每级 4m，分级平台设马道排水沟；弃渣结

束后土地整治并回覆表土，周边设截排水沟，末端

设沉砂池，坡顶设挡水埂，顶面及坡面灌草综合绿

化。

4m 浆砌石挡墙 180m，0.6m*0.6m 截排水沟

250m，马道排水沟 352m，消力池 2 座，挡水埂

126m，土地整治 0.92hm²，表土回覆 0.21 万

m³，栽植灌木 7667 株，撒播草籽 0.92hm²

4m 浆砌石挡墙 180m，0.6m*0.6m 截

排水沟 250m，马道排水沟 352m，挡

水埂 126m，土地整治 0.92hm²，表土

回覆 0.21 万 m³，栽植灌木 7667 株，

撒播草籽 0.92hm²

坡度较缓，汇水面积较

小，下游紧邻沟道，周边

为农田，修建沉砂池阻碍

周边农田散漫灌溉

取消沉砂池 2 座

2 区间路基 2#

弃土场 25 1.31 40

弃土前剥离表土；堆土体东北侧设挡渣墙，分级放

坡，坡比为 1:2，每级不高于 8m，分级平台设马道

排水沟；弃土结束后土地整治并回覆表土，周边设

截排水沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水埂，顶面及

坡面灌草综合绿化。




m³，栽植乔木 1237 株，栽植灌木 10917 株，撒

播草籽 1.31hm²


排水沟 557m，马道排水沟 361m，消

力池 2 座，挡水埂 134m，土地整治

1.31hm²，表土回覆 0.25 万 m³，撒播

草籽 1.31hm²

堆土体两侧形成坡面，增

设挡土墙；沉砂池出口设

消能设施顺接至自然沟

道。

增加 4m 浆砌石挡墙

78m，浆砌块石消能

顺接工程 15m³。

3

塔子山 1 号

隧道出口弃

渣场

3.48 0.85 18


为 1:2，每级 6m，分级平台设马道排水沟；弃渣结

束后土地整治并回覆表土，周边设截排水沟，末端

设沉砂池，坡顶设挡水埂，渣顶及坡面回灌草综合

绿化。



111m，土地整治 0.85hm²，表土回覆 0.2 万 m³，

栽植灌木 7083 株，撒播草籽 0.85hm²




0.85hm²，表土回覆 0.2 万 m³，栽植

灌木 7083 株，撒播草籽 0.85hm²

沉砂池出口设消能设施顺

接至自然沟道。

增加浆砌块石消能顺

接工程 15m³。

4

塔子山 2 号

隧道出口弃

渣场

1.3 0.57 19


为 1:2，每级不高于 8m，分级平台设马道排水沟；

弃渣结束后土地整治并回覆表土，周边设截排水

沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水埂，渣顶及坡面灌

草综合绿化。



56m，土地整治 0.57hm²，表土回覆 0.1m³，栽

植灌木 4750 株，撒播草籽 0.57hm²




0.57hm²，表土回覆 0.1m³，栽植灌木

4750 株，撒播草籽 0.57hm²




接工程 15m³。

5 东大屯弃土

场 65 4.23 28

弃土前剥离表土；坡脚设挡渣墙，分级放坡，坡比

为 1:2，每级不高于 10m，分级平台设马道排水

沟；弃土结束后土地整治并回覆表土，周边设截排

水沟，末端设沉砂池，坡面设置急流槽，顶部及坡

面灌草综合绿化。





播草籽 4.23hm²




4.23hm²，表土回覆 0.57 万 m³，撒播

草籽 4.23hm²




接工程 15m³。

6 区间路基 3#

弃土场 20 1.76 25

弃土前剥离表土；堆土体四周均设挡土墙，分级放

坡，坡比为 1:2，每级不高于 8m，分级平台设马道

排水沟；弃土结束后土地整治并回覆表土，周边设

截排水沟，末端设沉砂池，靠近铁路侧设置拱形骨

架护坡，坡顶设挡水埂，顶面坡面灌草综合绿化。





播草籽 1.76hm²




回覆 0.29 万 m³，栽植灌木 14667

株，撒播草籽 1.76hm²

建议靠近铁路侧全坡面设

置拱形骨架护坡，沉砂池

出口设消能设施顺接至自

然沟道。

增加复耕拱形骨架护

坡 2104m²，浆砌块石

消能顺接工程 15m³。

7 区间 4#弃土

场 20 3.67 29

弃土前剥离表土；在弃土场周边或下游冲沟及黄土

陷穴回填的地段，采用土方夯实形成排水纵坡，边

坡 1:2-1:10；弃土结束后土地整治并回覆表土，周

边设截排水沟，末端设格宾石笼防冲，上游及下游

坡面设格宾石笼贴坡防护，顶部及坡面灌草综合绿

化。

3m 浆砌石挡渣墙 116m，0.5m*0.5m 截排水沟

295m，1m*0.8m 截排水沟 281m，1m*1m 截排

水沟 353m，格宾石笼 180.8m³，土地整治

3.67hm²，表土回覆 0.81 万 m³，栽植乔木 3466

株，栽植灌木 30583 株，撒播草籽 3.67hm²

0.5m*0.5m 截排水沟 295m，1m*0.8m

截排水沟 281m，1m*1m 截排水沟

353m，格宾石笼 50m³，土地整治

3.67hm²，表土回覆 0.81 万 m³

分级平台坡面较大，内侧

增加格宾石笼护脚；下游

已实施格宾石笼防护，增

加浆砌石挡渣墙

增加浆砌石挡渣墙

116m；增加格宾石笼

防护 130.8m³

8

上杖子隧道

出口弃渣场 2

号

8.48 2.44 16

弃渣前剥离表土；坡脚设挡渣墙，边坡坡比 1:2，

挡渣墙平台内侧设马道排水沟；弃渣结束后土地整

治并回覆表土，周边设截排水沟，末端设沉砂池，

坡顶设挡水埂，渣顶坡面灌草综合绿化。


190m，马道排水沟 312m，挡水埂 301m，土地

整治 2.44hm²，栽植灌木 20333 株，撒播草籽2.44hm²

4m 浆砌石挡墙 336m，挡水埂

301m，土地整治 2.44hm²，栽植灌木

20333 株，撒播草籽 2.44hm²



浆砌块石消能顺接工

程 15m³。


80

续表 3.5-1 弃土（渣）场防治措施评价表


场名称

弃土量

（万 m³）

占地面积

（hm²）

最大堆渣高

度（m）主体设计防治措施布局主体设计工程量已实施工程量主体措施体系分析评价优化及补充措施

10 区间路基 6#

弃土场 7 0.9 25

弃土前剥离表土；坡底设挡渣墙，分级放坡，坡比


弃土结束后土地整治并回覆表土，周边设截排水

沟，顺接至下游过水涵洞，坡顶设挡水埂，顶部及



403m，马道排水沟 190m，挡水埂 124m，土地

整治 0.9hm²，表土回覆 0.18 万 m³，栽植乔木

850 株，栽植灌木 7500 株，撒播草籽 0.9hm²




回覆 0.18 万 m³，栽植灌木 7500 株，


无无

11 区间路基 5#

弃土场 10 1.08 20


为 1:2，每级 8m，分级平台设马道排水沟，夯实沟

头顺接至周边地貌；弃土结束后土地整治并回覆表

土，周边设截排水沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水

埂，第一级坡面采用六棱砖全坡面防护，顶部及坡

面灌草综合绿化。



251m，六棱砖护坡 0.06hm²，土地整治

1.08hm²，表土回覆 0.15 万 m³，栽植乔木 1020




力池 1 座，挡水埂 251m，六棱砖护

坡 0.06hm²，土地整治 1.08hm²，表土

回覆 0.15 万 m³，栽植灌木 9000 株，


无无

12 区间路基 7#

弃土场 25 3.18 16



弃土结束后土地整治并回覆表土，周边设截排水

沟，末端设沉砂池，坡面设急流槽，坡顶设挡水

埂，顶部及坡面灌草综合绿化。





播草籽 3.18hm²





灌木 26500 株，撒播草籽 3.18hm²




接工程 15m³。

13 区间路基 8#

弃土场 22 2.46 35

弃土前剥离表土，坡脚设挡土墙，分级放坡，坡比

为 1:2，每级不高于 10m，分级平台设马道排水

沟；弃土结束后土地整治并回覆表土，周边设截排

水沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水埂，顶部及坡面

回灌草综合绿化。





播草籽 2.46hm²





灌木 20500 株，撒播草籽 2.46hm²

靠近铁路侧第一级及第二

级坡面采用浆砌石拱形骨

架护坡全坡面防护；沉砂

池出口设消能设施顺接至

自然沟道。

增加拱形骨架护坡

9800m²，浆砌块石消

能顺接工程 15m³。

14

努鲁尔虎山

隧道斜井弃

渣场

13.1 3.15 34

弃渣前剥离表土；坡脚设砼挡渣墙，分级放坡，坡

比为 1:1.8，每级不高于 8m；弃渣结束后土地整治

并回覆表土，周边设截排水沟，末端设砼防冲板，

渣顶及坡面灌草综合绿化。

砼挡墙 464m，0.8m*0.8m 截排水沟 860m，砼防

冲底板 20m³，土地整治 3.15hm²，表土回覆

0.58 万 m³，栽植灌木 26250 株，撒播草籽3.15hm²

砼挡墙 464m，0.8m*0.8m 截排水沟

860m，砼防冲底板 20m³，土地整治


灌木 26250 株，撒播草籽 3.15hm²

无无

15 大南山隧道

进口弃渣场 15.86 2.73 16

弃渣前剥离表土；削坡，坡比 1:2-1:10；弃渣结束

后土地整治并回覆表土，上游设截水沟，纵坡方向

设排洪沟，末端设格宾石笼贴坡防护，渣顶及坡面

灌草综合绿化。

0.8m*0.8m 浆砌石截排水沟 244m，3m*1.5m 砼

排洪沟 224m，5m*2m 砼排洪沟 67m，格宾石笼

防护 34m³，土地整治 2.73hm²，表土回覆 0.68

万 m³，栽植灌木 22750 株，撒播草籽 2.73hm²

0.8m*0.8m 浆砌石截排水沟 244m，

3m*1.5m 砼排洪沟 224m，5m*2m 砼

排洪沟 67m，格宾石笼防护 34m³，

土地整治 2.73hm²，表土回覆 0.68 万m³

无无

16 鹰窝山隧道

斜井弃渣场 14 2.21 30

弃渣前剥离表土；坡脚挡渣墙，边坡坡比 1:1.8；弃

渣结束后土地整治并回覆表土，渣顶及坡面灌草综

合绿化。

砼挡墙 58m，浆砌石护坡 510m³，土地整治

2.21hm²，表土回覆 0.46 万 m³，栽植灌木 18417


砼挡墙 58m，浆砌石护坡 510m³，土

地整治 2.21hm²，表土回覆 0.46 万

m³，栽植灌木 18417 株，撒播草籽2.21hm²

无无

17 区间 10#弃土

场 8.4 1.34 28

弃土前剥离表土；坡脚设挡渣墙，分级放坡，坡比

为 1:2，每级不高于 8m；弃土结束后土地整治并回

覆表土，周边设截排水沟，末端设格宾网格防冲，

顶部及坡面灌草综合绿化。


377m，格宾石笼防护 50m³，土地整治

1.34hm²，表土回覆 0.23 万 m³，栽植乔木 1266



排水沟 377m，格宾石笼防护 50m³，

土地整治 1.34hm²，表土回覆 0.23 万


铁路侧采用浆砌石拱形骨

架护坡。

增加浆砌块石拱形骨

架护坡 979m²。


81

4 弃土（渣）场水土保持措施布局

4.1 弃土（渣）场级别和设计标准

4.1.1 弃土（渣）场级别及拦挡建筑物级别标准

弃渣场水土保持防护工程主要依据堆渣规模、渣场所处位置及失事后对工程和环境

的危害程度等进行设计，依据《水土保持工程设计规范》（GB51015-2014），将弃渣场划

分等级，分别确定其渣场的防护工程等级，渣场等级划分为 1、2、3、4、5 等，防护工程

建筑物级别根据渣场等级分为 5 级。，本工程渣场级别及防护工程级别划分标准详见表

4.1-1 和表 4.1-2。

表 4.1-1 弃土（渣）场级别划分表

渣场级别堆渣量 V(万 m³) 最大堆渣高度 H(m) 渣场失事对主体

工程或者环境造成的危害程度

1 2000≥V≥1000 200≥H≥150 严重

2 1000＞V≥500 150＞H≥100 较严重

3 500＞V≥100 100＞H≥60 不严重

4 100＞V≥50 60＞H≥20 较轻

5 V＜50 H＜20 无危害

注：根据堆渣量、堆渣最大高度及弃渣场失事后对主体工程或环境造成危害程度确定的渣场级别不一致时，就高

不就低。

表 4.1-2 弃土（渣）场防护工程建筑物级别划分表

渣场级别挡渣墙工程排洪工程

1 2 1

2 3 2

3 4 3

4 5 4

5 5 5

4.1.2 弃土（渣）场安全稳定要求

依据《水土保持工程设计规范》（GB51015-2014），弃土（渣）场抗滑稳定安全系数

不应小于表 4.1-3 中规定的容许值；弃土（渣）场挡渣墙基底抗滑稳定安全系数不应小于

表 4.1-4 中规定的容许值；土质地基挡渣墙抗倾覆安全系数不应小于 4.1-5 中规定的容许


82

值；岩石地基上 3~5 级挡渣墙抗倾覆安全系数不应小于 1.40，在特殊荷载组合条件下，

不论挡渣墙的级别，抗倾覆安全系数均不应小于 1.30。

挡渣墙基底应力计算应满足下列要求：

（1）在各种计算工况下，土地地基和软质岩石地基上的挡渣墙平均基底应力不应大

于地基允许承载力允许值，最大基底应力不应大于地基允许承载力的 1.2 倍。

（2）土质地基和软质岩石地基上挡渣墙基底应力的最大值与最小值之比不应大于 2.0，

砂土取 2.0~3.0。

表 4.1-3 弃土（渣）场抗滑稳定安全系数（瑞典圆弧法、改良圆弧法）

应用情况弃土（渣）场级别

1 2 3 4、5

正常应用 1.35 1.30 1.25 1.15

非常运用 1.15 1.15 1.10 1.05

表 4.1-4 挡渣墙基底抗滑稳定安全系数

计算

工况

土质地基岩石地基

挡渣墙级别挡渣墙级别按抗剪

断公式

计算时 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5

正常运用 1.35 1.30 1.25 1.20 1.2 1.1 1.08 1.05 3.0

非常运用 1.10 1.05 1.00 2.30

表 4.1-5 土质地基挡渣墙抗倾覆安全系数

计算工况挡渣墙级别

1 2 3 4、5

正常应用 1.60 1.50 1.45 1.40

非常运用 1.50 1.40 1.35 1.30

4.1.3 防洪标准

依据《水土保持工程设计规范》（GB51015-2014），弃土（渣）场排洪工程防洪标准

见表 4.2-6。


83

表 4.1-6 弃土（渣）场排洪工程防洪标准

排洪工程级别

防洪标准[重现期（年）]

山区、丘陵区平原区

设计校核设计校核

1 100 200 50 100

2 100～50 200～100 50～30 100～50

3 50～30 100～50 30～20 50～30

4 30～20 50～30 20～10 30～20

5 20～10 30～20 10 20

4.1.4 本工程弃土（渣）场等级、防护工程建筑物级别、防洪标准

弃土（渣）场水土保持防护工程主要依据堆渣规模、渣场所处位置及失事后对工程和

环境的危害程度等进行设计，依据《水土保持工程设计规范》（GB51015-2014），将渣场

划分等级，分别确定其渣场的防护工程等级。渣场等级划分分别为 1、2、3、4、5 等，防

护工程建筑物级别根据渣场级别分为 1、2、3、4、5 级。弃土（渣）场等级及防护工程建

筑物级别、防洪标准见表 4.1-7。


84

表 4.1-7 弃土（渣）场等级及防护工程建筑物级别、防洪标准

编号

弃土

（渣）场

名称

行政区划里程占地面积

（hm²）

弃渣量

（万方）

最大堆渣

高度

（m）

弃土

（渣）场

类型

是否在环

境敏感区

弃土

（渣）场

失事对主

体工程或

环境造成

的危害程

度

弃土

（渣）场

级别

挡渣墙级

别

排洪工程级别弃渣场抗滑稳定安全

系数（瑞典圆弧法）

挡渣墙基底抗滑稳

定安全系数

挡渣墙抗倾覆安全系

数

备注

级别

设计防洪

标准[重现

期]

正常运用非正常运

用正常运用

非正常运

用正常运用

非正常运

用

1

金砂锅 1

号隧道出

口弃渣场

辽宁省锦州市凌

海市板石沟乡

DK43+100 右侧350m

0.92 3.04 12 坡地型否无危害 5 4 4 30 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.05 ≥1.00 ≥1.40 ≥1.3

根据 GB50433-2018，本渣场位

于辽宁省水土保持重点治理区，

挡渣墙级别由 5 级提高至 4 级，

排洪工程级别由 5 级提高至 4

级，设计防洪标准[重现期

（年）]由 20 年提高至 30 年。

2 区间路基

2#弃土场

辽宁省锦州市凌

海市板石沟乡

DK45+400 左侧200m

1.31 25 40 坡地型否无危害 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3


于辽宁省水土保持重点治理区，

挡渣墙级别由 5 级提高至 4 级，

排洪工程级别由 4 级提高至 3

级，设计防洪标准[重现期

（年）]由 30 年提高至 50 年。

3

塔子山 1

号隧道出

口弃渣场

辽宁省朝阳市朝

阳县东大屯乡

DK58+880 右侧100m

0.85 3.48 18 沟道型否无危害 5 4 4 30 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.05 ≥1.00 ≥1.40 ≥1.3


于西辽河大凌河中上游国家级重

点治理区，挡渣墙级别由 5 级提

高至 4 级，排洪工程级别由 5 级

提高至 4 级，设计防洪标准[重

现期（年）]由 20 年提高至 30

年。

4

塔子山 2

号隧道出

口弃渣场


阳县东大屯乡

DK59+150 左侧200m

0.57 1.3 19 沟道型否无危害 5 4 4 30 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.05 ≥1.00 ≥1.40 ≥1.3







年。

5 东大屯弃

土场


阳县东大屯乡

DK63+490-

DK63+710 右侧450m

4.23 65 28 沟道型否无危害 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3







年。

6 区间路基

3#弃土场


阳县柳城街道

DK96+120-

DK96+300 右侧 30m 1.76 20 25 坡地型否较轻 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3







年。

7 区间 4#弃

土场

辽宁省朝阳市龙

城区西大营子镇

DK114+300 右侧160m

3.67 20 29 沟道型否无危害 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3







年。


85

续表 4.1-7 弃土（渣）场等级及防护工程建筑物级别、防洪标准

编号

弃土

（渣）场

名称


（hm²）

弃渣量

（万方）

最大堆渣

高度

（m）

弃土

（渣）场

类型

是否在环

境敏感区

弃土

（渣）场

失事对主

体工程或

环境造成

的危害程

度

弃土

（渣）场

级别

挡渣墙级

别




定安全系数


数

备注

级别

设计防洪

标准[重现

期]


用正常运用

非正常运

用正常运用

非正常运

用

8

上杖子隧

道出口弃

渣场 2 号


城区边杖子镇

DK118+150 左侧50m

2.44 8.48 16 坡地型否无危害 5 4 4 30 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.05 ≥1.00 ≥1.40 ≥1.3







年。

9

马山隧道

出口弃渣

场


城区马山街道

DK120+200 右侧300m

1.01 1.9 22 坡地型否无危害 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.05 ≥1.00 ≥1.40 ≥1.3







年。

10 区间路基

6#弃土场


阳县大庙镇

DK132+550 右侧20m

0.9 7 25 坡地型否较轻 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3







年。

11 区间路基

5#弃土场


阳县大庙镇

DK132+300 右侧20m

1.08 10 20 沟道型否较轻 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3







年。

12 区间路基

7#弃土场


阳县大庙镇

DK138+900 右侧100m

3.18 25 16 沟道型否较轻 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3







年。

13 区间路基

8#弃土场


阳县大庙镇

DK140+600-

DK140+700 右侧30m

2.46 22 35 坡地型否较轻 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3







年。


86

续表 4.1-7 弃土（渣）场等级及防护工程建筑物级别、防洪标准

编号

弃土

（渣）场

名称


（hm²）

弃渣量

（万方）

最大堆渣

高度

（m）

弃土

（渣）场

类型

是否在环

境敏感区

弃土

（渣）场

失事对主

体工程或

环境造成

的危害程

度

弃土

（渣）场

级别

挡渣墙级

别




定安全系数


数

备注

级别

设计防洪

标准[重现

期]


用正常运用

非正常运

用正常运用

非正常运

用

14

努鲁尔虎

山隧道斜

井弃渣场


阳县大庙镇

DK143+400 右侧20m

3.15 13.1 34 坡地型否较轻 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.05 ≥1.00 ≥1.40 ≥1.3







年。

15

大南山隧

道进口弃

渣场

辽宁省朝阳市建

平县喀喇沁镇

DK168+800 右侧210m

2.73 15.86 16 沟道型否无危害 5 4 3 100 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.05 ≥1.00 ≥1.40 ≥1.3




高至 4 级，沟道弃渣、渣体上游

汇水面积较大，排洪工程级别由

5 级提高至 3 级，设计防洪标准

[重现期（年）]由 20 年提高至

100 年。

16

鹰窝山隧

道斜井弃

渣场


平县喀喇沁镇

DK202+050 左侧10m

2.21 14 30 坡地型否无危害 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.05 ≥1.00 ≥1.40 ≥1.3







年。

17 区间 10#

弃土场


平县老官地镇

DK236+900 左侧30m

1.34 8.4 28 沟道型否较轻 4 4 3 50 ≥1.15 ≥1.05 ≥1.2 ≥1.05 ≥1.40 ≥1.3







年。


87

4.2 措施布局及工程量

4.2.1 措施总体布局

本工程变更弃土（渣）场 17 处，其中沟道型弃土（渣）场 8 处、坡地型弃土（渣）

场 9 处。措施布局与《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018）原则一致，堆

渣前剥离表土、集中堆放，并采用编织袋装土拦挡、表面苫盖密目网。堆渣坡脚设置挡渣

墙，坡顶布设截水沟，周边布设排水沟和沉沙池，并顺接至周边自然沟渠。堆渣结束后，

进行土地整治，回覆表土，植乔灌草绿化。所有类型弃渣场布设工程措施、植物措施和临

时措施三种措施。

一、工程措施

工程措施布设挡渣墙、截（排）水沟、排水顺接工程和渣场综合整治及迹地恢复措施。

（1）弃渣场拦挡措施

弃渣场遵循“先拦后弃”的原则，堆渣前根据需要修筑拦挡设施。考虑到后期覆土要求，

堆渣时分层碾压密实，后期覆土复耕或绿化。

（2）截排水工程

在弃渣场内上游设置截水沟，周围和下游设置排水沟，上游汇水较大弃渣场，渣场

底部布设排水盲沟。截（排）水沟断面根据洪峰流量确定。

（3）排水顺接工程

弃渣场现场地形坡度大，水流冲力大，顺接天然沟渠时，需要在截水沟末端接沉沙池

以防止冲刷。

（4）护坡工程

在渣场边坡采取植草护坡工程。

（5）渣场综合整治及迹地恢复措施根据弃渣场“先挡后弃”的原则，并按方案设计要

求完成堆渣后，进行坡面分级整治，采取表土回填，渣面绿化。

二、植物措施

弃渣场坡面采用灌草绿化；原占地类型为林地的弃渣场，采取乔、灌、草结合的植被

恢复方式；原占地类型为草地或裸土地的弃渣场，采取灌草结合的植被恢复方式。

三、临时措施

弃渣场弃渣前，先剥离表层熟土，剥离厚度要根据实际情况剥离土层厚度，一般情况

为 30cm~50cm。需回填的表土先集中堆放并用密目网苫盖，待堆渣完成后再将表土覆盖


88

到渣场表面。

弃渣场防治措施体系详见图 4.2-1，弃土（渣）场防护措施总体布局详见表 4.2-1~表

4.2-2。

图 4.2-1 弃渣场防护措施体系图

表 4.2-1 弃渣场防护措施总体布局表

序号弃渣场类型措施布局

1 沟道型

弃渣前剥离表土，在渣场下游末端修建挡渣墙，设置必要的排

水孔；上游汇水较大弃渣场，周边布设截排水沟，出口处布设

沉沙设施；弃渣结束后，平整并覆表土，渣场顶部采取植物

（乔灌草）措施，边坡采取植灌草绿化措施，对剥离的表土和

裸露的地方用密目网苫盖。

2 坡地型

弃渣前剥离表土，在堆渣坡脚设置挡渣墙或护脚护坡措施；渣

体周边有汇水的，布设截水沟、排水沟并在出口处布设沉沙设

施；边坡采取植草护坡；弃渣结束后，平整并覆表土，渣场顶

部采取植物（乔灌草）措施，边坡采取植灌草绿化措施。对剥

离的表土和裸露的地方用密目网苫盖。

弃渣场防治区

工程措施

拦挡工程：浆砌石挡渣墙、混凝土挡渣墙、格宾石笼防护

排水工程：截排水沟、沉砂池及顺接工程

护坡工程：拱形骨架护坡、六棱块护坡、浆砌石护坡

场平工程：土地整治、表土剥离、表土回覆

植物措施乔灌草综合绿化

临时措施临时拦挡、临时排水、临时苫盖

及临时沉沙池


89

表 4.2-2 弃土（渣）场防护措施总体布局

编号弃土（渣）

场名称里程类型

堆置方案及原

则恢复方向措施布局

1

金砂锅 1 号

隧道出口弃

渣场

DK43+100 右

侧 350m 坡地型

先挡后弃，分层

填筑，分层压

实，堆渣边坡坡

比 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃渣前剥离表土；坡脚设挡渣墙，分级放坡，坡

比为 1:2，每级 4m，分级平台设马道排水沟；弃

渣结束后土地整治并回覆表土，周边设截排水

沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水埂，顶面复耕，


2 区间路基 2#

弃土场

DK45+400 左

侧 200m 坡地型


填筑，分层压

实，削坡分级，

坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃土前剥离表土；堆土体东北侧设挡渣墙，分级

放坡，坡比为 1:2，每级不高于 8m，分级平台设

马道排水沟；弃土结束后土地整治并回覆表土，

周边设截排水沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水

埂，顶面复耕，坡面灌草综合绿化。

3

塔子山 1 号

隧道出口弃

渣场

DK58+880 右

侧 100m 沟道型


填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地


比为 1:2，每级 6m，分级平台设马道排水沟；弃

渣结束后土地整治并回覆表土，周边设截排水

沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水埂，渣顶及坡面

回灌草综合绿化。

4

塔子山 2 号

隧道出口弃

渣场

DK59+150 左

侧 200m 沟道型


填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地


比为 1:2，每级不高于 8m，分级平台设马道排水

沟；弃渣结束后土地整治并回覆表土，周边设截

排水沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水埂，渣顶及


5 东大屯弃土

场

DK63+490-

DK63+710 右

侧 450m

沟道型


填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃土前剥离表土；坡脚设挡渣墙，分级放坡，坡


沟；弃土结束后土地整治并回覆表土，周边设截

排水沟，末端设沉砂池，坡面设置急流槽，顶面

复耕，坡面灌草综合绿化。

6 区间路基 3#

弃土场

DK96+120-

DK96+300 右

侧 30m

坡地型


填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃土前剥离表土；堆土体四周均设挡土墙，分级

放坡，坡比为 1:2，每级不高于 8m，分级平台设

马道排水沟；弃土结束后土地整治并回覆表土，

周边设截排水沟，末端设沉砂池，靠近铁路侧设

置拱形骨架护坡，坡顶设挡水埂，顶面坡面灌草

综合绿化。

7 区间 4#弃土

场

DK114+300

右侧 160m 沟道型


填筑，分层压


坡比为 1:2-

1:5。

其他林

地、其他

草地

弃土前剥离表土，下游末端设置挡渣墙；在弃土

场周边或下游冲沟及黄土陷穴回填的地段，采用

土方夯实形成排水纵坡，边坡 1:2-1:5；弃土结束

后土地整治并回覆表土，周边设截排水沟，末端

设格宾石笼防冲，上游及下游坡面设格宾石笼贴

坡防护，顶部及坡面灌草综合绿化。

8

上杖子隧道

出口弃渣场

2 号

DK118+150

左侧 50m 坡地型


填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃渣前剥离表土；坡脚设挡渣墙，边坡坡比 1:2，

挡渣墙平台内侧设马道排水沟；弃渣结束后土地

整治并回覆表土，周边设截排水沟，末端设沉砂

池，坡顶设挡水埂，顶面复耕，坡面灌草综合绿

化。

9 马山隧道出

口弃渣场

DK120+200

右侧 300m 坡地型


填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃渣前剥离表土；坡脚设挡渣墙，分级放坡，边

坡坡比不 1:2，每级不高于 8m，分级平台设马道

排水沟；弃渣结束后土地整治并回覆表土，周边

设截排水沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水埂，顶

面复耕，坡面灌草综合绿化。


90

续表 4.2-2 弃土（渣）场防护措施总体布局

编号弃土（渣）

场名称里程类型

堆置方案及原

则恢复方向措施布局

10 区间路基 6#

弃土场

DK132+550



填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃土前剥离表土；坡底设挡渣墙，分级放坡，坡



排水沟，顺接至下游过水涵洞，坡顶设挡水埂，

顶部及坡面灌草综合绿化。

11 区间路基 5#

弃土场

DK132+300



填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地


比为 1:2，每级 8m，分级平台设马道排水沟，夯

实沟头顺接至周边地貌；弃土结束后土地整治并

回覆表土，周边设截排水沟，末端设沉砂池，坡

顶设挡水埂，第一级坡面采用六棱砖全坡面防

护，顶部及坡面灌草综合绿化。

12 区间路基 7#

弃土场

DK138+900



填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地




排水沟，末端设沉砂池，坡面设急流槽，坡顶设

挡水埂，顶面复耕，坡面灌草综合绿化。

13 区间路基 8#

弃土场

DK140+600-

DK140+700



填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃土前剥离表土，坡脚设挡土墙，分级放坡，坡



排水沟，末端设沉砂池，坡顶设挡水埂，顶部及

坡面回灌草综合绿化。

14

努鲁尔虎山

隧道斜井弃

渣场

DK143+400



填筑，分层压


坡比为 1:1.8。

其他林

地、其他

草地

弃渣前剥离表土；坡脚设砼挡渣墙，分级放坡，

坡比为 1:1.8，每级不高于 8m；弃渣结束后土地整

治并回覆表土，周边设截排水沟，末端设砼防冲

板，渣顶及坡面灌草综合绿化。

15 大南山隧道

进口弃渣场

DK168+800



填筑，分层压


坡比为 1:2-

1:10。

其他林

地、其他

草地

弃渣前剥离表土；削坡，坡比 1:2-1:10；弃渣结束

后土地整治并回覆表土，上游设截水沟，纵坡方

向设排洪沟，末端设格宾石笼贴坡防护，渣顶及


16 鹰窝山隧道

斜井弃渣场

DK202+050

左侧 10m 坡地型


填筑，分层压


坡比为 1:1.8。

其他林

地、其他

草地

弃渣前剥离表土；坡脚挡渣墙，边坡坡比 1:1.8；

弃渣结束后土地整治并回覆表土，渣顶及坡面灌

草综合绿化。

17 区间 10#弃

土场

DK236+900

左侧 30m 沟道型


填筑，分层压


坡比为 1:2。

其他林

地、其他

草地

弃土前剥离表土；坡脚设挡渣墙，分级放坡，坡

比为 1:2，每级不高于 8m；弃土结束后土地整治

并回覆表土，周边设截排水沟，末端设格宾网格

防冲，顶部及坡面灌草综合绿化。

4.2.2 弃渣场已实施的水土保持措施及工程量

4.2.2.1 弃渣场专项整治前已实施水土保持措施工程量

项目建设过程中，建设单位按原批复方案设计标准对弃土（渣）场采取了一定的防护

措施，根据水保监测资料，弃渣场专项整治前已实施的水保措施工程量见表 4.2-3。


91

表 4.2-3 弃渣场专项整治前已实施水土保持措施工程量汇总表

编

号弃土（渣）场名称

3m 浆砌

石挡墙

（m）

0.6m*0.6m

截排水沟

（m）

马道排水

沟（m）

挡水埂

（m）

土地整治

（hm²）

表土剥离及

回覆（万

m³）

植物措施临时措施

栽植灌木

（株）

撒播草籽

（hm²）

袋装土拦

挡（m³）

撒播草籽

（m²）

临时排水

沟（m）

临时沉沙

池（座）


弃渣场 169 245 327 108 0.92 0.45 925 0.37 83 1116 83 1

2 区间路基 2#弃土场 153 501 329 134 1.31 0.6 1600 0.64 108 1896 108 1


弃渣场 45 318 176 108 0.85 0.4 2125 0.85 81 1068 81 1


弃渣场 39 320 133 49 0.57 0.27 1425 0.57 65 684 65 1

5 东大屯弃土场 52 485 385 144 4.23 2.07 8250 3.3 173 4800 173 1

6 区间路基 3#弃土场 421 320 1.76 0.84 4125 1.65 128 2628 128 1

7 区间路基 4#弃土场 3.67 1.69 9175 3.67 165 4404 165 1


场 2 号 289 162 303 277 2.44 1.13 725 0.29 88 1248 88 1

9 马山隧道出口弃渣场 23 144 137 56 1.01 0.49 850 0.34 94 1440 94 1

10 区间路基 6#弃土场 78 347 165 109 0.9 0.45 2250 0.9 102 1680 102 1

11 区间路基 5#弃土场 58 615 148 236 1.08 0.51 2550 1.02 84 1140 84 1

12 区间 7#弃土场 267 891 153 275 3.18 1.56 2375 0.95 64 672 64 1

13 区间路基 8#弃土场 218 528 416 157 2.46 1.18 4925 1.97 66 708 66 1


弃渣场 441 740 198 0 3.15 1.58 7875 3.15 142 3240 142 1


场 445 783 2.73 1.35 6825 2.73 136 2976 136 1


场 2.21 1.02 5525 2.21 109 1920 109 1

17 区间路基 10#弃土场 357 141 434 153 1.34 0.66 3350 1.34 157 3989 157 1

合计 3056 6217 3303 2126 33.81 16.25 64875 25.95 1845 35609 1845 17


92

4.2.2.2 弃渣场专项整治已实施水保措施及工程量

本项目土石方工程建设主要集中在 2011～2015 年，根据现场核查情况和水土保持监

测资料，已实施的水土保持防护措施标准较低，且部分已破损，难以满足新规范中防治水

土流失的要求。

2018 年 6 月，建设单位委托中铁第五勘察设计院集团有限公司和辽宁水利水电勘测

设计研究院开展本项目弃土（渣）场专项设计工作。接受委托后，设计单位对全线弃土（渣）

场逐一核查，并组织了多次现场查勘，根据各弃土（渣）场现状，进行了弃土（渣）场专

项设计，建设单位根据专项设计，组织施工单位开展了弃土（渣）场专项整治工作。对不

满足标准要求的挡渣墙、排水沟拆除重建；根据专项设计对堆渣体边坡进行了分级削坡，

坡比为 1:1.8~1:10；完善截排水体系，增加消力池出口顺接措施。

弃渣场专项整治已实施的水保措施及工程量见表 4.2-4。


93

表 4.2-4 弃渣场专项整治已实施水保措施及工程量汇总表


场名称类型

弃土量

（万 m³）

占地面积

（hm²）

最大堆渣高

度（m）专项设计工程量已实施工程量未实施工程量

1

金砂锅 1 号

隧道出口弃

渣场

坡地型 3.04 0.92 12

4m 浆砌石挡墙 180m，0.6m*0.6m 截排

水沟 250m，马道排水沟 352m，消力池

2 座，挡水埂 126m，土地整治

0.92hm²，表土回覆 0.21 万 m³，栽植灌

木 7667 株，撒播草籽 0.92hm²

4m 浆砌石挡墙 180m，0.6m*0.6m

截排水沟 250m，马道排水沟

352m，挡水埂 126m，土地整治

0.92hm²，表土回覆 0.21 万 m³，栽


消力池 2 座

2 区间路基 2#

弃土场坡地型 25 1.31 40

4m 浆砌石挡墙 89m，0.6m*0.6m 截排水

沟 557m，马道排水沟 361m，消力池 2

座，挡水埂 134m，土地整治 1.31hm²，

表土回覆 0.25 万 m³，栽植乔木 1237

株，栽植灌木 10917 株，撒播草籽1.31hm²

4m 浆砌石挡墙 89m，0.6m*0.6m


361m，消力池 2 座，挡水埂

134m，土地整治 1.31hm²，表土回

覆 0.25 万 m³，撒播草籽 1.31hm²

栽植乔木 1237 株，栽植灌木

10917 株；渣体南侧边坡未修坡至

1:2，且边坡较高，应按设计修坡

至坡比 1:2，边坡按 8m 一级分

级。

3

塔子山 1 号

隧道出口弃

渣场

沟道型 3.48 0.85 18




表土回覆 0.2 万 m³，栽植灌木 7083






覆 0.2 万 m³，栽植灌木 7083 株，


4

塔子山 2 号

隧道出口弃

渣场

沟道型 1.3 0.57 19




表土回覆 0.1m³，栽植灌木 4750 株，撒

播草籽 0.57hm²





覆 0.1m³，栽植灌木 4750 株，撒播

草籽 0.57hm²

5 东大屯弃土

场沟道型 65 4.23 28




表土回覆 0.57 万 m³，栽植乔木 3995

株，栽植灌木 35250 株，撒播草籽4.23hm²





覆 0.57 万 m³，撒播草籽 4.23hm²

栽植乔木 3995 株，栽植灌木

35250 株


94

续表 4.2-4 弃渣场专项整治已实施水保措施及工程量汇总表


场名称类型

弃土量

（万 m³）

占地面积

（hm²）

最大堆渣高


6 区间路基 3#

弃土场坡地型 20 1.76 25




1.76hm²，表土回覆 0.29 万 m³，栽植乔

木 1662 株，栽植灌木 14667 株，撒播

草籽 1.76hm²

4m 浆砌石挡墙 484m，0.6m*0.6m



1.76hm²，表土回覆 0.29 万 m³，栽

植灌木 14667 株，撒播草籽1.76hm²

0.6m*0.6m 截排水沟 460m，马道

排水沟 558m，消力池 2 座，栽植

乔木 1662 株

7 区间 4#弃土

场沟道型 20 3.67 29

3m 浆砌石挡渣墙 116m，0.5m*0.5m 截

排水沟 295m，1m*0.8m 截排水沟

281m，1m*1m 截排水沟 353m，格宾石

笼 180.8m³，土地整治 3.67hm²，表土回

覆 0.81 万 m³，栽植乔木 3466 株，栽植

灌木 30583 株，撒播草籽 3.67hm²

0.5m*0.5m 截排水沟 295m，

1m*0.8m 截排水沟 281m，1m*1m

截排水沟 353m，格宾石笼 50m³，

土地整治 3.67hm²，表土回覆 0.81

万 m³

3m 浆砌石挡渣墙 116m，格宾石笼

130.8m³，栽植乔木 3466 株，栽植

灌木 30583 株，撒播草籽 3.67hm²

8

上杖子隧道

出口弃渣场

2 号

坡地型 8.48 2.44 16


水沟 190m，马道排水沟 312m，挡水埂

301m，土地整治 2.44hm²，栽植灌木

20333 株，撒播草籽 2.44hm²

4m 浆砌石挡墙 336m，挡水埂

301m，土地整治 2.44hm²，栽植灌

木 20333 株，撒播草籽 2.44hm²

0.6m*0.6m 截排水沟 190m，马道

排水沟 312m，渣体西侧边坡未修

坡至 1:2，且边坡较高，应按设计

修坡至坡比 1:2，边坡按 6m 一级

分级。

9 马山隧道出

口弃渣场坡地型 1.9 1.01 22




表土回覆 0.2 万 m³，栽植灌木 8417






覆 0.2 万 m³，栽植灌木 8417 株，


10 区间路基 6#

弃土场坡地型 7 0.9 25


沟 403m，马道排水沟 190m，挡水埂

124m，土地整治 0.9hm²，表土回覆 0.18

万 m³，栽植乔木 850 株，栽植灌木

7500 株，撒播草籽 0.9hm²




0.9hm²，表土回覆 0.18 万 m³，栽


栽植乔木 850 株


95


序

号

弃土（渣）场名

称类型

弃土量

（万 m³）

占地面积

（hm²）

最大堆渣高


11 区间路基 5#弃土

场沟道型 10 1.08 20



座，挡水埂 251m，六棱砖护坡

0.06hm²，土地整治 1.08hm²，表土回覆

0.15 万 m³，栽植乔木 1020 株，栽植灌

木 9000 株，撒播草籽 1.08hm²




251m，六棱砖护坡 0.06hm²，土地

整治 1.08hm²，表土回覆 0.15 万




场沟道型 25 3.18 16





木 3003 株，栽植灌木 26500 株，撒播

草籽 3.18hm²

4m 浆砌石挡墙 275m，0.6m*0.6m




覆 0.59 万 m³，栽植灌木 26500




场坡地型 22 2.46 35





木 2323 株，栽植灌木 20500 株，撒播

草籽 2.46hm²

4m 浆砌石挡墙 256m，0.6m*0.6m




覆 0.46 万 m³，栽植灌木 20500



14 努鲁尔虎山隧道

斜井弃渣场坡地型 13.1 3.15 34

砼挡墙 464m，0.8m*0.8m 截排水沟

860m，砼防冲底板 20m³，土地整治

3.15hm²，表土回覆 0.58 万 m³，栽植灌

木 26250 株，撒播草籽 3.15hm²

砼挡墙 464m，0.8m*0.8m 截排水

沟 860m，砼防冲底板 20m³，土地

整治 3.15hm²，表土回覆 0.58 万



96


序

号

弃土（渣）场名

称类型

弃土量

（万 m³）

占地面积

（hm²）

最大堆渣高


15 大南山隧道进口

弃渣场沟道型 15.86 2.73 16

0.8m*0.8m 浆砌石截排水沟 244m，

3m*1.5m 砼排洪沟 224m，5m*2m 砼排

洪沟 67m，格宾石笼防护 34m³，土地整

治 2.73hm²，表土回覆 0.68 万 m³，栽植

灌木 22750 株，撒播草籽 2.73hm²

0.8m*0.8m 浆砌石截排水沟

244m，3m*1.5m 砼排洪沟 224m，

5m*2m 砼排洪沟 67m，格宾石笼

防护 34m³，土地整治 2.73hm²，表

土回覆 0.68 万 m³

栽植灌木 22750 株，撒播草籽2.73hm²

16 鹰窝山隧道斜井

弃渣场坡地型 14 2.21 30

砼挡墙 58m，浆砌石护坡 510m³，土地

整治 2.21hm²，表土回覆 0.46 万 m³，栽


砼挡墙 58m，浆砌石护坡 510m³，

土地整治 2.21hm²，表土回覆 0.46

万 m³，栽植灌木 18417 株，撒播

草籽 2.21hm²

17 区间 10#弃土场沟道型 8.4 1.34 28


水沟 377m，格宾石笼防护 50m³，土地

整治 1.34hm²，表土回覆 0.23 万 m³，栽

植乔木 1266 株，栽植灌木 11167 株，撒

播草籽 1.34hm²

4m 浆砌石挡墙 415m，0.8m*0.8m

截排水沟 377m，格宾石笼防护

50m³，土地整治 1.34hm²，表土回

覆 0.23 万 m³，栽植灌木 11167




97

4.2.3 已实施的水土保持措施合理性复核

4.2.3.1 地形地貌

变更弃土（渣）场主要位于低山丘陵区和平原区。位于低中山区的弃土（渣）场，地

形切割强烈，间歇性沟谷发育，基岩多裸露，植被稀疏，交通一般；位于平原区的弃土（渣）

场，地形较为宽阔，略有起伏，区域内农田密布。

4.2.3.2 地质情况说明

根据《生产建设项目水土保持技术标准》（GB50433-2018），针对本项目沿线弃土

（渣）场明确其地质资料情况，根据设计提供的沿线弃土（渣）场工点的工程地质说明，

本次梳理了全线弃土（渣）场工程地质情况，详见表 2.3-2。

4.2.3.3 边坡稳定分析

（1）计算方法

根据辽宁水利水电勘测设计研究院的弃土渣场安全稳定评估报告，边坡的稳定性计

算主要依据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）的相关规定进行计算，对土质边

坡采用不计条块间作用力的瑞典圆弧法进行稳定性计算，对土层沿基岩面的滑动稳定性

采用折线法（传递系数法显式解）进行稳定性计算。

（2）边坡稳定计算荷载组合与计算工况

①荷载组合

①自重

边坡坡体无集中荷载，主要为边坡岩渣体的自重。

①地下水作用力

通过对水文地质条件的研究，勘察期间弃渣场边坡体内未见地下水，或者地下水位埋

深较深，场地边坡一般不受洪水影响，计算时正常工况按照地质勘察报告中的地下水位选

取，非常工况时，地下水位按照挡墙基础原地面以上 0.5m，考虑地下水位作用力。

①地震力

场地地震烈度为 VI~VII 度，工程区地震基本动峰值加速度为 0.05g~0.15g，地震动反

应谱特征周期为 0.35s，根据《建筑边坡工程技术规范》（GB50330-2013），该处于地震

烈度 VII 及以上弃土（渣）场边坡工程需要进行地震工况下的稳定性校核。

①工况组合

①正常工况：边坡处于天然状态下的工况；


98

①非常工况 1：边坡处于暴雨或连续降雨情况下的工况（边坡岩土体饱和）：弃渣场

土体按照饱和状态下的内摩擦角和粘聚力，地下水位按照原地面以上 0.5m。

非常工况 2：弃土（渣）场（地震烈度 VII 及以上）边坡处于天然状态并伴有地震力

作用的工况。

（3）边坡稳定计算参数

根据弃渣填土、表层出露土层及岩层的物理力学参数作为边坡稳定计算参数。

（4）边坡稳定性计算

圆弧滑动稳定性分析采用北京理正软件设计研究院有限公司开发研究的边坡稳定性

计算软件“理正岩土 6.0”进行计算，采用瑞典圆弧法自动搜索最危险滑动面求安全系数法。

边坡的稳定性计算采用不计及条块间作用力的瑞典圆弧法。

计算公式如下：

式中：b——条块宽度（m）；

W——条块重力（KN）；

Q、V——水平和垂直地震惯性力（向上为负，向下为正）（KN）；

u ——作用于土条地面的孔隙压力（Kpa）；

——条块的重力线与通过此条块底面中点的半径之间的夹角（°）；

'c 、' ——土条底面的有效应力抗剪强度指标；

CM——水平地震惯性力对圆心的力矩（KN·m）；

R——圆弧半径（m）。

折线滑动稳定性分析根据《工程地质手册》（第五版）6.3.6 条进行计算，计算公式如

下：

1

1

121

1

1

121

)....(

)....(

n

i

nniiii

n

i

nniiii

TT

RR

K

111 tan)sin()cos( iiiiii

RMVW

bcQubVWK

c /sin

sec''tansinseccos


99

iiiii LcNR taniii WN cos iii WT sin

式中： iR—作用于第 i 块段滑体的抗滑力（kN/m）；

Rn —作用于第 n 块段滑体的抗滑力（kN/m）；

iN—作用于第 i 块段滑动面上的法向分力矢量（kN/m）；

i —第 i 块段滑动面的倾角，与滑动法向相反时为负值（°）；

i —第 i 块段滑动带土的内摩擦角（°）；

ic—第 i 块段滑动带土的粘聚力（kPa）；

iL—第 i 块滑动面的长度；

iT—作用于第 i 块段滑动面上的滑动分力矢量（kN/m）；

Tn —作用于第 n 块段滑动面上的滑动分力矢量（kN/m）；

i—第 i 块段滑动的剩余下滑力传递至第 i+1 块段滑体时的传递系数。

（5）结果分析

由上述计算过程得出弃土（渣）场断面模型在正常运用工况下和非正常运用工况下的

边坡最小稳定安全系数。当正常运用、非正常运用工况下的边坡的最低稳定安全系数大于

《水土保持工程设计规范》（GB 51018-2014）要求时，满足规范要求，变更弃土（渣）

场稳定安全系数成果见表 4.2-5。


100

表 4.2-5 变更弃土（渣）场边坡、整体抗滑稳定性计算表

编

号弃土（渣）场名称里程

地震

烈度

弃土（渣）场边坡抗滑稳

定安全系数计算值弃土（渣）场整体抗滑稳定安全系数计算值

弃土（渣）场抗滑稳定

安全系数标准值评价

结论正常工况非常工况 1 正常工况非常工况 1 非常工况 2 正常工况非常工况


弃渣场 DK43+100 右侧 350m VI 6.2 5.474 1.331 1.226 - ≥1.15 ≥1.05 稳定

2 区间路基 2#弃土场 DK45+400 左侧 200m VI 1.76 1.66 1.277 1.18 - ≥1.15 ≥1.05 稳定


弃渣场 DK58+880 右侧 100m VI 1.87 1.76 1.35 1.25 - ≥1.15 ≥1.05 稳定


弃渣场 DK59+150 左侧 200m VI 1.98 1.87 1.43 1.33 - ≥1.15 ≥1.05 稳定

5 东大屯弃土场 DK63+490-DK63+710

右侧 450m VI 2.27 2.09 1.455 1.32 - ≥1.15 ≥1.05 稳定

6 区间路基 3#弃土场 DK96+120-DK96+300

右侧 30m VII 9.78 8.51 1.175 1.174 1.105 ≥1.15 ≥1.05 稳定

7 区间 4#弃土场 DK114+300 右侧

160m VII 6.86 4.31 2.523 1.441 2.291 ≥1.15 ≥1.05 稳定


场 2 号 DK118+150 左侧 50m VII 6.92 6.35 1.303 1.235 1.192 ≥1.15 ≥1.05 稳定

9 马山隧道出口弃渣场 DK120+200 右侧

300m VII 2.94 2.55 1.514 1.423 1.395 ≥1.15 ≥1.05 稳定

10 区间路基 6#弃土场 DK132+550 右侧 20m VII 6.08 5.43 1.284 1.281 1.208 ≥1.15 ≥1.05 稳定


101

续表 4.2-5 变更弃土（渣）场边坡、整体抗滑稳定性计算表

编

号弃土（渣）场名称里程

地震

烈度

弃土（渣）场边坡抗滑稳

定安全系数计算值弃土（渣）场整体抗滑稳定安全系数计算值

弃土（渣）场抗滑稳定

安全系数标准值评价

结论

正常工况非常工况 1 正常工况非常工况 1 非常工况 2 正常工况非常工况

11 区间路基 5#弃土场 DK132+300 右侧 20m VII 6.84 6.05 1.276 1.132 1.201 ≥1.15 ≥1.05 稳定


100m VII 4.82 4.29 1.283 1.138 1.207 ≥1.15 ≥1.05 稳定

13 区间路基 8#弃土场 DK140+600-

DK140+700 右侧 30m VII 6.67 5.96 1.27 1.127 1.195 ≥1.15 ≥1.05 稳定


弃渣场 DK143+400 右侧 20m VII 2.4 2.18 1.228 1.085 1.159 ≥1.15 ≥1.05 稳定


场

DK168+800 右侧210m

VII 14.86 12.86 1.382 1.369 1.3 ≥1.15 ≥1.05 稳定


场 DK202+050 左侧 10m VII 5.27 4.77 1.183 1.132 1.116 ≥1.15 ≥1.05 稳定

17 区间 10#弃土场 DK236+900 左侧 30m VII 3.38 3.01 1.252 1.117 1.178 ≥1.15 ≥1.05 稳定


- 102 -

4.2.3.4 拦挡工程安全稳定性验算

弃土（渣）场遵循“先挡后弃”的原则，弃土（渣）场坡脚设 M10 浆砌片石挡墙防护，

挡墙高不大于 6m，沟床内设置的挡墙基础埋深不小于 1.5m，坡面上的挡墙基础埋深不小

于 1.25m；墙高发生变化时，墙身尺寸以直线渐变过渡；挡渣墙每隔 10m 设置一道 2cm

的伸缩缝，缝宽 2~3cm，缝间填塞沥青油毡。挡墙墙脚地面 5m 范围采用 M10 浆砌石防

护，防止冲刷，挡渣墙墙身每隔 2m 交错设置泄水孔，为防止泄水孔堵塞，应在泄水孔进

口处填石设置反滤层。

主体设计根据弃渣场施工图，建立挡渣墙安全稳定计算模型，采用理正岩土 6.5 计算

挡渣墙的结构强度及稳定性分析。本工程修筑有挡渣墙的共有 15 处弃渣场，另外区间 4#

弃土场和大南山隧道进口弃渣场采用的是格宾石笼防护工程，不对其进行挡渣墙稳定计

算。本次对修筑有挡渣墙的 15 处渣场拦挡工程进行计算。

1）几何模型

选取弃土（渣）场断面为计算断面，依据弃土（渣）场施工图以及相关地质勘查资

料，其剖面组成物质可以概化为数种，相关的材料参数及其力学参数详见各渣场地质说明

书。

2）挡渣墙材料及尺寸

根据弃土（渣）场施工图，本工程采用的挡渣墙断面有三种形式（Ⅰ～Ⅲ），详细断

面图如下图所示，挡渣墙具体尺寸如下表所示。

图 4.2-2 I 型挡渣墙断面图


- 103 -

表 4.2-6 I 型挡渣墙断面尺寸

墙高断面尺寸

H B b ①b ①h

m m m m m

8 2.35 2 0.4 0.6

6 1.86 1.5 0.4 0.6

4 1.18 0.8 0.4 0.6

2 0.88 0.5 0 0

图 4.2-3 Ⅱ～Ⅲ型挡渣墙断面图

表 4.2-7 Ⅱ型挡渣墙断面尺寸

墙高断面尺寸断面积

H b B h1 ①b1 ①h1 ①b2 ①h2 A

m m m m m m m m m²

3 1.04 1.01 0.2 3.22

4 1.45 1.55 0.3 0.15 0.4 6.1

5 1.87 2.11 0.41 0.3 0.4 9.92


- 104 -

表 4.2-7 Ⅲ型挡渣墙断面尺寸

墙高断面尺寸断面积

H b B h1 ①b1 ①h1 ①b2 ①h2 A

m m m m m m m m m²

3 1.11 1.11 0.21 3.45

4 1.48 1.58 0.3 0.1 0.4 6.2

5 1.85 2.05 0.39 0.2 0.44 9.74

3）计算方法

根据《水工挡土墙设计规范》（SL379-2007），墙体稳定计算包括抗滑稳定、抗倾覆

稳定及地基应力计算。

挡土墙的抗滑稳定计算公式如下：

式中：kc—抗滑稳定安全系数；

∑G—作用于墙体上的全部垂直力总和（KN）；

∑P—作用于墙体上的全部水平力的总和（KN）；

f—墙底摩擦系数。

挡土墙的抗倾稳定计算公式如下：

式中 K0—抗倾稳定安全系数；

∑MV—抗倾覆力矩总和（KN·m）；

∑MH—倾覆力矩总和（KN·m）；

挡土墙基底压应力计算公式如下：

式中 σmax 、σmin— 基底的最大和最小压应力（kPa）；

∑G—垂直荷载（kN）；

A—底板面积（㎡）；

∑M—荷载对底板形心轴的力矩（KN·m）

W—底板的截面系数（m³）。

P

Gf

ck

H

V

M

M

ok

W

M

A

G

minmax


- 105 -

表 4.2-8 挡墙计算荷载组合表

荷载

组合

主要考虑

情况

荷载类别附注

自重附加荷

载土压力水重

静水压

力扬压力地震

正常

运用

正常挡渣

情况 √ √ √ √ √ √ —

按正常挡渣组合计算水重、静

水压力、土压力

非常

运用 1

长期降雨

情况 √ √ √ √ √ √ — 长期降雨情况

非常

运用 2 地震情况 √ √ √ — — — √ 地震情况

4）工况选择

根据《水土保持工程设计规范》（GB 51018-2014）相关要求，对本工程挡渣墙的正

常运行工况及非正常运行工况下稳定性进行验算。

①正常工况：挡墙处于天然状态下的工况；

①非常工况 1：挡墙处于暴雨或连续降雨情况下的工况。

非常工况 2：弃土（渣）场（地震烈度 VII 及以上）处于天然状态并伴有地震力作用

的工况。

5）分析结果

弃土（渣）场拦挡工程安全稳定性验算详见表 4.2-9。


- 106 -

表 4.2-9 弃土（渣）场拦挡工程安全稳定性验算表

编

号行政区划

弃土（渣）

场名称

弃土

（渣

）场

级别

挡渣

墙级

别

地震

烈度

抗滑稳定安全系

数（正常工况）


数（非常工况

1）


数（非常工况

2）

抗倾覆安全系数

（正常工况）


（非常工况 1）



计算值允许值计算值允许值计算值允许值计算值允许值计算值允许值计算值允许值

1

辽宁省锦州

市凌海市板

石沟乡

金砂锅 1 号

隧道出口弃

渣场

5 4 VI 2.016 ≥1.05 1.124 1.00 - 1.00 4.903 ≥1.4 1.923 1.3 - 1.3

2

辽宁省锦州

市凌海市板

石沟乡

区间路基 2#

弃土场 4 4 VI 1.885 ≥1.20 1.114 1.05 - 1.05 4.271 ≥1.4 2.215 1.3 - 1.3

3

辽宁省朝阳

市朝阳县东

大屯乡

塔子山 1 号

隧道出口弃

渣场

5 4 VI 1.926 ≥1.05 1.201 1.00 - 1.00 4.288 ≥1.4 2.167 1.3 - 1.3

4

辽宁省朝阳

市朝阳县东

大屯乡

塔子山 2 号

隧道出口弃

渣场

5 4 VI 1.926 ≥1.05 1.201 1.00 - 1.00 4.288 ≥1.4 2.167 1.3 - 1.3

5

辽宁省朝阳

市朝阳县东

大屯乡

东大屯弃土

场 4 4 VI 1.866 ≥1.20 1.269 1.05 - 1.05 4.023 ≥1.4 2.344 1.3 - 1.3

6

辽宁省朝阳

市朝阳县柳

城街道

区间路基 3#

弃土场 4 4 VII 1.681 ≥1.20 1.301 1.05 1.169 1.05 3.809 ≥1.4 2.931 1.3 2.587 1.3

7

辽宁省朝阳

市龙城区西

大营子镇

区间 4#弃土

场 4 4 VII 1.702 ≥1.20 1.268 1.05 1.185 1.05 3.462 ≥1.4 2.355 1.3 2.127 1.3

8

辽宁省朝阳

市龙城区边

杖子镇

上杖子隧道

出口弃渣场 2

号

5 4 VII 1.719 ≥1.05 1.106 1.00 1.497 1.00 1.686 ≥1.4 1.363 1.3 1.526 1.3

9

辽宁省朝阳

市龙城区马

山街道

马山隧道出

口弃渣场 4 4 VII 3.178 ≥1.05 1.742 1.00 2.501 1.00 3.37 ≥1.4 2.308 1.3 2.881 1.3

10

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

区间路基 6#

弃土场 4 4 VII 1.664 ≥1.20 1.2 1.05 1.464 1.05 2.88 ≥1.4 1.923 1.3 2.439 1.3


- 107 -

续表 4.2-9 弃土（渣）场拦挡工程安全稳定性验算表

编

号行政区划

弃土（渣）

场名称

弃土

（渣

）场

级别

挡渣

墙级

别

地震

烈度


数（正常工况）


数（非常工况

1）


数（非常工况

2）


（正常工况）





计算值允许值计算值允许值计算值允许值计算值允许值计算值允许值计算值允许值

11

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

区间路基 5#

弃土场 4 4 VII 1.664 ≥1.20 1.2 1.05 1.464 1.05 2.88 ≥1.4 1.923 1.3 2.439 1.3

12

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

区间路基 7#

弃土场 4 4 VII 1.664 ≥1.20 1.2 1.05 1.464 1.05 2.88 ≥1.4 1.923 1.3 2.439 1.3

13

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

区间路基 8#

弃土场 4 4 VII 1.664 ≥1.20 1.2 1.05 1.464 1.05 2.88 ≥1.4 1.923 1.3 2.439 1.3

14

辽宁省朝阳

市朝阳县大

庙镇

努鲁尔虎山

隧道斜井弃

渣场

4 4 VII 1.532 ≥1.05 1.389 1.00 1.363 1.00 2.499 ≥1.4 2.353 1.3 2.155 1.3

15

辽宁省朝阳

市建平县喀

喇沁镇

大南山隧道

进口弃渣场 5 4 VII - ≥1.05 - 1.00 - 1.00 - ≥1.4 - 1.3 - 1.3

16

辽宁省朝阳

市建平县喀

喇沁镇

鹰窝山隧道

斜井弃渣场 4 4 VII 1.98 ≥1.05 1.792 1.00 1.724 1.00 4.089 ≥1.4 3.677 1.3 3.4 1.3

17

辽宁省朝阳

市建平县老

官地镇

区间 10#弃土

场 4 4 VII 1.927 ≥1.20 1.762 1.05 1.674 1.05 4.213 ≥1.4 3.549 1.3 3.488 1.3


- 108 -

4.2.3.5 排水设施校核

根据现场调查结果，本工程 16 处变更弃渣场中均实施了截排水措施，另外鹰窝山隧

道斜井弃渣场，渣顶与周边地面平齐，现状已规划为农田，无上方来水，未实施截排水措

施。本方案对现状截排水沟过水能力进行复核。

1、布设情况

主体设计在弃土（渣）场上游设置梯形截水沟，厚度 0.3m，边坡为 1:1，采用 M10

浆砌片石砌筑，以引排弃土（渣）场及上游汇水，每隔 10m 左右设沉降缝一道，采用沥

青麻筋填塞，水沟分段处设垂裙，垂裙深 1m，与水沟底平面同宽，确保排水通畅。

2、洪峰流量计算

本项目弃渣场汇水面积较小，均为集水面积较小的山沟，设计流量按《水土保持工

程设计规范》（GB51018-2014）进行计算。计算公式如下：

qFQm 67.16

式中：q-设计重现期和降雨历时内的平均降雨强度（mm/min）；

-径流系数。

F —集水面积，km2。

其中设计重现期和降雨历时内的平均降雨强度计算公式如下：

5,10tp qq CC

式中： pC—重现期转换系数；

tC—降雨历时转换系数；

5,10q —5 年重现期和 10min 降雨历时的标准降雨强度，mm/min。

径流系数根据地表种类按表 4.2-10 确定：

表 4.2-10 径流系数

参考值

地表种类径流系数地表种类径流系数

沥青混凝土路面 0.95 起伏的山地 0.60~0.80

水泥混凝土路面 0.90 细粒土坡面 0.40~0.65

粒料路面 0.40~0.60 平原草地 0.40~0.65

粗粒土坡面 0.10~0.30 一般耕地 0.40~0.60

陡峻的山地 0.75~0.90 落叶林地 0.35~0.60

硬质岩石坡面 0.70~0.85 针叶林地 0.25~0.50

软质岩石坡面 0.50~0.75 粗砂土坡面 0.10~0.30

水稻田、水塘 0.70~0.80 卵石、块石坡地 0.08~0.15


- 109 -

最大降雨强度设计重现期：

根据弃土（渣）场不同级别，本次排洪工程级别分为 3 级、4 级，分别选取 100 年、

50 年、30 年作为最大降雨强度重现期。

汇水面积：依据弃土（渣）场地理位置以及区域地形地貌，结合弃土（渣）场在地形

等高线图上山脊线圈定出弃土（渣）场的汇水区域。

3、过水能力分析

全线截水沟共设置 8 种型号，详见下表，弃土（渣）场截水沟总长 13789m。

表 4.2-11 截水沟型号划分表

型号断面底宽（m）深（m）边坡斜率

Ⅰ 梯形 0.4 0.4 1:1

Ⅱ 梯形 0.5 0.5 1:1

Ⅲ 梯形 0.6 0.6 1:1

IV 梯形 0.8 0.8 1:1

V 梯形 1.0 0.8 1:1

VI 梯形 1.0 1.0 1:1

VII 梯形 3.0 1.5 1:1

VIII 矩形 5.0 2.0

主体设计截水沟的最大排水量 Q（m³/s）采用以下公式计算：

Q= c

式中：

Q—最大过水流量（m³/s）；

—截水沟断面面积；

C—谢才系数；

R—水力半径；

J—截水沟水力坡度。

根据计算结果显示，目前 16 处渣场已实施的截排水沟的过水能力均大于对应的渣

场坡面洪峰流量，满足防洪要求。计算结果见比偶 4.2-12。

RJ


- 110 -

表 4.2-12 截水沟过水流量统计

序号弃土（渣）场名称断面形

式

底宽

（m）深（m）

过水面积

（m²）糙率

水力半

径

水力坡

降湿周

双侧过流

能力 (m³/s)

洪峰流量(m³/s)

1 金砂锅 1 号隧道出口弃渣场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 0.62

2 区间路基 2#弃土场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 0.64

3 塔子山 1 号隧道出口弃渣场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 0.56

4 塔子山 2 号隧道出口弃渣场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 0.49

5 东大屯弃土场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 1.49

6 区间路基 3#弃土场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 0.39

7 区间 4#弃土场

梯形 0.5 0.5 0.5 0.015 0.261 0.02 1.914

12.23 5.7 梯形 1 0.8 1.44 0.015 0.441 0.02 3.262

梯形 1 1 2 0.015 0.522 0.02 3.828

8 上杖子隧道出口弃渣场 2 号梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 1.9

9 马山隧道出口弃渣场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 2.5

10 区间路基 6#弃土场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 5.2

11 区间路基 5#弃土场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 2

12 区间路基 7#弃土场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 1.6

13 区间路基 8#弃土场梯形 0.6 0.6 0.72 0.015 0.313 0.02 2.297 3.13 1.7

14 努鲁尔虎山隧道斜井弃渣场梯形 0.8 0.8 1.28 0.015 0.418 0.02 3.062 6.75 1.7

15 大南山隧道进口弃渣场

梯形 0.8 0.8 1.28 0.015 0.418 0.02 3.062

60.72 18.81 梯形 3 1.5 6.75 0.015 0.932 0.02 7.242

矩形 5 2 10 0.015 1.111 0.02 9

16 区间 10#弃土场梯形 0.8 0.8 1.28 0.015 0.418 0.02 3.062 6.75 4.9


111

4.2.4 工程需完善的水土保持措施

根据现场调查，针对专项设计措施和渣场现状情况，本方案对专项设计进行了加强补

充设计。

一、工程措施

挡渣墙

专项设计中，区间 4#弃土场采取格宾石笼防护，现场水土流失拦挡效果不明显，本

方案在下游末端增加浆砌石挡渣墙，挡渣墙高 3m，基础埋深不小于 1.25m，每隔 10m 设

置一道 2cm 的伸缩缝，缝宽 2~3cm，缝间填塞沥青油毡，挡渣墙墙身每隔 2m 交错设置泄

水孔，泄水孔进口处填石设置反滤层。

格宾石笼防护

主体设计中，区间 4#弃土场分级平台仅设计了平台排水沟，未设施分级平台坡脚防

护，分级边坡范围较大，坡面存在冲刷现象，本方案在分级平台内侧增加格宾石笼贴坡防

护，防护范围沿坡脚向上 2m，格宾石笼厚 0.4m。

浆砌块石消能顺接

专项设计未考虑消力池出口至自然沟道的消能顺接措施，部分存在冲刷现象，本方案

在消力池出口处补充浆砌块石消能顺接措施，浆砌块石厚 0.5m，每处长度根据自然地形

略有变化。

拱形骨架护坡

区间路基 3#弃土场和区间 10#弃土场临近铁路，虽铁路侧在上游方向，但堆渣顶部略

高于铁路路肩，本方案对这 2 处弃土场进行了补强措施设计，在靠近铁路侧的坡面采取拱

形骨架护坡，骨架网格内种植灌草绿化。

表土剥离及回覆

本工程弃渣场均已闭库，表土剥离及回覆措施在专项整治前已实施，本次专项整治工

程主要实施工程措施和植物措施，对施工过程中扰动的地表进行表土剥离及回覆措施。对

现场扰动的地表进行表土剥离，根据现场实际情况确定可剥离厚度，弃渣场专项整治工程

属于分段短期工程，剥离的表土就近堆放在施工场地一侧，施工结束后回覆于施工迹地，

回覆厚度 0.5m，不足部分采用外购腐殖土方式补充。

二、植物措施

专项设计中对弃渣场植物措施设计标准较低，本方案对植物措施进行补强措施设计。


112

1、植物恢复和建设工程级别

根据《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014），生产建设项目的植被恢复与建设

工程级别，应根据生产建设项目主体工程所处的自然及人文环境、气候条件、立地条件、

征地范围、绿化要求结合确定，铁路项目植被恢复与建设工程级别按表 4.2-13 确定。

表 4.2-13 铁路项目植被恢复与建设工程级别

铁路级别铁路车站路基两侧用地界铁路桥梁、涵洞、隧

道

高速铁路 1 3 3

I 级铁路 1 3 3

II 级及以下铁路 2 3 3

林草工程采取高速铁路工程级别：铁路车站 1 级，路基两侧用地界 2 级，铁路桥梁、

涵洞、隧道 2 级；其中 1 级植被建设工程执行工程所在地的园林绿化工程标准，3 级植被

建设工程按照生态公益林绿化标准执行。

2、抚育管理栽植苗木后必须对幼林进行抚育。植苗初期，苗木以个体状态存在，树

体矮小，根系分布浅，生长比较缓慢，抵抗力弱，适应性差，因此需加强苗木的初期管理。

对于自然灾害和人为损坏的苗木应采取一定的补植措施，幼林补植需采用同一树种的大

苗或同龄苗，造林一年后，在规定的抽样范围内，成活率（或出苗率）在 85%以上，低于

41%则重新进行造林绿化，避免“只造不管”和“重造轻管”，提高造林的实际成效，及早发

挥水土保持功能。

3、栽植技术苗木栽植采用穴坑整地，人工挖土，穴坑挖好后，先填 3~5cm 表土于穴

底，堆成小丘状，放入苗木。栽植时，扶正苗木，先填入松散湿润的表土层，填土约达穴

深一半时，轻提苗，使根呈自然向下舒展，然后踩实，继续填满穴后，再踩实一次，最后

盖上一层土与地面持平，灌木使填土与原根径痕相平或高 3~5cm。穴面结合降雨和苗木需

水条件进行修整，一般整修成下凹状，利于满足苗木的水分要求。移栽苗木定植后必须浇

足三次水，第一次要及时浇透定根水，渗入土层约 30cm，使泥土充分吸收水分与根系紧

密结合，以利根系的恢复和生长；第二次浇水应在定根水后的 2～3 天进行；再隔约 10 天

左右浇第三次水，并灌足灌透，以后可根据实际情况酌情灌水。灌溉水以自来水、塘水为

宜。

4、植物选择原则

①依据“适地适树、适地适草、对位配置和本地树种优先”的原则。

①根据不同功能分区、不同措施防护功能与环境美化要求相协调的原则。


113

①针对项目区环境，站场绿化优先适地适生，选用抗逆性较强、消声、净化空气作用

好、具有一定观赏价值的园林树木，且耐旱、耐贫瘠、根系发达、抗病虫害的树种，以及

具有草层紧密、耐践踏、萌蘖力强等特点的树种草种，或者在当地绿化中已推广使用的植

物，确定合理树种、草种配置。

①水土保持种苗选用一级种和一级苗，并且要有“一签、三证”，即要有标签、生产经

营许可证、质量合格证和植物检疫证。根据上述植物配置原则，依据《铁路林业技术管理

规则》的植物备选种类型，项目区备选的植物见表 4.2-14。

表 4.2-14 推荐植物种特性表

分类名称生态学特性环保、景观特性

乔木

刺槐

豆目豆科刺槐属，落叶乔木，根系发达，

具根瘤，可以固氮，提高土壤肥力，故其

耐瘠薄、耐旱性优于杨柳科品种，在贫瘠

的土壤中，也能较正常生长。刺槐的固氮

特性，是一个很好的混交林树种，可以改

良土壤，提高土壤肥力，促进其他混交林

树种快速生长。

适生范围广，是改良土壤、水土

保持、防护林、“四旁”绿化的优

良多功能树种。可作为行道树、

住宅区绿化树种、水土保持树

种、荒山造林先锋树种等。

侧柏

松柏目柏科刺柏属，常绿小乔木，性喜冷

凉气候，耐寒性强，对土壤要求不严，酸

性土以至海边在干燥的岩缝间和沙砾地均

可生长。喜光，耐寒，耐旱，主侧根均甚

发达。

树形优美，耐寒耐旱，抗逆性

强，具有良好的净化空气、改善

城市小气候和降低噪音等多种性

能，是城乡绿化和新农村建设中

首选的树种之一，在城市绿化中

是最常见的植物，带植刺柏对污

浊空气具有很强的耐力。

灌木

紫穗槐

薇目豆科紫穗槐属，落叶灌木，耐寒、耐

旱、耐湿、耐盐碱、抗风沙、抗逆性极强

的灌木，在荒山坡、道路旁、河岸、盐碱

地均可生长。中国东北、华北、西北及山

东、安徽、江苏、河南、湖北、广西、四

川等省区均有栽培。

是优良的防风固沙、水土保持树

种,在我国大部分地区均适宜栽

植,具有有效截留降雨、改善土

壤物理性质、预防和治理水土流

失等作用。

紫叶小檗

茛目小檗科小檗属，落叶灌木，适应性

强，喜阳，耐半阴，但在光线稍差或密度

过大时部分叶片会返绿。耐寒，但不畏炎

热高温，耐修剪。叶小全缘，菱形或倒

卵，紫红到鲜红，叶背色稍淡。

耐修剪，园林常用与常绿树种作

块面色彩布置，可用来布置花

坛、花镜，是园林绿化中色块组

合的重要树种。

沙棘

胡颓子科、沙棘属落叶性灌木，其特性是

耐旱、抗风沙，可以在盐碱化土地上生

存，沙棘对温度要求不很严格，沙棘极耐

干旱，极耐贫瘠，极耐冷热，为植物之

最。因此被广泛用于水土保持。

是优良的防风固沙、水土保持树

种,在我国大部分地区均适宜栽

植,具有有效截留降雨、改善土

壤物理性质、预防和治理水土流

失等作用。

草种紫花苜蓿

蔷薇目豆科苜蓿属，多年生草本，适应性

广，喜温暖、多晴少雨的干燥气候，耐寒

性强，高温会抑制生长，需水较多，但因

根系发达，有较强的抗旱能力。

枝叶繁茂，对地面复盖度大，多

年生深根型，在改良土壤理化

性，增加透水性，拦阻径流，防

止冲刷，保持坡面减少水土流失

的作用十分显着。


114

根据本项目特点，本方案选择侧柏、紫穗槐、沙棘和紫花苜蓿作为本工程植物种类。

5、绿化方案

弃渣场平整覆土后，顶面和边坡覆土厚度较薄，不宜种植乔木，采用灌草结合方式进

行绿化灌木选择沙棘和紫穗槐，株行距均为 1m×1m，草种选择紫花苜蓿，撒播量为

60kg/hm2；。

路基弃土场顶面采用乔灌草结合绿化，坡面播撒草籽进行护坡，分级平台栽植一排乔

木并撒播草籽，乔木株行距 3m×3m，灌木株行距 1m×1m；草籽撒播密度 60kg/hm2。灌草

种选择以保持水土、美化环境和适地适树为原则，选择适合当地气候、地形和土壤条件，

生长快、萌生能力强的适生树种。乔木选择侧柏，灌木选择沙棘和紫穗槐，草种选择紫花

苜蓿。

4.3 水土保持措施工程量

弃土（渣）场水土保持措施工程量详见表 4.3-1。


115

表 4.3-1 弃土（渣）场水土保持措施工程数量表

编

号弃土（渣）场名称

弃土

（渣）

场类型

占地面

积

（hm²

）

占地类型

浆砌石挡

墙砼挡墙截排水沟砼排洪沟

拱形骨架

护坡

(m²）

六棱砖护

坡

（hm²）

浆砌石护

坡（m³）

格宾石笼

防护

（m³）

浆砌块石

消能顺接

工程

（m³）

砼防冲底

板（m³）

马道排水

沟

（0.4m*0

.4m*0.3m

）

消力池

（座）

急流槽

（m）

挡水埂

（m）

土地整治

（hm²）

表土回覆

（万

m³）

植物措施

4m 3m 3m 0.5m*0.5

m

0.6m*0.6

m

0.8m*0.8

m 1m*0.8m 1m*1m

3m*1.5

m 5m*2m

栽植乔木

（株）

栽植灌

木

（株）

撒播草

籽

（hm²）

1 金砂锅 1 号隧道出

口弃渣场坡地型 0.92 裸土地 180 250 352 126 0.92 0.21 7667 0.92


场坡地型 1.31 裸土地 165 557 15 361 2 134 1.31 0.25 1237 10917 1.31

3 塔子山 1 号隧道出

口弃渣场沟道型 0.85 其他林地 45 370 15 187 2 111 0.85 0.2 7083 0.85

4 塔子山 2 号隧道出

口弃渣场沟道型 0.57

其他林地、

其他草地 42 330 15 142 1 56 0.57 0.1 4750 0.57

5 东大屯弃土场沟道型 4.23 其他草地、

裸土地 57 510 15 389 1 86 168 4.23 0.57 3995 35250 4.23


场坡地型 1.76 其他林地 484 557 2104 15 684 2 364 1.76 0.29 1662 14667 1.76


场沟道型 3.67

其他林地、

裸土地 116 295 281 353 180.8 3.67 0.81 3466 30583 3.67

8 上杖子隧道出口弃

渣场 2 号坡地型 2.44 裸土地 336 190 15 312 2 301 2.44 20333 2.44

9 马山隧道出口弃渣

场坡地型 1.01 裸土地 25 150 15 140 2 64 1.01 0.2 8417 1.01


场坡地型 0.9 其他草地 91 403 190 0 124 0.9 0.18 850 7500 0.9


场沟道型 1.08 其他草地 63 661 0.06 164 1 251 1.08 0.15 1020 9000 1.08

12 区间 7#弃土场沟道型 3.18 其他草地、

其他林地 275 900 15 178 1 93 278 3.18 0.59 3003 26500 3.18


场坡地型 2.46

其他草地、

其他林地 256 600 9800 15 484 3 171 2.46 0.46 2323 20500 2.46

14 努鲁尔虎山隧道斜

井弃渣场坡地型 3.15

其他林地、

其他草地 464 860 20 3.15 0.58 26250 3.15

15 大南山隧道进口弃

渣场沟道型 2.73

其他林地、

其他草地 244 224 67 34 2.73 0.68 22750 2.73

16 鹰窝山隧道斜井弃

渣场坡地型 2.21 裸土地 58 510 2.21 0.46 18417 2.21


场沟道型 1.34

其他林地、

其他草地 415 377 979 50 1.34 0.23 1266 11167 1.34

合计 33.81 2434 116 522 295 5478 1481 281 353 224 67 12883 0.06 510 264.8 135 20 3583 17 179 2148 33.81 5.96 18822 281751 33.81

5 弃土（渣）场水土保持投资估算

116

5 弃土（渣）场变更投资估算

5.1 水土保持投资预算

5.1.1 编制原则

（1）主体工程估算中未明确材料价格的，可查当地造价信息或采用水土保持估算定

额及参照行业标准确定；植物种苗、草籽单价依据当地价格确定。

（2）水土保持工程为主体工程的配套工程，主要由工程措施、植物措施和临时措施

组成。水土保持投资估算原则上采用主体工程建设项目编制依据和定额，不足部分采用水

土保持工程投资估算的规定、标准和定额。

（3）投资估算的基础单价与主体工程单价一致，未明确规定的按水利部《开发建设

项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67 号文）、《水土保持

工程概算定额》或铁路、地方标准和当地现行市场价格计；

（4）水土保持投资估算作为主体工程投资估算的组成部分，计入主体工程总投资。

（5）本工程弃土（渣）场整治前已实施水保措施投资按建设单位已结算金额计列；

（6）本工程弃土（渣）场专项整治及方案补强措施投资估算价格水平年按 2019 年第

3 季度价格水平年计。

5.1.2 定额依据

（1）《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》（办水总[2016]132 号）；

（2）《水利部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务

函[2019]448 号）。

（3）《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》（国铁科法[2017]30 号）；

（4）《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（国铁科法[2017]31 号）；

（5）《铁路工程材料基期价格》、《铁路工程施工机具台班费用价格》（国铁科法

[2017]32 号）；

（6）国铁科法[2017]33 号文发布的《铁路工程基本定额》（TZJ2000-2017）等 14 项

铁路工程造价标准。

（7）《开发建设项目水土保持工程投资概（估）算编制规定》（水利部水总[2003]67

号）。

5.1.3 投资估算编制说明


117

（一）基础单价

（1）人工预算单价

水土保持工程人工单价采用《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（国铁科

法[2017]31 号）基期综合工费Ⅰ类工，基价为 66.0 元/工日，折合 8.25 元/工时。人工单价

参照主体工程铁路 I-1 类工单价，基价 66.0 元/工日，折合 8.25 元/工时。

（2）水电价

工程用水：设计基价为 3.5 元/m³。

工程用电：设计基价为 0.87 元/kw·h。

（3）材料估算价格

工程措施材料预算价格参考主体工程（2019 年第 3 季度价格水平），植物材料预算

价格按市场价加运杂费和采购及保管费计算进行计算。运杂费、采购及保管费按"113 号

文"计列。

（4）施工机械台班单价

参照主体工程，采用铁建设[2006]129 号文发布的《铁路工程施工机械台班费用定额

（2005 年度）》，主体工程没有的参照《水土保持工程估算定额》（水利部水总[2003]67

号）和《水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法》（水总[2016]132 号）、《水利

部办公厅关于调整水利工程计价依据增值税计算标准的通知》（办财务函[2019]448 号）

计算。

其中施工机械台时费定额的折旧费除以 1.13 调整系数，修理及替换设备费除以 1.09

调整系数。动力燃料费单价与主体工程保持一致，按价格水平年的市场价计算。

（二）取费

（1）其他直接费

工程措施：冬雨季施工增加费费率为 1.1%、夜间施工增加费为 0.5%（植物措施不计

列）、其他 1.0%；植物措施和土地整治工程：冬雨季施工增加费费率为 0.8%、夜间施工

增加费为 0.5%（植物措施不计列）、其他 0.5%；

工程措施的其它直接费费率为 2.6%，植物措施和土地整治工程的其它直接费费率为

1.8%。

（2）现场经费

计算基础为直接费，土石方工程费率取 5%，混凝土工程费率取 6%，植物措施费率


118

取 4%。

（3）间接费

计算基础为直接工程费，土石方工程费率取 5.5%，混凝土工程费率取 4.3%，植物措

施取 3.3%。

（4）企业利润

计算基础为直接工程费+间接费，工程措施企业利润率按 7%计算；植物措施企业利

润率按 5%计算。

（5）税金

本工程税金取 9%。

各项费率见表 5.1-1。

表 5.1-1 各项费率表

费用名称计算基础费用标准（%）

其他

直接费

工程措施直接费 2.6

植物措施直接费 1.8

现场

经费

土石方工程直接费 5

混凝土工程直接费 6

植物措施直接费 4

间接费土石方工程直接工程费 5.5

植物措施直接工程费 3.3

利润工程措施直接工程费+间接费 7

植物措施直接工程费+间接费 5

税金直接工程费+间接费+计划利润 9

（三）独立费用

（1）科研勘测设计费：结合工程实际只计列水土保持方案（弃渣场补充）报告书编

制发生的费用。由于本报告主要针对弃渣场编制水土保持方案（弃渣场补充）报告书，因

此项目的监理费、水土保持监测费等建设单位仍参照原批复水保方案的各相关费用执行，

本次估算不再重复计列相关费用。

（2）预备费：按第一至四部分之和的 6%计算。

（3）水土保持补偿费：本次变更不涉及水土保持补偿费。

（四）计算方法

（1）弃土（渣）场整治前已实施水土保持措施投资按建设单位已结算金额计列；

（2）工程措施：按方案提供的工程量乘以相应的工程单价计算。


119

（2）植物措施：植物措施材料费由苗木和种子等材料费及种植费组成。材料费由苗

木和种子的预算价格乘以数量进行编制；种植费按《水土保持工程估算定额》进行编制。

（3）施工临时工程：临时防护工程措施投资已计列在弃土（渣）场整治前投资中，

水土保持方案（弃渣场补充）中临时工程仅计列其它施工临时工程，按第一部分工程措施

和第二部分植物措施投资的 2%计。

5.2 弃土（渣）场变更投资

变更后锦赤铁路扩能工程（弃渣场）补充水土保持总投资为 3118.17 万元（其中整治

前已结算投资 718.16 万元，专项整治及方案新增投资 2400.01 万元），专项整治及方案新

增投资中工程措施 1693.17 万元，植物措施 463.7 万元，临时工程 43.14 万元，独立费用

200 万元。

表 5.2-1 总估算表（单位：万元）

编号工程或费用名称投资

一整治前已结算水保投资 718.16

二专项整治及方案新增水保投资 2400.01

1 第一部分工程措施 1693.17

2 第二部分植物措施 463.7

3 第三部分临时措施 43.14

4 独立费用 200

总投资 3118.17

表 5.2-2 分部工程投资估算表

编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（万元）已完成投

资未完成投资

一第一部分：工程措施 1693.17 1620.22 72.95

1 3m 浆砌石挡墙 m 116 16.73 16.73

1.1 开挖土方 m³ 1044.05 14.55 1.52

1.2 回填土方 m³ 514.7 6.27 0.32

1.3 浆砌片石 m³ 382.3 330.96 12.65

1.4 墙后碎石反滤层 m³ 147.05 152.2 2.24

2 4m 浆砌石挡墙 m 2434 581.47 581.47

2.1 开挖土方 m³ 33434.7 14.55 48.65

2.1 回填土方 m³ 15268.4 6.27 9.57

2.3 浆砌片石 m³ 13803.9 330.96 456.85

2.4 墙后碎石反滤层 m³ 4362.4 152.2 66.4

3 3m 砼挡墙 m 522 81.81 81.81

3.1 开挖土方 m³ 3302.62 14.55 4.81


120

续表 5.2-2 分部工程投资估算表

编号工程或费用名称单位数量单价

（元）

合计（万

元）已完成投资未完成投资

3.2 回填土方 m³ 2149 6.27 1.35

3.3 C20 砼浇筑 m³ 1153.62 655.73 75.65 23.37

4 0.5m*0.5m 浆砌石截排水沟 m 295 23.37

4.1 开挖土方 m³ 1131.3 14.55 1.65

4.2 M10 浆砌片石 m³ 549.5 330.96 18.19

4.3 沟底碎石垫层 m³ 231.8 152.2 3.53 201.48 27.13

5 0.6m*0.6m 浆砌石截排水沟 m 5478 228.61

5.1 开挖土方 m³ 12130.1 14.55 17.65

5.2 M10 浆砌片石 m³ 5342.25 330.96 176.81

5.3 沟底碎石垫层 m³ 2243.75 152.2 34.15 115.62

6 0.8m*0.8m 浆砌石截排水沟 m 1481 115.62

6.1 开挖土方 m³ 5553.75 14.55 8.08

6.2 M10 浆砌片石 m³ 2908.68 330.96 96.27

6.3 沟底碎石垫层 m³ 740.5 152.2 11.27 19.1

7 1m*0.8m 浆砌石截排水沟 m 281 19.1

7.1 开挖土方 m³ 1206.2 14.55 1.76

7.2 M10 浆砌片石 m³ 439.8 330.96 14.56

7.3 沟底碎石垫层 m³ 182.7 152.2 2.78 34.46

8 1m*1m 浆砌石截排水沟 m 353 34.46

8.1 开挖土方 m³ 2322.56 14.55 3.38

8.2 M10 浆砌片石 m³ 796.48 330.96 26.36

8.3 沟底碎石垫层 m³ 310.08 152.2 4.72 40.51

9 3m*1.5m 砼排洪沟 m 224 40.51

9.1 开挖土方 m³ 2226.56 14.55 3.24

9.2 C20 砼浇筑 m³ 524.16 655.73 34.37

9.3 沟底碎石垫层 m³ 190.4 152.2 2.9 14.53

10 5m*2m 砼排洪沟 m 67 14.53

10.1 开挖土方 m³ 900.48 14.55 1.31

10.2 C20 砼浇筑 m³ 192.96 655.73 12.65

10.3 沟底碎石垫层 m³ 37.52 152.2 0.57 319.11

11 拱形骨架护坡 m² 12883 247.7 319.11 11.35

12 六棱砖护坡 m² 600 189.2 11.35 18.67

13 浆砌石护坡 m³ 564 330.96 18.67 3.52 3.44

14 格宾石笼防护 m³ 264.8 262.68 6.96 4.96

15 浆砌块石消能顺接工程 m³ 150 330.96 4.96 1.31

16 砼防冲底板 m³ 20 655.73 1.31

17 马道排水沟 m 3583 79.89 60.49 19.4


121

续表 5.2-2 分部工程投资估算表

编号工程或费用名称单位数量单价

（元）

合计（万

元）已完成投资未完成投资

17.1 开挖土方 m³ 2960.3 14.55 4.31

17.2 M10 浆砌片石 m³ 2283.66 330.96 75.58

18 消力池座 19 12.22 10.93 1.29

18.1 开挖土方 m³ 552 14.55 0.8

18.2 M10 浆砌片石 m³ 345 330.96 11.42

19 急流槽 m 179 3.38 3.38

19.1 开挖土方 m³ 125.3 14.55 0.18

19.2 M10 浆砌片石 m³ 96.66 330.96 3.2

20 挡水埂 m 2148 22 4.73 4.73

21 土地整治 hm² 33.81 15784 53.37 53.37

22 表土回覆万 m³ 5.96 35254 21.01 21.01

二第二部分：植物措施 463.7 228.66 235.04

1 栽植侧柏 145.57

1.1 栽植工程株 18822 47.04 88.54 88.54

1.2 侧柏株 19010 30 57.03 57.03

2 栽植灌木 180.38

2.1 栽植紫穗槐株 140876 4.18 58.89 38.09 20.8

2.2 栽植沙棘株 140876 5.36 75.51 48.84 26.67

2.3 紫穗槐株 143693 1.2 17.24 11.27 5.97

2.4 沙棘株 143693 2 28.74 18.79 9.95

3 撒播草籽 137.75

3.1 栽植工程 hm² 33.81 38343 129.64 105.1 24.54

3.2 紫花苜蓿草籽 kg 2028 40 8.11 6.57 1.54

三第三部分：临时措施 43.14 36.98 6.16

其他临时措施 2% 43.14 36.98 6.16

四第四部分：独立费用 200 200

1 科研勘察设计费

（弃渣场补充报告编制费） 200

200

四工程总投资 2400.01 1885.86 514.15


122

表 5.2-3 工程材料价格汇总表

序号名称及规格单位单价（元）

1 人工工时 8.25

2 水 m³ 3.5

3 电 kwh 0.87

4 柴油 kg 7.78

5 水泥 t 483.5

6 块石 m³ 82.89

7 碎石 m³ 118

8 中粗砂 m³ 128

9 绿化土 m³ 60

10 编织袋个 1.5

11 密目网 m² 0.8

12 侧柏（株高 200cm，冠幅 50cm）株 30

13 沙棘（株高 40cm）株 2

14 紫穗槐（株高 60cm）株 1.2

15 紫叶苜蓿 kg 40

5.3 渣场变更投资估算与批复水保方案弃渣场投资对照

原批复水保方案弃渣场（本次发生变更）投资 1911.37 万元，变更后弃渣场估算投资

3118.17 万元，比批复方案增加了 1206.8 万元。变更弃渣场水保措施投资增加的主要原因

包括以下几点。

（1）本工程土石方工程主要集中在 2011～2015 年，在建设过程中，建设单位已按原

批复方案防护原则实施了水土保持措施，此部分投资共计 718.16 万元，已和土方运输工

程一并结算给付了。原水保方案批复较早（2007 年），设计防护标准较低，防护措施实施

时间较久，部分工程措施已损坏，不能达到新规范防治水土流失的标准。建设单位对弃土

（渣）场进行了专项整治设计，对全线弃土（渣）场进行了专项整改措施，投资随之增加。

（2）原批复方案设计防护标准较低，植物措施物种单一，水土保持方案（弃渣场补

充）提高了水土保持防护措施和植物措施的设计标准，故变更后的投资比原批复方案投资

有所增加。


123

表 5.3-1 变更弃渣场与原批复投资对比表（单位：万元）

序号类型

变更投资原批

复投资

差值

（变更-批

复）整治前

已结算

专项设计

及方案新增合计

1 工程措施 641.33 1693.17 2334.5 1685.24 649.26

2 植物措施 31.69 463.7 495.39 226.13 269.26

3 临时措施 45.14 43.14 88.28 88.28

4 其他费用 200 200 200

5 总投资 718.16 2400.01 3118.17 1911.37 1206.80


124

6 结论与建议

6.1 结论

2007 年 10 月 26 日，水利部以《关于赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程水土保持

方案的复函》（水保函〔2007〕301 号）批复了赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程水土

保持方案报告书，共设弃土（渣）场 45 处（含 18 处取土坑回填），共计产生弃土弃渣

843.17 万 m³，占地面积 58.09hm²。项目批复方案编制阶段为可行性研究阶段。

根据施工图设计资料，本工程共布设弃渣场 22 处，占地 38.65hm²，弃渣量为 290.76

万 m3。新设弃渣场 17 处，其中 2 处占地小于 1hm2 且最大堆高不高于 10m；位置与原方

案批复位置一致的 5 处，其中 2 处弃渣量变化超过 20%，其余 3 处弃渣量和占地面积均

减少。

本工程弃渣场选址均由建设、设计、施工、监理及地方水利、国土、林业、环保等相

关单位，结合项目所在地区环境现状，经现场踏勘后确定，并签订有渣场临时用地申请表；

渣场选址均不涉及不良地质，堆置期间未发生滑坡、泥石流等灾害；弃渣场均未占用河道，

且不会影响周边河流或沟道行洪，弃渣场截排水措施满足防洪要求。经对照《生产建设项

目水土保持技术标准》（GB50433-2018）和《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）

关于弃渣场选址的相关规定以及结合设计图纸、现场调查及安全稳定性验算，弃渣场不会

对重要基础设施、人民群众生命财产安全及行洪安全有重大影响。综上，本方案弃渣场选

址基本符合水土保持要求。

6.2 建议

（1）本方案批复后，严格按本方案批复的防护措施设计施工。

（2）建议加强弃渣场日常维护及管理，尤其是目前渣场下方存在铁路、民房的弃渣

场。

（3）严格落实生产建设项目水土保持设施验收，对验收过程中发现的问题，建设单

位应督促施工单位及时整改。


125

附表：工程单价分析表

表土剥离

定额序号：01193 单位：100m³

工作内容：挖松、堆放

序号规格及名称单位数量单价（元）合价（元）

一直接工程费元 332.43

（一）直接费元 308.95

1 人工费元

人工工时 4.8 8.25 39.6

2 材料费元

零星材料费 % 23 251.18 57.77

3 机械费元

挖掘机 1m³ 台时 0.99 213.72 211.58

（二）其他直接费 % 2.6 308.95 8.03

（三）现场经费 % 5 308.95 15.45

二间接费 % 5.5 332.43 18.28

三企业利润 % 7 350.71 24.55

四税金 % 9 375.26 33.77

合计 409.03

工程单价扩大 10% 449.93

表土回覆

定额序号：01149 单位：100m³

工作内容：推松、运送、卸除、托平、空回



（一）直接费元 242.07

1 人工费元

人工工时 1.5 8.25 12.38

2 材料费元

零星材料费 % 11 218.08 23.99

3 机械费元

推土机 74kw 台时 1.35 152.37 205.7

（二）其他直接费 % 2.6 242.07 6.29

（三）现场经费 % 5 242.07 12.1

二间接费 % 5.5 260.46 14.33

三企业利润 % 7 274.79 19.24

四税金 % 9 294.03 26.46

合计 320.49

工程单价扩大 10% 352.54


126

土方开挖

定额序号：01006 单位：100m³

工作内容：挖松、就近堆放



（一）直接费元 999.31

1 人工费元

人工工时 117.6 8.25 970.2

2 材料费元

零星材料费 % 3 970.2 29.11

（二）其他直接费 % 2.6 999.31 25.98

（三）现场经费 % 5 999.31 49.97

二间接费 % 5.5 1075.26 59.14

三企业利润 % 7 1134.4 79.41

四税金 % 9 1213.81 109.24

合计 1323.05

工程单价扩大 10% 1455.36

浆砌石挡渣墙

定额序号：03028 单位：100m³

工作内容：选石、修石、冲洗、拌浆、砌石、勾缝



（一）直接费元 22725.35

1 人工费元

人工工时 834.6 8.25 6885.45

2 材料费元

块石 m³ 108 82.89 8952.12

砂浆 M7.5 m³ 34.4 188.04 6468.58

其他材料费 % 0.5 22467.95 112.34

3 机械费元

砂浆搅拌机 0.4m³ 台时 6.38 25.36 161.8

胶轮架子车台时 161.18 0.9 145.06

（二）其他直接费 % 2.6 22725.35 590.86

（三）现场经费 % 5 22725.35 1136.27

二间接费 % 5.5 24452.48 1344.89

三企业利润 % 7 25797.37 1805.82

四税金 % 9 27603.19 2484.29

合计 30087.48

工程单价扩大 10% 33096.23


127

推土机平整场地

定额序号：01147 单位：100m²

工作内容：推平



（一）直接费元 108.38

1 人工费元

人工工时 0.7 8.25 5.78

2 材料费元

零星材料费 % 17 92.63 15.75

3 机械费元

推土机 74kw 台时 0.57 152.37 86.85

（二）其他直接费 % 2.6 108.38 2.82

（三）现场经费 % 5 108.38 5.42

二间接费 % 5.5 116.62 6.41

三企业利润 % 7 123.03 8.61

四税金 % 9 131.64 11.85

合计 143.49

工程单价扩大 10% 157.84

袋装土填筑

定额序号：03053 单位：100m³

工作内容：装土、封包、堆筑



（一）直接费元 8192.25

1 人工费元

人工工时 387 8.25 3192.75

2 材料费元

编织袋个 3300 1.5 4950

其他材料费 % 1 4950 49.5

（二）其他直接费 % 2.6 8192.25 213

（三）现场经费 % 5 8192.25 409.61

二间接费 % 5.5 8814.86 484.82

三企业利润 % 7 9299.68 650.98

四税金 % 9 9950.66 895.56

合计 10846.22

工程单价扩大 10% 11930.84


128

密目网苫盖

定额序号：03005 单位：100m²

工作内容：场内运输、铺设、搭接



（一）直接费元 173.8

1 人工费元

人工工时 10 8.25 82.5

2 材料费元

密目网 m² 113 0.8 90.4

其他材料费 % 1 90.4 0.9

（二）其他直接费 % 2.6 173.8 4.52

（三）现场经费 % 5 173.8 8.69

二间接费 % 5.5 187.01 10.29

三企业利润 % 7 197.3 13.81

四税金 % 9 211.11 19

合计 230.11

工程单价扩大 10% 253.12

袋装土拆除

定额序号：03054 单位：100m³

工作内容：场内运输、铺设、搭接



（一）直接费元 1427.58

1 人工费元

人工工时 168 8.25 1386

2 材料费元

其他材料费 % 3 1386 41.58

（二）其他直接费 % 2.6 1427.58 37.12

（三）现场经费 % 5 1427.58 71.38

二间接费 % 5.5 1536.08 84.48

三企业利润 % 7 1620.56 113.44

四税金 % 9 1734 156.06

合计 1890.06

工程单价扩大 10% 2079.07


129

栽植侧柏

定额序号：08086 单位：100 株

工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、清理



（一）直接费元 3355.21

1 人工费元

人工工时 24 8.25 198

2 材料费元

乔木（侧柏）株 102 30 3060

水 m³ 1.5 3.5 5.25

其他材料费 % 3 3065.25 91.96

（二）其他直接费 % 1.8 3355.21 60.39

（三）现场经费 % 4 3355.21 134.21

二间接费 % 3.3 3549.81 117.14

三企业利润 % 7 3666.95 256.69

四税金 % 9 3923.64 353.13

合计 4276.77

工程单价扩大 10% 4704.45

栽植紫穗槐

定额序号：08093 单位：100 株




（一）直接费元 297.76

1 人工费元

人工工时 20 8.25 165

2 材料费元

灌木（紫穗槐）株 102 1.2 122.4

水 m³ 1.5 3.5 5.25

其他材料费 % 4 127.65 5.11

（二）其他直接费 % 1.8 297.76 5.36

（三）现场经费 % 4 297.76 11.91

二间接费 % 3.3 315.03 10.4

三企业利润 % 7 325.43 22.78

四税金 % 9 348.21 31.34

合计 379.55

工程单价扩大 10% 417.51


130

栽植沙棘

定额序号：08093 单位：100 株




（一）直接费元 382.62

1 人工费元

人工工时 20 8.25 165

2 材料费元

灌木（沙棘）株 102 2 204

水 m³ 1.5 3.5 5.25

其他材料费 % 4 209.25 8.37

（二）其他直接费 % 1.8 382.62 6.89

（三）现场经费 % 4 382.62 15.3

二间接费 % 3.3 404.81 13.36

三企业利润 % 7 418.17 29.27

四税金 % 9 447.44 40.27

合计 487.71

工程单价扩大 10% 536.48

撒播草籽

定额序号：08061 单位：100m²

工作内容：种子处理、人工撒播草籽



（一）直接费元 273.46

1 人工费元

人工工时 25 8.25 206.25

2 材料费元

紫叶苜蓿 kg 1.5 40 60

水 m³ 1.5 3.5 5.25

其他材料费 % 3 65.25 1.96

（二）其他直接费 % 1.8 273.46 4.92

（三）现场经费 % 4 273.46 10.94

二间接费 % 3.3 289.32 9.55

三企业利润 % 7 298.87 20.92

四税金 % 9 319.79 28.78

合计 348.57

工程单价扩大 10% 383.43


131

混凝土挡渣墙

定额序号：04003 单位：100m³

工作内容：模板制作、安装、拆除，凿毛、清洗、浇筑、养护等



（一）直接费元 45025.28

1 人工费元

人工工时 730.9 8.25 6029.93

2 材料费元

板枋材 m³ 0.26 1350 351

钢模板 kg 55 5.24 288.2

铁件 kg 32 6.31 201.92

混凝土 m³ 108 266.75 28809

其他材料费 % 2 29650.12 593

3 机械费元

振动器 1.1kw 台时 51 25.36 1293.36

风水枪台时 21 32.41 680.61

其他施工机械使用费 % 15 1973.97 296.1

4 嵌套项

混凝土拌制 m³ 108 47.8 5162.4

混凝土运输 m³ 108 12.22 1319.76

（二）其他直接费 % 2.6 45025.28 1170.66

（三）现场经费 % 5 45025.28 2251.26

二间接费 % 5.5 48447.2 2664.6

三企业利润 % 7 51111.8 3577.83

四税金 % 9 54689.63 4922.07

合计 59611.7

工程单价扩大 10% 65572.87


132

混凝土拌制

定额序号：04027 单位：100m³

工作内容：配运水泥、骨料、投料、加水、加外加剂、搅拌、出料、清洗等



（一）直接费元 3251.89

1 人工费元

人工工时 287 8.25 2367.75

2 材料费元

零星材料费 % 8 3011.01 240.88

3 机械费

搅拌机 0.4m³ 台时 22.1 25.36 560.46

胶轮车台时 92 0.9 82.8

（二）其他直接费 % 2.6 3251.89 84.55

（三）现场经费 % 6 3251.89 195.11

二间接费 % 5.5 3531.55 194.24

三企业利润 % 7 3725.79 260.81

四税金 % 9 3986.6 358.79

合计 4345.39

工程单价扩大 10% 4779.93

混凝土运输

定额序号：04031 单位：100m³

工作内容：装、运、卸、清洗等



（一）直接费元 831.43

1 人工费元

人工工时 80.6 8.25 664.95

2 材料费元

零星材料费 % 15 722.98 108.45

3 机械费

胶轮车台时 64.48 0.9 58.03

（二）其他直接费 % 2.6 831.43 21.62

（三）现场经费 % 6 831.43 49.89

二间接费 % 5.5 902.94 49.66

三企业利润 % 7 952.6 66.68

四税金 % 9 1019.28 91.74

合计 1111.02

工程单价扩大 10% 1222.12


133

附件

附件

134

附件内容一览表

序号名称类容数量

1 附件 1 委托函 1 份

2 附件 2 原水保方案批复 1 份

3 附件 3 弃土（渣）场临时用地协议 17 份

4 附件 4 弃土（渣）场稳定性分析报告 15 份

5 附件 5 综合利用土方协议 18 份

6 附件 6 水土保持监督性检查意见的函及回函 2 份

7 附件 7 水土保持补偿费缴纳凭证 8 份

8 附件 8 敏感点搬迁文件 3 份


243

附图

赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程 水土保持方案...

Documents

赤峰至朝阳至锦州铁路通道扩能工程水土保持方案...