變更中壢(龍岡地區)都市計畫 計 畫...

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  • 變 更 中 壢 ( 龍 岡 地 區 ) 都 市 計 畫

    (部分農業區及機關用地為道路用地)案

    計 畫 書

    桃 園 縣 政 府

    中華民國九十九年六月

  • 桃 園 縣 變 更 都 市 計 畫 審 核 摘 要 表

    項 目 說 明

    都 市 計 畫 名 稱 變更中壢(龍岡地區)都市計畫(部分農業區及機關

    用地為道路用地)案

    變 更 都 市 計 畫

    法 令 依 據 都市計畫法第 27 條第 1項第 4 款

    變更都市計畫機關 桃園縣政府

    變更都市計畫之機

    關名稱或土地權利

    關 係 人 姓 名

    桃園縣政府

    公 開

    展 覽

    自民國 95 年 8 月 11 日起,至 95 年 9 月 10

    日止,計 30 天;刊登於民國 95 年 8 月 12

    日至 95 年 8 月 14 日自由時報。 本 案 公 開 展 覽

    起 訖 日 期 公 開

    說明會民國 95 年 8 月 25 日於中壢市公所舉辦。

    人民團體對本案

    之 反 映 意 見 詳人民陳情意見綜理表

    縣 級桃園縣都市計畫委員會 97.01.03.第 15 屆

    第 10 次會議審議修正通過

    本 案 提 交 各 級

    都市計畫委員會

    審 核 結 果

    內政部

    內政部都市計畫委員會

    98.10.20.第 717 次會議審議

    99.04.27.第 729 次會議審議通過

  • 目 錄

    壹、計畫緣起與過程……………………………………………………………1 貳、法令依據…………………………………………………………………2 參、計畫範圍及面積……………………………………………………………2 肆、現行都市計畫概要…………………………………………………………4 伍、發展現況分析………………………………………………………………8 陸、變更內容…………………………………………………………………17 柒、實施進度及經費………………………………………………………19 捌、其他……………………………………………………………………19

    附 件 目 錄

    附件一 桃園縣都市計畫委員會第 15 屆第 10 次會議紀錄

    附件二 內政部都市計畫委員會歷次專案小組意見

    附件三 內政部都市計畫委員會第 717、729 次會議紀錄

  • 圖 目 錄

    圖 1 計畫區位及範圍示意圖…………………………………………………3 圖 2 中壢(龍岡地區)都市計畫示意圖………………………………………7 圖 3 桃園縣與中壢市歷年人口成長變化圖…………………………………8 圖 4 中壢(龍岡地區)都市計畫道路系統示意圖…………………………15 圖 5 本案周邊道路系統示意圖…………………………………………16 圖 6 變更內容示意圖………………………………………………………18

    表 目 錄

    表 1 中壢(龍岡地區)都市計畫發布實施名稱及文號表……………………4 表 2 中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用計畫表………6 表 3 桃園縣與中壢市人口成長一覽表……………………………………9 表 4 桃園縣各鄉鎮市產業人口比例表……………………………………10 表 5 都市計畫區人口發展概況……………………………………………11 表 6 現行都市計畫之住宅區及商業區使用率……………………………11 表 7 現行都市計畫公共設施用地開闢情形………………………………13 表 8 變更內容明細表………………………………………………………17 表 9 變更前、後土地使用面積對照表……………………………………17 表 10 實施進度及經費表……………………………………………………19

  • 壹、計畫緣起與過程

    本案周邊地區長期受龍岡軍用機場之區位與限制,阻隔都市發展

    無法具備連續性之道路系統,造成附近居民須繞經外圍中山東路、龍

    東路而行,亦致使周圍道路擁擠。經地方民意反映於 92 年 10 月 17

    日孫立法委員大千邀集相關單位會勘及獲致共識:「俟軍方權責單位

    核可後,同意龍昌路直接貫穿;惟東側分割土地請地方政府變更住宅

    區或商業區,俾供納入營改基金處分,以作為國軍老舊營舍改建預算

    來源。」,並正式獲得軍方同意,本案終露曙光。

    其後,本府於 94 年 5 月 9 日召開「中壢市龍岡機場配合龍昌路

    打通土地規劃相關事宜」協商會,會議結論略以:「一、龍岡機場附

    近已無航高之禁限建,且軍方業已函復同意照 92.10.17.會勘結論辦

    理。二、龍昌路打通與機 16 東側農業區之變更建議,納入「變更中

    壢(龍岡地區)都市計畫(第二次通盤檢討)」案規劃。另視地方及縣政

    發展需要,得以專案變更方式辦理。三、請中壢市公所研擬龍昌路打

    通與周圍農業區變更之具體方案,送本府辦理。」。

    中壢市公所亦於 94 年 7 月 26 日召開「中壢(龍岡地區)都市計畫

    配合貫通龍昌路變更建議」地主協調會,會議結論略以:「為早日貫

    通龍昌路,本案原則以一次辦理變更,並分二案開發,龍昌路部分以

    徵收方式取得土地及開闢,其東側土地依相關法令規定以整體開發方

    式辦理;請參考協調會意見整理都市計畫變更建議內容,轉交縣政府

    辦理後續都市計畫變更作業。」

    95 年 4 月 11 日本府召開「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍

    昌路貫通及周邊土地整體規劃」工作會議,結論略以:「一、本案採

    區段徵收方式整體開發。二、區段徵收範圍除包括西側龍昌路貫通部

    分、北側與東側計畫道路全路寬外,建議包括公 5、兒 19 用地等,以

    提升環境品質。三、未來區段徵收開發時,國防部同意以領取抵價地

    為原則。」。爰此,本府考量貫通龍昌路對於龍岡地區之交通改善及

    都市發展有其需求性及迫切性,且一併取得公 5、兒 19 等用地,有助

    居住環境品質之實質改善,故辦理本次變更都市計畫及併行辦理擬定

    細部計畫作業,並於 97 年 1 月 3 日經桃園縣都市計畫委員會審議通

    過。

    1

  • 本案經提內政部都市計畫委員會 98 年 10 月 20 日第 717 次會審

    議決議:「本案考量中壢(龍岡地區)整體都市發展,有關計畫發展願

    景、目標、開發構想、公共設施之劃設、區段徵收可行性...等、尚

    須進一步檢討分析,故請桃園縣政府參考與會委員意見,重新規劃及

    製作計畫書、圖資料函送本部,並由本會重新組專案小組先行聽取簡

    報及研提具體建議意見後,再提會討論。」。

    99年3月4日本府邀集各單位及地方民意代表召開本案規劃方案

    研商會議,會議結論:「本計畫以方案二整體開發方案為最終推動目

    標,惟考量內政部都委會審查意見及為因應地方發展需儘早完成龍昌

    路貫通,本計畫優先採方案一貫通龍昌路方案爭取內政部都委會審議

    通過,並將方案二整體開發方案納入本府刻正辦理『中壢(龍岡地區)

    都市計畫(第二次通盤檢討)案』併案辦理,持續推動,以促進地方整

    體發展。」。

    內政部都市計畫委員會 99 年 3 月 9 日召開專案小組會議聽取本

    府簡報,並獲致具體初步建議意見(略以):「…本案參採桃園縣政府

    列席代表說明,因龍昌路貫通有其急迫性,而該道路東側土地整體開

    發時程無法配合,且經與中壢市公所、民意代表及里民達成共識,故

    同意僅就龍昌路貫通部分作必要之變更…,其餘部分維持原計畫,併

    入該計畫通盤檢討辦理。」。經提內政部都市計畫委員會 99 年 4月 27

    日第 729 次會審議決議:「本案准照本會 99 年 3 月 9日專案小組初步

    建議意見通過,並退請桃園縣政府依照修正計畫書、圖後,報由內政

    部逕予核定,免再提會討論。」。

    貳、法令依據

    都市計畫法第 27 條第 1項第 4 款。

    參、計畫範圍及面積

    本計畫區位於中壢(龍岡地區)都市計畫中央,龍岡國中西北側之

    農業區及機關用地,計畫面積約 0.31 公頃。(詳圖 1)

    2

  • 龍岡路

    中山東路龍

    慈路

    龍東路

    龍南路

    (龍岡國中)龍

    東路

    計畫範圍計畫範圍

    本計畫區本計畫區

    龍昌路

    圖1 計畫區位及範圍示意圖

    3

  • 肆、現行都市計畫概要

    一、歷次都市計畫辦理過程

    「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通盤檢討)案」於民

    國 89 年 9 月 26 日公告實施,其後共辦理 2次都市計畫變更。因

    都市計畫已屆通盤檢討年限,本府業於民國 93 年 6 月 21 日公告

    辦理第二次通盤檢討及都市計畫地形圖重製作業,並自民國 99

    年 6 月 6日起公告公開展覽 30 日。

    表 1 中壢(龍岡地區)都市計畫發布實施名稱及文號表

    變更計畫名稱 公告日期文號

    中壢龍岡地區(包括中壢埔頂、平鎮鄉社

    子暨八德鄉霄裡地區)都市計畫案

    72 年 9 月 13 日 72 府建都字

    第 110022 號

    擬定中壢龍岡地區都市計畫工(二)工

    (十)工業區細部計畫案

    74 年 1 月 25 日 74 府建都字

    第 10397 號

    變更中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通

    盤檢討)案

    89 年 9 月 26 日(89)府工都

    字第 182029 號

    擬定中壢(龍岡地區)都市計畫(部分商業

    區為機關用地(基十七、十八)變更為住宅

    區)細部計畫案

    91 年 9 月 16 日府城鄉字第

    09101990012 號

    變更中壢(龍岡地區)都市計畫(部分[機

    二十三]機關用地為學校用地)案

    94 年 2 月 2日府城鄉字第

    09400263202 號

    變更中壢(龍岡地區)都市計畫(增(修)訂

    土地使用分區管制要點

    96 年 12 月 10 日府城鄉字第

    0960409586 號

    二、現行都市計畫概要

    「中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通盤檢討)案」於民國

    89 年 9月 26 日公告實施,計畫內容概述如下:

    (一)計畫範圍:東至龍岡國中以東約 900 公尺之現有道路東側為

    界,西至中壢市與平鎮市之行政市界為界,南至龍岡路與龍東

    路交口之圓環以南約300公尺與龍南路以南約800公尺處之現

    有排水溝為界,北至中壢擴大都市計畫範圍線為界,計畫面積

    1,250.12 公頃。

    (二)計畫年期:以民國 93 年為計畫目標年。

    (二)計畫人口:120,000 人,居住密度為每公頃 320 人。

    4

  • (三)土地使用計畫:以既有集居地區為基礎,劃設為 11 個住宅鄰

    里單元,並劃設商業區、住宅區、乙種工業區、農業區及文教

    區等土地使用分區,都市計畫示意圖詳圖 4,土地使用面積表

    詳表 2。

    (四)公共設施計畫:共劃設機關用地 25 處、學校用地(含國小用地

    12 處、國中用地 6處、高中用地 1處、大專用地 1 處)、公園

    用地 12 處、兒童遊樂場用地 44 處、市場用地 9 處、停車場用

    地 17 處、加油站用地 4 處、墓地、綠地、河川溝渠、私立南

    亞工專用地、道路用地、綠化步道及人行步道等 14 項公共設

    施用地。

    (五)交通系統計畫:共劃設聯外幹線道路 4條,計畫寬度 30 及 25

    公尺,分別通往中壢、八德、大溪及內壢。另劃設環狀幹線道

    路 1 條,社區間聯外道路 6條及區內主要道路、次要道路、出

    入道路、人行步道及綠化步道等。

    5

  • 表 2 中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用計畫表

    通盤檢討後

    項目

    檢討前

    計畫面積

    (公頃)

    檢討變更

    面積

    (公頃)面積

    (公頃)

    佔都市面

    積百分比

    (1)

    佔計畫面

    積百分比

    (2)

    備註

    住宅區 344.56 2.94 347.50 40.55% 27.80%

    商業區 31.43 - 0.51 30.92 3.61% 2.47%

    工業區 40.73 - 40.73 - 0.00% 0.00%

    乙種工業區 - 44.52 44.52 5.19% 3.56%

    農業區 397.04 - 3.97 393.07 - 31.44%

    文教區 - 0.14 0.14 0.02% 0.01%

    使

    小 計 813.76 2.39 816.15 49.36% 65.29%

    機關 175.86 - 4.20 171.66 20.03% 13.73%

    學校 48.81 2.88 51.69 6.03% 4.13%

    公園 24.99 - 8.43 16.56 1.93% 1.32%

    兒童遊樂場 - 8.98 8.98 1.05% 0.72%

    市場 1.90 - 1.90 0.22% 0.15%

    停車場 3.73 - 0.32 3.41 0.40% 0.27%

    加油站 0.90 - 0.90 0.11% 0.07%

    墓地 7.33 - 7.33 0.86% 0.59%

    綠地綠帶 0.71 - 0.71 0.08% 0.06%

    綠化步道 0.90 - 0.90 0.11% 0.07%

    人行步道 2.35 - 0.03 2.32 0.27% 0.19%

    道路 164.32 - 1.29 163.03 19.02% 13.04%

    河川溝渠 4.56 - 4.56 0.53% 0.36%

    私立南亞工專用地 - 0.02 0.02 0.00% 0.00%

    小 計 436.36 - 2.39 433.97 50.64% 34.71%

    合計(1) 853.08 3.97 857.05 100.00% - 都市發展用地

    合計(2) 1,250.12 0.00 1,250.12 - 100.00% 計畫總面積

    資料來源:「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通盤檢討)案」計畫書,89.9。

    6

  • 龍岡路

    中山東路

    龍慈路

    龍東路

    龍南路

    圖2 中壢(龍岡地區)都市計畫示意圖

    7

  • 伍、發展現況分析

    一、中壢市人口發展概況

    (一)人口成長與變遷

    中壢市於民國 80 年底總人口數為 276,878 人,至民國 97

    年底則成長為 362,129 人,此期間之年平均成長率為 1.63%,

    略低於桃園縣之 2.05%。整體而言中壢市之人口成長率民國 80

    ~87 年間是呈現下降之趨勢,而民國 88 年以後則呈現平緩之

    成長(請參見表 3及圖 3所示)。

    2.19%2.17%2.30%

    2.42%

    2.67%

    2.99%

    2.76%

    2.24%

    2.41%2.41%

    1.74%1.67%1.63% 1.68%

    1.46%1.63%

    1.24%

    2.57%

    2.06%

    2.24%2.32%

    1.83%1.71%

    1.38%

    1.05%

    1.46%

    1.95%

    1.52%1.44%1.45%

    1.91%

    1.39%1.34%

    0.83%

    8

    0.00%

    50%

    1.00%

    50%

    00%

    50%

    3.00%

    50%

    80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96

    3.

    0.

    1.

    2.

    2.

    桃園縣

    中壢市

    民國年

    成 長率

    圖 3 桃園縣與中壢市歷年人口成長變化圖

    (二)人口分布

    至民國 97 年底,中壢市行政轄區共劃分為 81 里、1,791

    鄰,全市總戶數計有 120,139 戶,總人口數為 362,129 人。

    (三)人口結構

    1.三階段年齡結構及扶養率

    依統計要覽資料顯示,民國 97 年底中壢市之三階段年

    齡結構與桃園縣極為相似,整體扶養比(38.04%)則略低於桃

    園縣(38.43%)。

    2.性別比例

    依統計要覽資料顯示,民國 97 年底中壢市之性別比例

    為 100.58,於全縣中僅次於桃園市之 96.62,顯示在桃園縣

  • 各市鄉鎮中,中壢市趨向都市型態發展之地區。

    3.戶數及戶量

    依統計要覽資料顯示,民國 97 年底中壢市之平均戶量

    為 3.01 略低於桃園縣之平均值 3.07,顯示中壢市家戶型態

    以小家庭為主。

    表 3 桃園縣與中壢市人口成長一覽表

    桃園縣 中壢市 民國

    (年) 總人口數

    (人)

    增加人數

    (人)

    成長率

    (%)

    總人口數

    (人)

    增加人數

    (人)

    成長率

    (%)

    80 1,385,165 29,990 2.19% 276,878 7,014 2.57%

    81 1,415,546 30,381 2.17% 282,643 5,765 2.06%

    82 1,448,186 32,640 2.30% 289,054 6,411 2.24%

    83 1,483,955 35,769 2.42% 295,825 6,771 2.32%

    84 1,524,127 40,172 2.67% 301,287 5,462 1.83%

    85 1,570,456 46,329 2.99% 306,473 5,186 1.71%

    86 1,614,471 44,015 2.76% 310,723 4,250 1.38%

    87 1,650,984 36,513 2.24% 314,017 3,294 1.05%

    88 1,691,292 40,308 2.41% 318,649 4,632 1.46%

    89 1,732,617 41,325 2.41% 324,281 5,632 1.95%

    90 1,760,453 27,836 1.74% 329,913 5,632 1.52%

    91 1,792,603 32,150 1.67% 334,683 4,770 1.44%

    92 1,822,075 29,472 1.63% 339,586 4,903 1.45%

    93 1,853,029 30,954 1.68% 346,144 6,558 1.91%

    94 1,880,316 27,287 1.46% 350,981 4,837 1.39%

    95 1,911,161 30,845 1.63% 355,707 4,726 1.34%

    96 1,934,968 23,807 1.24% 358,656 2,949 0.83%

    97 1,958,686 23,718 1.22% 362,169 3,473 0.96%

    年平均成長率 2.05% 1.63%

    資料來源:桃園縣統計要覽、中壢市戶政事務所。

    9

  • 二、產業活動

    中壢市主要產業為二、三級產業(詳表 4),並以二級產業成

    長較為迅速,與桃園市、龜山鄉同為桃園縣工業發展重鎮;在三

    級產業方面,與桃園市同為縣內雙商業發展中心。

    表 4 桃園縣各鄉鎮市產業人口比例表

    85 年 90 年

    一級產業 二級產業 三級產業 一級產業 二級產業 三級產業 地區 人數

    (人)

    比例

    (%)

    人數

    (人)

    比例

    (%)

    人數

    (人)

    比例

    (%)

    人數

    (人)

    比例

    (%)

    人數

    (人)

    比例

    (%)

    人數

    (人)

    比例

    (%)

    合計 30,022 100.0 378,591 100.0 280,334 100.0 15,599 100.0 568,811 100.0 156,100 100.0

    中壢市 2,958 9.9 70,820 18.7 60,068 21.4 1,884 12.1 103,334 18.2 33,335 21.4

    桃園市 994 3.3 47,982 12.7 80,406 28.7 1,642 10.5 85,247 15.0 49,970 32.0

    大溪鎮 2,821 9.4 14,446 3.8 7,306 2.6 1,291 8.3 23,572 4.1 5,428 3.5

    楊梅鎮 2,559 8.5 30,793 8.1 14,277 5.1 1,240 7.9 43,365 7.6 8,798 5.6

    蘆竹鄉 2,305 7.7 44,650 11.8 20,505 7.3 1,395 8.9 34,744 6.1 15,481 9.9

    大園鄉 3,399 11.3 26,504 7.0 17,802 6.4 1,203 7.7 29,587 5.2 15,486 9.9

    龜山鄉 1,229 4.1 43,543 11.5 27,082 9.7 536 3.4 68,995 12.1 5,533 3.5

    八德市 1,624 5.4 34,256 9.0 15,027 5.4 1,137 7.3 48,307 8.5 5,987 3.8

    龍潭鄉 1,321 4.4 12,970 3.4 10,472 3.7 710 4.6 13,821 2.4 5,010 3.2

    平鎮市 1,380 4.6 24,167 6.4 20,322 7.2 968 6.2 47,234 8.3 7,337 4.7

    新屋鄉 4,308 14.3 11,200 3.0 3,316 1.2 1,651 10.6 20,128 3.5 1,715 1.1

    觀音鄉 3,550 11.8 17,208 4.5 3,201 1.1 1,609 10.3 50,408 8.9 1,501 1.0

    復興鄉 1,591 5.3 54 0.0 551 0.2 333 2.1 69 0.0 519 0.3

    資料來源:1.二、三級產業及業人口係整理自工商普查資料電腦檔,行政院主計處。

    2.一級產業及業人口係整理自「桃園縣政府統計要覽」,桃園縣政府主計室。

    10

  • 三、都市發展概況

    (一)人口發展概況

    依據內政部營建署民國 96 年營建統計年報,中壢(龍岡地

    區)都市計畫區現況人口數約為 110,939 人,人口發展率約

    92.45%。(詳表 5)

    表 5 都市計畫區人口發展概況

    都市計畫名稱 計畫目標年 計畫人口

    (人)

    民國96年現況

    人口數(人) 發展率

    中壢(龍岡地區)

    都市計畫 民國93年 120,000 110,939 92.45%

    資料來源:內政部營建署,民國 96 年營建統計年報。

    (二)住宅區及商業區使用率

    依計畫書所載資料顯示,中壢(龍岡地區)都市計畫劃設之

    住宅區面積為 344.56 公頃,已發展使用面積為 290.87 公頃,

    使用率約 84.42%。商業區面積則為 31.43 公頃,已發展使用

    面積為 19.08 公頃,使用率約 60.71%。(詳表 6)

    表 6 現行都市計畫之住宅區及商業區使用率

    使用分區 計畫面積

    (公頃)

    已發展使用

    面積(公頃)使用率 調查時間

    住宅區 346.40 293.78 84.81%

    商業區 31.43 19.08 60.71% 民國 94 年

    資料來源:「中壢(龍岡地區)都市計畫(第二次通盤檢討)書(草案)」。

    11

  • (三)公共設施用地開闢情形

    目前中壢(龍岡地區)都市計畫區之公共設施用地開闢情

    形,以機關用地之開闢率最高(約 88%),多為軍方所使用;其

    次為國中用地(約 49%)、文小用地(約 44%)。公園用地、兒童

    遊樂場用地、停車場用地等開闢率皆未達 20%,影響整體居住

    環境品質。開闢情形如下:(詳表 7)

    1.機關用地:共劃設 25 處,面積 171.33 公頃,已開闢面積為

    150.21 公頃(開闢率 87.67%)。尚餘 2處未開闢,其中機(二)

    用地屬私有土地,由中壢市公所編列預算徵收取得;另機(五

    -二)用地則屬公有土地,由中壢市公所申請撥用。

    2.國小用地:共劃設 12 處,面積 23.41 公頃,已開闢面積為

    10.19 公頃(開闢率 43.53%)。尚餘 6處未開闢,未來依實際

    發展需求,由本府編列預算予以徵收取得。

    3.國中用地:共劃設 6 處,面積 19.94 公頃,已開闢面積為

    9.72 公頃(開闢率 48.75%)。尚餘 3 處未開闢,未來依實際

    發展需求,由本府編列預算徵收取得。

    4.高中用地:計 1 處,面積 3.78 公頃,尚未開闢,未來依實

    際發展需求,由本府編列預算徵收取得。

    5.大專用地:計 1處,面積 4.58 公頃,為南亞技術學院使用。

    6.文大用地:計 1處,面積 0.33 公頃,為國立空中大學使用。

    7.公園用地:共劃設 12 處,面積 16.76 公頃,已開闢面積為

    2.81 公頃(開闢率 16.77%)。尚餘 9 處未開闢,其中公(六)

    及公(六-一)屬公有土地,由中壢市公所申請撥用;其餘未

    取得部分,由中壢市公所編列預算徵收取得。

    8.兒童遊樂場用地:共劃設 44 處,面積 8.78 公頃,已開闢面

    積為 1.60 公頃(開闢率 18.22%)。尚餘 24 處未開闢,其中

    兒(二十二)及兒(三十八)屬公有土地,由中壢市公所申請撥

    用;其餘未取得部分,由中壢市公所編列預算徵收取得。

    9.停車場用地:共劃設 17 處,面積 3.41 公頃,皆未開闢取得,

    未來由中壢市公所編列預算徵收取得。

    12

  • 表 7 現行都市計畫公共設施用地開闢情形

    公共設施項目 計畫面積

    (公頃)

    已開闢面積

    (公頃) 開闢率 備 註

    機關用地 171.33 150.21 87.67% 2 處未開闢

    國小用地 23.41 10.19 43.53% 6 處未開闢

    國中用地 19.94 9.72 48.75% 3 處未開闢

    高中用地 3.78 -- 0.00% 劃設 1處

    大專用地 4.58 4.58 100.00% 南亞技術學院

    文大用地 0.33 0.33 100.00% 國立空中大學

    公園用地 16.76 2.81 16.77% 9 處未開闢

    兒童遊樂場用地 8.78 1.60 18.22% 24 處未開闢

    停車場用地 3.41 -- 0.00% 劃設 17 處

    調查日期:98 年 6月。

    13

  • 四、道路系統現況

    中壢(龍岡地區)都市計畫區之道路系統,係由聯外道路、主要

    道路、次要道路及出入道路等道路層級,建構地區之交通路網(詳

    圖 4),說明如下:

    (一)聯外道路

    1.中山東路

    計畫寬度 30 公尺,北通往中壢市區、東通往八德地區,

    為龍岡地區重要聯外道路之一。

    2.龍岡路

    計畫寬度 20 公尺,南起龍岡圓環、北通往中壢市區,

    為龍岡地區重要聯外道路之一。

    3.龍南路

    計畫寬度 30 公尺,北起龍岡圓環、南通往大溪地區,

    為龍岡地區重要聯外道路之一。

    (二)主要道路(30 公尺環狀道路)

    以計畫寬度 30 公尺之龍東路、龍慈路、龍岡路及光明路,

    建構都市計畫區中央之環狀道路系統,以利計畫區內之交通連

    繫。

    (三)次要道路

    以計畫寬度 20、15 公尺之道路,作為收集出入道路及串

    聯主要道路。

    (四)出入道路

    以計畫寬度 10 公尺以下作為出入道路,以便於住宅單元

    之進出需求。

    本案周邊地區長期受龍岡機場限制,缺乏完善道路系統,目前

    透過 15 公尺之次要道路,往南連接龍東路作為進出(詳圖 5)。為

    改善本案周邊地區之聯外交通,計畫將龍昌路往南延伸貫通,預期

    可紓解現有龍東路之車流,並作為龍東路連繫中山東路之替代道

    路,增加龍岡地區進出中壢市區之便捷性。

    14

  • 本計畫案

    龍岡路

    龍慈路

    龍東路

    中山東路

    龍南路

    榮民南路仁慈

    普忠路

    中山東路

    光明路

    龍岡路

    往八德市

    往中壢市區

    往中壢市區

    往中壢工業區

    圖 例

    主要道路(30公尺環狀道路)

    聯外道路

    圖4 中壢(龍岡地區)都市計畫道路系統示意圖

    15

    往大溪次要、出入道路

    都市計畫範圍線

    龍昌路

  • 圖5 本案周邊道路系統示意圖

    16

    圖 例

    主要道路(30公尺環狀道路)

    聯外道路

    中山東路(30M)

    龍東路(3

    0M)

    龍岡路(30M )

    龍慈路(3

    0M)

    本計畫案

    南亞技術學院

    龍岡國中

    機16

    光明

    龍南路(30M)

    15M

    15M

    15M

    15M

    15M

    15M

    15M 15M15M

    15M

    往八德市

    出入道路

    往中壢市區

    機20(陸軍高中)

    機5

    (中華電信)

    機19(營區)

    機18(營區、福利站)

    機17(營區)

    機13(營區)

    機15(營區)

    機22(陸軍訓練場)

    機14(營區)

    龍昌路

    仁慈路(

    30M)

    機16

    往中壢工業區

    往大溪

    次要道路

  • 陸、變更內容

    一、變更內容

    本計畫區變更內容如下:(詳圖 6及表 8)

    表 8 變更內容明細表

    變更內容 編

    號 位置

    原計畫(公頃) 新計畫(公頃) 變更理由

    計畫區中

    央,龍岡

    國中之西

    北側地區

    農業區(0.14)

    機關用地(0.17)

    道路用地(0.31) 1.計畫區受龍岡軍用機場

    之區位與限制,阻隔都

    市發展無法具備連續性

    之道路系統。

    2.為改善龍岡地區之交

    通,以利居民聯外進

    出,並促進地區整體發

    展,貫通龍昌路有其必

    要性及急迫性。

    註:表內所載面積應以核定計畫圖實地分割面積為準。

    二、變更前、後土地使用面積

    表 9 變更前、後土地使用面積對照表

    變更前 變更後 使用分區

    及公共設施用地 面積

    (公頃) 百分比

    面積

    (公頃) 百分比

    增減

    面積

    (公頃)

    農業區 0.14 45.16% -- -- -0.14

    機關用地 0.17 54.84% -- -- -0.17

    道路用地 -- -- 0.31 100.00% +0.31

    合 計 0.31 100.00% 0.31 100.00% 0.00

    17

  • 圖6 變更內容示意圖

    (龍岡國中)

    龍東路

    30M

    15M→

    ←15M

    ←15M→

    ←15M→

    ←15M→

    15M→

    圖 例

    變更圖例

    註:凡未註明變更部分,均以原計畫為準。

    18

  • 柒、實施進度及經費

    一、用地取得 本次變更之道路用地,屬私有土地部分,採一般徵收方式取

    得,並依土地徵收條例規定得採協議價購方式取得;屬公有土地

    部分,由中壢市公所依法辦理撥用。

    二、經費來源 土地徵收補償費及興建工程費,由中壢市公所自行逐年編列

    年度預算支應。

    表 10 實施進度及經費表

    土地取得方式 開發經費(萬元) 用

    面積

    (公頃) 撥

    土地徵

    購費 工程費

    主辦

    單位

    預定

    完成

    期限

    經費

    來源

    道路

    用地 0.31 ˇ ˇ 1,347 900 2,247

    中壢市

    公所

    民國

    100

    逐年編

    列年度

    預算

    合計 0.31 ˇ ˇ 1,347 900 2,247

    註:1.表內面積應依核定圖實地分割測量面積為準。

    2.本表開發經費及預定完成期限得視財務狀況酌予調整。

    3.本表所列費用僅供參考,開發費用應以實際辦理時為準。

    捌、其他

    本次變更書圖未註明變更者皆以原計畫為準。

    19

  • 附 件 一

    桃園縣都市計畫委員會第 15 屆第 10 次會議紀錄

  • 桃園縣都市計畫委員會第 15 屆第 10 次會議紀錄

    一、 時間:97 年 1 月 3日(星期四)下午 2 時 30 分

    二、 地點:本府 12 樓會議室

    三、 主持人:范副主任委員良銹

    四、 出席:詳簽到簿

    五、 列席:詳簽到簿

    六、 宣讀第 15 屆第 9次會議紀錄:確認 記錄:陳倩如

    七、 報告事項:無

    八、 討論事項:

    (一)、 審議「變更中壢平鎮都計畫泰豐工商綜合區主要、細部計畫(修訂

    部份分區名稱及土地使用分區管制要點)」案

    說明:如附件一。

    決議:

    1. 本案變更主要計畫部分係為中壢市公所因公益及實際使用需

    要,於土地使用分區管制要點增加工商綜合專用區二-一(供社區

    活動中心、托兒所及圖書館使用),本會准予照案通過,並依都

    市計畫變更程序提送內政部都委會審議。

    2. 本案變更細部計畫部分係為中壢市公所因公益及實際使用需

    要,於土地使用分區管制要點增加工商綜合專用區二-一(供社區

    活動中心、托兒所及圖書館使用),本會准予照案通過。

    (二)、 審議「變更大溪都市計畫(增(修)訂土地使用分區管制要點)」案

    說明:如附件二。

    決議:請大溪鎮公所於一個月內提供無法退縮建築地區等相關資料,

    並安排委員至現場勘查後,再提會討論。

    (三)、 審議「變更大溪鎮(埔頂地區)細部計畫(增(修)訂土地使用分區管制

    2

  • 要點)」案

    說明:如附件三。

    決議:請大溪鎮公所於一個月內提供無法退縮建築地區等相關資料,

    並安排委員至現場勘查後,再提會討論。

    (四)、 審議「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍昌路貫通及東側土地整

    體開發)」案

    說明:如附件四。

    決議:除將變更農業區為停車場用地修正為變更農業區為公園用地

    外,其餘照專案小組修正內容通過。

    (五)、 審議「擬定中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍昌路貫通及東側土地整

    體開發)細部計畫」案

    說明:如附件五。

    決議:除下列各點請規劃單位修正後,再提下次會議討論外,其餘

    照專案小組修正內容通過。

    1. 考量變更後住宅區之標售價格及居住環境品質,請規劃單位就土

    地使用分區管制要點之建蔽率、最小基地規模及退縮建築等規

    定,模擬區段徵收抽籤配地後建築基地之實際利用情形。

    2. 針對基地內之大樹現況應做更為詳盡之調查,並研擬原地保留或

    移植地點。

    3. 土管第十點:「建築基地內之法定空地應留設二分之一以上種植

    花草樹木,其植物種類以原生種為原則。」採縣內通案之規定修

    正為「建築基地內之法定空地應留設二分之一以上種植花草樹

    木。」

    (六)、 審議「桃園市正發大樓及永和市場周邊地區都市更新計畫」案

    說明:如附件六。

    3

  • 決議:規劃方針修正為替選方案,並將正發大樓更新單元面積修正

    為 2272 平方公尺,餘照案通過。

    九、 臨時動議:

    (一)、 審議「變更高速公路中壢及內壢交流道附近特定區計畫(部分農業

    區、零星工業區為道路用地)案

    說明:如附件七。

    決議:照案通過。

    (二)、 審議「桃園縣都市計畫容積移轉許可審查要點」修正草案

    說明:如附件八。

    決議:除第五點之「(五)市場用地。」修正為「(五)市場用地,

    但實施都市更新地區,不在此限。」,餘照修正草案通過。

    (三)、 審議「有關擬定南崁新市鎮都市計畫(多功能藝文園區)細部計畫

    土地使用分區管制要點第四點規定之通廊應如何留設」案

    說明:如附件九。

    決議:

    1. 依條文規定及圖七-一示意圖意旨,「一樓面臨退縮地部分留設

    供公眾通行之連續性通廊」係指除應於一樓面臨退縮地部分留設

    通廊外,且應保持基地內通廊之連續性。

    2. 因本案通廊係供公眾通行使用,通廊之留設得不列入建蔽率、容

    積率檢討計算。

    十、 散會時間:下午 19 時 0 分

    4

  • 討論事項 第四案 所屬鄉鎮市 中壢市

    審議「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍昌路貫通及東側土地整體

    開發)」案

    一、法令依據:都市計畫法第 27 條第 1 項第 4 款。 二、辦理機關:桃園縣政府。 三、公開展覽情形:

    (一)公開展覽:自 95.08.11 起公告 30 天。 (二)公開說明會:95.08.25 上午 10 點中壢市公所。 (三)人民或團體陳情意見:本案公開展覽期合計收到 2 件人民或團體陳情案(詳見表三)。

    四、計畫位置及範圍: 本計畫區位於中壢(龍岡地區)都市計畫中央,龍岡國中北面之龍

    岡機場(機 16)東部及其周圍毗連土地,變更位置詳參見圖一所示。

    五、現行計畫概要: 本案現行都市計畫為民國 89 年公告實施之「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通盤檢討)」,以民國 93 年為計畫目標年,計畫人口 120,000人,居住密度每公頃約 320 人,以既有集居地區為基礎,劃設為 11 個住宅鄰里單元,聯外幹線道路 4 條,計畫寬度 30 及 25 公尺,分別通往中壢、八德、大溪及內壢,都市計畫示意圖詳見圖二。

    六、變更內容 面積單位:公頃

    變更內容 位置

    原計畫(公頃) 新計畫(公頃) 變更理由 備 註

    農業區(2.99) 住宅區(2.06) 停車場用地(0.28)道路用地(0.65)

    中壢(龍岡地區)都市計畫中央,龍岡

    機關用地(2.95) 住宅區(2.43) 道路用地(0.52)

    1.早日貫通龍昌路,改善地區性交通壅塞之問題。

    附帶條件:應另行擬訂細部計畫,以區段徵收方式

    30

  • 住宅區(6 ㎡) 道路用地(6 ㎡)

    開發方式:一般徵收(含公 5 及西側寬度15 公尺計畫道路、兒19 及西、北側寬度 4公尺人行步道、龍昌路以東,機 16 北側及南側寬度 8 公尺計畫道路)

    開發方式:區段徵收(含公 5 及西側寬度 15 公尺計畫道路、兒 19 及西、北側寬度 4 公尺人行步道、龍昌路以東,機 16 北側及南側寬度 8 公尺計畫道路)

    註:1.本表凡未指明變更部分,均應以原計畫為準。

    2.表內面積應以都市計畫核定圖實地釘樁測量後地籍分割面積為

    準。

    變更前後土地使用計畫面積對照表詳見表一,變更內容示意圖詳

    見圖三。

    七、實施進度與經費:

    除將變更農業區為停車場用地修正為變更農業區為公園用地外,其餘

    照專案小組修正內容通過。

    31

  • 32

    圖一 變更位置示意圖

  • 圖二 變更中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通盤檢討)示意圖

    33

  • 34 圖三 變更內容示意圖

  • 表一 變更前後土地使用計畫面積對照表 面積單位:公頃 本次變更後

    項目 原計畫 面積

    本次 變更面積 面積 百分比(%)

    (1) 百分比(%)

    (2)

    住宅區 347.50 4.49 351.99 28.16 41.50商業區 30.92 0 30.92 2.47 3.65乙種工業區 44.52 0 44.52 3.56 5.25農業區 393.07 -2.99 390.08 31.20 ---文教區 0.14 0 0.14 0.01 0.02

    土地使用分區

    小 計 816.15 1.5 817.65 65.41 96.40機關 171.66 -2.95 168.71 13.50 19.89學校 51.69 0 51.69 4.13 6.09公園 16.56 0 16.56 1.32 1.95兒童遊樂場 8.98 -0.01 8.97 0.72 1.06市場 1.90 0 1.90 0.15 0.22停車場 3.41 0.28 3.69 0.30 0.44加油站 0.90 0 0.90 0.07 0.11墓地 7.33 0 7.33 0.59 ---綠地綠帶 0.71 0 0.78 0.06 0.09綠化步道 0.90 0 0.90 0.07 0.11人行步道 2.32 0 2.32 0.19 0.27道路 163.03 1.18 164.21 13.14 19.36河川溝渠 4.56 0 4.56 0.36 --私立南亞工專用地 0.02

    0 0.02 0.00 0.00

    公共設施用地

    小 計 433.97 -1.5 432.47 34.59 50.99合計(1) 1,250.12 +0.00 1,250.12 100.00 --

    合計(2) 845.16 +2.99 848.15 -- 100.00註:1.表內面積應以核定圖實地測量分割面積為準。

    2.合計(2)及百分比(2)係指不含農業區、墓地及河川溝渠之都市發展用地面積及百分比。 3.表中之原計畫面積為「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(第一次通盤檢討)案」之內容。

    35

  • 表二 事業及財務計畫

    土地取得方式 開發經費(萬元)

    用地別 面積 (公頃) 徵收

    區段徵收

    市地重劃

    其他

    區段徵

    收 作業費

    與 補償費

    工程費

    貸款利息

    合計

    主辦單位

    工期限

    預定完

    經費來源

    公園用地 0.96 兒童遊樂場用地 0.20

    停車場用地 0.28

    道路用地 1.80 人行步道 0.04 合計 3.29

    三九、三○三

    二○、○八八

    九、八○三

    五三、五四二

    桃園縣政府

    民國一○○年底

    1

    註:1.得由主辦單位委託民間機構出資及辦理整體開發,並以區段徵收抵價地折抵開發經費;或由主辦單位自行向金融機構貸款,並以區段徵收剩餘抵價地標售所得優先償還。

    2.預定完成期限得依主辦機關財務狀況及實際辦理進度酌予調整。 3.開發經費得依當期工程物價酌予調整。 4.表內面積應以核定圖實際地籍分割面積為準。 5.估算日期:96 年 8 月。

    36

  • 表三 變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍昌路貫通及東側土地整體開發)案

    公開展覽期間人民及團體陳情意見綜理表

    號 陳情人及陳情位置 陳情理由 建議事項 初核意見 縣都委

    會決議

    1

    胡黃蓮伍(中壢市龍東路 255 巷 126 弄 38 號) 中壢市東寮段 1848-1地號 (95.09.07.府城鄉字第0950265154 號函)

    一、為陳情地主之私有土地,故希望保留土地供陳情地主種植蔬果使用。

    取消東寮段1848-1地號之徵收。

    不予採納。 理由: 考量地區整體開發之完整性,故建議將東寮段1848-1地號納入規劃範圍。

    照案通

    過。

    2

    周紓珍(桃園市民富九街 86-1 號 8 樓) 中壢市前寮段 1912、1912-1、1912-2 等三筆地號 (95.09.21.府城鄉字第0950282789 號函)

    一、1912 為農業區、1912-1 為道路用地、1912-2為機關用地,變更後東側為住宅區、西側為機關用地,農業區無法使用。

    將前寮段1912、1912-1、1912-2等三筆地號土地一併納入規劃範圍,變更為住宅區使用。

    不予採納。 理由:地號1912、1912-2 之地號位屬軍用機場禁止建築範圍內,故不宜納入規劃範圍一同變更為住宅區使用。

    照案通

    過。

    37

  • 依縣都委會決議修正後變更內容明細表

    變更內容 位置

    原計畫(公頃) 新計畫(公頃) 變更理由 備 註

    農業區(2.99) 住宅區(2.06) 公園用地(0.28) 道路用地(0.65)

    機關用地 (2.95)

    住宅區(2.43) 道路用地(0.52)

    兒童遊樂場用地 (0.01) 道路用地(0.01)

    住宅區(6 ㎡) 道路用地(6 ㎡)

    中壢(龍岡地區)都市計畫中央 ,龍岡國中北面之龍岡機場(機16)東部及其周圍毗連土地

    開發方式:一般徵收(含公 5 及西側寬度 15 公尺計畫道路、兒 19 及西、北側寬度 4 公尺人行步道、龍昌路以東,機 16 北側及南側寬度 8 公尺計畫道路)

    開發方式:區段徵收(含公 5 及西側寬度 15 公尺計畫道路、兒 19 及西、北側寬度 4 公尺人行步道、龍昌路以東,機 16 北側及南側寬度 8 公尺計畫道路)

    1.早日貫通龍昌路,改善地區性交通壅塞之問題。

    2.充裕國軍營改基金,以作為老舊營舍改建預算來源。

    3.無償取得公共設施用地,並適度緩和龍岡地區之住宅需求壓力。

    附帶條件:應另行擬訂細部計畫,以區段徵收方式整體開發及依內政部頒「都市計畫規定以區段徵收方式開發案件處理原則」規定辦理。

  • 依縣都委會決議修正後變更內容示意圖

  • 附 件 二

    內政部都市計畫委員會歷次專案小組意見

  • 第 案:桃園縣政府函為「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍昌路貫通及

    東側土地整體開發)案」。

    本會 97.9.9 專案小組初步建議意見:

    本案係因龍岡機場之區位與使用限制,致使計畫區南北計畫

    道路(龍昌路)無法穿越,為貫通龍昌路以改善地區性交通

    壅塞問題、充裕國軍營改基金、無償取得公共設施用地並適

    度緩和龍岡地區住宅需求壓力,將部分農業區(面積 2.99 公

    頃)、機關用地(面積 2.95 公頃)、兒童遊樂場用地(面積 0.01

    公頃)變更為住宅區、公園用地、道路用地…等,並以區段

    徵收方式整體開發,本案請縣政府就下列兩方案詳細評估其

    優缺點並補充相關書面資料後,俾供本會專案小組研提建議

    意見之參考。

    方案一:僅配合龍昌路貫通部分做必要之變更,其餘部分維

    持原計畫,並俟下次通盤檢討時考量整體都市發展情

    形,再作檢討。

    方案二:照縣政府所送計畫案審議,並請依下列各點辦理:

    (一) 中壢(龍岡地區)都市計畫區公共設施用地依

    「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」規定標

    準,公園用地面積不足約 9.7 公頃、停車場用

    地面積不足約 10 公頃,為維護該地區環境品

    質,請縣政府重新考量計畫區所劃設公共設施

    用地之合理性。

    (二) 本案涉及變更農業區為住宅區之開發,有關農

    業區之開放使用或管制計畫,以及未來之發展

    1

  • 願景、擬容許開發總量等具指導性之原則,請

    詳予補充。並請縣政府詳細說明本計畫區基地

    區位、開發構想、位置規模、道路系統等條件,

    及是否有辦理之急迫性?

    (三) 本案變更為住宅區面積多達 4.49 公頃,請縣

    政府應就該計畫地區之人口成長、住宅需求及

    公共設施容受力等情形,提供具體詳細分析資

    料。

    (四) 本案擬以區段徵收方式整體開發,請縣政府提

    出確實可行之區段徵收可行性評估報告 (至

    少包括土地及地上物現況調查﹑土地所有權

    人參加區段徵收意願調查﹑財務可行性分析

    與評估等事項)。

    2

  • 變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍昌路貫通及東側土地整

    體開發)案。

    本部都市計畫委員會 97.12.30 專案小組初步建議意見:

    本案請縣政府再就下列兩方案詳細評估並補充相關書面資料

    後,俾供本會專案小組研提建議意見之參考。

    方案一:僅配合龍昌路貫通部分做必要之變更,其餘部分維持原計

    畫,並俟下次通盤檢討時考量整體都市發展情形,再作檢

    討。

    方案二:請縣政府依下列各點辦理,並重新規劃後,再提下次專案小

    組討論:

    (一) 本案涉及變更農業區為住宅區之開發,未來之發展

    願景、目標及開發構想為何?基地區位、面積規模、

    道路系統等條件請詳為檢討後,研提具體之使用計

    畫(含土地使用管制計畫)。又本計畫是否有辦理之

    急迫性?

    (二) 中壢(龍岡地區)都市計畫區公共設施用地依「都市計

    畫定期通盤檢討實施辦法」規定標準,公園用地面

    積不足約 9.7 公頃、停車場用地面積不足約 10 公

    頃,本計畫區如有開發之必要,為維護居住環境品

    質,應請縣政府審慎研析公共設施容受力,並依都

    市計畫法第 45 條等相關規定,劃設必要之公共設施

    用地。

    (三) 本案變更範圍機關用地(機 16)其面積 2.96 公頃,

    1

  • 佔本變更範圍面積約 50%,且係屬國有土地,目前

    管理單位為國防部,經國防部列席代表說明已無使

    用計畫,依公地公用原則,並酌予考量「充裕國軍

    營改基金」之特殊需求,請縣政府再與機關用地管

    理單位國防部協商,俟有具體共識後併同辦理。

    (四) 本案擬以區段徵收方式整體開發,請縣政府就修正

    後計畫重行提出確實可行之區段徵收可行性評估

    報告 (至少包括區段徵收範圍(公五、公兒 19 納

    入合理性?)土地及地上物現況調查﹑土地所有權

    人參加區段徵收意願調查﹑財務計畫及開發後之效

    益等事項)。

    2

  • 依歷次部都委會專案小組意見修正後變更內容

    方案一 變更內容明細表

    變更內容 編號 位置

    原計畫(公頃) 新計畫(公頃) 變更理由

    計畫區中

    央,龍岡國

    中之西北

    側地區

    農業區(0.14)

    機關用地(0.17)

    道路用地(0.31) 1.計畫區受龍岡軍用機場之

    區位與限制,阻隔都市發

    展無法具備連續性之道路

    系統。

    2.為改善龍岡地區之交通,

    以利居民聯外進出,並促

    進地區整體發展,貫通龍

    昌路有其必要性及急迫

    性。

    方案一 變更內容示意圖

  • 方案二 變更內容明細表

    變更內容 編號 位置

    原計畫(公頃) 新計畫(公頃) 變更理由

    農業區(2.99) 住宅區(2.36)

    綠地(0.05)

    道路用地(0.58)

    機關用地(2.23) 住宅區(1.90)

    道路用地(0.33)

    兒童遊樂場用地

    (0.01)

    道路用地(0.01)

    1.貫通龍昌路改善地區性聯外

    交通。

    2.充裕國軍營改基金,作為

    老舊營舍改建預算來源。

    3.無償取得公共設施用地,減

    輕政府財政負擔。

    住宅區

    (不足 0.01)

    道路用地

    (不足 0.01)

    道路截角。

    公 園 (5) 用 地

    (0.96)、兒童遊樂

    場 ( 兒 19) 用 地

    (0.20)、步道用地

    (0.04)、道路用地

    (0.62)等公共設

    施用地,以一般徵

    收方式取得。

    公 園 (5) 用 地

    (0.96)、兒童遊樂

    場 ( 兒 19) 用 地

    (0.20)、步道用地

    (0.04)、道路用地

    (0.62)等公共設

    施用地,以區段徵

    收方式取得。

    1.依「都市計畫定期通盤檢

    討實施辦法」第 24 條規

    定,將毗鄰已劃設而未取

    得之公共設施用地,一併

    納入本案區段徵收範圍,

    以加速公共設施用地之取

    得開闢。

    2.調整一般徵收為區段徵收

    方式取得。

    計畫區中

    央,龍岡國

    中以北及

    龍岡機場

    (機 16)東

    側地區

    附帶條件:應另行擬定細部計畫,並以區段徵收方式整體開發。

    機關用地(0.72) 公園用地(0.32)

    廣場兼停車場用地

    (0.24)

    道路用地(0.16) 二

    計畫區中

    央,龍岡國

    中以北及

    龍岡機場

    (機 16)東

    側地區

    農業區

    (不足 0.01)

    道路用地

    (不足 0.01)

    1.依公地公用原則,優先將

    軍方管有之國有土地劃設

    為公共設施用地。

    2.為確保區段徵收財務可行

    性,前述公共設施用地,

    以無償撥用方式取得,不

    納入區段徵收範圍。

  • 方案二 變更內容示意圖

  • 附 件 三

    內政部都市計畫委員會第 717、729 次會議紀錄

  • 內政部都市計畫委員會第 717 次會議紀錄

    一、時間:中華民國 98 年 10 月 20 日(星期二)上午 9 時 30 分。

    二、地點:本部營建署 601 會議室。

    三、主席:江兼主任委員宜樺(宣布開會時兼主任委員另有要公,

    不克出席,由簡兼副主任委員太郎

    代理主席)。

    紀錄彙整:曾義權

    四、出席委員:(詳會議簽到簿)。

    五、列席單位及人員:(詳會議簽到簿)。

    六、確認本會第 716 次會議紀錄。

    決 定:確定。

    審議案件一覽表

    七、核定案件

    第 1 案:臺北縣政府函為「變更三重都市計畫(停車場「停五」用

    地為機關用地)案」。

    第 2 案:臺北縣政府函為「變更蘆洲都市計畫(都市計畫圖重製專

    案通盤檢討)案」。

    第 3 案:臺北縣政府函為「變更土城(頂埔里地區)都市計畫(部

    分乙種工業區為溝渠用地【兼供道路使用】)(配合臺北縣

    重要水路治理計畫)案」。

    第 4 案:臺北縣政府函為「變更樹林(三多里地區)都市計畫(配

    合樹林市潭底溝分流工程)案」。

    第 5 案:桃園縣政府函為「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍

    昌路貫通及東側土地整體開發)案」。

    第 6 案:桃園縣政府函為「變更桃園市都市計畫(部分機關用地【原

    1

  • 供議會使用】為住宅區、廣場用地及停車場用地)案」。

    第 7 案:新竹縣政府函爲:「變更竹東都市計畫(部分工業區為住

    宅區、商業區、鄰里公園兼兒童遊樂場用地、綠地用地、

    停車場用地、廣場用地及道路用地)案」。

    第 8 案:新竹縣政府函為「變更竹東都市計畫(配合車站附近地區

    開發變更暫予保留案第 10 案開發期程)案」。

    第 9 案:彰化縣政府函為「變更芬園都市計畫(部分住宅區、工業

    區、農業區、河川區兼供綠地、廣場兼停車場用地、鄰里

    公園用地、綠地用地及園道用地為道路用地)(配合台 14

    丁芬園外環道新闢工程)案」。

    第 10 案:彰化縣政府函為「變更埔心都市計畫(部分批發市場用地

    為農業區、臨售市場用地及道路用地,部分農業區為臨售

    市場用地)案」。

    第 11 案:南投縣政府函為「變更國姓都市計畫(部分農業區為體育

    場用地)案」。

    第 12 案:雲林縣政府函為「變更斗南都市計畫(中華電信股份有限

    公司之用地專案通盤檢討)案」。

    第 13 案:雲林縣政府函為「變更斗六都市計畫(中華電信股份有限

    公司之用地專案通盤檢討)案」。

    第 14 案:雲林縣政府函為「變更大埤都市計畫(中華電信股份有限

    公司之用地專案通盤檢討)案」。

    第 15 案:雲林縣政府函為「變更褒忠都市計畫(中華電信股份有限

    公司之用地專案通盤檢討)案」。

    第 16 案:雲林縣政府函為「變更北港都市計畫(中華電信股份有限

    公司之用地專案通盤檢討)案」。

    第 17 案:嘉義縣政府函為「變更中埔都市計畫(部分行政區為廣場

    2

  • 用地)案」。

    第 18 案:花蓮縣政府函為「變更花蓮(舊火車站附近地區)細部計

    畫(第二次通盤檢討)並配合變更主要計畫案」。

    3

  • 第 5 案:桃園縣政府函為「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配

    合龍昌路貫通及東側土地整體開發)案」。

    說 明:

    一、本案業經桃園縣都市計畫委員會 97 年 1月 3日第 15

    屆第 10 次會審議通過,並准桃園縣政府 97 年 7 月 1

    日府城規字第 0970210768 號函送計畫書、圖等報請

    審議。

    二、法令依據:都市計畫法第 27 條第 1項第 4款。

    三、變更計畫範圍:詳計畫圖示。

    四、變更計畫理由及內容:詳計畫書。

    五、公民或團體所提意見:詳人民或團體陳情意見綜理表。

    六、本案經簽奉核可,由本會賴前委員美蓉(召集人)、

    林委員秋綿、張委員梅英、顏委員秀吉、羅委員光宗

    等 5位委員組成專案小組,專案小組已分別於 97 年

    9 月 9日、97 年 12 月 30 日及 98 年 6 月 9日召開 3

    次會議聽取簡報完竣,並獲致具體初步建議意見,並

    經桃園縣政府98年9月10日府城規字第0980347905

    號函送依本會專案小組初步建議意見處理情形對照

    表到部,爰提會討論。

    決 議:本案考量中壢(龍岡地區)整體都市發展,有關計畫發

    展願景、目標、開發構想、公共設施之劃設、區段徵

    收可行性...等、尚須進一步檢討分析,故請桃園縣

    政府參考與會委員意見,重新規劃及製作計畫書、圖

    11

  • 資料函送本部,並由本會重新組專案小組(成員另案

    簽請 兼主任委員核可)先行聽取簡報及研提具體建

    議意見後,再提會討論。

    12

  • 內政部都市計畫委員會第 729 次會議紀錄

    一、時間:中華民國 99 年 4月 27 日(星期二)上午 9時 30 分。

    二、地點:本部營建署 601 會議室。

    三、主席:江兼主任委員宜樺(宣布開會時兼主任委員另有要公,

    不克出席,由簡兼副主任委員太郎代理主席主持至第

    16 案時,因有要公先行離席,由委員互推許委員文龍

    代理主持)。

    紀錄彙整:陳幸宜

    四、出席委員:(詳會議簽到簿)。

    五、列席單位及人員:(詳會議簽到簿)。

    六、確認本會第 728 次會議紀錄。

    決 定:確定。

    審議案件一覽表

    七、核定案件:

    第 1 案:臺北縣政府函為「變更樹林都市計畫(部分乙種工業區、

    廣場用地、綠地用地、鐵路用地及水溝用地為道路用

    地,及水溝用地為水溝用地兼供道路使用)(配合立仁

    街地下道截彎取直工程)案」。

    第 2 案:臺北縣政府函為「變更永和都市計畫(電信事業土地專

    案通盤檢討)案」再提會討論案。

    第 3 案:臺北縣政府函為「變更八里都市計畫(電信事業土地專

    案通盤檢討)案」再提會討論案。

    第 4 案:臺北縣政府函為「變更中和都市計畫(部分保護區為道

    路用地)(配合二八張溝連城支線工程)案」。

    第 5 案:臺北縣政府函為「變更中和都市計畫(中、永和都市計

    1

  • 畫界及部分道路用地調整專案通盤檢討)案」。

    第 6 案:臺北縣政府函為「變更永和都市計畫(中、永和都市計

    畫界及部分道路用地調整專案通盤檢討)案」。

    第 7 案:桃園縣政府函為「變更中壢(龍岡地區)都市計畫(配合龍

    昌路貫通及東側土地整體開發)再提會討論案」。

    第 8 案:臺中縣政府函為「變更太平都市計畫(部分農業區為河

    川區及部分道路用地為河川區兼供道路用地使用)案」。

    第 9 案:彰化縣政府函為「變更二水都市計畫(配合中華電信股

    份有限公司用地專案通盤檢討)案」。

    第10案:彰化縣政府函為「變更鹿港福興都市計畫(配合中華電

    信股份有限公司用地專案通盤檢討)案」。

    第11案:彰化縣政府函為「變更二林都市計畫(配合中華電信股

    份有限公司用地專案通盤檢討)案」。

    第12案:彰化縣政府函為「變更竹塘都市計畫(配合中華電信股

    份有限公司用地專案通盤檢討)案」。

    第13案:彰化縣政府函為「變更溪州都市計畫(配合中華電信股

    份有限公司用地專案通盤檢討)案」。

    第14案:彰化縣政府函為「變更埔鹽都市計畫(配合中華電信股

    份有限公司用地專案通盤檢討)案」。

    第15案:南投縣政府函為「變更集集都市計畫(第二次通盤檢討)

    (變更內容明細表新編號第 26 案及第 31 案)」先行提

    會討論案。

    第16案:嘉義縣政府函為「變更布袋都市計畫(部分住宅區、農

    業區、市場用地為河川區,部分道路用地為河川區兼供

    道路使用)案」。

    2

  • 第17案:高雄市政府函為「變更高雄市主要計畫部分保護區(壽

    山公園)、機關用地為自然公園用地案」。

    第18案:臺中市政府函為「變更臺中市都市計畫(市場用地專案

    通盤檢討)案」。

    第19案:臺南市政府函為「變更台南市主要計畫(『工二』工業

    區為商業區)案」。

    八、報告案件:

    第 1 案:臺灣鐵路管理局函為「配合臺鐵捷運化桃園段高架化建

    設計畫(第一階段涉及鐵路用地及交通用地部分)案-

    變更龜山都市計畫、桃園都市計畫、縱貫公路桃園內壢

    間都市計畫及中壢平鎮都市擴大修訂計畫案」。

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