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香港老年學會「香港安老院舍服務」硏討會 如何有效提升院舍對認知障礙症院友照顧

政府為居於安老院舍痴呆症患者的支援

社會福利署助理署長(安老服務) 李婉華女士

二零一二年六月十五日

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內容 人口持續老化

老年癡呆症患者人口

政府為居於安老院舍痴呆症患者的支援

醫療服務

照顧服務

「照顧痴呆症患者補助金」

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人口持續老化 人口老化：全球普遍現象及香港的 重大挑戰

香港人口年齡中位數:

36.7 (2001) 39.6 (2006) 41.7 (2011)

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人口老化情况

470 000

710 000 893 500 941 300

2 061 900

2 485 600

1 330 100

8.2%

10.8%12.8% 13.3%

28.0%24.7%

17.4%

0

500 000

1 000 000

1 500 000

2 000 000

2 500 000

3 000 000

1989 1999 2009 2011 2019(预計 ) 2029(预計 ) 2039(预計 )0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%長者人口數字 (65歲或以上)長者人口百分率（65歲或以上）

資料來源: 政府統計處(香港人口推算2010-2039及統計處網頁)

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香港老年癡呆症患者人口

隨著人口老化，預期患上老年癡呆症的長者亦持續增加

70歲以上居於社區的長者當中，約有9.3%患有老年癡呆症，估計約有七萬人（衞生署聯同香港中文大學醫學院精神科學系2006年的研究）

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香港老年癡呆症患者人口 到2036年，70歲以上患有不同程度老年癡呆症患者將達至 245,630人

老年癡呆症的比率隨年齡遞增一點

每年長多5歲的年齡組別，罹患癡呆症的百分率就會增加約一倍

60至65歲年齡組別的1.2% 增至85歲以上年齡組別的32%

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按性別及年齡組別劃分二零零五年/零六年居住於社區60歲及以上長者的癡呆發病率

資料來源:圖表參考衛生防護中心資料

1.9 1.9 1.6

8.3

12.2

33.1

0.4

3.25.3

11.4

24

32

1.22.5

3.5

9.9

19

32.1

0

10

20

30

40

60-64 65-69 70-74 75-79 80-84 85及以上

年齡組別

發病率

%

男性 女性 總計

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社會福利署 2012-13年度各服務綱領的撥款分配情況

安老服務49億元(11.3%) [與2011-12年度相比，增加了6億(14%)]

違法者服務3億元(0.7%)

社區發展2億元(0.4%)

家庭及兒童福利21億元(4.9%)

青少年服務17億元(4.0%)

社會保障303億元(69.5%)

開支預算總額:435億元

康復及醫務社會服務40億元(9.2%)

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持續增加安老服務的資源 (2000-2001至2012-2013年度)

27.429.8

32.0 33.431.3 30.8 30.9

33.0

37.2

49.3

39.143.1

39.9

0

10

20

30

40

50

2000-01 2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13

開支（億元）

屬於社署預算下的安老服務經常開支

( 修訂 ) ( 預算 )

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為居於安老院舍痴呆症患者的支援 為老年癡呆症患者及其照顧者以跨專業和

跨界別的協作方式，提供全面的醫療及長期護理照顧服務，以持續照顧他們在不同階段的護理需要。包括:

醫療服務

照顧服務

「照顧痴呆症患者補助金」

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醫療服務 診斷及治療 (醫管局:內科及精神科)

社區支援

老人精神科外展服務 (九成津助安老院舍及約三成私營安老院舍)

社區老人評估小組 (650間津助安老院舍及私營安老院舍)

服務包括制訂治療方案，監察患者的康復進度及覆診

外展服務隊亦定期就護理患上老年痴呆症的長者所需技巧為安老院舍的員工提供培訓

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照顧服務 為患者提供訓練

院舍為老年痴呆症長者住客提供訓練，包括認知訓練、記憶訓練、現實導向及懷緬治療等

改善安老院舍設施

社署在2009年撥款超過 3,000萬元購置離床警報器、防遊走系統及多元觀感設施等，以加強對老年痴呆症長者住客的照顧和訓練

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照顧服務 護理員培訓

社署舉辦定期培訓，加強護理人員對老年痴呆症的認識和提升照顧老年痴呆症長者的技巧

衞生署為護理員舉辦培訓工作坊，例如辨識痴呆症的病徵、行為管理和為患者安排活動的技巧等

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社署提供的資源，讓安老院舍增聘專業人員(包括：職業治療師、護士及社工等)或購買相關專業服務，為患有老年癡呆症的住客提供適切的額外照顧及訓練

「照顧痴呆症患者補助金」

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「照顧痴呆症患者補助金」 獲發放「照顧痴呆症患者補助金」的機構

1999年起，發放給照顧痴呆症長者的津助安老院舍

2009年4月開始，擴展至參與「改善買位計劃」的私營安老院舍

2011-12年起，適用範圍更擴大至包括長者日間護理中心

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「照顧痴呆症患者補助金」 「照顧癡呆症患者補助金」的總支出金額每年遞增

資助金額

1998-1999年(780多萬元)

2011-2012年(6700多萬元)

受惠人數

1998-1999年(400多人)

2011-2012年(4500多人)

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「照顧痴呆症患者補助金」

2012-2013年度大幅增加1億3700萬元

預計受惠人數約5000

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「照顧痴呆症患者補助金」

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1989-99

1999-00

2000-01

2001-02

2002-03

2003-04

2004-05

2005-06

2006-07

2007-08

2008-09

2009-10

2010-11

2011-12

2012-13

居於安老院舍受惠人數

0

50

100

150

200

250

總開支

(每百萬元計

)

居於安老院舍受惠人數 總開支

(每百萬元計)

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「照顧痴呆症患者補助金」

「補助金」使用的監管

安老院舍詳細申報使用情況，包括增聘的額外人手、或購買相關專業服務所使用的款項及提供的照顧及訓練活動之情況

社署亦會抽查和檢視獲發放「補助金」院舍的運用，以確保資助金額能用得其所

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謝 謝