一线传真

整合资源聚合力 精准施策促攻坚

商洛实施人才支持脱贫“六大行动”

鄠邑区贫困户家里来了免费“保洁员”

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20172017年年88月月1515日日 星期二星期二 www.xiancn.www.xiancn.comcom

本报讯（记者张红中 通讯员孙传卿）14日，记者从商洛市委组织部了解到，该市组织部等 15个部门近日联合印发《商洛市人才支持脱贫攻坚行动方案》，统筹整合各类资源，精准开展“六大行动”，引导各类人才向基层一线集结、向脱贫攻坚发力，激发各类人才“扶志”“扶智”“扶技”激情，为打赢脱贫攻坚战提供人才支持和智力保障。

实施人才培养行动。重点围绕特色产业、教育、卫生、旅游、电子商务等基层急需紧缺人才，整合资源加大人才培训力度。计划在脱贫攻坚期内，每年培训特色产业从业人员2000人、教师1000人、医生200人、文化工作者300人、电子商务人才1000人、旅游发展人才 1000人。商洛市将农村实用人才作为助推脱贫的重要力量，市、县（区）分别建设1个农村实用人才培训基地，促进实用人才和农村党员干部互相转化。利用宁商协作机遇，市上每年选派党政领导干部、农业科技、教育、卫生人才赴南京进行培训、挂职，通过人才交流提升人才培养水平。

实施人才引进行动。将公务员、事业单位等人才招录招聘计划向基层倾斜，计划每年为县（区）及以下招录公务员200名左右，招聘事业单位工作人员800名左右，缓解基层人才紧缺状况。同时，认真落实高层次人才引进优惠政策，以“虎口夺食”的精神开展人才引进，与北京大学光华管理学院、浙江大学等知名院校开展合作，力争每年引进 50名掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才来商开展课题研究、技术研发等活动。商洛市还将实施百名研究生招引计划，2017年计划通过面试招聘引进研究生人才151人，目前正在组织实施。

实施人才帮扶行动。市、县（区）分级组建工业、农业、卫生、教育、宣传文化、社会工作6支优秀人才服务团，推行“工作团+贫困村+产业”“工作团+龙头企业”“人才+贫困户+培训”等帮带模式，全市 2000余名优秀人才对口包抓贫困村、企业和项目 1200多个。统筹选派人才开展对口帮扶，积极实施“三区”人才支持计划、教育人才支持计划、

医疗卫生系统对口帮扶活动。市级层面每年选派100名科技特派员、300名优秀专任教师、40名优秀医生及全市二级以上医疗机构，到基层开展对口支援服务。

实施平台建设行动。加强人力资源市场建设，搭建各类人才供求对接平台和通道，鼓励和引导人才服务中介机构面向农村开展中介服务，对向农民工提供职业介绍服务并符合相关条件的，给予每人500元的职业介绍补贴。加快全市医疗远程会诊平台建设，预计到2017年底，县级公立医院、60%的镇卫生院将建成远程会诊系统并投入使用，到2020年全市公立医院和镇卫生院实现远程诊疗全覆盖。同时，积极建设网站、新型研发中心、孵化中心等科技推广转化平台，及时为广大企业、农村群众、产业基地提供方便快捷的信息服务。

实施政策支持行动。支持人才带动贫困户脱贫，对实用人才、经营管理人才创办新型农业经营主体、企业，带动贫困户发展、吸纳贫困户就业的，市上将按照规定给予贴息贷款、注资、奖励等支持。支持人才扎根基层，鼓励专业技术人才扎根贫困地区服务群众，对选派到基层服务的各类专业技术人员，在基层工作经历认定、职称评审、高技能人才评价上予以优待。支持基层人才成长，鼓励在职各类人才自学成才、自主成才，对取得国家教育行政主管部门认可的硕士学位证书的，按规定报销不低于 50％的学费；对取得农业技术类高级技师、技师执业资格和社会工作师、助理社会工作师职业资格的，给予3000元、2000元的一次性现金奖励。

实施培优树模行动。为营造人才支持脱贫攻坚的良好氛围，商洛市将加大表彰奖励力度。依据脱贫攻坚绩效考核，商洛市委、市政府每年表彰50个帮扶单位、驻村工作队、产业帮扶先进集体以及 50名第一书记、100名帮扶先进个人；每年评选一次“十佳农村实用人才”和“十大优秀企业家”，每人奖励1万元；每两年一次评选10名“优秀科技工作者”，每人奖励 1万元；每三年评选一次“商洛市有突出贡献拔尖人才”，每人奖励5万元。

拔草、扫地、粉刷……近日，鄠邑区祖庵镇石佛寺村贫困户李丰富家里迎来了一群“保洁员”，大家挥汗如雨，不一会儿便把李丰富家打扫得干干净净，让老人感激不已。

今年 53岁的李丰富，多年独居，是村里的贫困户。一直以来不仅经济困难，生活环境也得不到改善。不大的院子里杂草丛生，垃圾成堆，蝇虫乱飞。

这次前来帮助李丰富家打扫卫生的“保洁员”是区统筹办驻村工作队的帮扶干部，他们顶着烈日对房前屋后进行了彻底清理，让李丰富家的小院焕然一新。李丰富说：“我平时就以捡垃圾为生，家里一年到头也打扫不了几次，现在帮扶干部把家里打扫得这么干净，太感谢了！”

打扫完李丰富家，帮扶干部们又赶到贫困户李开民家中。

和李丰富一样，李开民家的院子里里外外也被彻底清扫了一遍，一些陈年垃圾被清理出去，农家小院变得干净整洁。“年纪大了，重活我也干不了，院里长的都是草，现在大家帮助我打扫卫生，环境好了，心情很高兴。”李开民说，帮扶干部还帮他盖了新房，没想到，连打扫卫生这种自己分内的事情也帮着去料理。

祖庵镇石佛寺村是省级贫困村，现有贫困户18户、58人。从区统筹办选派到村任第一书记的姜秋云告诉记者，在积极帮助贫困户精准脱贫的同时，他们积极响应全区“学习宣讲一二三四五，帮助改善农村环境面貌”活动的号召，组织扶贫工作队的全体成员帮全村的贫困户定期清理卫生，对房前屋后和院内杂草、杂物进行了集中清理，以后还将建立长效机制，每月为贫困户清理一次，这样能提振大家的精气神，改善贫困户的精神面貌，增强大家脱贫致富的信心。

6月底以来，鄠邑区积极开展“学习宣讲一二三四五，帮助改善农村环境面貌”活动，全面改善贫困户生活环境。各镇、部门积极行动，广泛动员村干部和扶贫干部一起走进贫困户家中，帮助贫困户改善居住环境，引导村民养成干净整洁的生活习惯，让贫困户在努力脱贫的同时住得更舒心。

记者肖持纲通讯员孟杨诗桦

按照“扶资与扶志、输血与造血，治标与治本相结合”的原则，今年以来，市人大常委会对口帮扶临潼区穆寨街办西王坡村时，大力帮助村上发展种植和养殖业。通过发展主导产业，夯实农民增收基础。

1700株核桃树完成改良嫁接工作

今年以来，市人大常委会帮扶干部帮助村上完成了 50亩、1700株核桃品种改良嫁接工作，通过改善核桃品种，提高经济效益。帮扶干部还加大对于有发展能力的一般贫困户在养鸡、养兔、养蜂方面的产业技能培训，邀请龙头企业和专家对养殖过程进行指导，提高他们的养殖水平和经济收入。并争取到全市重点发展的中蜂养殖项目，400箱中蜂全部落地，第一次摇蜜，共产蜜 600斤，村里参与养殖的贫困户发展意愿强烈，养殖带头人心气旺，信心足，目前产业正在稳定发展中。

在前期帮扶中，市人大常委会还协调市农委种子站，在村里大力推广“张杂谷8号、11号、16号、18号”谷子和优质黄豆的高旱地区种植技术，为村民免费发放谷种，提高了粮食产量，增加了农民收入。并在西王坡村发展养兔产业，多渠道协调资金 45万元，建成 5座1000多平方米的养兔场，近期承包商已引进种兔，开始养殖。同时邀请陕西清香核桃产业协会的农艺师指导

村民栽种和管护核桃树，为村里贫困户免费提供了100亩优质清香核桃树苗；帮助村里成立了扶贫基金组织和农业合作社，争取市上资金向扶贫基金会注资 8万元，争取到市农委的扶贫产业项目资助杂果合作社产业发展资金10万元。

亮化美化村庄解决人饮问题

结合“一对一”帮扶计划，市人大常委会对西王坡村13户在册贫困户和3户系统内保留贫困户进行重点帮扶，对于五保户 4户 4人，低保户 4户 15人做好政策兜底扶持，对于无安全住房和无房户的6户通过移民搬迁1户，危房改造5户，为其解决了住房问题。

在加强基础设施建设方面，市人大常委会近年来先后争取市发改委基础设施改造资金 30万元，为村上修建垃圾台6个，疏通排水沟1500米，沿主干道两侧安装太阳能路灯150余盏，改造群众旱厕共48户，实现了村庄美化、亮化。积极与市水务局和市交通局联系，争取资金60万元，修建了4座蓄水池，铺设了3000多米的管网，基本解决了全村人饮问题，改善了灌溉条件。全村90%以上村民通过移民搬迁工程搬进了配套设施较为完善的移民新居，利用移民搬迁新村建设中的时机，对村道、村文化广场进行了硬化，安装了体育健身器

材，新建了 258平方米的二层 10间砖混结构的西王坡村农村社区服务中心，并新建了村委会及活动广场，令百姓连连称赞。为了改善村中生产道路现状，近年来共硬化水泥村道和生产路5.8公里，为未来发展奠定了坚实基础。

硬化乡村道路6.6公里

为了做好人畜饮水工程建设，市人大常委会今年还计划给村里再打一眼深水井，配套 20米高水塔一座，引水管网 200余米，建成后将彻底解决移民新村饮水问题。并将西王坡村道路建设纳入专项建设规划，预计今年全村将硬化乡村道路 6.6公里，涉及资金近200万元，解决樊河组、李咀组、西王坡组、孙家组群众出行难问题。市人大常委会帮扶干部还在继续推进困难群众移民搬迁和危房改造工程，已和群众签订安置协议，并进行安置新村的前期选址和初步规划，下一步将继续做好新村建设，确保工程质量，争取让群众早日搬迁。同时计划利用樊河组山泉水，建设小型水利设施，新建一座蓄水池和数个减压池，埋设引水管网，解决附近 100余户村民近 400亩土地生产灌溉问题，区水务局和水工队已完成项目勘察，力争项目早日开工实施。 记者拓玲

改良核桃品种 发展中蜂养殖市人大常委会帮扶工作夯实农民增收基础

扶贫举措

本报讯（记者 拓玲）记者 14日获悉，为助力脱贫攻坚，今年暑假，1060名交大优秀学子组成147支社会实践团队，以“精准扶贫”为活动主题，以“支教扶贫”

“扶贫故事挖掘”“扶贫问卷调研”为活动形式，奔赴我省农村地区开展了为期10余天的社会实践活动。

西安交通大学英仔爱心社在校团委的支持下，组织 16名优秀学子赴榆林市横山区响水中学开展

“缤纷夏令营”活动，这也是响水中学的孩子们第一次接触暑期夏令营活动。志愿者们在支教活动中积极和孩子们沟通交流，用心聆听孩子们的故事，用孩子们乐于接受的方式开展他们喜欢的活动。“缤纷夏令营”活动不仅得到了孩子们的认可，还得到了家长们的支持与肯定，他们纷纷通过微信平台点赞留言以示感谢。

“虽然面临着 39℃的高温，但在我们看来，有五保户王爷爷的会心一笑，就能让我们的劳累立刻烟消云散。从潘庄村到桥陵镇城西村，我们了解到88户贫困

家庭已经脱贫47户，其中花王村的王爷爷给我们留下了深刻的印象。”岳彬跟随团队赴渭南地区，以“扶贫问卷调研”为活动形式开展精准扶贫类社会实践。

王爷爷儿子常年在外打工，孙子在县城上学，平时也就老两口在家，这对孤寡老人就依靠贫困补助度日。家里为数不多的耐用品就是一个大肚子电视，王爷爷平时很喜欢在上面看CCTV的节目，从而了解了很多时事新闻。“我们一行四五人和爷爷奶奶围坐一桌聊了一个多小时，两人的精神状态看起来十分好。王爷爷原先患有心脏病，受益于精准扶贫工作，经过近乎全额的大病报销的治疗后已接近痊愈。对于国家的精准扶贫政策，他们赞不绝口，表示正是多亏了党和人民的帮助，他们才能不为生活所迫。”岳彬边对记者说着，边将他调研到的内容详细记录下来。

赴汉中市精准扶贫团队选择武侯镇关山梁村作为实践地点，用心聆听基层的声音，用心讲好扶贫故事。

张家是典型的贫困户，三年前，一场意外让这个

家失去了顶梁柱的张家大儿子和儿媳，从此之后，只有两个老人带着不满周岁的小孙女生活。张奶奶早年腿上落下了病根，行动极其不便。为了解决张家的贫困问题，村委特地把张家上报为特殊贫困户。结对帮扶的干部采取了产业扶贫和异地搬迁扶贫的措施，并且把张家列为了低保户和医保保障户。每年政府会赠送三十只鸡仔，平时村里也会组织农业技术培训。有了医疗救助政策，家里的大部分医疗费用都可以报销，在收支得到大幅提升的同时，开支大幅减少，于是家里渐渐富裕起来。今年，在精准扶贫的政策帮助之下，张奶奶的腿也刚刚做了手术，她的孙女小丫也被安排就近入学。张家表示，现在小孙女是一家的希望，相信在精准扶贫政策的帮助下，他们一家会越来越幸福。实践团的学生们将张家的扶贫故事记录下来。调研问卷后期经过汇总，将形成调研报告，并递交相关部门为更好地开展精准扶贫工作提供依据。

精准扶贫政策让贫困户赞不绝口西安交大千名学子下基层助力脱贫攻坚

扶贫故事

实践活动留影 记者拓玲摄

一、挂牌出让宗地简况

出让宗地位于纺渭路以东、西禹高速以北，地籍编号为BQ7-1-3，净用地面

积 21118.66 平方米（折合 31.678 亩，不含代征道路 8.636 亩、代征绿地 48.979

亩）。规划用地性质为物流仓储用地,容积率不大于1.0,建筑密度不大于33.5%,

绿地率不小于40%，土地出让年期50年。

二、中华人民共和国境内外的公司、企业和其他组织，除法律、法规和政策性文件

另有规定及经核实有闲置土地、在以前土地招拍挂出让中有违约行为的单位外，均可

参加竞买。可单独竞买，也可联合竞买。

三、本次国有建设用地使用权公开出让按照价高者得为原则确定竞得人。

四、挂牌时间

挂牌期限为2017年9月4日至9月15日的工作时间；受理竞买申请的截至时间

为2017年9月13日下午4时整；受理竞买报价的截至时间为2017年9月15日下午

4时整。

五、竞买保证金为人民币500万元。

六、报名地点为西安市凤城八路109号西安市土地储备交易中心。本次挂牌不接

受邮递、电子邮件及口头竞买申请。

七、本次挂牌出让的具体情况，详见该宗地挂牌出让文件。凡有意竞买者，持单位

介绍信，可于8月24日以后到西安市凤城八路109号西安市土地储备交易中心索取

挂牌出让文件。

联系人：顾强 刘洁

电话：（029）86787044

网 址：http://www.xaland.gov.cn

西土出告字〔2017〕131号

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》、

国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》，经西安市人民政府

批准，西安市国土资源局委托西安市土地储备交易中心，定于 2017 年 9 月 4 日至

9 月 15 日在西安市凤城八路 109 号市政府 1 号楼一楼交易大厅公开挂牌出让 1 宗

国有建设用地使用权。现将有关事项公告如下：

西安市国有建设用地使用权挂牌出让公告

西安市国土资源局2017年8月15日