eia carreteras muy bueno

7/25/2019 Eia Carreteras Muy Bueno

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MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONESPROVIAS NACIONAL

CAPITULO I

1.0 ASPECTOS GENERALES

1.1 INTRODUCCIN

La rehabilitacin de la carretera Tingo Mara Aguayta es un proyecto

que impulsa el MTC del Per, por intermedio de P!"#A$ %AC&!%AL, como

parte de una estrategia de me'oramiento y optimi(acin de la red )ial del pas,

a *in de garanti(ar en el corto pla(o un crecimiento considerable en las

acti)idades producti)as, de intercambio comercial y de promocin del turismo+

Adems se trata de considerar nue)as alternati)as para la estabili(acin

del sitio crtico denominado Las "egas, ubicado del -m+ ../011 al -m+ .2/311

y del sector 4l 5uanuque6o en el -m+ 78/089 al -m+ 79/:11 de esta

carretera, as como el denominado ;esli(amiento Potencial, ubicado del -m+


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4laborar el Plan de Mane'o Ambiental =PMA@ con la *inalidad de

de*inir las medidas de pre)encin y mitigacin de los e*ectos de

los traba'os a reali(ar+

4l alcance del presente 4studio de &mpacto Ambiental comprende los

sectores crticos Las "egas, 4l 5uanuque6o y ;esli(amiento Potencial+

1.3 METODOLOGA

La metodologa seguida para la e)aluacin de los impactos ambientales

*ue plani*icada de la siguiente maneraB

Caracteri(acin del Proyecto

Caracteri(acin de la situacin ambiental preDoperacional

&denti*icacin de los impactos ambientales potenciales

4)aluacin de los impactos ambientales potenciales

Anlisis y descripcin de los principales impactos ambientales

potenciales

Plan de Mane'o Ambiental

ESTUDIO COMPLEMENTARIO DE ESTABILIDAD DE TALUDES Y ADECUACIN DEL EXPEDIENTE TCNICODE LA CARRETERA TINGO MARA AGUAYTA, TRAMO 1.2: Km. 1!2"" Km. 1!1


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Figu! N" 1 M#$%&%'%g(! I)&i*!&!

Di!g!+!, SECUENCIA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


CARACTERI#ACIN DELPROYECTO

DESCRIPCIN TCNICA

GENERAL DEL ESTUDIO

CARACTERI#ACIN DE LASITUACIN AMBIENTAL

PREOPERACIONAL

DESCRIPCIN DEL MEDIO

FSICO


BIOLGICO


SOCIO-ECONMICO

INTERACCIN

IDENTI$ICACIN DE LOSIMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACIN DE LOSIMPACTOS AMBIENTALES

AN%LISIS Y DESCRIPCIN DELOS IMPACTOS AMBIENTALES

MTODO DEEVALUACINMATRICIAL

PLAN DE MANE&O AMBIENTAL


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CAPITULO II

2.0 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

4l presente 4&A ha sido desarrollado teniendo como marco 'urdico las

normas legales de proteccin ambiental )igentes en el pas+ Tambin se tu)o

en cuenta el Manual Ambiental para el ;ise6o y Construccin de "as del MTC,

las %ormas y Procedimientos del Eanco &nteramericano de ;esarrollo =E&;@

para e)aluar impactos ambientales, las guas elaboradas y aprobadas por

P!"&A$ %AC&!%AL y los Trminos de e*erencia para 4studios de &mpacto

Ambiental en la Construccin "ial del MTC+

4n este captulo se indica el Marco Legal re*erido a la 4)aluacin Ambiental+

Asimismo, se lle)an a cabo bre)es anlisis y comentarios de stas, cuyo

ob'eti)o principal es )elar por que las acti)idades se desarrollen dentro del

marco de la proteccin ambiental, as como promo)er y regular el

apro)echamiento sostenible de los recursos naturales+

2.1 MARCO LEGAL

2.1.1 C%)-$i$u*i) P%'($i*! ' P#/ 13

&ndica que entre los derechos esenciales de la persona humana est el

derecho a go(ar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de

la )ida+ &gualmente, en el Ttulo &&& del gimen 4conmico, Captulo &&

del Ambiente y los ecursos %aturales =Artculos 88> al 83>@, se6ala quelos recursos naturales son patrimonio de la %acin+ Asimismo, promue)e

el uso sostenible de los recursos naturales+

Asimismo la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo

garanti(a el 4stado, ya que a nadie se le puede pri)ar de su propiedad



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=Art+ 91>@, sin embargo, cuando se requiere desarrollar Proyectos de

inters nacional, declarados por Ley, stos podrn epropiar

propiedades para su e'ecucinF para lo cual se deber indemni(ar

pre)iamente a las personas yGo *amilias que resulten a*ectadas+

2.1.2 C&ig% ' M#&i% A+i#)$# 4 '%- R#*u-%- N!$u!'#- 5 D.

L#g. 613

4l Cdigo del Medio Ambiente y de los ecursos %aturales instaur en

el pas la obligacin a los proponentes de Proyectos, de reali(ar los 4&A+

4n el Captulo &&&, en su Artculo , se6ala que el 4stado reconoce

como recurso cultural a toda obra de carcter arqueolgico o histrico,

que al estar integrada con el medio ambiente permite su

apro)echamiento racional y sostenido+

2.1.3 L#4 +!*% 7!! #' *#*i+i#)$% '! i)8#-i) 7i8!&! 9

D#*#$% L#gi-'!$i8% N" :;:

4ste ;ecreto Legislati)o, promulgado el 0 de %o)iembre de :33:,

posterior al Cdigo del Medio Ambiente y de los ecursos %aturales,

modi*ica sustancialmente )arios artculos de ste, con el ob'eto de

armoni(ar las in)ersiones pri)adas, el desarrollo socioeconmico, la

conser)acin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos

naturales+

4n el Artculo


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$us Artculos


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7+ Los actos contaminantes a*ectan gra)emente los recursos naturales

que constituyen la base de la acti)idad econmica+

$i por la acti)idad contaminante ocurren lesiones gra)es o muerte, lapena serB

a@ Pri)ati)a de libertad no menor de tres ni mayor de seis a6os y de

trescientos sesenta y cinco y setecientos dasDmulta, en caso de

lesiones gra)es+

b@ Pri)ati)a de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho a6os y de

setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta dasDmulta, en caso de

muerte+

CONTRA LAS ESPECIES DE FLORA Y FAUNA PROTEGIDAS,

AGRAVANTES

A$(*u'% 30?".9 4l que ca(a, captura, recolecta, etrae o comerciali(a

especies de *lora o *auna que estn legalmente protegidas ser

reprimido con pena pri)ati)a de libertad no menor de uno ni mayor de

tres a6os+

CONTRA LA FLORA O FAUNA ACUTICA EN POCAS PROHIBIDAS

A$(*u'% 30".9 4l que etrae *lora o *auna acutica en pocas,

cantidades y (onas prohibidas o )edadas o usa procedimientos de pesca

o ca(a prohibidos, ser reprimido con pena pri)ati)a de libertad no

menor de uno ni mayor de tres a6os+

DEPREDACIN DE BOSQUES

A$(*u'% 310".9 4l que destruye, quema, da6a o tala, en todo o en parte,

bosques u otras *ormaciones )egetales naturales o culti)adas que estn

legalmente protegidas, ser reprimido con pena pri)ati)a de libertad no

menor de uno ni mayor de tres a6os+



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La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro a6os y de no)enta a

ciento )einte dasDmulta, cuandoB

:+ ;el delito resulta la disminucin de aguas naturales, la erosin del

suelo o la modi*icacin del rgimen climtico+

.+ 4l delito se reali(a en lugares donde eisten )ertientes que

abastecen de agua a un centro poblado o sistema de irrigacin+

ALTERACIN ILEGAL DEL AMBIENTE NATURAL POR

CONSTRUCCIN DE OBRAS

A$(*u'% 313".94l que, contra)iniendo las disposiciones de la autoridad

competente, altera el ambiente natural o el paisa'e urbano o rural, o

modi*ica la *lora o *auna, mediante la construccin de obras o tala de

rboles que da6an la armona de sus elementos, ser reprimido con

pena pri)ati)a de libertad no mayor de dos a6os y con sesenta a no)enta

dasDmulta+

MEDIDA CAUTELATORIA

A$(*u'% 31


9/135


2.1.; L#4 E8!'u!*i) I+7!*$% A+i#)$!' 7!! O!- 4

A*$i8i&!- L#4 N" 26:?6

4l Artculo :> modi*ica el Artculo del ;+ Legislati)o 9


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4l Artculo .0H establece las condiciones de apro)echamiento sostenible

de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben

apro)echarse en *orma sostenible, lo cual implica que su mane'o debeser racional+

4n el Artculo .3H se establece que las condiciones del apro)echamiento

sostenible de los recursos naturales, por parte del titular de un derecho

de apro)echamiento sin per'uicio de lo dispuesto en las leyes

especiales, son entre otrosB cumplir con los procedimientos de

4)aluacin de &mpacto Ambiental+

2.1.: L#4 u# *#! #' C%)-#% N!*i%)!' ' A+i#)$# CONAM> N

26 N" 2:


11/135


2.1. R#g'!+#)$% #-$@)&!#- )!*i%)!'#- *!'i&!& !+i#)$!'

' !i# D.S. N" 0:


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deber darse cumplimiento al trmite establecido en el Artculo ..H del

;ecreto $upremo %H 1:0D3.D4M, solicitando el &n*orme correspondiente

al MTC, ste se6alar en su in*orme la ubicacin gr*ica y en

coordenadas ?TM de la Carta %acional en que se encuentran ubicadaslas canteras que *orman parte integrante de la in*raestructura )ial+

2.1.12 D.S. N" 03:969EM. Di*$!) )%+!- 7!! #' !7%8#*!+i#)$%

*!)$#!- +!$#i!'#- *%)-$u**i) u# -# u$i'i!) #)

%!- i)!#-$u*$u! u# -!%''! #' E-$!&%

Corresponde al Ministerio de 4nerga y Minas+ 4n sus Artculos :H y .H

se detalla que las canteras de materiales de construccin utili(adas

eclusi)amente para la construccin, rehabilitacin o mantenimiento de

obras de in*raestructura que desarrollan las entidades del 4stado

directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de )einte

Kilmetros de la obra o dentro de una distancia de hasta seis Kilmetros

medidas a cada lado del e'e longitudinal de las obras, se a*ectarn a

stas durante su e'ecucin y *ormarn parte integrante de dicha

in*raestructura+ &gualmente las 4ntidades del 4stado que estn su'etas a

lo mencionado anteriormente, pre)ia cali*icacin de la obra hecha por el

MTC, in*ormarn al egistro Pblico de Minera el inicio de la e'ecucin

de las obras y la ubicacin de stas en las coordenadas ?TM de la Carta

%acional a e*ecto que queden incluidos en el PreDCatastro Minero

%acional+

2.1.13 D.S. N" 0139:9AG. A7u#!) #' #g'!+#)$% '! '#4 N"

26:3:> u# #gu'! '! #H7'%$!*i) +!$#i!'#- u# !*!#!) 4

%-i$!) #) -u- @'8#%- % *!u*#-

4n su Artculo :H decreta la aprobacin del eglamento de la Ley %H

.8929, que regula la eplotacin de los materiales que acarrean y



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depositan las aguas en sus l)eos o cauces, el cual consta de cinco =


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2.2 MARCO INSTITUCIONAL

4l marco institucional est con*ormado por las instituciones pblicas y

pri)adas, del gobierno central, alcaldas, !%Js, agrupaciones )ecinales,unidades producti)as industriales u otras del sector pri)ado que participaran en

la toma de decisiones de tipo ambiental en la e'ecucin del proyecto+

A continuacin se detallan las principales institucionesB

2.2.1 Mi)i-$#i% T!)-7%$#- 4 C%+u)i*!*i%)#-

4l Ministerio de Transportes y Comunicaciones =MTC@ *ue creado

mediante Ley %H .9993, Ley !rgnica que modi*ic la organi(acin y

*unciones de los Ministerios+

4ntre las *unciones del MTC estnB

;ise6ar, normar y e'ecutar la poltica de promocin y desarrollo

en materia de Transportes y Comunicaciones+

ormular los planes nacionales sectoriales de desarrollo+

iscali(ar y super)isar el cumplimiento del marco normati)o

relacionado con su mbito de competencia+

1 4ntre los rganos de ;ireccin del $ubsector "iceministerioD

Transportes que se encuentran en la 4structura !rgnica del MTC,

aprobada en su eglamento de !rgani(acin y unciones mediante

;ecreto $upremo %H 17:D.11. dado el ..+10+.11., se encuentranB

Di#**i) G#)#!' C!+i)%- 4 F#%*!i'#-

4st a cargo de dictar normas sobre el uso y desarrollo de la

in*raestructura de carreteras, puentes y *errocarriles, as como de

*iscali(ar su cumplimiento en las redes )iales del pas+ ?na de sus



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*unciones principales esB *ormular, proponer y e'ecutar las polticas,

estrategias y planes de desarrollo relati)os a la gestin de las redes

)iales del pas en lo relacionado con las carreteras y puentes, as como

la acti)idad *erro)iaria, *iscali(ando la e'ecucin delegada a losProyectos 4speciales, con ecepcin de las )as concesionadas+ Para

desarrollar sus *unciones cuenta con dos rganos de Apoyo y con tres

rganos de Lnea+

Di#**i) G#)#!' Ci*u'!*i) T##-$#

Propone la poltica relati)a a la prestacin de los ser)icios de transporte

terrestre, as como el empleo de las )as, medios e instalacionesconeas a dicho transporteF super)isa, controla y e)ala su e'ecucin,

adems de proponer la normati)idad sub sectorial correspondiente+ Para

el desarrollo de sus *unciones cuenta con cuatro rganos de Lnea+

Di#**i) G#)#!' A-u)$%- S%*i% A+i#)$!'#-

$e encarga de )elar por el cumplimiento de las normas de conser)acin

del medio ambiente del subsector, con el *in de garanti(ar el adecuado

mane'o de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de

in*raestructura de transporteF as como de conducir los procesos de

epropiacin y reubicacin de las mismas que lo requieran+

Tiene las *unciones siguientesB

ormular y proponer polticas, estrategias y proyectos de normas

socioD ambientales para el subsector+

Proponer programas y planes de mane'o socioDambiental para el

subsector+

4)aluar, aprobar y super)isar socioDambientalmente los proyectos

de in*raestructura de transporte en todas sus etapas+

4mitir opinin tcnica especiali(ada sobre asuntos socioD

ambientales en el subsector Transportes+



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Promo)er el mantenimiento de una base de datos de asuntos

socioD ambientales+

Coordinar con los rganos pertenecientes al subsector

transportes, as como con otras entidades del 4stado, asuntosrelacionados con la gestin socioDambiental del subsector+

4pedir esoluciones ;irectorales que por atribucin y

responsabilidad correspondan a la ;ireccin Jeneral+

ormular y proponer con)enios y acuerdos nacionales e

internacionales, dentro del mbito de su competencia+

Las dems *unciones que le asigne el "iceministerio de

Transportes, en el mbito de su competencia+

Para el desarrollo de sus *unciones cuenta con dos rganos de LneaB

La ;ireccin de 4)aluacin $ocioDAmbiental y la ;ireccin de

4propiaciones y easentamientos+

2.2.1.1 RESOLUCIN DIRECTORAL N" 00


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reno)ables y su entorno ecolgico, para lograr el desarrollo sostenible+

Tiene por *inalidad promo)er y apoyar el uso sostenible de los recursos

naturales reno)ables orientados a contribuir al desarrollo del sector

agrario+

4ntre sus *unciones est el proponer, coordinar, conducir y concertar

polticas de uso racional y conser)acin de los recursos naturales

reno)ablesF coordinar con los sectores pblicos y pri)ados, lo

concerniente al uso y conser)acin de los recursos naturales

reno)ables+

;entro de la estructura orgnica del &%4%A se tienen rganos de

Lnea, establecidos en su eglamento de !rgani(acin y unciones

mediante ;ecreto $upremo %H 188D.11.DAJ, dado el 21+:.+.11., de los

cuales los que tienen mayor relacin con el presente proyecto sonB

I)$#))*i! R#*u-%- (&i*%-

4s la ms alta autoridad tcnica normati)a con relacin al uso sostenible

del recurso hdrico+ 4s el rgano encargado de proponer, super)isar y

controlar las polticas, planes, programas, proyectos y normas sobre el

uso sostenible del recurso hdricoF adems de super)isar y controlar la

e'ecucin de los mismos+ Tiene a su cargo dos ;ireccionesB ;e Jestin

de Cuencas 5idrogr*icas y de ecursos 5dricos+

I)$#))*i! F%#-$!' 4 F!u)! Si'8#-$#

4s el rgano encargado de proponer polticas, planes, programas,

proyectos y normas sobre el apro)echamiento sostenible de los recursos

*orestales y de *auna sil)estre con participacin de todos los agentes de

la cadena producti)a, as como de super)isar y controlar el cumplimiento



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de los mismos, adems de proteger la di)ersidad biolgica sil)estre+

Tiene a su cargo tres direcciones para el desarrollo de sus *unciones+

2.2.2.2 E-$!'#*#) *!-%- #) u# !7%!*i) '%- E-$u&i%- I+7!*$% A+i#)$!' 4 P%g!+!- A*u!*i) M!)#%

A+i#)$!' #u#i@) '! %7i)i) $*)i*! ' INRENA. D.S

NK 0;6:PCM.

Articulo :H, los 4studios de &mpacto Ambiental =4s&A@ y Programas de

Adecuacin de Mane'o Ambiental =PAMAs@, de los di*erentes sectores

producti)os que consideren acti)idades yGo acciones que modi*ican el

estado natural de los recursos naturales reno)ables agua, suelo, *lora y

*auna, pre)iamente a su aprobacin por la autoridad sectorial

competente requerirn opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a

tra)s del &nstituto %acional de ecursos %aturales

Articulo .H, las acti)idades yGo acciones que modi*ican el estado natural

de los recursos naturales reno)ables, a que se re*iere el Articulo :H del

presente ;ecreto $upremo son,

Alteracin en el *lu'o yGo calidad de las aguas super*iciales o

subterrneas+

epresamientos y canali(acin de cursos de agua+

emocin del suelo y la )egetacin+

Alteracin de habitas de *auna sil)estre+ ?so del suelo para el deposito de materiales no utili(ables =rela)es,

desechos industriales, desechos peligrosos o ticos@+

;esestabili(acin de taludes+

Alteracin de *a'as marginales =ribere6as@+

;eposicin de desechos en el ambiente lntico =lagos y lagunas@+



19/135


2.2.2.3 M%&ii*!) D.S N" 0;6:PCM +#&i!)$# #' *u!' -#

#-$!'#*i#%) *!-%- #) u# '! !7%!*i) '%- E-$u&i%-

I+7!*$% A+i#)$!' 4 P%g!+!- A*u!*i) M!)#% A+i#)$!' #u#i@) '! %7i)i) $*)i*! '

INRENA.

Articulo :H, agrganse como segundo prra*o del Articulo : H, del ;+$ % H

1


20/135


La ;ireccin Jeneral de $alud Ambiental ;&J4$AD *ue creada por la

Ley %H .807.+ 4s el rgano tcnico normati)o de ni)el nacional,

encargado de normar, super)isar, controlar, e)aluar y concertar con los

gobiernos regionales y locales y dems componentes del $istema%acional de $alud, as como con otros sectores, los aspectos de

proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria,

control de la (oonosis y salud ocupacional+ ?na de sus dependencias

ms importantes es la ;ireccin 4'ecuti)a de 4cologa y Medio

Ambiente+

Di#**i) E#*u$i8! E*%'%g(! 4 M#&i% A+i#)$#

Cumple di)ersas *unciones como la de coordinar con los Jobiernos

Locales y egionales planes, programas y proyectos de control de la

contaminacin ambiental y otros aspectos que da6en a la salud+ 4ntre

sus principales *unciones estnB normar, controlar y aplicar sanciones

sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personasF y

promo)er la conser)acin y proteccin del ambiente como *actor

condicionante de la salud, entre otras *unciones+

2.2.; G%i#)%- L%*!'#-

Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes *uncionesB

proteger el ambienteF plani*icar el desarrollo sustentable local, *acilitando

la participacin ciudadana en la gestin localF regular el uso del suelo en

armona con el medio ambienteF proteger las reas agrcolas que

circundan las ciudadesF reali(ar el mane'o ambiental de los residuosF

proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humanoF

desarrollar educacin ambiental para la comunidadF coordinar la poltica

ambientalF e)aluar el ambiente y pro)eer in*ormacin ambiental, etc+ Los

gobiernos locales de la (ona pertenecen a las pro)incias de Leoncio



21/135


Prado, departamento de 5unuco y Padre Abad, departamento de

?cayali+

CAPITULO III

3.0 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.1 GENERALIDADES

4l 4studio Complementario de 4stabilidad de Taludes y Adecuacin del

4pediente Tcnico de la Carretera Tingo Mara Aguayta en sus tramos

crticos, es un proyecto que atra)iesa )arias (onas geolgicamente inestables,conocidos comoB Las "egas =ubicado entre los -m+ ../311 y . : Cronograma de obras de la

estabili(acin de taludes carretera Tingo Mara Aguayta Tramo :+:

3.2 LAS VEGAS

3.2.1 C!!*$#(-$i*!- g#)#!'#-

4sta (ona de inestabilidad discurre por un divori!" #$!#ri!"=cumbres@

caracteri(ada por la presencia de un material de alta susceptibilidad

=caracteri(ada por una *ormacin del terciario con un grado de liti*icacin

ba'o, compuesta por gra)as y arenas en)ueltas en una matri( arcillosa

de ba'a plasticidad@ a la erosin, por accin de escorrenta super*icial y

pro*unda, as como del )iento+ Litolgicamente est constituido por

conglomerados polimcticos pertenecientes a la *ormacin Tulumayo

=NplDtu@+



22/135


La etensin aproimada de las (onas inestables es de 21 5a

distribuidas en :1 crca)as denominadas Crca)a :, ., 2, 7, 8 y 9@+ 4n

la (ona del escarpe principal se encuentran los sitios ms a*ectados por

la erosin, los cuales llegan a alcan(ar alturas hasta de .< m a causa de

las de*icientes entregas de las obras de drena'e de la )a+

Cabe resaltar que los procesos de carca)amiento en el sitio crtico de

RLas "egas tu)ieron su origen durante la apertura de la carretera y el

poblamiento de la (onaF estos *actores han contribuido a la destruccin

paulatina del bosque+ 4ste proceso se agra) en la dcada de los 31 por

e*ectos de la sub)ersin y por la *alta de mantenimiento de este

importante corredor )ial+

3.2.2 D#-*i7*i) ' @#!

?na crca)a tpica del sector Las "egas se pude subdi)idir en cuatro

partes de caractersticas homogneasB el pie, la (ona de transicin, el

escarpe principal y la corona+



23/135


E' 7i#corresponde a la parte ms ba'a de la crca)a, donde se pone en

contacto el problema acti)o con el terreno sano no erodable a partir del

proceso ya con*igurado+ 4s la (ona donde se deton el proceso para

seguir su e)olucin retrgrada hacia las partes altas+ ?na crca)ae)olucionada se caracteri(a por ser un corredor de erosin de mrgenes

estrechas alrededor del e'e del cauce central+ A partir de aqu se debe

iniciar cualquier obra de ingeniera para la recuperacin del proceso de

inestabilidad+

L! %)! $!)-i*i)es la parte media del proceso, con una continua

acti)idad erosi)a+ 4n ella se presentan restos de la paleogeomor*ologa

del terreno en pleno proceso de deterioro+ $obre el *ondo de esta (ona

se encuentran los materiales procedentes de los derrumbes de los

escarpes, los cuales se caracteri(an por su alta saturacin, una menor

consolidacin que la de los materiales i% &i! y espesores menores de 2

m en general+

E' #-*!7# 7i)*i7!'es el *rente erosi)o de la crca)a, describiendo el

rea de mayor pendiente, los mayores de la (ona alcan(an alturas de

hasta .< m sobre su super*icie, el agua alcan(a la mayor energa

erosi)a+ $obre )arios escarpes del sector se estn entregando aguas

por parte de las cunetas que bordean la )a, situacin que ha acelerado

de manera notable el crecimiento de los procesos de inestabilidad+

L! *%%)!es la lnea que limita el escarpe principal con el terreno an

no a*ectado pero primo a erodar+ 4s de *orma semicircular, con radios

de hasta 2


24/135


4stos procesos de carca)amiento tu)ieron origen hace ms de 21 a6os,

como consecuencia del cambio pro)ocado en el dbil equilibrio

eistente entre la con*ormacin geolgicoDgeotcnica, caracteri(ada por

una *ormacin del terciario con un grado de liti*icacin ba'o =compuestapor gra)as y arenas en)ueltas en una matri( arcillosa de ba'a

plasticidad, que lo hace susceptible a la erosin@, el deterioro de la

)egetacin y la hidrologa del sistema, generado a partir de la apertura

de la carretera y el poblamiento de algunas )i)iendas+ Las aguas

pro)enientes de las escorrentas conducidas por las obras de drena'e de

la )a y entregadas a unas laderas cada )e( ms de*orestadas

permitieron el rpido a)ance de la erosin, acelerada por la naturale(a

geolgica de los terrenos+ Las )i)iendas eistentes *ueron destruidas y

la carretera ha sido rodeada por los escarpes, algunos de los cuales

presentan en la actualidad altas probabilidades de ocasionar un cierre

temporal a permanente de la )a, dado que las pocas cunetas que an

eisten continan entregando sus aguas a los escarpes sin ningn tipo

de proteccin+

3.2.2 A'$#)!$i8!- -%'u*i)

Luego de un anlisis detallado de los problemas geotcnicos e

hidrulicos en este sector, se e)aluaron cuatro alternati)as de solucin,

una de ellas con dos sub alternati)as+ A continuacin se indican las

conclusiones y recomendaciones principales+

3.2.3.1 A'$#)!$i8! 1

La alternati)a :, propuesta por el consorcio &ntegral Motlima, es

la de construir un relleno compactado en la parte superior y media de la

crca)a . y un relleno sin compactar en la parte ba'a de esta crca)a+

Para estabili(ar la crca)a 2 dicho consorcio propuso construir un

relleno sin compactar, el cual seria susceptible a su*rir asentamientos y



25/135


ser erosionado+ Adems se nota que el esquema de solucin no mitiga

el problema de los taludes empinados cerca del borde de la plata*orma

entre las progresi)as =.2/701 y .2/811@+ Tampoco considera la )a de

acceso para la etapa de construccin de los terraplenes+

4l costo directo de esta alternati)a es de .. :.1


26/135


estructural estabili(ado *rontalmente con elementos terramesh y

globalmente por geogrillas soldadas de alta resistencia+ 4l sistema rene

las )enta'osas caractersticas deB simplicidad constructi)a, *leibilidad y

la permeabilidad del terramesh y la notable resistencia y durabilidad delas geogrillas soldadas, proporcionando a la estructura *inal seguridad y

ba'o costo+ 4sta solucin de suelo re*or(ado cubre 71S de la crca)a .

y 81S de la crca)a 2, el suelo re*or(ado es protegido con geomanta y

el resto de reas con biomanta+ Adicionalmente se proyecto muros

terramesh en las crca)as 7 y :1+

4l costo directo estimado de esta alternati)a es de :9 033 388+13

nue)os soles+

3.2.3.< A'$#)!$i8! 3 C%)-%*i% CES9IDROENERGIA

$e plantea mantener el alineamiento considerado en la

alternati)a : y adems ba'ar la rasante de la carretera de < a 9 m

respecto a la plata*orma actual, para mitigar el problema de estabilidad

de las crca)as, aumentar el ancho de plata*orma de la )a y usar el

material de corte en con*ormar los terraplenes+ Para disminuir las altaspendientes y estabili(ar los escarpes de las crca)as se consideran

rellenos de con*ormacin, compactados y colocados adecuadamente,

segn especi*icaciones tcnicas+

4l sector de relleno compactado se etiende desde la cota 031 hasta la

cota 37< en la crca)a . y desde la cota 00< hasta la 371 en la crca)a

2, hasta alcan(ar el ni)el de*initi)o de la rasante+ 4l relleno compactadotiene taludes :+9


27/135


enrocado es de < m y est en las cotas 031 y 00< para las crca)as . y

2 respecti)amente+ 4l )olumen total de enrocado es de 28 211 m 2el cual

estar protegido por un geotetil Clase . en la cara en contacto con el

relleno+ 4l material ptreo ser eplotado de los cortes de la carretera deacceso al puente Pumahuasi+ 4l ob'eto de esta estructura es pro)eer al

con'unto un contrapeso que ayude en la estabilidad, adems de proteger

al relleno compactado+

Adicionalmente debe anotarse que los diques de roca colocados en la

base de los rellenos, tanto en la crca)a . como en la crca)a 2 pueden

ser tiles como material *iltrante, mediante un adecuado proceso de

colocacin del material rocoso+

La ba'ada de la rasante proporciona aproimadamente 2:: 111 m 2 de

material, el cual no cubre la demanda para con*ormar el relleno que es

de casi 718 011 m2+ Para completar el )olumen *altante se utili(ar

material pro)eniente de los cortes reali(ados para construir la )a+

Los taludes de corte de la )a se proyectan con inclinaciones 1+


28/135


que cumple con las normas AASTO C'!-ii*!*i) Ti7% S con

disipadores de impacto ubicados con)enientemente+ 4l destino *inal de

la escorrenta super*icial ser en la parte ba'a de las crca)as y *uera de

la (ona susceptible a la erosin+

4l drena'e del terrapln ser reali(ado mediante cunetas de coronacin

*leibles ubicadas en cada banqueta, al pie del talud inclinado+ 4stas

cunetas sern de seccin triangular, re)estidas con una geomembrana

rellenada con material granular con tama6os entre . y 7 pulgadas y una

tubera per*orada de 211 mm colocada longitudinalmente+ 4l caudal

colectado por estas cunetas ser entregado hacia rpidas de

amortiguamiento dentado ubicada trans)ersalmente a las cunetas+

Las rpidas sern construidas con celdas de geoeb de 9< mm de

espesor y rellenadas con concreto, el ob'eto del geoeb es el de

proporcionarle cierto grado de *leibilidad adems de ser)ir como

re*uer(o del concreto+ 4stas rpidas )ierten sus aguas al cauce natural

eistente en la parte ba'a de los carca)amientos+

Para el control de la erosin subsuper*icial en los rellenos se6alados

anteriormente se colocarn *iltros de gra)as en)ueltos en geotetil en

*orma de espina de pescado, con un *iltro colector con tubera de P"C+

Para e)itar la erosin super*icial de los taludes epuestos se plantea el

tendido de biomantas que *acilite la re)egetacin, adems del sembrado

de especies nati)as de la (ona+

4l costo directo de esta alternati)a es de $G+ .1 9:8,2:0+27 nue)os soles

el cual ha sido determinado en base a los metrados y los precios

unitarios preparados para cada partida con )alores re*eridos al mes de

abril de .112+

3.2.3.; A'$#)!$i8!


29/135


4sta alternati)a es una combinacin de las alternati)as : y 2, en

sta se mantiene el alineamiento y ni)el de la rasante dado en la

alternati)a :+ $e utili(a relleno compactado al lado i(quierdo de la )a y

un sistema de drena'e similar al de la alternati)a 2+

4n las crca)as 7 y :1 se proyecta el uso de muros de suelo re*or(ado

con el sistema terramesh de la empresa Macca*erri+

4l material para el relleno compactado de esta alternati)a es pro)eniente

del corte de la carretera, el cual pasar por un proceso de seleccin

antes de su utili(acin+ 4l costo directo de dicha alternati)a es :3

173,82


30/135


4l sector de relleno compactado se etiende desde la cota 031 msnm

hasta la cota 3


31/135


Los taludes de corte de la )a se proyectan con inclinaciones 1+


32/135


Para el control de la erosin subsuper*icial en los rellenos se6alados

anteriormente se colocarn *iltros de gra)as en)ueltos en geotetil no

te'ido en *orma de espina de pescado en la parte superior y con un *iltrocolector con tubera de P"C de 0 pulgadas de dimetro en la parte

in*erior+ 4ste *iltro ser de seccin rectangular de 1+01 m de base y

pro*undidad 1+01 m+ 4l material drenante ser gra)a con tama6os de los

granos comprendidos entre . y 7+ La distribucin del sistema de

drena'e se presenta en el plano TMDPT4C5DJ"D11: y los detalles

constructi)os se presentan en el plano TMDPT4C5DJ"D1::+

3.3 EL UANUUEO

3.3.1 C!!*$#(-$i*!- g#)#!'#-

4ste sitio crtico se ubica en el segmento )ial comprendido entre las

progresi)as -m+ 78/089 a -m+ 79/:11 del tra(o actual de la carretera

Tingo MaraAguayta, a una altitud de :,2


33/135


precipitacin plu)ial que sucede entre los meses de ;iciembre a Abril+

"er Panel otogr*ico otos %> 3 y :1+

3.2.2 A'$#)!$i8!- S%'u*i)

3.3.2.1 A'$#)!$i8! 1 I)$#g!'9M%$'i+!

4l Consorcio &ntegral Motlima propuso para el dise6o de las

obras de estabili(acin, la construccin de una berma en la parte

superior del talud, cuyo propsito es controlar o mitigar el e*ecto de los

derrumbes yGo a)enidas de huaycos que se generan en esta parte del

talud y que en numerosas ocasiones llegan a cubrir la carreteraF tambin

propone en esta parte del talud la construccin de un canal de drena'e+

4n esta alternati)a se propone cortar la roca meteori(ada del talud

superior de la carretera con inclinacin 1+


34/135


drenar los cursos de agua+ 4n el talud in*erior derecho se propone la

construccin de muros de proteccin de concreto para controlar la

erosin+

3.3.2.2 A'$#)!$i8! 2 R%4 E. u)$

4n el in*orme del Consultor del E&;, oy 4+ 5unt, se propone

cortar el talud hasta encontrar roca sana y proteger los taludes con

shotcrete =concreto lan(ado@+ 4n relacin al drena'e super*icial se

propone cunetas laterales en la )a y escalones disipadores =split board

dams@+ Con respecto a los taludes in*eriores de la carretera se

recomienda un tratamiento super*icial con re)egetacin+

4n el presente estudio se ha puesto a ni)el de dise6o la propuesta de +

5unt y se ha reali(ado la e)aluacin tcnica y econmica de esta

alternati)a+

Con el ob'eto de eliminar la roca descompuesta se propone reali(ar un

corte del talud de :5B :"+ La cara del talud despus del corte ser

tratada mediante concreto lan(ado+ 4l agua de escorrenta ser captada

por la cuneta de la carretera+

4l drena'e de escorrenta super*icial de la parte superior del talud se

reali(ar mediante dos canales colectores denominados Canal Tipo : y

Canal Tipo .+ 4stos sern de seccin trape(oidal de 1+7 metros de base,

talud QV: y alturas de 1+71 y 1+81 m para los canales Tipo : y Tipo .

respecti)amente+ 4stos canales sern re)estidos con una geomanta

sobre la cual se colocar una capa de gra)illa con tama6os

comprendidos entre . y 8 mm y *inalmente se colocar un re)estimiento

de bitumen =emulsin as*ltica inestable con 81S de as*alto@+ 4stos

canales descargarn el caudal colectado hacia la quebrada . mediante

una estructura compuesta por una ca'a de recepcin de concreto, una

tubera de conduccin 5;P4 =Tubera de Polietileno de Alta ;ensidad,



35/135


con pared lisa interior y eterior corrugada que cumple con las normas

AASTO C'!-ii*!*i) Ti7% S@ la cual cuenta con un apoyo

intermedio y *inalmente un amortiguador de energa a ni)el de la

quebrada que entrega el caudal recibido mediante un )ertedor+

Para disminuir el poder erosi)o y de arrastre de las quebradas se

plantea la construccin de diques de ga)iones en el sector talud arriba

de la )a+ Para el sector talud aba'o se propone un sistema de proteccin

para los badenes y el encau(amiento de las quebradas mediante

canales de seccin trape(oidal re)estidas con colchones de ga)iones+

;eba'o del colchn se colocar una geomembrana de

impermeabili(acin entre dos mantos geotetiles no te'idos+ Para el

control de la erosin del talud aba'o de la carretera se propone la

instalacin de una geomanta para *acilitar el proceso de re)egetacin

con especies nati)as de la (ona+

;esde el punto de )ista econmico esta alternati)a resulta ms cara que

la planteada por &ntegral Motlima debido al mayor )olumen de corte en

roca y traslado de material cortado+ 4ste corte no me'ora

considerablemente las condiciones de estabilidad del talud, adems se

hara necesario el shocreteado+ $in embargo el drena'e super*icial

resulta ms apropiado, tanto del punto de )ista tcnico y econmico+

3.3.2.3 A'$#)!$i8! 3 CES9i&%#)#gi!, L! +#% !'$#)!$i8!.

;espus de e)aluar las alternati)as : y ., el Consorcio C4$D

5idroenergia consider que la alternati)a ms con)eniente para

estabili(ar la (ona en 4l 5uanuque6o sera optar por mantener el corte

planteado en la Alternati)a : e implementarle un sistema de drena'e y

control de erosin adecuado propuesto en la Alternati)a .+ Wsta se

constituye en la Alternati)a 2+



36/135


4l tiempo de e'ecucin de esta obra es de 2 meses, inicindose en el

mes :1 y concluyendo en el mes :.+ "er Tabla %>: Cronograma de

obras de la estabili(acin de taludes carretera Tingo Mara Aguayta

Tramo :+: y Tabla %> :E Cronograma de e'ecucin de obrasD4l5uanuque6o+

Ea'o este concepto se plantea reali(ar un corte con un talud 1+


37/135


de bitumen =emulsin as*ltica inestable con 81S de as*alto@+ 4stos

canales descargarn el caudal colectado hacia la quebrada . mediante

una estructura compuesta por una ca'a de recepcin de concreto, una

tubera de conduccin 5;P4 =Tubera de Polietileno de Alta ;ensidad,con pared lisa interior y eterior corrugada que cumple con las normas

AASTO C'!-ii*!*i) Ti7% S@ la cual cuenta con un apoyo

intermedio y *inalmente un amortiguador de energa a ni)el de la

quebrada que entrega el caudal recibido mediante un estructura

denominada )ertedor de descarga+

Para disminuir el poder erosi)o y de arrastre de las quebradas se

plantea la construccin de diques de ga)iones en el sector talud arriba

de la )a+ Para el sector talud aba'o se propone un sistema de proteccin

para el badn y el encau(amiento de las quebradas mediante canales de

seccin trape(oidal re)estidos con colchones de ga)iones+ ;eba'o del

ga)in se colocar una geomembrana de impermeabili(acin entre dos

mantos geotetiles no te'idos+ Para el control de la erosin del talud

aba'o de la carretera se propone la instalacin de una geomanta para

*acilitar el proceso de re)egetacin con especies nati)as de la (ona+

La distribucin en planta y los detalles constructi)os de la estabili(acin

se presentan en los Planos TMDPT4C5DJ5D112 y TMDPT4C5D5;D11:+

Las banquetas que se construirn para recon*ormar el talud debe ser

re)egetada mediante el sembrado de gramneas+

3.< DESLIAMIENTO POTENCIAL

4ste sitio crtico se ubica en la progresi)a -m+


38/135


un desli(amiento de tipo rotacional cuyas primeras mani*estaciones de

su acti)idad geodinmica se iniciaron hace 7 a6os atrs, con

despla(amientos lentos tipo reptacin, acompa6ados de *lu'os de lodo,

por ostentar caractersticas litolgicas de naturale(a arcillosa en procesode saturacin+

$obre el cuerpo del desli(amiento discurre una quebrada de tipo

torrencial con caudal moderado que contribuye de manera signi*icati)a a

generar inestabilidad, esto sumado a que el *lu'o de la quebrada *ue

des)iada parcialmente de su cauce natural para originar un estanque de

agua que signi*ic el detonante para su colapso parcial como el que

lleg a ocurrir en %o)iembre del a6o .11:, cubriendo totalmente la

carretera e interrumpiendo el tr*ico+ Por )ersin de los lugare6os un

camin que circulaba en esos instantes por esta (ona, *ue )iolentamente

arro'ado ladera aba'o por el desli(amiento+

4l colapso parcial del desli(amiento ha cambiado la mor*ologa del lugar,

habindose *ormado un nue)o cauce principal de la quebrada antes

mencionada+ "er Plano %> Plano TMDPT4C5DJPD112 Qona Crtica;esli(amiento Potencial y Panel otogr*ico otos %> ::, :., :2 y :7+

3.


39/135


4n base a los estudios topogr*icos, in)estigacin geo*sica,

in)estigacin geolgica y el anlisis de estabilidad de taludes se lleg a

proponer la siguiente alternati)a de estabili(acin, para disminuir el

poder erosi)o y de arrastre de las quebradas se plantea la construccin

de < diques de ga)iones en el sector talud arriba de la )a+ 4n esta

alternati)a tambin se contempla la ampliacin del badn eistente de

78 m a 01 m de ancho+ 4ste badn se inicia en la progresi)a -m 78/2


40/135


4n la implementacin de medidas correcti)as tales comoB estabili(acin

de taludes, obras de drena'e y complementarias, se utili(ar material de

prstamo tanto de cantera *lu)ial como de cantera terrestre y generar

material ecedente que debe ser correctamente dispuesto+

4n el sector crtico L!- V#g!-se plantea usar el material de corte en

con*ormar los terraplenes+ 4l material ptreo necesario en la

construccin de los diques de roca de :1 m de alto, ser eplotado de

los cortes de la carretera de acceso al puente Pumahuasi ubicada en la

progresi)a -m+ :7/011 =la que se encuentra *uera del alcance de los

Trminos de e*erencia del presente 4studio@, la eplotacin de esta

cantera corresponde al 4studio Complementario de 4stabilidad de

Taludes y Adecuacin del 4pediente Tcnico de la Carretera Tingo

Mara Aguayta, tramo : y no est dentro del alcance del presente

4studio+ "er Panel otogr*ico oto %> :< y :8+

Adems, la ba'ada de la rasante proporciona aproimadamente :07 111

m2de material, el cual no cubre la demanda para con*ormar el relleno

que es aproimadamente 718 011 m2+ Para completar el )olumen

*altante se utili(ar material pro)eniente de los cortes reali(ados para

construir la )a+

T!'! N 2A

M%8i+i#)$% $i#!-L!- V#g!-

ACTIVIDAD ?nd Metrado;4M!L&C&!% ;4 4$T?CT?A$ M2 :19+:1

;4M!L&C&!% ;4 C?%4TA$ M2 .9


41/135


4XCA"AC&!% MAT4&AL %! CLA$&&CA;!PG4XPLA%AC&!%4$

M2 7.7,03


42/135


3.;.2 Fu#)$#- +!$#i!' 7-$!+%

&nicialmente para la rehabilitacin de la carretera Tingo Mara Aguayta,se in)estigaron de manera preliminar seis posibles sitios para etraccin

de materiales, tanto alu)iales como de cantera+ inalmente, y una )e(

e)aluadas las necesidades del proyecto en este tramo, as como las

caractersticas de los materiales encontrados en las posibles *uentes

estudiadas, se encontr como la ms adecuada la *!)$#! R(% Au' la

que posee el mayor )olumen de material disponible

4l!**#-% a esta cantera se ubica en la progresi)a:


43/135


P!T4%C&AL

4n esta cantera el contratista del sector podr instalar los equipos

necesarios para triturar y procesar el material granular+ ;e igual manera,

para el empleo de materiales de relleno, se estudi la cercana de

taludes de corte )iales y ser tambin posible reali(ar etracciones de

las peque6as canteras de roca eistentes, cuyos resultados de los

ensayos de laboratorio reali(ados, indicaron que son adecuados para

materiales de relleno+

4s importante mencionar que la etraccin de material de prstamo de

esta cantera *lu)ial para con*ormar las obras de los tres sectores crticos

se har 9 meses despus de iniciada su eplotacin y concluir 2 meses

antes de concluir su eplotacin por lo que la apertura y el cierre de esta

cantera no est pre)isto en el presente 4studio

3.;.3 Fu#)$#- !gu!

4n cuanto a las *uentes de agua, la cantera escogida es *lu)ial y el *lu'o

de agua es permanente todo el a6o+ 4l agua tiene un p5 de 9+:, una

concentracin de cloruros de .: ppm y de sales solubles totales de

278 ppm+ %o contiene $ul*atos+ 4l agua es apropiada para los

di*erentes procesos constructi)os o de la)ado de material+ ;ebe tenerse

en cuenta que la precipitacin de la (ona del proyecto es de 7,111 mmG

a6o, por lo que eisten numerosas *uentes de agua a lo largo del

proyecto+ Las principales *uentes de agua se muestran el la siguientetabla+

T!'! N 2 +Mapa Jeolgico

T!'! N" :, U)i&!- Li$%#-$!$ig@i*!- 4 Ti7%- Su#'%- #) '!- *u#)*!-

+!4%#-> ! '% '!g% '! *!#$#! Ti)g% M!(! 5 Agu!4$(!.

S(+%'% U)i&!& Li$%#-$!$ig@i*! Ti7% Su#'%



51/135


-#g/) #'U.S.S.C.S.

-spDh Gu7% u!4!!+!,;e*inido como un grupo de lutitas y areniscasde color ro'o+ Algunos de sus a*loramientos de la parte ms in*erior,muestran brechas sedimentarias y conglomerados polimcticos, conmatri( ro'i(a+

C

-sD) F%+!*i) Vi8i!), ;e*inida como unas areniscas amarillentas amarrones+ 4n el corredor )ial a*lora en *orma de delgadas *ran'asde direccin %[, en su mayora controladas tectnicamente por*allamientos de rumbo+

E

NhDal T#!!- A'u8i!'#-, 4n los sectores iniciales se presentan etensasacumulaciones de material alu)ial, depositadas por los ros 5uallagay Tulumayo+ Las terra(as estn con*ormadas por gui'arros, cantos,gra)as y arenas, poco consolidadas+

A

-isDch F%+!*i) C%)$!, ;e*inida como una secuencia de cali(asgrises, margas, esquistos, y areniscas, de unos 711 m de espesor+4n el rea de estudio a*loran como una secuencia de cali(as, lutitasgrises, y lutitas ro'i(as a )iolceas+

E

NplDtu F%+!*i) Tu'u+!4%, ;escrita como secuencia de conglomeradospolimcticos de gran espesor+ La naturale(a de los materiales quecomponen conglomerados impide el desarrollo de un buencementante entre partculas+

A

PDdi Di%i$!- % M%)%)i$!-,?n dique de menos de :11 m de amplitudintruye el contacto triple entre las rocas del Jrupo !riente, la mChonta y el Jrupo 5uayabamba+ $u composicin es intermedia,

con grano *ino, y diortica =ni)elB muestra de mano@+

C

Ts'iDp Gu7% Pu*!@, ;e*inido como un con'unto de cali(as grises yareniscas calcreas depositadas durante el Trisico $uperior y elIursico &n*erior, por su contenido *sil+

E

-iDo Gu7% Oi#)$#,Con*ormado por areniscas cremas y amarillentasen la parte inicial del tramo y por areniscas cuar(osas blancas ygrisceas al *inal+ Contiene *auna del Cretceo &n*erior, con unespesor cercano a los :711 m+

E

IsDs F%+!*i) S!!4!ui''%, ;e*inida como secuencia de areniscasro'as intercaladas con lutitas y algunas capas de yeso, en estratosmedios a gruesos+ A*lora en los alrededores de Tingo Mara, donde

pre)alece la *acie de grano *ino+

E

;.1.1.2 S#*$% *($i*% L!- V#g!-.

egionalmente el rea in)olucrada por este sitio crtico se

encuentra controlada mor*oDestructuralmente por la Cordillera !riental



52/135


de los Andes del %orte, que de acuerdo al clima y la litologa eistente,

ha dado lugar a la unidad geomor*olgica denominada D)/r)&i+% D#%i)*

A*o"0# Ro1*)&, cuyo origen es aparentemente tectnico, limitada por

*allas pro*undas que siguen una orientacin %!D$4+ 4sta unidad seencuentra rellenada por depsitos pleistocnicos de la F%+!*i)

Tu'u+!4%=conglomerados polimcticos@+

Cabe indicar que los materiales a utili(arse en la construccin de los

diques o pedraplenes de rocas para las obras de proteccin y

estabili(acin de las Crca)as . y 2 de RLas "egas, sern obtenidos

mayormente de la unidad litoestratigr*ica del Gu7% Pu*!@\,

particularmente de los bancos de cali(as, que a*loran en el talud derecho

de la carretera entre las progresi)as :7/981 y :


53/135


litolgicos son de naturale(a arcillosa y contienen granos y *ragmentos

clsticos dispersos como es el caso espec*ico de la ormacin

Tulumayo y donde est en plena acti)idad la erosin plu)ial+ ;e este

modo, la super*icie del terreno alcan(a un grado tal de seccionamientoque se hace casi intransitable+

4l proceso acelerado de carca)amiento que ocurre en Las "egas es tal

que en los sectores denominados Crca)a . y Crca)a 2, la plata*orma

de la carretera se encuentra seriamente amena(ada a tal punto de

haberla reducido en algunos casos a un ancho de 8 m como ocurre en

el -m+ .2/.12 =Crca)a .@+

A causa de la erosin acelerada, en la (ona de las crca)as se han

depositado pendiente aba'o depsitos de acarreo a manera de *lu'os de

barro conteniendo gra)as, cantos, etc+ Los carca)amientos en Las

"egas son de di)ersos tama6os y grados de e)olucin, pero de similares

caractersticas+ Los ms desarrollados presentan alturas y longitudes del

orden de 01 y 2


54/135


prcticamente de'an su acti)idad al alcan(ar las areniscas de la m+

Chonta+

4l tramo inestable se presenta donde el talud de la )a corta las rocassedimentarias del Terciario pertenecientes al Jrupo 5uayabamba>

constituidas por arcillitas y limolitas ro'as, las cuales se hallan

ligeramente meteori(adas pero intensamente *racturadas,

probablemente como respuesta a los *allamientos cercanos, y con

abundante agua corriendo entre sus discontinuidades, pro)eniente del

colu)in saturado que las suprayace en la parte superior a unos .1 a . ECONMICO Y CULTURAL

Jeogr*icamente la carretera Tingo Mara Aguayta se inicia en la

ciudad de Tingo Mara en la interseccin del Ir+ Eurga con la A)+ Antonioaymondi, distrito de upa upa, pro)incia de Leoncio Prado,

departamento de 5unucoF termina en la ciudad de Aguayta, distrito y

pro)incia de Padre Abad, departamento de ?cayali+

4ntre el punto de inicio y el punto *inal de la carretera se atra)iesan los

siguientes caseros y centros pobladosB Mapresa, %aran'illo, $anta osa,

$anta osa de $hapa'illa, Pumahuasi, La "ictoria, Las ;elicias, Las

"egas, $ortilegio, $an &sidro, $an Agustn, o A(ul, Miguel Jrau, La

;i)isoria, 2 de !ctubre, $anta osa Carretera, %ue)o Mundo, La

Chancadora, Pre)isto, 4l Eoquern, 4riKa, La Libertad, Mira*lores,

Mariela, Pampa Uurac+

4l sector crtico L!- V#g!- 'urisdiccionalmente se encuentra en la

pro)incia de Leoncio Prado, departamento de 5unuco+

Los sectores crticos E' u!)uu#Q% y D#-'i!+i#)$% 7%$#)*i!'

'urisdiccionalmente pertenecen a la pro)incia de Padre Abad,

departamento de ?cayali+

4stos tramos crticos estn ubicados, de acuerdo a criterios de pobre(a

crtica en el pas, en una (ona de 4$TAT! &" o Gr!/o 'o% Niv)*)& d)

Vid# i%)r")dio&>+

La pro)incia de Padre Abad, departamento de ?cayali, cuenta con tres

distritos y en :332 su poblacin llegaba a 2


83/135


tena 7 hi'os+ $e calcula que para el a6o .119 Padre Abad podra tener

:11, 21. habitantes+

La pro)incia de Leoncio Prado, departamento de 5unuco, cuenta con 8distritos y en :332 su poblacin era de 39,32: habitantes, 29,3 S

poblacin rural, 23,: S menores de :< a6os, y en promedio cada mu'er

tena 7 hi'os+ $e calcula que para el a6o .119 Leoncio Prado podra

tener :.., 21. habitantes+

La economa local de Padre Abad, es bsicamente agrcola pero con

apenas :< S de tierras aptas *rente al 71 S de tierras para acti)idades

*orestales, .


84/135


respecti)amente para los hombres, y en el caso de las mu'eres es de

23+7 S y 2


85/135


su participacin en los Comits de "aso de Leche, Comedores

Populares, Clubes de Madres, y una presencia intensa en acti)idades

producti)as agrcolas, de recoleccin, comercio, artesana, etc+

4n sntesis se puede a*irmar que eiste una estructura social con pocas

condiciones para en*rentar y resol)er rpidamente el tema de la pobre(a,

correlacionado a ni)eles de desarrollos localDregionales desiguales y

adems incipientes+

Por ello, no sorprende la eistencia de un 9:S de *amilias con

%ecesidades Esicas &nsatis*echas =%E&@ en la pro)incia de Leoncio

Prado, siendo tres los distritos con mayores ndicesB Lu)ando que

presenta el mayor porcenta'e de hogares con una %E&, 5ermilio "aldi(n

y ;aniel Aloma obles con dos o ms %E&+ 4n tanto que en la pro)incia

de Padre Abad el 08,:S de *amilias muestra dos ms %E&+

;e hecho, la ausencia de una estrategia local, regional y nacional

con)ocadora de la participacin ciudadana a tra)s del tiempo, eplica

que la direccin del desarrollo en las Pro)incias que se ha comentado no

halla tomado en cuenta la eperiencia y el punto de )ista de los distintos

actores presentes, desperdicindose conocimientos, metodologas,

tecnologas apropiadas, recursos locales, etc+

CAPITULO VI

6.0 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

6.1 INTRODUCCIN

La identi*icacin de los impactos ambientales ha )enido lle)ndose a

cabo durante el desarrollo de la me'or alternati)a, para cada sector crtico+ Tal

es as que para cada alternati)a planteada se determinaba cual impacta



86/135


menos en el ambiente durante su e'ecucin+ Para ello se eligieron criterios que

son comunes para e)aluar las di*erentes propuestas, como sonB tiempo de

e'ecucin, balance de masas, a*ectacin ambiental =agua, suelo, aire, *lora,

*auna y acti)idades humanas@ y esttica+

1 Ti#+7% ##*u*i). 4ste criterio es muy importante porque de ello

depender el grado de a*ectacin ambiental+ 4n *uncin de cunto sea este

tiempo de e'ecucin, se puede pre)er tambin, por e'emplo, de qu manera

el entorno a*ectar la e'ecucin de la obra, teniendo en cuenta las

condiciones climticas imperantes en la (ona =(ona llu)iosa@, sobre todo en

la poca de mayor precipitacin plu)ial que ocurre entre los meses de

;iciembre a Abril+

: B!'!)*# +!-!-.Los traba'os de acondicionamiento y estabili(acin de

los taludes generan materiales ecedentes, una parte de los cuales se

puede utili(ar como material propio criterio de suma importancia para

decidir por la me'or alternati)aD y el ecedente tiene que ser dispuesto

adecuadamente en los depsitos de materiales ecedentes+

. A#*$!*i) !+i#)$!'+ 4ste criterio tambin *ue considerado a lo largo de

la e)aluacin de las alternati)as+ 4l uso de maquinaria pesada y la

ocupacin temporal por el hombre en los espacios donde se e'ecutarn las

obras, a*ectan la calidad de los componentes ambientales+ Por e'emplo,

usualmente el *uncionamiento de la maquinaria pesada deteriora la calidad

del aire, del agua y del suelo porB generacin de emisiones atmos*ricas

perturbadoras, remocin de suelo, compactacin, generacin de slidos en

suspensinF como consecuencia de ello los animales se ale'an y la *lora se

)e alterada tanto en calidad y di)ersidad+

2 A*$i8i&!- u+!)!-. La carretera Tingo Mara Aguayta es un

importante corredor econmico que une el departamento de ?cayali con el



87/135


resto del pas+ $u transitabilidad podra )erse a*ectada durante los traba'os

de e'ecucin de la obra repercutiendo negati)amente en la economa

regional ya que por esta )a se trasladan grandes )olmenes de productos

de uso directo e indirecto =alimentos, combustible, madera, cemento, etc+@as como tambin el transporte de pasa'eros+

7 E-$$i*!.La solucin a implementarse tiene que guardar armona con el

entorno y no ser un *oco de contraste que estticamente desentone con el

medio y que repercuta negati)amente en la *auna local+

Lo que se desarrolla a continuacin es la identi*icacin y e)aluacin de los

impactos ambientales que podran generarse por las obras 4stabili(acin de

taludes en los tres sectores crticos, identi*icados en la carretera Tingo Mara

Aguayta, despus de haber tomado las consideraciones y los criterios

ambientales antes indicados, en el dise6o y la eleccin de la me'or alternati)a+

6.2 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Para identi*icar los impactos ambientales se cont con la ayuda de la

Matri( CausaD4*ecto, con la cual se interrelacionaron las principales acti)idades a

desarrollar en cada sector crtico Dsea durante la construccin como durante su

puesta en marchaD con los componentes del medio ambiente+ Asimismo esta

identi*icacin de impactos se hi(o sobre los componentes ambientales a*ectados

por las di*erentes acti)idades dentro del rea de in*luencia directa+

"er la Tabla %H :< en el que se detalla la identi*icacin de los e*ectos

ambientales para cada Caso crtico en la Matri( CausaD4*ecto, hacindose

notar que los impactos no son similares o iguales para todas las (onas crticas+

6.3 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

4n otra matri( denominada Matriz de evaluacin de impactos

ambientales, se reali(a la e)aluacin multicriterio de los principales impactos



88/135


identi*icados para lo cual se emplearon los siguientes criteriosB Tipo de e*ecto

=positi)o o negati)o@, Zrea de in*luencia =puntual, local o (onal@, Magnitud =ba'a,

media o alta@, Tendencia =decreciente, estable o creciente@, ;uracin =ba'a,

moderada o permanente@, Probabilidad de ocurrencia =ba'a, moderada o alta@,Mitigabilidad =ba'a, media, alta o no mitigable@ y $igni*icancia =ba'a, moderada o

alta@ )er la Tabla %H :8D+ La M#ri4 d) )v#*!#'i+% d) i"/#'o&se presenta en

la Tabla %H :9+

T!'! N 16Ci$#i%- 7!! '! E8!'u!*i) I+7!*$%- A+i#)$!'#-

SMBOLO

CRITERIOS DEEVALUACIN

ESCALAJERRUICA

PONDERACIN DEL IMPACTO

NEGATIVO 9 POSITIVO

T4 Tipo de e*ectoPositi)o /

%egati)o D

A& Zrea de in*luenciaPuntual : :Local . .Qonal 2 2

M MagnitudEa'a : :Media . .Alta 2 2

T Tendencia;ecreciente : :4stable . .Creciente 2 2

; ;uracinCorta : :Moderada . .Permanente 2 2

P!Probabilidad de

ocurrencia

Ea'a : :Moderada . .

Alta 2 2

M&Mitigabilidad\

Ea'a 2Media .Alta :%o mitigable D

S Sig)ii*!)*i!B!! 6 5 ; 9 :

M%!&! 10 5 1< ? 5 12A'$! 1; 9 1? 13 5 1;

=\@ Criterio aplicable slo para los impactos negati)os

Luego de haber eaminado cada impacto de acuerdo a seis =18@ criterios

seleccionados e indicados en la *rmula que se presenta, se procedi a

determinar la signi*icancia de los mismos, que )iene a ser, la importanciade los impactos sobre el ambiente receptor+ $u )alor, segn la escala

cualitati)a, puede ser Alta, Media o Ea'a, depende de los )alores

asignados a los criterios anteriores, segn la ecuacin siguienteB


'S( ) '!*+( 'AI, M, T, D, PO, MI(


89/135


4n base a la identi*icacin y a la e)aluacin de los impactos

ambientales, a continuacin se desarrolla cada uno de ellos+

1. I)*#+#)$% -'i&%- -u-7#)&i&%- #) '!- !gu!- E) *!)$#!

'u8i!'> B 4 C

4ste e*ecto es negati)o, puntual, de ba'a magnitud, de tendencia

decreciente, de corta duracin, de probabilidad de ocurrencia moderada

y de %o Mitigable porque una )e( ocurrido no queda ms que esperar su

dilucin y de $igni*icancia ba'a+ !currira principalmente en las reas de

cantera *lu)ial =ro A(ul@ donde se retira material del cauce del ro y en

los Casos Crticos 4l 5uanuque6o y ;esli(amiento Potencial al e'ecutar

las obras de estabili(acin de taludes+ $in embargo es posible disminuir

la probabilidad de ocurrencia etrayendo material de prstamo en playas

etensas, en temporada de estia'e =Mayo a %o)iembre@ y des)iando

adecuadamente las quebradas que cru(an la carretera en los casos

crticos E y C+

2. M#%!+i#)$% ' 'u% ' !gu! E) A>B 4 C

$e e)alu como un e*ecto positi)o, puntual en los casos E y C y local en

le caso A, ocurrir en sitios donde se implementen las obras de arte y

drena'e, de magnitud alta, estable si se brinda mantenimiento constante

=resellando las grietas y limpiando constantemente@, de duracin media,

de probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+

3. C%+7!*$!*i) ' -u#'% 7% &%) 7!-! '! +!ui)!i! E) A>B 4

C

$e e)alu como un e*ecto negati)o, puntual en los casos E y C y local

en le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de corte de

talud y obras de estabili(acinDcontencin colocando pilas de concreto,



90/135


de magnitud ba'a para los casos E y C y media para el caso A, estable,

de duracin corta para los casos E y C y media para el caso A, de

probabilidad de ocurrencia alta, de mitigabilidad alta y de moderada

signi*icancia+ 4s importante mencionar que los suelos ubicados en lasreas destinadas a la in*raestructura )ial se perdern por compactacin+

B 4 C


en le caso A, podra ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de

corte de talud y obras de estabili(acinDcontencin colocando pilas de

concreto, (ona de etraccin de material de prstamo y patio de

mquinas, de magnitud ba'a para los casos A, E y C, decreciente, de

duracin media para los casos A, E y C, de probabilidad de ocurrencia

ba'a, de mitigabilidad alta y de ba'a signi*icancia+ 4s importante

mencionar que los suelos potencialmente contaminados tendrn que ser

dispuestos adecuadamente en los botaderos pre)iamente tratados y el

suelo tiene que ser repuesto+



91/135


6. P%$#**i) ' -u#'% '! #%-i) 'u8i!' 4% 7'u8i!' E) A>B 4 C



drena'e, de magnitud alta, estable si se brinda mantenimiento constante=resellando las grietas y limpiando constantemente@, de duracin media,

de probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+

:. M#%! '! *!'i&!& ' -u#'% E) A>B 4 C


le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de corte de

talud, obras de estabili(acinDcontencin y depsitos de material

ecedente colocando la capa orgnica pre)iamente etrada y

protegindola con biomantas y re)egetali(ando para el caso A, para los

casos E y C mediante re)egetali(acin, de magnitud ba'a para los casos

E y C y media para el caso A, estable si se brinda mantenimiento

constante =sellando los puntos de erosin que se generen@, de duracin

media para los casos A, E y C, de probabilidad de ocurrencia alta y de

moderada signi*icancia+ Todo esto se potenciar con la construccin de

obras de arte y drena'e+

?. D#$#i%% '! *!'i&!& ' !i# 7% g#)#!*i) ui&%> 7%'8%>

#+i-i) 7!$(*u'!- 4 g!-#- *%+u-$i) NOH> CO> SO2> #$*.

E) A>B 4 C

4ste impacto es negati)o, en rea de in*luencia puntual para los casos E

y C y local para el caso A, de magnitud ba'a para los casos E y C y

media para el caso A, de tendencia decreciente, de corta duracin para

los casos E y C y moderada para el caso A =meses@, con una

probabilidad de ocurrencia alta, no mitigable =cuando ocurre solo se

espera su dilucin@ pero si se puede me'orar el desempe6o de los

equipos que generadores, por e'emplo se pueden colocar silenciadores y

aislantes para disminuir el ruido generados por los traba'os de



92/135


maquinaria pesada, en traba'os de construccin, chancadoras, carga y

descarga de materiales, humedecer y tapar con lona el material de

prstamo y el material ecedente durante su transporte y reali(ar

mantenimientos constantes a los motores para que su combustin seaptima, etc+ Para ello es necesario cumplir con las especi*icaciones

tcnicas de los *abricantes de los equipos+

. D#$#i%% '! '%*!' 7% 7%'8%> 7!$(*u'!- 4 g!-#- *%+u-$i)

NOH> CO> SO2>#$*. E) A>B 4 C





probabilidad de ocurrencia alta, altamente mitigable me'orando el

desempe6o de los equipos que generadores, humedecer y tapar con

lona el material de prstamo y el material ecedente durante su

transporte y reali(ar mantenimientos constantes a los motores para que

su combustin sea ptima, etc+ =para ello es necesario cumplir con las

especi*icaciones tcnicas de los *abricantes de los equipos@ de

signi*icancia ba'a par los casos E y C y moderada para el caso A+

10. P&i&! *%#$u! 8#g#$!' E) A>B 4 C


en le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de

desbroce y limpie(a, corte de talud y obras de estabili(acinDcontencin,

de magnitud ba'a para los casos E y C y media para el caso A,

decreciente, de duracin corta para los casos E y C y media para el

caso A, de probabilidad de ocurrencia alta, de mitigabilidad alta y de de

signi*icancia ba'a par los casos E y C y moderada para el caso A+ 4s

importante mencionar que la cobertura )egetal etrada debe ser

almacenada adecuadamente para su posterior uso en las reas que

*ueron a*ectadas+



93/135


11. R#*u7#!*i) '%! 7% #8#g#$!'i!*i) E) A>B 4 C


le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de corte detalud, obras de estabili(acinDcontencin y depsitos de material

ecedente colocando la capa orgnica pre)iamente etrada sembrando

gramneas del gnero Brachiaria, de magnitud ba'a para los casos E y C

y media para el caso A, estable si se brinda mantenimiento constante

=resembrando las reas no coberturadas@, de duracin media para los

casos A, E y C, de probabilidad de ocurrencia alta y de moderada

signi*icancia+ 4ste impacto se potenciar con la construccin de obras dearte y drena'e que minimi(arn el e*ecto erosi)o *lu)ial yGo plu)ial+

12. P%$#**i) '! *%#$u! 8#g#$!' '! #%-i) 'u8i!' 4%

7'u8i!' E) A>B 4 C



drena'e, de magnitud alta, estable si se brinda mantenimiento constante

=resellando las grietas y limpiando constantemente@, de duracin media,

de probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+ 4s

importante mencionar que la prdida de cobertura )egetal ha de'ado

descubierto los suelos del caso crtico Las "egas, los cuales han sido

erosionados por las aguas de origen plu)ial, el e*ecto mimo de este

proceso es el deterioro y colapso de la )a+

13. Mig!*i) '! !u)! 7% !'$#!*i) @i$!$ 7% 7%'8%>

7!$(*u'!- 4 g!-#- *%+u-$i) E) A>B 4 C







94/135


probabilidad de ocurrencia alta, de ba'a capacidad de mitigacin, sin

embargo se puede aminorar este impacto me'orando el desempe6o de

los equipos generadores disminuyendo el ruido con silenciadores y

aislantes acsticos, reali(ar mantenimientos constantes a los motorespara que su combustin sea ptima, etc+ =para ello es necesario cumplir

con las especi*icaciones tcnicas de los *abricantes de los equipos@,

humedecer y tapar con lona el material de prstamo y el material

ecedente durante su transporte, de signi*icancia moderada+

1< 4 1;. M#%! 4 7%$#**i) '!- *%)&i*i%)#- @i$!$

!u)! -i'8#-$# E) A>B 4 C


el caso A, ocurrir en los casos en los que se hayan implementado las

medidas correcti)as de proteccin ambiental y adecuacin de la

carretera =retiro de desmontes y recuperacin de cobertura )egetal@, de

magnitud ba'a para los casos E y C y media para el caso A, estable si se

brinda mantenimiento constante =resembrando las reas no

coberturadas@, de duracin media para los casos A, E y C, de

probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+

La *uncin de la cobertura )egetal adems de atenuar el e*ecto de los

procesos erosi)os plu)iales y *lu)iales sir)e de re*ugio, brinda alimento y

crea condiciones apropiadas para la reproduccin de la *auna sil)estre

tanto terrestre como *lu)ial =hidro*auna@, teniendo en cuenta la alta

biodi)ersidad que eiste en esta cadena monta6osa+

16. A'$#!*i) ' 7!i-!# )!$u!' E) A>B 4 C


en le caso A, ocurrir en sitios donde se realicen acti)idades de corte de

talud, etraccin de material de prstamo, depsitos de material

ecedente y obras de estabili(acinDcontencin, de magnitud ba'a para

los casos E y C y media para el caso A, decreciente, de duracin corta



95/135


para los casos E y C y media para el caso A, de probabilidad de

ocurrencia moderada, de mitigabilidad alta y de moderada ba'a

signi*icancia para los casos E y C y moderada para el caso A+ $in

embargo las estructuras ci)iles como obras de arte y drena'e, muros ypa)imentos alterarn de manera permanente el paisa'e sin llegar a ser

muy signi*icati)os+

1: 4 1?. M#%! 4 7%$#**i) ' 7!i-!# )!$u!' E) A>B 4 C


el caso A, ocurrir en casos en la que se implementen las medidas

correcti)as, obras de arte y drena'e, patio de maquinas, depsito de

materiales ecedentes y se adecue la carretera, de magnitud ba'a para

los casos E y C y media para el caso A, de tendencia estable y duracin

moderada si peridicamente se monitorea y se implementan las medidas

correcti)as para minimi(ar el e*ecto de los procesos erosi)os, de

probabilidad de ocurrencia alta y de moderada signi*icancia+ 4s

importante mencionar que el paisa'e que presenta el caso A =grandes

crca)as y suelos despro)istos de cobertura )egetal@ est sumamente

deteriorado por lo que la implementacin de las medidas correcti)as

me'orarn sustanti)amente el paisa'e de este lugar+

1. I)*#+#)$% '! PEA.

A di*erencia de la mayora de los anteriores este e*ecto es positi)o,

puntual en los casos E y C y local en el caso A, de magnitud ba'a en los

casos E y C y moderada en el caso A, de tendencia decreciente, de

corta duracin en los casos E y C y moderada duracin en el caso A, de

probabilidad de ocurrencia alta y de ba'a signi*icancia en los casos E y C

y moderada signi*icancia en el caso A+

20. P%$#)*i!'#- !**i)$#- '%- %7#!i%- E) A>B 4 C



96/135


4s un impacto negati)o que puede tener consecuencias no deseadas en

la salud y la integridad de los operarios, el e*ecto puede ser de

signi*icancia ba'a, moderada, alta o de consecuencias *atales, puede

ocurrir en cualquier momento sobre todo en operaciones riesgosas comocorte de taludes, remocin de derrumbes, etc+ por lo que es necesario

implementar normas de seguridad =pre)encin@ y contar con un

programa de contingencias =correcin@+

21. M#%! '! -#gui&!& 8i!' 7% '! #&u**i) ' i#-g%

!**i)$#- $@i*% #)$# Ti)g% M!(! 4 Agu!4$(!.

4ste es un e*ecto positi)o, (onal, de alta magnitud, de tendencia estable,

de duracin Rpermanente y de probabilidad de ocurrencia y signi*icancia

alta+

CAPITULO VII

:.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

4n base a los captulos anteriores, especialmente al captulo de

&denti*icacin, 4)aluacin de &mpactos Ambientales y el cronograma de

e'ecucin de obras, se ha desarrollado el presente Plan de Mane'o Ambiental

=PMA@, orientado a lograr que el 4studio de la estabilidad de taludes en tres

sectores crticos de la carretera Tingo Mara D Aguayta cuente con las medidas

necesarias de Proteccin Ambiental+ "er Tablas %> :, :A, :E, :C, :7 y :


97/135


:.1 ESTRATEGIAS

4l Plan de Mane'o Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y

promocin ambiental durante el desarrollo de las acti)idades de este proyecto+Wste se concibe para ser lle)ado a cabo durante y despus de los traba'os de

estabili(acin de taludes de la carretera+

Cabe indicar que a e*ectos de la aplicacin del PMA, es importante la

coordinacin sectorial y local a *in de lograr una mayor e*ecti)idad en los

resultados+

:.2 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

4l Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a tra)s de la ;ireccin

Jeneral de Asuntos $ocioDAmbientales, ser la entidad responsable de que se

cumpla el presente PMA, para lo cual deber eigir su cumplimiento a la

4mpresa Contratista+ Para ello licitar la $uper)isin de la !bra entre

empresas que o*erten sus ser)icios incluyendo al $uper)isor Ambiental, cuya

responsabilidad principal ser )elar por el cumplimiento de este PMA+ 4l

$uper)isor tendr la *acultad de registrar sus obser)aciones yGo

recomendaciones en el Cuaderno de !bra+

:.3 CAPACITACIN

4l personal responsable de la e'ecucin del PMA y de cualquier aspecto

relacionado a la aplicacin de la normati)idad ambiental, deber recibir la

capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que les permita cumplir

con ito las labores encomendadas+



98/135


4sta tarea estar a cargo de un $uper)isor Ambiental+ Los temas estarn

re*eridos aB Control ambiental, $eguridad ambiental y Prcticas de pre)encin

ambiental+

:.< INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA

$e considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que

permitan el cumplimiento de los ob'eti)os del PMA+ Wstos sonB

9+7+: Programa de Capacitacin Ambiental,

9+7+. Programa de Mitigacin y Pre)encin,

9+7+2 Programa de $eguimiento yGo "igilancia,

9+7+7 Programa de Contingencias,

9+7+< Programa de Abandono de !bra,

A continuacin se detalla cada ProgramaB

:.


99/135


ambiental, indicando las sanciones =amonestacin y separacin@ que

tendran los traba'adores si incumplen dichas normas+

Con respecto a las charlas, stas sern impartidas semanalmente por el

$uper)isor Ambiental contratado, siendo necesaria la participacin

constante de los traba'adores aportando con sus eperiencias de campo,

para la aplicacin de la teora a situaciones prcticas y casos rutinarios o

e)entuales+

4l ob'eti)o principal de este Programa es el de acondicionar los hbitos y

costumbres de los traba'adores a lo que eige el PMA+

4n este programa se debe recalcar la importancia de no arro'ar

desperdicios li)ianos, pues el )iento los dispersa y se )e a*ectado

principalmente el paisa'e+

$e debe ense6ar el punto .+2 %ormas Jenerales de Comportamiento del

Personal, del M#%!#* A"1i)%#* /#r# )* Di&)3o - Co%&r!''i+% d) V0#& +

4n dicho acpite se menciona lo siguienteB

$obre lora y auna

$e debe prohibir estrictamente el porte y uso de armas de *uego

en el rea de traba'o, ecepto por el personal de )igilancia

epresamente autori(ado para ello+

Nuedan terminantemente prohibidas las acti)idades de ca(a o

pesca en las reas aleda6as a la (ona de construccin, as como la

compra a lugare6os de animales sil)estres, =)i)os, embalsamados o

pieles@, cualquiera que sea su ob'eti)o+

$e controlar la presencia de animales domsticos,

principalmente en reas sil)estres+



100/135


Las quemas solo podrn e*ectuarse si son autori(adas por el

&nspector de las !bras+

Los traba'adores no pueden mo)ili(arse *uera de las reas de

traba'o sin la autori(acin del Ie*e de Campamento, especialmenteen las (onas boscosas+

$obre la calidad y el uso de las aguas

1 $e e)itar la captacin de aguas en *uentes susceptibles de secarse

o que presenten con*lictos con los usos por parte de las

comunidades locales+

: Por ningn moti)o la Compa6a Constructora podr la)ar sus)ehculos o maquinaria en ros o quebradas ni arro'ar desperdicios a

los cuerpos de agua+

$obre las Comunidades cercanas

Los traba'adores no podrn posesionarse de terrenos aleda6os a las

reas de traba'o o a las nue)as )as+

$e controlar a los traba'adores el consumo de bebidas alcohlicasen los campamentos+

La construccin de cualquier obra y la presencia de personal,

=eploradores y cuadrillas de topgra*os@, en (onas de reser)as

indgenas, deber tener conocimiento y aceptacin pre)ia por parte

de las comunidades+ ;ebe procurarse e)itar el contacto directo entre

traba'adores e indgenasF ste ser reali(ado pre)iamente por las

comisiones de super)isin ambi

eia carreteras muy bueno

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