港澳代表委員熱議憲法修正案

據新華社報道全國兩會期間多名港澳代表委員接受記者採訪時表示修改憲法是推進全面依法治國推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措關乎國家民族前途命運具有重大現實意義和深遠歷史意義

代表委員修憲關乎國家民族前途反映包括港澳同胞在內全體中國人的共同願望

71051673要聞2018年3月14日 星期三

責任編輯責任編輯曾明達曾明達 美術編輯美術編輯蕭潔景蕭潔景兩會2018

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俞正聲主席和榮休的十二屆全國政協委員居功至偉

備受關注的全國 「兩會」接近尾聲在進行這神聖的歷史使命時十二屆全國政協主席俞正聲將把 「接力棒」交到新選出的十三屆全國政協主席手中十二屆全國政協榮休的委員也將真正告別這履職的舞台

回顧過去五年德高望重的俞正聲主席和十二屆全國政協其他副主席常委委員為人民政協事業殫精竭慮聯繫團結各族各界人士為國家發展民族復興獻計出力特別是在推進 「一國兩制」大業中人民政協積極推進各領域的溝通交流尋找 「最大公約數」促進形成了全面準確貫徹 「一國兩制」的強大正能量對此國家和人民不會忘記香港同胞更不會忘記俞正聲主席和榮休的十二屆全國政協委員居功至偉激勵後來者履職盡責加倍努力不辱使命

推進1049504協商民主1049505助力國家發展過去五年俞正聲主席和十二屆全國

政協各位副主席常委委員以開闊視野和博大胸襟團結各界人士共謀國家發展共襄民族復興人民政協把圍繞 「十三五」規劃制定和實施獻計出力作為工作主線着眼貫徹新發展理念和實施 「十三五」規劃科學選題合力攻堅推動全面建成小康社會重點任務貫徹落實人民政協緊扣深化

供給側結構性改革深入基層調研議題涉及 「三去一降一補」振興實體經濟創新驅動發展培育發展新動能軍民融合發展品牌建設等方面與此同時人民政協認真踐行 「綠水青山就是金山銀山」的理念抓住突出環境問題每年專題分析資源環境態勢助力美麗中國建設

十二屆全國政協的出色工作大力推動了 「四個全面」的落實特別是政協委員 「人才庫」 「智囊團」的作用得到充分發揮許多領域的改革站位高視野寬謀劃遠成本低贏得了社會各界和人民群眾的高度讚譽

俞正聲主席和十二屆全國政協組成人員以事實詮釋了 「協商民主」的獨特魅力民主的實現方式有多種途徑西方國家重視「選舉民主」而中國既重視 「選舉民主」

又重視 「協商民主」 「選舉民主」主要依託全國人民代表大會來實現人大代表來自各個地區領域層次可謂 「縱向到底」 「協商民主」主要靠人民政協來實現全國政協委員來自34個界別具有廣泛的代表性可謂 「橫向到邊」 「選舉民主+協商民主」的模式收集吸納了最廣泛的民意為推動國家各項事業發展集聚了強大的正能量

關注民生熱點彰顯民本情懷過去五年俞正聲主席領導的全國政

協堅持履職為民抓住涉及人民群眾切身利益的實際問題開展視察調研和協商議政活動着眼於 「辦好人民滿意的教育」針對

學前教育義務教育高中教育高等教育職業教育特殊教育和鄉村教師隊伍建設困難學生資助等問題深度建言推動教育事業全鏈條發展着眼於 「健康中國」建設深化醫藥衛生體制改革緊扣醫療醫保醫藥 「三醫」聯動從優生健康檢查青少年疾病預防職業病防治全民健身和體育產業到安寧療護從公立醫院改革民營醫院發展仿製藥質量到醫患關係改善開展系列履職活動促進人民健康全周期保障着眼於 「更好滿足人民群眾文化需求」助力文化建設全方位推進着眼於民生關切就食品安全監管無障礙環境建設住宅房地產調控去產能過程中職工就業再就業等問題建築環衛工人農民工殘疾人留守兒童等群體權益保障深入協商對涉及群眾生活的問題全景式關注

從十二屆全國政協廣泛關注的上述民生熱點可以看出俞正聲主席和他的政協委員同事們心繫基層百姓既 「知天氣」又 「接地氣」具有鮮明的民本情懷在俞正聲主席領導下全國政協堅決維護習近平總書記的核心地位堅決維護中共中央權威和集中統一領導堅決將增強 「四個意識」特別是核心意識看齊意識落實在政協工作全過程經過全體政協委員的努力執政黨 「以人民為中心」的理念得到了充分體現政府工作更加及時地回應人民期待政通人和的局面成為當代中國最亮麗的風景

過去五年俞正聲主席帶領全國政協發揮協商式監督特色優勢重點監督黨和國家

重大改革舉措重要決策部署貫徹執行情況通過調研察看發現問題圍繞履責不力提出批評針對存在不足督促改進特別是防範風險聚焦 「營改增」執行情況 「全面兩孩」精準扶貧環保督察等熱點難點問題創新監督方式摸準基層情況為推動國家治理能力現代化發揮助推作用

做實1049504民主監督1049505促進難題化解眾所周知「中國式民主」有幾個鮮明特

徵民主監督群眾監督輿論監督 「民主監督」主要是各民主黨派各界別人士對執政黨進行監督中共十九大報告在回顧過去五年的工作時指出「中央出台了一系列重大方針政策推出了一系列重大舉措推進了一系列重大工作解決了許多長期想解決而沒有解決的難題辦成了許多過去想辦而沒有辦成的事情」這個結論得到了人民群眾的一致認同中共十八大以來老百姓痛恨的「官場腐敗」得到遏制一些地方的政治生態得到修復 「史上最嚴厲的環保督察」強力推進一些地方環境初步改善阻礙改革的路障逐一清除一些重點領域改革的「四樑八柱」很快搭建helliphellip這些變化都有人民政協的功勞都凝聚着俞正聲主席和十二屆全國政協委員的心血正是由於人民政協民主監督有力有效地推動了國家大政方針政策和重要決策部署貫徹落實

聯繫團結各界壯大愛國愛港力量近年來 「一國兩制」在香港的實踐

遇到了不少新情況新問題一些人只講 「

兩制」不講 「一國」只要 「民主」不要 「法治」更有人公然違憲違法拋出 「城邦自治」 「前途自決」等 「港獨」言論面對這些挑戰底線的行為人民政協全面準確貫徹 「一國兩制」 「港人治港」高度自治的方針俞正聲主席始終支持港區政協委員在特區事務中發揮積極作用對全國人大常委會就香港特別行政區基本法第104條的解釋正面發聲深做細做香港青少年工作推動愛國愛港力量發展壯大在人民政協特別是港區政協委員的努力下 「港獨」勢力受到了空前打擊 「泛政治化」現象得到了初步遏制特首林鄭月娥上任後提出了一系列發展經濟改善民生的舉措贏得了香港社會的讚譽與此同時中央部委出台了一系列便利港人到內地創業就業學習交流的政策香港各界的共識正在形成呈現出了良好局面對此中聯辦主任王志民多次對港區政協委員強調 「俞正聲主席對香港市民的關愛對 『一國兩制』事業的關注對港區政協委員的關心是我們工作的寶貴財富」事實證明政協委員卓有成效的工作發展壯大愛國愛港力量築牢了香港長期繁榮穩定的基石

歷史的車輪滾滾向前每一代人都有自己的責任和使命俞正聲主席和榮休的十二屆全國政協委員居功至偉向俞正聲主席和政協委員致敬用履職盡責的新步伐新定力新業績回應人民群眾的期待這是新一屆全國政協委員的共同心願（本文作者是新一屆港區全國政協委員中國和平統一促進會香港總會常務副會長）

郭炳聯倡放寬青年內地發展限制

郭炳聯（左二）與港區全國政協委員李山（左一）林健鋒（左三）和孔令成（左四）合照 大公報記者何嘉駿攝

全國人大代表香港中小型律師行協會創會會長陳曼琪是憲法修正

案草案投票表決時的監票人之一她說整個表決過程真實公正

【大公報訊】記者石璐杉北京報道新鴻基地產主席兼董事總經理郭炳聯今年首次擔任港區全國政協委員他提出三大建議推動和加強青年工作包括配合粵港澳大灣區建設推動兩地青年攜手發展放寬香港青年專才到內地發展的限制以及加強兩地高層次的教師與學生交流訪問

郭炳聯說 「我十分高興及榮幸第一次參與全國政協會議我在各會議討論中積極學習深受啟發未來我會繼續做好政協委員的工作」

在關注香港青年問題的小組會議上郭炳聯提出了三大建議推動和加強青年工作第一配合粵港澳大灣區建設推動兩地青年攜手發展第二放寬香港青年專才到內地發展的限制第三加強兩地高層次的教師與學生交流訪問

bull劉藝良說修憲是國家政治生活中的一件大事憲法修正案高票通過反映了包括港澳同胞在內的全體中國人的共同願望

bull陳曼琪說憲法修正案將國家的發展經驗及在此基礎上形成的廣泛共識制度化法律化體現全面依法治國改革開放以來國家的法治建設不斷推進新時代要有新發展我支持修憲這是我們實現中華民族偉大復興的中國夢的重要保障

bull簡松年說在憲法中增寫監察委員會一節充分彰顯了監察委員會在國家治理體系中的重要作用

「修改憲法是為了更好地總結過去引領未來具有歷史必然性我對此高度贊同」全國人大代表香港立法會議員馬逢國說自憲法2004年修改以來國家取得的成就舉世矚目尤其是十八大以來國家各領域發生了歷史性變革把這些重大變革通過國家根本法確認下來使之成為今後工作的遵循正當且必要

全國人大代表澳門歸僑總會會長劉藝良說修憲是國家政治生活中的一件大事憲法修正案高票通過反映了包括港澳同胞在內的全體中國人的共同願望

全國人大代表香港中小型律師行協會創會會長陳曼琪是憲法修正案草案投票表決時的監票人之一她說整個表決過程真實公正

陳曼琪說憲法修正案將國家的發展經驗及在此基礎上形成的廣泛共識制度化法律化體現全面依法治國 「改革開放以來國家的法治建設不斷推進新時代要有新發展我支持修憲這是我們實現中華民族偉大復興的中國夢的重要保障」

全國人大代表香港招商局集團董事李引泉說善於運用制度和法律治理國家提高科學執政民主執政依法執政水平是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系是中共全面提高國家治理能力和治理水平的一大體現

作為國之根本法之源泉憲法修改關係全局影響廣泛深遠李引泉說此次修憲印象最深的就是將習近平新時代中國特

色社會主義思想寫入憲法序言把 「中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」寫入憲法總綱第一條這體現了國家指導思想的與時俱進使憲法適應新時代新發展要求有利於鞏固中國共產黨的執政基礎和執政地位 「讓我對國家未來發展更具信心」

李引泉說憲法修改後在諸多方面適應了國家發展的形勢國家發展思路更加清晰有利於保持政治長期穩定確保正在實施的國家戰略持續向前推進有利於國家抓住歷史機遇期為實現 「兩個一百年」奮鬥目標提供有力保障

全國政協委員香港專業人士協會創會主席簡松年說在憲法中增寫監察委員會一節充分彰顯了監察委員會在國家治理體系中的重要作用是對國家政治體制政治權力政治關係作出的重大調整為推進國家治理體系和治理能力現代化提供了重要保

證陳曼琪說設立監察委員會將對推進全

面依法治國全面從嚴治黨起到巨大作用「增強對公權力進行監督能夠確保民眾賦

予的權力更好地用來為民眾謀利益」「天下之事不難於立法而難於法

之必行」憲法的生命在於實施憲法的權威也在於實施馬逢國說這次修改憲法將全國人大專門委員會中的法律委員會更名為憲法和法律委員會有利於加強憲法實施和監督工作他建議繼續推進合憲性審查加強全國人大的憲法法律監督推動憲法準確實施

「推動構建人類命運共同體」 「堅持和平發展道路堅持互利共贏開放戰略」helliphellip陳曼琪認為此次修憲兼顧內政外交充實了和平外交政策方面的內容向世界展示了中國維護世界和平促進人類進步事業的擔當和自信

善於運用制度和法律治理國家提高科學執政民主執政依法執政水平是推進國家治理體系和治理能力現代化的題中應有之義

李引泉

這次修改憲法將全國人大專門委員會中的法律委員會更名為憲法和法律委員會有利於加強憲法實施和監督工作

馬逢國

十三屆全國人大一次會議日前在北京人民大會堂舉行第三次全體會議這是代表投票表決中華人民共和國憲法修正案草案