el derecho al trabajo en bolivia
DESCRIPTION
EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA. Empleo y condiciones laborales en Bolivia Diciembre 2008. SITUACION GENERAL DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
![Page 1: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/1.jpg)
Empleo y condiciones laborales en Bolivia
Diciembre 2008
![Page 2: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/2.jpg)
SITUACION GENERAL DE LA ECONOMÍA BOLIVIANA Bolivia tiene una economía primario exportadora como rol
impuesto por la economía mundial: Con el neoliberalismo esta situación continua y se profundiza: Saqueo de recursos naturales beneficia al capital extranjero.
Se apuesta al crecimiento económico con estabilidad, no al desarrollo. Este crecimiento se concentra en pocos sectores primarios. Crea poco empleo (20%)
Crecimiento económico insuficiente para superar la situación de pobreza de la población. PIB 2006= 4.6%, 2007= 4.3%, 2008= 6% Según la CAF, se requiere un crecimiento superior al 7%.
Débil industrialización: 80% son MyPE, en El Alto, 98%. Inversión insuficiente: 2006, 16% del PIB. Economía campesina quebrada: Dependencia alimentaria y
mayor migración. CONCLUSIÓN: ECONOMIA DEBIL = MENOR EMPLEO vs.
OFERTA LABORAL CRECIENTE = POBREZA
![Page 3: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/3.jpg)
EMPLEO: EL GRAN PERDEDOR Desde 1985: Empleos flexibilizados por libre contratación como
garantía jurídica para la inversión privada Reducción de la capacidad de generación de empleos productivos
y de calidad. El Estado genera menor empleo Informalización del empleo. Mayor demanda laboral Externalización y tercerización. Subcontratación Reducción del trabajo asalariado, más en mujeres Precarización de las condiciones de trabajo Desempleo, subempleo, estrategias de sobrevivencia Desprotección laboral. Menor acceso a la seguridad social Masiva inserción laboral de mujeres y jóvenes. Informalidad Mayor trabajo infantil, más en el trabajo informal. Desregulación de las normas laborales Migración laboral internacional masiva.
![Page 4: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/4.jpg)
ESTRATEGIAS EMPRESARIALES vs. EMPLEOCon la flexibilización laboral (D.S 21060), los empresarios
empeoraron la situación del empleo: - Reducción de costos laborales: Menos trabajadores
antiguos, más jóvenes y eventuales para no pago de beneficios sociales.
- Adopción de contratos eventuales y a plazo fijo. - Tercerización y subcontratación en tareas propias de las
empresas (“contratos civiles”) - Trabajo a domicilio - Tercerización de servicios (comedor, limpieza,
mantenimiento y otros) - Salario a destajo por fijación de cupos de producción:
Intensificación de la explotación laboral - Creación de talleres externos (manufactura) - Desconocimiento de la libertad de sindicalización y
debilitamiento de los sindicatos
![Page 5: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/5.jpg)
RESULTADOMayor empleo precario:- Inestable y temporal- Con salarios por debajo de una canasta
normativa alimentaria- Con jornadas de trabajo superiores a las 48
horas semanales- Sin seguridad social (seguro médico, de
jubilación y otras prestaciones sociales
Los/as más afectados/as: Mujeres, jóvenes y personal calificado (profesionales)
![Page 6: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/6.jpg)
CONTEXTO ECONÓMICO 2004 - 2008Continuidad de las políticas públicas
neoliberales:- énfasis en la estabilidad económica:
estabilidad de precios- ausencia de políticas integrales de promoción
de la producción para el mercado interno- limitadas políticas activas de empleo para frenar
la flexibilización- apuesta al mercado y al crecimiento
económico= poca generación de empleo
![Page 7: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/7.jpg)
CONTEXTO ECONÓMICO 2004 - 2008- crecimiento mayor y sostenido (PIB promedio 4.5%)- crecimiento en todos los sectores con concentración
en las actividades extractivas (gas, minería)- crecimiento favorecido por aumento de los precios de
exportación y la demanda interna (remesas: 2007, más de mil millones de dólares)
- inversión pública sin correspondencia con la inversión privada
- crecimiento genera concentración de la riqueza: desigualdad de ingresos. En 2008, 20% más rico concentra el 53.6%% de la riqueza y el 20% más pobre, 3.96%.
![Page 8: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/8.jpg)
SITUACIÓN DEL EMPLEOEn el período, menor crecimiento de la oferta
laboral:** Tasa de participación global = Baja de 62 % a
58%. Algo menos en los hombres (69% a 66%) y más en la mujeres (59% a 51%). Las mujeres representan el 45% de la fuerza de trabajo.
- Efecto de la migración internacional: 6% de la PEA se fue del país entre 2004 - 2007 (600 mil)
Por desaliento en la búsqueda de empleo: Población inactiva involuntaria
![Page 9: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/9.jpg)
SITUACIÓN DEL EMPLEOCrecimiento económico con poca incidencia
en el empleo = Insuficiente demanda de trabajo - Patrón de crecimiento basado en recursos naturales y
materias primas con escaso valor agregado - Débiles eslabonamientos productivos - Baja inversión en sectores intensivos en empleo - Bajos niveles de productividad - Caída de salarios e ingresos laborales - Bajo crecimiento del empleo, más precario - Desempleo creciente y persistencia del subempleo - Mayor pobreza por ingresos laborales
![Page 10: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/10.jpg)
SITUACIÓN DEL EMPLEODesempleo urbano estructural creciente:- Tasa de desempleo abierto, 2007= 9.5% y en
2008= 10.2% (Encuesta CEDLA, 2008):- Mujeres = 13.2% y Hombres = 7.5%- En ciudades del eje y Potosí = 182 mil
desocupados/as. Más en El Alto = 11.6%Desempleo ilustrado: Con educación superior =
12.5% y con educación secundaria = 10.5%- Preocupante: aumenta la duración del
desempleo en las personas: Promedio, 11.2 meses con una mediana de 5 meses
![Page 11: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/11.jpg)
SITUACIÓN DEL EMPLEOPerfil de los desocupados/as:- Mujeres = 60%- Jóvenes = 67%, menores de 35 años- Jóvenes con mayor nivel educativo= 77.7%
(secundaria 44% y superior 33%)- Más pobres= 32%, incrementándose en las clases
medias, 44%DEVALUACIÓN DE LA EDUCACIÓN
LA DEMANDA PREFIERE PERSONAS CON MENOR CALIFICACIÓN Y EXPERIENCIA
(menores costos laborales)
![Page 12: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/12.jpg)
SITUACIÓN DEL EMPLEOSituación desventajosa de las mujeres:- Mujeres asalariadas=37%, más en
servicios (6 de cada 10)- Mujeres no asalariadas= 63%; 8 de cada
10 en el comercio y servicios personalesTodavía existen rubros y actividades con
predominio masculino. Por el contrario, las actividades “femeninas” experimentan mayor presencia de hombres.
![Page 13: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/13.jpg)
SITUACIÓN DEL EMPLEOSe consolida la estructura ocupacional de años
anteriores:- Empleo en el sector informal = 60%, hombres
55% y mujeres 65%- Empleo asalariado, 52% (incluye servicio
doméstico), hombres 61% y mujeres 37%.- Empleo en sector terciario= 53%, hombres 43% y
mujeres 70%- Mayor demanda de fuerza de trabajo no
calificada= 77%; hombres 76% y mujeres 77%.EMPLEO DE MENOR CALIDAD = PRECARIO
![Page 14: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/14.jpg)
EMPLEO Y CONDICIONES LABORALESElevada inestabilidad laboral- Sólo el 50% de los asalariados tiene empleo por
tiempo indefinido (Hombres y mujeres)- Mayor entre los obreros (63%) y empleados
(40%)Aumentó en el sector empresarial (35%, hombres
y mujeres)La inestabilidad es casi igual en el sector formal
como informal.
![Page 15: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/15.jpg)
EMPLEO Y CONDICIONES LABORALESBajos salarios e ingresos laborales y pérdida
del valor adquisitivo:- Salario nominal sector privado= 2001, 1.928
Bs.; 2008, 2.356 Bs.- Salario real sector privado= 2001, 959 Bs.;
2008, 855 Bs.- Salario nominal sector público= 2001, 1.624
Bs.; 2008, 2.492 Bs.- Salario real sector público= 2001, 808 Bs.;
2008, 905 Bs. (INE, 2007).
![Page 16: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/16.jpg)
EMPLEO Y CONDICIONES LABORALES- Ganan hasta un SMN (Bs. 577.5)= 30% de ocupados- Ganan hasta 2 SMN= 60% de ocupados- Si el costo de una canasta normativa alimentaria es de
Bs. 1.288, el 60% de los ocupados están por debajo de este monto
- Ingreso promedio= 1.365 Bs. 68% de hombres y 78% de mujeres por debajo de este monto
- Subempleo por ingresos = 60%. Hombres 57% y mujeres 64%. Asalariados 61.5%, no asalariados 56% y servicio doméstico 94%.
Brecha de ingresos de mujeres respecto de hombres = 62%. Subvaloración del trabajo femenino. Discriminación laboral.
![Page 17: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/17.jpg)
EMPLEO Y CONDICIONES LABORALESMenor acceso a seguridad social:- Sólo un 20% cotiza al sistema de seguridad social- Asalariados= 38%; obreros 14.7%; empleados 50.2%
e independientes 1.8%- Según la SPVS, hasta diciembre 2007: 1.077.814
afiliados a las AFP. Equivale a 22% de la PEA total. Es decir, 78% sin seguridad social.
- Hombres afiliados: 66%- Mujeres afiliadas: 34%- Trabajadores independientes= 4.35%. Casi el 96%
no cuenta con seguridad social.Para jubilarse más años de trabajo (30) y con menos
renta
![Page 18: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/18.jpg)
EMPLEO POBRE78% de ocupados tienen algún rasgo de
precariedad en todos los sectores laborales- Sector empresarial= 64%- Sector semiempresarial= 70%- Sector familiar= 78%- Precariedad alta en obreros, trabajadores no
calificados y mujeres (asalariadas 71.7% y no asalariadas 83.4%
Mayor número de desocupados favorece a una mayor explotación del trabajo.
![Page 19: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/19.jpg)
¿QUÉ ESTÁ HACIENDO EL GOBIERNO ACTUAL?En su Plan Nacional de Desarrollo, el gobierno propuso
la creación de empleos permanentes y la dignificación del trabajo. Para esto planteó medidas de corto, mediano y largo plazo. 400 mil empleos hasta el 2010
Mayor ejecución de medidas de corto plazo: PROPAÍS, EDIMO, Municipios en acción - “Mi primer empleo digno” para bachilleres, “Aquí me quedo”, Plan de Vivienda Social, Plan de reconstrucción de áreas afectadas por el fenómeno del Niño
Otras medidas: Banco de Desarrollo Productivo con 60 millones de $us para la MyPE, con una inversión de 100 mil dólares, creación de tres empresas: fábricas de vidrio, de papel y de cartón que generarían 1.500 empleos, FNDR con Proyectos de mejoramiento vial con una inversión de 18.4 millones para 1.300 empleos.
![Page 20: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/20.jpg)
¿QUÉ ESTÁ HACIENDO EL GOBIERNO ACTUAL? - Pago de la Renta Dignidad - Reestructuración del Ministerio de Trabajo. Que alcanzará al
20% de los trabajadores/as y una Política nacional de empleo - D.S. 28699 que no pone fin a la libre contratación. Reglamento
Interno de Trabajo. - Reforma del Código Procesal de Trabajo - Ley del Fuero sindical - Reforma de la reforma del Sistema de Pensiones - “Incremento” del salario mínimo nacional a Bs. 577.50 para 2008
y 12% de incremento para 2009 = Bs. 648 - Prohibición del trabajo infantil (marca RSE) CONCLUSIÓN: SE PROFUNDIZA SITUACIÓN DE EMPLEO
PRECARIO Y DESPROTEGIDO. DESEMPLEO Y SUBEMPLEO DERECHO AL TRABAJO POSTERGADO Y DEBILMENTE
PROTEGIDO, PESE A INFINIDAD DE NORMAS LABORALES. CONTINUA VIOLACIÓN DE DERECHOS LABORALES
![Page 21: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/21.jpg)
DERECHO AL TRABAJODerecho a un medio (fuente) de trabajo y de
subsistencia de manera libre, sin presión ni fuerza. Según el Derecho del Trabajo:- En el capitalismo, el derecho al trabajo está sujeto a un
contrato de trabajo (no como prestación de servicios).- Conjunto de normas que regulan las relaciones laborales
entre trabajador y empleador como compra – venta de fuerza de trabajo a cambio de un salario.
- Con la globalización y la revolución tecnológica (informática), el derecho al trabajo se ha convertido en un mero recurso formal y ya no responde a la realidad del trabajo flexibilizado (trabajo formal e informal como una sola realidad).
- Se trata de ampliar el ámbito de la norma laboral a las nuevas formas de producción y trabajo
![Page 22: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/22.jpg)
DERECHO AL TRABAJOSegún la Declaración Universal de los DD.HH.:
Derecho al trabajo, libre elección y protección contra el desempleo, igual salario, protección social y derecho a formar sindicatos
Según la CPE boliviana: Derecho a trabajar y a una actividad económica lícita.
La legislación laboral boliviana protege toda relación laboral.
• Toda relación laboral comprende (D.S 23570 (26/07/1993 y D. S. 28699 1/05/2006):
• 1) relación de dependencia, 2) relación de subordinación, 3) trabajo para tercera persona (por cuenta ajena), 4) percepción de salario o remuneración en cualquiera de su formas de manifestación (Art. 1), 5) continuidad de la prestación de servicios.
![Page 23: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/23.jpg)
DERECHO AL TRABAJO“Toda persona natural que preste servicios
intelectuales o materiales a otra, natural o jurídica en cuya relación concurran las características señaladas (Art. 1) se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la LGT y goza de todos los derechos reconocidos en ella, sea cual fuere el rubro o actividad que se realice, así como la forma expresa del contrato o de la contratación verbal si fuera el caso” (Art. 2).
![Page 24: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/24.jpg)
CONDICIONES JUSTAS, EQUITATIVAS Y SATISFACTORIASUna fuente de trabajo que permita seguir la
vocación, promoción de cargo, estabilidad laboral, salario acorde al trabajo realizado
Según la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre: Trabajo en condiciones dignas (Art. XVI).
Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos: Trabajo en condiciones justas y equitativas (Art. 7)
CPE: Estado debe crear condiciones que garanticen estabilidad y remuneración justa (art. 157, II)
![Page 25: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/25.jpg)
IGUALDAD DE TRATO Y OPORTUNIDADESAcceso a fuentes de trabajo adecuadas, contar
y desarrollar una ocupación sin presiones y discriminación y las mismas posibilidades de realización personal, laboral y profesional
Convenio 111 de la OIT: Estados obligados a promover igualdad de oportunidades y de trato. Ratificado por Convenio 156.
En la legislación boliviana la CPE establece en el Régimen Social que el Estado debe crear condiciones laborales favorables (Art. 57)
![Page 26: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/26.jpg)
LEGISLACIÓN LABORAL EN BOLIVIAConstitución Política del EstadoLey General del Trabajo, su Decreto
Reglamentario y varias disposiciones laboralesCódigo Procesal del TrabajoLey General de Higiene y Seguridad OcupacionalCódigo de Seguridad Social y su ReglamentoLey de Reforma de Pensiones Nº 1732Leyes especiales sectoriales: trabajadoras del
hogar, castañeros, zafreros, asalariados del campo, etc.
Ley del fuero sindicalConvenios de la OIT ratificados por el Estado
boliviano
![Page 27: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/27.jpg)
¿QUÉ DICE EL PROYECTO DE NUEVA CPE? • CAPÍTULO 2º, Art. 9, Inc. 5. Son fines del Estado:
“Garantizar el acceso de las personas a la educación, a la salud y al trabajo”.
• SECCIÓN III. DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO • 1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y
salud ocupacional, sin discriminación, y con remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una existencia digna.
• 2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.
• II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas.
• III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de explotación que obligue a una persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribución.
![Page 28: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/28.jpg)
¿QUÉ DICE EL PROYECTO DE NUEVA CPE?• Artículo 48. I. Las disposiciones sociales y laborales
son de cumplimiento obligatorio.• II. Las normas laborales se interpretarán y aplicarán
bajo los principios de protección de las trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad;…” según los principios laborales.
• III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias…”
• IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales y aportes a la seguridad social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia, y son inembargables e imprescriptibles.
![Page 29: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/29.jpg)
¿QUÉ DICE EL PROYECTO DE NUEVA CPE?• “V. El Estado promoverá la incorporación de las
mujeres al trabajo y garantizará la misma remuneración que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el ámbito público como en el privado.
• VI. Las mujeres no podrán ser discriminadas o despedidas por su estado civil, situación de embarazo, edad, rasgos físicos o número de hijas o hijos. Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estado de embarazo, y de los progenitores, hasta que la hija o el hijo cumpla un año de edad.
• VII. El Estado garantizará la incorporación de las jóvenes y los jóvenes en el sistema productivo, de acuerdo con su capacitación y formación”.
![Page 30: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/30.jpg)
¿QUÉ DICE EL PROYECTO DE NUEVA CPE?Art. 49. “I. Se reconoce el derecho a la
negociación colectiva.II. La ley regulará las relaciones laborales
relativas a contratos y convenios colectivos;…III. El Estado protegerá la estabilidad laboral. Se
prohíbe el despido injustificado y toda forma de acoso laboral…”
Art. 50. “El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos especializados, resolverá todos los conflictos emergentes de las relaciones laborales…”
![Page 31: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/31.jpg)
¿QUÉ DICE EL PROYECTO DE NUEVA CPE? Art. 51. I. “Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen
derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con la ley. II. El Estado respetará los principios sindicales… III. Se reconoce y garantiza la sindicalización como medio de
defensa, representación,… (idem LGT) IV. El Estado respetará la independencia ideológica y organizativa
de los sindicatos. Los sindicatos gozarán de personalidad jurídica por el solo hecho de organizarse…
V. El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable, inembargable e indelegable.
VI. Las (…) y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical,… VII. Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen
el derecho a organizarse para la defensa de sus intereses”.
![Page 32: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/32.jpg)
¿QUÉ DICE EL PROYECTO DE NUEVA CPE?Art. 53. “Se garantiza el derecho a la huelga,… de acuerdo con
la ley”.Art. 54. “I. Es obligación del Estado establecer políticas de
empleo que eviten la desocupación y la subocupación, con la finalidad de crear,…condiciones que garanticen… posibilidades de ocupación laboral digna y de remuneración justa.
II. Es deber del Estado y de la sociedad la protección y defensa del aparato industrial y de los servicios estatales.
III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del interés social podrán, de acuerdo con la ley, reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra, concurso o liquidación, cerradas o abandonadas de forma injustificada, y conformarán empresas comunitarias o sociales...”
![Page 33: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/33.jpg)
¿QUÉ DICE LA PROPUESTA DE ESTATUTO AUTONÓMICO DE SANTA CRUZ?• Entre los derechos fundamentales como objetivo de la
autonomía. Reconoce los derechos actuales de la CPE y de los convenios firmados por el Estado boliviano.
• I. i. Derecho a trabajar y dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.
• s. Derecho al trabajo y a una justa retribución. • t. Derecho al descanso y a su aprovechamiento. • u. Derecho a la seguridad social. • II. El gobierno departamental adoptará medidas para:• c. Mejorar las condiciones de vida, educación, de salud,
trabajo y de seguridad social de todas las personas en el departamento.
• Competencias exclusivas• Trabajo y relaciones laborales, en cuanto a políticas activas
de ocupación, la intermediación laboral, así como la prevención de riesgos laborales y la seguridad y salud en el trabajo.
![Page 34: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/34.jpg)
¿QUÉ DICE LA PROPUESTA DE ESTATUTO AUTONÓMICO DE SANTA CRUZ?• Competencias compartidas:• Régimen laboral y de seguridad social.• Regímenes especiales autonómicos:• Régimen Laboral, Seguridad Social, Salud Pública y
Transporte Terrestre.• Capítulo2º GARANTÍAS LABORALES Y DE SEGURIDAD
SOCIAL• Artículo 59. Salario mínimo departamental• Salario Mínimo Departamental a ser aprobado por el
Gobierno Departamental• De aplicación obligatoria en todas las reparticiones que
formen parte del Gobierno Departamental, y de forma voluntaria en todas las instituciones públicas y privadas que así lo determinen.
• Será fijado anualmente hasta el día 31 de Marzo.• Debe ser siempre superior al Salario Mínimo Nacional.
![Page 35: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/35.jpg)
¿QUÉ DICE LA PROPUESTA DE ESTATUTO AUTONÓMICO DE SANTA CRUZ?• Artículo 60. Protección y fomento del sindicalismo• El Gobierno Departamental reconoce, protege y estimula
la conformación de sindicatos y su integración y articulación con la COD, debiendo adoptar las medidas que correspondan para su desarrollo y fortalecimiento.
• Otorgará, en el marco de una Ley Departamental, las personalidades jurídicas de los sindicatos y aprobará sus correspondientes Estatutos.
• Artículo 61. Consejo Económico y Social del Departamento
• I. Para el análisis y seguimiento de la situación laboral en Santa Cruz y la elaboración de sugerencias de políticas públicas en la materia, se crea el Consejo Económico y Social (CES), compuesto en partes iguales por representantes del Gobierno Departamental, la COD y la Federación de Empresarios Privados de Santa Cruz.
![Page 36: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/36.jpg)
¿CAMBIARÁ LA SITUACIÓN DEL TRABAJO?El empleo precario y flexibilizado, el desempleo,
subempleo y la débil generación de empleos son problemas estructurales que requieren de medidas estructurales
El Plan Nacional de Desarrollo y las políticas públicas del gobierno actual están orientadas a mantener una economía primario exportadora, bajo un régimen mixto y reglas neoliberales.
La actual legislación laboral nacional e internacional son casi papeles muertos sin aplicación, derogados de facto durante el período neoliberal, sujetas a las prácticas empresariales de libre contratación
![Page 37: EL DERECHO AL TRABAJO EN BOLIVIA](https://reader035.vdocuments.pub/reader035/viewer/2022081415/56814a12550346895db73996/html5/thumbnails/37.jpg)
¿CAMBIARÁ LA SITUACIÓN DEL TRABAJO?La nueva CPE y las autonomías departamentales
son reformas políticas que coinciden en mantener una economía capitalista primario exportadora, el respeto a la propiedad privada, mantener la gran propiedad de la tierra y el respeto de la libre empresa (con derechos).
En este contexto:
EL DERECHO AL TRABAJO COMO DERECHO A UN EMPLEO PLENO NO ES POSIBLE.