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EL DESARROLLO: GÉNESIS Y RUPTURAS
Econ. PhD, MSc. Mario Alejandro Pérez R. Univalle/Cinara ([email protected])
Curso Cultura y Ambiente Doctorado de Ciencias Ambientales
(Cali, noviembre de 2015)
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Contenido � Orígenes del Progreso y el Desarrollo � Implicaciones del Desarrollo � Primeras rupturas � Rupturas relacionadas con nuevas
preocupaciones ambientales y sociales ¿Sociedad del riesgo/sociedad de la incertidumbre?
� Decisiones en condiciones de información incompleta: diferentes casos
� Asimetrías de los riesgos e injusticias ambientales: nuevas fuentes de inequidad
� Patrones y trampas del desarrollo: ¿otro fenómeno de la inequidad?
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LA IDEA DE PROGRESO � Turgot (1727-1781) y Condorcet
(1743-1794) son sus precursores � Consideraban que la sociedad evolucionaba
hacia un progreso indefinido. � Ven la historia como un proceso lineal en
el tiempo, orientado hacia un futuro que será cada vez mejor.
� Plantean que el mundo puede y debe ser transformado, lo cual conlleva a que el hombre se afirme como amo soberano de la naturaleza (antropocentrismo).
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ORÍGENES DEL DESARROLLO (I) � Heredero del mecanicismo, el antropocentrismo
y la idea de progreso construida en la modernidad (S. XVIII-XIX)
� Ideas predominantes: cambiar la estructura social y económica de la mayoría de las sociedades pobres, agrarias, excolonias para orientarlas hacia la industrialización y el crecimiento económico.
� El cambio puede ser planificado � Utiliza la razón instrumental o sea una razón
aplicada al perfeccionamiento de instrumentos de dominación.
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ORÍGENES DEL DESARROLLO (II)
� El pionero académico es Josep Shumpeter: Teoría del desenvolvimiento económico (1912); Los ciclos económicos (1939). Cambio técnico e innovación.
� El Plan Marshall (1947) es un ejemplo de cómo se operativiza la planificación.
� El presidente Truman (1949) es el primero que habla de subdesarrollo reduciendo la diversidad del Sur a esta única categoría.
� Acá se expresa una visión del mundo: “todos los pueblos deben caminar en una misma pista, unos rápido, otros despacio, pero todos en la misma dirección, con los países del norte por delante.” (Sachs).
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ORÍGENES DEL DESARROLLO (III)
• El concepto de desarrollo es apropiado por los economistas, convirtiéndolo en crecimiento económico. Lo cualitativo se convierte en cuantitativo. El positivismo triunfa.
• Aparece las teorías del desarrollo económico que buscan identificar las condiciones y estructuras socioeconómicas necesarias para hallar una senda de crecimiento económico sostenido.
• Se buscan recetas, fórmulas y modelos para alcanzar a los países del Norte.
• Aparecen grandes teóricos del desarrollo: Rostow; Lewis; Ranis y Fei (etapas del desarrollo)
• Aparecen los indicadores de desarrollo: el PIB, el IDH, etc., el positivismo en su esplendor.
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IMPLICACIONES DEL DESARROLLO � Propagación del desarrollo económico
capitalista y socialista: destruye lazos comunales y culturas locales; fragmenta comunidades.
� Se entroniza el optimismo tecnológico en la sociedad, guiando las intervenciones en la vida diaria.
� No resuelve dos grandes problemas de la sociedad y crea otro: las inequidades (al interior de los países y entre los países), la pobreza y los problemas ambientales.
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SÍNTESIS DEL DESARROLLO � Centrado en el crecimiento económico y no en la
gente � Propone a Occidente como el modelo � Crea la dicotomía países atrasados/países modernos
(industrializados) � El Estado guía el crecimiento económico (ahora cada
vez menos) � Asocia los asuntos étnicos con valores premodernos
por lo tanto los ve como un obstáculo para el desarrollo. Igual muchas veces con el tema ambiental.
� Considera el progreso como algo lineal / Rostow � Ve la ayuda externa como esencial
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NACIONES UNIDAS,1951 “Hay un sentido en el que el progreso económico
acelerado es imposible sin ajustes dolorosos. Las filosofías ancestrales deben ser erradicadas, las viejas instituciones sociales tienen que desintegrarse; los lazos de casta, credo y raza deben romperse; y grandes masas de personas incapaces de seguir el ritmo del progreso deberán ver frustradas sus expectativas de una vida cómoda”
Medidas para el Desarrollo Económico de los Países Subdesarrollados
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TEORÍA DE LA DEPENDENCIA: PRIMERA RUPTURA (1952)
� Producida por intelectuales latinoamericanos vinculados a la CEPAL
� Plantea que la economía mundial es un sistema con países industrializados (centro) y países periféricos (los subdesarrollados)
� Tecnología, procesos y productos son controlados por el centro
� Ilusiona falsamente a la periferia
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RUPTURAS POSTERIORES: LOS MOVIMIENTOS SOCIALES INFLUYEN EN EL SURGIMIENTO DEL DESARROLLO ALTERNATIVO
� Aportan nuevas preocupaciones como la degradación ambiental, el respeto de la identidad cultural.
� Surgen nuevos actores que presentan demandas relacionadas con sus identidades sociales, culturales o de género tales como las mujeres, los indígenas, diferentes grupos étnicos, homosexuales y lesbianas.
� Además se reivindica el conocimiento local.
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DESARROLLO ALTERNATIVO
� La Gente es la meta del desarrollo en lugar del Crecimiento Económico. Por lo tanto es muy importante el florecimiento de las capacidades humanas (creatividad, autoconfianza y autonomía).
� Declaración de Cocoyoc (México 1974) “el desarrollo no debe tratarse del desarrollo de los objetos sino del hombre”
� Fundación Dag Hammarskjöld de Uppsal ¿Que Hacer?: Otro Desarrollo (1975). El Informe se presentó en Séptima sesión Especial de la Asamblea General de Naciones Unidad
� “Primero la Gente: Variables Sociológicas en el Desarrollo Rural” Michael Cernea (1985).
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DESARROLLO ALTERNATIVO � “Desarrollo a Escala Humana: Una
opción para el Futuro” Manfred Max-Neef et al (1986). Las necesidades humanas (materiales y no materiales) se han convertido en el objetivo del desarrollo.
� Etnodesarrollo, Stavenhagen (1986) � El desarrollo sostenible. Misión
Brundtland (1987). � El desarrollo humano (A. Sen); debe
focalizarse a expandir capacidades.
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DESARROLLO ALTERNATIVO
� Abarca diferentes tendencias sin cuerpo teórico homogéneo
� El desarrollo debe orientarse de abajo hacia arriba � Promueve participación y desarrolla metodologías y
técnicas de investigación que la facilitan � Subraya la importancia de lo local (organizaciones
conocimiento, tecnología) � Promueve sostenibilidad ambiental � Promueve el pluralismo cultural contra la
modernización uniforme � Considera el Estado como un facilitador y las
organizaciones populares como los actores principales
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v Los problemas ambientales globales y nuevos problemas sociales cuestionan la idea del crecimiento ilimitado y la confianza en el progreso técnico, la ciencia y el conocimiento experto.
v Aparecen inseguridades sociales como las amenazas a la salud y a la vida debido a los tóxicos, la energía nuclear, el crimen organizado.
v Se incrementa la inseguridad sobre el futuro. v El papel del Estado languidece a la par que se
agigantan los monopolios y las transnacionales (medios).
v Aparecen movimientos sociales mundiales
NUEVAS PREOCUPACIONES GLOBALES ORIGINAN NUEVAS RUPTURAS
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v Llama la atención sobre cambios que se han producido en la sociedad industrial; llevando a amenazas que no pueden ser afrontadas eficazmente por las estructuras políticas y económicas existentes.
v Las instituciones de control y protección de la sociedad industrial presentan limitaciones para afrontar riesgos
v La sociedad del riesgo es la que toma decisiones en condiciones de ignorancia, ambigüedad e incertidumbre en forma cada vez más creciente.
v La modernización transforma la sociedad de una sociedad repartidora de riqueza a una sociedad repartidora de riesgos y de incertidumbres.
Ulrick Beck: “La sociedad del riesgo”
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¿Porqué se incrementan los riesgos?
� Desarrollo tecnológico (se pierde optimismo) � Aumento de escalas de extracción y
ampliación de fronteras económicas � Modelos de desarrollo, reprimarización,
neoestractivismo, mal desarrollo � Derechos de propiedad (biopirateria) � Ciencia prohegemónica � Crecimiento sector privado y adelgazamiento
estatal
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Evidencia de riesgos e incertidumbres
� El modelo usuario intensivo de naturaleza (abastecedora y asimiladora)
� Los crecientes pasivos ambientales � La comida sana (transgénicos, agrotóxicos) � La nanotecnología � La energía nuclear � Agotamiento de la energía fósil y las
posibilidades de sustitución (fraking, agrocombustibles).
� ¿Crisis civilizatoria?
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Nuevas rupturas al desarrollo
• Las injusticias y conflictos ambientales • El posdesarrollo El decrecimiento
económico • El mal desarrollo o las trampas de la
especialización productiva: reprimarización, neoextractivismo
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La producción académica sobre Justicia Ambiental
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http://www.ejatlas.org/ http://www.ejolt.org/
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El Decrecimiento (I y II)
“Hace treinta años, Nicholas Georgescu-Roegen publicó un libro en francés con el título “Demain la Décroissance” (Mañana el decrecimiento) (1979). Nosotros decimos, “Aujourd’hui la Décroissance” (EL DECRECIMIENTO, HOY). La crisis
económica de 2008-09 aporta, en este sentido, una nueva perspectiva. El decrecimiento económico puede ser bueno para el ambiente, pero debe ser
socialmente sostenible”
Barcelona, 25 al 28 de marzo de 2010 Paris, 18 - 19 de abril de 2008
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El Decrecimiento (III y IV)
3ª. C.I. sobre Decrecimiento por la Sostenibilidad Ecológica y la Equidad Social. Énfasis: “La Gran Transición: el Decrecimiento como Vía hacia la Civilización”.
Venecia, 19 – 23 de septiembre de 2012
Tiene como finalidad: i) cuestionar la obsesión de la política económica con el crecimiento y, ii) potenciar alternativas sociales y ecológicas.
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Situación existente
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Escenarios razonables . . .
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Planteamiento de la principal escuela económica acerca del futuro
DIRECCIÓN ESPERADA DEL CRECIMIENTO ECONÓMICO
3% por año por siempre!
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Pildora Azul “políticamente correcto” narrativa acerca de “nuestra” sustentabilidad
Pildora Roja “políticamente incorrecto” narrativa acerca de “nuestra” sustentabilidad
¿Cómo es posible no encontrar el elefante en la habitación?
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! MUCHAS GRACIAS ¡