el dut y los sistemas de planificación territorial sesión: los sistemas insulares de...

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1 El DUT y los Sistemas de Planificación Territorial Sesión: Los Sistemas Insulares de Planificación Territorial Ponencia: Antonio Hernández Ponente: S.T. Planes Insulares Area de Planificación y Cooperación CABILDO DE TENERIFE Pamplona, 9.11.2000

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Page 1: El DUT y los Sistemas de Planificación Territorial Sesión: Los Sistemas Insulares de Planificación Territorial Ponencia: Antonio HernándezPonente: S.T

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El DUT y los Sistemas de Planificación Territorial

Sesión:

Los Sistemas Insulares de Planificación Territorial

Ponencia:

Antonio Hernández

Ponente: S.T. Planes Insulares

Area de Planificación y Cooperación

CABILDO DE TENERIFE

Pamplona, 9.11.2000

S.T. Planes Insulares Area de Planificación y

Cooperación

CABILDO DE TENERIFE

Pamplona, 9.11.2000

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1. Condiciones de entorno1. Condiciones de entornoAspectos TerritorialesAspectos Territoriales

Aspectos AdministrativosAspectos Administrativos

2. Estrategia en materia de S.I.T.2. Estrategia en materia de S.I.T.Proceso básico de implantaciónProceso básico de implantación

Intercambio y difusiónIntercambio y difusión

3. Experiencia de un S.I.T. en explotación real3. Experiencia de un S.I.T. en explotación realContenidos CorporativosContenidos Corporativos

Estadísticas de usoEstadísticas de uso

BeneficiosBeneficios

4. Conclusiones4. Conclusiones

ÍNDICEÍNDICEÍNDICEÍNDICE

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1 de las 17 Regiones Españolas1 de las 17 Regiones Españolas 7.440 km7.440 km2 2 repartidos en 7 islasrepartidos en 7 islas 1.5 millones de habitantes1.5 millones de habitantes

220 hab./ km220 hab./ km22 10 millones de turistas/año10 millones de turistas/año

2 .032 km2 .032 km22

677.000 habitantes677.000 habitantes

48% protegido por Ley48% protegido por Ley

327 hab./km327 hab./km22

150.000 camas turísticas150.000 camas turísticas

ISLAS CANARIASISLAS CANARIASISLAS CANARIASISLAS CANARIAS

TENERIFETENERIFE

Media NacionalMedia Nacional71 hab./km71 hab./km22

ENTORNOENTORNOENTORNOENTORNO

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TENERIFE: Continente en miniatura Orografía pronunciada

Suelo

Diversidad: Clima Vegetación

Areas Homogéneas: Mínima Dimensión Areas Homogéneas: Mínima Dimensión

Nivel de detalle en la ordenación:Impensable en un entorno continental

Nivel de detalle en la ordenación:Impensable en un entorno continental

COMPLEJIDADCOMPLEJIDADCOMPLEJIDADCOMPLEJIDAD

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55

COMUNIDAD AUTÓNOMA

AYUNTAMIENTOS

CABILDOS

4 Administraciones superpuestas ¿ Delimitación de competencias ?

ESTATAL

ENTORNO ADMINISTRATIVOENTORNO ADMINISTRATIVOENTORNO ADMINISTRATIVOENTORNO ADMINISTRATIVO

Page 6: El DUT y los Sistemas de Planificación Territorial Sesión: Los Sistemas Insulares de Planificación Territorial Ponencia: Antonio HernándezPonente: S.T

66

Falta de Coordinación

entre Administraciones

Públicas

Falta de Coordinación

entre Administraciones

Públicas

Falta de Optimización

de Inversiones

Falta de Optimización

de Inversiones

Incoherencia en Políticas de Planificación Territorial

y de Infraestructura

Incoherencia en Políticas de Planificación Territorial

y de Infraestructura

Falta de Bases deDatos Geográficas,

Integradas yActualizadas

Falta de Bases deDatos Geográficas,

Integradas yActualizadas

CIRCULO VICIOSOCIRCULO VICIOSOCIRCULO VICIOSOCIRCULO VICIOSO

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77

Redes Comunicaciónde Area Extensa

Redes Comunicaciónde Area Extensa

Modernización Administrativa

Implantación del S.I.T.

Implantación del S.I.T.

• Interna ( S.I.T. + Red Corporativa )

• Externa (Plan Informatización Municipal - Plan de Modernización Continua )

Información territorial al servicio de todosInformación territorial al servicio de todos

•Posibilitar acceso a esta información de forma rápida

• Soporte continuado

•Posibilitar acceso a esta información de forma rápida

• Soporte continuado

ESTRATEGIA CORPORATIVAESTRATEGIA CORPORATIVAESTRATEGIA CORPORATIVAESTRATEGIA CORPORATIVA

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88

Información Geográfica: Infraestructura Básica

Información Geográfica: Infraestructura Básica

VISIÓN REGIONAL

VISIÓN INSULAR

VISIÓN MUNICIPAL

VISIÓN COMARCAL

CAMPO DE ACCIONCAMPO DE ACCIONCAMPO DE ACCIONCAMPO DE ACCION

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99

94 95 96 97 98 99 2.00294 95 96 97 98 99 2.0028989

Coordinación

Planificación y Evaluación

Presupuestaria

CABILDOCABILDOCABILDOCABILDO

AYTOSAYTOS.. P.I.M.P.I.M.

Red Insular deComunicacionesRed Insular de

ComunicacionesCartografíaCatastroUrbanismoE.I.E.L.Callejeros

EVOLUCION HISTORICAEVOLUCION HISTORICAEVOLUCION HISTORICAEVOLUCION HISTORICA

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1010

• Apoyo continuado de la Corporación Apoyo continuado de la Corporación PresupuestarioPresupuestario Recursos humanosRecursos humanos

• Asesoramiento externoAsesoramiento externo InstitucionalInstitucional ConsultoríaConsultoría

• Asesoramiento externoAsesoramiento externo InstitucionalInstitucional ConsultoríaConsultoría

ComunidadForal deNavarra

• Concepto de Concepto de servicio horizontalservicio horizontal Calidad versus cantidadCalidad versus cantidad Integración técnico-administrativaIntegración técnico-administrativa

BASES DEL S.I.T.BASES DEL S.I.T.BASES DEL S.I.T.BASES DEL S.I.T.

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1111

Aguas, Agricultura

, Ganadería

y Pesca

PRESIDENTEPRESIDENTE

Presidencia y

Hacienda

Medio AmbienteTurismo

y Paisaje

Desarrollo Económico Industria

y Comercio

Cultura, Educación,

Empleo, Juventud y Deportes

Planificacióny

Cooperación

Acción Social

Consejo Insular de Aguas de Tenerife

Carreteras, Vivienda

y Transporte

s

Ayuntamientos de la Isla (Convenio EIEL)Ayuntamientos de la Isla (Convenio EIEL)

- Suministro de cartografía a las Áreas y Ayuntamientos

- Aplicativos para la carga de información específica

1ª ETAPA:1ª ETAPA:1ª ETAPA:1ª ETAPA:

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1212

Aguas, Agricultura

, Ganadería

y Pesca

PRESIDENTEPRESIDENTE

Presidencia y

Hacienda

Medio AmbienteTurismo

y Paisaje

Desarrollo Económico Industria

y Comercio

Cultura, Educación,

Empleo, Juventud y Deportes

Planificacióny

Cooperación

Acción Social

Consejo Insular de Aguas de Tenerife

Carreteras, Vivienda

y Transporte

s

- Recopilación de la información temática

- Carga, estructuración y control de calidad

Ayuntamientos de la Isla (Convenio EIEL)Ayuntamientos de la Isla (Convenio EIEL)

2ª ETAPA:2ª ETAPA:2ª ETAPA:2ª ETAPA:

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1313

Aguas, Agricultura

, Ganadería

y Pesca

PRESIDENTEPRESIDENTE

Presidencia y

Hacienda

Medio AmbienteTurismo

y Paisaje

Desarrollo Económico Industria

y Comercio

Cultura, Educación,

Empleo, Juventud y Deportes

Planificacióny

Cooperación

Acción Social

Consejo Insular de Aguas de Tenerife

Carreteras, Vivienda

y Transporte

s

- Redistribución a TODAS las Áreas (VISOR)- Redistribución a TODAS las Áreas (VISOR)

- Estrategia de difusión masiva (CD Rom - www)- Estrategia de difusión masiva (CD Rom - www)

Público GeneralPúblico General

Gestur TenerifeGestur Tenerife

Consorcio de TributosConsorcio de Tributos

Ayuntamientos de la Isla (Convenio EIEL)Ayuntamientos de la Isla (Convenio EIEL)

Otros Organismos

3ª ETAPA3ª ETAPA3ª ETAPA3ª ETAPA

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1414

Contenidos CorporativosContenidos Corporativos Estadísticas de usoEstadísticas de uso BeneficiosBeneficios

• TangiblesTangibles• IntangiblesIntangibles

S.I.T. EN EXPLOTACIÓN REALS.I.T. EN EXPLOTACIÓN REALS.I.T. EN EXPLOTACIÓN REALS.I.T. EN EXPLOTACIÓN REAL

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1515

ConsultaInfraestructuras

Planificación

Agricultura

Medio Ambiente

Desarrollo Económico

Turismo

Presidencia y Hacienda

Cultura

Carga

• Consejo Insular de Aguas• Ag. Extensión Agraria• Oficinas Comarcales M. Amb.• Museos (*)• Otros organismos

• Consejo Insular de Aguas• Ag. Extensión Agraria• Oficinas Comarcales M. Amb.• Museos (*)• Otros organismos

REPLICASREPLICAS

AyuntamientosAyuntamientos

Red de ComunicacionesRed de Comunicaciones

VISOR INFO.VISOR INFO.

DIFUSION DE INFORMACIÓNDIFUSION DE INFORMACIÓNDIFUSION DE INFORMACIÓNDIFUSION DE INFORMACIÓN

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1616

DIFUSION MASIVADIFUSION MASIVADIFUSION MASIVADIFUSION MASIVA

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1717

Media deaccesos/día:25 usuarios

Datos a: 3.11.2000

EVOLUCIÓN DEL USOEVOLUCIÓN DEL USOEVOLUCIÓN DEL USOEVOLUCIÓN DEL USO

Origen: 27.10.1997

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1818

Distribución por contenidos 15%

Resto de Información

4%

Información Medio Ambiental

5%

EIEL - Carreteras y Equipamientos

6%

Información Catastral (*)10%

Vistas de UsuarioInformación urbanística

12%

48%

Cartografía (Orto y Vector)

Meses en uso: 36Número total de usuarios: 530

Usuarios estables: 100Media de accesos/mes: 2.000

Tiempo medio de consulta: 50 min.

ESTADISTICAS DE USOESTADISTICAS DE USOESTADISTICAS DE USOESTADISTICAS DE USO

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1919

SIMULACIÓNSIMULACIÓNSIMULACIÓNSIMULACIÓN

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2020

CONTROL DE INCOHERENCIASCONTROL DE INCOHERENCIASCONTROL DE INCOHERENCIASCONTROL DE INCOHERENCIAS

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2121

INTERCAMBIO Municipal

( 2.000-2.001)

DESPLIEGUE A AYTOS.DESPLIEGUE A AYTOS.DESPLIEGUE A AYTOS.DESPLIEGUE A AYTOS.

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2222

INDICADORES INDICADORES INDICADORES INDICADORES

PLANIFICACIÓNPRESUPUESTARIA

En que servicio

o actividadEn que lugardel

territorio

Donde

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CONCLUSIONES (1 de 2)CONCLUSIONES (1 de 2)CONCLUSIONES (1 de 2)CONCLUSIONES (1 de 2)

Las ventajas de la disponibilidad de un SIT no es solo una cuestión de capacidad de analizar ingentes cantidades de información para conocer en un territorio:

Sus capacidades Sus limitaciones Los procesos que le afectan

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CONCLUSIONES (2 de 2)CONCLUSIONES (2 de 2)CONCLUSIONES (2 de 2)CONCLUSIONES (2 de 2)

Se trata sobre todo de una cuestión temporalLa disponibilidad de BdD´s territoriales “UNICAS” (DUT) permite:

• Reducir sustancialmente el proceso de elaboración de cualquier figura de Planeamiento

• Recoger y adaptarse a las variaciones que se registran en el marco territorial y socio-económico

• Asegurar la coherencia entre los datos de distintas fuentes

Page 25: El DUT y los Sistemas de Planificación Territorial Sesión: Los Sistemas Insulares de Planificación Territorial Ponencia: Antonio HernándezPonente: S.T

2525

Gracias

S.T. Planes Insulares Area de Planificación y

Cooperación

CABILDO DE TENERIFE

S.T. Planes Insulares Area de Planificación y

Cooperación

CABILDO DE TENERIFE

[email protected]

“El porvenir de nuestros hijos dependerá de su capacidad de dirigir tareas complejas inmersas en una inestabilidad

permanente”

Rapport sur l´etat de la TechniqueLa Revolution de l´inteligence

Centro de Prospectiva y EvaluaciónParis, 1986